導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)作風(fēng)建設(shè)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強作風(fēng)建設(shè)的實踐

（一）五查五看，升華思想認(rèn)識。2010年人事和勞動部門整合以來，我局對作風(fēng)建設(shè)工作相當(dāng)重視，通過開展“五查五看”活動，全方位查找問題、深刻透徹剖析原因、切實升華思想認(rèn)識，強化作風(fēng)建設(shè)的重要性。一查思想觀念，看是否忠于職守、愛崗敬業(yè)、高效負(fù)責(zé)；二查工作作風(fēng)，看是否存在責(zé)任心不強、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”；三查政策水平，看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執(zhí)行政策有偏差；四查服務(wù)條件，看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規(guī)范；五查執(zhí)行紀(jì)律，看是否存在“吃拿卡要、”、紀(jì)律松散等。

（二）結(jié)合職能，抓實“四個著力”。緊密結(jié)合部門職能，狠抓“四個著力”，實現(xiàn)行政效能明顯提升、干部素質(zhì)和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強的總體目標(biāo)。一是著力打造務(wù)實人社。進一步精簡行政審批事項、簡化行政審批環(huán)節(jié)、完善行政審批運行機制，嚴(yán)格實行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務(wù)。加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題。二是著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強縣社保、醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)大廳和基層服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，增強便民服務(wù)能力。強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干部服務(wù)水平。嚴(yán)格首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，積極推進ab崗位辦事制，真正讓辦事企業(yè)和群眾滿意。三是著力提升人才環(huán)境。打破框框套套，消除思想障礙，用足用活用好政策，為各類企業(yè)引才、用才、留才提供全方位服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)人才解決實際問題，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四是著力打造廉潔隊伍。加大廉政教育、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強化廉潔履職意識，提升干部作風(fēng)修養(yǎng)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念。強勢整肅庸懶散拖，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強力清除不作為、慢作為、亂作為等行為，杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象發(fā)生。

（三）借力載體，推進“五大行動”。找準(zhǔn)載體，切實推進作風(fēng)建設(shè)成為每個黨員干部的自覺行動。一是運用開展“三提升”活動推動自查自糾行動。對照自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真進行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高，從思想認(rèn)識的深處和自身言行中找準(zhǔn)存在的不足和問題，提出改進的辦法和措施，切實做到提升理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效履職。二是運用開展“人社基層建設(shè)年”活動推動創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口行動。按照“提升基本能力、提升公共服務(wù)水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎(chǔ)資料、改進系統(tǒng)作風(fēng)”的總體思路，以干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、運行機制創(chuàng)新為突破的路徑，實現(xiàn)人社隊伍責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力、基層服務(wù)平臺信息化應(yīng)用水平和工作效率、群眾滿意度全面進一步提高的總體目標(biāo)，努力把人社基層服務(wù)平臺建設(shè)成“實施齊全、功能完善、服務(wù)便捷、運轉(zhuǎn)高效”的便民利民優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)窗口。三是運用“抓黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題活動推動開門辦公上門服務(wù)行動。認(rèn)真貫徹落實中央省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，改進服務(wù)方式、全力搭建密切聯(lián)系群眾的暢通渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭推進“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略決策，堅持每月深系鎮(zhèn)村調(diào)研、面向企業(yè)群眾開門辦公、向企業(yè)提供上門咨詢服務(wù)，及時解決企業(yè)和群眾的急事、難事，積極推動主動服務(wù)行動。四是運用環(huán)境興縣電視報刊公開承諾活動推動踐諾促諾評諾行動。向企業(yè)和群眾大力宣傳縣人社系統(tǒng)“環(huán)境興縣”公開承諾，讓企業(yè)和群眾明白公開承諾的內(nèi)容，主動接受監(jiān)督；暢通投訴渠道，廣泛收集意見建議，快速解決企業(yè)和群眾反映的具體問題；在服務(wù)窗口安裝電子評價器，讓服務(wù)對象當(dāng)場評價辦理業(yè)務(wù)的滿意度，促進干部職工提升服務(wù)能力水平，不折不扣地兌現(xiàn)公開承諾。五是運用政風(fēng)行風(fēng)評議活動推動整治違紀(jì)違規(guī)行為行動。緊盯重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資源，督查推進，做到“哪里有問題就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把主要精力投放在哪里，哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規(guī)范權(quán)力運行，大力整治玩權(quán)術(shù)、擺架子、、與民爭利等行為，杜絕設(shè)障礙、立門檻、甩臉色的行為發(fā)生。

二、作風(fēng)建設(shè)存在的問題

近幾年，通過全體干部職工的共同努力和社會各界的大力支持，作風(fēng)建設(shè)效果初步顯現(xiàn)，群眾滿意度進一步提升。但仍然存在思想認(rèn)識不到位、制度建設(shè)不完善、監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格等情況，具體表現(xiàn)如下：

（一）思想認(rèn)識不到位。有的干部職工對作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足，認(rèn)為存在的問題已經(jīng)基本解決，產(chǎn)生了松懈情緒；有的干部職工認(rèn)為能夠做的工作都做了，群眾和服務(wù)對象的滿意度基本可以了，全縣組織的各種測評成績每次都靠前，產(chǎn)生了自滿情緒；個別干部職工的群眾觀念淡薄，認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是“一陣風(fēng)”，吹完也就算了，產(chǎn)生了懈怠情緒；有的干部職工認(rèn)為目前作風(fēng)建設(shè)存在的一些問題，是由于機制體制方面的原因，靠自身的力量很難再有作為，從而產(chǎn)生了厭倦情緒。

（二）制度建設(shè)不完善。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中注重制度建設(shè)，雖然作了大量探索，但仍不完善。有的制度只有原則性規(guī)定，并沒有具體的實施細(xì)則，可操作性不強，缺乏指導(dǎo)性；有的制度一般性要求多硬性要求少，定性的多定量的少，規(guī)定不能干的多干了如何處理的少，從而不可避免地形成一些制度上的真空，導(dǎo)致干部職工執(zhí)行制度好壞一個樣，責(zé)任處罰不落實。

（三）監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格。內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱，認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)行是紀(jì)檢干部的事，不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，忽視事前、事中監(jiān)督教育，在處理時也存在避重就輕、將功抵過等“護短”行為，不愿得罪人和“家丑”外揚，對責(zé)任追究不了了之，缺乏較真意識；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱，監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟，讓違規(guī)違紀(jì)者心存僥幸，使作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行成為紙上談兵。

