導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度存在的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估人員取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格并獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)后，其執(zhí)業(yè)范圍幾乎不受限制，即“大而全”的執(zhí)業(yè)資格，這種執(zhí)業(yè)資格管理制度存在較大的缺陷。一是不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考取，限制了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理體制下，要取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考生，須通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)、建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)五門課程的考試。但是在各高等院校中，除個(gè)別院校開(kāi)設(shè)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)外，沒(méi)有任何專業(yè)將上述五門課全部開(kāi)設(shè)，這樣對(duì)考生來(lái)講基本上都存在一門或幾門本專業(yè)之外的課程，超出了考生的專業(yè)知識(shí)范圍。雖然注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試從單科來(lái)看難度都不大，但是對(duì)考生來(lái)講學(xué)習(xí)外專業(yè)的課程具有很大的難度，使考生對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試望而卻步，這樣不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的考取，也不利于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。二是不利于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)能力的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估需求越來(lái)越多，使得資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估發(fā)展到目前的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估等，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍正在日益擴(kuò)大，但是所評(píng)估資產(chǎn)的復(fù)雜性使得評(píng)估從業(yè)人員取得了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格后，并不意味著具備了勝任各類資產(chǎn)的評(píng)估能力。由于現(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度沒(méi)有限制注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師從事資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出于利益的驅(qū)動(dòng)，從而導(dǎo)致部分注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師無(wú)論什么評(píng)估業(yè)務(wù)都能做，而什么評(píng)估業(yè)務(wù)都做不精。三是不利于評(píng)估業(yè)務(wù)委托人得到高水平的評(píng)估服務(wù)，也導(dǎo)致了部分評(píng)估業(yè)務(wù)的流失。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的中介機(jī)構(gòu)，有義務(wù)向資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人提供高質(zhì)量的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。可見(jiàn)，現(xiàn)行的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度存在較大的缺陷，為了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，需要對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格管理制度進(jìn)行改革。

第二，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理的思考。一是將現(xiàn)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格細(xì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的細(xì)化已成為發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域分為不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、珠寶評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格可表述為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))等。為了避免注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師花費(fèi)很大精力參加多種資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格考試，使大而全的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格反彈，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)限定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以從事資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的數(shù)量，鼓勵(lì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在各自的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，提高執(zhí)業(yè)能力，豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，成為在某個(gè)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域名副其實(shí)的專家，贏得資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人和社會(huì)的信任和尊重。二是對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試制度進(jìn)行改革。由于對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了細(xì)化，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試也應(yīng)進(jìn)行配套改革。其執(zhí)業(yè)資格考試可以分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩個(gè)階段。基礎(chǔ)考試是擬成為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的人員必須經(jīng)過(guò)的考試，考試的內(nèi)容是作為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須具備的專業(yè)知識(shí)，如資產(chǎn)評(píng)估基本理論與方法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)等。專業(yè)考試是有關(guān)人員通過(guò)基礎(chǔ)考試后確定其執(zhí)業(yè)資格領(lǐng)域的考試，其考試內(nèi)容為從事該領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所必須具備的專業(yè)知識(shí)、能力和技巧。以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn))資格考試為例，其考試內(nèi)容應(yīng)該包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估理論與案例、宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等。同時(shí)對(duì)參加專業(yè)考試人員的教育背景和工作經(jīng)歷進(jìn)行限制。例如，參加注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn))資格考試的人員必須具有經(jīng)濟(jì)、管理、會(huì)計(jì)等專業(yè)的教育背景，從事過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)、管理、會(huì)計(jì)等實(shí)際工作。

第三、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后問(wèn)題的解決。一是現(xiàn)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的管理。截至2007年底，我國(guó)有三萬(wàn)名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，這是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的核心力量。實(shí)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格分類管理后，這些評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格要妥善解決。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以規(guī)定，這些注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以自動(dòng)獲取某一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格。這項(xiàng)資格的確定可以采用兩種辦法：一種是由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)確定某項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的條件和教育背景要求，由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按條件進(jìn)行個(gè)人選擇；另一種是由省級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)根據(jù)每個(gè)評(píng)估師的教育背景和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷確定。二是現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格。實(shí)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師分類管理后，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估資格保持不變。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所能從事的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍在財(cái)政部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)其擁有的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格確定。為了提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平，向資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托人提供具有特色的專業(yè)服務(wù)，應(yīng)鼓勵(lì)組建專門從事各單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。三是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的簽字蓋章。根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中至少應(yīng)該有兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后，該規(guī)定應(yīng)保持不變。但單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)該由擁有相應(yīng)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，如不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)該由至少兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))簽字蓋章。如果某項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)涉及多項(xiàng)不同類型的資產(chǎn)，需由擁有從事這些資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)簽字蓋章。例如，在企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)中，評(píng)估對(duì)象為被評(píng)估企業(yè)在評(píng)估基準(zhǔn)日所有的資產(chǎn)和負(fù)債，其資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)采用了收益法和成本法進(jìn)行了評(píng)定估算。在這份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中，需由擁有企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估等資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師共同簽字蓋章。四是簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任。在以往的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中，簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不論簽字蓋章的順序，其責(zé)任是一樣的。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行分類管理后，在單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中，簽字蓋章注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任可保持不變。但是在涉及多項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估業(yè)務(wù)，需由擁有從事這些資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)簽字蓋章時(shí)，需要在評(píng)估報(bào)告書(shū)中明確各位注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任。例如在上述企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)中，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(不動(dòng)產(chǎn))需要對(duì)所評(píng)估的土地使用權(quán)、房屋建筑物的評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé)；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(機(jī)器設(shè)備)需要對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé)；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(企業(yè)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn))作為該資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，首先要保證該評(píng)估項(xiàng)目中所采用的各種資產(chǎn)評(píng)估方法的恰當(dāng)性和最終評(píng)估結(jié)論的合理性，同時(shí)要對(duì)除機(jī)器設(shè)備、房屋建筑物、土地使用權(quán)以外的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé)。

篇2

論文關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估,價(jià)值類型,評(píng)估方法,方法選擇

資產(chǎn)評(píng)估是指通過(guò)對(duì)資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)價(jià)值的估算，從而確定其價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。資產(chǎn)評(píng)估方法有三種，市場(chǎng)法、成本法、收益法。各種方法各有其特點(diǎn)，因此在資產(chǎn)評(píng)估中如何運(yùn)用、選擇評(píng)估方法就顯得至關(guān)重要，它不僅關(guān)系評(píng)估質(zhì)量，而且還決定評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)。本文認(rèn)為，價(jià)值類型是資產(chǎn)價(jià)值的具體表現(xiàn)形式，體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值屬性，不同價(jià)值類型因?yàn)閷傩圆煌?，表現(xiàn)在價(jià)值量上存在很大差異性，評(píng)估方法是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值屬性或者價(jià)值類型具體途徑和方式，因此價(jià)值屬性或者價(jià)值類型必然決定于評(píng)估方法選擇和使用，換言之，資產(chǎn)價(jià)值屬性或者價(jià)值類型存在相關(guān)性、一致性。

一、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型、作用

關(guān)于價(jià)值類型的種類，目前有二種觀點(diǎn)，一種國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的價(jià)值類型包括：現(xiàn)行市價(jià)、重置成本、收益現(xiàn)值、清算價(jià)格；另一種是根據(jù)《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》規(guī)定，將價(jià)值類型分為市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值以外價(jià)值類型，我國(guó)現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則采用了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。

（一）、市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。（二）、市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型包括投資價(jià)值、在用價(jià)值、清算價(jià)值、殘余價(jià)值等。1、投資價(jià)值是指評(píng)估對(duì)象對(duì)于具有明確投資目標(biāo)的特定投資者或者某一類投資者所具有的價(jià)值估計(jì)數(shù)額，亦稱特定投資者價(jià)值；2、在用價(jià)值是指將評(píng)估對(duì)象作為企業(yè)組成部分或者要素資產(chǎn)按其正在使用方式和程度及其對(duì)所屬企業(yè)的貢獻(xiàn)的價(jià)值估計(jì)數(shù)額；3、清算價(jià)值是指在評(píng)估對(duì)象處于被迫出售、快速變現(xiàn)等非正常市場(chǎng)條件下的價(jià)值估計(jì)數(shù)額；4、殘余價(jià)值是指機(jī)器設(shè)備、房屋建筑物或者其他有形資產(chǎn)等的拆零變現(xiàn)價(jià)值估計(jì)數(shù)額；5、課稅價(jià)值是指根據(jù)稅法規(guī)定的與征納稅收相關(guān)的價(jià)值定義所確定的價(jià)值；6、保險(xiǎn)價(jià)值是指因可能的危險(xiǎn)造成損失的實(shí)體項(xiàng)目的重建或者重置成本，保險(xiǎn)價(jià)值是保險(xiǎn)單條款中記載或者認(rèn)可的某一項(xiàng)資產(chǎn)損失或者資產(chǎn)組的某一部分損失。由于價(jià)值類型是價(jià)值質(zhì)的規(guī)定，因此在資產(chǎn)評(píng)估中起著重要作用，具體表現(xiàn)在：（一）、價(jià)值類型是影響和決定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的重要因素。資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值是某項(xiàng)資產(chǎn)在特定條件下的價(jià)值表現(xiàn)，其價(jià)值屬性不同，評(píng)估結(jié)果也就不同。因此資產(chǎn)評(píng)估中的資產(chǎn)價(jià)值與其本身的內(nèi)在價(jià)值或者特定價(jià)值存在差異，也就是說(shuō)，同一資產(chǎn)在不同價(jià)值屬性情況下，由于屬性不同表現(xiàn)在價(jià)值量上存在很大差異性，理所當(dāng)然地產(chǎn)生不同的評(píng)估結(jié)果。因此現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則要求評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告只能是一種評(píng)估結(jié)果是不科學(xué)，這主要是1.評(píng)估師不能替代報(bào)告使用者做出資產(chǎn)價(jià)值的最終價(jià)值判斷與決策。換言之，評(píng)估報(bào)告作用畢竟是一種評(píng)估咨詢報(bào)告，并不是價(jià)值決策報(bào)告，2.在委托方未明確價(jià)值類型的情況下，評(píng)估師之所以對(duì)資產(chǎn)采用多種方法評(píng)估資產(chǎn)，從資產(chǎn)不同價(jià)值屬性視角來(lái)估算資產(chǎn)價(jià)值，使報(bào)告使用者更清楚地了解資產(chǎn)在不同價(jià)值屬性下的價(jià)值，以便報(bào)告使用者投資、決策，如果委托方限定價(jià)值類型的話，那么評(píng)估師應(yīng)就某項(xiàng)資產(chǎn)在某一價(jià)值屬性下的價(jià)值做出評(píng)估結(jié)論，3.評(píng)估報(bào)告采用多種方法估算資產(chǎn)在不同價(jià)值類型下的價(jià)值，必然得出多種評(píng)估結(jié)果，現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則要求評(píng)估報(bào)告只能一種評(píng)估結(jié)果面臨的困惑：資產(chǎn)在不同價(jià)值類型或者價(jià)值屬性價(jià)值下，如果得出一種評(píng)估價(jià)結(jié)果的話，存在邏輯上矛盾；（二）、資產(chǎn)價(jià)值類型決定評(píng)估方法的選擇和使用。價(jià)值類型實(shí)際上是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)和取向，某種標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估價(jià)值取得，必然通過(guò)具體評(píng)估方法進(jìn)行科學(xué)估算獲得。事實(shí)上，評(píng)估方法只是估算評(píng)估價(jià)值的一種思路，價(jià)值類型確定必然決定了評(píng)估方法選擇和使用，例如：評(píng)估師在評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)值，只能采用市場(chǎng)比較方法估價(jià)，不能采用收益現(xiàn)值法或者重置成本法替代，當(dāng)估算資產(chǎn)未來(lái)價(jià)值即在用價(jià)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用收益現(xiàn)值法而不能用重置成本或者市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行替代。毫無(wú)疑問(wèn)，不同價(jià)值類型決定了評(píng)估方法選擇使用，不同評(píng)估方法應(yīng)體現(xiàn)不同價(jià)值屬性，不同價(jià)值屬性、不同評(píng)估方法不具有替代性、可比性，這本應(yīng)該是資產(chǎn)評(píng)估一個(gè)基本原則性的問(wèn)題。然而，恰恰相反現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)這一基本原則問(wèn)題尚未形成共識(shí)，認(rèn)為各種評(píng)估方法存在替代性，各種評(píng)估方法運(yùn)用都是對(duì)資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值近似反映等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，應(yīng)盡快予以修正、完善；（三）、明確資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型，可以避免報(bào)告使用者誤用評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是在特定的假設(shè)條件為前提，不同的評(píng)估目的，市場(chǎng)條件下決定了價(jià)值屬性不同，因而評(píng)估價(jià)值存在很大差異性，資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告當(dāng)中明確評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值類型，可以使委托方更清楚了解評(píng)估資產(chǎn)在不同價(jià)值屬性下的價(jià)值，從而不產(chǎn)生誤解，同時(shí)也規(guī)避了評(píng)估師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

