資產(chǎn)評估問題范文

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資產(chǎn)評估問題

篇1

中圖分類號:F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

1 資產(chǎn)評估的概念

資產(chǎn)評估即資產(chǎn)價值形態(tài)的評估,是由中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正、不受任何方約束的情況下完成的評估工作,是對資產(chǎn)重新評估的過程,是一種動態(tài)的、市場化的活動,具有不確定性的特點(diǎn),其評定價格也是一種虛擬價格。因此,資產(chǎn)評估需要規(guī)范進(jìn)行。在社會大發(fā)展的今天,商品經(jīng)濟(jì)模式逐步完善,資產(chǎn)評估出現(xiàn)了:現(xiàn)實性、市場性、預(yù)測性、公正性、咨詢性等特點(diǎn)。

2 資產(chǎn)評估的作用

(1)資產(chǎn)評估有力地支持了國企和非國企改革,為其提供了有效的價值發(fā)現(xiàn)和價值鑒證服務(wù)。

國有企業(yè)改革是我國國企發(fā)展的必由之路.也是我國評估行業(yè)發(fā)展的根本,非國企改革近年來也呈踴躍之勢,評估行業(yè)在其中也是功不可沒。評估行業(yè)對國企和非國企改革的作用主要體現(xiàn)為:①有效保證改制過程中的資產(chǎn)價值得到正確認(rèn)定。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員從客觀公正的角度對企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)時價值進(jìn)行評定和估算,為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動提供作價的咨詢意見,在很大程度上保證了對企業(yè)資產(chǎn)的合理價值認(rèn)定,防止了資產(chǎn)價值的低估或高估現(xiàn)象。②保證了企業(yè)改制上市的社會公信力。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作為客觀、中立的服務(wù)性中介.在企業(yè)上市過程中起到十分重要的作用,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作為中介出具的資產(chǎn)價值咨詢意見可以有效的提升上市企業(yè)的社會公信力.不僅有效地保護(hù)原有控股股東的合法權(quán)益,也能有效地保護(hù)社會公眾的利益。③推動了企業(yè)改制中產(chǎn)權(quán)交易活動的有序發(fā)展。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員通過提供高素質(zhì)的資產(chǎn)評估活動,有力地推動了企業(yè)改制中產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展,從而有效地促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動,促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高,保護(hù)交易雙方的利益??梢哉f,對于企業(yè)改制中的資產(chǎn)處置和處理的任何經(jīng)濟(jì)行為的正確與否均取決于對資產(chǎn)價值的正確評估,毋庸置疑的是資產(chǎn)評估在國企和非國企改革中貢獻(xiàn)非常顯著。

(2)資產(chǎn)評估有力地支持了資本市場的健康發(fā)展。資本市場中的企業(yè)改制上市和上市后的追加投資、并購重組等各類資產(chǎn)交易均需要進(jìn)行資產(chǎn)評估,資產(chǎn)評估作為一種價值實現(xiàn)的尺度.在相關(guān)交易發(fā)生并進(jìn)行評估時,有效地采用科學(xué)方法重新計量和確認(rèn)資產(chǎn)的價值。資產(chǎn)評估對資本市場的作用主要體現(xiàn)為:①資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員對資產(chǎn)價值的評定和估算已經(jīng)成為資本市場中上市公司資產(chǎn)交易中的重要定價依據(jù);②資產(chǎn)評估作為一種中介機(jī)構(gòu).為資本市場中的交易雙方提供了一種有效的價值參考,降低了交易雙方的交易成本,促進(jìn)了交易效率的提高;③資產(chǎn)評估作為一種價值發(fā)現(xiàn)和評估工具,促進(jìn)資產(chǎn)價值的重新衡量.減少國有企業(yè)乃至非國有企業(yè)的資產(chǎn)價值流失,加強(qiáng)資產(chǎn)的優(yōu)勝劣汰,提高資產(chǎn)的利用效率和資源的配置效率。因此,可以說。資產(chǎn)評估對于維護(hù)資本市場的市場秩序和投資者的合法權(quán)益起到了非常關(guān)鍵的作用。

(3)資產(chǎn)評估有力地支持和維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)了市場交易的正常進(jìn)行,保護(hù)了交易各方的合法權(quán)益。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展要求各種類型的資產(chǎn)交易必須盡可能做到公平和公正 交易價格應(yīng)該符合資產(chǎn)的內(nèi)在價值。在企業(yè)與企業(yè)之問、企業(yè)與個人之間、個人與個人之間的各類資產(chǎn)交易中,資產(chǎn)評估可以通過專業(yè)化的服務(wù).在相關(guān)交易發(fā)生并進(jìn)行評估時,有效地采用科學(xué)方法重新計量和確認(rèn)資產(chǎn)的價值,為交易的雙方提供公平公正的意見.有助于促進(jìn)投資方進(jìn)行理性投資和價值投資,從而有效減少社會交易成本,規(guī)范各類資產(chǎn)的交易行為,有效地保障了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和穩(wěn)定,未來的資產(chǎn)評估行業(yè)無疑將在這一領(lǐng)域發(fā)揮更加積極的作用。

3資產(chǎn)評估行業(yè)存在的問題

(1)法制建設(shè)不完備,行業(yè)法律法規(guī)滯后

資產(chǎn)評估在我國是個新興行業(yè),基礎(chǔ)理論不夠成熟,尤其是在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期。而且,法制建設(shè)不完備,行業(yè)法律法規(guī)滯后。資產(chǎn)評估囊括了市場的大部分行業(yè),涉及的范圍十分廣泛,仍存在部門壟斷問題。除財政部外,土地部門、物價部門、建設(shè)部門等也擁有各自行業(yè)的評估主管權(quán)力,由此形成了評估行業(yè)多頭管轄、條塊分割、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一的局面。

(2)評估人員的綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)有的評估機(jī)構(gòu)處于初始發(fā)展時期,在有限的市場范圍內(nèi),評估機(jī)構(gòu)都在想盡辦法搶占份額,通過多做業(yè)務(wù)增加收入,卻忽略了行業(yè)創(chuàng)新和自我發(fā)展,甚至?xí)a(chǎn)生違反職業(yè)道德和迎合委托方的違規(guī)操作行為。這就使行業(yè)內(nèi)的激烈競爭只限于低端業(yè)務(wù)。同時,現(xiàn)有的評估從業(yè)人員組成結(jié)構(gòu)無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的要求。要么經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)不精通,要么雖有豐富經(jīng)驗,但知識結(jié)構(gòu)老化,新知識能力欠缺。除了業(yè)務(wù)素質(zhì)的參次不齊,少數(shù)從業(yè)人員經(jīng)不起利益誘惑,出具虛假的評估報告,也是風(fēng)險產(chǎn)生的原因。

4 提高資產(chǎn)評估行業(yè)管理的措施

(1)加快評估法律、法規(guī)體系建設(shè)的步伐,統(tǒng)一立法資產(chǎn)評估業(yè)作為獨(dú)立的市場中介服務(wù),需要用市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要來證實其重要性和必要性。但是,又不能缺乏政府的制度性管理和約束,必須用法律確定資產(chǎn)評估的法律地位,用法律去維護(hù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員的合法權(quán)益。所以,應(yīng)盡快制定《資產(chǎn)評估管理法》和《注冊資產(chǎn)評估師法》,將資產(chǎn)評估都納入它的管理范圍,結(jié)束評估管理條塊分割,多頭管轄的局面,加強(qiáng)注冊資產(chǎn)評估師隊伍的管理,更好地發(fā)揮其服務(wù)作用。

(2)完善市場經(jīng)濟(jì)體制,加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)與各行業(yè)的聯(lián)系。完善的市場信息能保證評估依據(jù)與評估結(jié)果的質(zhì)量。資產(chǎn)評估不是評估人員的主觀臆造,在進(jìn)行具體操作時,不管選用何種方法,都必須依靠真實的市場信息,從市場中獲取評估所需要的參數(shù)數(shù)據(jù)。因此,資產(chǎn)評估業(yè)要加強(qiáng)與社會各行業(yè)的聯(lián)系。評估業(yè)的改革要與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),與資本市場,產(chǎn)權(quán)、會計審計等要素的改革協(xié)調(diào)一致,緊密聯(lián)系。只有依靠這種緊密聯(lián)系,才能使整個評估過程有理有據(jù)。

