導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)運(yùn)營管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；管理；提高效能

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能夠連續(xù)在若干個生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用，在保持其實(shí)物形態(tài)的基礎(chǔ)上，價(jià)值則隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步轉(zhuǎn)移，為企業(yè)創(chuàng)造效益。因此在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，固定資產(chǎn)有著舉足輕重的作用，合理配備固定資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，獲取最大資產(chǎn)收益率就成為企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)。只有建立和完善“全員、全方位、全過程”、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理體系，多渠道盤活存量資產(chǎn)，加大不良資產(chǎn)的管理力度，提升資產(chǎn)的創(chuàng)效能力和運(yùn)營效益，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、完善考核體系, 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

針對固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，建立健全資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定資產(chǎn)投資決策管理、資產(chǎn)安全管理、資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)運(yùn)營效果等方面的考評指標(biāo)，對基層單位資產(chǎn)管理工作進(jìn)行全覆蓋、全過程的綜合考評，并通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任書將各單位的集體、個人利益與資產(chǎn)管理工作掛鉤，納入經(jīng)營考核指標(biāo)；同時開展資產(chǎn)管理檢查，對已完成的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對正在進(jìn)行的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對今后將要開展的工作進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。通過檢查，找短板、挖經(jīng)驗(yàn)、抓典型，針對各單位在檢查中暴露出來的問題和工作中存在的困難，提出具體整改要求和意見建議，保證資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從而達(dá)到規(guī)范資產(chǎn)管理行為，提高存量資產(chǎn)質(zhì)量，為“規(guī)范管理，科學(xué)理財(cái)，構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理模式”奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。

二、實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力

資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，只有基礎(chǔ)工作扎實(shí)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，才能創(chuàng)出高水平，實(shí)現(xiàn)高效益。為此企業(yè)應(yīng)以落實(shí)資產(chǎn)管理制度為主線，規(guī)范管理流程，做好存量資產(chǎn)的清查和分析，不斷拓寬盤活資產(chǎn)途徑，加快資產(chǎn)處置，強(qiáng)化設(shè)備綜合管理，改進(jìn)和提高資產(chǎn)管理水平，進(jìn)而提高資產(chǎn)的運(yùn)營效益。

在裝備購置上，堅(jiān)持以報(bào)廢更新為主線，保障生產(chǎn)需求為原則，做到“技術(shù)求尖、裝備求精、性能求穩(wěn)、質(zhì)量求高”，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)投資效益最大化。設(shè)備購置前，嚴(yán)把投資論證關(guān)，確保投資回報(bào)率，做到“兩個結(jié)合”：一是與經(jīng)濟(jì)評價(jià)相結(jié)合，應(yīng)用全壽命周期費(fèi)用理論，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)論證，減少低效、無效資產(chǎn)的購建。二是與現(xiàn)場管理相結(jié)合，廣泛聽取設(shè)備使用、維護(hù)人員的建議，從生產(chǎn)的適用性、技術(shù)的先進(jìn)性、運(yùn)行的可靠性來綜合評價(jià)所購置設(shè)備。計(jì)劃下達(dá)后，成立專業(yè)項(xiàng)目組，編制相關(guān)技術(shù)協(xié)議，加強(qiáng)審查和完善，保證購置設(shè)備的性能和適應(yīng)性，確保新購設(shè)備滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備到貨后，按照技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)保證新增資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮支撐作用。

在設(shè)備使用上，堅(jiān)持以效益為中心，促進(jìn)資產(chǎn)的保值、增值。首先，要加強(qiáng)對設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，摸清設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用構(gòu)成，查找現(xiàn)場管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行，制定具體的、量化的降本增效措施，降低設(shè)備運(yùn)行成本。其次，要強(qiáng)化設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合，專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合，在充分發(fā)揮“四站”專業(yè)化維護(hù)的基礎(chǔ)上，調(diào)動操作人員的積極性，提高責(zé)任心，保證設(shè)備安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行。三是通過開展技術(shù)改造，避免“以購代改”，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；四是堅(jiān)持做好巡回檢查、設(shè)備點(diǎn)檢等，降低運(yùn)行費(fèi)用；五是要加強(qiáng)修舊利廢，做好節(jié)約挖潛。

在資產(chǎn)管理上，重點(diǎn)做好以下三個方面的工作：

(一) 開展存量資產(chǎn)的經(jīng)營分析，挖掘資產(chǎn)的創(chuàng)效潛能

存量資產(chǎn)的合理配備基于存量資產(chǎn)分布、運(yùn)營情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況，市場前景預(yù)測，為此資產(chǎn)管理部門要定期對存量資產(chǎn)基本狀況及運(yùn)營情況進(jìn)行分析，確定適合企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以效益為目標(biāo)，對存量資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動，切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)營中的支撐作用和創(chuàng)效作用。

(二) 夯實(shí)存量資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，發(fā)揮決策支持作用

資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，只有基礎(chǔ)工作扎實(shí)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，才能創(chuàng)出高水平，實(shí)現(xiàn)高效益。為此企業(yè)要以落實(shí)資產(chǎn)管理制度為主線，規(guī)范管理流程，做好存量資產(chǎn)的清查和分析，按照賬實(shí)相符、賬卡相符、賬表相符的要求，重點(diǎn)對盤虧、毀損、低效、閑置、待報(bào)廢等不良資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和分析，并提出專項(xiàng)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

(三) 加快不良資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力

不良資產(chǎn)雖為企業(yè)所擁有，但實(shí)質(zhì)和形勢上不能被企業(yè)所控制；不能在預(yù)定的時間內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入，不良資產(chǎn)的存在，既加大了企業(yè)對資產(chǎn)管理的力度，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)決策有著不同程度的影響。因此，加強(qiáng)不良資產(chǎn)的管理，加快不良資產(chǎn)的處置對于企業(yè)的發(fā)展尤為重要。具體措施：

1)、根據(jù)生產(chǎn)需求與現(xiàn)實(shí)設(shè)備的比例，加大無效資產(chǎn)的報(bào)廢力度，不斷提高存量資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量。

2)、對于閑置或利用率較低的資產(chǎn)，查清其配置、能力，摸清現(xiàn)狀及利用率，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，采取兩種方式：（1）根據(jù)基層單位生產(chǎn)需求情況進(jìn)行調(diào)劑利用；（2）對于因技術(shù)落后，技術(shù)狀況較好的資產(chǎn)以資產(chǎn)改良為主線進(jìn)行技術(shù)改造。對于技術(shù)落后、故障高、維修費(fèi)用高的設(shè)備加大更新力度，選用技術(shù)先進(jìn)、性價(jià)比高的設(shè)備，確保最大程度的發(fā)揮資產(chǎn)的創(chuàng)效能力。(3)對于企業(yè)無利用價(jià)值、技術(shù)狀況良好的固定資產(chǎn)，通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后(除國家有特殊規(guī)定外)，以招標(biāo)形式、對外競價(jià)或議價(jià)方式進(jìn)行處置。

篇2

關(guān)鍵詞：H-ERP 精細(xì)化管理

在醫(yī)療改革的大背景下，衛(wèi)生計(jì)生委提出未來將逐步取消項(xiàng)目收費(fèi)制，對醫(yī)保病人參照國際通行方式實(shí)行單病種定額付費(fèi)制是必然趨勢。而醫(yī)院為了提高自身的發(fā)展和效益的提升必須調(diào)整自身結(jié)構(gòu)，理順管理流程，保證在單病種定額付費(fèi)制下可持續(xù)發(fā)展下去。所以，各級醫(yī)院，特別是大型三級醫(yī)院在運(yùn)營管理上需要找出適合自己發(fā)展的模式，使有限的資源達(dá)到最大的利用，從而產(chǎn)生更多的效益。在大型三級醫(yī)院開展財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化醫(yī)院綜合運(yùn)營模式，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升自身的運(yùn)營能力將有很大幫助。

一、建立醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營管理系統(tǒng)的意義

（一）醫(yī)院運(yùn)營管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

以醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營管理信息化建設(shè)為契機(jī)，建立統(tǒng)一的醫(yī)院運(yùn)營管理信息編碼體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院運(yùn)營管理辦公自動化，與已有信息系統(tǒng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效流動和共享。嚴(yán)格有效的權(quán)限安全管理，關(guān)鍵事務(wù)的日志記錄，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的異地容災(zāi)。結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際需求可擴(kuò)展新功能，滿足醫(yī)院對成本管理的要求。

（二）醫(yī)院成本一體化管理

在醫(yī)院一體化運(yùn)營管理信息化基礎(chǔ)上，將成本優(yōu)化與醫(yī)療行為相結(jié)合，將成本控制與醫(yī)療質(zhì)量安全相結(jié)合；使醫(yī)院改革與醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式轉(zhuǎn)變過程中，通過管理提升為自身經(jīng)營的持續(xù)改善、醫(yī)療保險(xiǎn)支付談判、醫(yī)療定價(jià)與財(cái)政補(bǔ)償談判、臨床路徑管理、診療方案優(yōu)化提供管理視角下的數(shù)據(jù)支持和分析決策應(yīng)用。同時也符合新制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》中對大型公立醫(yī)院成本核算深度廣度細(xì)度的要求。

（三）財(cái)務(wù)一體化管理

將會計(jì)核算、成本核算、預(yù)算管理三項(xiàng)相對分離的工作，進(jìn)行財(cái)務(wù)職能一體化的整合，建立財(cái)務(wù)管理閉環(huán)，這個管理閉環(huán)也是實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃、事中控制、事后分析的核心。在手段上主要通過以下幾個方面的規(guī)范，達(dá)到全面整合：（1）統(tǒng)一期間；（2）預(yù)算科目與會計(jì)科目對應(yīng)、會計(jì)科目與成本項(xiàng)目的對應(yīng)、預(yù)算科目與成本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對應(yīng)；（3）會計(jì)以核算科室建立輔助帳、成本核算和預(yù)算以核算科室為編制基本單元，職能科室為主要管理者，對醫(yī)療科室的績效進(jìn)行考評，并對醫(yī)療科室發(fā)展情況進(jìn)行及時溝通，幫助醫(yī)療科室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好的發(fā)展。

（四）財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的內(nèi)涵是以會計(jì)核算系統(tǒng)作為核心，實(shí)現(xiàn)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接。實(shí)現(xiàn)資金流與業(yè)務(wù)流信息流的統(tǒng)一，達(dá)到財(cái)務(wù)帳與實(shí)物帳吻合。實(shí)現(xiàn)：（1）以會計(jì)為中心的業(yè)務(wù)整合；（2）以成本為中心的業(yè)務(wù)整合；（3）以預(yù)算管理為中心的業(yè)務(wù)整合。

二、醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營管理系統(tǒng)的建立（如圖所示）

（一）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)以會計(jì)核算為中心，圍繞收費(fèi)、物資、藥品、固定資產(chǎn)和薪酬績效等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，與成本管理、預(yù)算管理、人力資源管理、績效管理、合同管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、I務(wù)互通。資金控制功能對于科室的費(fèi)用報(bào)銷和預(yù)算管理結(jié)合起來，對于預(yù)算范圍外的報(bào)銷費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)職能有了較大轉(zhuǎn)變，賦予了財(cái)務(wù)人員更多的分析、監(jiān)控的工作職能，使得醫(yī)院有更合理的報(bào)銷流程。

（二）預(yù)算管理系統(tǒng)

