導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；措施

隨著人們生活水平的提高，電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大，為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實(shí)不符等作假問題，固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時反映到賬戶上，給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則，沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計(jì)劃管理體制，然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實(shí)際經(jīng)營在某些方面上會有出入，因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級管理、授權(quán)有限”是指各級機(jī)構(gòu)首先對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理，其次上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位，因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?！凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級機(jī)構(gòu)的財(cái)會部門，該部門的職能主要包括組織計(jì)劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實(shí)物管理及規(guī)范會計(jì)核算等，以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門和維修部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計(jì)劃需求。綜上所述，我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面：科學(xué)配置固定資產(chǎn)購入資金，保證計(jì)劃管理的有效性；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保賬務(wù)的正確性；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例，與過去相比有了明顯提高，然而對于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題

我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約，但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性，總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：

（一）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

真實(shí)性是會計(jì)做賬的最基本要求，而賬實(shí)不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實(shí)不符主要包括有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不符三種情況，造成賬實(shí)不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計(jì)劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會計(jì)人員為及時進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。

（二）資產(chǎn)不真實(shí)

建設(shè)項(xiàng)目的竣工表示資金循環(huán)的重點(diǎn)，電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度，在實(shí)際結(jié)算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實(shí)的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程，造成了固定資產(chǎn)的虛增，二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策，一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資，這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實(shí)現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性，也是造成資產(chǎn)不真實(shí)的原因之一。

（三）閑置或報廢資產(chǎn)的處理

產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因?yàn)槁浜蠖獾教蕴盀榱颂颖鼙O(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益，反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫，需要及時進(jìn)行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設(shè)備，這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置，在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。

（四）內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠

我國對固定資產(chǎn)的概念及計(jì)量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定，很多電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的口徑不一，給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾；我國固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例里面也沒有對各部門的職責(zé)權(quán)限提出具體的說明，很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度，對于違反規(guī)定的行為要及時進(jìn)行處罰，然而在實(shí)際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè)，在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識淡薄，對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。

三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施

（一）加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐

由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點(diǎn)，創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是：要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限，建議與文件的審批流程相一致，從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實(shí)時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實(shí)性，能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立分管的局面。

（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算的管理

電力企業(yè)的突出特征是資本密集型，及時、高效的對項(xiàng)目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)?？⒐Q算的編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù)，就大型工程而言，竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成，時間相對較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作，加強(qiáng)對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督，正確保質(zhì)保量的完成任務(wù)，從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備，真實(shí)完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營狀況。

（三）加強(qiáng)對報廢資產(chǎn)的管理

對于報廢或損毀的固定資產(chǎn)，首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行，建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度?？梢栽O(shè)計(jì)一個專門的網(wǎng)站集中相應(yīng)信息，或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，最大化的利用報廢資源。此外，對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用，也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍，不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場，企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策，充分調(diào)動起單位的主動性和積極性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

四、總結(jié)

當(dāng)前，固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心，如何有效的進(jìn)行實(shí)時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度，來對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制，切實(shí)保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實(shí)，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

[1]盧碧玉.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與策略[J].科技與企業(yè)，2014，(8):54-54.

[2]楊紹軍.電力企業(yè)深化固定資產(chǎn)投資審計(jì)途徑和方法[J].東方企業(yè)文化，2014，(14):233-233.

篇2

現(xiàn)在我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多都屬于國家的公立醫(yī)院，固定資產(chǎn)的購買和添加基本上都是由當(dāng)?shù)氐恼畵芸疃鴣淼?。公立醫(yī)院大多處于一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式中，人事管理相對來說比較刻板，對各個管理人員的具體責(zé)任不夠明確，管理模式也相對落后，使得他們?nèi)狈σ欢ǖ呢?zé)任心和成本核算意識。所以對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理就顯得相對薄弱，從而造成了一系列問題的發(fā)生，例如，設(shè)備使用率低，資產(chǎn)閑置甚至提前報廢，產(chǎn)權(quán)與財(cái)務(wù)不符等。有鑒于此，我們有必要對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，尋求有針對性的解決方案，以為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供科學(xué)的依據(jù)，提高管理水平。

一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1、購置積極，管理松懈

現(xiàn)代的醫(yī)院管理中，對于設(shè)備購置方面的制度，可以說是比較規(guī)范的。為了適應(yīng)現(xiàn)代化的醫(yī)療需要，增加醫(yī)院的競爭力度，往往對于一些先進(jìn)的設(shè)備，醫(yī)院在購買方面都是非常積極的，所以購置制度得到了相應(yīng)的完善。但是，設(shè)備在購置之后的使用狀況或管理狀況，卻又回到了落后的管理模式之中。很多購置來的設(shè)備，由于都是政府消費(fèi)，有的醫(yī)院根本就沒有使用條件，所以在購買購置回來之后，就造成了直接閑置、無人問津的結(jié)果。

另外，對于其他固定資產(chǎn)設(shè)備的管理也一樣存在著巨大的問題。對于設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，根本就沒有專門的人來負(fù)責(zé)，設(shè)備的管理制度完全跟不上醫(yī)院發(fā)展的需要。很多設(shè)備都出現(xiàn)提前損壞的現(xiàn)象，由于沒有人負(fù)責(zé)及時維修，造成了一些設(shè)備的報廢，給醫(yī)院增加了很大的醫(yī)療成本，從而導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益不佳。

2、財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

固定資產(chǎn)管理可以說是財(cái)務(wù)管理中重要的一個方面，如今各大醫(yī)院都設(shè)立了三賬一卡的制度，即財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)公司的總賬以及一級明細(xì)賬目，而二級明細(xì)賬目以及資產(chǎn)分戶賬目則由醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門來負(fù)責(zé)。但是在這一設(shè)置中，卻存在著一個比較明顯的漏洞，那就是資產(chǎn)管理部門的財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)上是歸屬財(cái)務(wù)部門直接領(lǐng)導(dǎo)的，在行政上卻歸本部門直接管理。這樣的管理方式，讓資產(chǎn)管理部門的財(cái)務(wù)人員不知道究竟要聽誰的意見，使他們的處境相當(dāng)尷尬，也使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了混亂的狀態(tài)。

3、管理職業(yè)不明確

雖然說醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了三賬一卡制度，對固定資產(chǎn)的管理有了不小的進(jìn)步，配置了專門的人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但是醫(yī)院是一個醫(yī)療單位，他們往往不會請專門的資產(chǎn)管理人員對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行專職的管理。為了節(jié)約成本，醫(yī)院往往都是從其他部門調(diào)任人員來做兼職的管理，專職的管理人員非常少，甚至根本沒有。這樣的情況，使得這些資產(chǎn)管理人員根本就不具備資產(chǎn)管理的能力，所以雖然配備了專職人員，卻與沒有配備時情況相差并不明顯，不但沒有節(jié)約成本，反而增加了醫(yī)療成本。