(3)加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,依據(jù)評估準(zhǔn)則體系,建立健全各項規(guī)章制度,完善執(zhí)業(yè)程序,保護(hù)評估機(jī)構(gòu)和人員的利益,最大限度降低風(fēng)險。評估機(jī)構(gòu)要建立包括評估業(yè)務(wù)受理、評估前期準(zhǔn)備、具體評定估算、出具評估報告以及評估檔案管理在內(nèi)的整個評估全過程的質(zhì)量控制,在每個階段都規(guī)定出評估工作的重點(diǎn)和質(zhì)量,以及評估人員防范風(fēng)險應(yīng)注意的問題。

(4)提高專業(yè)評估水平

由于資產(chǎn)評估受評估對象的影響,難度較大,需要組織不一定經(jīng)驗的專業(yè)人員及知識、能力結(jié)構(gòu)合理的評估小組,這對提高評估質(zhì)量較快、較好地完成評估任務(wù)有事半功倍的作用。嚴(yán)格工作程序。要堅持先立項后評估,評估中必須堅持真實性、科學(xué)性、可行性和公平性等原則,做到客觀、公正、合理、實事求是。為了保護(hù)國有資產(chǎn)的完整,維護(hù)當(dāng)事者的合法權(quán)益,要嚴(yán)格按照法規(guī)及真實資料,公正地進(jìn)行資產(chǎn)評估。關(guān)鍵是要確保資產(chǎn)評估的質(zhì)量,質(zhì)量是搞好資產(chǎn)評估的生命線,有了質(zhì)量就有了評估的信譽(yù)。

篇2

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[3] 張卓元.充分發(fā)揮資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟(jì)中的作用[J].中國資產(chǎn)評估,2004,(4):9-10.

[4] 劉玉平.中國資產(chǎn)評估行業(yè)管理問題研究[J].國有資產(chǎn)管理,2002,(11):5-9.

[5] 劉玉平.談上市公司資產(chǎn)評估的幾個問題[J].中國資產(chǎn)評估,2004,(7):5-8.

[6] 財政部公布:超半數(shù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為[EB/OL].,2004-12-10.

[7] 中堅.2007年資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作全面啟動[J].中國資產(chǎn)評估,2007,(6):17.

篇3

【關(guān)鍵詞】改制企業(yè) 資產(chǎn)評估 問題 對策

企業(yè)改制屬于一個極為漫長的過程,在改制期間受一系列因素影響,使得企業(yè)資產(chǎn)面臨很大程度的流失,企業(yè)利益遭受侵害。由此可見,研究改制企業(yè)資產(chǎn)評估的問題與對策有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)階段改制企業(yè)資產(chǎn)評估存在的相關(guān)問題

(一)政府過多干預(yù),導(dǎo)致資產(chǎn)評估價值缺乏準(zhǔn)確性

改制原本屬于企業(yè)在自身生存、發(fā)展基礎(chǔ)上而自主實施的戰(zhàn)略行動,由此,企業(yè)改制動因應(yīng)當(dāng)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。然而現(xiàn)階段,我國政府過多干預(yù)很大程度上掩蓋了企業(yè)動機(jī),一些地方政府為了推動企業(yè)改制,單純考慮改制企業(yè)的承受水平,而不顧及企業(yè)資產(chǎn)實際價值,同時采取不同手段干預(yù)企業(yè)資產(chǎn)評估工作,導(dǎo)致資產(chǎn)評估價值缺乏準(zhǔn)確性。

(二)資產(chǎn)評估法律法規(guī)不完善

伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的全面深入,原本資產(chǎn)評估法律法規(guī)儼然無法滿足市場經(jīng)濟(jì)背景下改制企業(yè)資產(chǎn)評估實踐需求,再加上我國改制評估理論發(fā)展相較于實踐活動發(fā)展更為滯后,導(dǎo)致評估人員在開展企業(yè)改制中資產(chǎn)評估工作時無法有效執(zhí)行,進(jìn)一步面臨無法可依、有法難依的不利情形。此外,部分企業(yè)資產(chǎn)評估活動并不結(jié)合現(xiàn)行資產(chǎn)評估法律法規(guī)展開,一些評估機(jī)構(gòu)為了獲取私利,“以身犯險”,做出一系列違反法律法規(guī)、職業(yè)道德的行為[2]。

(三)資產(chǎn)評估行業(yè)與市場不規(guī)范

現(xiàn)階段,我國資產(chǎn)評估行業(yè)唯有全面統(tǒng)一的健全法律文件,就評估種類展開的劃分也存在科學(xué)合理性不足的問題,各式各樣評估人員開展的評估業(yè)務(wù)分支交叉,極為混亂,對評估行業(yè)與市場發(fā)展構(gòu)成不利影響。在評估中多種不同業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出各種程度的交叉,引發(fā)十分嚴(yán)重的多部門管理、多資格并存的情況,進(jìn)而使得我國資產(chǎn)評估行業(yè)與市場全面發(fā)展缺乏有效性,使得我國資產(chǎn)評估行業(yè)與市場難以與國際評估行業(yè)有效接軌。

(四)資產(chǎn)評估方法選取不合理

在資產(chǎn)評估過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際評估目的以確定資產(chǎn)評估方法的選取,資產(chǎn)評估方法主要包括市場法、成本法以及收益法等,此類評估方法有著不同的適用性,也有著各自對應(yīng)的不足之處,可見選取對應(yīng)資產(chǎn)評估方法開展評估最終獲取的評估結(jié)果可能存在一定的差異。在資產(chǎn)評估實踐中,一些評估人員為了滿足委托方一系列要求而選取對委托方最為有利的評估方法,資產(chǎn)評估方法選取不合理一定程度上提升了資產(chǎn)評估風(fēng)險。

二、企業(yè)改制中強(qiáng)化資產(chǎn)評估的有效對策

如何進(jìn)一步的強(qiáng)化企業(yè)改制中資產(chǎn)評估可以從以下相關(guān)對策著手:

(一)明確全面完整的評估范圍

在企業(yè)改制中,全部資產(chǎn)均屬于評估的對象,均應(yīng)當(dāng)全面完整地展開評估,盡可能做到不留有遺漏,做到賬實相吻合。為了確保評估結(jié)合的科學(xué)準(zhǔn)確,在企業(yè)改制資產(chǎn)評估時,應(yīng)當(dāng)考慮全面,明確完整的評估范圍。在全面完整的同時,還應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn),無形資產(chǎn)憑借其自身特殊性,應(yīng)當(dāng)被確立為企業(yè)資產(chǎn)評估中的重點(diǎn)范圍,評估人員應(yīng)當(dāng)提升關(guān)注度,開展好無形資產(chǎn)評估工作。

(二)確保企業(yè)資產(chǎn)評估方法科學(xué)合理

無形資產(chǎn)價值評估。全面衡量無形資產(chǎn)的使用壽命、使用效應(yīng)及發(fā)展前景,結(jié)合無形資產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變規(guī)律等,系統(tǒng)運(yùn)用一系列評估指標(biāo),構(gòu)建較為完備的資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)信息庫,強(qiáng)化無形資產(chǎn)評估科學(xué)合理性。土地使用權(quán)價值評估。評估人員在開展土地使用權(quán)價值評估過程中,應(yīng)當(dāng)全面權(quán)衡這一土地資產(chǎn)地理區(qū)域及區(qū)域內(nèi)社會、人文等狀況,唯有通過評估人員權(quán)衡因素科學(xué)、參數(shù)選取合理、方法采用可靠,方可獲取可被接受的評估結(jié)果。

(三)健全企業(yè)資產(chǎn)評估配套法律法規(guī)

我國企業(yè)改制即便已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展,然而時至今日,企業(yè)資產(chǎn)評估對應(yīng)法律法規(guī)方面的制度依舊不夠健全,不具備對應(yīng)的立法,造成一些不法人員鉆法律空子盜取企業(yè)財產(chǎn)。鑒于此,要想實現(xiàn)企業(yè)改制中各項工作開展的更加規(guī)范,就應(yīng)當(dāng)加速健全企業(yè)資產(chǎn)評估的對應(yīng)法律法規(guī)制度,構(gòu)建健全的法律法規(guī)體系,為接下來企業(yè)改制運(yùn)行給予有利的法律保障,保障不同地區(qū)企業(yè)的改制、產(chǎn)權(quán)交易可于同一法律規(guī)范下有序開展。

(四)提升資產(chǎn)評估人員綜合素質(zhì)