三、建立長效機制的思考

（一）建立健全教育引導(dǎo)機制，培植內(nèi)生外聯(lián)的作風(fēng)意識形態(tài)。一是建立健全學(xué)習(xí)機制。制定學(xué)習(xí)計劃，將作風(fēng)建設(shè)納入黨委中心組和干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織干部職工深入學(xué)習(xí)的系列講話精神和中央省市縣作風(fēng)建設(shè)的系列要求，隨時隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵，牢固樹立為民務(wù)實清廉理念。二是充分運用載體機制。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、支部大會、職工大會，不斷強化作風(fēng)建設(shè)要求，形成作風(fēng)建設(shè)是效能建設(shè)第一要務(wù)的理念；在單位門戶網(wǎng)站和公告欄開設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄，征集意見建議、宣傳先進典型，塑造身邊作風(fēng)新標(biāo)干；綜合運用會議、簡報、公開欄等方式加大違紀(jì)違規(guī)曝光力度，用最新典型案例教育引導(dǎo)干部職工自覺規(guī)范行為，形成自我約束、自我完善的作風(fēng)建設(shè)良性氛圍。

篇2

根據(jù)《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》和《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見〉的通知》的要求，“中心”結(jié)合實際情況，采取多種方式全面系統(tǒng)地查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風(fēng)效能等方面存在的突出問題，并認(rèn)真梳理匯總、分析問題原因、制定整改措施。為切實整改問題，提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“加強作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”為主線，以集中解決突出問題為抓手，以開展教育整頓、強化社會監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加強輿論宣傳為主要手段，進一步改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象，為建設(shè)煙臺“首善之區(qū)”提供有力保證。

二、總體目標(biāo)

通過制定切實可行的整改方案和整改措施，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”四型機關(guān)創(chuàng)建活動，進一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力，強化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。

三、整改內(nèi)容

（一）對分管工作學(xué)習(xí)研究不夠，業(yè)務(wù)不夠熟，工作缺乏系統(tǒng)性，解決問題的辦法不多；工作缺乏主動性，推一推動一動，工作不用心、不用力、不到邊。

整改目標(biāo)：加強“中心”全體人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

整改措施：健全完善學(xué)習(xí)制度。堅持每周學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實效的形式，組織機關(guān)干部開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)取得成效。

（二）工作作風(fēng)飄浮，只求過得去、不求過得硬。工作粗枝大葉，應(yīng)付差事，質(zhì)量不高。

整改目標(biāo)：建立完善目標(biāo)管理考核制度、獎懲制度，在機關(guān)上下形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣，消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地布置各項工作，不斷增強機關(guān)干部工作的積極性和主動性。

整改措施：進一步完善各種考核制度，加強監(jiān)督檢查。“中心”教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對機關(guān)干部執(zhí)行制度情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中，與干部成長進步和評先評優(yōu)掛鉤，增強執(zhí)行制度的自覺性。

（三）工作推諉扯皮，拈輕怕重，對“中心”交辦的工作任務(wù)不是考慮如何完成，而是講客觀原因，講不了解情況，能推就推。

整改目標(biāo)：增強機關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。

整改措施：通過召開座談會的形式，開展批評與自我批評，查找自身存在的問題和不足，制定改正措施，進一步激發(fā)全體干部的主人翁意識和愛崗敬業(yè)精神。

（四）對上級有明確完成時限的工作，抓而緊、進展緩慢，中間不及時報告進程，截止日期急忙上交，造成工作被動、無法調(diào)整。

整改目標(biāo)：在機關(guān)上下形成想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣，消除機關(guān)干部消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各項工作。

整改措施：一是建立目標(biāo)管理考核機制。建立起“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制，消除機關(guān)干部消極懈怠情緒，充分激發(fā)機關(guān)干部工作的主動性、積極性和自覺性。二是加強督導(dǎo)和檢查。

要及時對領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)進行傳達，并定期進行督導(dǎo)，確保各項工作按時完成。

（五）不嚴(yán)格履行一次性告知和AB角等為民服務(wù)制度，服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量低，造成不良影響的；

整改目標(biāo)：建立完善機關(guān)管理制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，進一步提高機關(guān)干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

整改措施：一是加強制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)干部行政行為。對現(xiàn)有的制度進行全面清理排查，建立健全并嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制等制度，形成長效機制。二是深化政務(wù)公開，提供公開、透明、高效的便民服務(wù)。對機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時進行公開。聘請社會監(jiān)督員，自覺搞好服務(wù)，主動接受社會、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。

（六）不嚴(yán)格遵守機關(guān)作風(fēng)“五個不準(zhǔn)”規(guī)定，上班時間從事與工作無關(guān)的事情。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

本年度機關(guān)效能建設(shè)考評工作，在鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)機關(guān)績效考評辦公室和機關(guān)績效考評督查小組負(fù)責(zé)組織實施。效能考評圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持公平、公正的原則，提高考評工作的針對性、真實性和有效性，各站、所、辦要按照2009年我鎮(zhèn)績效考評工作方案和機關(guān)效能建設(shè)工作意見，認(rèn)真抓好本考評方案設(shè)置指標(biāo)的落實。

二、考評對象

鎮(zhèn)機關(guān)各站、所、辦均列入考評對象，具體部門是：黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、綜治辦、計生辦、計生服務(wù)所、財政所、會計核算中心、農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、生態(tài)資源保護站、鄉(xiāng)村文化站。

三、考評指標(biāo)及權(quán)值

2009年機關(guān)效能建設(shè)工作主要圍繞創(chuàng)業(yè)競賽，突出工作落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及機關(guān)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)和良好成效，考評內(nèi)容共分7項一級指標(biāo)及14項二級指標(biāo)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境(20分)；確保政令暢通（20分）；業(yè)務(wù)工作實績（20分）；政務(wù)公開(4分)；廉政勤政(6分)；存在問題整改、效能投訴(10分)；民主測評、群眾滿意度(20分)。

四、考評方法

效能考評主要采取年初下發(fā)考評方案，根據(jù)

一、二級指標(biāo)內(nèi)容，平時開展明察暗訪，效能投訴件督辦，重大問題專項督查，年終集中組織考評，邀請有關(guān)代表民主測評等方式進行。

1、明察暗訪。不定期的對各站、所、辦進行明察暗訪和抽查，并將被查單位的效能制度執(zhí)行情況和政務(wù)公開情況，及時填寫《日常抽查工作登記表》，作為年度考評的重要依據(jù)。

