導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動情況，以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點，綜合分析預(yù)測：2008年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以河湖（水庫）災(zāi)害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災(zāi)害為主，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量影響）,主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同，災(zāi)害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災(zāi)害，隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的深入，此類災(zāi)害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè)，尤其是采石場應(yīng)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災(zāi)害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)（大楊家、禹廟北官山），荊涂風(fēng)景區(qū)上洪村，災(zāi)害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩(wěn)定斜坡為主?；春友匕吨攸c防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩，災(zāi)害類型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任

按照屬地管理原則，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責(zé)任人并注明聯(lián)系方式。對工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，由工程建設(shè)單位將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實到具體單位和責(zé)任人，當(dāng)?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照《2008年度蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求，一是要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際需要，在年度財政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。三要認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，組織制定2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并抓好落實。要制定每個危險區(qū)（段）和隱患點的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情，相應(yīng)啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案做好相應(yīng)的搶險救災(zāi)工作。四是加強宣傳培訓(xùn)，完善群測群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。要加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)測和預(yù)防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系，落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、突出重點，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）開展地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi)，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行巡查，特別是對中小學(xué)校址要作為重點區(qū)域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時劃定危險區(qū)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并予以公告。要將“地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡”發(fā)放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災(zāi)常識宣傳普及，增強防災(zāi)意識和救災(zāi)能力。

篇2

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡介

復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌，誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生，較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中，今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險移民的搬遷工作，力爭應(yīng)搬盡搬。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定，自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作；堅持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則，因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用，由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢斦A(yù)算，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點多、分布面廣、危害性大，今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則，實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門具體管理，單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求，要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險性和危害性，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級管理；積極籌措資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入政府預(yù)算；督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處；一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（二）明確責(zé)任，加強配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責(zé)

自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作；參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查，了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災(zāi)害情況，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)

（1）因工程建設(shè)活動所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號，一旦發(fā)生險情，及時趕赴現(xiàn)場，對隱患點采取措施，排除險情；負(fù)責(zé)及時對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)居民危房的鑒定工作，安置房規(guī)劃起草，質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報告，協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。

（2）交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災(zāi)預(yù)案，對其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測；施工單位落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號，必要時采取關(guān)閉危險路段的措施；負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理，負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé) 

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，督促落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，設(shè)立警示標(biāo)志，以及臨災(zāi)預(yù)警信號；負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。

4.學(xué)校職責(zé)

開展學(xué)校教育活動區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，設(shè)立警示標(biāo)志，制定撤離路線，落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險性，提高師生的防災(zāi)意識；負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責(zé)

負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作，設(shè)立隱患點警示標(biāo)志，督促落實防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，以及臨災(zāi)預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施；積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立，督促監(jiān)測措施的落實；負(fù)責(zé)解決落實受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費；對用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進(jìn)行財政監(jiān)督。

7.社事辦職責(zé)

負(fù)責(zé)對遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和安置，做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費項目的申報工作。

8.派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場，了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫(yī)治，確保人民群眾的生命安全，并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》 《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，增強廣大群眾的防災(zāi)意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合，使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。

11.各村（社區(qū)）職責(zé)

各村（社區(qū)）要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對列入市級地災(zāi)隱患臺帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作，分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度，凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災(zāi)意識，降低或避免災(zāi)害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé)，按責(zé)任包保的要求，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，早布置、早行動，務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

  

篇3

區(qū)2013年地質(zhì)災(zāi)害概況

區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流。地面塌陷、地裂縫主要分布在、、等街道辦事處的采煤區(qū)；崩塌、滑坡、泥石流主要分布在我區(qū)東南部丘陵區(qū)。

2013年，市規(guī)劃和國土資源局與市氣象局聯(lián)合啟動了汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，涉及我區(qū)的三級預(yù)警預(yù)報有5次。

2013年區(qū)沒有達(dá)到級別的地面塌陷、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

2014年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

市屬溫帶濕潤大陸性氣候，四季分明，年、季內(nèi)雨量分布不均，降水量多集中于6—8月。根據(jù)市近年來降水資料分析，市夏季出現(xiàn)暴雨、短時雷雨大風(fēng)和冰雹等極端天氣日數(shù)有增加的趨勢。因此，6—8月是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期，局部地區(qū)有降雨誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。同時人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢。全區(qū)要密切關(guān)注氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，加強防范，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點

（一）重點防治地區(qū)和防治工作重點：

1．街道辦事處的屯、官屯地區(qū)重點防治地面沉陷和地裂縫。韓城堡地區(qū)重點防治地面沉陷。

2．街道辦事處的吉祥村地區(qū)重點防治地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。南亂木、北亂木、村地區(qū)重點防治地面沉陷。