二、影響資產(chǎn)價(jià)值類型的因素

價(jià)值類型是評(píng)估界的難點(diǎn)和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，但在以下方面已達(dá)成共識(shí)。一、是資產(chǎn)價(jià)值類型是必需的；二、資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中必須確定價(jià)值類型，價(jià)值類型指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程始終；三、每項(xiàng)價(jià)值類型必須有定義。實(shí)踐中，決定價(jià)值類型是多方面的，影響因素包括：1、評(píng)估目的或者特定行為；2、市場(chǎng)條件；3、資產(chǎn)功能及其狀態(tài)。

以上因素構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體從而影響或者決定資產(chǎn)價(jià)值類型，其中最核心因素是特定的評(píng)估目的。這主要是由于資產(chǎn)特定評(píng)估目的直接影響市場(chǎng)條件，因而最終影響資產(chǎn)功能和狀態(tài)。例如：資產(chǎn)在出售情況下，直接決定了市場(chǎng)需求方的范圍，從而會(huì)影響資產(chǎn)功能和狀態(tài)。一般情況下，由于委托方資產(chǎn)評(píng)估特定目的不同，評(píng)估價(jià)值存在很大差異，這種差異是因?yàn)橘Y產(chǎn)特定目的不同引起的資產(chǎn)價(jià)值屬性不同產(chǎn)生的。在具體評(píng)估實(shí)際當(dāng)中，如果委托方明確了資產(chǎn)價(jià)值類型，評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告對(duì)資產(chǎn)在某一價(jià)值類型下價(jià)值做出結(jié)論。如果委托方未明示委估資產(chǎn)的價(jià)值類型，評(píng)估師應(yīng)當(dāng)盡可能的在特定評(píng)估目的下對(duì)資產(chǎn)不同價(jià)值類型下價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并將不同價(jià)值類型價(jià)值結(jié)果在評(píng)估報(bào)告予以揭示，或者評(píng)估師根據(jù)特定評(píng)估目的確定最恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，選擇最合理方法對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并做出最終結(jié)論。筆者認(rèn)為，1、既然資產(chǎn)有不同價(jià)值類型或者價(jià)值屬性，那么表現(xiàn)在價(jià)值量上應(yīng)該存在很大差異，因此，評(píng)估師義務(wù)應(yīng)將資產(chǎn)在不同價(jià)值屬性或者價(jià)值類型下資產(chǎn)價(jià)值予以反映，而不是替代評(píng)估報(bào)告使用者對(duì)資產(chǎn)價(jià)值做出價(jià)值判斷或者決策；2、由于資產(chǎn)價(jià)值類型不同決定評(píng)估方法的不同，因此評(píng)估方法之間不存在替代性、可比性，換言之，不同資產(chǎn)評(píng)估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價(jià)值類型或者價(jià)值屬性；3、不同評(píng)估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價(jià)值類型或者價(jià)值屬性，體現(xiàn)在價(jià)值量必然存在很大差異性，因此不同評(píng)估方法使用，自然得出不同結(jié)果。顯然，現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則要求評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告得出一種評(píng)估結(jié)果是錯(cuò)誤的。當(dāng)然，在具體評(píng)估實(shí)踐中，評(píng)估師可以根據(jù)委托方要求選擇評(píng)估類型和評(píng)估方法。通常情況下，企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)拍賣，評(píng)估師一般選擇清算價(jià)格，如果委托方要求采用市場(chǎng)價(jià)格類型，那么評(píng)估師將對(duì)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行分析，選擇參照物進(jìn)行類似比較，從而得出近似理想化的市場(chǎng)價(jià)值?？梢?jiàn)，在同一特定目的下，由于資產(chǎn)價(jià)值類型不同，評(píng)估價(jià)值也存在很大差異，因此，評(píng)估師根據(jù)特定評(píng)估目的確定評(píng)估價(jià)值類型尤為關(guān)鍵，它不僅決定了評(píng)估方法使用，而且還最終決定了評(píng)估結(jié)果。

三、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇

1、資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇必須與資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型適應(yīng)。資產(chǎn)價(jià)值類型是由資產(chǎn)的特定的評(píng)估目的決定。一般認(rèn)為，在某一特定的評(píng)估目的必然有其相適應(yīng)的價(jià)值類型或者價(jià)值屬性，資產(chǎn)價(jià)值類型決定評(píng)估方法選擇和使用，也就是說(shuō)，不同評(píng)估方法其實(shí)體現(xiàn)了資產(chǎn)不同價(jià)值屬性或者價(jià)值類型。

2、資產(chǎn)評(píng)估方法必須與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)。評(píng)估對(duì)象是單項(xiàng)資產(chǎn)還是整體資產(chǎn)，是有形資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)，往往要求不同的評(píng)估方法與之適應(yīng)。例如：在持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下，對(duì)于企業(yè)整體資產(chǎn)一般情況下要求采用收益現(xiàn)值法，非持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，才考慮成本加和法，以此體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值最大化原則，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)一般情況下交易案例較少，可比性較差，因此評(píng)估實(shí)踐中一般采用收益現(xiàn)值法，對(duì)于有形資產(chǎn)特別房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備由于交易性案例較多，因此應(yīng)首先考慮市場(chǎng)法，以真實(shí)反映其市場(chǎng)價(jià)格，只有在交易案例較少或者沒(méi)有可比性的情況下，評(píng)估師才使用重置成本法，反映其現(xiàn)行成本價(jià)值。

3、評(píng)估方法的選擇還要受可搜集數(shù)據(jù)和信息資料的制約。每種評(píng)估方法的運(yùn)用所涉及到的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的選擇，都需要有充分的數(shù)據(jù)資料作為基礎(chǔ)和依據(jù)。在評(píng)估時(shí)點(diǎn)，以及一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，某種評(píng)估方法所需的數(shù)據(jù)資料的收集可能會(huì)遇到困難，當(dāng)然也就會(huì)限制某種評(píng)估方法的選擇和運(yùn)用。

4、在選擇和運(yùn)用某一方法評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值時(shí)，應(yīng)充分考慮該種方法在具體評(píng)估項(xiàng)目中的適用性、效率性和安全性，并注意滿足該種評(píng)估方法的條件要求和程序要求。

四、結(jié)語(yǔ)：

總之，在評(píng)估方法的選擇過(guò)程中，首先，必須確保評(píng)估方法與價(jià)值類型一致性；其次考慮與評(píng)估對(duì)象的適用性；最后應(yīng)考慮各種假設(shè)和條件與評(píng)估所使用的各種參數(shù)數(shù)據(jù)，及其評(píng)估結(jié)果在性質(zhì)和邏輯上的一致。由于不同評(píng)估方法體現(xiàn)資產(chǎn)不同價(jià)值類型，因此對(duì)同一資產(chǎn)在不同價(jià)值類型下，資產(chǎn)價(jià)值量必然存在很大差異，從而形成不同的評(píng)估結(jié)果，這與現(xiàn)行評(píng)估理論有著本質(zhì)不同，因此有助于我們對(duì)評(píng)估基礎(chǔ)理論進(jìn)一步研究和探討

參考文獻(xiàn)

1 全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書(shū)編寫(xiě)組.資產(chǎn)評(píng)估[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2009

2 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則. 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008

3 朱柯.資產(chǎn)評(píng)估[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007.

篇3

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評(píng)估;價(jià)值類型

一、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的意義

資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)值的計(jì)量活動(dòng),側(cè)重研究資產(chǎn)的量。任何事物皆是質(zhì)與量的辯證統(tǒng)一,評(píng)估師要客觀估算資產(chǎn)的價(jià)值量,首先要選擇適用的價(jià)值尺度。唯有此,評(píng)估結(jié)論才有現(xiàn)時(shí)的參考意義。而資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型正是對(duì)評(píng)估結(jié)論的定性認(rèn)識(shí)。

資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型是指資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的價(jià)值屬性及其表現(xiàn)形式,是對(duì)評(píng)估結(jié)論的定性認(rèn)識(shí)。不同的價(jià)值類型反映出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的不同價(jià)值屬性,同一資產(chǎn)的不同價(jià)值類型所反映出的評(píng)估價(jià)值不僅在性質(zhì)上是不同的,在數(shù)量上也往往存在著較大差異。因此,價(jià)值類型在評(píng)估實(shí)踐中的意義在于:(1)同一資產(chǎn)具有不同的價(jià)值類型,評(píng)估師應(yīng)當(dāng)避免使用未經(jīng)定義的、籠統(tǒng)的價(jià)值概念;(2)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在與客戶進(jìn)行充分討論之后,根據(jù)評(píng)估目的選取合適的價(jià)值類型;(3)價(jià)值類型制約評(píng)估方法,評(píng)估師應(yīng)根據(jù)價(jià)值類型合理選擇評(píng)估方法;(4)不同的價(jià)值類型代表不同的價(jià)值涵義,在評(píng)估報(bào)告中評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)所選用的價(jià)值類型進(jìn)行明確定義和說(shuō)明。這樣做一方面有利于評(píng)估人員對(duì)其評(píng)估結(jié)果性質(zhì)的認(rèn)識(shí),便于評(píng)估人員在撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告時(shí)更清楚明了地說(shuō)明其評(píng)估結(jié)果的確切涵義;同時(shí)有利于評(píng)估人員劃定其評(píng)估結(jié)果的適用范圍和使用范圍。評(píng)估結(jié)果使用范圍關(guān)系到評(píng)估結(jié)果能否被正確使用或被誤用的問(wèn)題。限定評(píng)估結(jié)果的適用范圍的責(zé)任由評(píng)估人員承擔(dān),評(píng)估人員應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中將評(píng)估結(jié)果的適用范圍給予明確的限定,從而避免因價(jià)值概念不清而造成對(duì)評(píng)估報(bào)告的使用不當(dāng)。