2、投訴件督辦。對企業(yè)和群眾的投訴，經(jīng)調(diào)查核實存在影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和違反機關(guān)效能建設(shè)制度的，根據(jù)《福建省機關(guān)人員效能告誡暫行辦法》和南平市委、市政府《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和暫行規(guī)定》，以及縣委、縣政府《關(guān)于進一步優(yōu)化投資環(huán)境促進工業(yè)發(fā)展的實施意見》（**委發(fā)[**]5號）和縣委、縣政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行市、縣（進一步優(yōu)化投資環(huán)境促進工業(yè)發(fā)展的實施意見）的通知》（**委[**]41號）等文件規(guī)定，對責(zé)任人予以效能告誡，同時對責(zé)任單位在效能考評中予以扣分。

3、專項督查。不定期開展對各單位貫徹落實，縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府重大決策措施和踐諾情況的專項效能督查，填寫《專項效能督查登記表》作為年度考評的重要依據(jù)。

4、年終考評。由鎮(zhèn)效能辦牽頭，組織人員對各站所辦進行年終效能考評打分，并計入考評結(jié)果。

5、民主測評。群眾滿意不滿意，是評價機關(guān)效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。把評議權(quán)交給廣大群眾和服務(wù)對象，通過發(fā)放民主測評表，廣泛征求有關(guān)代表意見，對各站、所、辦進行民主測評。測評結(jié)果將通過公式換算成分?jǐn)?shù)計入年終效能考評總分。

今年，效能考評將進一步建立和完善七項機關(guān)效能工作考評臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時記入臺帳，直接予以扣分。通過考評臺帳，強化日常的機關(guān)效能建設(shè)，淡化年終集中考評，使效能考評更具針對性、有效性和真實性。效能考評臺帳主要有：《年終效能考評評分表》、《重要投訴情況登記表》、《日常抽查工作情況登記表》、《鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄情況登記表》、《效能民主測評表》、《專項效能督查情況登記表》、《社會各界意見、建議反饋單》等。

篇4

一、明確工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，以爭創(chuàng)服務(wù)型人民滿意行政機關(guān)為目標(biāo)，進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能，改進工作作風(fēng)，努力提升我縣住房公積金管理工作的執(zhí)行力和公信力，為推動社會經(jīng)濟發(fā)展以及和諧穩(wěn)定營造更好的法治環(huán)境。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強對機關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識，建立由主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的實施方案，細(xì)化機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任考核，做到統(tǒng)籌安排，使效能建設(shè)與日常工作有機結(jié)合，真正把機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。

三、加強學(xué)習(xí)教育

以改進工作作風(fēng)、提升干部素質(zhì)為目標(biāo)，以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政治理論知識的同時，把縣委關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的40條規(guī)定納入干部常規(guī)教育體系，不斷增強干部職工的自覺意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求實創(chuàng)新、服務(wù)高效、文明和諧的住房公積金管理隊伍。

四、建立完善制度

根據(jù)現(xiàn)實工作的需要，建立分工負(fù)責(zé)制和失職追究制，進一步完善首問責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項制度，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，形成機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。

五、強化作風(fēng)建設(shè)

把嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和糾正“”問題作為一項經(jīng)常性的工作來抓，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，杜絕公款吃喝、亂發(fā)津補貼、公款旅游、公車私用和公款送禮等問題；努力降低行政成本，提高工作效率。

六、提高服務(wù)效能

（一）深化政務(wù)公開

1、暢通政務(wù)公開渠道。完善網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立咨詢投訴舉報信箱、公眾留言、建言獻策、便民查詢平臺等，進一步拓寬群眾訴求渠道。同時依托部門網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、政府網(wǎng)站，及時公開我部行政決策、人事任免、行政審批、辦事流程等有關(guān)行政權(quán)力運行的事項，確保社會群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型機關(guān)。

2、認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對群眾投訴件的辦理力度，做到只要有投訴，就有調(diào)查、有處理、有反饋，防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對調(diào)查屬實的投訴問題，要督促抓好整改落實，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，實行行政問責(zé)。

3、加強對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題，找準(zhǔn)問題根源，研究提出解決問題的對策建議，促進工作人員認(rèn)真履職，不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）優(yōu)化審批程序

落實權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，簡化審批程序、優(yōu)化辦理流程，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度，對行政審批事項，能馬上就辦的要馬上就辦，能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)效能建設(shè)“十項制度”、“十個嚴(yán)禁”和“五個絕不”要求，推行統(tǒng)一窗口收件、上門服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、跟蹤服務(wù)等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。積極推行下班延時服務(wù)制度，實行雙休日、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度:對特殊急辦事項、時間緊急的業(yè)務(wù)開通“綠色通道”，進一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。同時，開展送資料進繳存單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的活動，主動對繳存單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行住房公積金政策及辦理程序指導(dǎo)，力求以一流的服務(wù)、一流的作風(fēng)，一流的業(yè)績贏得社會群眾的認(rèn)可。

篇5

依照縣委、縣政府的工作重點和《2010年黨風(fēng)建設(shè)工作要點》精神，2010年我局黨風(fēng)建設(shè)工作在以黨的十七屆四中、五中全會精神的指引下。以保證招商引資任務(wù)的完成，推動黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實，加強監(jiān)督檢查，切實維護黨的政治紀(jì)律，積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，全面提升黨員干部形象等為重點。主要做了以下幾方面的工作。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

局黨組把黨風(fēng)建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點任務(wù)。

明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的黨風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確黨組書記、局長在黨風(fēng)建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照“一崗雙責(zé)”要求，一是認(rèn)真落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記、局長與縣紀(jì)委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書。做到分工明確，責(zé)任到人，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

堅持民主集中制，二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)中。凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在問題，安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。

進一步完善了黨風(fēng)建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風(fēng)建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。

二、加強宣傳教育。

（一）精心組織。以大興密切聯(lián)系群眾之，求真務(wù)實之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，批評和自我批評之風(fēng)為重點，圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”要求，加強了機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。將機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來。為切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，利用周五的集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)文件，精研細(xì)讀規(guī)定書目，進行了20多次集中學(xué)習(xí)，黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。開展了深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會，從而提升干部職工的思想認(rèn)識水平和超前恩思維的工作能力。