4、財(cái)務(wù)處理不規(guī)范

對資產(chǎn)的處理，沒有專門的標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)院的資產(chǎn)賬務(wù)處理過程中，財(cái)務(wù)人員大多都是按照價值來對它們進(jìn)行分類的，但是在醫(yī)院的固定資產(chǎn)設(shè)備中，有些資產(chǎn)在市場上的價格變動是非常大的，每年的價格都會有所不同。有些設(shè)備也許去年購買的時候是計(jì)入固定資產(chǎn)這一財(cái)務(wù)科目中的，但是今年，因?yàn)閮r格的變動卻只能計(jì)入低值易耗品這一科目，這樣的現(xiàn)象是很有可能發(fā)生的。另外，同一類資產(chǎn)，雖然用途及使用期限都是一樣的，但是價格方面卻相差很大。因?yàn)獒t(yī)院在固定資產(chǎn)的處理方面沒有統(tǒng)一的入賬標(biāo)準(zhǔn)，所以在對這些資產(chǎn)進(jìn)行處理的時候，往往由于財(cái)務(wù)人員的不同或處理方法不一樣，使固定資產(chǎn)經(jīng)常出現(xiàn)去年是固定資產(chǎn)，而今年卻計(jì)入低值易耗品科目這樣變動性較大的處理現(xiàn)象，這無疑讓資產(chǎn)管理的隨意性增加了很多。

5、資產(chǎn)報廢太隨意

在現(xiàn)代的很多醫(yī)院中，對于資產(chǎn)的報廢出現(xiàn)了太過隨意的現(xiàn)象，這主要是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范造成的。由于不具備專業(yè)的管理素質(zhì)，在處理固定資產(chǎn)的時候，管理人員往往都是根據(jù)使用者的意見，再粗略地加上維修人員的意見，就將一些價值幾十萬的設(shè)備報廢了。對于設(shè)備的使用者來說，當(dāng)然是越現(xiàn)代化、越新型的設(shè)備才更加得心應(yīng)手，所以對于一些還能使用的設(shè)備，由于操作過程太過繁瑣就被無情地拋棄了，而維修人員也樂意賣醫(yī)院一個面子，給自己減輕工作壓力。這樣的做法直接導(dǎo)致了醫(yī)院巨大的損失，同時也說明醫(yī)院對固定資產(chǎn)缺乏有效的管理與約束機(jī)制。有的固定資產(chǎn)，由于高層人員的替換，并沒有做好移交工作，也沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，所以對資產(chǎn)的約束性不強(qiáng)，常常會有一些固定資產(chǎn)出現(xiàn)在賬目之外。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效措施

1、重視管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在面臨著各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國家財(cái)政對醫(yī)院的補(bǔ)貼在逐年下降，醫(yī)院要想在競爭激烈的市場中生存，就必須改變自己的管理思路，高度重視固定資產(chǎn)管理。我們應(yīng)深刻認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對于醫(yī)院節(jié)約成本的重要性，將以前那種只重視購買而不重視管理的現(xiàn)象及時更正過來。醫(yī)院必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理方面的教育，而且要將固定資產(chǎn)的管理真正落實(shí)到具體的責(zé)任人，讓管理人員能夠真正地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的責(zé)任。

2、建立各種管理機(jī)制

科學(xué)管理對于現(xiàn)代化的單位來說，是一項(xiàng)非常重要的學(xué)問，而固定資產(chǎn)管理，顯然是醫(yī)院管理中最重要的一個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)大問題的主要原因就是管理機(jī)制的不完善，而且管理方法落后。一般來說，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理是由財(cái)務(wù)部門來負(fù)責(zé)監(jiān)督的，而現(xiàn)在大多的醫(yī)院，都是由各個不同的部門來管理，例如房產(chǎn)、各種辦公設(shè)備等歸醫(yī)院的總務(wù)部門負(fù)責(zé)，而醫(yī)療設(shè)備則由設(shè)備科來管理，這樣的管理模式顯然已經(jīng)違背了財(cái)務(wù)管理的原則。

醫(yī)院的不同部門要分工明確，有清晰的責(zé)任界定。例如資產(chǎn)管理部門，應(yīng)主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理方面相關(guān)制度的擬定，或者是審核采購計(jì)劃是否合理等，而后勤部門則主要負(fù)責(zé)采購、維修、保養(yǎng)等方面的工作，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)總賬進(jìn)行管理，并且對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行監(jiān)督，購買或報廢固定資產(chǎn)要做好可行性的分析報告等。只有責(zé)任明確，相互監(jiān)督，固定資產(chǎn)的管理才會更加合理。

3、制定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院的固定資產(chǎn)由于類別品種非常多、分布得比較廣，而且設(shè)備的價值每年相差也非常大，所以我們必須要建立一套非常完善的固定資產(chǎn)管理制度。當(dāng)然這個制度是要有一定基礎(chǔ)的，那就是必須要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)醫(yī)院的相關(guān)情況，建立起完善的固定資產(chǎn)管理制度，并且使三賬一卡制度能夠真正地得以推廣，要讓財(cái)務(wù)部門有明確的財(cái)務(wù)賬本反映，而資產(chǎn)管理部門，除了有明顯賬目之外，還必須要有設(shè)備卡，使用的相關(guān)科室，要做到有卡的情況下，必須有相關(guān)的物件，否則的話，就意味著物件的丟失，是要承擔(dān)責(zé)任的。只有如此，才能夠做到賬與賬、賬與卡、賬與物完全相符。

對于固定資產(chǎn)的保管也必須要制定完善的制度。對于固定資產(chǎn)的管理，不管是購入的時候，還是在領(lǐng)取的時候，都必須要有相關(guān)的入賬記錄，有專門的人員記賬，并且要有相關(guān)的賬目反映到財(cái)務(wù)部門。這樣，就可以使固定資產(chǎn)從購買到使用都能夠在賬面上反映出來，不會出現(xiàn)漏記、漏報的事情。

4、將固定資產(chǎn)計(jì)入考核指標(biāo)

固定資產(chǎn)的損耗，主要體現(xiàn)在使用的過程之中，所以在固定資產(chǎn)的管理方面，我們還需要將固定資產(chǎn)的使用納入到相關(guān)人員的考核指標(biāo)當(dāng)中，把固定資產(chǎn)的管理作為他們業(yè)績中的一部分來考核，以加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。在使用的過程之中，由科室專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)核算的成員來對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行考核，并且要由設(shè)備科的人員來對資產(chǎn)的使用情況、設(shè)備出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的處理，以及定期的保養(yǎng)。只有這樣，才能提升設(shè)備的使用期限，讓固定資產(chǎn)的使用更加規(guī)范。

5、建立電子管理系統(tǒng)

針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理落后這一情況，除了要規(guī)范相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度以外，還必須提高固定資產(chǎn)管理部門人員的綜合素質(zhì)，使他們具備現(xiàn)代化的管理理念，這樣就可以讓固定資產(chǎn)的使用出現(xiàn)增值的情況。而對固定資產(chǎn)的現(xiàn)代化管理，最經(jīng)濟(jì)與科學(xué)的手段，無疑就是使用計(jì)算機(jī)來對醫(yī)院的設(shè)備進(jìn)行管理。如此一來，不管固定資產(chǎn)的品種如何多、數(shù)量如何大或價格如何懸殊，計(jì)算機(jī)都可以非常準(zhǔn)確地反映出來，對于管理人員來說，無疑大大地提升了工作效率。

通過對固定資產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的管理，還可以實(shí)現(xiàn)管理資源在各個不同的部門之間進(jìn)行資源共享，使醫(yī)院的各個相關(guān)部門高層，對固定資產(chǎn)的相關(guān)情況都可以做到一目了然，而且對醫(yī)院的決策者來說，這對醫(yī)院未來的規(guī)劃，也有著非常重要的指導(dǎo)意義。使用現(xiàn)代化的手段，讓計(jì)算機(jī)來代替人腦，對各個不同的部門進(jìn)行明確的分工操作，不僅可以提升工作效率，提高管理質(zhì)量，而且無疑對加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，也有著非常重大的價值。

三、結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高管理水平與質(zhì)量，對于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力有著非常重要的意義。為了避免固定資產(chǎn)管理因?yàn)楣芾矸椒ǖ穆浜蟪霈F(xiàn)各種問題，我們必須健全醫(yī)院的管理制度，提升管理人員的綜合素質(zhì)，并且要將現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理應(yīng)用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理之中，只有這樣，才能使固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院發(fā)揮出更大的價值。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李芹：新會計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（3）.