二、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型分類回顧及簡(jiǎn)析

由于所處的角度不同,以及對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型理解方面的差異,人們會(huì)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、條件和依據(jù)去劃分資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型。從我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際情況看,資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型大致有四種分法:第一種是以資產(chǎn)評(píng)估的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形式來(lái)劃分資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型,具體包括重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價(jià)和清算價(jià)格。這種分類方法是按照資產(chǎn)評(píng)估的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表述的。該分類方法承襲了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)的理論和劃分標(biāo)準(zhǔn),將資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的資產(chǎn)計(jì)價(jià)緊密聯(lián)系在一起。第二種是從資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)的角度來(lái)劃分資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型,具體包括繼續(xù)使用價(jià)值、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值和清算價(jià)值。由于資產(chǎn)評(píng)估前提假設(shè)是按資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)條件以及資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象使用方式分別設(shè)立的,因而以此為標(biāo)準(zhǔn)劃分的價(jià)值類型帶有某些片面性的成分。如持續(xù)使用可以成為一個(gè)假設(shè),但是它不具備作為一種劃分資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的標(biāo)準(zhǔn)。第三種是從資產(chǎn)業(yè)務(wù)的性質(zhì),即資產(chǎn)評(píng)估的特定目的來(lái)劃分資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型,具體包括抵押價(jià)值、保險(xiǎn)價(jià)值、投資價(jià)值、清算價(jià)值、轉(zhuǎn)讓價(jià)值、交易價(jià)值等。這種劃分方法強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要性,認(rèn)為有什么樣的資產(chǎn)業(yè)務(wù)就應(yīng)有什么樣的資產(chǎn)價(jià)值類型。很顯然這種劃分方法并沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的價(jià)值屬性進(jìn)行抽象和歸納。嚴(yán)格地說(shuō),這不是一種資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值分類方法,只能算做是一種對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的叫法。第四種以資產(chǎn)評(píng)估時(shí)所依據(jù)的市場(chǎng)條件、被評(píng)估資產(chǎn)的使用狀態(tài)以及評(píng)估結(jié)論的適用范圍劃分資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的價(jià)值類型,具體包括市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值兩大類。第四種劃分方法不僅注重了資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的適用范圍與評(píng)估所依據(jù)的市場(chǎng)條件及資產(chǎn)使用狀態(tài)的匹配,而且通過(guò)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值概念的提出,樹(shù)立了資產(chǎn)公允價(jià)值的坐標(biāo),使價(jià)值類型與評(píng)估目的結(jié)合起來(lái)。資產(chǎn)評(píng)估的一般目的是評(píng)估資產(chǎn)的公允價(jià)值,資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值是公允價(jià)值的基本表現(xiàn)形式,市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值是公允價(jià)值的特殊表現(xiàn)形式。

三、對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的再認(rèn)識(shí)

從中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)短暫21年發(fā)展的歷史看,資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的運(yùn)用發(fā)生了較大的變遷。大致可以分為兩個(gè)階段:第一階段從1989年中國(guó)有第一例資產(chǎn)評(píng)估至2003年,這一階段沿用的是第一種分類方法;第二階段從2004年至今,資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型開(kāi)始和國(guó)際評(píng)估行業(yè)接軌采用第四種分法;而第二種和第三種分類在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)中沒(méi)有真正使用過(guò),只是從理論分析的角度作為分類方法列舉出現(xiàn)的。這種變遷一方面反映了評(píng)估行業(yè)理論認(rèn)識(shí)水平的不斷提高以及評(píng)估執(zhí)業(yè)能力的提升;另一方面也標(biāo)志著評(píng)估行業(yè)開(kāi)始走向國(guó)際化,逐步和國(guó)際接軌。然而事實(shí)上,由于中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)歷史較短,對(duì)價(jià)值類型的理解和認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化?？偟膩?lái)說(shuō),價(jià)值類型的研究尚處于起步階段,還有許多問(wèn)題需要評(píng)估理論界和實(shí)務(wù)界人士研究解決。

從目前國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的研究主要解決了兩個(gè)問(wèn)題,其一是明確了價(jià)值類型在資產(chǎn)評(píng)估中的地位和作用;其二是明確了價(jià)值類型包括市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值。

在中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》(2002年征求意見(jiàn)稿)中,第一次提到資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型分為市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值。在2004年財(cái)政部批準(zhǔn)的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》中規(guī)定“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的等相關(guān)條件選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,并對(duì)價(jià)值類型予以明確定義。”中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2004年的《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》中規(guī)定“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象等具體情況明確價(jià)值類型,并對(duì)具體價(jià)值類型進(jìn)行定義。金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的價(jià)值類型包括市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值?！?/p>

市場(chǎng)價(jià)值指資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日公開(kāi)市場(chǎng)上最佳使用狀態(tài)下最有可能實(shí)現(xiàn)的交換價(jià)值的估計(jì)值。市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值也稱非市場(chǎng)價(jià)值,凡不符合市場(chǎng)價(jià)值定義條件的資產(chǎn)價(jià)值類型都屬于市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值不是一種具體的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值存在形式,它是一系列不符合資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值定義條件的價(jià)值形式的總稱或組合,例如,在用價(jià)值、投資價(jià)值、保險(xiǎn)價(jià)值、課稅價(jià)值、清算價(jià)值等。其中在用價(jià)值是指作為企業(yè)組成部分的特定資產(chǎn)對(duì)其所屬企業(yè)能夠帶來(lái)的價(jià)值,而不考慮該資產(chǎn)的最佳用途或資產(chǎn)變現(xiàn)的情況;投資價(jià)值是指資產(chǎn)對(duì)于具有明確投資目標(biāo)的特定投資者或某一類投資者所具有的價(jià)值,投資價(jià)值較為典型的案例是企業(yè)的并購(gòu)。從兩種非市場(chǎng)價(jià)值列舉中可以清楚看到非市場(chǎng)價(jià)值的共同特點(diǎn)就是它具有特定指向。

由此可見(jiàn):兩種價(jià)值類型的區(qū)別在于:資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值是在公開(kāi)市場(chǎng)上對(duì)于所有潛在的買者或賣者來(lái)說(shuō)都是相對(duì)公平合理的;市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值只對(duì)特定的資產(chǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是公平合理的。評(píng)估結(jié)果公平合理性所能涵蓋的范圍基本上就限定了評(píng)估結(jié)果的適用范圍和使用范圍。

資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值適用于評(píng)估基礎(chǔ)相同的條件下任何正常的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交易、投資等資產(chǎn)業(yè)務(wù),資產(chǎn)的非市場(chǎng)價(jià)值只適用于與其產(chǎn)生的條件相同的各種特殊條件下的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值都是資產(chǎn)的公允價(jià)值,只不過(guò)兩者公平的條件及適用范圍有寬窄之分,由于資產(chǎn)評(píng)估的條件與資產(chǎn)評(píng)估的適用范圍具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,以此作為資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的劃分標(biāo)準(zhǔn),從理論上講是比較嚴(yán)密和可行的。將資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型分為市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值兩大類旨在合理和有效限定評(píng)估結(jié)果的使用范圍。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則明確指出第四種分類是由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中選擇和明確的價(jià)值類型。

顯然,資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型分為市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值兩大類,目前已經(jīng)在評(píng)估行業(yè)內(nèi)得到公認(rèn)并且正在使用者。它的重要性不言而喻。但這種分類也有不足之處,它主要側(cè)重于評(píng)估結(jié)論的運(yùn)用,忽略了評(píng)估對(duì)象在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的使用狀態(tài)。筆者認(rèn)為第一種分類方法,即以資產(chǎn)評(píng)估的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形式分為重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價(jià)和清算價(jià)格也不能摒棄,它正是站在資產(chǎn)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中使用狀態(tài)的角度來(lái)劃分價(jià)值類型的。要深入理解價(jià)值類型必需回歸到評(píng)估對(duì)象即資產(chǎn)自身所處的狀態(tài)去考量。

從某種意義看資產(chǎn)評(píng)估和會(huì)計(jì)的研究對(duì)象均為資產(chǎn),兩個(gè)學(xué)科對(duì)資產(chǎn)內(nèi)涵的界定基本一致。資產(chǎn)要么處于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,要么在市場(chǎng)上流通著。社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)化為投入和產(chǎn)出,處在投入階段和產(chǎn)出階段資產(chǎn)價(jià)值決定因素是不同的。處在投入階段的資產(chǎn)大多是單項(xiàng)資產(chǎn),它的價(jià)值基礎(chǔ)決定因素是成本,資產(chǎn)評(píng)估要判斷的是資產(chǎn)的現(xiàn)值,因而此時(shí)的成本應(yīng)該是重置成本;而處在產(chǎn)出階段資產(chǎn)大多是整體資產(chǎn),整體資產(chǎn)的價(jià)值基礎(chǔ)決定因素是未來(lái)的獲利能力即預(yù)期收益,因而要用收益現(xiàn)值作為價(jià)值尺度評(píng)判整體資產(chǎn)的價(jià)值量。資產(chǎn)暫時(shí)脫離社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程在市場(chǎng)中流通著,要么在一般的要素市場(chǎng),要么在特殊要素即產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)流通,兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)值決定因素也是有別的。資產(chǎn)評(píng)估涉及的評(píng)估對(duì)象較為復(fù)雜和廣泛,有可能處在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的投入階段,也還有可能處在產(chǎn)出階段;有可能是單項(xiàng)資產(chǎn),或可能是整體資產(chǎn)。不同的資產(chǎn)狀態(tài)應(yīng)選擇不同價(jià)值尺度即價(jià)值類型去反映其自身的價(jià)值屬性。當(dāng)評(píng)估對(duì)象處在投入階段時(shí)一般應(yīng)選擇重置成本標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)評(píng)估對(duì)象(整體資產(chǎn))處在產(chǎn)出階段時(shí)一般應(yīng)選擇收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)評(píng)估對(duì)象是單項(xiàng)資產(chǎn),正常退出社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程時(shí)應(yīng)選擇現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)評(píng)估對(duì)象被迫退出社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程時(shí)應(yīng)選擇清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型以資產(chǎn)評(píng)估的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形式來(lái)劃分為重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價(jià)和清算價(jià)格,該分類方法承襲了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)的理論和劃分標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)質(zhì)是從資產(chǎn)自身所處狀態(tài)的角度來(lái)看待價(jià)值類型的,比較容易理解價(jià)值類型的不同表現(xiàn)形式;第四種分類法是從資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的使用范圍角度來(lái)劃分價(jià)值類型,它更有利于評(píng)估結(jié)論的正確運(yùn)用。實(shí)際上兩種分類方法并不沖突,是可以對(duì)接起來(lái)的:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)范涉及到的主要計(jì)量屬性及價(jià)值定義包括公允價(jià)值、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、重置成本等。在符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)量規(guī)定的條件時(shí),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的公允價(jià)值等同于評(píng)估學(xué)科的市場(chǎng)價(jià)值;重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價(jià)、清算價(jià)格等可以理解為評(píng)估學(xué)科的市場(chǎng)價(jià)值或市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型。

總之,將兩種分類方法結(jié)合起來(lái)更有利于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的全面理解和把握。

參考文獻(xiàn)

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[2]鄭華蘋.談資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009(6),93.