事前：根據(jù)醫(yī)院整體戰(zhàn)略出發(fā)結(jié)合醫(yī)院及科室以前年度的收入情況、支出情況為依據(jù)，來編制醫(yī)院的收入預(yù)算、支出預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算，并將醫(yī)院的總體收支預(yù)算按照發(fā)展目標(biāo)分解到各個醫(yī)療科室中去；事中：預(yù)算系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)、成本系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時控制，并實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的對比分析。事后：將預(yù)算系統(tǒng)和績效系統(tǒng)對接，將科室的預(yù)算執(zhí)行情況和科室績效掛鉤，為醫(yī)院的整體運(yùn)營情況分析提供依據(jù)，對下一年的預(yù)算編制也可以提供編制依據(jù)。

（三）物流管理系統(tǒng)

建立一套從需求―采購―入庫―請領(lǐng)―使用跟蹤的功能完備的物流管理流程，而且可以根據(jù)不同醫(yī)療材料的不同管理方式啟用不同的管理流程；建立適應(yīng)醫(yī)院未來發(fā)展的編碼體系，建立統(tǒng)一物資編碼規(guī)則，并按不同的核算統(tǒng)計(jì)分析需求建立物資分類；可以設(shè)置多級庫房體系，可以將倉庫延伸至門診、病區(qū)等二級庫，確保庫存管理不留死角；加強(qiáng)庫存賬齡分析、短缺貨預(yù)警、有效期預(yù)警、證件預(yù)警等機(jī)制，避免醫(yī)院造成事后損失。

（四）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)狀，通過《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整個機(jī)器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和IT管理系統(tǒng)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，幫助固定資產(chǎn)管理人員監(jiān)控和定位問題根源，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)設(shè)備配件的有效管理，并通過有效調(diào)度提高設(shè)備使用率，并提供器材設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)任務(wù)的定期提醒，方便設(shè)備維護(hù)管理，提高維護(hù)工作效率，通過知識庫的積累可以有效解決人員變更后的管理問題。通過PDA對醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，將PDA盤點(diǎn)信息，同步到HERP系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況，自動生成盤盈、盤虧單。實(shí)現(xiàn)賬實(shí)、賬賬、賬卡相符功能。

（五）人力資源管理系統(tǒng)

融合醫(yī)院人力資源管理特色，建立一個信息互動共享，管理協(xié)同高效的人力資源管理系統(tǒng)，基于H-ERP平臺，則可以實(shí)現(xiàn)人事薪酬管理與財(cái)務(wù)工資發(fā)放相結(jié)合，提高了數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性。人事管理部門對人事檔案等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理、各臨床科室可以獨(dú)立管理自己的考勤信息，人事管理部門可以匯總考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行工資計(jì)算處理，財(cái)務(wù)部門通過人事接口直接取得人事部門計(jì)算的工資數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)薪酬發(fā)放。人事考勤數(shù)據(jù)作為科室成本中人力直接成本分?jǐn)偟囊罁?jù)。各個職能科室根據(jù)自己管理的人事信息，例如護(hù)理部管理護(hù)士信息，醫(yī)務(wù)處管理醫(yī)生信息，科研處管理科研信息等，將相關(guān)人事附屬信息錄入或?qū)氲浇涌诒碇?，人事部門可以直接將這些信息同步到人事檔案中，實(shí)現(xiàn)人事附屬信息的共享。

（六）績效管理系統(tǒng)

通過定性和定量指標(biāo)建立醫(yī)療適合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)建立醫(yī)院和科室的績效管理方案。達(dá)到戰(zhàn)略指導(dǎo)績效、績效服務(wù)于戰(zhàn)略的目標(biāo)。通過落實(shí)和分解醫(yī)療機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定適合各科室績效考評和執(zhí)行目標(biāo)，激勵員工的工作熱情和業(yè)績實(shí)現(xiàn)，提高工作效率，持續(xù)提升醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室和員工自身的發(fā)展息息相關(guān)。

篇3

關(guān)鍵詞：城市軌道交通企業(yè) 資產(chǎn)管理 一體化信息平臺

城市軌道交通企業(yè)是以地鐵、輕軌、磁懸浮等城市軌道工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑安裝、運(yùn)營服務(wù)為主業(yè)，兼顧軌道沿線及周邊的通信、廣告、房地產(chǎn)等多元化業(yè)務(wù)開發(fā)的大型企業(yè)集團(tuán)組織。作為資產(chǎn)密集型企業(yè)集團(tuán)，不僅資產(chǎn)種類繁多，分布廣泛，而且資產(chǎn)變動頻繁，資金比重大，因而，圍繞資產(chǎn)管理，以現(xiàn)代企業(yè)EAM為核心，構(gòu)建包括資產(chǎn)前期管理、運(yùn)營管理、維護(hù)維修、更新改造、報(bào)廢清理的資產(chǎn)全壽命周期管理的一體化信息平臺，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)運(yùn)作的整體協(xié)同，而且能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金、實(shí)物、技術(shù)的規(guī)范管理和高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的高效決策、管理和執(zhí)行，成為引領(lǐng)及支撐企業(yè)發(fā)展的持久驅(qū)動力。

一、城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)，是指城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中，以及多元化事業(yè)開發(fā)過程中形成的實(shí)物資產(chǎn)，包括企業(yè)集團(tuán)所有的或占用的全部基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備物資，如企業(yè)經(jīng)營管理使用的房屋、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備等一般資產(chǎn)，軌道線路、站、場、車輛、機(jī)電設(shè)備、備品備件、維修、檢測設(shè)備等軌道交通專用資產(chǎn)，企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行多元化開發(fā)業(yè)務(wù)形成的資產(chǎn)。由于行業(yè)的特殊性，城市軌道交通企業(yè)不僅資產(chǎn)種類繁多，分布廣泛；而且變動頻繁，資金比重大，呈現(xiàn)出與一般工業(yè)企業(yè)不同的特點(diǎn)。

（一）資產(chǎn)種類繁多

除了一般企業(yè)都具備的生產(chǎn)辦公、交通運(yùn)輸設(shè)備及房屋建筑物以外，城市軌道交通企業(yè)還擁有許多專用的固定資產(chǎn)和物資。尤其是“投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化”模式的城市軌道交通企業(yè)，僅僅軌道交通運(yùn)營項(xiàng)目，就經(jīng)營管理著13個大類的固定資產(chǎn)和29個大類的物資，固定資產(chǎn)管理涉及軌道線路、機(jī)車車輛、車站設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信設(shè)備、信號設(shè)備、自動售檢票系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等多個門類，此外，還擁有多元化開發(fā)的經(jīng)營性房產(chǎn)、商鋪、廣告等資源性資產(chǎn)，可以說資產(chǎn)的種類多種多樣，數(shù)量繁多。

（二）資產(chǎn)分布廣泛

與一般企業(yè)不同，城市軌道交通企業(yè)具有典型的公眾服務(wù)特征，軌道交通線路延伸到哪里，固定資產(chǎn)就分布到哪里，因此城市軌道交通企業(yè)的大部分資產(chǎn)如線路、機(jī)車車輛、站場等，分布在城市的不同地點(diǎn)，分布區(qū)域十分廣泛。

（三）資產(chǎn)變動頻繁

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，居民暢通出行的要求愈加迫切，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)保持快速增長的規(guī)模，不僅每年都有大量基建項(xiàng)目開工或竣工投產(chǎn)，新增資產(chǎn)的管理增加了相當(dāng)大的工作量，而且，由于安全生產(chǎn)和技術(shù)升級等方面原因，原有的一些固定資產(chǎn)需要大規(guī)模的更新改造，因而，企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)新增、變動頻繁，特別是固定資產(chǎn)的附屬附件，因日常維修維護(hù)業(yè)務(wù)而變動更新更加頻繁，增加了資產(chǎn)管理困難。

（四）資產(chǎn)資金比重大

城市軌道交通企業(yè)固定資產(chǎn)的購建支出和運(yùn)行支出所需的資金數(shù)額巨大。即使在項(xiàng)目耗巨資建成投入運(yùn)營之后，一方面，按照一定的規(guī)程對軌道交通固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，是城市軌道交通企業(yè)重要的日常任務(wù)，為了達(dá)到安全運(yùn)營的要求必須投入大量資金，另一方面，由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和城市發(fā)展的要求，城市軌道交通企業(yè)固定資產(chǎn)常常需要更新改造，也要求投入大量的資金。因而，資產(chǎn)管理水平的好壞，實(shí)質(zhì)上反映著城市軌道交通資金運(yùn)營水平的高低，直接關(guān)系著企業(yè)投入產(chǎn)出效益大小。

二、城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展

現(xiàn)代資產(chǎn)密集型企業(yè)，愈來愈多地應(yīng)用EAM系統(tǒng)，并由此開始了企業(yè)的資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程。EAM（Enterprise Asset Management），是現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，管理資產(chǎn)從設(shè)計(jì)、采購、建造、安裝調(diào)試、運(yùn)營管理、維修維護(hù)、大修、更新改造、折舊及價(jià)值補(bǔ)償直到轉(zhuǎn)讓報(bào)廢的全生命周期，其核心是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)（IT）提高資產(chǎn)的運(yùn)行可靠性與使用價(jià)值，降低維護(hù)與維修成本，提升企業(yè)管理水平與人員職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。EAM在電力、電信、石油、石化、交通運(yùn)輸?shù)荣Y產(chǎn)密集型領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，以倫敦、巴黎、新加波等世界著名地鐵公司普遍應(yīng)用EAM，我國北京、香港、上海、廣州等城市軌道交通企業(yè)正在實(shí)施或深化EAM應(yīng)用。

國內(nèi)已經(jīng)實(shí)施資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件的城市軌道交通企業(yè)，基本采用國外的軟件，主要有美國Infor公司的企業(yè)資產(chǎn)管理D7I、美國IBM公司的Maximo資產(chǎn)管理解決方案、瑞典IFS公司的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)、德國西門子的BFS++等。經(jīng)過多年的信息化發(fā)展和積累，多數(shù)城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理跨過了“部門級”的系統(tǒng)應(yīng)用，形成了多條縱向應(yīng)用的體系。由于以往網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的限制，他們大多沒有進(jìn)行信息平臺的整體規(guī)劃，而是通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式進(jìn)行系統(tǒng)集成，呈現(xiàn)出多種異構(gòu)系統(tǒng)，形成眾多的“信息孤島”，主要存在如下問題。

（一）沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺，缺乏軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工項(xiàng)目等資產(chǎn)前期管理系統(tǒng)集成，缺乏資產(chǎn)全生命周期的一體化管理系統(tǒng)，呈現(xiàn)資產(chǎn)多頭數(shù)據(jù)源，存在信息孤島，規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)知識不能有效傳遞與繼承，資產(chǎn)構(gòu)建與資產(chǎn)維護(hù)維修技能相互分離，再加上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不同，形成企業(yè)財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)和業(yè)務(wù)占用實(shí)物資產(chǎn)對賬困難；

（二）資產(chǎn)管理相關(guān)子系統(tǒng)之間沒有集成，形成眾多“信息孤島”，資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)運(yùn)營等相互分離，采購單位無法獲取完整準(zhǔn)確的設(shè)備物資技術(shù)指標(biāo)，常常導(dǎo)致采購的設(shè)備物資（備品備件）無法使用，既造成資金占用，又造成設(shè)備維護(hù)延期，甚至造成設(shè)備損壞，影響生產(chǎn)運(yùn)營。

（三）進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，伴隨著國內(nèi)城市軌道交通的快速發(fā)展，經(jīng)營城市的理念逐步確立，客觀上要求城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)在應(yīng)用的廣度和深度上，不僅跨行業(yè)――軌道交通、通信、廣告、房地產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營等等，而且跨單位、跨部門――軌道企業(yè)、財(cái)政、金融、建設(shè)、安全等企業(yè)單位與政府主管業(yè)務(wù)部門，并且，伴隨著信息技術(shù)進(jìn)步，基于城市軌道交通資產(chǎn)管理的人力資源、財(cái)務(wù)管理等信息系統(tǒng)的一體化集成應(yīng)用逐漸成為大勢所趨。