3．街道辦事處的村地區(qū)重點防治地面沉陷、地裂縫。南紅村地區(qū)重點防治地面沉降、地裂縫。北紅村地區(qū)重點防治地面沉陷。

4．街道辦事處的水洞、廣福寺、滑雪場重點防治崩（滑）塌。

5．街道辦事處的馬耳山重點防治崩（滑）塌。

6．街道辦事處的渾南礦業(yè)尾礦庫重點防治泥石流滑坡。寺重點防治崩（滑）塌。

7．降水量集中偏大的區(qū)域。

（二）重點防范期：

2014年6月25日—9月5日

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任

各街道辦事處要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃和國土資源部門應(yīng)會同同級水利、建設(shè)、交通、教育、旅游等相關(guān)部門及有關(guān)企、事業(yè)單位，按照各自職責(zé)，在汛期來臨之前，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面排查和部署，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的定人、定點、定時監(jiān)測工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

（二）積極編制和落實年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案

各街道辦事處要在總結(jié)上一年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上編制和落實2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，提出本地區(qū)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施。落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人，確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。并按照《區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求做好應(yīng)急防治工作，努力做到災(zāi)情、險情發(fā)現(xiàn)及時，監(jiān)測準(zhǔn)確，防災(zāi)、救災(zāi)措施得力，力爭災(zāi)害損失減少到最低程度。

（三）建立健全各項制度，切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1.建立汛期值班制度。汛期是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，為及時掌握重要地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治情況，各有關(guān)部門必須實行24小時專人值班制度，設(shè)置專門地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話，做到責(zé)任到人、值班到位，并于汛期前將值班電話上報上級部門并抄送到相關(guān)部門。

2.建立汛期“三查”制度。街道辦事處要建立汛期“三查”制度，即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點在汛前進(jìn)行全面排查，了解基本情況，潛在危害，提出措施；汛期對重點地區(qū)、危險區(qū)及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行巡查，了解防治措施落實情況及存在問題；在汛后進(jìn)行核查，了解防治措施落實情況及新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況和數(shù)量，造成的損失情況等。汛前排查、汛中巡查和汛后核查時應(yīng)填寫地質(zhì)災(zāi)害隱患汛期檢查表（附件2）。

3.建立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急制度。

（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。按《區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在規(guī)劃和國土資源分局，負(fù)責(zé)日常地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（2）區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事項內(nèi)容

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及時上報。

4.建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度和月報制度。各街道辦事處要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的程序和時限及時上報。區(qū)規(guī)劃和國土資源局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報區(qū)政府和市規(guī)劃和國土資源局；區(qū)規(guī)劃和國土資源局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報區(qū)政府和市規(guī)劃和國土資源局。

當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣仨氀杆俳M織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情，及時向上級政府和有關(guān)部門報告。災(zāi)情報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及采取的對策措施等。

對每月發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、隱患、成功預(yù)報的實例應(yīng)做好統(tǒng)計工作，并于每月20日前報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的警示及治理。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，因自然因素引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害隱患，由各級政府承擔(dān)治理責(zé)任；對人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)，誰負(fù)責(zé)”原則，依法敦促責(zé)任人及時治理。同時對地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強防范，采取必要的警示措施，避免給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命財產(chǎn)造成任何損失。

（四）完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)

充分利用市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2014—2020年）成果，將地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作落實到各街道、村及負(fù)責(zé)人，將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中。

（五）繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作

2014年國土分局要繼續(xù)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，根據(jù)省市的通知將地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作及時、準(zhǔn)確發(fā)送到有關(guān)部門和單位。

篇4

一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)20*年完成的《*市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》統(tǒng)計，我市有地質(zhì)災(zāi)害點41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質(zhì)災(zāi)害，共24處（包括潛在滑坡5處），占58.54%；其次是崩塌，共13處（包括潛在崩塌2處），占31.7%；泥石流4處（包括潛在泥石流2處），占9.76%。

我市地質(zhì)災(zāi)害點大多分布在低山丘陵區(qū)，2002年共發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點26處（其中6月份18處），占全市災(zāi)害點總數(shù)的63.41%。我市地質(zhì)災(zāi)害點具條帶狀分布特征，北部一線主要分布在*鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)，共有災(zāi)害點32處，占總數(shù)的78.05%。尤以*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)最為發(fā)育?？傮w沿北部邊界，由南東向轉(zhuǎn)北東向展布。

東南部一線主要分布在*鄉(xiāng)—*鎮(zhèn)*—*—*一帶，呈北東向展布，共有7個災(zāi)害點，占17.07%。

20*年我市增加災(zāi)害點1個，諸葛鎮(zhèn)周村采空區(qū)地面塌陷，受威脅農(nóng)戶19戶78人，威脅資產(chǎn)95萬元，危害程度屬較大級，目前穩(wěn)定性差。20*年3月18日，諸葛鎮(zhèn)長樂村垷山發(fā)現(xiàn)滑坡長150米、寬度60厘米、滑動臺階高差40厘米、滑坡體積達(dá)80萬立方米的地質(zhì)災(zāi)害隱患一處。