[2] 王鯤：芻議新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理[J].中國管理信息化，2013（3）.

[3] 張友舜：新會計(jì)制度下公立醫(yī)院提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的實(shí)踐[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012（6）.

篇3

【關(guān)鍵詞】 高校 固定資產(chǎn) 管理 措施

高校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證高校教學(xué)、科研、后勤等工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一。高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要組成部分，其工作效率和力度直接影響到辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和高校投入的經(jīng)濟(jì)性、效益和效率性。因此，如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、管理制度不完善

高校固定資產(chǎn)的購置和分配使用過程中，資產(chǎn)使用人與購買人分離，使用人在使用過程中不負(fù)責(zé)保管和維護(hù)，使部分固定資產(chǎn)損壞嚴(yán)重。高校內(nèi)部人員發(fā)生工作調(diào)動時，由于未建立固定資產(chǎn)移交制度，造成固定資產(chǎn)管理部門登記的使用人與真正的實(shí)物持有人不符，甚至少數(shù)人員離職后將其使用的固定資產(chǎn)據(jù)為己有，造成固定資產(chǎn)的流失。

高校對固定資產(chǎn)管理由校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督，固定資產(chǎn)的管理名義上歸屬國有資產(chǎn)管理部門，但其具體使用分布在教學(xué)、科研、行政等各部門，形成了固定資產(chǎn)實(shí)物流動與財(cái)務(wù)核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié)，致使固定資產(chǎn)管理松散。部分高校固定資產(chǎn)的購入、使用和退出等各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下，加之沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，可能造成固定資產(chǎn)賬實(shí)之間、賬賬之間嚴(yán)重不符，進(jìn)而造成已有固定資產(chǎn)存量不明，購置狀況不清等問題。

高校的固定資產(chǎn)無明確的統(tǒng)一管理體系，高校內(nèi)部各職能部門往往只管理自己的固定資產(chǎn)，因此存在多頭管理、甚至無管理狀態(tài)的局面，使固定資產(chǎn)很難得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理，造成部分固定資產(chǎn)不能及時入賬，甚至漏賬，進(jìn)而導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的名存實(shí)亡。

2、固定資產(chǎn)共享性差，利用率低

由于高校固定資產(chǎn)所有人一般為各單位或部門，難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享。部分高校固定資產(chǎn)購置無長期規(guī)劃，往往為應(yīng)急而購置，之后長期閑置不用，未充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值。這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，如一些設(shè)備儀器在專業(yè)調(diào)整或科研項(xiàng)目結(jié)題后長期處于閑置狀態(tài)，致使已有資產(chǎn)的無形損失加大，形成隱形資產(chǎn)流失。

3、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于管理制度不完善或執(zhí)行力度不足，加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體，還沒形成教育成本核算和節(jié)約意識。在產(chǎn)權(quán)方面缺乏具體的責(zé)任人，因此學(xué)校很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責(zé)任，導(dǎo)致可能出現(xiàn)學(xué)校部分掌握固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位或個人私自對外出租、出借學(xué)校固定資產(chǎn)，甚至將國有固定資產(chǎn)據(jù)為己有等現(xiàn)象。更有甚者擅自利用職權(quán)，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，導(dǎo)致有相當(dāng)數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關(guān)資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位。經(jīng)營單位無償占有和使用學(xué)校的固定資產(chǎn)，造成該收繳的固定資產(chǎn)經(jīng)營收益未收繳，或者收繳的收益明顯低于市場價格，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性無從體現(xiàn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，財(cái)務(wù)制度不健全

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏財(cái)務(wù)知識，對單位的固定資產(chǎn)存在片面的認(rèn)識，偏重于對現(xiàn)金、銀行存款等流動資金的管理使用，形成了重貨幣資金、輕固定資產(chǎn)，重購入、輕管理的觀念，造成了財(cái)產(chǎn)的流失。由于制度的不完善，學(xué)校等事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)折舊，財(cái)務(wù)部門只記固定資產(chǎn)總賬，固定資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報廢等手續(xù)往往不夠健全，不能及時記賬跟蹤。一些資產(chǎn)的報廢、毀損、外調(diào)、變價處理等也沒有形成正規(guī)的審批程序。資產(chǎn)所有部門的擅自處理，更有一些部門為了避免資產(chǎn)購置過程中各種繁雜審批手續(xù)，采用變相購買方式，更加使得財(cái)務(wù)無法正確入賬，造成賬物不實(shí)，賬外資產(chǎn)大量存在。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的措施

1、定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作

定期開展固定資產(chǎn)的清查工作是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作， 是開展資產(chǎn)管理工作的前提。必須根據(jù)資產(chǎn)管理的需要有目的地定期開展清查盤點(diǎn)工作，做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產(chǎn)清查，明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，從而為加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算管理、建立資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)及實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理提供信息支撐，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性、安全性和有效性?？赏ㄟ^廣泛宣傳和動員、組織專門人員培訓(xùn)等方式，對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清點(diǎn)，要求以物對賬、對賬查物、不重不漏，弄清資產(chǎn)來源、去向和管理情況。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到規(guī)范日常操作，嚴(yán)守資產(chǎn)的入賬、調(diào)劑、報廢、處理等環(huán)節(jié)，防止前清后亂的情況出現(xiàn)，保持賬物、賬卡、賬實(shí)相符。同時要進(jìn)一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對外投資、聯(lián)合辦學(xué)等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價值評估核算等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。此外，每個年度還應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。

與此同時，還要將資產(chǎn)清查工作與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬或賬面不能完全反映其實(shí)際價值的土地、房屋建筑物等要重新評估，使固定資產(chǎn)清查工作做到制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

2、完善固定資產(chǎn)的管理制度

對高校的固定資產(chǎn)管理應(yīng)按照管理法規(guī)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，保障資產(chǎn)的安全與完整，使固定資產(chǎn)得到充分合理配置和使用。（1）必須建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任落實(shí)到具體的部門、科室及個人，明確固定資產(chǎn)物資管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責(zé)任。（2）要規(guī)范固定資產(chǎn)的購買和轉(zhuǎn)讓規(guī)定，明確購買、轉(zhuǎn)讓原則和條件，堅(jiān)持審批程序，不得隨意購買和轉(zhuǎn)讓學(xué)校的固定資產(chǎn)。（3）堅(jiān)持固定資產(chǎn)日常使用維護(hù)制度，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用壽命。（4）要完善資產(chǎn)報廢注銷制度，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

管理人員自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接決定固定資產(chǎn)的管理成效。因此把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃中去，對確保管理工作的規(guī)范、有效開展具有重要的意義。對于資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)首先要選拔一批思想進(jìn)步、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策、懂業(yè)務(wù)、善于管理的人才，并在工作中要經(jīng)常性的對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行思想教育和廉政勤政教育，提高其對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，從而使他們熱心資產(chǎn)管理工作，做到愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、堅(jiān)持原則、不謀私得、遵紀(jì)守法、不搞權(quán)錢交易。資產(chǎn)管理工作要做到，（1）精業(yè)務(wù)：通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們精通業(yè)務(wù)，提高管理水平。（2）嚴(yán)制度：要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對管理業(yè)績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰。（3）高效率：要充分利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上對賬等，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和快速高效的要求。

三 、結(jié)語

高校固定資產(chǎn)是提高教學(xué)、科研、管理能力的物質(zhì)保障，是提高高校辦學(xué)條件及提升高校綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ)，高校的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常重要而又極其復(fù)雜的工作，必須充分認(rèn)識高校固定資產(chǎn)管理的重要性，不斷加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理，為高校的綜合實(shí)力水平提升創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 鮑學(xué)曾：新編事業(yè)單位會計(jì)[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1997.