三、城市軌道交通企業(yè)一體化資產(chǎn)管理信息平臺的技術(shù)與實(shí)踐

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM），是資產(chǎn)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的成果，20多年的發(fā)展歷程中，管理理論創(chuàng)新與實(shí)踐層出不窮，至今，EAM已經(jīng)發(fā)展到了企業(yè)級的整體協(xié)同、一體化應(yīng)用階段，并逐步向企業(yè)、政府、社會整體協(xié)同應(yīng)用方向發(fā)展，從理論到技術(shù)，為城市軌道交通企業(yè)資產(chǎn)一體化管理信息平臺建設(shè)打下了重要基礎(chǔ)。

（一）《與時俱進(jìn)的設(shè)備管理與維修》一文中分析了CMMS（Computerized Maintenance Management System，計(jì)算機(jī)維修管理系統(tǒng)）的發(fā)展歷程，說明了設(shè)備維修管理的進(jìn)展主要表現(xiàn)在從CMS（Condition Monitoring System，狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)）到CBM（Condition Based Maintenance,基于狀態(tài)的維修管理），從數(shù)據(jù)庫、電子表格到CMMS的發(fā)展過程，指出CMMS將從數(shù)據(jù)記錄發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)化、分析化和智能化管理，并逐漸將來自不同領(lǐng)域的信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)匯總、綜合，將計(jì)算機(jī)技術(shù)潛力發(fā)揮出來，提供更高的管理效率。

（二）香港地鐵資產(chǎn)管理應(yīng)用情況

陳建偉《設(shè)備維修管理系統(tǒng)在地鐵運(yùn)營管理中的應(yīng)用》介紹了軌道交通行業(yè)維修管理系統(tǒng)的構(gòu)成，點(diǎn)明了維修管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容：設(shè)備維修管理系統(tǒng)以設(shè)備臺帳為基礎(chǔ)，通過設(shè)備預(yù)先定義的預(yù)防性維修策略自動生成維修計(jì)劃，并對維修計(jì)劃及所需資源進(jìn)行合理安排，生成預(yù)防性維修工單；對發(fā)生故障設(shè)備創(chuàng)建故障工單；根據(jù)工單進(jìn)行檢修/維修作業(yè)；作業(yè)完成后，獲取工單的故障、成本等相關(guān)信息，并對維修活動及維修成本進(jìn)行分析。文章最后指出：希望未來有一個符合國情、專門針對軌道交通行業(yè)特點(diǎn)的設(shè)備維修管理解決方案。

（三）基于SOA架構(gòu)的EAM系統(tǒng)集成的應(yīng)用

在《基于SOA架構(gòu)的EAM系統(tǒng)集成的應(yīng)用》一文中作者提到，隨著企業(yè)信息化的迅猛發(fā)展，對EAM系統(tǒng)和相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行無縫集成的要求愈來愈高。企業(yè)需要構(gòu)建自己的信息化管理平臺，以便進(jìn)行信息共享與集成，不僅同現(xiàn)有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，還要同許多異構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互訪。文章提出通過SOA（Service-Oriented Architecture）技術(shù)來構(gòu)建EAM系統(tǒng)平臺，提高企業(yè)資源系統(tǒng)信息共享的敏捷性和動態(tài)性，為大型企業(yè)集團(tuán)構(gòu)造信息化平臺提供信息資源整合解決之道。通過引入SOA技術(shù)，使得EAM平臺構(gòu)建更有效地配置設(shè)備、人力、工具及其他資源；更容易建立科學(xué)的指標(biāo)體系，有效控制設(shè)備維護(hù)及維修費(fèi)用；并且建立企業(yè)自有知識庫，提供企業(yè)決策及分析所需的信息資源；解決信息孤島問題，建立統(tǒng)一框架，兼容未來的應(yīng)用。

（四）廣州地鐵一體化資產(chǎn)管理實(shí)踐

廣州地鐵一體化資產(chǎn)管理信息平臺的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)從“設(shè)備運(yùn)營為核心”向“資產(chǎn)運(yùn)營為核心”的管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，有效地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營過程中各個環(huán)節(jié)信息的透明度和一致性，避免在運(yùn)營過程中出現(xiàn)信息和系統(tǒng)的脫節(jié)，形成統(tǒng)一的資產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在部門之間搭建信息化橋梁，使其信息實(shí)現(xiàn)智能化的雙向互聯(lián)互通，從根本上規(guī)避信息孤島和部門之間信息溝通不暢的企業(yè)發(fā)展瓶頸。

四、鄭州軌道交通一體化資產(chǎn)管理信息平臺概述

鄭州市軌道交通有限公司于2008年3月注冊成立，根據(jù)國務(wù)院批復(fù)同意的《鄭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（2008-2020），鄭州市遠(yuǎn)期軌道交通線網(wǎng)方案由6條軌道交通線路組成，將形成“三橫兩縱一環(huán)”的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全長202.53公里，概算靜態(tài)投資逾1000億元人民幣。鄭州市軌道交通有限公司按照《中華人民共和國公司法》建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過市場化運(yùn)作，努力形成投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營等方面的良性循環(huán)，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。因而，從公司成立伊始，就決定高起點(diǎn)創(chuàng)建企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并通過廣泛調(diào)研，確定了鄭州軌道交通一體化資產(chǎn)管理信息平臺的建設(shè)目標(biāo)。

鄭州軌道交通一體化資產(chǎn)管理信息平臺，以企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）為核心，融合“集中管理，協(xié)同商務(wù)” 的信息化理念，目標(biāo)是：利用一個平臺，融合多個系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將圍繞企業(yè)資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、工程項(xiàng)目管理、存貨核算、成本管理、應(yīng)收應(yīng)付、固定資產(chǎn)、人力資源、合同管理、資產(chǎn)設(shè)備管理、物資管理、質(zhì)量管理、資金管理、預(yù)算管理等管理模塊的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一體化處理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理的整體協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的資產(chǎn)管理一體化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資金、實(shí)物、技術(shù)的規(guī)范管理和高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的高效決策、卓越管理和強(qiáng)力執(zhí)行。

鄭州軌道交通一體化資產(chǎn)管理信息平臺作為基于多組織架構(gòu)的企業(yè)應(yīng)用運(yùn)行平臺、基于模式化的開發(fā)平臺、開放的系統(tǒng)集成平臺及統(tǒng)一的系統(tǒng)管理平臺，是建立在 Java 語言所提供的強(qiáng)大功能的基礎(chǔ)上開發(fā)的，采用基于 B/S（瀏覽器/服務(wù)器）多層結(jié)構(gòu)的方式來運(yùn)行，不僅最大限度地方便部署和維護(hù)資產(chǎn)管理各相關(guān)軟件系統(tǒng)，而且，能夠有效降低目標(biāo)系統(tǒng)的總體擁有成本。

鄭州軌道交通一體化資產(chǎn)管理信息平臺，將著眼于企業(yè)資產(chǎn)管理戰(zhàn)略，立足于企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)實(shí)，采用面向服務(wù)的架構(gòu)來設(shè)計(jì)應(yīng)用模式、系統(tǒng)架構(gòu)、IT管控體系、總體解決方案，使資產(chǎn)管理信息平臺成為建立在確保軌道公司集中管理基礎(chǔ)上的統(tǒng)一、規(guī)范，成為引領(lǐng)及支撐企業(yè)發(fā)展的持久驅(qū)動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李葆文，與時俱進(jìn)的設(shè)備管理與維修 2002，ISSN:1001-0599

篇4

第一條為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，建立健全科學(xué)、民主的政府投資項(xiàng)目決策制度和組織實(shí)施程序，保證工程質(zhì)量，提高政府投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔20*〕20號）和《成都市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣政府投資項(xiàng)目，包括使用國家、省、市、縣財(cái)政資金、國債資金、國外政府貸款、國際金融組織貸款、國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)讓、運(yùn)營收益等進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

政府投資公司實(shí)施的項(xiàng)目以及多元投資主體的項(xiàng)目中，政府相對控股的項(xiàng)目，按政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第三條政府投資項(xiàng)目的決策、管理和建設(shè)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）嚴(yán)格實(shí)行民主、科學(xué)的集體決策；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和監(jiān)管制度，確保工程質(zhì)量和投資效益；

（三）遵循政企分開，嚴(yán)格實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營管理“三分離”的項(xiàng)目管理體制。

第二章項(xiàng)目決策、評審制度

第四條政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理。編制投資計(jì)劃的依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、*國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和城市規(guī)劃以及實(shí)際需要。

第五條項(xiàng)目的主要來源是各鎮(zhèn)、各部門及投資公司在上年10月30日前向縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局提出的擬建項(xiàng)目情況表，由縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局在年末根據(jù)下年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及縣委、縣政府年度“惠民行動”目標(biāo)提出的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目可以是縣政府安排相關(guān)部門作了前期準(zhǔn)備的，也可以是各鎮(zhèn)、各部門或政府投資公司認(rèn)為應(yīng)該建設(shè)的。

第六條項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目業(yè)主提出，一般項(xiàng)目（投資額在500萬元以下，不含500萬元）報(bào)縣發(fā)展和改革局審批；大型項(xiàng)目（投資額在500萬元以上）由縣發(fā)展和改革局提出意見后報(bào)縣政府常務(wù)會決策；特別重大的項(xiàng)目以及對全縣經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，在公開（公示或聽證）征求群眾意見的基礎(chǔ)上，由縣發(fā)展和改革局提出初步意見后報(bào)縣政府審定，最后提交縣人大常委會審議。超過縣本級權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照規(guī)定程序上報(bào)市、省、國家審批。

第七條改建、裝修及投資額在200萬元以下的項(xiàng)目，可由縣政府指定相關(guān)鎮(zhèn)、部門擔(dān)當(dāng)業(yè)主，其它項(xiàng)目由按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的政府投資公司擔(dān)當(dāng)業(yè)主。政府對項(xiàng)目的投資，原則上不再直接撥入到項(xiàng)目上，改為通過政府的投資公司向項(xiàng)目投資。

第八條實(shí)行項(xiàng)目評審制度，由*政府投資項(xiàng)目評審中心對政府投資項(xiàng)目的工程概、預(yù)、決（結(jié)）算進(jìn)行評估及審查。

第三章項(xiàng)目的審批管理

第九條政府投資項(xiàng)目審批程序?yàn)椋喉?xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告審批、初步設(shè)計(jì)審查、概算審批、施工圖設(shè)計(jì)審查、預(yù)算審批、下達(dá)年度投資計(jì)劃、竣工決算審核。

第十條項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、概算和年度投資計(jì)劃的審批由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)；初步設(shè)計(jì)和施工圖的審查，按項(xiàng)目性質(zhì)分別由縣建設(shè)、水利、交通等行政主管部門負(fù)責(zé)；工程預(yù)算審批由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)；竣工決算的審核由財(cái)政局和審計(jì)局負(fù)責(zé)。

第十一條項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，報(bào)縣發(fā)展和改革局審批。縣發(fā)展和改革局同時對項(xiàng)目的招標(biāo)初步方案進(jìn)行核準(zhǔn)。可行性研究報(bào)告中應(yīng)包含涉及社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容。

第十二條初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，報(bào)相關(guān)行政主管部門審查。