（二）聯(lián)系實際。組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”撰寫調(diào)研資料3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員民主生活會，對照干部隊伍存在一些現(xiàn)象，開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎(chǔ)上，提出了整改落實方案和措施。

（三）開展了廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。依照目標(biāo)責(zé)任書的要求。積極營造“以廉為榮，以貪為恥”廉政氛圍，使廉政文化深入機關(guān)、融入家庭，成為廉政建設(shè)的有效載體。

三、以加強黨風(fēng)建設(shè)為契機、提高行政效能建設(shè)工作

提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是實行軌跡論，以抓好機關(guān)黨風(fēng)建設(shè)為契機。把工作落實和“三大能力”建設(shè)列為黨風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，每個干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查，對工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風(fēng)整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定，建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。

四、積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開。

積極推進黨務(wù)公開，為切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作同步進行。保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)：一是抓好“干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評和領(lǐng)導(dǎo)干部評議制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生，或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務(wù)。實行財務(wù)公開民主監(jiān)督制度，成立了財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，每月張榜公布財務(wù)收支情況，做到民主管理。

五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實了三問責(zé)任制”制訂了具體的實施方法。做到外來投資者在企業(yè)注冊、證照操持、稅務(wù)登記等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門”服務(wù)。一是通過行政效能建設(shè)。

篇6

一、加強思想建設(shè)，增強防腐能力

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項基礎(chǔ)性工作，堅持“教育為先，預(yù)防為主”，注重效果，常抓不懈,不斷加強黨員干部思想建設(shè)，增強黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,和口岸工作結(jié)合起來。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法，從思想上提高對反腐倡廉重要性的認(rèn)識，在實踐上增強了反腐倡廉的自覺性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果，結(jié)合工作實際，采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫理論文章、參加集中教育等形式，廣泛開展廉政教育活動。以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心，扎實開展理想、責(zé)任、能力、形象教育；開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛國、守法、誠信、知禮的公民教育，弘揚立足崗位、敬業(yè)奉獻的精神。通過一系列措施，進一步提高了廣大黨員干部思想理論水平，堅定了理想信念，改進了工作作風(fēng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、加強制度建設(shè)，建立長效機制

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)要求，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我辦的實際，積極探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會制度》、《黨組會議制度》、《重大事項征求意見制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會議制度》等，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，不斷加強黨內(nèi)民主建設(shè)，努力實現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保民主集中制原則的貫徹落實。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》，進一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律，明確黨員干部的行為規(guī)范，將堅持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機關(guān)干部的年終考核，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社會公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時限和責(zé)任追究，設(shè)立了監(jiān)督電話，向社會聘請了義務(wù)監(jiān)督員，進一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為，促進了行政效能的提高，口岸辦多年實現(xiàn)了“零投訴、無”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級抓一級”的原則，將反腐倡廉各項任務(wù)量化分解，建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過加強制度建設(shè)，完善長效機制，為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)，推動我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的政治保證。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為

加強黨員作風(fēng)建設(shè)，辦黨組加大了對機關(guān)黨員干部的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督，嚴(yán)格考勤及請銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車等制度，健全完善機關(guān)干部管理考核制度，把工作紀(jì)律納入到管理考核中，按照機關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則和黨員目標(biāo)承諾的要求，對機關(guān)黨員干部實行量化管理，充分調(diào)動了機關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，弘揚了正氣，樹立了典型，塑造了形象。加強機關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事時效，規(guī)范行政行為，提倡文明用語，杜絕服務(wù)忌語，樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開制度，推行“陽光作業(yè)”，主動接受社會監(jiān)督，杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開展口岸文明共建活動，在全市開展了爭創(chuàng)“口岸工作先進單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動，進一步調(diào)動了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年，口岸榮獲“文明口岸”稱號，我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進單位”和市級“文明機關(guān)”榮譽稱號。

四、加強班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來，口岸辦黨組堅持自律與監(jiān)督相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加大反腐倡廉工作力度，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，注重源頭治理；自覺遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，做到了有令則行，有禁則止。能夠嚴(yán)格遵守選拔任用干部四項監(jiān)督制度，沒有違反規(guī)定錄用、提拔干部，做到干部任用的公平、公正、公開。堅決杜絕了以各種名義進行公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂活動等問題的發(fā)生。班子成員之間團結(jié)協(xié)作，密切配合，顧大局、識大體，相互尊重，互相團結(jié)，在機關(guān)上下形成了一個銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，贏得了機關(guān)、查驗單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。

五、加強工作監(jiān)督，杜絕違紀(jì)問題

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對此，辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來抓，將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實，做到了三個“到位”。

一是部署到位。辦黨組把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程，每年都召開專題會議，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時研究解決在工作中的重大問題。在全辦每次會議上，都結(jié)合會議內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負(fù)責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個時期正反兩方面的典型，對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，做到耳邊警鐘長鳴，從心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。

二是落實到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根本在落實，關(guān)鍵在行動。黨組在聯(lián)系實際，認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實上下功夫，靠實際行動求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進行了明確分工，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項工作緊密聯(lián)系的工作格局，真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問題，針對群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問題，實行專項管理，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門逐項進行清理并制定整改措施，規(guī)定了責(zé)任人和完成時限，以“取得實效，群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾實實在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的變化和進步。

三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好機關(guān)政務(wù)環(huán)境，促進我市口岸各項事業(yè)的健康發(fā)展，我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度，在立足教育、整體推進的基礎(chǔ)上，突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點。每年都組織機關(guān)干部群眾對班子成員進行民主評議和民主測評，同時通過發(fā)放征求意見函和召開座談會等形式，在口岸聯(lián)檢查驗單位和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對口岸辦黨組的意見和建議。辦黨組能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對涉及上級重要會議貫徹、部門的重點工作、人動、機關(guān)財務(wù)支出等重要事項，該請示的不越權(quán)，該匯報的不隱瞞，需要集體研究的，事前搞好調(diào)研論證，提出初步意見，集體研究后分工負(fù)責(zé)抓好落實。通過監(jiān)督和評議，有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、推進工作創(chuàng)新，積極服務(wù)企業(yè)

一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量兩個重點，認(rèn)真組織口岸聯(lián)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，加快電子口岸建設(shè)，改革查驗通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，減少環(huán)節(jié)，降低成本，加強合作，依法行政，為我市外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，口岸人流物流的大進大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境，使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗放率達到100%，旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評。