[2] 趙春榮：對加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2003（4）.

篇4

定資產(chǎn)的管理，才能夠使企業(yè)整體的管理效率不斷的提升。固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了很大的比例，固定資產(chǎn)的科學(xué)管理是企業(yè)

持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。本文就主要對固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而提出幾點(diǎn)完善措施。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 ; 固定資產(chǎn)管理 ; 管理現(xiàn)狀;完善措施;

企業(yè)的固定資產(chǎn)具有使用期限長、周轉(zhuǎn)速度慢等特點(diǎn)，因此在很多企業(yè)中沒有得到充分的重視。但是，固定資產(chǎn)在企業(yè)管理中占據(jù)著重要的位置，其不僅是企業(yè)開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是影響企業(yè)整體管理效率的關(guān)鍵因素。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)的使用效率，是當(dāng)前很多企業(yè)面臨的一個重要問題。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）固定資產(chǎn)管理意識淡薄

在很多企業(yè)中，往往都將大量的注意力放在了生產(chǎn)與銷售、成本的控制、利潤等方面，而對于固定資產(chǎn)的管理意識卻十分淡薄，造成了當(dāng)前擁有的固定資產(chǎn)無法充分發(fā)揮其效益，不僅影響企業(yè)的管理效率，同時也造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)的購置缺乏科學(xué)性

在一部分企業(yè)中，針對固定資產(chǎn)的購置往往存在著一定的盲目性和隨意性，在沒有進(jìn)行全面、科學(xué)的分析的情況下，就盲目的進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置，造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置，也造成了資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。

（三）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

針對一些項(xiàng)目周期較長的資產(chǎn)，往往已經(jīng)在投入使用之后，賬面上仍然處于在建工程的賬戶中，導(dǎo)致了賬實(shí)不符。另外，有的資產(chǎn)在報廢之后，賬面未作處理；有的獲贈資產(chǎn)沒有及時入賬等，這些情況都是造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的原因。

（四）缺乏對固定資產(chǎn)核算的重視

在一部分企業(yè)中，不重視固定資產(chǎn)的核算，另外對于固定資產(chǎn)的減值也缺乏科學(xué)的核算，所以受到固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況影響，很容易造成企業(yè)的財(cái)務(wù)報告出現(xiàn)偏差，為企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的完善措施

（一）建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度

在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，之所以存在著上述種種問題，缺乏一個科學(xué)的管理制度是其中重要的因素之一，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理制度，在確保公平、公正、公開的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持規(guī)范、透明的原則，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。該制度的建立，一方面應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視，另一方面針對固定資產(chǎn)管理設(shè)置專門的管理人員，針對固定資產(chǎn)的采購和管理中的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)密的控制，防止在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)不必要的問題。另外，要制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都能夠找到相應(yīng)的責(zé)任人，能夠有效的提高固定資產(chǎn)管理的效率。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員思想建設(shè)

固定資產(chǎn)的管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，需要一支具有較高綜合素質(zhì)的人員隊(duì)伍來完成。復(fù)雜的固定資產(chǎn)管理，需要實(shí)行全過程和全員管理，才能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理的效率不斷提升，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。因此，需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的思想建設(shè)。首先要加強(qiáng)人員的自覺性，使他們從思想上充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性，并且自覺的提升自身的管理水平，維持固定資產(chǎn)的完整性。其次，要加強(qiáng)人員的思想道德建設(shè)。從加強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)方面入手，使員工在思想和道德水平上不斷提升，才能夠更好的發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理工作中的作用。與此同時，在員工與領(lǐng)導(dǎo)之間建立起三級管理制度，將固定資產(chǎn)的管理工作分為使用部門責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及全面責(zé)任人三個等級制度，對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的管理。

（三）加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度

要不斷提高固定資產(chǎn)的管理效率，就要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和執(zhí)法力度，不僅能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理過程中可能會出現(xiàn)的問題進(jìn)行徹底的消滅，同時也能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì) 監(jiān)督部門和資產(chǎn)管理部門的職能。因此，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和資產(chǎn)管理部門中，應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來執(zhí)行，將保證固定資產(chǎn)的完全性和真實(shí)性作為工作的重點(diǎn)。另外，在固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用，對于固定資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用等過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)相分離的原則，避免一人同時承擔(dān)多想工作，對于固定資產(chǎn)要進(jìn)行定期的清查，確保賬實(shí)相符。

三、結(jié)束語

在企業(yè)管理工作中，固定資產(chǎn)的管理是其中重要的組成部分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)視為與流動資產(chǎn)同等重要的地位，從建立固定資產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員思想建設(shè)等幾個方面，不斷提高固定資產(chǎn)的管理效率，促進(jìn)企業(yè)整體管理效率的不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇5

固定資產(chǎn)通常是指單位價值在1000元以上(其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上)，使用年限超過1年，并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國的醫(yī)療機(jī)械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比，基本上的成幾倍的增加，如何管理好這些固定資產(chǎn)，對于很多醫(yī)院來說是一個難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好，則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開，否則，醫(yī)院的日常工作將會陷入困境。當(dāng)前，我國各地區(qū)都充分意識到了醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義，很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫，也做出了一些成績，但是，發(fā)展是一個過程，在實(shí)際生活中，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此，充分了解這些問題，并對這些問題進(jìn)行研究，旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認(rèn)識上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核，再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓(xùn)，從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進(jìn)而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

(二)缺乏有效的評價及監(jiān)督機(jī)制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學(xué)合理且較為細(xì)化的評價體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進(jìn)行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實(shí)際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是很多時候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運(yùn)行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣，從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關(guān)的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進(jìn)行具體的細(xì)化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進(jìn)行推廣，這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺想相關(guān)細(xì)則基本上是沒有辦法來檢驗(yàn)的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致了相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境較差，從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對其進(jìn)行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經(jīng)常與他們進(jìn)行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。其次，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實(shí)地，求實(shí)務(wù)新，同時，要積極開展新的培訓(xùn)模式，即以集中培訓(xùn)為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來醫(yī)院授課，同時，醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。同時，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。同時要積極開展崗位互換互學(xué)，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。最后，就是醫(yī)院要積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進(jìn)高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進(jìn)的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才。第三，就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關(guān)人才的吸引力度，引進(jìn)高水平的綜合型人才。

(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實(shí)兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對每月的工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性，從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評價。在具體的評價指標(biāo)的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標(biāo)，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標(biāo)健全合理了，醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全方位的科學(xué)的評價。同時，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時對評價指標(biāo)進(jìn)行更新，對不合理的且沒有實(shí)踐代表性的指標(biāo)要及時的廢除，對于需要改進(jìn)的指標(biāo)要及時改進(jìn)，從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實(shí)際可操作性。這樣一來，就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的評價，醫(yī)院根據(jù)評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

(三)優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運(yùn)行的環(huán)境，其次，在體制建設(shè)上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細(xì)則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進(jìn)行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行考核，找出不好的地方，然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設(shè)，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進(jìn)醫(yī)院日常工作更好的開展。