第十三條工程概算由縣政府投資項(xiàng)目評審中心審查后報(bào)縣發(fā)展和改革局審批。概算總投資包括項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，不得超過可行性研究報(bào)告審定的估算總投資的5%。凡概算總投資超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)估算總投資5%的，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須重新報(bào)批。

因其他原因確需調(diào)整概算的，由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)縣發(fā)展和改革局組織會審后批復(fù)。

第十四條項(xiàng)目完成規(guī)劃、征地、施工圖設(shè)計(jì)、三通一平等前期準(zhǔn)備工作，建設(shè)資金落實(shí)，具備施工條件后，由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)縣發(fā)展和改革局下達(dá)投資計(jì)劃。

第十五條政府投資項(xiàng)目經(jīng)縣發(fā)展和改革局批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告后，由項(xiàng)目業(yè)主或業(yè)主負(fù)責(zé)以公開招投標(biāo)或比選形式，選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。

政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)-確定招標(biāo)機(jī)構(gòu)（委托招標(biāo)適用）-制定招標(biāo)文件-招標(biāo)文件備案審查-招標(biāo)公告-開、評標(biāo)-評標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?評標(biāo)結(jié)果公示-定標(biāo)-發(fā)出中標(biāo)通知書-簽訂合同。

第十六條嚴(yán)格審批開工。縣政府投資項(xiàng)目開工必須具備以下條件：

（一）縣財(cái)政局批復(fù)的工程預(yù)算；

（二）縣規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

（三）縣建設(shè)局核發(fā)的施工許可證；

（四）縣發(fā)展和改革局下達(dá)的年度投資計(jì)劃；

（五）中標(biāo)（中選）通知書和工程施工合同（建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件以及合同中明確以審計(jì)結(jié)果作為價(jià)款最終結(jié)算依據(jù)）。

第十七條項(xiàng)目業(yè)主或投資公司以合同履約形式將項(xiàng)目資金按進(jìn)度撥付給工程建設(shè)管理公司或施工單位，并監(jiān)控資金使用、工程建設(shè)進(jìn)度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等。

第十八條工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行工程竣工決算。決算編制依據(jù)是工程竣工圖紙、工程變更簽證及其他竣工資料。上述竣工文件（資料）必須經(jīng)監(jiān)理責(zé)任單位簽證認(rèn)可?？⒐Q算報(bào)縣審計(jì)局審核。

第十九條政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由工程建設(shè)單位移交給項(xiàng)目業(yè)主或投資公司。

行政、業(yè)務(wù)用房和純公益性項(xiàng)目直接交付使用單位。城市道路維護(hù)和改造由投資公司交付有關(guān)單位納入市政公用設(shè)施統(tǒng)一維護(hù)管理。

其他投資項(xiàng)目的運(yùn)行管理由投資公司通過公開招投標(biāo)選擇相應(yīng)的項(xiàng)目運(yùn)營管理公司負(fù)責(zé)管理。營利性項(xiàng)目招投標(biāo)的主要指標(biāo)是資產(chǎn)的保值和增值，上交利潤和管理費(fèi)等；非營利性項(xiàng)目的主要指標(biāo)是資產(chǎn)的安全性和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。業(yè)主或投資公司以合同履約形式對項(xiàng)目運(yùn)營管理公司的運(yùn)營管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、收益和其必須承擔(dān)的社會責(zé)任等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十條政府有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)和政策對項(xiàng)目的運(yùn)營管理實(shí)施監(jiān)督。

第四章資金管理

第二十一條政府用于固定資產(chǎn)投資的資金，年初由縣財(cái)政局和縣發(fā)展和改革局會同其他有關(guān)部門編制《*年度政府固定資產(chǎn)投資財(cái)政性資金來源報(bào)告》，報(bào)縣政府審查并作為安排當(dāng)年政府固定資產(chǎn)投資的總量依據(jù)。

第二十二條用于投資的財(cái)政性資金的使用安排，由縣發(fā)展和改革局會同縣相關(guān)部門提出建議報(bào)縣政府審查?？h政府批準(zhǔn)后，縣發(fā)展和改革局列入政府投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，縣財(cái)政部門嚴(yán)格按照《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》和項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算支出管理。

第二十三條每年要對“政府擁有的各類資金中用于固定資產(chǎn)投資的部分”全年的收支使用情況進(jìn)行決算，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門編制決算報(bào)告。

第二十四條部分使用財(cái)政性資金的政府投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批階段，必須出具經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局和審計(jì)局審查的其他資金來源證明。此類項(xiàng)目的其他資金原則上必須與財(cái)政性資金同步按比例投入。

第二十五條盤活國有資產(chǎn)存量籌集的資金，包括國有資產(chǎn)變現(xiàn)的收入和以國有資產(chǎn)融匯的資金，要按照“集中管理、統(tǒng)一使用、突出重點(diǎn)”的原則進(jìn)行運(yùn)營，并納入全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理。

國有資產(chǎn)存量盤活變現(xiàn)的收入和以國有資產(chǎn)融匯的資金，一部分交縣政府安排，一部分留作投資公司自主經(jīng)營。投資公司留用部分也主要用于政府投資項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目監(jiān)督

第二十六條政府各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況，并向縣政府報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況?？h審計(jì)局對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資金真實(shí)、合法情況的審計(jì)，不受審計(jì)管轄范圍限制。縣監(jiān)察局要依法對參與招投標(biāo)活動的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

未經(jīng)竣工決算審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理工程價(jià)款最終結(jié)算。

第二十八條建立政府投資項(xiàng)目稽察制度，成立縣政府投資項(xiàng)目稽察辦公室。由稽察室負(fù)責(zé)縣政府投資項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作，具體按《成都市政府投資項(xiàng)目稽察辦法》執(zhí)行。

第六章責(zé)任

第二十九條政府有關(guān)部門及工作人員應(yīng)當(dāng)按本辦法加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的管理和服務(wù)，恪盡職守，嚴(yán)格按程序操作。對違反本辦法的行為，由監(jiān)察部門查處，追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十條投資公司、項(xiàng)目運(yùn)營管理公司必須依法經(jīng)營。對違法違規(guī)行為，除依法追究法律責(zé)任外，政府將對其實(shí)行市場禁入。

第三十一條中介機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評估中弄虛作假或評估意見嚴(yán)重失實(shí)的，根據(jù)其情節(jié)輕重，遵循中介機(jī)構(gòu)管理辦法進(jìn)行處理，并禁止其有限期甚至無限期從事政府投資項(xiàng)目的咨詢評估工作。

篇5

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)信息化建設(shè)；信息化整合；系統(tǒng)策劃

中圖分類號： TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

21世紀(jì)是信息化的時代，信息化已經(jīng)涉及社會各個方面，給社會的各個領(lǐng)域帶來了較大的變革，燃?xì)馄髽I(yè)也不例外，信息化逐步應(yīng)用于企業(yè)的各個業(yè)務(wù)流程，各個燃?xì)馄髽I(yè)紛紛開展信息化建設(shè)，然而信息化建設(shè)多采用分期分批建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃綱要，各信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能共享，各個信息系統(tǒng)相對獨(dú)立，造成日后的運(yùn)行管理相當(dāng)困難，信息化發(fā)展初期進(jìn)行信息化規(guī)劃及各系統(tǒng)間的整合相當(dāng)必要。

1燃?xì)馄髽I(yè)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，目前燃?xì)夤局饕能浖到y(tǒng)有GIS系統(tǒng)，SCADA系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、工程項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)，管網(wǎng)巡線系統(tǒng)、搶修接報(bào)隱患處理系統(tǒng)等，但各公司的發(fā)展水平不一。根據(jù)筆者對燃?xì)夤拘畔⒒ㄔO(shè)進(jìn)行交流考察及信息化管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，目前各燃?xì)馄髽I(yè)的信息化建設(shè)與其他工程項(xiàng)目的建設(shè)模式極其相似，都是分期分批完成，主要依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)對信息化建設(shè)依存程度逐步開發(fā)建設(shè)，大型的系統(tǒng)以外購為主，小型系統(tǒng)以自己研發(fā)為主，但信息化建設(shè)缺乏信息化整體規(guī)劃，這樣信息化建設(shè)模式存在以下問題：

(1)信息化建設(shè)未進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃，完全按照業(yè)務(wù)需求建設(shè)，缺乏一個大綱性的規(guī)劃文件統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)展的思路與方向不太明確；

(2)系統(tǒng)開發(fā)的主體單位不同，導(dǎo)致各個系統(tǒng)相對獨(dú)立，系統(tǒng)之間的相互銜接及數(shù)據(jù)共享程度較差，各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)都有各自的賬號、密碼、界面，數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，電腦桌面一大堆圖標(biāo)；

(3)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用者需要記住多個賬號與密碼，系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能相互交換或共享，基層使用人員往往需要將同一數(shù)據(jù)輸入不同的系統(tǒng)，造成效率降低，使用人員應(yīng)用信息化的積極性下降，覺得自己被“信息化”了；管理人員如需要相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，必須到相應(yīng)的系統(tǒng)中去查找導(dǎo)出，再進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，缺乏對公司所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合利用。

2信息化建設(shè)

燃?xì)馄髽I(yè)如何進(jìn)行信息化建設(shè)，才能解決以上的問題呢？筆者認(rèn)為參照燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)程序完全可以解決，燃?xì)夤こ添?xiàng)目必須經(jīng)過項(xiàng)目的規(guī)劃，可行性分析報(bào)告、項(xiàng)目的立項(xiàng)等工作，才能進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施階段；而項(xiàng)目的實(shí)施階段，為了避免項(xiàng)目建設(shè)過程盲目發(fā)展，與規(guī)劃方向相違背，每一個子項(xiàng)目必須經(jīng)過公司內(nèi)部項(xiàng)目立項(xiàng)審批，以保證與規(guī)劃發(fā)展的方向一致，及時修訂規(guī)劃、可行性研究報(bào)告存在的問題。信息化建設(shè)也應(yīng)該如此，先期進(jìn)行信息化建設(shè)規(guī)劃，確定信息化建設(shè)的方向及總目標(biāo)，再論證可行性，分期實(shí)施，實(shí)施過程監(jiān)控發(fā)展方向與規(guī)劃的一致性。

2.1信息化建設(shè)規(guī)劃

規(guī)劃的前提條件是調(diào)研，只有全面系統(tǒng)地了解基礎(chǔ)資料才能做出好的規(guī)劃成果，調(diào)研的深度決定規(guī)劃成果的好壞。信息化的目的就是將繁瑣的業(yè)務(wù)管理流程通過編程進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，提高企業(yè)的業(yè)務(wù)流程的管理水平與提高組織的工作效率，便于業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控管理，因此信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)流程相關(guān)性極大，信息化建設(shè)的規(guī)劃必須先對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)研。根據(jù)筆者在燃?xì)夤径嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，燃?xì)夤镜闹饕獦I(yè)務(wù)工作為管線的建設(shè)與運(yùn)營管理，固定資產(chǎn)的采購與運(yùn)行管理，費(fèi)用與成本控制管理，預(yù)算管理等，具體業(yè)務(wù)流程簡述如下：

(1)客戶管線建設(shè)與運(yùn)營管理，業(yè)務(wù)流程為客戶提出需求，公司相關(guān)職能部門根據(jù)客戶需求的組織公司相關(guān)部門進(jìn)行需求評審，滿足需求則與客戶進(jìn)一步洽談簽訂合同，合同簽訂后進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇，設(shè)備材料的選購，如項(xiàng)目較大則劃分為若干個子項(xiàng)或分期實(shí)施，組織施工，施工過程監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度、投資進(jìn)度、付款進(jìn)度情況，施工完成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過則進(jìn)行客戶管線移交接收，同時進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)算，接收部門對客戶管線運(yùn)行管理，資產(chǎn)管理，用戶戶內(nèi)管道安裝，戶內(nèi)點(diǎn)火通氣，抄表收費(fèi)，搶修接報(bào)隱患處理，最終為項(xiàng)目資產(chǎn)的報(bào)廢，具體見客戶管線建設(shè)與運(yùn)營管理流程圖。