二、20*年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

據(jù)氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預(yù)測，3～5月份總降水量接近常年略偏多，有強對流和階段性低溫連陰雨天氣，屬降水集中期；6～8月份總降水量接近常年略偏少，但有降水集中期，9月份比常年略偏多，汛期氣候變化異常，有降雨量多、臺風(fēng)頻繁的特點。預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨，松散的土層含水處于飽和狀態(tài)，極易引發(fā)風(fēng)化殘坡積層土質(zhì)滑坡。農(nóng)村削坡建房形成的高陡邊坡（大都未采取護(hù)坡和排水措施）以及縣、鄉(xiāng)公路和部分通村道路（挖方路基段大都未采取護(hù)坡措施）是滑坡易發(fā)區(qū)；公路邊坡、露天采場等處易引發(fā)巖質(zhì)崩滑；持續(xù)強降雨引發(fā)的洪水可能誘發(fā)泥石流的發(fā)生。

三、今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求，*鎮(zhèn)*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮(zhèn)*滑坡、*鄉(xiāng)*、*村潛在泥石流、*鄉(xiāng)*—*等7處地質(zhì)災(zāi)害點被列為今年的防治重點。

另外，要以人為本，對危害程度雖然為一般級（威脅人口在10人以下，受威脅資產(chǎn)小于100萬），但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災(zāi)害點加強巡查。在汛期雨季期間，落實監(jiān)測人和監(jiān)測措施，加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報告，如有人員受到威脅的，參照重點隱患點的要求落實防災(zāi)措施，并編制應(yīng)急預(yù)案。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院394號令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。利用多種形式，多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)科普知識，加強典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災(zāi)救災(zāi)意識。

（二）全面貫徹實施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。《規(guī)劃》是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及建設(shè)、水利、交通、國土等部門要進(jìn)一步完善各自的地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《規(guī)劃》的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對上述重點隱患點制定具體的治理或避讓搬遷計劃，做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并報市府辦及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加快受災(zāi)戶的搬遷避讓工作，已落實建房用地的，要加快施工進(jìn)度，力爭汛期前搬入新居；尚未落實搬遷用地的由市國土資源局盡快解決；市國土資源局加強與上級部門的溝通，千方百計解決*村的搬遷用地，以便盡早對*鄉(xiāng)山口村潛在泥石流進(jìn)行搬遷避讓和全面整治。

市國土資源局應(yīng)依法加大對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》案件的查處力度，切實減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（三）認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)報工作。對今年的地質(zhì)災(zāi)害重點防治點，各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)部門，要及時組織開展調(diào)查，編制本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案。防治方案內(nèi)容包括：主要災(zāi)害點的分布、威脅對象、范圍、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人以及防治措施；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)、搶險救援人員和應(yīng)急的各項準(zhǔn)備、預(yù)警信號、應(yīng)急通訊保障以及人員財產(chǎn)撤離、路線轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。其余地質(zhì)災(zāi)害點，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、相關(guān)部門也要注意監(jiān)測，落實監(jiān)測責(zé)任人，及時收集情況，做好預(yù)報工作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報制度。在汛期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和交通、水利、建設(shè)、國土等相關(guān)部門要堅持值班制度，保證24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò)；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織防災(zāi)救災(zāi)工作，并同時按災(zāi)情速報制度向上級報告。

（五）做好應(yīng)急救災(zāi)搶險工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即派人員趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急調(diào)查，并啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實施各項搶險救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（六）做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。市國土資源局要與氣象局合作，積極開展、完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，對所轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報，并在電視天氣預(yù)報欄目中播放，使政府有關(guān)部門更有針對性地部署防災(zāi)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，根據(jù)預(yù)報內(nèi)容，及時組織做好重點隱患點村民的避讓工作，同時，要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

篇5

一、20*年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況及20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

我縣地質(zhì)災(zāi)害除長江岸崩規(guī)模較大，其余均為小型。20*年完成了省級重點地質(zhì)災(zāi)害點小孤山風(fēng)景區(qū)危巖崩塌勘查，北浴鄉(xiāng)四吉村滑坡搬遷也基本完工。我縣未發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害，強降雨期間小型災(zāi)害偶有發(fā)生，未造成人員傷亡財產(chǎn)損失。

20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受強降水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害仍有可能發(fā)生，因采礦引發(fā)的采空區(qū)塌陷、巖溶塌陷、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害將呈多發(fā)趨勢。因工程建設(shè)人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主要因素。

二、20*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測重點和重點防范區(qū)域

我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的強弱在時間上主要受降雨控制，主要發(fā)生在降水強度大的年份。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布特征和誘發(fā)因素，重點防范期為5-9月份。

根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件，按主要災(zāi)種，全縣重要防范區(qū)段如下：

1、崩塌、滑坡、泥石流重點防范區(qū)。分布于北部中低山區(qū)*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

2、采空區(qū)塌陷，巖溶塌陷。分布于二郎、柳坪、高嶺、程嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)磷礦、煤礦采空區(qū)；

3、岸崩、堤基滲透變形重點防范段。分布于同馬大堤宿松段、萬畝以上圩堤；

4、重要交通干線重點防范段。分布于北部山區(qū)：X*0線陳漢至北浴段、X*6線二郎至界嶺段、X086線。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任

按屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責(zé)任人，予以公告。工程建設(shè)、礦山開采等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由工程單位或企業(yè)將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實到具體責(zé)任人，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府要做好監(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級落實地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任，切實落實好國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》各項規(guī)定和“六項制度”，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