篇4

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估； 教學(xué)設(shè)計(jì)； 會(huì)計(jì)專業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估在產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)管理等方面的重要性日漸突出。資產(chǎn)評(píng)估的理論和方法不僅是評(píng)估專業(yè)人員所必備的專業(yè)知識(shí)，而且也是會(huì)計(jì)類專業(yè)的學(xué)生所需掌握的基本知識(shí)。

《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》課程為會(huì)計(jì)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。本課程的教學(xué)目的在于通過(guò)講授資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、基本方法以及評(píng)估實(shí)務(wù)，使學(xué)生了解各類資產(chǎn)評(píng)估的基本方法、技巧以及資產(chǎn)評(píng)估的具體程序，并通過(guò)案例分析、實(shí)踐性教學(xué)等方式使學(xué)生具有較強(qiáng)的分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

一、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的課程特點(diǎn)

資產(chǎn)評(píng)估學(xué)是會(huì)計(jì)專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，相較于會(huì)計(jì)專業(yè)其他專業(yè)課來(lái)說(shuō)，該課程具有以下特點(diǎn)：

1.知識(shí)涉及面廣。 資產(chǎn)評(píng)估課程不僅要介紹資產(chǎn)評(píng)估的要素、價(jià)值類型、評(píng)估目的和評(píng)估方法，同時(shí)還要對(duì)會(huì)計(jì)中介紹的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，既進(jìn)行單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估也進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估過(guò)程中既需要運(yùn)用專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)和方法進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也需要用到會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、建筑學(xué)的相關(guān)知識(shí)。因此，本課程的學(xué)習(xí)相對(duì)于其他會(huì)計(jì)課程難度較大，學(xué)生不僅需要先修會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等課程，并且在評(píng)估過(guò)程中涉及到的相關(guān)其他內(nèi)容需要學(xué)生進(jìn)行自學(xué)。

2.知識(shí)實(shí)踐性強(qiáng)。 資產(chǎn)評(píng)估學(xué)課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，理論教學(xué)為實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，理論教學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生具有一定的實(shí)務(wù)評(píng)估能力。目前，大部分院校只注重資產(chǎn)評(píng)估課程的理論教學(xué)，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生僅有理論知識(shí)，難以進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)務(wù)操作。因此，應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的模擬實(shí)踐，從編制評(píng)估計(jì)劃到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集資料以及評(píng)定估算等程序進(jìn)行模擬實(shí)踐，通過(guò)模擬實(shí)踐提高學(xué)生的實(shí)踐水平，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣，提高教學(xué)效果。

二、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的基本內(nèi)容及課時(shí)安排

資產(chǎn)評(píng)估學(xué)通常包括三個(gè)組成部分，資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、各項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估實(shí)務(wù)以及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

三、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)方法

資產(chǎn)評(píng)估的重點(diǎn)及難點(diǎn)內(nèi)容概括為：資產(chǎn)評(píng)估的基本方法、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估以及實(shí)踐教學(xué)五個(gè)部分。

1.資產(chǎn)評(píng)估基本方法的教學(xué)方法―演示教學(xué)法

資產(chǎn)評(píng)估的基本方法是資產(chǎn)評(píng)估中非常重要的內(nèi)容，包括市場(chǎng)法、收益法和成本法，這部分內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)較為抽象，學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)有些知識(shí)難以理解。因此，需要通過(guò)選用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，讓學(xué)生很好的掌握各種方法的基本內(nèi)容。演示教學(xué)法作為一種現(xiàn)代教學(xué)方法，具有傳統(tǒng)教學(xué)方法不可比擬的優(yōu)勢(shì)，這種教學(xué)方法通過(guò)多媒體課件進(jìn)行授課，課件中綜合各種圖表、數(shù)據(jù)、視頻、圖像等教學(xué)材料，不僅增加了知識(shí)的信息量，同時(shí)也有利于學(xué)生增加對(duì)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，從而加深學(xué)生對(duì)教學(xué)知識(shí)的理解和掌握。例如，在講授市場(chǎng)法時(shí)，直接講述市場(chǎng)法的基本內(nèi)容，難以讓學(xué)生真正了解市場(chǎng)法；如果通過(guò)圖片選擇一個(gè)活躍的市場(chǎng)，給出市場(chǎng)上的各種交易信息，配以圖表列出評(píng)估對(duì)象和參照物的各種指標(biāo)，讓學(xué)生自己來(lái)對(duì)評(píng)估對(duì)象和參照物進(jìn)行比較，找到兩者的差異。這樣不僅可以增加學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)也讓學(xué)生很好地掌握了這種評(píng)估方法。

2.機(jī)器設(shè)備評(píng)估的教學(xué)方法―演示教學(xué)法和案例教學(xué)法

機(jī)器設(shè)備評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估中重要并且難以掌握的內(nèi)容，通過(guò)演示教學(xué)法讓學(xué)生了解機(jī)器設(shè)備的基本構(gòu)造、機(jī)器設(shè)備的成本組成以及機(jī)器設(shè)備評(píng)估的常用方法；通過(guò)案例教學(xué)法讓學(xué)生掌握各種評(píng)估方法在機(jī)器設(shè)備評(píng)估中的應(yīng)用。案例教學(xué)法能夠?qū)崿F(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過(guò)提供實(shí)務(wù)案例給學(xué)生進(jìn)行模擬實(shí)踐，不僅可以加深學(xué)生對(duì)理論的理解，同時(shí)也可以增強(qiáng)學(xué)生的思維能力和實(shí)際操作能力，培養(yǎng)學(xué)生遇問(wèn)題能自己解決的能力。例如，在介紹機(jī)器設(shè)備常用評(píng)估方法成本法時(shí)，可以通過(guò)如下案例讓學(xué)生理解成本法的基本應(yīng)用。

案例：某被評(píng)估設(shè)備購(gòu)建于2008年6月，賬面原值100萬(wàn)元，2011年6月對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造，以使用某種專利技術(shù)，改造費(fèi)用為10萬(wàn)元，2012年6月對(duì)該設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估基準(zhǔn)日為2012年6月30日?，F(xiàn)得到以下數(shù)據(jù)：①2008年至2012年該類設(shè)備的定基價(jià)格指數(shù)分別為105%、110%、110%、115%、120%；②被評(píng)估設(shè)備的月人工成本比同類設(shè)備節(jié)約1000元；③被評(píng)估設(shè)備所在企業(yè)的正常投資報(bào)酬率為10%，規(guī)模效益指數(shù)為0.7，該企業(yè)為正常納稅企業(yè)；④經(jīng)過(guò)了解，得知該設(shè)備在評(píng)估使用期間因技術(shù)改造等原因，其實(shí)際利用率為正常利用率的60%，經(jīng)過(guò)評(píng)估人員鑒定分析認(rèn)為，被評(píng)估設(shè)備尚可使用6年，預(yù)計(jì)評(píng)估基準(zhǔn)日后其利用率可以達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的80%。根據(jù)上述條件估算該設(shè)備的評(píng)估價(jià)值。

案例解析：

1）估算重置成本

重置成本=100×120%÷105%+10×120%÷115%

=124.72（萬(wàn)元）

2）估算加權(quán)投資年限

加權(quán)投資年限=4×114.29÷124.72+1×10.43÷124.72

=3.75年

3）估算實(shí)體性貶值率

實(shí)體性貶值率=3.75÷（3.75+6）=38.46%

4）估算實(shí)體性貶值

實(shí)體性貶值=重置成本×實(shí)體性貶值率

=124.72×38.46%=47.97（萬(wàn)元）

5）估算功能性貶值

第一步，計(jì)算被評(píng)估設(shè)備的年超額運(yùn)營(yíng)成本

1000×12=12000（元）

第二步，計(jì)算被評(píng)估設(shè)備的年凈超額運(yùn)營(yíng)成本

12000×（1-33%）=8040（元）

第三步，將被評(píng)估裝置的年凈超額運(yùn)營(yíng)成本，在其剩余使用年限內(nèi)折現(xiàn)求和，以確定其功能性貶值額

8040×（P/A，10%，6）=8040×4.3553

=35016.61（元） =3.5萬(wàn)元

6）估算經(jīng)濟(jì)性貶值率

經(jīng)濟(jì)性貶值率=[1-（60%÷80%）X]×100%

=[1-（60%÷80%）0.7]×100%

=18.24%

7）估算經(jīng)濟(jì)性貶值

經(jīng)濟(jì)性貶值=（重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值）×經(jīng)濟(jì)性貶值率

=（124.72-47.97-3.5）×18.24%

=13.36（萬(wàn)元）

8）求資產(chǎn)價(jià)值

待評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性

貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值

=124.72-47.97-3.5-13.36

=59.89（萬(wàn)元）

3.房地產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)方法―互動(dòng)教學(xué)法和案例教學(xué)法

互動(dòng)教學(xué)法是在老師的帶領(lǐng)下，教師和學(xué)生平等交流，教師根據(jù)授課內(nèi)容，采用啟發(fā)、提問(wèn)、討論等教學(xué)形式，來(lái)共同學(xué)習(xí)課程內(nèi)容。房地產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估的難點(diǎn)內(nèi)容，涉及內(nèi)容多，首先要讓學(xué)生理解房地產(chǎn)的基本特點(diǎn)，然后才能介紹房地產(chǎn)的評(píng)估方法。因此，在介紹房地產(chǎn)的基本特點(diǎn)時(shí)可以采用互動(dòng)教學(xué)法，例如，講述房地產(chǎn)的特性時(shí)，以我們上課的教室為例，讓學(xué)生討論我們的教室作為房地產(chǎn)有什么特性。再如，講述房地產(chǎn)價(jià)格的影響因素時(shí)，列出所處城市各類房地產(chǎn)的價(jià)格，讓學(xué)生討論都有哪些因素影響了房地產(chǎn)的價(jià)格。

講述房地產(chǎn)基本評(píng)估方法時(shí)則需要采用案例教學(xué)法，比如，介紹假設(shè)開(kāi)發(fā)法可以通過(guò)如下例子來(lái)說(shuō)明。假定某市政府將于2012年2月1日公開(kāi)拍賣一宗土地，規(guī)劃用途為住宅，土地面積5000平方米，容積率限定為4，土地使用權(quán)70年，某開(kāi)發(fā)商欲購(gòu)買此地，他準(zhǔn)備取得土地后即投資開(kāi)發(fā)，施工期為2年，建筑投資均勻投入。建筑成本為1500元/平方米，專業(yè)費(fèi)為建筑成本的6%，開(kāi)發(fā)商的目標(biāo)利潤(rùn)為成本的15%，有關(guān)稅費(fèi)為樓價(jià)的5%，折現(xiàn)率為10%，工程完工后每平方米售價(jià)5500元，估計(jì)一年內(nèi)售完。開(kāi)發(fā)商委托你評(píng)估該宗土地價(jià)格，試計(jì)算分析。

分析如下：

1）完工后的預(yù)期樓價(jià)現(xiàn)值為：

5000×4×5500/（1+10%）2.5 = 8667.8（萬(wàn)元）

2）建筑成本及專業(yè)費(fèi)：

1500×（1+6%）×2 /（1+10%）2/2= 2891（萬(wàn)元）

3）有關(guān)稅費(fèi)：

8667.8×5% = 433.4（萬(wàn)元）

4）目標(biāo)利潤(rùn)為：

（地價(jià)+2891）×15% = 15%地價(jià)+433.7萬(wàn)元

5）估算地價(jià)：

地價(jià)=8667.8-2891-433.4-433.7-15%地價(jià)

地價(jià)=4269.3（萬(wàn)元）

4.企業(yè)價(jià)值評(píng)估的教學(xué)方法―演示教學(xué)法和案例教學(xué)法

演示教學(xué)法介紹企業(yè)價(jià)值的組成部分，案例教學(xué)法講述企業(yè)價(jià)值評(píng)估的基本方法。這部分內(nèi)容在其他資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估之后進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以通過(guò)一個(gè)綜合性較好的案例，讓學(xué)生評(píng)估企業(yè)作為整體的價(jià)值；然后在評(píng)估各要素資產(chǎn)的價(jià)值；最后比較企業(yè)整體價(jià)值和各要素資產(chǎn)價(jià)值之和是否相等。例如：某企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估。經(jīng)預(yù)測(cè)，其未來(lái)5年的凈利潤(rùn)分別為120萬(wàn)元、130萬(wàn)元、150萬(wàn)元、160萬(wàn)元和200萬(wàn)元。從第六年起，每年的凈利潤(rùn)穩(wěn)定在200萬(wàn)的水平上。該企業(yè)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)，其評(píng)估值分別為200萬(wàn)元、790萬(wàn)元和520萬(wàn)元，該企業(yè)負(fù)債的評(píng)估價(jià)值為40萬(wàn)元。若折現(xiàn)率和資本化率均為10%。