二是在工作機制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步完善了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、執(zhí)法過錯追究和廉政建設(shè)制度，修改出臺了《市口岸目標(biāo)管理考核辦法》、《限時辦結(jié)制度》、《旅游團隊預(yù)錄入制度》、《外事禮遇制度》、《安全防范制度》、《請示報告制度》、《首問首接責(zé)任制度》等多項制度，明確推行了口岸文明規(guī)范，健全了監(jiān)督約束機制，形成了一套完善的融教育、檢查、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的行之有效的管理機制，有力地推動了口岸管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

篇7

同志們：

自今年3月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動，是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢，從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實際需要出發(fā)采取的一項重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況，對進一步推進全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。剛才，洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡，認(rèn)真對照檢查，更加注重和加強干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講三個問題：

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。

總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認(rèn)同，基本達到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。

1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說，這項活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級黨政機關(guān)和廣大干部群眾的思想進一步解放，認(rèn)識進一步統(tǒng)一，觀念進一步更新；通過集中整治，全區(qū)機關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進一步增強，服務(wù)經(jīng)濟、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進一步增強；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進一步增強。

2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進。以貫徹落實中央1號文件精神為契機，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話，受理各種投訴和來信來訪932件次，辦結(jié)927件，辦結(jié)率99％o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進行了處理。目前，全區(qū)已處理56人，其中組織處理45人；紀(jì)律處分11人；刑事處理4人。四是一些反映強烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制?！皩W(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機，不斷加大改革力度，“四個中心”建設(shè)步伐進一步加快。目前，進行政服務(wù)中心的窗口單位20個，審批項目211個，受理行政審批事項51118件，已辦結(jié)50095件，辦結(jié)率98％。今年，我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進一步提高。

3、招商引資和項目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進項目建設(shè)，以項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進投資500萬元以上項目46個，投資總規(guī)模49億元，其中投資5億元以上項目3個(過10億元的2個)，投資1億元以上項目11個，投資5000萬元以上項目5個。四大項目區(qū)建設(shè)全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設(shè)的熱潮。

4、全區(qū)對外形象明顯提升，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進一步增強了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強。全區(qū)金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年，全區(qū)經(jīng)濟實力增強，財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)78億元，比上年增長12．5％，財政收入突破5億元，達到5．05億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一；農(nóng)民人平增收400元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以內(nèi)。

5、作風(fēng)建設(shè)長效機制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時，制定實施了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機制的意見》、《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實際需要，進一步修訂完善了各項規(guī)章制度，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項制度、措施真正抓落實，形成了較好的工作機制。

這些成果，對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進、服務(wù)質(zhì)量不斷增強、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點

概括起來講，主要有以下六個方面：

1、強勢宣傳發(fā)動，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人

大會深入發(fā)動o3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強有力的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項活動，強調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍，達到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?，F(xiàn)在回過頭來看，這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各級各部門堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達到了人人受教育、個個有提高的目的，促進了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

2、堅持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱，廣開言路，廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次，組織調(diào)查走訪3000多人次，征求意見和建議1536條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對照六個方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點。

3、注重實際效果，狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實，嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求，重點圍繞群眾反映強烈的熱點、難點和

焦點問題，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。

4、堅持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強了加快發(fā)展的信心。同時，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實際行動實踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。

5、力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機制。集中整治期間，各級各部門堅持把完善工作機制和機關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度1260多條，其中新建420多條，修改完善840多條，有力地推動了機關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

6、堅持公平公正，精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何，必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行公開評議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上，組織社會各界對區(qū)直84個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行了集中測評。測評的結(jié)果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在84個單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80％，最少的也超過了65％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達到的。在征求意見，查擺問題時有3000多條意見和建議，但在民主評議時，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式，而是動真格的，也是能見實效的。面對這樣的結(jié)果，我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位，機關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進一步改善，機關(guān)干部的宗旨意識和奉獻精神還有待進一步增強，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進一步改進的地方?？傊?，集中整治活動雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點，沒有終點；只能加強，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點

當(dāng)前和今后一個時期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面：

第一，鞏固成果，進一步強化認(rèn)識。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。2005年，是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進一步統(tǒng)一思想，形成共識，必須進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感，必須進一步提高對整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時，也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計過高，必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會，全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個必須”，即，思想認(rèn)識必須進一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進一步加強；出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實解決，更加到位地落實各項長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。

第二，持之以恒，進一步強化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進一步增強廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務(wù)意識淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計劃，穩(wěn)步實施，注重實效。要加強對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進一步強化查處。

抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進行了通報。這次大會之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進行了談話。今后，要進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”，對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進行督辦落實。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四，突出重點，進一步強化落實。

抓好落實，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個別的部門和干部，不研究新的形勢，不學(xué)習(xí)新的知識，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進，有凳坐，有茶喝，版權(quán)所有滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫，挪用、占用項目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實在行動上；個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會上表態(tài)快、會后落實難；部分單位機關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費管理混亂，機關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博；極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個別黨員干部干擾、阻礙項目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強烈。這些問題的存在，進一步說明環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強有力的措施，狠抓整改落實。

第五，構(gòu)建合力，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動逐步向經(jīng)?；?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求和“改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的工作主題，進一步落實整改措施，建立長效機制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境推進

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階!

最后，就區(qū)政府機構(gòu)改革工作再強調(diào)幾點。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機構(gòu)改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求：

第一、要提高認(rèn)識，強化責(zé)任。

這次改革，雖然機構(gòu)變動不多，不同于以往那種在行政機關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度，充分認(rèn)識推進區(qū)政府機構(gòu)改革的重要性和必要性，增強抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強調(diào)的是，全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強化抓落實的責(zé)任，確保區(qū)政府機構(gòu)改革順利推進。

第二、要加強配合，扎實工作。

對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機構(gòu)編制部門要抓好機構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實保證機構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機構(gòu)運行情況，對有的部門機構(gòu)編制進行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機構(gòu)改革涉及到機構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機構(gòu)改革的思想認(rèn)識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機構(gòu)改革的實施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對待個人工作崗位的變動，遵守紀(jì)律，服從安排。

第三，要強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)改革是一項事關(guān)全局的大事，要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真扎實的工作，確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門，明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機構(gòu)改革的同時，統(tǒng)籌安排好其他方面的工作，做到機構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進。