（二）緊抓重點，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，集中強降水是主要誘發(fā)因素，因此做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作非常重要。

1、認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害的巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行巡查和督查，因地制宜，采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施，對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要設(shè)立警示標(biāo)志，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆（險情），可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，應(yīng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置明顯警戒線并予公告。

2、加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作。縣國土資源局要會同縣氣象局積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，縣國土資源局負(fù)責(zé)提供全縣地質(zhì)災(zāi)害資料，縣氣象局負(fù)責(zé)在強降水時期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，在汛期天氣預(yù)報中增加防范地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警內(nèi)容，發(fā)揮預(yù)警預(yù)報的重要作用。

3、認(rèn)真落實“六項制度”?？h國土資源局要認(rèn)真落實《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》和《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制》?？h建設(shè)、水利、交通、旅游等有關(guān)部門應(yīng)及時與縣國土資源局通報本部門地質(zhì)災(zāi)害隱患點和險情、災(zāi)情及防治情況，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

4、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員，建立應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊伍，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情，能及時有效的進(jìn)行判斷，迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處理。

篇6

1、進(jìn)一步加強我市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、有效防治地質(zhì)災(zāi)害，確保汛期廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、檢查時間

年4月15日至5月31日。

三、重點范圍

1、重點鎮(zhèn)辦：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

2、重點礦山：地下開采、勘查的礦山企業(yè)，特別是具有采空區(qū)和尾礦庫的礦山企業(yè)。

四、工作步驟

（一）礦山企業(yè)違法違規(guī)行為檢查和隱患點排查階段

1、扎實開展“打非”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加強基層安全監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：

（1）無勘查許可證進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的；

（2）無采礦許可證進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的；

（3）有采礦許可證但其他證照不全（主要指安全生產(chǎn)合格證、營業(yè)執(zhí)照等）從事礦產(chǎn)資源開采的；

（4）已整合關(guān)閉礦山企業(yè)或采礦許可證到期后未延續(xù)，現(xiàn)仍在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的；

（5）亂采濫挖、超層越界開采的；

（6）瞞報事故的；

（7）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（8）其他非法違法開采礦產(chǎn)資源的。

2、認(rèn)真開展“治違”工作,我局將聘請有資質(zhì)的單位對有井下生產(chǎn)施工的礦山企業(yè)進(jìn)行礦區(qū)范圍核查，并以這次核查為契機(jī)，重點解決安全生產(chǎn)中存在的以下薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：

（1）加強開采環(huán)節(jié)的監(jiān)管和治理，對不按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙不相符的堅決予以治理。

（2）所有地下開采的礦山企業(yè)，其井下工程設(shè)計必須通過安監(jiān)部門的審查批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工，同時實行機(jī)械通風(fēng)。對作業(yè)地點的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)等要定期檢測，確保符合安全規(guī)程要求。

（3）地下開采礦山要重點治理影響安全生產(chǎn)的大面積采空區(qū)隱患,凡是能夠充填的要充填處理,能夠放頂?shù)囊彭斕幚?一時不能充填或放頂?shù)?要采取專門措施,嚴(yán)密監(jiān)控;治理透水事故隱患,落實礦井各項防治水措施,排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的地表水患。

（4）地下礦山要落實《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》有關(guān)防排水的規(guī)定，制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應(yīng)急預(yù)案。

（5）露天礦山要按設(shè)計方案自上而下分臺階開采，排土場要按照設(shè)計要求進(jìn)行排土作業(yè)，同時，要落實截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施。

（6）尾礦庫要針對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，抓好督辦工作。對沒有安全生產(chǎn)許可證、沒有辦理設(shè)計審查和竣工驗收手續(xù)仍在使用的尾礦庫，各所要及時上報所在地的鎮(zhèn)政府（辦事處）和安監(jiān)部門，并積極配合有關(guān)部門做好關(guān)停工作。

（7）有井探、坑探工程的探礦權(quán)人必須憑勘查設(shè)計進(jìn)行坑探工程設(shè)計，到市安監(jiān)局辦理安全批復(fù)備案手續(xù)，然后到市公安局辦理爆炸物品使用許可手續(xù)，方可進(jìn)行勘查工程施工，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和信號，以防意外發(fā)生。對未按勘查設(shè)計或勘查工作施工方案進(jìn)行勘查施工的，特別是擅自實施坑探工程的，各所要及時下達(dá)整改通知，并上報局執(zhí)法隊依法進(jìn)行查處。

對在探礦過程中遺留的鉆孔、探槽、探井、巷道或者形成的危巖、危坡，探礦權(quán)人應(yīng)及時進(jìn)行回填、封閉，或者采取其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。避免造成地質(zhì)環(huán)境破壞和安全事故的發(fā)生。否則，按國務(wù)院安全責(zé)任追究制度追究責(zé)任。