比較企業(yè)整體價(jià)值和企業(yè)單項(xiàng)資產(chǎn)匯總價(jià)值。首先，采用收益法計(jì)算企業(yè)整體價(jià)值：

120×（P/F，10%，1）+130×（P/F，10%，2）+150×（P/F，10%，3）+160×（P/F，10%，4）+200×（P/F，10%，5）+200÷10%×（P/F，10%，5）=1804.54（萬(wàn)元）

其次，采用成本法計(jì)算企業(yè)單項(xiàng)資產(chǎn)匯總價(jià)值：180+830+480-20=1470（萬(wàn)元）

通過(guò)以上計(jì)算可以得出，企業(yè)整體資產(chǎn)的價(jià)值不等于單項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值之和。

5.實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)方法―情境教學(xué)法和案例教學(xué)法

實(shí)踐教學(xué)是綜合教學(xué)部分，不僅要求學(xué)生了解資產(chǎn)評(píng)估的基本程序，同時(shí)也要求學(xué)可以對(duì)模擬企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)情境教學(xué)法讓學(xué)生演示資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)接洽，包括委托方和受托方，簽訂資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)，編制資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃。然后可以安排學(xué)生去某個(gè)企業(yè)參觀，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查企業(yè)待評(píng)估資產(chǎn)狀況，收集評(píng)估所需資料，根據(jù)收集到的資料來(lái)確定采用何種評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)定估算，一切準(zhǔn)備就緒，編制和提交評(píng)估報(bào)告。不能企業(yè)參觀的學(xué)校，也可以通過(guò)案例教學(xué)達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的。

資產(chǎn)評(píng)估學(xué)屬于邊緣性學(xué)科，要達(dá)到好的教學(xué)效果，必須采用適合的教學(xué)方法。在教學(xué)過(guò)程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新各種教學(xué)方法，以取得最佳的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 程玉英、張偉、鄧郁.《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》案例教學(xué)方法探討[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng).2009（10）

篇5

一、整體公允價(jià)值界定

整體公允價(jià)值的界定主要對(duì)購(gòu)買日合并初期報(bào)表產(chǎn)生影響，涉及商譽(yù)資產(chǎn)和負(fù)商譽(yù)引起的營(yíng)業(yè)外收入處理。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，“公允價(jià)值，是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~?！痹谝牍蕛r(jià)值過(guò)程中，我國(guó)充分考慮了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中公允價(jià)值應(yīng)用的三個(gè)級(jí)次，即：資產(chǎn)或負(fù)債等存在活躍市場(chǎng)的、不存在活躍市場(chǎng)但存在最近交易的、不存在活躍市場(chǎng)且不滿足上述兩個(gè)條件的。最近，在對(duì)幾個(gè)非同一控制下并購(gòu)項(xiàng)目（包括對(duì)水泥廠、水電廠、自來(lái)水廠）的內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，因并購(gòu)對(duì)象不存在活躍的交易市場(chǎng)，或者活躍市場(chǎng)透明度并不高，或者市場(chǎng)交易對(duì)象較為復(fù)雜，整體公允價(jià)值的界定主要適用于上述后兩個(gè)級(jí)次。因?yàn)闆](méi)有兩個(gè)企業(yè)的價(jià)值特性是完全一樣，即使并購(gòu)的某類市場(chǎng)十分活躍，由于并購(gòu)涉及交易金額較大，少則上千萬(wàn)，多則上億，仍然會(huì)依靠中介機(jī)構(gòu)評(píng)估交易對(duì)象的價(jià)值，這與普通商品買賣不同。

依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》，第二個(gè)級(jí)次是指“不存在活躍市場(chǎng)的，參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進(jìn)行的市場(chǎng)交易中使用的價(jià)格或參照實(shí)質(zhì)上相同或相似的其他資產(chǎn)或負(fù)債等的市場(chǎng)價(jià)格確定其公允價(jià)值”。在實(shí)務(wù)操作中，對(duì)此條存在一定的錯(cuò)誤理解，存在公允價(jià)值界定直接采用并購(gòu)合同規(guī)定的交易價(jià)格，這樣處理的理由是，該交易價(jià)格是雙方認(rèn)可的、自愿的、公平的、可參照的，而且沒(méi)有比這個(gè)更近的了，因而是公允的，似乎符合公允價(jià)值的定義。其存在的問(wèn)題主要是以偏概全，把本次交易的價(jià)格直接作為公允價(jià)值處理，公允價(jià)值的公允是一個(gè)倫理型概念，應(yīng)該是群體和個(gè)體的統(tǒng)一，較多量的個(gè)體所體現(xiàn)出的價(jià)值屬性才能代表整體的公允。此外，如果按照這種方法處理，則公允價(jià)值與合并成本在金額數(shù)量上沒(méi)有差異，不存在合并產(chǎn)生的商譽(yù)或營(yíng)業(yè)外收入（負(fù)商譽(yù)），這幾乎是在否定《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》規(guī)定有關(guān)內(nèi)容。

依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》，第三個(gè)級(jí)次是指：不存在活躍市場(chǎng)，且不滿足第一、二級(jí)次條件的，應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)等確定公允價(jià)值。實(shí)務(wù)中，關(guān)于第三個(gè)級(jí)次的運(yùn)用，往往直接采用中介結(jié)構(gòu)利用估值技術(shù)確定的評(píng)估價(jià)值作為公允價(jià)值，這完全符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》的說(shuō)明。其存在的問(wèn)題主要是評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、可靠性。比較大的公司通常采用了內(nèi)部審核的方式來(lái)確定。公司內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)、工程技術(shù)、營(yíng)銷、計(jì)劃等部門聯(lián)合會(huì)審、實(shí)地考察和其它技術(shù)來(lái)審查評(píng)估報(bào)告及其確定評(píng)估價(jià)值的是否真實(shí)、可靠，尤其是評(píng)估中使用的相關(guān)假設(shè)是否符合公司的已獲知情況、相關(guān)法律文件政策引用是否符合規(guī)定、是否考慮市場(chǎng)行情的合理變化等。根據(jù)市場(chǎng)情況，以評(píng)估價(jià)值（應(yīng)予以高度保密）作為我方（購(gòu)買方）與被購(gòu)買方談判的基礎(chǔ)，最終價(jià)格與評(píng)估價(jià)值的差異體現(xiàn)出各方的議價(jià)能力，會(huì)計(jì)處理上表現(xiàn)為商譽(yù)或營(yíng)業(yè)外收入，即較高的議價(jià)產(chǎn)生當(dāng)期收益，較低議價(jià)能力表現(xiàn)為商譽(yù)。

當(dāng)并購(gòu)的對(duì)象不存在活躍的交易市場(chǎng)，或者活躍市場(chǎng)透明度并不高，或者市場(chǎng)交易的對(duì)象較為復(fù)雜時(shí)，建議實(shí)務(wù)處理中采用經(jīng)適當(dāng)審定或?qū)徟脑u(píng)估價(jià)格作為合并對(duì)象的整體公允價(jià)值。

二、單項(xiàng)公允價(jià)值界定

在編制合并報(bào)表時(shí)，需要根據(jù)被合并對(duì)象單項(xiàng)公允價(jià)值重編會(huì)計(jì)報(bào)表，因而需要對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行界定。在確定單項(xiàng)公允價(jià)值時(shí)，遇到的問(wèn)題主要有：合理區(qū)分發(fā)生增值、減值、不增也不減的資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目；公允價(jià)值與賬面價(jià)值間的差異如何在各大類、各小類間分配；對(duì)于特殊資產(chǎn)、負(fù)債，如融資租賃、遞延、長(zhǎng)期投資或應(yīng)付款項(xiàng)、或有負(fù)債等的處理。

我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估基本方法包括市場(chǎng)法、收益法和成本法，市場(chǎng)法通常適用于存在活躍市場(chǎng)的單一資產(chǎn)項(xiàng)目或負(fù)債項(xiàng)目的評(píng)估。在非同一控制合并中，往往是對(duì)企業(yè)整體凈資產(chǎn)的評(píng)估，當(dāng)然落腳點(diǎn)仍然在各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債上。如果所有的資產(chǎn)或負(fù)債采用成本法進(jìn)行評(píng)估，整體公允價(jià)值則等于單項(xiàng)公允價(jià)值的簡(jiǎn)單相加，由于評(píng)估引起的價(jià)值變動(dòng)，無(wú)論是增值、減值或不變，都比較好處理。如果評(píng)估主要采用收益法，發(fā)生評(píng)估引起的價(jià)值增加或減少，則應(yīng)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的各項(xiàng)目逐一分析。

對(duì)于貨幣性資產(chǎn)和負(fù)債，通常評(píng)估值等于賬面價(jià)值，對(duì)于存貨、交易性金融資產(chǎn)負(fù)債、未來(lái)期間擬單獨(dú)出售的資產(chǎn)負(fù)債等應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)值法確定評(píng)估值，對(duì)于長(zhǎng)期投資性資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)進(jìn)行延伸評(píng)估。對(duì)于特殊資產(chǎn)、負(fù)債，如融資租賃、遞延、長(zhǎng)期投資或應(yīng)付款項(xiàng)、或有負(fù)債等的處理，應(yīng)具體分析。在采用公允價(jià)值計(jì)量的融資租賃涉及的資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目，如果當(dāng)初的計(jì)量基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境沒(méi)有發(fā)生變化，則以最初公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定評(píng)估價(jià)值。遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估值應(yīng)根據(jù)其他資產(chǎn)負(fù)債的評(píng)估價(jià)值來(lái)確定。在并購(gòu)合同簽訂過(guò)程中，購(gòu)買方為避免承擔(dān)或有負(fù)債，如稅金及罰款、利息滯納金、環(huán)保處罰、并購(gòu)時(shí)未預(yù)見(jiàn)因并購(gòu)前的原因形成的其他支付、超過(guò)并購(gòu)合同約定的工程款項(xiàng)支付等，一般會(huì)要求被購(gòu)買方出具或有負(fù)債的承諾，以減少并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。在確定公允價(jià)值與賬面價(jià)值差異時(shí)，對(duì)于確定應(yīng)由被購(gòu)方的持有者承擔(dān)的或有負(fù)債，從合并者的角度出發(fā)，不應(yīng)作為負(fù)債賬面價(jià)值的增加部分。

經(jīng)過(guò)多次處理后，評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值的差異就主要集中在長(zhǎng)期固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。為簡(jiǎn)化處理，如果固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等不準(zhǔn)備單獨(dú)出售資產(chǎn)，評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值差異部分會(huì)在各項(xiàng)資產(chǎn)之間進(jìn)行多次等比例分配，按照各項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值比例，首先將差異部分分配至各大項(xiàng)資產(chǎn)，然后按照類似的方法細(xì)分到各小項(xiàng)資產(chǎn)，直至最小的分類為止。但是如果能夠合理估計(jì)且在評(píng)估報(bào)告中明確界定了固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等的評(píng)估價(jià)值，則整體評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值差異部分不要在各項(xiàng)資產(chǎn)之間進(jìn)行分配，但仍應(yīng)在各大類資產(chǎn)中的各小項(xiàng)資產(chǎn)之間進(jìn)行分配。

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[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評(píng)估；股權(quán)變動(dòng)；資產(chǎn)評(píng)估體系

一、資產(chǎn)評(píng)估概述

1.資產(chǎn)評(píng)估的定義

資產(chǎn)評(píng)估的定義在眾多資產(chǎn)評(píng)估理論研究中，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的定義多種多樣：在這里資產(chǎn)評(píng)估是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定根據(jù)特定的目的，遵循適用原則，依照法定程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的行為。

2.資產(chǎn)評(píng)估的性質(zhì)