企業(yè)改制中,不論是哪一項資產(chǎn)評估最終均要通過評估人員完成,即評估人員是實際資產(chǎn)評估工作中的工作主體??梢?,唯有構(gòu)建起一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德素質(zhì)強(qiáng)的評估團(tuán)隊,方可在評估實踐中,在處理一系列疑難問題時,評估人員能夠選取科學(xué)合理的評估方法,并盡可能確保評估工作客觀、鼓勵性,獲取準(zhǔn)確、公正的評估結(jié)果。提升評估人員專業(yè)水平,應(yīng)當(dāng)每年不定期組織培訓(xùn)繼續(xù)教育,系統(tǒng)制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展具備一定深度、針對性的理論研究、學(xué)術(shù)探討,確保每位評估人員均可參與其中,培訓(xùn)完畢可展開相應(yīng)的考核,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。其次,強(qiáng)化評估人員職業(yè)道德素質(zhì)。現(xiàn)階段,我國評估市場中存在諸多的評估機(jī)構(gòu),市場競爭十分激烈,而評估人員經(jīng)濟(jì)收入以提供評估服務(wù)為主,倘若評估人員不具備良好的自我約束力,便會為了獲取利益而滿足委托方任何需求,而造成評估結(jié)果失真。

三、結(jié)束語

總而言之,企業(yè)改制屬于一個極為漫長的過程,在改制期間受一系列因素影響,使得企業(yè)資產(chǎn)面臨很大程度的流失,企業(yè)利益遭受侵害。而可觀、工作、科學(xué)的資產(chǎn)評估服務(wù)對于解決此類問題,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。相關(guān)人員務(wù)必要不斷專研研究、總結(jié)經(jīng)驗,清楚認(rèn)識.改制企業(yè)資產(chǎn)評估的必要性,全面分析現(xiàn)階段改制企業(yè)資產(chǎn)評估存在的相關(guān)問題,“明確全面完善的評估范圍”、“確保企業(yè)資產(chǎn)評估方法科學(xué)合理”、“健全企業(yè)資產(chǎn)評估配套法律法規(guī)”、“提升資產(chǎn)評估人員綜合素質(zhì)”等,經(jīng)濟(jì)促進(jìn)改制企業(yè)資產(chǎn)評估工作的有序健康運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

篇4

哪些事項需要進(jìn)行資產(chǎn)評估

哪些經(jīng)濟(jì)行為需要進(jìn)行資產(chǎn)評估,通常取決于經(jīng)濟(jì)行為各方當(dāng)事人出資資產(chǎn)的類別以及經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的企業(yè)性質(zhì)。

1.依據(jù)出資類別判斷是否需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。根據(jù)《公司法》第80條的規(guī)定,股份有限公司設(shè)立時“發(fā)起人可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán),必須進(jìn)行評估作價,核實財產(chǎn),并折合為股份”。即不論資產(chǎn)交易行為的當(dāng)事人(資產(chǎn)占有方)是國有單位還是非國有單位,只要發(fā)起人不是以貨幣方式出資,則相關(guān)出資資產(chǎn)必須進(jìn)行評估。

2.依據(jù)經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的企業(yè)性質(zhì)判斷是否需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。如果經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人是國有性質(zhì),則國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生下列行為之一的,要對相關(guān)國有資產(chǎn)或非國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:(1)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;(3)合并、分立、清算;(4)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動;(5)除上市公司以外的整體或部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;(7)整體資產(chǎn)或部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(8)確定涉訟資產(chǎn)價值;(9)收購非國有資產(chǎn);(10)與非國有單位置換資產(chǎn);(11)接受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù);(12)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。國有資產(chǎn)占有單位如發(fā)生上述應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估的,財政部門(國有資產(chǎn)管理部門)將責(zé)令改正并通報批評。

對資產(chǎn)評估資料的原則要求

上述需要評估的事項經(jīng)評估后,形成企業(yè)改制進(jìn)程中至公司今后公開發(fā)行股票時申請文件中的全套資產(chǎn)評估資料,企業(yè)對這些資料須從三個方面負(fù)責(zé)并進(jìn)行總體把握。1.公司須注意并負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估資料的完整性、有效性和合規(guī)性;2.司須保證根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整的合規(guī)性;3.公司須遵從披露資產(chǎn)評估資料內(nèi)容與格式的合規(guī)性。這里所稱資產(chǎn)評估資料的完整性、有效性和合規(guī)性,主要是以國家資產(chǎn)評估管理部門和資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會關(guān)于資產(chǎn)評估程序的規(guī)定(《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細(xì)則》、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》),以及資產(chǎn)評估報告格式的規(guī)定(《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》)等法規(guī)為依據(jù)。如果資產(chǎn)評估資料在完整性、有效性和合規(guī)性方面不符合原則要求,則資產(chǎn)評估的過程和結(jié)果將不被認(rèn)可,從而將直接影響股份公司的設(shè)立。

關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資格

資產(chǎn)評估工作如同審計工作一樣,需要由專門的中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。如果企業(yè)改制設(shè)立股份公司并沒有今后公開發(fā)行股票上市的計劃,那么聘請任何在中國境內(nèi)依法注冊成立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)評估,應(yīng)該都是政策允許的。但是如果企業(yè)改制的目的之一就是要創(chuàng)造條件爭取上市,則改制企業(yè)將不能隨意聘請資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

根據(jù)中國證監(jiān)會證監(jiān)發(fā)行字[2000]131號文的要求,2000年9月22日以后改制設(shè)立的擬申請首次公開發(fā)行股票的股份公司,設(shè)立時需要資產(chǎn)評估的,須聘請有證券從業(yè)資格許可證的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)。該證券從業(yè)資格由原國家國有資產(chǎn)管理局和中國證監(jiān)會共同頒發(fā)。企業(yè)應(yīng)在聘請時要求其提供具有證券從業(yè)資格的證明。若設(shè)立時需要資產(chǎn)評估,但沒有聘請有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)的,股份公司需運(yùn)行滿三年后才能提出發(fā)行申請。在申請發(fā)行股票前須另聘有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)復(fù)核并出具專業(yè)報告??梢姡u估機(jī)構(gòu)的資格問題對改制企業(yè)未來的股票發(fā)行具有重大影響。為一勞永逸,企業(yè)改制時不管今后是否有公開上市的計劃,最好都聘請有證券從業(yè)資格許可證的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù),以免后患。

另外,如果企業(yè)改制資產(chǎn)涉及礦業(yè)權(quán),聘請的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)還須具有國土資源部頒發(fā)的礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)證書;如資產(chǎn)涉及土地,那么聘請的評估機(jī)構(gòu)須具有國土資源部頒發(fā)的A級土地評估資質(zhì)證書,B級和備案級不能用于上市資格的土地評估。

評估機(jī)構(gòu)與審計機(jī)構(gòu)分開的問題

由于資產(chǎn)評估結(jié)果是股份公司成立時財務(wù)建賬的基礎(chǔ),因此,為便于銜接,方便溝通,一般要求企業(yè)改制的評估機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)應(yīng)有良好的合作,特別在財務(wù)資料的工作底稿共享方面。有的改制企業(yè)為配合實現(xiàn)此目的,在目前有些中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍同時包括審計業(yè)務(wù)和評估業(yè)務(wù)的情況下,便干脆聘請同一家事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評估與財務(wù)審計。這種看似方便簡單的做法,卻為改制后股份公司今后的股票發(fā)行埋下了障礙。按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,首次公開發(fā)行股票公司聘請的審計機(jī)構(gòu)與設(shè)立時聘請的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不能為同一家中介機(jī)構(gòu)。同時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該次發(fā)行需進(jìn)行資產(chǎn)評估的, 聘請的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與審計機(jī)構(gòu)也不能為同一家中介機(jī)構(gòu)。因此,企業(yè)改制時要分別聘請不同的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估與財務(wù)審計。

資產(chǎn)評估方法的選用

進(jìn)行資產(chǎn)評估采用的方法可以有多種,最為常用的評估方法為重置成本法、收益現(xiàn)值法和現(xiàn)行市價法。理論上講,評估機(jī)構(gòu)可以選用不受資產(chǎn)狀況限制的任何一種方法,但由于各方法的適用情形及假設(shè)基礎(chǔ)不同,因而各方法導(dǎo)致的評估結(jié)果有可能存在較大差異。為避免此種情況出現(xiàn)從而避免交易定價的分歧,企業(yè)應(yīng)和評估機(jī)構(gòu)協(xié)商盡量采用重置成本法。這是因為,如果評估機(jī)構(gòu)采用收益現(xiàn)值法評估相關(guān)資產(chǎn)的價值,企業(yè)要以特別提示的方式披露評估機(jī)構(gòu)采用收益現(xiàn)值法評估該類資產(chǎn)的理由和對于評估假設(shè)前提(如折現(xiàn)率、價格、銷售量、未來市場增長率等)合理性的說明。有的情況下,評估假設(shè)前提的確定需要由具有證券從業(yè)資格的會計師作出未來5-10年的盈利預(yù)測來支持,這無論對企業(yè)還是會計師都是相當(dāng)困難的。如評估機(jī)構(gòu)不能提供充分合理的理由,說明收益現(xiàn)值法是對該類資產(chǎn)進(jìn)行評估的唯一方法,企業(yè)則要報送并披露由評估機(jī)構(gòu)出具的采用可選擇的另外一種評估方法進(jìn)行評估的結(jié)果,用以比較??梢?,收益現(xiàn)值法的采用要特別慎重,企業(yè)和評估機(jī)構(gòu)不如直接采用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估以避免上述情況的發(fā)生。