四、結(jié)論

篇6

關(guān)健詞：煤炭企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;措施

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、前言

我國的煤炭企業(yè)在進(jìn)行了安全管理治理、生產(chǎn)技術(shù)的革新之后，獲得了很大的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，效益不斷提高。但是在發(fā)展的同時，企業(yè)內(nèi)部管理上仍然存在著一些問題，尤其是作為大宗生產(chǎn)性企業(yè)的煤炭企業(yè)，對于占企業(yè)總資產(chǎn)份額比較大的固定資產(chǎn)的管理，仍然不夠重視，內(nèi)部缺乏有效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督、制約。而固定資產(chǎn)的流失，會導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效益降低，影響到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)

目前，我國多數(shù)煤炭企業(yè)出于成效效益、人力資源及重視程度等因素考慮，未在企業(yè)內(nèi)部建立固定資產(chǎn)管理制度或者企業(yè)為應(yīng)付相關(guān)部門檢查，盲目照搬其他企業(yè)資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理混亂，一些如未審批采購、擅自報廢資產(chǎn)及資產(chǎn)賬實(shí)不符問題的發(fā)生，使我國煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)面臨極大的安全隱患及資產(chǎn)使用效率低下，阻礙著煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位

由于多數(shù)煤炭企業(yè)未通過制定資產(chǎn)管理制度明確各部門及員工管理責(zé)任，加之未將管理責(zé)任落實(shí)情況作為年終考核部門、員工的重要依據(jù)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位，各部門之間互相推諉。

（三）固定資產(chǎn)管理缺少監(jiān)管

目前，多數(shù)煤炭企業(yè)將工作重點(diǎn)放在提高開采量、降低生產(chǎn)事故方面，忽視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作，未從人、財(cái)、物方面給予內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作必要的支持。同時，由于煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)具有體積大、存放地點(diǎn)復(fù)雜且分散等特點(diǎn)，資產(chǎn)管理及審計(jì)部門面臨資產(chǎn)盤點(diǎn)困難等問題，最終促使煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)長期處于無人監(jiān)管環(huán)境之下，不利于資產(chǎn)安全、完整及使用效率的提高。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體措施

（一） 建立健全煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及資產(chǎn)規(guī)模，對資產(chǎn)采購、保管、變賣等過程制定管理制度。一是采購方面。各部門應(yīng)結(jié)合年初采購預(yù)算將申請?zhí)峤毁Y產(chǎn)管理部門，采購申請?jiān)诘玫劫Y產(chǎn)管理部門及具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由采購部門進(jìn)行統(tǒng)一采購。二是保管、維修方面。資產(chǎn)使用部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)保管、維修，并及時將維修、存放位置等信息記錄于資產(chǎn)卡片，并定期將卡片信息與資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對。三是資產(chǎn)報廢方面。擬報廢資產(chǎn)部門應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)報廢申請單》，資產(chǎn)管理部門根據(jù)申請單位填寫內(nèi)容與資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行核對，提出是否報廢意見，最終由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后方可報廢，避免部門擅自報廢資產(chǎn)使資產(chǎn)賬實(shí)不符，給個別員工侵吞資產(chǎn)帶來隱患。

（二）加強(qiáng)煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，保證固定資產(chǎn)安全完整及相關(guān)制度落實(shí)到位

一是成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。煤炭企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部成立審計(jì)部門，審計(jì)人員應(yīng)以財(cái)經(jīng)專業(yè)及具備煤炭生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員為主，同時，企業(yè)應(yīng)在經(jīng)費(fèi)保障、部門溝通配合等方面給予內(nèi)審部門開展工作必要的支持，以保證審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)應(yīng)放在固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)核算方面。二是聘請中介進(jìn)行審計(jì)。充分利用外部中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立性及專業(yè)性優(yōu)勢，定期聘請中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)固定資產(chǎn)管理及核算進(jìn)行情況外部審計(jì)。三是落實(shí)審計(jì)整改意見。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對內(nèi)、外部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及建議給予高度的重視，組織企業(yè)各部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析、總結(jié)，并督促相關(guān)部門及時按照審計(jì)意見進(jìn)行整改，不斷規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算及提高資產(chǎn)管理水平。

（三）落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，促使管理制度有效運(yùn)行

煤炭企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)制度，年初將企業(yè)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)層層落實(shí)到各生產(chǎn)、管理部門，各部門再將本部門資產(chǎn)管理目標(biāo)落實(shí)到每位員工，并通過與部門、員工簽訂責(zé)任狀形式，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況作為年終考核、績效獎金發(fā)放及員工晉升的重要參考指標(biāo)，不但可以保證企業(yè)制定的固定資產(chǎn)管理制度得到執(zhí)行，而且可以調(diào)動全體員工參與資產(chǎn)管理工作的積極性。同時，煤炭企業(yè)可不定期對資產(chǎn)管理責(zé)任人填寫的資產(chǎn)卡片、維修臺賬與資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行比較，以考核各部門資產(chǎn)管理人員是否真正落實(shí)管理制度。

（四）樹立固定資產(chǎn)管理意識，逐步提高資產(chǎn)管理水平

一是成立固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)為：定期對各部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，在保證資產(chǎn)賬實(shí)相符的基礎(chǔ)上，關(guān)注資產(chǎn)損毀情況;印制固定資產(chǎn)臺賬與卡片，并督促各生產(chǎn)部門認(rèn)真填寫資產(chǎn)卡片信息，并定期將卡片信息與資產(chǎn)臺賬進(jìn)行核對，同時，對企業(yè)所有房屋、車輛相關(guān)所有權(quán)證進(jìn)行登記、保管，并通過及時與財(cái)務(wù)部門核對，保證資產(chǎn)安全、完整。二是培訓(xùn)、宣傳資產(chǎn)管理知識。企業(yè)應(yīng)定期對資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在企業(yè)內(nèi)部宣傳資產(chǎn)管理在保證資產(chǎn)安全及提高資產(chǎn)使用效率方面所發(fā)揮的作用。三是提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。為提高煤炭企業(yè)對資產(chǎn)管理工作重視程度，建議在企業(yè)內(nèi)部成立資產(chǎn)管理小組，由企業(yè)法人擔(dān)任小組組長，各生產(chǎn)車間主任擔(dān)任組員，以明確管理層在資產(chǎn)管理工作中職責(zé)，督促企業(yè)各部門給予資產(chǎn)管理工作提供必要的支持、配合。

（五）全面提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著企業(yè)改革的持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容也在不斷更新。應(yīng)組織管理人員有計(jì)劃地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀，定期對他們進(jìn)行法制、廉政教育，提高他們的整體素質(zhì)。

綜上所述，我國煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中還殘存著許許多多沒能解決的問題，這就需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠重視起固定資產(chǎn)管理工作，企業(yè)的其他部門也要積極的配合，相關(guān)的職務(wù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己，也要嚴(yán)格要求他人。這樣，才能使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理增值保值，實(shí)現(xiàn)我們的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈利.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].商場現(xiàn)代化，2010（13）.