篇8

2009年我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作在以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指引，按照省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”及縣委工作重點和工作指向。以提高黨員干部素質(zhì)為重點，扎實開展科學(xué)發(fā)展觀和向王瑛等先進典型學(xué)習(xí)活動；以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點，進一步完善了黨風(fēng)廉政建責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保障。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而促進行政效能建設(shè)工作的提高

局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點任務(wù)，把如何提高行政效能建設(shè)作為最終行動目標(biāo)相結(jié)合。

一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書，明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的“黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確黨組書記、局長在黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求，做到了分工明確，責(zé)任到人，切實把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作落到實處。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”。堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步修正完善了行政效能建設(shè)各項制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。

二、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷增強黨員干部拒腐防變和工作能力

（一）精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，將廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來。針對我局工作特點，為切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將學(xué)習(xí)納入周五集中學(xué)習(xí)范疇，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，精研細(xì)讀規(guī)定書目，進行了20多次集中學(xué)習(xí)，黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學(xué)發(fā)展觀，召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會，從而提升干部職工的思想政治素質(zhì)和工作能力。

(二)聯(lián)系實際，學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點，扎實開展“百千萬”活動，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”和“三進三問計”活動，撰寫調(diào)研材料6篇，《四川經(jīng)濟日報》、《今日Xx》、《全國城市信息聯(lián)播》刊用3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會，對照干部隊伍存在的一些現(xiàn)象，開展“五查五看”，在黨員干部個人分析檢查基礎(chǔ)上，提出了整改落實方案和措施。

(三)開展了廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，在機關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機關(guān)、融入家庭，成為廉政建設(shè)的有效載體。

三、以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機、提高行政效能建設(shè)工作

以抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是實行軌跡論，把工作落實和效能建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，每個干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查，對工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡報告會，人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風(fēng)整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定，建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。

四、牢記廉潔奉公宗旨、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定

嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《實施綱要》及有關(guān)廉政建設(shè)制度和規(guī)定，努力實踐“三個代表”重要思想，切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作同步發(fā)展：一是抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾報告。堅持實行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評，對領(lǐng)導(dǎo)干部評議的制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，單位沒有發(fā)生，或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務(wù)。實行財務(wù)公開民主監(jiān)督制度，成立了財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強民主管理，堅持了按季在職工會議上進行財務(wù)公布。

五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機制

黨風(fēng)廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保障作用。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機制。以抓廉政建設(shè)工作推動招商引資，注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī)，系統(tǒng)把握縣委、政府相關(guān)決策，創(chuàng)新招商引資工作新思路；三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)激勵新機制。把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)納入局機關(guān)工作一并考核，達到互促“知識型”新機關(guān)。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)的要求，實行激勵機制：優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員表彰激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制；四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來源于政治，注重關(guān)心黨員學(xué)習(xí)教育、心理健康、成長進步，始終保持黨員對黨的忠誠和對事業(yè)的追求，增強政治上的堅定信心。

六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階

篇9

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、進一步提高機關(guān)工作效率，創(chuàng)建高水平執(zhí)行力，一流機關(guān)效能的有效舉措。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，在第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨支書記、局長擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的各項工作，下設(shè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作的部署、督查、考核和報送相關(guān)資料。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，制定下發(fā)了局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，并召開全局干部職工大會進行動員部署，明確了我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主體和服務(wù)對象，即創(chuàng)業(yè)服務(wù)年主體為：局機關(guān)工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)。提出了營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固效能建設(shè)制度成果四個方面的工作重點。

二、強化宣傳，全面動員

圍繞“為什么開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，如何開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”等一系列問題，積極開展多形式、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳教育工作。在學(xué)習(xí)階段，我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在十七屆四中全會上的重要講話，學(xué)習(xí)全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神和《縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》、《縣優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》、《縣行政問責(zé)辦法》等工作制度、工作紀(jì)律。在縣檔案網(wǎng)開辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專題報道。結(jié)合我局正在開展的“我與同志差在哪里”的學(xué)習(xí)討論活動，倡導(dǎo)奮發(fā)進取的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的爭先意識。通過一系列的宣傳動員工作，切實增強了我局干部職工搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的自覺性和責(zé)任感，在全局上下營造人人講服務(wù)、處處抓服務(wù)、事事為服務(wù)的濃厚氛圍。

三、建章立制，強化監(jiān)督

按照規(guī)范化、科學(xué)化的要求，我局進一步完善了各項管理制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點，建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確；實行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，公開服務(wù)項目、內(nèi)容、承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實考核獎懲；監(jiān)督管理制度，并將各項制度張貼在辦公樓一樓，同時公布投訴電話，接受社會和群眾監(jiān)督；提醒全局干部職工時刻牢記各項制度要求，做到自覺遵守，使各項制度在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中真正發(fā)揮作用。為使活動開展落到實處，我局明確局長為全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的第一責(zé)任人。日常工作堅持創(chuàng)業(yè)服務(wù)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年作為年度考核工作的重要內(nèi)容。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動辦公室加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

四、明確工作重點，分類細(xì)化責(zé)任

2013年是縣委、縣政府融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)國家新能源科技城起始之年，也是推進我縣檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。為全力服務(wù)好縣委、縣政府中心工作，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，我局黨支部對2013年的工作多次召開會議進行研究部署，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，以推進國家新能源科技城建設(shè)為主線，服務(wù)一個中心，打造兩個亮點，實現(xiàn)三個突破，抓好七項重點工作。

服務(wù)一個中心，即服務(wù)縣委、縣政府提出的“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”這一中心。

打造兩個亮點：即一是繼續(xù)打造新農(nóng)村建設(shè)檔案工作亮點。力爭今年我縣實現(xiàn)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)；30%行政村成為合格村；30%以上行政村采取“村檔鄉(xiāng)管”的模式實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。所有行政村做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理。抓好一個新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的檔案工作規(guī)范化管理要達到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)，所轄村委30%以上成為合格村。二是繼續(xù)打造監(jiān)督指導(dǎo)重點建設(shè)項目檔案規(guī)范管理的亮點。以加強縣屬重點建設(shè)項目檔案管理為重點，積極引導(dǎo)各項目建設(shè)單位“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”，確保項目檔案完整、齊全。

篇10

根據(jù)全省蘇中發(fā)展工作會議精神和新版“兩個率先”指標(biāo)體系要求，市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會的戰(zhàn)略部署。作為“兩個率先”進程監(jiān)測的牽頭部門，我局緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，全力推進各項工作。