根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)賬的問題

在財務(wù)審計基礎(chǔ)上的資產(chǎn)評估結(jié)果,是否要在財務(wù)上進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整以及如何調(diào)賬,要根據(jù)設(shè)立股份公司的不同方式區(qū)別對待。

1.新設(shè)股份有限公司。按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,投資者投入股份公司的資產(chǎn)應(yīng)該以協(xié)商確定的價值作為入賬價值,因此新設(shè)股份有限公司的發(fā)起人可在資產(chǎn)評估結(jié)果基礎(chǔ)上協(xié)商確定投入股份有限公司資產(chǎn)的價值,并據(jù)以折為股份。如果發(fā)起人共同認(rèn)可了資產(chǎn)評估結(jié)果,則應(yīng)該將資產(chǎn)評估價值作為入賬價值,并據(jù)以折為股份。

2.有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司。此種方式下,根據(jù)《公司法》第99條規(guī)定,“有限責(zé)任公司依法經(jīng)批準(zhǔn)變更為股份有限公司時,折合的股份總額應(yīng)當(dāng)相等于公司凈資產(chǎn)額?!币虼藨?yīng)以變更基準(zhǔn)日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)額(而不是評估值)為依據(jù)折合為股份有限公司的股份。這可以從其他準(zhǔn)則和制度中得到進(jìn)一步的說明。(1)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第5條和《企業(yè)會計制度》第6條“會計核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提”、《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第19條“各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本計價”和《企業(yè)會計制度》第11條“企業(yè)的各項財產(chǎn)物資在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量”的規(guī)定,有限責(zé)任公司依法變更為股份有限公司后,變更前后雖然企業(yè)性質(zhì)不同但仍為一個持續(xù)經(jīng)營的會計主體,適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》第19條及《企業(yè)會計制度》第11條的規(guī)定,不應(yīng)改變歷史成本計價原則,資產(chǎn)評估結(jié)果不應(yīng)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。(2)如果有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時,根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整的,則應(yīng)將其視同為新設(shè)股份公司,按《公司法》規(guī)定應(yīng)在公司開業(yè)三年以上方可申請發(fā)行新股上市。

3.有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司。此種方式下資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)賬的合規(guī)性按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握:(1)有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司的,其改制前后為一個持續(xù)經(jīng)營的會計主體,不應(yīng)改變歷史成本計價原則,資產(chǎn)評估結(jié)果不應(yīng)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。(2)如果有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司時,根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整的,則應(yīng)將其視同為新設(shè)股份公司,按《公司法》規(guī)定應(yīng)在股份有限公司開業(yè)三年以上方可申請發(fā)行新股上市。

4、國有企業(yè)改制為股份公司。根據(jù)《公司法》第152條規(guī)定,股份有限公司申請其股票上市,必須“開業(yè)時間在三年以上,最近三年連續(xù)盈利;原國有企業(yè)依法改建而設(shè)立的,或者本法實施后新組建成立,其主要發(fā)起人為國有大中型企業(yè)的,可連續(xù)計算”。因此,國有企業(yè)改制為股份有限公司或國有大中型企業(yè)作為主要發(fā)起人設(shè)立股份有限公司,按國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,并且可以連續(xù)計算以前年度經(jīng)營業(yè)績。

對資產(chǎn)評估結(jié)果的使用

目前的國有資產(chǎn)評估管理已經(jīng)取消了政府部門對國有資產(chǎn)評估項目的立項確認(rèn)審批制度,改為實行核準(zhǔn)制和備案制管理。但是,這種改變并不意味著資產(chǎn)占有方可以隨意處置資產(chǎn)評估結(jié)果。資產(chǎn)占有單位發(fā)生依法應(yīng)先進(jìn)行資產(chǎn)評估然后再交易的經(jīng)濟(jì)行為時,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù);如果實際交易價格與評估結(jié)果相差10%以上的,資產(chǎn)占有單位應(yīng)就其差異原因向同級財政部門作出書面說明。因此,除非有特別原因和充足理由,當(dāng)事人的實際交易價格與評估結(jié)果的差異應(yīng)控制在正負(fù)10%以內(nèi),否則有可能被推定為資產(chǎn)評估的某一個環(huán)節(jié)出了問題。

資產(chǎn)評估項目的備案

前面提到的資產(chǎn)評估項目備案制管理,是指國有資產(chǎn)占有單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估后,在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前將評估項目的有關(guān)情況專題向財政部門(或國有資產(chǎn)管理部門)、集團(tuán)公司、有關(guān)部門報告并由后者受理的行為。除須由財政部或省級財政部門核準(zhǔn)的經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟(jì)事項涉及的資產(chǎn)評估項目(核準(zhǔn)制)以外的評估項目,均實行備案制管理。改制企業(yè)要根據(jù)不同分級到相應(yīng)部門辦理備案手續(xù)。

1.中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司,國務(wù)院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由財政部(現(xiàn)為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)負(fù)責(zé);子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由集團(tuán)公司或有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

2.地方管理的占有單位的資產(chǎn)評估項目備案工作比照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。

篇5

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評價;財務(wù)會計;問題探析

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)自身發(fā)展最重要的就是關(guān)于企業(yè)自身的自己周轉(zhuǎn)問題。對于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,需要定期對企業(yè)的自身財務(wù)狀況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金流轉(zhuǎn)中可能存在的問題,為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供數(shù)據(jù)支持。企業(yè)在運(yùn)行過程中,企業(yè)的資金情況關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展過程,對此,需要做好企業(yè)的資產(chǎn)評估過程,保證企業(yè)自身的正常運(yùn)行,避免企業(yè)出現(xiàn)資金危機(jī),從而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營問題。目前,在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估過程中,仍然存在一些問題,本文就關(guān)于目前企業(yè)在資產(chǎn)評估中的一些財務(wù)會計問題進(jìn)行簡要分析探究。

一、關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評估的概念

首先關(guān)于企業(yè)的資產(chǎn)評估概念,關(guān)于資產(chǎn)評估,是指通過聘用專業(yè)的評估人員,這些專業(yè)人員通過對企業(yè)的各種財務(wù)報表進(jìn)行分析,從而對企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,評估企業(yè)的資產(chǎn)價值,資產(chǎn)評估能夠真實反映企業(yè)的資產(chǎn)情況。對此,企業(yè)的資產(chǎn)評估過程是建立在一個真實、可信的財務(wù)會計信息之上進(jìn)行評估的,在進(jìn)行評估的過程中不能摻入虛假信息,導(dǎo)致企業(yè)真實資金情況出現(xiàn)誤差。企業(yè)的資產(chǎn)評估需要以財務(wù)會計信息,需要以企業(yè)自身的真實財務(wù)信息為基礎(chǔ),進(jìn)行客觀的分析。

二、企業(yè)資產(chǎn)評估中財務(wù)會計面臨的問題

目前,在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估過程中,仍然存在一些問題。由于資產(chǎn)評估過程中需要涉及到很多方法和環(huán)節(jié),同時需要以企業(yè)自身的真實客觀信息為基礎(chǔ)進(jìn)行評估,但現(xiàn)實中,往往存在一些問題。

(一)財務(wù)會計信息質(zhì)量問題分析

對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估,首先需要依據(jù)真實客觀的企業(yè)自身的財務(wù)會計信息為基礎(chǔ),通過對這些信息進(jìn)行分析,從而合理準(zhǔn)確對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估。企業(yè)的財務(wù)報表真實地反映了企業(yè)在運(yùn)行過程中的真實資金流動情況,通過基于這些采用報表,能夠做到對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行真實有效地評估。對此,在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估中,需要對保證企業(yè)的財務(wù)部門所提供的財務(wù)報表的真實性,從而保證企業(yè)資產(chǎn)評估工作的順利進(jìn)行。但目前,我國企業(yè)在財務(wù)報表中的信息不準(zhǔn)確,在建立財務(wù)報表時沒能真實反映出企業(yè)的真實資金流轉(zhuǎn)情況,對于這種情況,需要進(jìn)行改進(jìn),提高企業(yè)對財務(wù)報表重要性的認(rèn)識和重視程度。