3、切實開展地質(zhì)隱患排查工作，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。6～9月期間是我市的主汛期。汛后一定時間內(nèi)，在臺風(fēng)和強降雨等突發(fā)氣象條件下，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性也很大。汛期特別是臺風(fēng)期間，當(dāng)降雨達(dá)到一定強度時，可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡積巖土山體和人工邊坡崩塌滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害，一些崩塌滑坡和礦山的尾砂、廢渣在山洪作用下易形成泥石流。個別地區(qū)在降雨、排灌水或加載振動等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。各國土所和礦山企業(yè)應(yīng)加強重點區(qū)段、重要災(zāi)害點的防范，必要時應(yīng)采取臨時緊急避讓措施，避免人員傷亡。（可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點區(qū)域見附頁）

各國土所要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)辦，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面排查，對新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要比照已有的“兩卡”確定責(zé)任人，確定撤離路線和撤離方案，確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時能夠及時安全地組織人員撤離。要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、“兩卡”發(fā)放制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度和災(zāi)情報告制度，把地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作落到實處。

（二）集中整改階段

1、各礦山企業(yè)要按照本方案要求，對安全生產(chǎn)的有關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施，限期整改，并于5月10日前將自查情況及時報送當(dāng)?shù)貒了?/p>

2、各國土所對排查出的違法違規(guī)采礦的問題，要逐一登記、匯總，并及時上報局執(zhí)法大隊。

篇7

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治措施；方案選擇

中圖分類號：F416.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治的基本途徑就是反其形成之道而行之：一是防止致災(zāi)地質(zhì)作用的發(fā)生；二是避免受災(zāi)對象與之遭遇。第一方面包括作用發(fā)生前的預(yù)防和發(fā)生中的制止；第二方面則含有移動受災(zāi)對象位置、改變致災(zāi)作用方向和隔絕兩者遭遇通道。所以說，地質(zhì)災(zāi)害防治工程就是改造、穩(wěn)定變形地質(zhì)體，調(diào)整、控制致災(zāi)地質(zhì)作用，從而制止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的專門性工程。它不同于一般的建筑工程。有的專家將之稱為地質(zhì)工程。

2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的合理應(yīng)用

2.1 工程防治對策的正確選用

由上述可見，地質(zhì)災(zāi)害防治工程是地質(zhì)災(zāi)害防治決策中可供（或常需）選用的主要措施，但不是唯一措施。什么情況下需要采取工程防治措施，這要根據(jù)致災(zāi)作用的可控制性和受災(zāi)對象的可移動性兩方面的情況，與其它措施進(jìn)行比較確定。一般情況下，采取行政技術(shù)措施能夠事先預(yù)防或避開地質(zhì)災(zāi)害危險的，多不動用工程措施。主要的比選常在工程防治與設(shè)施搬遷之間進(jìn)行。比選的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)代價和安全效果。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實施要掌握好時機(jī)，總的原則是要早治。一些突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的初期變形階段，其維持穩(wěn)定性所欠缺的抗力較小，只要及時采取工程措施加以增強，較易恢復(fù)其穩(wěn)定。一旦發(fā)展到快速變形，其內(nèi)部變形應(yīng)力增大，而且像滑動面之類的關(guān)鍵部位的強度也因遭受更大破壞而大為降低，再想進(jìn)行工程治理所需代價就會成倍增加，甚至無能為力了。但是防治工程也必須在肯定險情確實存在，不治不足以防止災(zāi)害發(fā)生的情況下才能進(jìn)行。

2.2 防治工程種類與結(jié)構(gòu)類型的正確選用

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的目的是用來防止（制止）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。防治工程選用的合理性首先要體現(xiàn)在其有效性（防治效果）上。其次是在確保有效性的前提下尋求節(jié)約。防治工程方案的正確與否常決定著防治工程成敗的大局。在確定采取工程治理后就要依據(jù)所治地質(zhì)災(zāi)害（致災(zāi)作用）的性狀特征、環(huán)境條件及防治要求，按照保證效果、兼顧節(jié)約的原則妥善研究擬定防治工程方案，選好、用好工程類別及其結(jié)構(gòu)類型。各種地質(zhì)災(zāi)害防治都有其適用的工程類別。如對滑坡的防治工程，常用工程類別有支擋、減載、加固、排水等；對泥石流有攔截、疏導(dǎo)、防護(hù)等；對巖溶地面塌陷有治坑、治洞、隔滲等。每種工程類別又常有其各具特色的不同結(jié)構(gòu)類型。這都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況加以優(yōu)選采用。防治工程方案可以由單一的工程類別或結(jié)構(gòu)類型構(gòu)成，也可由各種工程類別或結(jié)構(gòu)類型組合構(gòu)成。樁錨結(jié)構(gòu)就是很好的實例。每項工程手段選用的合理性都要根據(jù)其單位防治效果，即單位投資所能做出的防治效果貢獻(xiàn)（如安全系數(shù)！ 值增強值）來判斷。