建立健全各項工作機制。一是出臺綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真研究省委、省政府正式的“兩個率先”指標(biāo)體系，起草《加快“兩個率先”建設(shè)工作實施意見》和《全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》等一系列推進、監(jiān)測、考核文件，總體部署我市“兩個率先”建設(shè)工作，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)分解和推進舉措。二是健全工作制度。制定聯(lián)席會議制度、重點難點指標(biāo)監(jiān)測分析制度，“兩個率先”進程監(jiān)測、定期公布制度等，為加快推進全市“兩個率先”提供制度保障。

強化重點難點指標(biāo)推進。一是成立推進工作小組。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進工作組組長，相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為成員單位，具體落實各項指標(biāo)的推進工作，形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織“提升小康新水平，率先基本現(xiàn)代化”監(jiān)測推進業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升推進與監(jiān)測業(yè)務(wù)水平。三是定期召開分析座談會，及時掌握指標(biāo)進度，研究存在問題，落實推進措施，確保重點難點指標(biāo)有力、有序、有效推進。

開展多層次社情民意調(diào)查。一是開展行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。受市人民政府糾風(fēng)辦公室委托，開展教育、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，廣泛征集社會各界意見，提升為民服務(wù)水平。二是開展居民幸福感、區(qū)鎮(zhèn)合并民意調(diào)查，了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對我市區(qū)鎮(zhèn)合并的意見建議，更好服務(wù)民生。三是受政法委、公安局委托，定期開展群眾安全感和法治建設(shè)滿意度、社區(qū)民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調(diào)查，搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調(diào)查共24次，獲得成功樣本1萬多個。

第三次全國經(jīng)濟普查是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力調(diào)查，是經(jīng)濟生活中的一件大事。根據(jù)市委市政府工作部署，我局積極履行牽頭職能，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，規(guī)范完善工作機制，精心組織工作推進，確保我市經(jīng)濟普查各項工作有序開展。

切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是成立工作機構(gòu)。市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》，全面部署全市經(jīng)普工作，并成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌推進全市經(jīng)普工作。二是明確工作職責(zé)。專門印發(fā)《__市第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求，專題召開__第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議, 全面部署經(jīng)濟普查工作，明確普查時間、對象、范圍和要求。

規(guī)范完善基本單位登記。一是召開專題會議。專門印發(fā)《__市規(guī)范完善基本單位登記工作實施方案》，并專題召開全市規(guī)范完善基本單位登記工作會議，具體部署規(guī)范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、主體自愿、穩(wěn)妥推進”的原則，明確政府、部門和市場主體的工作職責(zé)，保證我市規(guī)范完善基本單位登記工作有序?qū)嵤?。三是把握工作重點。明確“三轉(zhuǎn)一上”的具體目標(biāo)，鎖定服務(wù)業(yè)重點對象，簡化“三轉(zhuǎn)一上”工作程序，明確“三轉(zhuǎn)一上”時間節(jié)點和工作要求。

全面開展單位核查工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)“兩員”。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作的通知》要求，全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員344名，普查員892名。二是高質(zhì)量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全市__00多名普查指導(dǎo)員和普查員分期分批進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為核查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。三是強化聯(lián)合排查。在初步完成首輪核查的基礎(chǔ)上，市政府專題部署普查單位聯(lián)合排查工作，迅速啟動由工商、國稅、地稅等部門共同參與的聯(lián)合排查工作，努力實現(xiàn)實際存在的單位全面登記，一個不漏。四是建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。成立6個工作小組，包干負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。

穩(wěn)中求進，需要統(tǒng)計部門來監(jiān)測、來反映、來服務(wù)。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我局切實強化經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型提供及時有效的服務(wù)。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢。一是強化經(jīng)濟形勢分析。形成月度評估、季度分析制度，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，有針對性地為市委市政府提供數(shù)據(jù)解讀和分析

報告。二是開展主要涉評指標(biāo)的評估。及時收集涉及固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)GDP核算等涉評指標(biāo)的數(shù)據(jù)，及時作出監(jiān)測預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）GDP核算方法，客觀評價和反映各地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實力。 不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。一是強化重點監(jiān)測。加強“兩個率先”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點監(jiān)測，實時跟蹤“兩個率先”進程，作出監(jiān)測分析，提出參謀意見。二是完善常規(guī)監(jiān)測。加強經(jīng)濟社會運行情況主要指標(biāo)的監(jiān)測，完善統(tǒng)計監(jiān)測制度。三是開展專項監(jiān)測。對科學(xué)發(fā)展、社會發(fā)展、民生幸?！傲篌w系”、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進展情況進行專項監(jiān)測，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級提供重要決策信息。

做優(yōu)做強統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。一是優(yōu)化服務(wù)載體。以統(tǒng)計月報、統(tǒng)計增刊、統(tǒng)計手冊、統(tǒng)計內(nèi)參、統(tǒng)計年鑒、季度分析專刊、民意調(diào)查報告等載體，及時全市重要數(shù)據(jù)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。二是深化統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略問題和社會熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題。三是強化統(tǒng)計服務(wù)時效。圍繞全市年度目標(biāo)任務(wù)，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析，切實提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析預(yù)判能力和決策執(zhí)行能力，及時反映經(jīng)濟運行中苗頭性、趨勢性問題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

全面貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計局關(guān)于開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的《意見》，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，突出工作重點，嚴(yán)格達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織開展區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作。

強化統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂實施方案。二是出臺相關(guān)文件。起草出臺《市政府關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全市規(guī)范化創(chuàng)建活動開展，印發(fā)《20__年__市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作計劃》，明確總體目標(biāo)、工作要求和具體措施。三是深化調(diào)研指導(dǎo)。抽調(diào)精干人員，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，了解創(chuàng)建進程，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，保證創(chuàng)建工作有序推進。

突出統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)重點。在新一輪的“雙基”建設(shè)中，我市把區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為重中之重。一是明確總體目標(biāo)：強化基層統(tǒng)計機構(gòu)，充實基層統(tǒng)計力量，規(guī)范基層統(tǒng)計行為，改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計信息化水平，確保20__年底前所有區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計機構(gòu)全面達到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是明確具體要求：有統(tǒng)一的工作機構(gòu)、有足夠的人員編制、有精干的統(tǒng)計隊伍、有固定的辦公場所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、有基本的統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范。三是強化考核。對于統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置不到位、統(tǒng)計力量配備不到位、統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范等情形，年度考核時給予一票否決。