(2)市政管線的建設(shè)與運(yùn)行管理，業(yè)務(wù)流程為每年初提出配套市政管線建設(shè)需求，組織公司相關(guān)部門根據(jù)需求、總體規(guī)劃進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^則列入市政管線年度投資建設(shè)計(jì)劃上報(bào)管理層審批，審批通過后工程管理部門組織年度計(jì)劃的實(shí)施，為了及時糾偏計(jì)劃及符合整體項(xiàng)目的規(guī)劃，子項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行項(xiàng)目內(nèi)部立項(xiàng)，立項(xiàng)后工程管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇，設(shè)備材料的選購，子項(xiàng)目的施工，施工過程監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度、投資進(jìn)度、付款進(jìn)度情況，施工完成后提交驗(yàn)收，驗(yàn)收通過進(jìn)行管線移交接收，項(xiàng)目結(jié)算，接收部門對市政管線運(yùn)行管理，資產(chǎn)管理，運(yùn)行過程搶修接報(bào)隱患處理，最終為項(xiàng)目資產(chǎn)的報(bào)廢，具體見市政管線建設(shè)與運(yùn)營管理流程圖。

(3)固定資產(chǎn)的采購與運(yùn)行管理，業(yè)務(wù)流程為提出固定資產(chǎn)年度需求計(jì)劃，組織公司相關(guān)部門根據(jù)需求進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^則列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，需求部門按照計(jì)劃進(jìn)行單項(xiàng)申購，相關(guān)部門進(jìn)行采購審批，驗(yàn)收進(jìn)倉，移交使用，資產(chǎn)管理，運(yùn)行過程中搶修接報(bào)隱患處理，最終為項(xiàng)目資產(chǎn)的報(bào)廢，具體見固定資產(chǎn)采購與運(yùn)營管理流程圖。

(4)費(fèi)用預(yù)算的管理，業(yè)務(wù)流程包括為需求部門提出年度費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，組織公司相關(guān)部門根據(jù)需求進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^則列入年度費(fèi)用計(jì)劃，提交公司管理層審批，為了監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行，需求部門按照計(jì)劃進(jìn)行單項(xiàng)費(fèi)用的申請，審批通過后才能花費(fèi)，使用過程中監(jiān)控單項(xiàng)預(yù)算的進(jìn)度，年度費(fèi)用計(jì)劃完成情況，具體見費(fèi)用預(yù)算的管理流程。

篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)療經(jīng)濟(jì)；商業(yè)智能；精細(xì)化管理；應(yīng)用；作用

一、醫(yī)院精細(xì)化管理

精細(xì)化管理這一管理理念最初來源于企業(yè)管理領(lǐng)域，它依托于社會發(fā)展后的分工高度細(xì)化，同時也是為了響應(yīng)社會對于產(chǎn)品和服務(wù)的精細(xì)化要求應(yīng)運(yùn)而生。精細(xì)化管理通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理思想的應(yīng)用，通過改變管理規(guī)則，力求規(guī)則的協(xié)同化和細(xì)致化，強(qiáng)調(diào)管理手段的可操作性和科學(xué)性，再充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)籌組織內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)和組成部分有效銜接運(yùn)作，精確關(guān)聯(lián)、高效溝通，增強(qiáng)組織競爭力，獲取更大商業(yè)利益。醫(yī)院精細(xì)化管理實(shí)際是一個舶來品，是醫(yī)療管理向企業(yè)管理的一個學(xué)習(xí)借鑒的過程。精細(xì)化管理在醫(yī)院管理中的運(yùn)用，能夠推動醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將醫(yī)院運(yùn)營成本細(xì)化到考核單位，制定成本費(fèi)用的具體分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，把科室責(zé)任、權(quán)利和利益有機(jī)地結(jié)合起來，為整個醫(yī)院的經(jīng)營目標(biāo)而努力。精細(xì)化管理在醫(yī)院管理中的實(shí)踐，有利于統(tǒng)籌醫(yī)院現(xiàn)有的人力資源、運(yùn)營信息、總務(wù)器械、流動資金、醫(yī)療技術(shù)等各種資源，降低內(nèi)部交易成本，做到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，避免資源隱性浪費(fèi)，促進(jìn)資源有效利用，有效控制醫(yī)療成本，提高醫(yī)院經(jīng)營收益能力，做大醫(yī)院優(yōu)勢學(xué)科，做強(qiáng)綜合競爭力。這里我們主要討論HERP系統(tǒng)以及BI系統(tǒng)為主的商業(yè)智能對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理的推動作用。

二、商業(yè)智能的構(gòu)成及概述

醫(yī)院運(yùn)營管理系統(tǒng)是在企業(yè)ERP系統(tǒng)上發(fā)展而來的，是利用醫(yī)院“物流、資金流、業(yè)務(wù)流”這些供應(yīng)鏈來為醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。要發(fā)揮預(yù)算的作用，嚴(yán)格會計(jì)核算，以薪酬績效為指揮棒。醫(yī)院運(yùn)營管理系統(tǒng)包含人、財(cái)、物管理三大方面。財(cái)務(wù)方面主要是會計(jì)核算、編制預(yù)算及資金管理、醫(yī)保政策談判、項(xiàng)目及科室成本控制、收入管理。物流方面主要是醫(yī)院藥劑科、總務(wù)科、器械科各級各類庫房的管理、固定資產(chǎn)管理，是運(yùn)營管理的基礎(chǔ)。人力資源方面涉及到人力資源引進(jìn)、培養(yǎng)、進(jìn)修管理、薪酬制度改革、職稱評聘，最終落實(shí)到績效考核和發(fā)放，通過激勵和約束功能引導(dǎo)職工圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)而工作。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精細(xì)化分析系統(tǒng)（BI）的目的是為了提供管理決策支持信息，包括以下三個主要部分。一是數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)。建設(shè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)集成平臺，通過集成衛(wèi)生資源信息整合平臺，對衛(wèi)生資源信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和信息整合，建立醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)規(guī)范和指標(biāo)，填充醫(yī)院經(jīng)營管理數(shù)據(jù)。為輔助決策信息提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)源，為醫(yī)院開展不同角度的監(jiān)管提供技術(shù)上的保障。二是數(shù)據(jù)資源管理中心建設(shè)。通過數(shù)據(jù)交換平臺同時從HERP、HIS、醫(yī)保、LIS等系統(tǒng)采集輸入數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分層管理，建立原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)字典編碼庫、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主題數(shù)據(jù)資源庫。從業(yè)務(wù)分析角度，建立分析主題，同時建立數(shù)據(jù)分析模型，形成醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營BI系統(tǒng)的主題數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)，以便今后為擴(kuò)展醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)分析功能建設(shè)。根據(jù)數(shù)據(jù)分主題建立數(shù)據(jù)分析功能，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果通過圖、表等多種方式展現(xiàn)出來，提供管理依據(jù)。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精細(xì)化分析系統(tǒng)（BI）是在HERP基礎(chǔ)上的高級應(yīng)用和深度開發(fā)。HERP等系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為BI在醫(yī)院的應(yīng)用奠定了數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，利用BI的應(yīng)用理念和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的模型整合數(shù)據(jù)，從全局的角度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有資源，提高配置效率。

三、商業(yè)智能在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理中的應(yīng)用

HERP系統(tǒng)將業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流結(jié)合起來，信息共享。利用全成本分析作為內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，通過收支預(yù)算、物資預(yù)算等，將會計(jì)、成本、物流、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)串聯(lián)起來。

1.統(tǒng)一基礎(chǔ)信息，把系統(tǒng)內(nèi)需要提取的信息都做規(guī)范的編碼，使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了無障礙的使用和調(diào)度，為下一步信息聯(lián)動打下了基礎(chǔ)。

2.建立適合醫(yī)院的包括項(xiàng)目成本、科室成本在內(nèi)的核算的方法以及管理成本分?jǐn)?、建筑折舊、設(shè)備折舊等的攤分辦法，建立成本分?jǐn)?、成本核算的管理模式。在此基礎(chǔ)上，可以實(shí)施病種成本分析。成本一體化的管理思路，可以為醫(yī)院成本合算提供大量相關(guān)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.建立預(yù)算控制處理方式。以收支、項(xiàng)目等各類預(yù)算，對會計(jì)核算、資產(chǎn)購置報(bào)損等進(jìn)行監(jiān)督和控制。同時，所有預(yù)算核算單位以科室為基礎(chǔ)，與成本、會計(jì)進(jìn)行數(shù)據(jù)連通，保證預(yù)算執(zhí)行分析的準(zhǔn)確性、及時性以及分析的廣度和深度。

4.分類管理物資耗材。為屬性不同的各類型物資耗材設(shè)置適應(yīng)各自特色的管理辦法和程序，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的管理流程。通過物流系統(tǒng)，讓收費(fèi)耗材實(shí)耗實(shí)銷，對高值材料進(jìn)行全程跟蹤管理。

5.全生命周期管理和全過程跟蹤固定資產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)自動核對，對大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行單個核算和考核，為資產(chǎn)的管理、分配、購置提供有力的數(shù)據(jù)支持。同時，將設(shè)備數(shù)據(jù)與PACS、成本等系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了大型設(shè)備的單機(jī)效能分析。

6.建立科學(xué)的績效管理和跟蹤評估機(jī)制。通過績效工資分配方法和多方位績效考核，針對性地為醫(yī)技科室、臨床科室、行政職能科室分別應(yīng)用不同的考核方法和量化考核指標(biāo)。根據(jù)不同科室、崗位設(shè)定績效指標(biāo)，跟蹤指標(biāo)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的完成情況。通過醫(yī)院績效指標(biāo)體系的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，對比已建立的醫(yī)院指標(biāo)庫、知識庫，進(jìn)行動態(tài)信息反饋。

7.實(shí)現(xiàn)已開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌整合。實(shí)現(xiàn)會計(jì)、預(yù)算、人力資源、成本、物流、固定資產(chǎn)、總務(wù)后勤、績效、薪酬等業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌整合，讓醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與后臺運(yùn)營業(yè)務(wù)的全面資源整合，實(shí)現(xiàn)藥品購銷業(yè)務(wù)和后臺運(yùn)營業(yè)務(wù)的全面資源整合，實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)為中心貫穿全院各個業(yè)務(wù)科室的資源整合。

8.商業(yè)智能在醫(yī)院精細(xì)化管理中需要注意的幾個問題。（1）多系統(tǒng)整合的全面分析思路。BI系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析是多系統(tǒng)整合的思路。將HIS、HERP、病案等孤立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)行交叉組合分析，從而能夠獲得更好地分析效果。為醫(yī)院資源的整體優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)的決策、管理提供科學(xué)的依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)作、提高管理水平的目的。（2）確立完善的指標(biāo)分析體系。指標(biāo)體系的建立是為了更好地對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類分析。一般指標(biāo)體系建立可以按分析內(nèi)容進(jìn)行歸類分組，例如醫(yī)院基礎(chǔ)規(guī)模指標(biāo)、服務(wù)量指標(biāo)、等級醫(yī)院評價(jià)指標(biāo)、科研教學(xué)指標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)控指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效率指標(biāo)、社會公益指標(biāo)等。（3）合理利用各種分析方法。商業(yè)智能的分析數(shù)據(jù)主要來源于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)。為了獲得更好地分析效果，可以合理利用同比分析、環(huán)比分析、結(jié)構(gòu)分析等各種分析方法，通過餅圖、柱圖、折現(xiàn)圖等進(jìn)行直觀顯示。