2.3 防治工程的施加位置與強度的正確確定

地質(zhì)災(zāi)害防治工程方案要包括工程項目及其布置位置這兩個基本內(nèi)容。工程項目應(yīng)根據(jù)災(zāi)害防治需要確定，而任何防治工程都是具置的需要。如對滑坡宏觀上有上方、下方，地面、地下等位置區(qū)分，這可作為防治工程布置的概略指向，具體設(shè)置地點應(yīng)根據(jù)致災(zāi)作用力學(xué)場的分布狀況確定。如滑坡的支擋工程在橫向上要垂直滑坡的主滑方向布置。在縱向上則要依據(jù)滑坡推力的變化情況采用分段設(shè)置或統(tǒng)一設(shè)置。此中最應(yīng)注意的是不允許中間飄出（即剪出）。防治工程的強度應(yīng)以能達(dá)到防治目標(biāo)的要求為準(zhǔn)。這也與工程位置的選定有關(guān)。比較簡便可行的辦法是繪制不同安全等級的滑坡下滑力曲線圖，在圖上選取最有利的位置使下滑力減少為零。其所需的力即為防治工程應(yīng)有的出力（圖1及圖2）。

圖1某滑坡的縱剖面及其下滑力計算塊段劃分示意圖。圖2為其相應(yīng)的下滑力曲線圖。在后者上按K=1.2，K=1.1，K=0.93個安全等級畫出A、B、C3條曲線。

從圖上不難看出：此滑坡滑床及地面縱向坡度在"1"和"2"處有兩個明顯拐點，其下滑力曲線也依之呈3段式變化。據(jù)下滑力曲線分析，此滑坡未治前處于不穩(wěn)定狀態(tài)。若按K=1.2的治理目標(biāo)欲達(dá)到穩(wěn)定，總體上需增加3000kN單位抗滑力。

若滑體為無中間飄出危險的整板一塊，抗滑工程可一次（按總量需要）設(shè)置在其中、前部下滑力超過（或等于）3000kN的任何方便位置。也可分段設(shè)置。但仔細(xì)分析，此滑坡自身有較大抗滑力集中在前段（"2"點以下），它可將中段（"1"、"2"之間）迅速增強的下滑力抵消而有余，且中段也沒有飄出（即剪出）危險。故此滑坡在"1"點以下的滑體完全可以保持自身的穩(wěn)定。問題在于上段（"1"點以上）。這里積累了約3300kN的下滑力。從剖面形勢看，有沿m-n一線飄出的危險。究竟可能不可能飄出，須通過計算確定。主要是計算m-n⑥1線以上分塊段的抗滑力，然后將之與整個上段的下滑力進(jìn)行比較。若小于后者，即能飄出；否則，相反。這里的關(guān)鍵問題是確定好沿m-n一線的抗剪強度?？词欠裼欣匣瑒用婊颥F(xiàn)成的巖土層結(jié)構(gòu)面存在，抑或完全重新剪斷。

如圖2所示，計算結(jié)果，沒有結(jié)構(gòu)面可用，其單位抗滑力為A1-A′1（約900kN）。若重新剪斷，則為A1-A″1（約2100kN），皆小于上段下滑力，故能飄出。欲防止上段滑體的飄出，需分別施加與其飄出滑動力相等的24OOkN或1200kN的單位抗滑力。所以，該滑坡抗滑工程的合理設(shè)置位置是在"1"點；所需強度仍為總體下滑力即單位抗力3000kN（24OOkN或1200kN，能防止上段飄出，但不能完全阻止其下滑）。若飄出滑動力大于總體下滑力，則應(yīng)采用飄出滑動力，作為抗滑工程的設(shè)計抗滑力。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實施要點

地質(zhì)災(zāi)害防治工程雖有其特殊性，但也是一種重要工程，故其實施也應(yīng)按照國家的基本建設(shè)工程程序進(jìn)行。認(rèn)真做好有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)工作。

3.1 要切實做好地質(zhì)勘察研究工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工程不同于一般建筑工程。它是改造、穩(wěn)定地質(zhì)體和調(diào)整、控制地質(zhì)作用的工程。一切工程活動都要圍繞地質(zhì)防治目標(biāo)進(jìn)行，地質(zhì)的調(diào)查研究必須貫穿于其始終。首先要認(rèn)真搞好治前勘察工作，準(zhǔn)確查明地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況，包括致災(zāi)作用的性質(zhì)、成因、變形機(jī)制、邊界、規(guī)模、活動狀態(tài)、穩(wěn)定狀況及危險程度；參與計算評價的有關(guān)巖土體的物理力學(xué)參數(shù)及水文地質(zhì)條件；成災(zāi)危害情況，包括可能遭受危險的人、物、設(shè)施的位置、規(guī)模、價值及可遷移程度；影響治理工程實施的自然條件（地形、水源、天然建材）及社會條件（交通、能源供應(yīng)、勞工等）。其中準(zhǔn)確地判明變形作用的性質(zhì)、成因及其穩(wěn)定程度是關(guān)鍵。

3.2 要合理確定防治目標(biāo)

防治目標(biāo)包括形象目標(biāo)和安全目標(biāo)。形象目標(biāo)即防治對象的范圍、部位；安全目標(biāo)即防治工程所應(yīng)達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。明確防治目標(biāo)是地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計的首要問題。