嚴(yán)格統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是強化達標(biāo)驗收。定期組織規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)申報和驗收工作，及時向省市統(tǒng)計部門推薦示范單位，年內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建實現(xiàn)省級達標(biāo)全覆蓋，全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)創(chuàng)建達標(biāo)達到50%以上。二是嚴(yán)格達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有三化”，聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建達標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“二有三化”，對不符合條件的及時落實整改。三是強化典型示范。年內(nèi)新增省級示范區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2個，年內(nèi)全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)申報省級示范單位52家，南通市級優(yōu)秀單位57家。

統(tǒng)計改革和發(fā)展，關(guān)鍵在隊伍，關(guān)鍵在干部。今年，我局深入開展建“四型”機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績主題實踐活動和統(tǒng)計能力提升活動，把加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)放到更加突出的位置，為開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面提供堅實的思想、作風(fēng)和制度保證。

不斷強化思想政治教育。一是弘揚敬業(yè)進取精神。確立以業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，堅持立足本職建功立業(yè)、忠于職守勤勉工作、步調(diào)一致促進發(fā)展。二是弘揚改革創(chuàng)新精神。不文秘站:斷增強開拓創(chuàng)新的意識，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，加大開拓創(chuàng)新的力度，依靠改革創(chuàng)新走出一條率先發(fā)展之路。三是弘揚廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養(yǎng)廉、打造全市一流勤廉型機關(guān)的“勤政廉政”主題教育活動，堅持服務(wù)奉獻，堅持人民公仆的本色，真心實意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

著力提升機關(guān)作風(fēng)效能。一是以健全制度為核心。制定統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)制度、中層干部輪崗交流制度、學(xué)習(xí)與會議制度、機關(guān)考勤制度等，以制度建設(shè)提升工作效能。二是以作風(fēng)建設(shè)為重點。出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議，圍繞“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實”主題，努力建設(shè)“顧大局、重實干、善創(chuàng)新、講奉獻”的高素質(zhì)干部隊伍。三是以活動開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識競賽、“經(jīng)普杯”知識競賽、互講互學(xué)互評、“六對照六檢查”、《20____統(tǒng)計年鑒》編審說明會暨百科知識競賽和青年干部（人員）論文交流評選等一系列主題活動，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就高素質(zhì)統(tǒng)計人才。

規(guī)范完善考核激勵機制。一是規(guī)范考核機制。研究制定《關(guān)于20__年度統(tǒng)計工作目標(biāo)管理考核工作的實施意見》、《__市20__年度區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作綜合考核辦法》等文件，實行統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計服務(wù)目標(biāo)管理專項考核，明確考核內(nèi)容、要求及辦法，進一步強化統(tǒng)計工作目標(biāo)責(zé)任意識，充分調(diào)動全市統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇于爭先的積極性。二是完善激勵機制。順應(yīng)形勢變化和統(tǒng)計需求，以推進統(tǒng)計重點為目標(biāo)，研究制訂年度總體工作目標(biāo)管理達標(biāo)考核獎勵辦法，明確全市統(tǒng)計工作目標(biāo)、工作要點和責(zé)任分解，構(gòu)建“個人綜合考評、科室工作考核、統(tǒng)計宣傳評比、區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜合考核”四位一體的激勵機制，確保事事有目標(biāo)

計劃、件件有檢查落實。20__年工作思路

20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，更是__全面建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年。20__年全市統(tǒng)計系統(tǒng)將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平，建設(shè)美好新__”的工作主題，以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”為主基調(diào)，瞄準(zhǔn)“全面建成__經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測評價中心”總目標(biāo)，堅持“三個提高”和“三個面向”的工作取向，著力推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新，全力打造具有時代特征、符合發(fā)展趨勢的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。

新一年的工作，我們將突出“三大升級”， 突破“四個領(lǐng)域”，努力實現(xiàn)“五個新提升”。突出“三大升級”：一是突出“理念升級”，激發(fā)內(nèi)生活力；二是突出“管理升級”，夯實工作基礎(chǔ)；三是突出“服務(wù)升級”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突破“四個領(lǐng)域”：統(tǒng)計宣傳要有新突破，統(tǒng)計信息化應(yīng)用要有新突破，統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)要有新突破，統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)要有新突破。要努力實現(xiàn)“五個新提升”，即統(tǒng)計工作的理念要有新提升；統(tǒng)計服務(wù)的水平要有新提升；統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)要有新提升；統(tǒng)計工作的能力要有新提升；統(tǒng)計工作的地位要有新提升。圍繞上述目標(biāo)，將著力抓好五個方面工作：

繼續(xù)強化監(jiān)測推進，出臺《20__年度鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)更高水平小康實現(xiàn)程度及部門推進與監(jiān)測工作考核辦法》，合力做好更高水平小康推進與監(jiān)測工作。繼續(xù)抓好薄弱指標(biāo)推進，加強監(jiān)測評價，強化跟蹤督查，及時反饋信息，確保各項指標(biāo)如期達標(biāo)。密切部門聯(lián)系，加強對上溝通，及時掌握指標(biāo)監(jiān)測情況，動態(tài)掌握指標(biāo)實現(xiàn)程度。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查優(yōu)勢，開展好群眾安全感、法治建設(shè)滿意度等委托調(diào)查，實施好更高水平小康建設(shè)滿意度調(diào)查，更好地服務(wù)決策，服務(wù)民生。

根據(jù)《普查方案》要求，有序推進普查登記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗收，數(shù)據(jù)處理匯總，主要數(shù)據(jù)，普查成果的開發(fā)和應(yīng)用等各項工作，建立和完善經(jīng)濟普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。開展經(jīng)濟普查專題分析研究，編輯出版經(jīng)濟普查年鑒。

切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，客觀反映全市經(jīng)濟運行動態(tài)，把握重點經(jīng)濟指標(biāo)的走勢，為市委市政府謀發(fā)展、定措施、做決策提供統(tǒng)計服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。加強月度主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測，做好月度、季度分析及專題分析，動態(tài)反映全市經(jīng)濟運行情況。加強周邊縣、區(qū)對比分析，著力加強經(jīng)濟形勢預(yù)判。強化對工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項監(jiān)測，密切關(guān)注主要指標(biāo)走勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)。推進統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計信息化平臺。不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法、拓展統(tǒng)計范圍、健全指標(biāo)體系、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善制度管理等。