篇7

高校的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能保持其實(shí)物形態(tài)的各種建筑物、設(shè)備、器材等物資資產(chǎn)。是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的必要條件，也是其生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ)。

近幾年，隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。特別是“銀校合作”以來，許多高校紛紛利用銀行貸款投資建設(shè)新校區(qū)，高校所擁有的固定資產(chǎn)大幅度增加。但同時也出現(xiàn)了資產(chǎn)監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價值失真等問題。因此，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段切實(shí)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，充分利用和發(fā)揮其效能，對提高高校資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)高等教育事業(yè)有著重要的意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）認(rèn)識不足、觀念落后、固定資產(chǎn)管理意識淡薄

由于我國高校大部分是公辦性質(zhì)，屬于事業(yè)單位管理體制。高校的固定資產(chǎn)主要通過國家財(cái)政投資建設(shè)而成，長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識不足；其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高校教學(xué)科研中應(yīng)有的作用，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

在我國，國有資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題，在高校中也有類似現(xiàn)象。特別是隨著近幾年高校擴(kuò)招，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得這一問題變得越來越嚴(yán)重。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先是隨意改變用途，部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營活動，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。其次，對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估檢查，對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)入手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi)用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成國有資產(chǎn)的流失。

（三）管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位

目前，大部分高校對固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；設(shè)備處管理設(shè)備儀器；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在賬實(shí)不服、家底不清、資源浪費(fèi)，資產(chǎn)流失等問題。

（四）會計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價值

目前，我國大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)核算方法，在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學(xué)校會計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應(yīng)的會計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增減變動，固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實(shí)際價值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。這種會計(jì)核算方法既違背了會計(jì)核算的配比原則，也違背了會計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策措施

（一）切實(shí)提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識

思想是行動的指南。要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。一是要提高認(rèn)識。強(qiáng)化管理不僅能消除混亂、保證效益，更能創(chuàng)造效益，這無論于國于己都是至關(guān)重要的。因此必須增強(qiáng)管理的責(zé)任感和主動性，從領(lǐng)導(dǎo)到使用者、管理者都必須意識到管理好固定資產(chǎn)的重要性和必要性。二是要實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識，只有管理意識提高了，才能管好用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。

（二）健全管理制度，完善管理體制，防止高校固定資產(chǎn)流失

制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，各高校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的管理模式，建立有權(quán)威、獨(dú)立的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校監(jiān)管各級各類資產(chǎn)。建立購置、驗(yàn)收保管、報賬、賬簿記錄等不相容崗位相互分離的制度，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行一級管理；資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實(shí)物和價值，進(jìn)行二級管理；實(shí)物的具體使用部門則進(jìn)行三級管理，建立資產(chǎn)管理臺賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級管理部門明確責(zé)任，相互制約。同時，利用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。

其次，建立定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤點(diǎn)制度，及時掌握資產(chǎn)損盈情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬外處理；對報廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時，對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 問題 解決措施

醫(yī)院固定資產(chǎn)是具有價值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點(diǎn)，這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當(dāng)造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實(shí)不符等問題，在很多醫(yī)院都層出不窮，屢見不鮮。因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級管理者的責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個重要問題。

一、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的意義

必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的機(jī)制。管理好固定資產(chǎn)，準(zhǔn)確對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計(jì)核算是尤為重要。原會計(jì)制度規(guī)定固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位價值在 500 元以上，專用設(shè)備單位價值在 800 元以上，核算范圍過寬，加大了固定資產(chǎn)核算工作量。新規(guī)則對固定資產(chǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是：持有的預(yù)計(jì)使用年限超過 1 年、單位價值在 2000 元以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。新老制度交替期間，會計(jì)人員應(yīng)準(zhǔn)確劃分固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和類別，為固定資產(chǎn)核算做好基礎(chǔ)工作。新標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了提升，但對于未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的工具、器具等，沒有設(shè)置低值易耗品進(jìn)行核算與管理。如果設(shè)置低值易耗品賬戶核算，若零星購入價值較低的資產(chǎn)，可直接列為當(dāng)期支出；對使用期限較長，單位價值較高或數(shù)量較大的可分期攤銷，可借記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”，貸記“低值易耗品”，這樣核算會更加詳盡。原醫(yī)院會計(jì)制度規(guī)定，修購基金每月按固定資產(chǎn)的一定比例提取，提取修購基金的年限由醫(yī)院會計(jì)制度統(tǒng)一規(guī)定，醫(yī)院不能根據(jù)自己的特點(diǎn)和具體情況來確定，致使同種設(shè)備在各醫(yī)院提取方法和比例不同，會計(jì)核算不規(guī)范，沒有可比性。有時更新改造基金計(jì)提不足，出現(xiàn)負(fù)數(shù)，形成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值越大，固定資產(chǎn)老化程度越高，但在固定資產(chǎn)賬面價值上卻無法真實(shí)反映，同時專用基金的提取虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn)，使醫(yī)院會計(jì)報表失真，不能準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)價值。

二、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

我國醫(yī)院多數(shù)是公立醫(yī)院， 其管理觀念還相當(dāng)程度上仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的模式上，在對固定資產(chǎn)管理上沒有形成科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理模式、管理過程也分工不明，考核不嚴(yán)、管理人員缺乏積極性和責(zé)任心，資產(chǎn)使用中節(jié)約意識和經(jīng)濟(jì)核算意識差的狀況仍然存在。

（一）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，單位對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。

（二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，多頭管理導(dǎo)致賬實(shí)不符

我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中沒有統(tǒng)一的牽頭部門，多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)務(wù)部門管賬不管物，

總務(wù)設(shè)備等部門管物卻又不大管賬，在具體的實(shí)際操作中，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多、分布也較為分散、一些設(shè)備類固定資產(chǎn)在各科室之間流通較頻繁，加之各部門或各科室之間沒有資產(chǎn)的專職管理人員，且缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，所以在實(shí)物資產(chǎn)購入、調(diào)配、處置使用過程中步調(diào)不一致容易出現(xiàn)各部門間所掌握的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)相互間的不一致，賬實(shí)不符的產(chǎn)生也就不可避免地出現(xiàn)了。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)核算不科學(xué)

一方面，依照現(xiàn)行醫(yī)院的會計(jì)制度，固定資產(chǎn)采用歷史成本法進(jìn)行計(jì)價，這樣折舊就沒有計(jì)算在內(nèi)。這樣資產(chǎn)負(fù)債表也只能反映固定資產(chǎn)的原來價值，此時固定資產(chǎn)的賬面價值與實(shí)際價值已經(jīng)嚴(yán)重背離了，在這種條件下就不能通過固定資產(chǎn)的報表來了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

另一方面，醫(yī)院在購入固定資產(chǎn)時，用自有資金支付的，借記專用基金———修購基金、貸記銀行存款；用財(cái)政專項(xiàng)支付的，借記財(cái)政專項(xiàng)支出，貸記銀行存款，同時借記固定資產(chǎn)，貸記固定基金。在修購基金的使用上，是按固定資產(chǎn)原值的一定比例提取的，有些醫(yī)院購在固定資產(chǎn)的數(shù)額比較大，超過了固定資產(chǎn)原值的提取比例時，就直接進(jìn)入成本從支出中支付，這樣在提取折舊時，借記支出科目、貸記專用基金———修購基金，再次進(jìn)入支出科目，增加費(fèi)用就直接影響醫(yī)院當(dāng)期的收支和結(jié)余，不能準(zhǔn)確計(jì)算出收支結(jié)余金額。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制

要明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，不能由同一部門或同一人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程，以防范固定資產(chǎn)管理中的差錯和舞弊，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整。同時醫(yī)院應(yīng)配備具有良好職業(yè)道德 和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)對其后續(xù)的教育培訓(xùn)工作；對不能勝任工作的，要及時進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，始終保持一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對本單位的帳務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。實(shí)行公開招標(biāo)采購，任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)，采購部門要和使用 部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時了解市場行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購入設(shè)備時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