對防治對象范圍的確定，一般應(yīng)以致災(zāi)地質(zhì)作用的活動單元為界，作整體考慮，不宜隨意切割取舍。但在總體范圍內(nèi)，則應(yīng)視險情的輕重緩急劃分出重點與一般，或主要與次要的不同部位，不能平均對待。

對防治工程應(yīng)達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)下列3方面的情況加以確定，即所欲保護(hù)的受災(zāi)對象的重要性和可撤離程度、國家的財力水平和有關(guān)的工程規(guī)范。關(guān)鍵是要適度，既不能標(biāo)準(zhǔn)過低，治而無效；又不能過分追求高標(biāo)準(zhǔn)，多耗國家資金。關(guān)于防治標(biāo)準(zhǔn)，對每處地質(zhì)災(zāi)害的不同部位或不同影響方面，也可因地、因事制宜地區(qū)別對待。

3.3 要多方案比選防治工程方案

每一處地質(zhì)災(zāi)害的防治，欲達(dá)到穩(wěn)定變形地質(zhì)體和制止致災(zāi)地質(zhì)作用的目標(biāo)，常有多種工程方案可供選用。而選擇合理與否，則在很大程度上決定著防治工程的效益。因此，必須進(jìn)行多方案比選，從中選出最好的工程方案。

方案比選的依據(jù)是地質(zhì)有效性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。所謂地質(zhì)有效性，是指能有效地達(dá)到穩(wěn)定變形地質(zhì)體、制止致災(zāi)地質(zhì)作用的目標(biāo)，而又不致引起其它不良地質(zhì)后果；技術(shù)可行性，是指在工程技術(shù)方法、設(shè)備材料及施工條件上，不會遇到大的困難；經(jīng)濟(jì)合理性，是指投資相對較低，國家承受得了。這三者要相互結(jié)合，綜合比較。

3.4 重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程需進(jìn)行專門的可行性論證

可行性論證的主要內(nèi)容是防治工程的必要性和防治方案的可行性。防治工程的必要性，應(yīng)從災(zāi)害的危險性、成災(zāi)損失程度和各種對策措施（包括工程措施及撤離等其它減災(zāi)措施）的適宜性等方面加以論證。

當(dāng)災(zāi)害的危險性較大，成災(zāi)損失也較大，而其它防減災(zāi)措施皆不如進(jìn)行工程防治經(jīng)濟(jì)、有效時，防治工程的必要性才能成立。防治方案的可行性論證內(nèi)容，包括多方案的比選和選定方案的可行性。方案比選及選定方案的可行性論證依據(jù)，即是前述地質(zhì)的有效性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性3條原則。較小規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害防治工程的可行性論證，可與地質(zhì)勘查報告的編寫同時進(jìn)行。

3.5 要妥善確定防治工程的施工方法和施工程序，實行信息化施工

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工方法，既要有利于順利完成工程本身的實施任務(wù)，又要不因施工擾動而對變形地質(zhì)體造成新的破壞。對每種新的或較有破壞性的施工方法，采用之前均應(yīng)進(jìn)行方法（工藝）試驗。施工程序，包括防治工程總體的階段程序和具體防治工程單元的施工順序。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是與復(fù)雜的地質(zhì)體打交道，欲解決的問題常有很大隱蔽性和隨之而來的不確定性。每處防治工程的效果不是都能一次預(yù)見得到，防治工程對變形地質(zhì)體的長期性擾動后果也不一定能很快顯露出來，有時需要通過局部或前期工程實踐（試驗性施工）才能有把握地確定下步工程的做法。所以，地質(zhì)災(zāi)害防治工程，在總體上常需有一個合理的階段程序，以便根據(jù)前期效果修改后期工程設(shè)計；在具體工程單元的施工順序上，要盡可能做到先期為后期工程提供便利條件，或增加其安全儲備，避免相互干擾，更不能相互破壞。要嚴(yán)防由于工程不當(dāng)引起意外災(zāi)難性后果，即所謂治聾不成反致啞。

結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。

參考文獻(xiàn)

篇8

一、年度地質(zhì)災(zāi)害情況

年度，新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，無人員傷亡及財產(chǎn)損失，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點狀況基本穩(wěn)定。根據(jù)年汛前排查結(jié)果確定共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點69處，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村。其中：鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點13個，涉及8個村（社區(qū)），威脅602人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約2795萬元；小共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點10個，涉及6個村，威脅2114人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約2374萬元；地質(zhì)災(zāi)害隱患點11個，涉及5個村，威脅96人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約430萬元；地質(zhì)災(zāi)害隱患點26個，涉及6個村（社區(qū)），威脅554人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約4850萬元；海洋鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點9個，涉及2個村，威脅人口107人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約505萬元。

二、年降雨趨勢預(yù)測

降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害主要因素，根據(jù)氣象部門預(yù)測，年年降水量為500～610毫米，比往年平均值少1～2成，主要集中在6月至8月，其中6月份略多，7、8月份略少。