資產(chǎn)評(píng)估屬于中介服務(wù)性質(zhì)，是一種咨詢。資產(chǎn)評(píng)估的目的、范圍完全由委托方（資產(chǎn)占有單位）決定。評(píng)估人員按照委托方確定的資產(chǎn)范圍評(píng)估。對(duì)沒(méi)有委托評(píng)估的資產(chǎn)，評(píng)估人員無(wú)權(quán)強(qiáng)行要求評(píng)估，對(duì)沒(méi)有委托評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值，評(píng)估人員也不負(fù)責(zé)任評(píng)估。委托方應(yīng)該提供而沒(méi)有提供評(píng)估的資產(chǎn)，或有意隱匿而造成資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)，影響委托方或相關(guān)單位的權(quán)益，應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員不應(yīng)負(fù)任何責(zé)任。當(dāng)然，為了委托方的利益，評(píng)估人員可以就評(píng)估目的、評(píng)估資產(chǎn)的范圍提供咨詢性建議。但建議采納與否由委托方?jīng)Q定，由此造成的后果也應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)。

3.資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象是指被評(píng)估的資產(chǎn)。資產(chǎn)分類：按被評(píng)估資產(chǎn)是否具有綜合獲利能力可分為：?jiǎn)雾?xiàng)資產(chǎn)和整體資產(chǎn)。按被評(píng)估資產(chǎn)的存在形態(tài)分類，可分為：有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。按被評(píng)估資產(chǎn)的法律意義可分為：不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和合法權(quán)利。按被評(píng)估資產(chǎn)能否獨(dú)立存在可分為：可確指資產(chǎn)和不可確指資產(chǎn)。

二、資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題

1.評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大

第一，法律法規(guī)不完善。資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)僅有十九年的發(fā)展歷程，所以在法律法規(guī)建設(shè)方面還有很多缺陷。目前除了財(cái)政部已實(shí)施的兩項(xiàng)基本準(zhǔn)則和一項(xiàng)具體準(zhǔn)則之外，其他評(píng)估具體準(zhǔn)則、評(píng)估指南等尚在制定和修訂之中。

第二，評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏內(nèi)部管理制度。由于目前很多評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立完善的內(nèi)部管理制度和相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控制度，對(duì)評(píng)估中的項(xiàng)目接洽、協(xié)議簽署、資產(chǎn)清查與鑒定、具體評(píng)定估算以及評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)等各方面缺乏質(zhì)量監(jiān)控，致使評(píng)估人員在評(píng)估操作中只注重工作速度和經(jīng)濟(jì)效益而忽視評(píng)估的質(zhì)量。

第三，評(píng)估人員職業(yè)道德低。由于我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估起步較晚，資產(chǎn)評(píng)估理論還不很成熟，評(píng)估人員缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，相關(guān)培訓(xùn)工作不到位，因而造成評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、執(zhí)業(yè)能力有限。

2.評(píng)估結(jié)果失真

第一，評(píng)估方法選擇不當(dāng)。評(píng)估方法的選擇對(duì)評(píng)估結(jié)果有著至關(guān)重要的影響，如采用重置成本法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到成本資料缺乏完整性和原始成本的不確定性等問(wèn)題。

第二，評(píng)估人員利益驅(qū)動(dòng)?？蛻糁饕抢米约簱碛械膶I(yè)權(quán)利、信息權(quán)利和付費(fèi)權(quán)利通過(guò)對(duì)評(píng)估師和評(píng)估過(guò)程施加影響來(lái)達(dá)到影響評(píng)估結(jié)果的目的。

3.評(píng)估缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)

第一，政府行政干預(yù)。在我國(guó)，評(píng)估機(jī)構(gòu)掛靠政府部門的現(xiàn)象曾較嚴(yán)重，政府部門和評(píng)估機(jī)構(gòu)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系過(guò)于緊密，行政利益加上行政權(quán)力，使得評(píng)估工作的行政色彩太濃，嚴(yán)重影響到資產(chǎn)評(píng)估工作的客觀、獨(dú)立、公正地位，評(píng)估機(jī)構(gòu)的中介地位也因此受到懷疑。一些地方政府出于本地或自身的利益需要，強(qiáng)行指令評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員高估或

第二，評(píng)估市場(chǎng)的條塊分割。我國(guó)涉及資產(chǎn)評(píng)估管理的部門主要有財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)土資源部。評(píng)估資產(chǎn)也相對(duì)應(yīng)地有資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師?，F(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的局面嚴(yán)重阻礙了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的健康發(fā)展。

三、完善資產(chǎn)評(píng)估體系的策略

1.加快法律體系建設(shè)

第一，加快評(píng)估法律、法規(guī)體系建設(shè)的步伐。首先應(yīng)盡快制定《資產(chǎn)評(píng)估管理法》，將國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估都納入它的管理范圍，以此作為資產(chǎn)評(píng)估全行業(yè)管理的法律規(guī)范。其次，為了加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍的管理，更好地發(fā)揮注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師維護(hù)各類所有者權(quán)益的服務(wù)作用和在社會(huì)中的公信力，應(yīng)盡快制定《中華人民共和國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》。 通過(guò)統(tǒng)一立法管理，將資產(chǎn)評(píng)估納入法制軌道，使資產(chǎn)評(píng)估人員有法可依，以保證和促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康、有序的發(fā)展，從而降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

第二，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)平民化的建設(shè)，使有關(guān)部門及時(shí)、有效地掌握和了解評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的要求，更好地保護(hù)他們合法權(quán)益；盡快地發(fā)揮評(píng)估行業(yè)的獨(dú)立性和權(quán)威性，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)不斷規(guī)范，增強(qiáng)其在國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.加強(qiáng)評(píng)估理論的研究

第一，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估理論和方法的研究。尤其是對(duì)各種評(píng)估參數(shù)的確定，如成本法中的成新率的確定，收益法中的折現(xiàn)率的選取，以及市場(chǎng)法中的參照物數(shù)據(jù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)的調(diào)整等等。找出適合我國(guó)哦現(xiàn)實(shí)國(guó)情的參數(shù)指標(biāo)體系，便于評(píng)估人員在實(shí)際中的應(yīng)用，減少主觀判斷的余地。

第二，盡快建立資產(chǎn)評(píng)估電算化信息系統(tǒng)。一方面是在評(píng)估機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部信息系統(tǒng)；另一方面資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)評(píng)估的信息中心，為社會(huì)及各評(píng)估機(jī)構(gòu)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)。這些建設(shè)將減少評(píng)估中評(píng)估人員由于缺少相關(guān)數(shù)據(jù)信息而導(dǎo)致的結(jié)果失真問(wèn)題。

3.確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性

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[關(guān)鍵詞]非專利技術(shù)；評(píng)估方法；評(píng)估報(bào)告

非專利技術(shù)是指發(fā)明者未申請(qǐng)專利或不夠申請(qǐng)專利條件而未經(jīng)公開(kāi)的先進(jìn)技術(shù)，包括先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)資料以及先進(jìn)的原料配方等。非專利技術(shù)不需要向有關(guān)管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記，因而不受法律保護(hù)，只靠其技術(shù)持有者采用保密方式維護(hù)其獨(dú)占性。只要非專利技術(shù)不泄漏于外界，就可以由其持有者長(zhǎng)期享用，因而非專利技術(shù)沒(méi)有固定的有效期。

我國(guó)《公司法》第27條規(guī)定，“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資?！边@里的非專利技術(shù)就是指我國(guó)外商投資企業(yè)法和其它有關(guān)法律中使用的“專有技術(shù)”?！皩Ｓ屑夹g(shù)”與“非專利技術(shù)”的含義是相同的，可以相互替代(賀紹奇，2005)。從財(cái)政部2006年版的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中可以看出，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)外延的解釋中這兩個(gè)概念是等同的，是可以相互替代的。

通常所說(shuō)的技術(shù)秘密，指從未公開(kāi)過(guò)，未取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的制造某種產(chǎn)品或者應(yīng)用某種工藝以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、配方、質(zhì)量控制和管理等方面的技術(shù)知識(shí)。從行政法規(guī)解釋和司法解釋來(lái)看，非專利技術(shù)、專有技術(shù)、技術(shù)秘密是三個(gè)等同概念，其內(nèi)涵與外延并無(wú)實(shí)質(zhì)上的差別。但是在實(shí)際工作中，由于對(duì)這三個(gè)概念在理解上的差異，導(dǎo)致了在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)通常被有意或無(wú)意地忽視了，沒(méi)有納入資產(chǎn)評(píng)估的范圍，從而加劇了大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。為此，2003年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》以及財(cái)政部《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無(wú)形資產(chǎn)》第3條也作了類似的規(guī)定，即非專利技術(shù)、專有技術(shù)、技術(shù)秘密是三個(gè)等同概念。都應(yīng)該予以評(píng)估。

一、影響非專利技術(shù)評(píng)估的因素

(一)分類

非專利技術(shù)一般分為兩種，一種是剛剛研究開(kāi)發(fā)的新技術(shù)；另一種是行之有效的成熟技術(shù)，即已投入生產(chǎn)過(guò)程且效果良好。在評(píng)估的時(shí)候需要采用不同的方法，區(qū)別對(duì)待，才能更加準(zhǔn)確地反映其價(jià)值。

(二)使用期限

非專利技術(shù)依靠保密手段進(jìn)行自我保護(hù)，不受法律保護(hù)。但是非專利技術(shù)作為一種知識(shí)，也會(huì)因技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)變化等原因而被先進(jìn)的技術(shù)所替代。一旦被泄密，就會(huì)成為一項(xiàng)普通技術(shù)，它就沒(méi)有任何價(jià)值了。所以非專利技術(shù)的使用期限應(yīng)由評(píng)估人根據(jù)本領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)要求等情況及技術(shù)保密情況進(jìn)行估計(jì)，也可以根據(jù)雙方合同規(guī)定的期限、協(xié)議估計(jì)其具體的期限。

(三)價(jià)值評(píng)估

非專利技術(shù)能產(chǎn)生超額的獲利能力。因此，評(píng)估時(shí)應(yīng)充分研究、分析非專利技術(shù)直接和間接的獲利能力，這是確定非專利技術(shù)評(píng)估價(jià)值的關(guān)鍵。簡(jiǎn)言之。獲利能力高其價(jià)值就大，反之其價(jià)值就小。

(四)權(quán)利限制

非專利技術(shù)包括所有權(quán)和使用權(quán)。使用權(quán)又包括獨(dú)家使用權(quán)、排他使用權(quán)、普通使用權(quán)等。不同形式的權(quán)利對(duì)評(píng)估價(jià)值會(huì)產(chǎn)生不同的影響。此外，地域限制、自然條件、氣候等特定因素都會(huì)對(duì)評(píng)估值產(chǎn)生直接影響。

(五)收益期限

一般是指非專利技術(shù)發(fā)揮作用并具有超額獲利能力的時(shí)間。由于非專利技術(shù)沒(méi)有物質(zhì)實(shí)體，所以，其價(jià)值不會(huì)因其使用的延長(zhǎng)或自然力作用而形成有形損耗。然而，價(jià)值降低是由無(wú)形損耗形成的，即由于技術(shù)進(jìn)步而引起價(jià)值減少，這主要由下列三種情況決定：一是更新、更好的技術(shù)替代了此非專利技術(shù)，使采用這種非專利技術(shù)失掉獲利優(yōu)勢(shì)；二是因?yàn)閭鞑ッ鏀U(kuò)大，其他企業(yè)普遍掌握了這種技術(shù)，獲得這項(xiàng)非專利技術(shù)已不需要任何成本，使擁有這項(xiàng)非專利技術(shù)的企業(yè)不再具有獲取超額收益的能力時(shí)，其價(jià)值也就徹底喪失了；三是使用非專利技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品需求大幅度下降、銷售量銳減時(shí)，這種非專利技術(shù)價(jià)值就會(huì)隨之減少或喪失。所以非專利技術(shù)具有獲得超額收益能力的時(shí)間才是真正的有效期限。