（三）建立固定資產(chǎn)招標(biāo)采購管理制度

為保護(hù)醫(yī)院的利益，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體討論決策制度，嚴(yán)禁一人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購活動，確保采購活動有序進(jìn)行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前要進(jìn)行可行性研究和成本效益分析，必要時還應(yīng)聘請專家進(jìn)行論證，并按國家有關(guān)規(guī)定，報請政府部門審批及進(jìn)行公開招標(biāo)購置。

（四）建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收管理制度

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作。醫(yī)院要區(qū)別固定資產(chǎn)的不同取得方式，對外購、自行建造、接受捐贈、上級撥入、隨購買的儀器設(shè)備配備或贈送等方式獲得的固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，并與購貨合同、發(fā)貨單、捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)、資料進(jìn)行核對，辦理驗(yàn)收手續(xù)，并及時登記人固定資產(chǎn)賬薄。

（五）醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用電子計(jì)算機(jī)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價格也相差懸殊，平時管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時、準(zhǔn)確和有效。使用微機(jī)管理固定資產(chǎn)既可促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加強(qiáng)使用部門、管理部門和財(cái)務(wù)部門之間的互制約，還可以及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)各種報表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報廢固定資產(chǎn)提供翔實(shí)、可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]費(fèi)有勇，姜林.新時期如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生，2009.

篇9

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 固定資產(chǎn) 問題 完善制度

1、加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

1.1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力資產(chǎn)特點(diǎn)的要求

電力資產(chǎn)使用部門多，包括運(yùn)行、搶修、調(diào)度等直屬部門、農(nóng)電部門；使用地點(diǎn)范圍大，從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個角落；結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等十幾大類；另外電力資產(chǎn)通常數(shù)量多、金額大、更新快，管理上要求及時準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都對電力部門資產(chǎn)管理提出了挑戰(zhàn)。

1.2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展的保障

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對電力的需求越來越大，必須對電網(wǎng)進(jìn)行改造、建設(shè)。電網(wǎng)要擴(kuò)展，就要加大投資。投資恰當(dāng)，能保證社會用電需求，反之，則會造成資金浪費(fèi)、設(shè)備閑置。固定資產(chǎn)投資管理是固定資產(chǎn)的源頭管理，只有加強(qiáng)規(guī)劃，才能使投資合理有序，使電力企業(yè)健康發(fā)展。

1.3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)

前任總理說過“管電就要管網(wǎng)，管網(wǎng)就要管穩(wěn)定”，電網(wǎng)安全穩(wěn)定是電力行業(yè)的永恒主題。電網(wǎng)穩(wěn)定離不開技術(shù)進(jìn)步，設(shè)備要向智能型、自動化方向發(fā)展。在固定資產(chǎn)購置過程中要注重對性價比的研究，保證設(shè)備的先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。在預(yù)定資產(chǎn)日常管理中要加強(qiáng)對大修理計(jì)劃的制定和實(shí)施，對設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，這些都是電網(wǎng)正常運(yùn)行的保證。

2、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題

2.1、部分投資不合理

固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段，通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，企業(yè)能增強(qiáng)核心競爭力、促進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展，為擴(kuò)大再生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。投資過剩會使資產(chǎn)收益率降低，增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；投資不足又會阻礙企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2、資產(chǎn)實(shí)物變動與記錄脫節(jié)

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電網(wǎng)需要不斷更新，電力系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不斷在發(fā)生變化，比如變電站的新建、改擴(kuò)建，線路的遷移、改道，電纜人地等等。實(shí)物部門所進(jìn)行的技術(shù)改造、資產(chǎn)報廢等業(yè)務(wù)記錄只有在其流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門時才能得以反映，而這種記錄的傳遞存在著相當(dāng)?shù)臏?，因而使一部分資產(chǎn)賬、卡、物不符。賬、卡、物不能同步變化，導(dǎo)致了賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。對這部分賬外資產(chǎn)缺乏管理，就有可能使資產(chǎn)流失。另外，資產(chǎn)使用部門對報廢資產(chǎn)管理不嚴(yán)。有的資產(chǎn)已報廢但沒有記錄，導(dǎo)致了賬面資產(chǎn)虛增，同時也少計(jì)了一塊資產(chǎn)清理收入。

2.3、資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)存在漏洞

固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其取得時的實(shí)際成本入賬。其增加方式包括購入、自建、接受投入、融資租人、接受捐贈、盤盈等。電力部門輸電線路和變電設(shè)備的建造過程涉及的設(shè)備多、工序復(fù)雜，管理不善就容易產(chǎn)生漏洞。導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)在不健全的各類制度下不顯山、不露水的悄然流失。

3、建立和完善固定資產(chǎn)管理制度

3.1、建立固定資產(chǎn)投資預(yù)算控制制度

對固定資產(chǎn)投資編制計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃制定預(yù)算，并對相關(guān)指標(biāo)考核，是有效控制投資，增加資產(chǎn)使用效率的重要手段。計(jì)劃和預(yù)算的編制可防止投資的盲目性，使投資既適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，同時又有資金保障。電力部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對用電的需求，由電力銷售部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門等共同參加制定固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，編制資本支出預(yù)算。計(jì)劃經(jīng)認(rèn)真研究、反復(fù)協(xié)商、綜合平衡修訂后，由財(cái)務(wù)部門審核，最后由單位的最高管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.2、實(shí)行不相容職務(wù)相互分離制度

固定資產(chǎn)的管理人員要實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度，合理設(shè)置相關(guān)的工作崗位，職責(zé)分明、相互制約，確保資產(chǎn)安全完整。

3.3、實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級管理制度

歸口指財(cái)務(wù)部門為固定資產(chǎn)價值的管理部門，生產(chǎn)技術(shù)部門是固定資產(chǎn)實(shí)物動態(tài)管理和技術(shù)管理的職能部門，資產(chǎn)使用部門為資產(chǎn)實(shí)物保管部門。資產(chǎn)使用部門保證資產(chǎn)的完整、安全；配合生產(chǎn)技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的清查、報廢、停用、轉(zhuǎn)移等工作，做到卡、物一致。

4、加強(qiáng)管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制

4.1、資產(chǎn)設(shè)備驗(yàn)收控制

由于電力部門購人和自行建造的固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、技術(shù)要求高，所以在人賬前必須對其進(jìn)行檢查驗(yàn)收。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職工程師對設(shè)備作全面和綜合的測試驗(yàn)收檢查工作，并對檢查結(jié)果做出書面報告，審計(jì)部門再對工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)。只有根據(jù)專職工程師簽字同意的收貨報告單和審計(jì)部門對竣工決算的審計(jì)報告，資產(chǎn)使用部門才能人庫，財(cái)務(wù)部門才能人賬。這一控制環(huán)節(jié)可保證設(shè)備的質(zhì)量和資產(chǎn)的價值，堵塞招投標(biāo)過程、采購過程和建設(shè)過程的漏洞。

4.2、資產(chǎn)維修保養(yǎng)控制

企業(yè)對設(shè)備維修保養(yǎng)不及時，容易造成設(shè)備故障，進(jìn)而導(dǎo)致電網(wǎng)不穩(wěn)定，產(chǎn)生安全隱患。但是，如果不按實(shí)際情況任意實(shí)施維修，使設(shè)備維修費(fèi)用過高，則會虛列支出，影響利潤。所以，企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)制定維修計(jì)劃、實(shí)施維修計(jì)劃、監(jiān)督使用部門對設(shè)備的使用情況，對資產(chǎn)使用、維修和保養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行記錄并由審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)。目前電力部門實(shí)施的“狀態(tài)檢修法”是對固定資產(chǎn)檢修管理的極大改善。