(二)評估意識建立及評估資本投入問題分析

關(guān)于目前企業(yè)的資產(chǎn)評估現(xiàn)狀,有一定就是企業(yè)中的管理人員沒有認(rèn)識到資產(chǎn)評估對企業(yè)自身發(fā)展以及運(yùn)行的重要性。我國大部分企業(yè)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估的意識,認(rèn)為在企業(yè)的整個運(yùn)行發(fā)展過程中企業(yè)資產(chǎn)評估沒有絲毫用處,從而忽略對資產(chǎn)評估的投入,認(rèn)為這項投入是沒必要的。對此,需要改進(jìn)這些企業(yè)管理者對資產(chǎn)評估的認(rèn)識,提高其對企業(yè)資產(chǎn)評估的重視度。

(三)評估系統(tǒng)健全性問題分析

對于企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估過程,這其中涉及到很多的方面,同時也涉及到多種評估手段,對此,需要對這些評估方法建立一個系統(tǒng)性的評估體系,保障評估過程的正確性。

三、對企業(yè)資產(chǎn)評估中的相關(guān)措施

(一)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)會計信息的質(zhì)量監(jiān)督

對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估所要依據(jù)的是企業(yè)的財務(wù)會計信息,對此,需要保證企業(yè)財務(wù)會計的真實客觀性。由于有些企業(yè)對其自身的財務(wù)信息在日常制作過程中,不太重視對企業(yè)財務(wù)報表的信息制定,因此需要做好企業(yè)的財務(wù)報表工作,保證企業(yè)財務(wù)報表的準(zhǔn)確性。關(guān)于這點(diǎn),首先需要對企業(yè)的相關(guān)會計從業(yè)人員的自身職業(yè)素養(yǎng),提高其對財務(wù)會計信息的重視,仔細(xì)制定財務(wù)會計信息表。

(二)重資產(chǎn)評估中的財務(wù)管理

在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估中,最重要的是理清相關(guān)的財務(wù)會計信息,同時做好企業(yè)自身的財務(wù)管理水平。

(三)提高企業(yè)資產(chǎn)評估的意識

目前有些企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)評估沒有引起重視,認(rèn)為沒必要投入資金進(jìn)行資產(chǎn)評估。對此,需要加強(qiáng)企業(yè)對資產(chǎn)評估的重視,讓相關(guān)企業(yè)認(rèn)識到企業(yè)資產(chǎn)評估對企業(yè)自身運(yùn)作的重要性,同時讓企業(yè)管理人員充分意識企業(yè)資產(chǎn)評估對于企業(yè)長期良性的重要性。

四、結(jié)束語

終上所述,企業(yè)資產(chǎn)的評估對于企業(yè)自身而言具有非常重要的意義,企業(yè)在運(yùn)行過程中,最重要的就是企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題,一旦企業(yè)自身出現(xiàn)資金不足的情況,就會導(dǎo)致企業(yè)日常正常運(yùn)行出現(xiàn)問題,因此需要定期對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)會計評析。在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)財務(wù)評估中,同時還需認(rèn)識到資產(chǎn)評估中的方法性,合理真實的對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估,真實反映企業(yè)的現(xiàn)實資金情況。讓評估工作能夠切實體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)實資金運(yùn)作與周轉(zhuǎn)情況,體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)評估的重要意義。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳錚.關(guān)于國有企業(yè)資產(chǎn)評估中的財務(wù)會計問題探析[J].會計之友,2004 (11):76.

篇6

一、企業(yè)并購中無形資產(chǎn)評估意義

知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中無形資產(chǎn)占據(jù)了很大的比重,其在企業(yè)的發(fā)展中得扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。企業(yè)并購中加強(qiáng)無形資產(chǎn)評估的重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面:一是增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識,企業(yè)往往重視有形資產(chǎn),忽視知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),通過無形資產(chǎn)評估,可以進(jìn)一步的增強(qiáng)其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)意識,加大無形資產(chǎn)的投入。二是有助于企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)維護(hù)以及利用,無形資產(chǎn)對于企業(yè)作用的不斷彰顯,客戶觀上要求企業(yè)做好無形資產(chǎn)的維護(hù)以及利用,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的不斷增值。三是有助于全面評估企業(yè)的真實價值,企業(yè)的價值是由無形資產(chǎn)以及有形資產(chǎn)兩大塊組成,企業(yè)并購中無形資產(chǎn)往往占據(jù)很大一部分,很多企業(yè)被并購企業(yè)的無形資產(chǎn)大于實物資產(chǎn)的情況并不鮮見,因此并購中必須要這一塊資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評估,確保企業(yè)真實價值得到反映。

二、企業(yè)并購中無形資產(chǎn)評估方法

目前企業(yè)并購中無形資產(chǎn)評估方法主要有收益法、市場法等,這些方法本身并沒有對錯之分,不同方法從不同的角度來進(jìn)行資產(chǎn)評估,具體闡述如下:

1.市場法。市場法是指通過在市場上尋找與被并購企業(yè)無形資產(chǎn)價值大小相當(dāng)?shù)膮⒄瘴铮瑢Ρ确治龆咧g差異,并進(jìn)行價值大小的調(diào)整的一種資產(chǎn)評估方法,這一方法的要點(diǎn)就是尋找到與被評估的無形資產(chǎn)相當(dāng)?shù)膮⒄瘴?。以品牌這一無形資產(chǎn)評估為例,如果對市場上與被評估品牌相當(dāng)?shù)钠放苾r值為60萬,則綜合考慮多種因素,可以將這一品牌資產(chǎn)價值評估為60萬左右。

2.成本法。成本法按照無形資產(chǎn)的現(xiàn)時評估價值的重置成本并扣除損耗來確定無形資產(chǎn)價值的一種方法,這種方法重點(diǎn)考慮了無形資產(chǎn)的成本投入以及損耗,其公式為無形資產(chǎn)價值等于重置成本與各種損耗之差,這里的重置成本確定可以采用歷史成本或者現(xiàn)行價格換算的成本。舉例而言,如果并購企業(yè)無形資產(chǎn)的重置成本為100萬,各種損耗為20萬,那么依據(jù)成本法無形資產(chǎn)價值為80萬。

3.剩余收益估值法

剩余收益估值法是目前無形資產(chǎn)評估領(lǐng)域一種比較新穎方法,剩余收益也稱非正常盈余,是從會計收益中扣除所有權(quán)資本成本后的余額。剩余收益的基本觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)只有賺取了超過股東要求的報酬的凈利潤,才算是獲得了正的剩余收益。根據(jù)這一理論的闡述無形資產(chǎn)價值等于公司所有者權(quán)益賬面價值加預(yù)期剩余收益期望的現(xiàn)值。

三、企業(yè)并購中無形資產(chǎn)評估需要注意的幾點(diǎn)問題

無形資產(chǎn)作為企業(yè)并購中必須要的重點(diǎn)考慮的因素,需要注意以下幾個關(guān)鍵問題,通過解決好這些問題,確保無形資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確真實。

1.重視無形資產(chǎn)的界定與評估

企業(yè)并購中要對于無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,在此基礎(chǔ)之上開展評估,無形資產(chǎn)有廣義以及狹義之分,廣義層面的無形資產(chǎn)包括貨幣資金、金融資產(chǎn)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,而狹義的無形資產(chǎn)僅僅是指專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)等。企業(yè)并購中主要是對于專利、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、經(jīng)驗、渠道等無形資產(chǎn)的評估,尤其不能忽視商譽(yù)、渠道等無形資產(chǎn)的評估,因為金融、貨幣等無形資產(chǎn)可以直接量化,專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)也可以采用市場法進(jìn)行評估,唯獨(dú)商譽(yù)、渠道等很容易在企業(yè)并購中被忽視,且這些資產(chǎn)也不容易被評估,這就要求需要企業(yè)并購中認(rèn)真分析各種無形資產(chǎn),并準(zhǔn)確評估,為企業(yè)并購決策提供依據(jù)。