我們?cè)谶M(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，預(yù)計(jì)和確定非專利技術(shù)的有效期限，可依據(jù)下列方法估算：一是非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中商定的有效期限和受益年限；二是采用統(tǒng)計(jì)分析法或與同類資產(chǎn)比較得出的預(yù)計(jì)收益期限。同時(shí)應(yīng)該注意，非專利技術(shù)的有效期限會(huì)受到許多因素的影響，如廢棄不用、人們愛(ài)好的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等，尤其是在現(xiàn)在的信息技術(shù)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)更新周期加快、經(jīng)濟(jì)壽命縮短，所以對(duì)非專利技術(shù)評(píng)估時(shí)，對(duì)這種情況必須予以足夠的重視與考慮。

二、非專利技術(shù)的評(píng)估方法

(一)市場(chǎng)法

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論文關(guān)鍵詞：企業(yè)重組，兼并，評(píng)估

 

一、企業(yè)重組和兼并的歷史發(fā)展概述

從19 世紀(jì)末英、美等西方國(guó)家發(fā)生的第一次企業(yè)并購(gòu)算起，歷經(jīng)5次企業(yè)并購(gòu)，至今已有近百年的歷史，企業(yè)的重組和并購(gòu)是企業(yè)成長(zhǎng)的主要方式。企業(yè)重組和并購(gòu)的動(dòng)因很多，如為了追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為了實(shí)現(xiàn)多樣化經(jīng)營(yíng)，或者是為了獲得先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等，但其最終目標(biāo)只有一個(gè)，即追求企業(yè)長(zhǎng)期利潤(rùn)的最大化。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)重組和并購(gòu)的方式不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代企業(yè)重組和并購(gòu)由于涉及到的主體眾多，并購(gòu)區(qū)域范圍和行業(yè)范圍都空前擴(kuò)大。當(dāng)今世界發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)騰飛與經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化都和企業(yè)的重組和兼并有著不解之緣。九十年代以來(lái)，這股浪潮迅速?zèng)_擊著我們內(nèi)地的各個(gè)企業(yè)，越來(lái)越多的成功試點(diǎn)使人們相信并嘗試著用這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)軌?？傊?，企業(yè)重組和兼并這一方式對(duì)我國(guó)的內(nèi)地產(chǎn)業(yè)也起了極大的作用，表現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力。

二、企業(yè)重組和兼并的優(yōu)勢(shì)

1、重組和兼并可以使企業(yè)減少負(fù)債，甩掉包袱。大部分企業(yè)因負(fù)債過(guò)高，形成了惡性循環(huán)，致使經(jīng)濟(jì)越來(lái)越不景氣，這已經(jīng)成為我們企業(yè)生存和發(fā)展的巨大包袱，通過(guò)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行重組和兼并，使原有企業(yè)的債務(wù)得到了重組，有利于落后企業(yè)甩掉歷史包袱評(píng)估，重新步入良性發(fā)展軌道。

2、有利于資源整合，提高競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展。例如，新疆地區(qū)已有一大批搞得好的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，他們要發(fā)展，要擴(kuò)大規(guī)模，有強(qiáng)烈的聯(lián)合、重組和兼并的愿望，以增強(qiáng)實(shí)力，控制更多的資產(chǎn)。而目前我國(guó)還有一些劣勢(shì)企業(yè)，他們有大批固定資產(chǎn)未得到充分利用，管理比較落后，大批技術(shù)人員和專業(yè)人士無(wú)所事事，也急需大批資金，企業(yè)之間的重組和兼并可以使企業(yè)之間互通有無(wú)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、有利于增強(qiáng)實(shí)力，迅速擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)規(guī)模是克敵制勝的關(guān)鍵，通過(guò)企業(yè)重組和兼并可以有效地獲得規(guī)模效益，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，因而通過(guò)重組和兼并，還可以使原有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和規(guī)模，大大增強(qiáng)實(shí)力。

4、有利于強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力通過(guò)重組和兼并可以使企業(yè)之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還可以有效鏟除原有企業(yè)的惡習(xí)、弊端和不良風(fēng)氣，進(jìn)而優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、資源配置，真正提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、企業(yè)重組和兼并過(guò)程中的評(píng)估方法及運(yùn)用特點(diǎn)

1、評(píng)估方法的運(yùn)用豐富多樣。評(píng)估機(jī)構(gòu)需要根據(jù)不同評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和所處的市場(chǎng)條件選擇最能客觀反映資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法,有利于提高評(píng)估結(jié)果的合理性，有助于客觀地發(fā)現(xiàn)價(jià)值。如單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估,因難以單獨(dú)計(jì)算單個(gè)生產(chǎn)要素收益,收益法的使用受到限制；整體資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估的是資產(chǎn)綜合體的預(yù)期獲利能力,較適合采用收益法論文格式范文。無(wú)形資產(chǎn)由于自身難以復(fù)制的特征, 存在較嚴(yán)重的成本耗費(fèi)與效用的非對(duì)稱性, 適合采用收益法評(píng)估。通用性的資產(chǎn)可在公開(kāi)市場(chǎng)上出售,這種情況較適宜采用市場(chǎng)法；而專用性資產(chǎn)由于缺乏公開(kāi)出售的條件,無(wú)法采用市場(chǎng)比較法,成本法更適合。

2、根據(jù)企業(yè)重組兼并的原因不同，評(píng)估方法的運(yùn)用靈活應(yīng)變，具體方法有以下幾種: 其一,被并購(gòu)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面表現(xiàn)良好，獲利能力也較好，資產(chǎn)評(píng)估適以收益現(xiàn)值為標(biāo)準(zhǔn)；其二，被并購(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理較差，長(zhǎng)期處于微利狀態(tài)，發(fā)展前景有限，資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)通常以重置成本為標(biāo)準(zhǔn)；其三，被并購(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)期虧損，無(wú)發(fā)展前途, 資產(chǎn)評(píng)估可以考慮以清算價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。

3、評(píng)估方法應(yīng)該逐步與國(guó)際接軌，為上市公司國(guó)際并購(gòu)掃清障礙。收益法也稱現(xiàn)金流折現(xiàn)法，它是作為國(guó)際上最為常用的估值方法，且在并購(gòu)重組中的運(yùn)用日益普遍, 這意味著我國(guó)國(guó)內(nèi)上市公司并購(gòu)重組在評(píng)估方法方面已逐步與國(guó)際接軌，將會(huì)增強(qiáng)評(píng)估報(bào)告在涉外項(xiàng)目中的可用性，評(píng)估結(jié)果也更能為相關(guān)各方所接受，在估值方面為企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)掃清了障礙。

4、評(píng)估方法的技術(shù)含量逐步提高, 其方法運(yùn)用更為合理。由于各類評(píng)估方法的運(yùn)用是需要依靠評(píng)估人員的主觀判斷, 從而使得最終的評(píng)估值容易出現(xiàn)人為操縱或調(diào)節(jié)的可能, 尤其是收益法下的評(píng)估, 若相關(guān)重要參數(shù)選取不恰當(dāng)或不合理時(shí), 將導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)異常與實(shí)際背離,招致市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。在嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范和實(shí)踐活動(dòng)中, 評(píng)估方法的技術(shù)含量正在逐步提高, 要素市場(chǎng)的日趨成熟為各類評(píng)估參數(shù)的合理選取和技術(shù)的完善創(chuàng)造了條件。

四、企業(yè)重組和兼并中存在的問(wèn)題

雖然重組和兼并有很多優(yōu)勢(shì)，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在企業(yè)重組和兼并地過(guò)程中還有許多亟待解決的問(wèn)題：

1、加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估，防止國(guó)有資產(chǎn)流失在企業(yè)的重組和兼并過(guò)程中，企業(yè)一定要加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。要加強(qiáng)和做好外派監(jiān)事會(huì)工作，做到管資產(chǎn)、管人和管事相統(tǒng)一，并建立科學(xué)、合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，防止國(guó)有資產(chǎn)在重組和兼并和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中流失。

2、成功的經(jīng)驗(yàn)不足。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有許多成熟的辦法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，對(duì)于我國(guó)大部分地區(qū)來(lái)說(shuō)，企業(yè)之間的重組和兼并還剛剛起步，經(jīng)驗(yàn)不足，因此在重組和兼并過(guò)程中切不可急于求成，一定要慎重，要全面考慮，三思而后行，要等待時(shí)機(jī)成熟了方可進(jìn)行，切不可草率從事。

3、企業(yè)依然抱有較為嚴(yán)重的等、靠、要思想。當(dāng)前企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在思想觀念、思維方式、工作方式、方法等方面有待提高。企業(yè)的重組和兼并是一個(gè)市場(chǎng)交易行為，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)情況自主決策，而不能單純信賴政府的幫助。企業(yè)要想適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破，求得新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就應(yīng)在政府的大力支持、引導(dǎo)和激勵(lì)下，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，積極、主動(dòng)地選擇重組和兼并的方式，只有這樣才能使資源配置等達(dá)到最優(yōu)配置，同時(shí)只有企業(yè)主動(dòng)了，重組和兼并的步伐才能更快些，效果也會(huì)更好些。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋生，王東《企業(yè)兼并與收購(gòu)》北方交通大學(xué)出版社2008；

[2]寇淮《中國(guó)國(guó)有企業(yè)并購(gòu)趨勢(shì)和戰(zhàn)略研究》中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2009；

篇9

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，屬于國(guó)家所有，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。下列資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)界定為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)：國(guó)家和省、市授權(quán)投資的部門或者單位以貨幣、實(shí)物和所有權(quán)屬于國(guó)家的土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等向企業(yè)投資所形成的國(guó)家資本金；企業(yè)運(yùn)用國(guó)家資本金所形成的稅后利潤(rùn)留給企業(yè)作為增加投資的部分，以及企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤(rùn)；國(guó)有企業(yè)用于投資的減免稅金；由國(guó)家承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，完全用借入資金投資開(kāi)辦的企業(yè)所積累的資產(chǎn)；用國(guó)有資產(chǎn)兼并、購(gòu)買其他企業(yè)或者其他企業(yè)資產(chǎn)所形成的產(chǎn)權(quán)；應(yīng)當(dāng)依法界定為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的其他資產(chǎn)。

我市實(shí)行由市政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）根據(jù)市政府授權(quán)，代表市政府依法履行出資人職責(zé)，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。縣（市、區(qū)）人民政府不設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，由市國(guó)資委和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要，確定有關(guān)組織對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

市國(guó)資委不行使政府的社會(huì)公共管理職能，政府其他機(jī)構(gòu)、部門不履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)。

一、健全政策法規(guī)體系

認(rèn)真探索有效的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力；加快推動(dòng)建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的需要，從基礎(chǔ)工作抓起，進(jìn)一步修訂和完善國(guó)有資本統(tǒng)計(jì)、國(guó)企清產(chǎn)核資、國(guó)企財(cái)務(wù)決算、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定、上市公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、重大投融資項(xiàng)目管理、國(guó)企績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)范性文件，抓好出臺(tái)后的貫徹落實(shí)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市已出臺(tái)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)的同時(shí)，要結(jié)合我市的實(shí)際，繼續(xù)加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法規(guī)及執(zhí)行體系建設(shè)，做到管有依據(jù)、管有規(guī)矩、管有界限、管有分寸。

二、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理

市政府授權(quán)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，統(tǒng)稱所出資企業(yè)。所出資企業(yè)由市政府確定、公布，并報(bào)省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

（一）市國(guó)資委對(duì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理

1、依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。

2、依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，凡占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)在做好財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)上，必須認(rèn)真編制包括資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映本企業(yè)占用國(guó)有資產(chǎn)及其運(yùn)營(yíng)情況，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