四、商業(yè)智能在醫(yī)院精細(xì)化管理中的作用

1.及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。通過對數(shù)據(jù)分析模型和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將本期數(shù)據(jù)與同期數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的比較，準(zhǔn)確迅速地判斷出問題。利用基于行業(yè)數(shù)據(jù)的分析模型，通過因素分析方法、結(jié)構(gòu)分析方法、儀表盤分析方法、環(huán)比分析方法、杜邦分析方法、瀑布圖分析方法、雷達(dá)圖分析方法，實(shí)現(xiàn)對問題指標(biāo)的深度鉆取和橫向數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，來定位影響問題指標(biāo)的因素，并快速分析問題出現(xiàn)的原因。提供分析報(bào)告模板，從多角度對每個可能出現(xiàn)的問題列出解決方案。

2.進(jìn)行輔助決策。商業(yè)智能通過對會計(jì)核算、成本管理、預(yù)算控制、物資流、固定資產(chǎn)管理、醫(yī)護(hù)工作量信息、門診住院收入等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，對醫(yī)院的償債能力、效率效益、工作量、人員結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目、收入、支出、收益等指標(biāo)進(jìn)行全方位、多視角的展現(xiàn)，形成決策服務(wù)數(shù)據(jù)，為正確經(jīng)營決策提供重要參考和合理建議。

3.優(yōu)化醫(yī)院管理。優(yōu)化醫(yī)院的資源信息傳遞、管理、利用的效率，建立資源共享的信息化系統(tǒng)，優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，提高醫(yī)院執(zhí)行力和管理水平，促進(jìn)效率提升，提高醫(yī)院獲取、分析和把控工作信息的能力，提高信息的利用效率，加速有效信息的循環(huán)。醫(yī)院管理層甚至醫(yī)院舉辦方能夠迅速了解醫(yī)院工作指標(biāo)完成情況和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。通過與本醫(yī)院歷史同期的縱向比較和與相同指標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)的省區(qū)內(nèi)乃至全國水平橫向比較，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中潛在的問題，找出與其他醫(yī)院的差距或者優(yōu)勢。

4.進(jìn)行信息預(yù)測。通過對醫(yī)院每一重要決策活動將帶來的財(cái)務(wù)情況變化，進(jìn)行預(yù)先分析測定，評價(jià)醫(yī)院的償債能力，考核醫(yī)院運(yùn)營業(yè)績，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范對策。

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篇7

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

目前企業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是從形成資產(chǎn)的源頭開始到資產(chǎn)退出企業(yè)為止的全過程管理，經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、投資、采購、建設(shè)、轉(zhuǎn)資、現(xiàn)場使用、日常維護(hù)、更新改造、減值管理、調(diào)劑使用、對外處置、報(bào)廢、清理變現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)的管理。分為前期管理、中期（運(yùn)營期間）管理和后期管理。

（一）固定資產(chǎn)的前期管理企業(yè)固定資產(chǎn)的前期管理包含規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、投資、采購、建設(shè)等環(huán)節(jié)，一般由具體使用單位根據(jù)本單位實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)并進(jìn)行詳細(xì)論證，將論證結(jié)果上報(bào)上級部門投資管理部門，上級部門對使用單位上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審查，對于可執(zhí)行項(xiàng)目，進(jìn)行投資立項(xiàng)，最后進(jìn)入采購、建設(shè)環(huán)節(jié)。

（二）固定資產(chǎn)的中期（運(yùn)營期間）管理從設(shè)備采購?fù)瓿稍囘\(yùn)行達(dá)到可使用狀態(tài)后進(jìn)行轉(zhuǎn)資，從而進(jìn)入了固定資產(chǎn)的運(yùn)營管理，也就是資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，一般由現(xiàn)場使用單位進(jìn)行設(shè)備的實(shí)物管理和日常維護(hù)工作，由財(cái)務(wù)部門完成資產(chǎn)的價(jià)值管理工作，由上級設(shè)備管理部門完成閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用工作。固定資產(chǎn)中期管理除正常設(shè)備管理外，還大致涉及固定資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)調(diào)劑管理、固定資產(chǎn)租賃管理、固定資產(chǎn)減值管理、固定資產(chǎn)后續(xù)支出管理、資產(chǎn)評估管理。

（三）固定資產(chǎn)的后期管理固定資產(chǎn)后期管理主要包括固定資產(chǎn)報(bào)廢和處置。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及難點(diǎn)

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題第一，資本化與費(fèi)用化判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成資產(chǎn)“量價(jià)”的不準(zhǔn)確；第二，在項(xiàng)目改造中，往往輕視存量資產(chǎn)的再利用；第三，資產(chǎn)運(yùn)營過程中重新購、輕維護(hù)；第四，對資產(chǎn)管理重視程度不夠；第五，固定資產(chǎn)點(diǎn)多面廣，不利于管理；第六，項(xiàng)目搭車的問題。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的難點(diǎn)1．資產(chǎn)管理不全面，資產(chǎn)的實(shí)物管理、專業(yè)管理、價(jià)值管理脫節(jié)實(shí)物管理、專業(yè)管理、價(jià)值管理是資產(chǎn)管理的三個方面，既有相關(guān)性，又有獨(dú)立性。實(shí)物管理主要在基層單位，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)及保管；專業(yè)管理主要是生產(chǎn)、設(shè)備、安全等專業(yè)職能部門，按照本企業(yè)業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度進(jìn)行資產(chǎn)專業(yè)化管理和審核、鑒定工作；價(jià)值管理主要是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值量核算以及投資收益評估。由于資產(chǎn)管理全過程中各部門工作銜接不夠，造成“鐵路警察各管一段”的現(xiàn)象。2．忽視資產(chǎn)的收益屬性和費(fèi)用屬性收益屬性，從會計(jì)準(zhǔn)則定義看，固定資產(chǎn)將來一定是給我們帶來收益的，收益屬性對于我們的日常經(jīng)營非常重要。固定資產(chǎn)的費(fèi)用屬性是非常強(qiáng)的一個屬性，固定資產(chǎn)在整個的生命周期里面，對整個的費(fèi)用支出有過一些統(tǒng)計(jì)，一個大型的固定資產(chǎn)的費(fèi)用支出是它原始支出的300%以上。油田企業(yè)是高投入行業(yè)，它的費(fèi)用支出不會占到如此高的比例，但它的費(fèi)用屬性，后續(xù)的大修、作業(yè)、保養(yǎng)等等一系列的費(fèi)用支出，也是資產(chǎn)管理過程中不可忽視的。3．投資中的不良資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)中的不良資產(chǎn)在企業(yè)不良資產(chǎn)中所占的比例最大，油田企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資特點(diǎn)是產(chǎn)生不良資產(chǎn)的根本原因。投資決定資產(chǎn)，在投資階段，資產(chǎn)管理部門沒有介入，按投資計(jì)劃實(shí)施后，形成的資產(chǎn)才交與資產(chǎn)部門管理，資產(chǎn)部門對于不良資產(chǎn)的形成沒有控制力，只能被動接受，無法從資產(chǎn)生命周期的初始環(huán)節(jié)參與管理。

三、構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理體系

（一）資產(chǎn)全生命周期管理理論的內(nèi)涵資產(chǎn)全生命周期管理是由全周期成本管理發(fā)展而來，資產(chǎn)全生命周期管理本質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用。是從前期規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、采購、安裝、調(diào)試管理開始，到交付運(yùn)行后的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、移動、退役直至報(bào)廢整個生命周期的管理，是一套涉及財(cái)務(wù)、管理、工程、運(yùn)轉(zhuǎn)的集成管理系統(tǒng)。同時，建立集成化的管理信息系統(tǒng)，其核心意義就是在資產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，尋求資產(chǎn)壽命周期內(nèi)的總體費(fèi)用最優(yōu)化。

（二）樹立全生命周期管理理念，加強(qiáng)資產(chǎn)管理組織建設(shè)按照分專業(yè)、分層級管理模式，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人；堅(jiān)持價(jià)值管理與實(shí)物管理、盤活資產(chǎn)存量與優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，將資產(chǎn)管理責(zé)任分解落實(shí)到各個主管部門和各級使用單位，有機(jī)銜接各級崗位的管理職能，加強(qiáng)部門之間的配合互動，形成全過程閉環(huán)管理和長效機(jī)制。

（三）建立資產(chǎn)指標(biāo)考核體系，強(qiáng)化資產(chǎn)的質(zhì)量管理以追求資產(chǎn)價(jià)值最大化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。加強(qiáng)存量資產(chǎn)的管理，促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)值的有效增長，提高資產(chǎn)的運(yùn)營效率，盤活閑置資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，減少資產(chǎn)占用，實(shí)現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變。對于增量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的源頭管理，加強(qiáng)投資過程控制，加大投資可行性研究和技術(shù)論證分析，減少不良資產(chǎn)的形成，提高資產(chǎn)回報(bào)和運(yùn)營效益。

（四）優(yōu)化資產(chǎn)全壽命周期管理流程合理劃分資產(chǎn)全生命周期不同階段的管理職能，涵蓋了資產(chǎn)管理和設(shè)備管理雙重概念，包括了資產(chǎn)和設(shè)備管理的全過程，即從設(shè)計(jì)、選型、采購、運(yùn)行、維護(hù)、更新到退役等設(shè)備管理過程，從新增、分?jǐn)?、折舊、核算到報(bào)廢等資產(chǎn)管理過程。這種既包括設(shè)備運(yùn)維管理，又滲透著其全過程的價(jià)值變動過程管理，綜合考慮了生產(chǎn)設(shè)備的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。對設(shè)備可靠性的管理，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)，在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理；對資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性的管理，也由技術(shù)部門負(fù)責(zé)。在ERP中進(jìn)行管理的模式，能夠極大地提高企業(yè)的協(xié)調(diào)功能和經(jīng)營效率。

篇8

摘 要 本文重點(diǎn)關(guān)注在目前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、電力消費(fèi)需求減弱的經(jīng)營狀況下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將資本經(jīng)營納入財(cái)務(wù)管理，建立以資本經(jīng)營為核心，以全面預(yù)算和收支兩條線為手段的集權(quán)控制型財(cái)務(wù)管理體系。

關(guān)鍵詞 資本經(jīng)營 集權(quán)式 控制

一、背景及現(xiàn)狀分析

（一）電網(wǎng)公司行業(yè)特性分析

電網(wǎng)企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)。以南方電網(wǎng)公司為例，其固定資產(chǎn)占其總資產(chǎn)比例一直持續(xù)在60%以上，其中2008年南方電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)約達(dá)到總資產(chǎn)的70%。電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)種類復(fù)雜、生命周期長、技術(shù)更新快，且受市政規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等因素影響大、改造頻繁、管理難度大。而規(guī)模龐大且高速增長的資產(chǎn)必然帶來與之相對應(yīng)的折舊費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等供電成本的急速增長，給企業(yè)運(yùn)營帶來巨大成本壓力。同時，閑置資產(chǎn)、不需用資產(chǎn)、低效和無效資產(chǎn)還占有一定比例，資產(chǎn)使用效率亟待提高。

從近年來的資產(chǎn)處置情況看，資產(chǎn)處置形成損失率仍較高，除了技術(shù)更新、規(guī)劃改造等主要原因外，還存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。由此通過提高企業(yè)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化程度、建設(shè)全面覆蓋的信息系統(tǒng)來提高固定資產(chǎn)使用效率、降低供電成本，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營效益存在很大的空間。