4.3、折舊控制

隨著電力工業(yè)的現(xiàn)代化，電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)水平不斷提升，原有的折舊年限可能太長。企業(yè)應(yīng)以財(cái)務(wù)部門為主，廣泛征求有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，收集類似先進(jìn)設(shè)備的各種資料，參照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，合理預(yù)計(jì)資產(chǎn)使用年限及殘值。對于已步人世界先進(jìn)行列的調(diào)度自動化裝備等，企業(yè)可申請采用加速折舊法，當(dāng)然要經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)。有關(guān)折舊計(jì)提的變化應(yīng)是合理的，且在變化期間應(yīng)以數(shù)量表明和揭示它的影響，并說明變更的原因。

參考文獻(xiàn)：

篇10

摘 要 在當(dāng)前新醫(yī)改政策全面推行的形勢下，醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理模式已逐步向資源低耗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，為此本文針對我國醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理中存在的問題，提出了一些具體的解決措施。

關(guān)鍵詞 新醫(yī)療改革角度 醫(yī)院固定資產(chǎn)核算 管理措施

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的不斷完善，各企業(yè)單位的體質(zhì)改革也隨著改變，尤其是財(cái)政體制改革面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。就我國大部分非營利性醫(yī)院而言，也面臨著巨大的壓力和機(jī)遇，尤其是在當(dāng)前新醫(yī)改政策下，如何提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理水平，健全醫(yī)院成本核算體系，已經(jīng)成為當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展必須面對的問題。

一、我國醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理中存在的問題

目前我國各醫(yī)院普遍存在資源分配不合理的狀況，這就導(dǎo)致醫(yī)院的資源無法有效利用，比如醫(yī)院的固定資產(chǎn)大都存在固定資產(chǎn)規(guī)集管理不夠規(guī)范，不計(jì)提折舊，沒有準(zhǔn)確和有效的固定資產(chǎn)價值評估，這就為醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算部門帶來了諸多麻煩，比如很多醫(yī)院仍然沿襲著傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，沒有有效的統(tǒng)籌管理和相應(yīng)的支出標(biāo)準(zhǔn)，而簡單地將醫(yī)院中各科室的各項(xiàng)支出納入各科室的醫(yī)療成本中，這就造成了醫(yī)院財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)信息欠缺，個別醫(yī)院甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息失真的現(xiàn)象，如此相應(yīng)的固定資產(chǎn)核算管理便成了斷梗浮萍，很難達(dá)到應(yīng)有的效果，在新醫(yī)改政策的要求下，這已是迫在眉睫的問題。

眾所周知，醫(yī)院是由多種科室組成，理論上講，科學(xué)而合理的固定資產(chǎn)管理及核算應(yīng)開設(shè)三賬一卡，即總賬、一級明細(xì)賬、二級明細(xì)賬，一卡應(yīng)設(shè)置在使用科室，一級明細(xì)會計(jì)負(fù)責(zé)管理二級明細(xì)會計(jì)，二級明細(xì)會計(jì)負(fù)責(zé)管理使用科室，使用科室負(fù)責(zé)管理科室固定資產(chǎn)，醫(yī)院固定資產(chǎn)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)提折舊，所提折舊應(yīng)全額計(jì)算到科室成本中，但是我國各醫(yī)院仍普遍存在“大鍋飯”現(xiàn)象。以科室獎金的分配為例，雖然很多醫(yī)院在獎金分配上大都以科室為單位進(jìn)行獎金發(fā)放，但是各科室承載業(yè)務(wù)的不同導(dǎo)致這種發(fā)放無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而一旦形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，勢必會導(dǎo)致獎金分配的不合理、不公平。

二、新醫(yī)改政策下健全醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理體系的意義

（一）新醫(yī)改政策下醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的意義

新醫(yī)改政策提倡以人為本，以對患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)為核心，而醫(yī)院固定資產(chǎn)成本核算直接影響著醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格，所以要達(dá)到“以人為本”的要求，勢必要重視醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本核算工作。而隨著醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用器械和藥品價格的不斷攀升，只有對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)而和合理的計(jì)算，才能得到真實(shí)的醫(yī)療服務(wù)成本。所以，醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是達(dá)到新醫(yī)改政策要求的重要工作內(nèi)容。

（二）提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理水平的重要性

鑒于醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的重要意義，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理水平已不言而喻。即應(yīng)摒棄傳統(tǒng)粗放型的固定資產(chǎn)核算管理模式，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的集約型管理體系，將與固定資產(chǎn)核算管理息息相關(guān)的財(cái)務(wù)管理有效結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的精細(xì)化管理。如此才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算管理與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

三、新醫(yī)改角度下提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理水平的措施

鑒于醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理對醫(yī)院發(fā)展的重要意義，以及當(dāng)前我國各醫(yī)院在此方面存在的問題，筆者分別從3個方面對如何提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理水平進(jìn)行了闡述。

（一）建立健全各項(xiàng)成本核算的規(guī)章制度

在醫(yī)院成本核算制度的建立上，各醫(yī)院應(yīng)以院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對全院工作人員進(jìn)行成本核算的意識教育，提高各部門和全體醫(yī)務(wù)人員的成本核算觀念。同時制定具體而明確的獎懲條例，建議可將科室的考核評比和年終獎金掛鉤，如此不但能提高各科室和醫(yī)務(wù)人員對固定資產(chǎn)管理及核算工作的重視，而且也有助于此項(xiàng)工作在各科室有序、高效的進(jìn)行。

（二）明確各科室成本核算費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)提、分配固定資產(chǎn)折舊

成本核算的費(fèi)用分配是醫(yī)院成本核算管理的主要內(nèi)容，因此為確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量的提升，必須對科室的各種費(fèi)用分配制定明確而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，對每月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊也應(yīng)制定詳細(xì)分配計(jì)劃，針對維持機(jī)器設(shè)備的正常使用進(jìn)行固定資產(chǎn)維修所產(chǎn)生的，如更換CT球管等高值耗材，應(yīng)準(zhǔn)確定位，不再計(jì)入固定資產(chǎn)，從而能更為準(zhǔn)確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。核算部門還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院科室的不同情況，分門別類的制定出各科室對固定資產(chǎn)的核算指標(biāo)。

（三）健全醫(yī)院資源審判程序

要提高醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理的水平，保證各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的合理性十分重要。對此，醫(yī)院可由財(cái)務(wù)部門主導(dǎo)制定相應(yīng)各種費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用申請和購置程序，進(jìn)而確保醫(yī)院固定資產(chǎn)購置的合理性與實(shí)用性。此外，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)成立相關(guān)的部門或者由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院高層成立監(jiān)督和檢驗(yàn)小組，制定專人對醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督和抽檢，比如資產(chǎn)利用方向和途徑、資源匹配是否合理等，進(jìn)而避免資源的浪費(fèi)和過度使用，從而達(dá)到保護(hù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的目的。

總結(jié)：在新醫(yī)改政策提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和我國全民醫(yī)保政策的雙重作用下，作為關(guān)乎民生的醫(yī)院而言，必須注重醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理工作，開拓創(chuàng)新不斷完善資產(chǎn)核算管理體系，如此才能保證醫(yī)院健康、有序的經(jīng)營和發(fā)展，從而為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出更加突出的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴湘蓉.淺談新醫(yī)改形勢下完善醫(yī)院成本核算的途徑探究.經(jīng)營管理者.2012(1).