2.選擇合適的無形資產(chǎn)評估方法

不同的無形資產(chǎn)評估方法在用途、可操作性、合理性等方面都有較大差異,對于企業(yè)并購來說,如何選擇無形資產(chǎn)評估方法,不僅僅需要考慮可操作性,同時更要考慮的并購需要以及現(xiàn)實條件的制約。從難易程度來看,成本法相對容易,收益法難度則較大,從合理性來看,成本法具有不真實、滯后性等特點(diǎn),收益法面向未來,能夠比較全面、真實的反應(yīng)出來無形資產(chǎn)未來的獲利能力。企業(yè)并購中要權(quán)衡各種無形資產(chǎn)評估方法的利弊,尋找合適的、為并購雙方所接受以及認(rèn)可評估方法??紤]到無形資產(chǎn)評估很難完全量化這一現(xiàn)實,企業(yè)并購中可以采用定向以及定量結(jié)合的做法,實現(xiàn)的資產(chǎn)評估的真實性。

3.做好無形資產(chǎn)未來收益預(yù)測

對于并購企業(yè)來說,并購無形資產(chǎn)的額最終目的就是給企業(yè)帶來預(yù)期收益,因此收益預(yù)測分析是決定企業(yè)并購的重要依據(jù),如果企業(yè)覺得無形資產(chǎn)價值不高,不能夠給企業(yè)帶來良好的收益,必然會降低無形資產(chǎn)的估值,反之則會提升企業(yè)無形資產(chǎn)的評估價值。在無形資產(chǎn)收益預(yù)期分析中要充分考慮間接收益以及長遠(yuǎn)收益,注意外部因素變化對于收益影響,確保收益準(zhǔn)確性。

篇7

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估評估理論體系評估標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號:F123 17 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)11-072-02

資產(chǎn)評估是經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的社會公正性中介服務(wù)行業(yè),隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,尤其是中國成功加入WTO。我國資產(chǎn)評估業(yè)必將迎來更為廣闊的發(fā)展空間,健全資產(chǎn)評估理論體系和實踐標(biāo)準(zhǔn),努力提升行業(yè)綜合競爭力,樹立起資產(chǎn)評估的民族品牌,成為我國資產(chǎn)評估業(yè)人世后能否健康發(fā)展、從容應(yīng)對全球性競爭的關(guān)鍵。競爭力的提高應(yīng)來自于對自身的充分認(rèn)識和不斷完善。

一、目前我國資產(chǎn)評估中存在的主要問題

1.資產(chǎn)評估理論體系不健全,評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。資產(chǎn)評估的規(guī)范發(fā)展,需要健全的評估理論體系和統(tǒng)一的評估準(zhǔn)則。雖然我國在1991年和1996年先后頒布實施了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》等一系列行業(yè)法規(guī)、規(guī)范,但總體來說,還不能從根本上規(guī)范資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)活動和評估人員的道德操守,于是也就形成不了行業(yè)自律體系,強(qiáng)化評估管理只能靠行政部門。但又由于這一規(guī)范和準(zhǔn)則出自不同管理部門,其比較注意自身的行業(yè)特殊性,卻忽略了整個資產(chǎn)評估業(yè)的共同需要,致使在實際操作中,評估行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的透明度很低,成為阻止其他部門進(jìn)入評估市場的一個重要手段,這大大降低了資產(chǎn)評估業(yè)的公正和效率。所以,健全資產(chǎn)評估理論體系,加快統(tǒng)一評估準(zhǔn)則和制訂迫在眉睫。

2.行業(yè)管理、行業(yè)自律的觀念和措施有待加強(qiáng)。作為杜會主義市場經(jīng)濟(jì)中的一種中介服務(wù)行業(yè),對資產(chǎn)評估業(yè)的管理應(yīng)以行業(yè)自我管理和行業(yè)自律為主,但目前資產(chǎn)評估業(yè)離這一目標(biāo)尚有不少差距。一是由于過去長期采用部門管理模式,導(dǎo)致資產(chǎn)評估協(xié)會這一行業(yè)自律組織的權(quán)威性不強(qiáng),影響力不大。二是行業(yè)自律的規(guī)章制度不健全,資產(chǎn)評估協(xié)會缺乏行使行業(yè)管理職責(zé)的足夠權(quán)利,獎懲力度不夠,難以對本行業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行有效監(jiān)管。

3.執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德制約了行業(yè)的發(fā)展。評估人員是實施評估業(yè)務(wù)的主體,資產(chǎn)評估的發(fā)展依賴于一大批優(yōu)秀的評估人才,他們不僅要具備精深的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,更要有良好的職業(yè)道德。但從目前我國執(zhí)業(yè)人員的構(gòu)成看,還不能完全滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)對評估人才的更高要求。具體而言,一是有些評估人員年齡偏大,他們雖然敬業(yè),也有較豐富的經(jīng)驗,但知識結(jié)構(gòu)老化,同時對新知識的接受能力較弱,尤其是對數(shù)學(xué)、外語、計算機(jī)等現(xiàn)代資產(chǎn)評估必備工具的學(xué)習(xí)與應(yīng)用效果較差;二是耳前的人員中,有相當(dāng)一部分是兼職評估師,資產(chǎn)評估成了第二職業(yè),這與評估業(yè)的重要性及其對人員的要求是不相符的;三是有少數(shù)從業(yè)人員經(jīng)不住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,違背職業(yè)道德,降低了資產(chǎn)評估在人們心中的公正形象;四是整個資產(chǎn)評估業(yè)的后期培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐。

4.資產(chǎn)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。從當(dāng)前資產(chǎn)評估實踐來看,現(xiàn)有的資產(chǎn)評估收費(fèi)辦法已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求,成為影響評估工作質(zhì)量和評估業(yè)聲譽(yù)的重要因素。其缺陷突出表現(xiàn)在三個方面:第一,現(xiàn)有評估辦法中以評估結(jié)果作為收費(fèi)依據(jù)的做法,違背了評估行業(yè)的公正性和國際慣例。第二,收費(fèi)辦法規(guī)定了評估項目收費(fèi)的最高限標(biāo)準(zhǔn),而沒有最低限標(biāo)準(zhǔn),這實際上是鼓勵了評估機(jī)構(gòu)及人員在工作中競爭壓價的惡性競爭,而資產(chǎn)評估有著嚴(yán)格的規(guī)范,許多工作程序是不能省略和逾越的,機(jī)構(gòu)間的競爭應(yīng)該是評估質(zhì)量與服務(wù)的競爭,絕不是相互壓價的競爭。第三,1992年制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沿用至今,已明顯偏低。不能適應(yīng)現(xiàn)階段評估業(yè)積累和發(fā)展的需要,不利于吸引更多的優(yōu)秀人才從事這一行業(yè)的工作,不利于對評估人呀進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)、教育,也不利于評估機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模和提高防御風(fēng)險的能力。

二、促進(jìn)我國資產(chǎn)評估業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)具體構(gòu)想

1.完善資產(chǎn)評估理論體系,健全與統(tǒng)一資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)評估業(yè)的健康發(fā)展離不開理論的開拓,我國當(dāng)前資產(chǎn)評估工作中遇到的問題從深層次上看都與理論研究滯后和理論體系不健全相關(guān)。所以。在努力推進(jìn)實際工作前進(jìn)的同時,要高度重視理論研究。資產(chǎn)評估理論研究和體系的構(gòu)建要解決三個問題:一是確定適用于市場經(jīng)濟(jì)的評估方法。評估理論研究要使評估人員明確行業(yè)的地位,明確評估方法的內(nèi)在機(jī)理,這樣才能使他們根據(jù)實際情況作出科學(xué)評估。二是解決評估的準(zhǔn)確性問題。資產(chǎn)評估的結(jié)果是靜態(tài)的,它只能反映某一時點(diǎn)上資產(chǎn)的價值,但資產(chǎn)評估的前提必須是對市場作出動態(tài)的分析,評估理論就是要解決這一動態(tài)分析前提與靜態(tài)評估結(jié)果相結(jié)合的基礎(chǔ)問題。三是為制訂統(tǒng)一的評估準(zhǔn)則提供理論基礎(chǔ)。制訂評估準(zhǔn)則,既需要實踐經(jīng)驗,又要理論指導(dǎo)。如果資產(chǎn)評估基本理論模糊不清,就無法形成科學(xué)的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則框架體系,就難以處理好資產(chǎn)評估與其他相關(guān)行業(yè)的關(guān)系,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也就經(jīng)不起時間的檢驗。