三、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布情況

根據(jù)年汛前調(diào)查摸底及所掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況，列入年度重要地質(zhì)災(zāi)害危險斜坡和滑坡災(zāi)害的重要防范點5處：

（一）鎮(zhèn)西側(cè)滑坡。直接威脅坡上尚未搬遷安置居民的生命和財產(chǎn)安。

（二）財政局至國土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡。直接威脅機(jī)關(guān)工作人員和辦公大樓安，威脅人口200余人。

（三飯店至后側(cè)斜坡。威脅人民醫(yī)院、飯店、賓館等建筑物及人員安。

（四海邊滑坡區(qū)。直接威脅養(yǎng)殖工作人員和生產(chǎn)廠房的安。

社區(qū)滑坡（四中東側(cè)）。直接威脅坡上3戶村民和坡下師生生命和財產(chǎn)安。

四、地質(zhì)災(zāi)害重要防范期

根據(jù)今年氣象預(yù)測情況及危險斜坡、滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的類型，確定6月至9月份為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要防范期。

五、地質(zhì)災(zāi)害重要防范點防治措施

（一）鎮(zhèn)西側(cè)滑坡：加強動態(tài)監(jiān)測，在危險區(qū)設(shè)立警示牌，向危險區(qū)居民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡及防災(zāi)預(yù)案示意圖。汛期要采取避讓措施，撤離坡上群眾，禁止在危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動。加快危險小區(qū)居民整體搬遷工作。

（二）財政局至國土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡：加強動態(tài)監(jiān)測，在危險區(qū)設(shè)立警示牌，盡快進(jìn)行工程治理。在汛期加強監(jiān)測，禁止在危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

（三飯店至后側(cè)斜坡：加強動態(tài)監(jiān)測，在危險區(qū)設(shè)立警示牌，依法落實地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。汛期要組織人員撤離避讓，禁止在危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

（四海邊滑坡區(qū)：加強動態(tài)監(jiān)測，在危險區(qū)設(shè)立警示牌，盡快進(jìn)行工程治理。加強汛期預(yù)警、預(yù)報，及時有效組織危險區(qū)生產(chǎn)人員撤離避讓。禁止在危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

（五）社區(qū)滑坡（四中東側(cè)）：加強動態(tài)監(jiān)測，設(shè)置木樁及標(biāo)尺，確定專人長期監(jiān)測，在危險區(qū)設(shè)立警示牌，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡和地質(zhì)災(zāi)害工作卡。汛期組織師生撤離避讓，盡快進(jìn)行工程治理，對坡上居民進(jìn)行搬遷，嚴(yán)禁在危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大事，各單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地化管理原則，保證各防范點的防治措施落實到位；各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強化措施，積極協(xié)助做好防災(zāi)搶險各項工作。

篇9

高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

四、工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

五、組織體系

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

2.指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。

(二)運行機(jī)制

針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。

3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進(jìn)行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。

4.預(yù)報預(yù)警。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。

六、監(jiān)督檢查

區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

八、責(zé)任與獎勵

(一)獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇10

（一）為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令394號）、《*省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（*政辦〔20*〕21號）、*省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)*省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（*地災(zāi)組〔20*〕1號）和*市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)算的通知》（*辦[20*]41號）精神，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、依靠科學(xué)和因地制宜的原則，實行市、鄉(xiāng)政府分級負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

（五）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。

災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。

（六）地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：

1.特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

2.大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；

3.中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；

4.小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

（七）地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個等級：

1.特大級：受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的；

2.重大級：受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的；

3.較大級：受威脅人數(shù)在100人以上500人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的；

4.一般級：受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《*省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在*市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），由市政府分管副市長任總指揮，必要時由市長直接擔(dān)任總指揮，市政府辦公室分管副主任和市國土資源和房產(chǎn)管理局局長及災(zāi)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，市直有關(guān)部門為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源和房產(chǎn)管理局，由市國土資源和房產(chǎn)管理局局長兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

（二）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組作為具體工作機(jī)構(gòu)。

1.緊急搶險組：由市公安局牽頭，市國土資源和房產(chǎn)管理局、建設(shè)局、交通局、水利局、民政局、消防大隊、武警中隊等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。

2.調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源和房產(chǎn)管理局牽頭，市建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局、地震辦等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

3.醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：由市衛(wèi)生局、民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，交通局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5.設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)改委牽頭，市建設(shè)局、交通局、水利局、民政局、財政局、教育局、農(nóng)委、林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

6.應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)改委、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

（三）應(yīng)急調(diào)查隊伍

由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。

（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進(jìn)行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（四）市、鄉(xiāng)兩級人民政府及國土資源、水利、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級、較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型、中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省、*市人民政府及省、*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省、*市國土資源部門報告。同時在省、*市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。

（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向*市人民政府和*市國土資源部門報告，請求指導(dǎo)和支援。

（三）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

1.組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

2.根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3.分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。

（四）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1.組織搶險救災(zāi)隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險和防范。

2.迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

3.劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

（五）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告*市人民政府及*市國土資源部門，爭取指導(dǎo)和支持。

（六）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會災(zāi)情。