（二）外部環(huán)境分析

除企業(yè)內(nèi)部特性外決定經(jīng)營發(fā)展外，企業(yè)外部環(huán)境也為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

1.社會用電需求增速放緩，上網(wǎng)電價(jià)調(diào)高，企業(yè)經(jīng)營壓力增大

受全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢放緩等因素影響，全國電力近年消費(fèi)需求明顯減弱。以南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)為例，2009年全年售電量5239億千瓦時，比2008年增長6.2%，相較2002-2007年社會用電量每年保持10%以上的增速明顯放緩。且2008年調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，增加了電網(wǎng)購電成本，盈利能力受到不利影響。用電需求增速放緩和購電成本增加，給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了一定的壓力。

2.電網(wǎng)投資規(guī)模擴(kuò)張，企業(yè)資本支出壓力增大

自2005年起，全國電網(wǎng)建設(shè)步伐逐年加快。以南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)為例，2006-2008年，公司資產(chǎn)總額年復(fù)合增長率達(dá)到13.35%。2009年完成固定資產(chǎn)投資1051億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資915億元，同比增長91.5%，增幅巨大。與此相對應(yīng)的是公司債務(wù)規(guī)模2006-2008年年均復(fù)合增長率達(dá)19.53%，總資本化比率加速提高。受企業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)大影響，資本性支出給企業(yè)資金流構(gòu)成較大壓力。同時債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大推動財(cái)務(wù)費(fèi)用快速走高，公司資金成本不斷增大。

綜上所述，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部和外部均面臨著制約公司健康持續(xù)發(fā)展的因素。如何把握“企業(yè)效益為重，社會效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念，如何平衡短期目標(biāo)與長期目標(biāo)，如何平衡財(cái)務(wù)管理控制力與靈活性的關(guān)系，如何盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)提高資產(chǎn)使用效率，如何籌劃管理增量資產(chǎn)提高投資效益，如何在一系列互相矛盾互相制約的目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡綜合最優(yōu)，這些都對企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。

（三）資本經(jīng)營理論簡述

1.資本經(jīng)營 （Capital Operation）定義

資本經(jīng)營又稱資本運(yùn)作、資本運(yùn)營是指以利潤最大化和資本增值為目的，以價(jià)值管理為特征，將本企業(yè)的各類資本，不斷地與其它企業(yè)、部門的資本進(jìn)行流動與重組，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)重組，以達(dá)到本企業(yè)自有資本不斷增加這一最終目的的運(yùn)作行為。

資本經(jīng)營的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資本最大限度的增值，對于企業(yè)來說不僅要注重利潤和股東權(quán)益的最大化，更要重視實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

2.資本經(jīng)營類型

資本經(jīng)營類型內(nèi)容非常廣泛，從不同的方面分類，可以劃分為如下類型：

從資本的運(yùn)動狀態(tài)來劃分，可以將其劃分為存量資本經(jīng)營和增量資本經(jīng)營。前者是指投入企業(yè)的資本形成資產(chǎn)后，以增值為目標(biāo)而進(jìn)行的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。資產(chǎn)經(jīng)營是資本得以增值的必要環(huán)節(jié)。企業(yè)還通過對兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，促進(jìn)資本存量的合理流動和優(yōu)化配置。后者實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的投資行為，因此，增量資本經(jīng)營是對企業(yè)的投資活動進(jìn)行籌劃和管理。包括投資方向的選擇、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、籌資與投資決策、投資管理等。

從資本經(jīng)營的形式和內(nèi)容來劃分，可以將資本經(jīng)營分為實(shí)業(yè)資本經(jīng)營、金融資本經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營以及無形資本經(jīng)營等。實(shí)業(yè)資本經(jīng)營是以實(shí)業(yè)為對象的資本經(jīng)營活動。金融資本經(jīng)營是以金融商品（或稱貨幣商品）為對象的資本經(jīng)營活動。產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營是以產(chǎn)權(quán)為對象的資本經(jīng)營活動。無形資本經(jīng)營是以無形資本為對象的經(jīng)營活動

本文著重從提高電網(wǎng)企業(yè)資本運(yùn)營效率方面來引入資本經(jīng)營理念來論述構(gòu)建經(jīng)營型財(cái)務(wù)管理體系。

二、以資本經(jīng)營為核心的財(cái)務(wù)管理體系

通過對經(jīng)營現(xiàn)狀的分析，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將資本經(jīng)營納入財(cái)務(wù)管理，建立以資本經(jīng)營為核心，以全面預(yù)算和收支兩條線為手段的集權(quán)控制型財(cái)務(wù)管理體系。通過整合存量資產(chǎn)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)固有資產(chǎn)的運(yùn)營能力和籌劃管理增量資產(chǎn)兩方面保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)盈利水平。

（一）提高存量資產(chǎn)運(yùn)營能力

1.整理存量資產(chǎn)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系

電網(wǎng)企業(yè)通過做好電網(wǎng)資產(chǎn)清理和接收，充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)密集的整合優(yōu)勢。首先對存量資產(chǎn)的規(guī)模以及使用狀況進(jìn)行清查清理，核實(shí)資產(chǎn)，夯實(shí)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。其次剝離低效不良資產(chǎn)，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行再利用，提高資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。再次在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，接受代管縣和農(nóng)電機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)資產(chǎn)，整理擴(kuò)大存量資產(chǎn)，為電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)運(yùn)營奠定統(tǒng)一基礎(chǔ)。

2.建立資產(chǎn)全生命周期管理體系

建立資產(chǎn)全生命周期管理體系，通過對資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行全過程綜合管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合。結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對管理對象實(shí)施統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)編碼方案，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。對資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化整合，輔以信息手段支持，建立評估考核體系，提高資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。

3.合理安排維修計(jì)劃，降低可控成本

資產(chǎn)修理費(fèi)支出是電網(wǎng)企業(yè)可控供電成本的重要組成部分，提高設(shè)備可利用率得以增加收益，以優(yōu)化企業(yè)維修資源為核心，通過信息化手段，合理安排維修計(jì)劃及相關(guān)資源與活動能有效降低經(jīng)營成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃，建立集團(tuán)資源優(yōu)化配置渠道

各地電網(wǎng)分子公司發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展并不平衡，只有通過集團(tuán)公司的統(tǒng)一調(diào)配，建立有效的各分子公司資產(chǎn)管理溝通途經(jīng)，根據(jù)不同電壓等級、不同安全性能要求，加大對資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，尤其是對閑置資產(chǎn)以及基建、專項(xiàng)工程拆除的仍有使用價(jià)值設(shè)備物資的合理調(diào)配，深化降壓降級再利用程度，才能確保設(shè)備物資能用必用，提高電網(wǎng)企業(yè)整體的固定資產(chǎn)的使用效率和效益。

（二）科學(xué)籌劃管理增量資產(chǎn)，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家行業(yè)政策支持和企業(yè)自身高資產(chǎn)、高比例營運(yùn)資金流的特點(diǎn)，采取多種融資方式，在滿足其固定資產(chǎn)投資高速增長需求的情況下，規(guī)劃投資，保持企業(yè)合理債務(wù)結(jié)構(gòu)，對增量資本經(jīng)營進(jìn)行科學(xué)籌劃，對籌資渠道、對象的多樣性不斷進(jìn)行開發(fā)，以便控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

1.充分利用國家政策性資金投入

通過充分利用國家政策支持，對于國家或地方的電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，籌集國家財(cái)政或地方財(cái)政投資，爭取優(yōu)惠的償債條件，減輕電網(wǎng)企業(yè)自身融資壓力。

2.爭取金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的授信額度和長期借款

認(rèn)真研究國家信貸政策，建立與國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行等金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的銀企關(guān)系，獲取穩(wěn)定的長期和短期資金流。以南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)為例，截至2008年南方電網(wǎng)公司在多家大型銀行獲得了累計(jì)約2，690 億元的授信支持，為電網(wǎng)建設(shè)投資提供了資金保障。

3.發(fā)行企業(yè)債券融資，引入低成本長期資金

利用電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)的固定資產(chǎn)和良好信用，發(fā)行無擔(dān)保企業(yè)債券等各種方式進(jìn)行籌集資金。以南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)為例，通過持續(xù)發(fā)行企業(yè)債券等債券市場融資品種，同時引入保險(xiǎn)公司作為投資者，有效擴(kuò)大債券投資者群體，有效提高了企業(yè)債券發(fā)行的市場化水平，降低融資成本，為公司電網(wǎng)建設(shè)提供了低成本、強(qiáng)有力的資金支持。截至2010年3月31日，公司累計(jì)在債券市場融資528億元，其中發(fā)行企業(yè)債券228億元，發(fā)行中期票據(jù)150億元，發(fā)行短期融資券150億元，累計(jì)節(jié)約利息支出超過20億元。

4.融資租賃

利用杠桿租賃融資方式滿足電網(wǎng)建設(shè)高壓電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。通過充分發(fā)揮杠桿租賃以小博大的杠桿優(yōu)勢，由金融租賃公司牽頭，聯(lián)合銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，共同為特高壓項(xiàng)目建設(shè)籌集巨額資金。

5.戰(zhàn)略聯(lián)合

引入戰(zhàn)略投資者，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資本運(yùn)作。加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高金融資產(chǎn)盈利能力。

三、構(gòu)建以資本經(jīng)營目標(biāo)的集權(quán)式控制型財(cái)務(wù)管理體系

圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)通過對存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)的運(yùn)營管理，能有效降低了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)建立突出資金安全高效運(yùn)作和全面預(yù)算管理為核心的集權(quán)式控制型財(cái)務(wù)管理體系，以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利完成。

（一）統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系

構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系。通過公司各分子公司執(zhí)行統(tǒng)一的會計(jì)政策和財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一會計(jì)科目設(shè)置和報(bào)表設(shè)置，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作規(guī)范、有序和高效。

（二）統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)統(tǒng)一的會計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)施對下屬單位會計(jì)信息的隨時調(diào)用和跟蹤監(jiān)控，建立全企業(yè)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)，及時掌握和分析各分子公司的經(jīng)營情況與財(cái)務(wù)狀況，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，進(jìn)行實(shí)時財(cái)務(wù)控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)時報(bào)告和遠(yuǎn)程在線處理，便于迅速整合財(cái)務(wù)資源，有效地作出經(jīng)營決策，從而提高企業(yè)的管理水平和對市場迅速反應(yīng)的能力。

（三）高度集中財(cái)務(wù)決策權(quán)，整合企業(yè)整體財(cái)務(wù)資源

通過高度集中融資決策權(quán)、對外投資決策權(quán)、重大資產(chǎn)處置權(quán)、資本運(yùn)營權(quán)、資金管理權(quán)、成本費(fèi)用管理權(quán)、收益分配權(quán)，整合集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)資源，調(diào)動資金運(yùn)作。其中：

高度集中重大投資項(xiàng)目的融資決策權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)集中超過資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資，租賃融資，發(fā)行債券、發(fā)行股票的融資決策權(quán)以保持合理的資本結(jié)構(gòu)，控制集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn)。

高度集中重大資產(chǎn)處置權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)集中集中審批各分、子公司長期投資、無形資產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、重要建筑物、限額以上的資產(chǎn)等重要事項(xiàng)的資產(chǎn)處置。

高度集中資本運(yùn)營管理權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮資本集中和財(cái)務(wù)專家優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，合理制定資本運(yùn)營管理權(quán)限，管理和監(jiān)控集團(tuán)資本運(yùn)營活動。