2.加強(qiáng)行業(yè)管理與行業(yè)自律,減少行政干預(yù),確保資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與人員的獨(dú)立性。借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合我國具體實際,今后資產(chǎn)評估業(yè)應(yīng)該采用政府監(jiān)督下的行業(yè)自律與行業(yè)自我管理模式。這一方面有兩項工作是當(dāng)務(wù)之急:一是要盡量減少政府部門對評估業(yè)的多頭管理以及行政干預(yù),確保評估機(jī)構(gòu)及人員的獨(dú)立。還資產(chǎn)評估業(yè)本來面目,使之真正成為客觀、公正、獨(dú)立的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),堅決落實評估機(jī)構(gòu)與行政管理部門徹底脫鉤的要求,從制度上和體制上解決資產(chǎn)評估業(yè)中存在的嚴(yán)重缺陷,發(fā)揮資產(chǎn)評估在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)有作用。二是要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會職能,改革管理方式建立起具有高度權(quán)威和高超管理藝術(shù)的行業(yè)自律性管理機(jī)構(gòu)。

3.加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與職業(yè)道德培養(yǎng)。我國資產(chǎn)評估的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀人才加盟,因此,建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)評估師隊伍至關(guān)重要。在開展培訓(xùn)時要注意以下幾個問題:第一,要保證培訓(xùn)的質(zhì)量,不能流于形式。第二,從學(xué)習(xí)范圍看,不僅僅是學(xué)習(xí)相關(guān)文件、規(guī)則,還應(yīng)該開展經(jīng)濟(jì)形式教育,深入學(xué)習(xí)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評估理論、評估方法,了解、掌握國際評估業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。第三,要重視諸如計算機(jī)、外語、數(shù)學(xué)等資產(chǎn)評估必備工具的學(xué)習(xí)。第四,評估人員自身要堅持長期、持續(xù)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),這是提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。良好的職業(yè)道德既能保證評估師始終提供高質(zhì)量、專業(yè)化的服務(wù),可給政府、客戶和廣大社會公眾提供衡量評估質(zhì)量的尺度,維護(hù)評估師、客戶和社會公眾的利益。

篇8

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為日益復(fù)雜,在資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)活動中,需要為資產(chǎn)交易等經(jīng)濟(jì)行為提供價值尺度。評估這種中介服務(wù)成為企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、中外合作、產(chǎn)權(quán)交易以及出租、抵押、保險等重大經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ),從而成為市場經(jīng)濟(jì)體系中一個重要的組成部分。隨著中國成功加入WT0,我國資產(chǎn)評估業(yè)必將迎來更為廣闊的發(fā)展空間,為迎接一系列挑戰(zhàn)必須健全資產(chǎn)評估理論體系與實踐標(biāo)準(zhǔn),努力提升行業(yè)綜合競爭力,樹立資產(chǎn)評估的民族品牌,而競爭力的提高首先來自于對自身的充分認(rèn)識和不斷完善。

中國的資產(chǎn)評估業(yè)是在20世紀(jì)80年代末隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生并發(fā)展壯大的。雖然與國外比,發(fā)展的時間相對晚一點(diǎn),但是它在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還是發(fā)揮了重要的作用。近年來,我國的資產(chǎn)評估業(yè)有了快速的發(fā)展,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長、國有企業(yè)改制和國有資產(chǎn)的保值增值、各種資產(chǎn)的重組等做出了巨大貢獻(xiàn),尤其是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制后,實現(xiàn)了政企分開,為中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了公平的市場競爭環(huán)境,使得資產(chǎn)評估業(yè)有了更具活力的新機(jī)制。

二、我國資產(chǎn)評估界存在的主要問題

(一)行業(yè)隊伍質(zhì)量不高、管理混亂

1、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,甚至存在較大隱患。

①工作底稿完備性較差。工作底稿間的索引、統(tǒng)一標(biāo)識未建立起來,底稿的編制人、編制日期、復(fù)核人和復(fù)核日期等內(nèi)容填寫不完整;相當(dāng)一部分底稿缺乏對項目的風(fēng)險分析記錄,無評估計劃和工作小結(jié);業(yè)務(wù)約定書填寫不規(guī)范;部分底稿缺乏產(chǎn)權(quán)證明資料;個別評估報告甚至沒有工作底稿;②評估報告的規(guī)范性、完整性較差。有的評估報告無評估說明;部分報告存在對產(chǎn)權(quán)情況和其他重要事項披露不充分的問題;部分存檔評估報告簽字蓋章不全;③現(xiàn)場核查程序執(zhí)行不到位。部分項目現(xiàn)場勘察及詢價記錄不詳細(xì),個別項目未將現(xiàn)場勘察工作記錄于評估底稿中。

2、內(nèi)部管理不規(guī)范

一是組織機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部制度不完善,管理松散,機(jī)構(gòu)用人機(jī)制、分配機(jī)制不盡合理,內(nèi)部矛盾逐漸顯露;二是財務(wù)管理不規(guī)范,未落實財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定,如虛增費(fèi)用,個人收入不扣稅,轉(zhuǎn)移風(fēng)險基金;三是會計基礎(chǔ)工作較差,會計憑證沒有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計、出納、經(jīng)辦人簽字等現(xiàn)象比較突出;四是業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度不完善,部分評估機(jī)構(gòu)未專門建立評估內(nèi)部質(zhì)量控制制度和評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程,有的評估機(jī)構(gòu)相關(guān)制度制訂得過于簡單,流于形式。

3、行業(yè)隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平不高,制約了評估業(yè)的發(fā)展

(1)部分注冊資產(chǎn)評估師存在兼職、掛名現(xiàn)象。檢查中我們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分注冊資產(chǎn)評估師存在兼職、掛名現(xiàn)象,名義上是某評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員,實際上人事關(guān)系尚為公務(wù)員或其他單位的工作人員。

(2)從業(yè)人員方面素質(zhì)不高。從目前我國執(zhí)業(yè)人員的構(gòu)成看,一是有些評估人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,同時對新知識的接受能力欠缺,尤其是對數(shù)學(xué)、外語、計算機(jī)等現(xiàn)代資產(chǎn)評估必備工具的學(xué)習(xí)與應(yīng)用效果差強(qiáng)人意;二是在目前的人員中,有相當(dāng)一部分是兼職評估師。資產(chǎn)評估成了第二職業(yè),這與評估業(yè)的重要性及其對人員的要求是不相符的,兼職的存在將會影響到執(zhí)業(yè)的水平和質(zhì)量,甚至可能對社會公平性產(chǎn)生一定的影響,難以培訓(xùn)出優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師。目前從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)明顯不合理,基礎(chǔ)從業(yè)人員太多,高層次的綜合人才卻相當(dāng)缺乏,雖然有了注冊資產(chǎn)評估師的考試,但是通過了資格考試也只是表明具備了從事評估業(yè)務(wù)的一些基礎(chǔ)知識,并不表明可以就此具備一定的執(zhí)業(yè)能力。

(二)資產(chǎn)評估發(fā)展速度較慢

1、資產(chǎn)評估行業(yè)的法律、行政法規(guī)不完善

我國至今尚未制定統(tǒng)一規(guī)范所有資產(chǎn)評估行業(yè)的法律、行政法規(guī),“中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法”和“資產(chǎn)評估法”遲遲不能出臺,致使資產(chǎn)評估陷入了部門割據(jù)的困境之中而難以得到有效解決。2001年7月,財政部頒布了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》,這是迄今為止正式的唯一一部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。2002年8月,中國注冊會計師協(xié)會了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》兩個征求意見稿,標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估立法工作已走上正軌,但制定的內(nèi)容過于原則化,缺乏實際可操作性,不符合我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展落后及評估人員執(zhí)業(yè)能力較低的實際,如不加以完善,必將影響我國資產(chǎn)評估實踐工作。

2、評估理論與評估方法發(fā)展滯后

我國資產(chǎn)評估業(yè)起步較晚,發(fā)展迅猛,因此在發(fā)展初期更注重評估方法、具體應(yīng)用知識的引用,對評估個體、評估方法、參數(shù)選用等問題討論較多,而對基礎(chǔ)理論及評估準(zhǔn)則研究則不夠,導(dǎo)致評估理論滯后于評估實踐,評估實踐在低層次循環(huán)。而且國外的評估理論與方法并不完全適應(yīng)中國的具體情況,如何與國際接軌,也是我們要盡快研究解決的問題。另外,隨著高科技企業(yè)的日益增加和產(chǎn)品科技含量的提高,知名品牌的創(chuàng)立等,專利、專有技術(shù)、計算機(jī)軟件、商標(biāo)等無形資產(chǎn)價值日益受到關(guān)注,而我們在這方面的理論、方法還都比較粗,有關(guān)評估參數(shù)更是少得可憐,其它諸如空域、水域、地下區(qū)域價值的評估尚屬空白。