3、依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，并建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案制度，定期分析和向市政府報(bào)告企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況。

4、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位在進(jìn)行改制、分立、合并、破產(chǎn)、解散、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣、收購(gòu)、置換時(shí)，必須依法采用公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。市國(guó)資委對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。

5、依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)效益、償債能力、發(fā)展能力等情況進(jìn)行定量、定性對(duì)比分析，作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。

6、建立和完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易必須通過(guò)依法批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行，不得私下交易。

7、市政府規(guī)定的其他管理事項(xiàng)。

（二）市國(guó)資委對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理

市國(guó)資委對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理職責(zé)，除履行上述對(duì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理職責(zé)之外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

1、依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，組織所出資企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，并對(duì)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。

2、對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益進(jìn)行考核和組織收繳，納入本級(jí)預(yù)算管理，依法履行出資人職責(zé)，按照優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的要求，編制再投入預(yù)算建議計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及我市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，審核所出資企業(yè)中的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的投資方向和投資總量進(jìn)行監(jiān)督管理，必要時(shí)對(duì)企業(yè)的投資決策進(jìn)行后評(píng)估。

4、協(xié)調(diào)處理發(fā)生于所出資企業(yè)之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

5、依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，向所出資企業(yè)中的國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司派出股東代表、董事，參加公司的股東會(huì)、董事會(huì)。

在國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司的股東會(huì)、董事會(huì)決定公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)時(shí)，市國(guó)資委派出的股東代表、董事，應(yīng)當(dāng)事前向市國(guó)資委報(bào)告，按照市國(guó)資委的意見(jiàn)行使表決權(quán)，并在股東會(huì)、董事會(huì)閉會(huì)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況向市國(guó)資委提交書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

6、依照有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的兼并破產(chǎn)工作，并配合有關(guān)部門做好企業(yè)下崗職工安置等項(xiàng)工作。

7、對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

8、審核批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)：

（1）國(guó)有獨(dú)資公司的章程；

（2）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案；

（3）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本；

（4）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的重大投融資計(jì)劃；

（5）國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（6）在增資擴(kuò)股中全部或者部分放棄國(guó)有股認(rèn)股權(quán)；

（7）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司處置重大有形資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)；

（8）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的工資分配總額；

（9）市政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

9、市國(guó)資委初審、逐級(jí)呈報(bào)的重大事項(xiàng)：

（1）重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)或者解散；

（2）轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位；

（3）在上市公司配股中全部、部分放棄國(guó)有股配股權(quán)或者采用增發(fā)股票、定向吸納其他非國(guó)有資本投資入股等方式，導(dǎo)致國(guó)有股比例下降；

（4）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司發(fā)行公司債券；

（5）上級(jí)規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

10、企業(yè)向市國(guó)資委報(bào)告的重大事項(xiàng)：

（1）與自然人、法人或者其他組織進(jìn)行資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或者置換活動(dòng)；

（2）對(duì)外提供的單項(xiàng)擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)20%、累計(jì)擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)50%,以及向本企業(yè)以外的自然人、法人或者其他組織提供非對(duì)等擔(dān)保；

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成企業(yè)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；

（4）重大會(huì)計(jì)政策變更；

（5）捐贈(zèng)企業(yè)資產(chǎn)；

（6）涉及企業(yè)資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企業(yè)資產(chǎn)被有關(guān)機(jī)關(guān)和單位采取查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施；

（7）產(chǎn)品被外國(guó)或者地區(qū)列入反傾銷調(diào)查目錄；

（8）企業(yè)負(fù)責(zé)人因被采取人身強(qiáng)制措施或者健康等原因不能履行職責(zé)；

（9）市政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

三、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

（一）市國(guó)資委代表市政府向所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)；依照《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和公司章程，向所出資企業(yè)中的國(guó)有控股、國(guó)有參股公司派出監(jiān)事。

監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、工作方式、行為規(guī)范等，參照國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)事會(huì)依法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為等進(jìn)行監(jiān)督，并向市國(guó)資委提交監(jiān)督檢查報(bào)告。派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)事會(huì)的工作，如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)，并定期報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè)召開(kāi)董事會(huì)和研究企業(yè)改革發(fā)展、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、重要產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和重要人事調(diào)整等重大事項(xiàng)的會(huì)議，必須邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)成員列席。

（二）市國(guó)資委可以根據(jù)需要，向所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司派出總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)行監(jiān)督。所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，定期向市國(guó)資委報(bào)告財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況。

（三）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)等有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

（四）市國(guó)資委建立健全所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人重大決策失誤的責(zé)任追究制度，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)時(shí)，因、或者等違法行為給企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)造成損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

四、違法、違規(guī)責(zé)任追究

（一）市國(guó)資委及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、違法干預(yù)所出資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法收取費(fèi)用，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的；

2、侵犯所出資企業(yè)的合法權(quán)益，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的；

3、未按規(guī)定期限審核批準(zhǔn)所出資企業(yè)上報(bào)的重大事項(xiàng)的。

（二）市國(guó)資委派出的股東代表、董事未按照派出機(jī)構(gòu)的指示發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)或者未按時(shí)提交履行職責(zé)有關(guān)情況的報(bào)告的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）所出資企業(yè)中的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、未按規(guī)定向市國(guó)資委報(bào)告財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況的；

2、對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府或者市國(guó)資委審核批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)未報(bào)審核批準(zhǔn)的；

3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出讓企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，以及未通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的；

4、不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

5、故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

6、與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

7、轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，侵害職工合法權(quán)益的；

8、轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)時(shí)，未按規(guī)定落實(shí)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的；以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；

9、發(fā)生其他違法、違規(guī)情形的。

（四）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人違反決策程序、、，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任，并按規(guī)定對(duì)其給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上紀(jì)律處分的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人；造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任任何國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

五、確保出資人到位

篇10

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；問(wèn)題；改進(jìn)建議

固定資產(chǎn)按其業(yè)務(wù)流程，可以分為取得、驗(yàn)收移交、日常維護(hù)、更新改造和淘汰處置五個(gè)環(huán)節(jié)。

一、固定資產(chǎn)取得

固定資產(chǎn)涉及外購(gòu)、自行建造、非貨幣性資產(chǎn)交換換入等方式。生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、房屋建筑物、辦公家具和辦公設(shè)備等不同類型固定資產(chǎn)有不同的驗(yàn)收程序和技術(shù)要求，同一類固定資產(chǎn)也會(huì)因其標(biāo)準(zhǔn)化程度、技術(shù)難度等的不同而對(duì)驗(yàn)收工作提出不同的要求。因此，新增固定資產(chǎn)需要有一套規(guī)范、嚴(yán)密的驗(yàn)收制度。

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：一是新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不規(guī)范，可能導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量不符要求、進(jìn)而影響資產(chǎn)運(yùn)行；二是固定資產(chǎn)投保制度不健全，可能導(dǎo)致應(yīng)投保資產(chǎn)未投保、索賠不力，不能有效防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

改進(jìn)建議：第一，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度。企業(yè)外購(gòu)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收單，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)由建造部門、資產(chǎn)管理部門、使用部門共同填制固定資產(chǎn)移交使用驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格后移交使用部門投入使用。未通過(guò)驗(yàn)收的不合格資產(chǎn)，不得接收，必須按合同等有關(guān)規(guī)定辦理退換貨或其他彌補(bǔ)措施。第二，重視固定資產(chǎn)的投保工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通盤考慮固定資產(chǎn)狀況，根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，確定和嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的投保范圍和政策。投保金額與投保項(xiàng)目力求適當(dāng)，對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批，辦理投保手續(xù)，規(guī)范投保行為，以應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

二、固定資產(chǎn)登記造冊(cè)

企業(yè)取得每項(xiàng)固定資產(chǎn)后均需要進(jìn)行詳細(xì)登記，編制固定資產(chǎn)目錄，建立固定資產(chǎn)卡片，便于固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、檢查和后續(xù)管理。

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整，可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實(shí)不符。

改進(jìn)建議：第一，根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄，列明固定資產(chǎn)編號(hào)、名稱、種類、所在地點(diǎn)、使用部門、責(zé)任人、數(shù)量、賬面價(jià)值、使用年限、損耗等內(nèi)容，有利于企業(yè)了解固定資產(chǎn)使用情況的全貌。第二，按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)卡片應(yīng)在資產(chǎn)編號(hào)上與固定資產(chǎn)目錄保持對(duì)應(yīng)關(guān)系，詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來(lái)源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容，便于固定資產(chǎn)的有效識(shí)別。固定資產(chǎn)目錄和卡片均應(yīng)定期或不定期復(fù)核，保證信息的真實(shí)和完整。

三、固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：固定資產(chǎn)操作不當(dāng)、失修或維護(hù)過(guò)剩，可能造成資產(chǎn)使用效率低下、產(chǎn)品殘次率高，甚至發(fā)生生產(chǎn)事故，或資源浪費(fèi)。

改進(jìn)建議：第一，固定資產(chǎn)使用部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維護(hù)、保養(yǎng)，將資產(chǎn)日常維護(hù)流程體制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，切實(shí)消除安全隱患。第二，固定資產(chǎn)使用部門及管理部門建立固定資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案，并據(jù)以制定合理的日常維修和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、固定資產(chǎn)升級(jí)改造

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：固定資產(chǎn)更新改造不夠，可能造成企業(yè)產(chǎn)品線老化、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

改進(jìn)建議：第一，定期對(duì)固定資產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合盈利能力和企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，資產(chǎn)使用部門根據(jù)需要提出技改方案，與財(cái)務(wù)部門一起進(jìn)行預(yù)算可行性分析，并且經(jīng)過(guò)管理部門的審核批準(zhǔn)。第二，管理部門需對(duì)技改方案實(shí)施過(guò)程適時(shí)監(jiān)控、加強(qiáng)管理，有條件企業(yè)建立技改專項(xiàng)資金并定期或不定期審計(jì)。

五、資產(chǎn)清查

企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年全面清查，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、及時(shí)掌握資產(chǎn)盈利能力和市場(chǎng)價(jià)值。固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：固定資產(chǎn)丟失、毀損等造成賬實(shí)不符或資產(chǎn)貶值嚴(yán)重。

改進(jìn)建議：第一，財(cái)務(wù)部門組織固定資產(chǎn)使用部門和管理部門定期進(jìn)行清查，明確資產(chǎn)權(quán)屬，確保實(shí)物與卡、財(cái)務(wù)賬表相符。第二，清查結(jié)束后，清查人員需要編制清查報(bào)告，管理部門需對(duì)清查報(bào)告進(jìn)行審核，確保真實(shí)性、可靠性。第三，清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤盈（盤虧），應(yīng)分析原因，追究責(zé)任，妥善處理，報(bào)告審核通過(guò)后及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，確保賬實(shí)相符。

六、固定資產(chǎn)處置

該環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題：固定資產(chǎn)處置方式不合理，可能造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

改進(jìn)建議：第一，對(duì)使用期滿、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門或管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢單，經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理。第二，對(duì)使用期限未滿、非正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)使用提出報(bào)廢申請(qǐng)，注明報(bào)廢理由、估計(jì)清理費(fèi)用和可回收殘值、預(yù)計(jì)處置價(jià)格等。第三，對(duì)擬出售或投資轉(zhuǎn)出及非貨幣交換的固定資產(chǎn)，應(yīng)由有關(guān)部門或人員提出處置申請(qǐng)，對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。第四，對(duì)出租的固定資產(chǎn)由相關(guān)管理部門提出出租或出借的申請(qǐng)，寫(xiě)明申請(qǐng)的理由和原因，并由相關(guān)授權(quán)人員和部門就申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后應(yīng)簽訂出租或出借合同，包括合同雙方的具體情況，出租的原因和期限等內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：