高度集中資金管理權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理，通過企業(yè)總賬戶實(shí)時監(jiān)控各分子公司資金支付情況。集中統(tǒng)一管理整體資金及各子分銀行賬戶；調(diào)劑內(nèi)部資金余缺；主持企業(yè)內(nèi)部往來結(jié)算管理，組織整體流動資金管理；控制流動資金存量和應(yīng)收賬款總量。

高度集中成本費(fèi)用管理權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)通過預(yù)算控制手段對各分子公司各項(xiàng)供電成本費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行考核，從而集中成本費(fèi)用管理權(quán)。

（四）推進(jìn)全面預(yù)算管理，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)

結(jié)合存量資本管理，以降低經(jīng)營成本為核心、成本驅(qū)動因素分析和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法為主要方法，結(jié)合資產(chǎn)經(jīng)營考核和績效管理，實(shí)施經(jīng)營性全面預(yù)算管理。通過編制年度、季度預(yù)算，下達(dá)資產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)如內(nèi)部資產(chǎn)報(bào)酬率、萬元資產(chǎn)供電量、可控單位供電成本、閑置物資利庫率等一系列指標(biāo)，深化成本管理，加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率。對預(yù)算的實(shí)施實(shí)行過程管理，檢查和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過程，對預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差提出處理建議，審核預(yù)算目標(biāo)的調(diào)整，考核各子、分公司年度經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)完成情況，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理，加強(qiáng)資本性項(xiàng)目預(yù)算管理

結(jié)合增量資產(chǎn)管理，實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理，完善投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，杜絕沒有資金來源或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)過大的資本預(yù)算。通過集中對外融資管理權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一籌劃資金來源，確定融資方案，嚴(yán)密監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債率和借款風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施負(fù)債總量控制和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（六）以收支兩條線為控制手段，實(shí)時監(jiān)控全面預(yù)算指標(biāo)的完成情況

設(shè)立資金結(jié)算中心，對下屬子分公司實(shí)施收支兩條線管理，強(qiáng)調(diào)資金使用全過程監(jiān)控。在充分考慮合作銀行的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、資金調(diào)撥效率、合同費(fèi)用和資金監(jiān)控、資金信息服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，通過銀行系統(tǒng)建立集團(tuán)總賬戶、子賬戶，由此對子分公司資金的使用全過程實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，有效地強(qiáng)化對內(nèi)部財(cái)務(wù)收支活動的監(jiān)督。同時通過合理調(diào)度盤活內(nèi)部的停滯資金，利用各項(xiàng)資金的時間差與空間差，做到資金的總體有效利用。

綜上所述，通過在電網(wǎng)企業(yè)建立以資本經(jīng)營為核心、以全面預(yù)算和收支兩條線為手段的 “經(jīng)營性、控制性”集權(quán)式財(cái)務(wù)控制體系，有效規(guī)范分子公司的財(cái)務(wù)行為，整合內(nèi)部財(cái)務(wù)資源，調(diào)動資金運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力，并通過跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)在市場變動中的應(yīng)變力和承受力，從而達(dá)到規(guī)模迅速擴(kuò)大，資產(chǎn)迅速增值的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉文斌.中國企業(yè)集團(tuán)管控探討.

[3]趙梅陽.談?wù)劶瘓F(tuán)管控.全球品牌網(wǎng).

[4]王吉鵬.集團(tuán)管控的核心問題.

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行政部內(nèi)部需要組織制定行政管理規(guī)章制度及督促、檢查制度的貫徹執(zhí)行，每年不定期對其進(jìn)行修訂，下面是小編給大家整理的行政部內(nèi)部工作職責(zé)，歡迎大家借鑒與參考，肯定對大家有所幫助。

行政部內(nèi)部工作職責(zé)1

1、負(fù)責(zé)完善公司行政管理流程、制度

2、負(fù)責(zé)公司的人事檔案，勞動合同，會議，行政，后勤、辦公用品、固定資產(chǎn)等管理工作

3、負(fù)責(zé)對外接待并與及重要客戶進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)

行政部內(nèi)部工作職責(zé)2

1.完善和細(xì)化各類體系、制度和流程，并確保能在公司較好的貫徹執(zhí)行;

2.負(fù)責(zé)行政團(tuán)隊(duì)的管理，打造高效務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的的隊(duì)伍;

3.負(fù)責(zé)自有物業(yè)及駐場物業(yè)的日常管理，負(fù)責(zé)集團(tuán)寫字樓的招租及租戶的運(yùn)營管理工作;

4.負(fù)責(zé)集團(tuán)重大活動、重要會晤，以及各類政府、企業(yè)的來訪接待;

5.負(fù)責(zé)公司日常行政工作的運(yùn)行，包括后勤保障工作、固定資產(chǎn)的管理、供應(yīng)商的評估與管理等。

行政部內(nèi)部工作職責(zé)3

1、協(xié)調(diào)、管理公司人力資源部、公司辦公室團(tuán)隊(duì)管理、業(yè)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)控制工作;

2、協(xié)助總經(jīng)理制訂公司年度總預(yù)算和季度預(yù)算調(diào)整、公司長短期發(fā)展規(guī)劃和公司年度經(jīng)營計(jì)劃;

3、協(xié)助總經(jīng)理指導(dǎo)公司辦公室做好司務(wù)例行會議、軟件開發(fā)培訓(xùn)會、商培訓(xùn)會議及其他公司級行政會議的組織和落實(shí)工作;

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關(guān)鍵詞：高校 會計(jì)制度 改革 固定資產(chǎn) 核算

高校作為我國人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重要職能，針對我國高等教育需求，近年來我國高校擴(kuò)招擴(kuò)建的腳步進(jìn)一步加快。為了滿足現(xiàn)代高校教學(xué)需求、滿足人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)，我國還加快了教育系統(tǒng)的整體改革，在高校教育改革中，針對高校改革及擴(kuò)建擴(kuò)招現(xiàn)狀，傳統(tǒng)高校會計(jì)制度已經(jīng)不能滿足新時期高校管理工作需求。而且，擴(kuò)招擴(kuò)建后，高校固定資產(chǎn)的管理面臨著諸多的困難，為了滿足現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)管理需求，在高校會計(jì)制度改革中應(yīng)注重固定資產(chǎn)核算，借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算方法提高高校固定資產(chǎn)使用效率及管理水平，促進(jìn)高校教學(xué)科研活動的開展。

一、高校固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及問題的分析

我國高校運(yùn)營過程中，高校資產(chǎn)及資金來源由國家撥款，這也使得高校各部門教職工難以形成資產(chǎn)意識。而且，國家撥款后的資產(chǎn)管理中資產(chǎn)管理混亂、管理體系不健全、管理制度存在漏洞等導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生。在現(xiàn)代高校擴(kuò)建過程中，針對城市發(fā)展規(guī)劃需求，越來越多的高校將新建校區(qū)集中在城市大學(xué)城內(nèi)，造成了一校多區(qū)現(xiàn)象。一校多區(qū)使得高校固定資產(chǎn)的核算與管理工作量急劇增加、造成了高校固定資產(chǎn)核算與管理工作漏洞的產(chǎn)生，針對現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算管理需求、針對現(xiàn)代高校人才培養(yǎng)中固定資產(chǎn)的重要性，我國高校在規(guī)模建設(shè)及擴(kuò)大的過程中應(yīng)借助會計(jì)制度改革機(jī)遇，強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算的改革與創(chuàng)新。針對現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算管理需求開展管理工作，為現(xiàn)代高校人才培養(yǎng)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、高校會計(jì)制度改革中固定資產(chǎn)核算工作的有效開展

（一）完善高校固定資產(chǎn)核算管理體系，保障高校固定資產(chǎn)安全

針對高校固定資產(chǎn)核算管理工作對教學(xué)活動的影響，現(xiàn)代高校運(yùn)營管理及財(cái)會管理工作中應(yīng)提高對固定資產(chǎn)核算管理工作的重視。針對高校固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)，完善高校固定資產(chǎn)核算管理體系，針對傳統(tǒng)事業(yè)型單位固定資產(chǎn)管理中存在的不足，借鑒現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式。以資產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)利用率的提高為重點(diǎn)，建立健全高校固定資產(chǎn)核算體系。針對高校一校多區(qū)、資產(chǎn)類別較多等特點(diǎn)，完善功效固定資產(chǎn)核算管理體系，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的有效管理。

（二）明確固定資產(chǎn)歸屬管理部門，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算管理工作過的開展

在我國高校固定資產(chǎn)管理工作中，資產(chǎn)歸屬單位不明確是影響固定資產(chǎn)核算工作的重要因素。針對現(xiàn)代高校擴(kuò)建擴(kuò)招后固定資產(chǎn)的快速增加，高校財(cái)會部門應(yīng)對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行普查，根據(jù)固定資產(chǎn)使用對象明確資產(chǎn)歸屬部門。按照歸屬部門及資產(chǎn)使用要求等確定核算及監(jiān)督內(nèi)容，以明確的歸屬避免固定資產(chǎn)的流失及閑置，促進(jìn)現(xiàn)代高校資金的有效使用。在明確高校固定資產(chǎn)歸屬部門的同時，還應(yīng)對固定資產(chǎn)管理歸屬部門的具體管理制度及崗位職責(zé)進(jìn)行明確。將固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)到各個崗位，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算工作的開展。

（三）通過條碼技術(shù)提高固定資產(chǎn)核算管理工作效率

在現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天，條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為高校固定資產(chǎn)核算管理工作提供了技術(shù)支持。將高校固定資產(chǎn)按照條碼技術(shù)要求進(jìn)行分類、分碼，通過一機(jī)一碼的方式確保了高校固定資產(chǎn)的安全。在此技術(shù)上，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行資產(chǎn)流向的控制，保障高校固定資產(chǎn)的有效使用、為高校固定資產(chǎn)核算管理提供詳實(shí)準(zhǔn)確的信息，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算管理工作的開展，條碼技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用，還能夠促進(jìn)高校固定資產(chǎn)利用率的提高。例如：在某一院系提出設(shè)備、資產(chǎn)采購后，通過對數(shù)據(jù)庫信息的對比發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行再利用，提高了閑置資產(chǎn)的利用率，同時也提高了高等教育資金的有效利用。

三、強(qiáng)化會計(jì)核算人員素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)固定資產(chǎn)核算工作的開展

高校擴(kuò)建后固定資產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施的增加提高了對固定資產(chǎn)核算工作的需求、提高了對高校會計(jì)核算人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)的需求。為了滿足現(xiàn)代高校固定資產(chǎn)核算需求，現(xiàn)代高校應(yīng)加快會計(jì)核算人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)。針對高校固定資產(chǎn)核算工作需求確定人才專業(yè)技能及素養(yǎng)培訓(xùn)的方向，借助社會專業(yè)會計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)核算能力的提高、促進(jìn)高校教學(xué)所需資產(chǎn)設(shè)備的管理。

四、結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)代高校的擴(kuò)招擴(kuò)建對高校固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。為了滿足現(xiàn)代高校擴(kuò)建后固定資產(chǎn)管理的需求，高校財(cái)會部門應(yīng)加快固定資產(chǎn)核算體系的完善。針對高校固定資產(chǎn)核算工作中存在的問題，完善核算管理體系、促進(jìn)固定資產(chǎn)核算工作的開展。在此基礎(chǔ)上，利用條碼技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)提高核算工作效率、提高核算工作質(zhì)量。以滿足現(xiàn)代高校教學(xué)需求、滿足技工校固定資產(chǎn)核算管理需求為中心，簡歷健全管理體系及制度，促進(jìn)我國高校管理工作能力的提升。

參考文獻(xiàn)：