3、評估市場多頭管理,條塊分割,各自為政

由于評估市場是由財政、建設(shè)、國土資源、物價等多個部門分頭管理,且部門之間缺少溝通,加之對機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入的條件、標(biāo)準(zhǔn)、管理上的政策不一,各類評估均以不同范圍、領(lǐng)域的社會資產(chǎn)為對象,擁有自成體系的評估程序、方法和管理措施,同屬資產(chǎn)評估的不同領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊。各管理部門均強(qiáng)調(diào)本專業(yè)評估管理的特殊性,各自進(jìn)行評估資格認(rèn)定,形成了部門壟斷和專業(yè)封鎖,影響了評估行業(yè)客觀、公平、公正的職業(yè)形象。

(三)資產(chǎn)評估過程受到干預(yù)或影響

1、行政干預(yù)評估中介服務(wù)市場的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評估的獨(dú)立性

一是一些地方政府部門發(fā)文指定評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)某種業(yè)務(wù);二是主管部門擅自規(guī)定評估業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);三是因其地方和部門利益,對所屬企業(yè)資產(chǎn)評估限定評估時間和評估價值,影響資產(chǎn)評估的獨(dú)立性、客觀性和公正性。

2、客戶對資產(chǎn)評估過程施加影響

資產(chǎn)評估離不開客戶,評估過程中所需要的各項信息,都是由客戶提供的,客戶就必須配合評估的工作,并且支付評估的費(fèi)用?,F(xiàn)在,很多客戶利用手中的一些特權(quán),以達(dá)到自己的目的,主要是利用自己所擁有的專業(yè)權(quán)力、信息權(quán)力及付費(fèi)權(quán)力來對評估師以及評估的過程加以影響,使相當(dāng)一部分的評估師違背自己的職業(yè)道德以及某些評估機(jī)構(gòu)只為掙錢而出賣原則搞虛假評估的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn):

篇9

一、會計審計資產(chǎn)評估司法鑒定中存在的問題

( 一) 相關(guān)機(jī)關(guān)的資質(zhì)準(zhǔn)入不嚴(yán)格

在我國關(guān)于資產(chǎn)評估司法鑒定的相關(guān)法律法規(guī)中,在司法鑒定機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)定工作必須經(jīng)過省司法廳的審批,只有經(jīng)過審批才能取得從事資產(chǎn)評估司法鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。進(jìn)入到司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員也要在相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)工作中取得優(yōu)異的成績,只有這樣才能取得司法鑒定的資格。在司法部門招取司法鑒定的工作人員之后,還應(yīng)該把司法鑒定人員和司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員的名冊向社會公眾進(jìn)行公示。但是目前我國的司法鑒定機(jī)構(gòu)中,有著另外的申報入冊進(jìn)入鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)則:具有一定條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和會計事務(wù)所在通過申請之后就可以進(jìn)行司法鑒定的工作。這兩個從事資產(chǎn)評估司法鑒定的規(guī)則之間雖然要求不一樣,但是他們之間并不相互否認(rèn),這兩個互不融合的規(guī)則導(dǎo)致我國資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)有兩種證明的方式。

( 二) 資質(zhì)年檢審核不合格

很多的資產(chǎn)評估的委托人對不斷變化的入冊 鑒定機(jī)構(gòu)的情況不是很了解,這就導(dǎo)致很多已經(jīng)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)仍然不斷的想委托人投放資料和信息,這種已經(jīng)沒有鑒定資格的機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估司法鑒定市場造成了很大的擾亂。例如,一所原本具有資產(chǎn)評估司法鑒定的會計師事務(wù)所,由于一些原因?qū)е履壳斑@所事務(wù)所已經(jīng)不再具備司法鑒定工作的資格,但是它仍然在幫助委托人做資產(chǎn)評估的工作。

( 三) 委托關(guān)系不規(guī)范

資產(chǎn)評估的檢定結(jié)果的正確和公平受到委托檢定機(jī)構(gòu)的影響。在我國進(jìn)行資產(chǎn)評估司法鑒定的時候,往往鑒定機(jī)構(gòu)一般是由公安部門或者法院通過搖號來確立的,但是搖號的資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)的公正性往往受到大眾的質(zhì)疑。而且很多的司法鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)和服務(wù)態(tài)度不同,加上利益和人情方面的考慮,導(dǎo)致很多的資產(chǎn)評估的委托人在選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)的時候經(jīng)常具有違規(guī)的偏向性,這種不規(guī)范的資產(chǎn)評估司法鑒定的委托想行為,常常護(hù)導(dǎo)致出現(xiàn)很多麻煩和問題,例如,鑒定機(jī)構(gòu)和委托人之間出現(xiàn)矛盾,從而造成兩者對于鑒定的工作互不配合,只是長久的互相拖著,從而導(dǎo)致資產(chǎn)評估的工作效率非常的慢。

( 四) 鑒定質(zhì)量參差不齊

很多的資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)往往把資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)的副營的工作,所以在對委托人的工作進(jìn)行工作的時候,往往不會派遣出機(jī)構(gòu)內(nèi)的精英和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員,再加上資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)本身和內(nèi)部的工作人員的專業(yè)水平也是參差不齊。所以,就導(dǎo)致了資產(chǎn)評估司法鑒定報告的質(zhì)量也是參差不齊的,很多的鑒定報告的質(zhì)量往往還是比較差的。結(jié)論不明確、重點(diǎn)不突出、邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)和要素不齊全等問題是我國會計審計資產(chǎn)評估司法鑒定報告目前出現(xiàn)的問題。

二、會計審計資產(chǎn)評估司法鑒定問題的應(yīng)對策略

( 一) 加強(qiáng)自制管理,提高準(zhǔn)入的條件

司法鑒定對鑒定機(jī)構(gòu)要提高申請的標(biāo)準(zhǔn),對于司法鑒定人員的要求也要提高。把司法鑒定機(jī)構(gòu)的退出制度、獎懲制度和年檢制度進(jìn)行完善,并且對這些制度要嚴(yán)格執(zhí)行。對從事資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)的資格、數(shù)量和質(zhì)量和人員的專業(yè)水平、資歷和經(jīng)驗等都應(yīng)該進(jìn)行考核,同時對考核的結(jié)果以及資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)的行業(yè)信息都應(yīng)該進(jìn)行公示。

( 二) 規(guī)范委托,確保公平

資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確和公正的問題和司法鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量有著密切的關(guān)系。為了促進(jìn)資產(chǎn)評估的正確,一定要對司法鑒定機(jī)構(gòu)委托制度進(jìn)行更加透明化的制度建設(shè),并在資產(chǎn)評估司法鑒定的時候嚴(yán)格執(zhí)行這個制度,對人情和利益委托的資產(chǎn)評估的行為要堅決的抵制,保證資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)公正公平。

( 三) 加強(qiáng)制控,把好關(guān)口

把好資產(chǎn)評估司法鑒定的關(guān)口的關(guān)鍵就是要建立并嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定質(zhì)量控制制度。對司法鑒定機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部人員要進(jìn)行定期的檢測,從而促進(jìn)資產(chǎn)評估司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量能夠得到不斷的提高,提高司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益。同時要建立專家?guī)?,對于不同的資產(chǎn)評估司法鑒定工作提供專業(yè)化的建議,從而提高鑒定結(jié)果的公共和公正。

( 四) 強(qiáng)化收費(fèi)管理

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)評估收費(fèi)管理,維護(hù)中介市場正常秩序,現(xiàn)就國有資產(chǎn)評估中房地產(chǎn)評估收費(fèi)有關(guān)問題通知如下:

一、國有資產(chǎn)評估必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院〔1991〕91號令)的規(guī)定,由省級以上人民政府國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

二、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和辦法開展評估業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將審批的《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格申請表》和《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專職人員名單表》(副本)抄送同級物價部門備案。

三、資產(chǎn)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照原國家物價局、國家國有資產(chǎn)管理局《資產(chǎn)評估收費(fèi)管理暫行辦法》(價費(fèi)字〔1992〕625號)規(guī)定執(zhí)行。

資產(chǎn)評估中涉及房地產(chǎn)評估的,房地產(chǎn)作為獨(dú)立項目評估,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《國家計委、國家土地管理局關(guān)于土地價格評估收費(fèi)的通知》(計價格〔1994〕2017號)和《國家計委、建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》(計價格〔1995〕971號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;房地產(chǎn)作為整體資產(chǎn)的一部分,按整體資產(chǎn)一并評估的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按價費(fèi)字〔1992〕625號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。