導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥發(fā)展對策

一、國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1986 年我國正式實施“863 計劃”，生物技術(shù)被列為包括航空航天、信息技術(shù)等7 個高技術(shù)領(lǐng)域之首。政府在生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中給予了一定的優(yōu)惠和扶持；國內(nèi)各大企業(yè)為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入了大量資金；我國金融界也積極參與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多有實力的公司進行了生物技術(shù)開發(fā)，并且從金融市場融資從事生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。目前全球正處于生物醫(yī)藥技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開始階段，預(yù)計2020年后將進入快速發(fā)展期，并逐步成為世界經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

1、產(chǎn)業(yè)政策傾力扶持，高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國政府把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持與資金投入?！笆濉币?guī)劃明確提出“十五” 期間醫(yī)藥的發(fā)展重點在于生物制藥、中藥現(xiàn)代化等。國家對生物醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售制訂了一系列扶持政策，包括對生物制藥企業(yè)實行多方面稅收優(yōu)惠、延長產(chǎn)品保護期和提供研發(fā)資金支持等。同時， 國家為加強行業(yè)管理，對生物醫(yī)藥產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)采取嚴(yán)格的審批程序，并針對重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重這一情況，對部分生物醫(yī)藥產(chǎn)品的項目審批采取了限制家數(shù)的措施，以確保新藥的市場獨占權(quán)和合理的利潤回報，鼓勵新藥的研制。2007年國家發(fā)改委公布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》，該《規(guī)劃》在組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、人才隊伍、投入、稅收優(yōu)惠政策、市場環(huán)境等方面制定了相關(guān)政策措施保障生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 因而對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。

2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，投資規(guī)模與市場規(guī)模迅速擴張

自20世紀(jì)80年代中期以來，在國家以及地方各級政府政策的大力支持下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國蓬勃發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)資料顯示：1998年以前，我國對生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)的總投資累計約為40億元，自1999年開始，國家明顯加大了對生物醫(yī)藥的投入力度，平均每年達20億元左右，2003年這一投入達到60億元，極大地促進了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的作用下，國內(nèi)一些生物醫(yī)藥企業(yè)通過自有資金和銀行貸款兩種渠道獲得了大量的資金，用于研發(fā)新產(chǎn)品。目前我國從事生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的公司、大學(xué)和科研院所達600余家，其中注冊的生物醫(yī)藥公司有200余家，具備生產(chǎn)能力的有60余家(其中的48家已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文)。

3、初步形成了以上海張江，北京中關(guān)村等為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮推動下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭，加上政府不失時機地加以引導(dǎo)，我國生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，已逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。如由羅氏、葛蘭素一史克、先鋒藥業(yè)等40多個國內(nèi)外一流藥廠組成的側(cè)重于基因研究，化合物篩選和新藥開發(fā)的張江藥谷產(chǎn)業(yè)集群；擁有諾和諾德制藥公司和8個生物科技國家863項目的北京中關(guān)村生命科學(xué)園區(qū)；側(cè)重于生物制藥、特別是遺傳工程藥學(xué)的深圳生命科學(xué)園區(qū)等。這些產(chǎn)業(yè)集群聚集了包括生物公司、研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、銀行、投資、服務(wù)等在內(nèi)的大量機構(gòu)，初步形成了產(chǎn)業(yè)群體(藥廠)，研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資6個模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對擴大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強產(chǎn)業(yè)競爭力作出了重要貢獻。

二、國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題

1、投資模式不利于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟效益來源于創(chuàng)新，發(fā)達國家現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都擁有自己實力雄厚的研究機構(gòu)，通常每年投入的經(jīng)費占全部銷售額的10％一20％，而美國每年用于研究開發(fā)生物藥品的投人占總投資額的 60％～70％。每個大型醫(yī)藥公司都有自己“拳頭產(chǎn)品”，單個產(chǎn)品的年銷售額就可達十億至幾十億多元。公司擁有這些產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，國家給予專利保護，產(chǎn)占可以在10 年或更長時間內(nèi)獨占市場，一個產(chǎn)品就可贏得豐厚的利潤，再從利潤中拿出巨額資金投入研究開發(fā)新的具有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物，周而復(fù)始形成良性循環(huán)。

從美國生物制藥發(fā)展模式來看，技術(shù)力量雄厚的專家型小生物技術(shù)公司進行技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新，大制藥公司通過戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，風(fēng)險投資為生物技術(shù)開發(fā)提供資金支持，這三種力量的有機結(jié)合是生物制藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。而從目前我國生物制藥產(chǎn)業(yè)模式來看，主要通過購買技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)，風(fēng)險投資機制不足且資金太少，另外技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱。因此，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)很難形成氣候。

我國的醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小而分散，大多不具備技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品基本是引起仿制產(chǎn)品，重復(fù)開發(fā)投資現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，惡性性竟?fàn)幈厝粠硇б娴拖碌臓顩r。我國藥品進口額呈逐年上升趨勢，三資企業(yè)產(chǎn)品銷售額也在逐年增長，一份國外研究報告中指出：“如果政府不干預(yù)，中國的醫(yī)藥市場將在5 年內(nèi)完全被國際醫(yī)藥大公司操縱。”

2、低水平重復(fù)研究、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，市場競爭非常激烈

生物技術(shù)產(chǎn)品的廣闊前景和豐厚收益吸引了國內(nèi)眾多企業(yè)加人開發(fā)，但其中多數(shù)是仿制國外的，品種少，廠家多，在同一水平上重復(fù)建設(shè)投資。例如，研制rhuG—CSF 的就有18 家公司。據(jù)統(tǒng)計，僅1996－1998年，獲衛(wèi)生部新藥批準(zhǔn)文號的廠家，重組人白介素一2（l—2）的有10 家，重組人促紅細胞生成素（EPO）的有10 多家。如此勢必造成資源浪費、竟相壓價、市場混亂的局面。更由于一些企業(yè)缺少產(chǎn)品市場調(diào)查分析，造成大量產(chǎn)品堆積，以致投資價格很高的成套流水線設(shè)備利用率很低，有的年使用率低于一個月。價格戰(zhàn)反過來造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，假劣產(chǎn)品充斥市場。消費者對國產(chǎn)生物技術(shù)產(chǎn)品信任度低，而寧愿使用昂貴的國外進口制品。

3、科研和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重

在我國科研單位研究目的是為跟進國際先進科技的發(fā)展，研究方向過多集中于對幾個熱門品種上游技術(shù)的開發(fā)，而能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目很少，在國外，科研成果完成后，落到企業(yè)的研發(fā)中心進行進一步孵化，形成技術(shù)工藝后再規(guī)?；a(chǎn)，在我國兩者嚴(yán)重脫節(jié)。缺少有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)將研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)，大大阻礙了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、開拓市場能力低

由于產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平和經(jīng)營手段落后，國內(nèi)市場將面臨進口藥品的沖擊。具體表現(xiàn)為：一是對國外市場開拓不夠，許多企業(yè)的市場定位不準(zhǔn)；二是開發(fā)市場的投入量不足；三是生物藥品良好的臨床效果雖得到醫(yī)務(wù)人員和患者的肯定，但其售價相對偏高，消費能力不足。因此，我國需要進一步加大對生物制藥產(chǎn)業(yè)的資金與投術(shù)投人，并深化科研成果產(chǎn)業(yè)化的機制改革，在這一過程中，尤其要發(fā)揮資本市場和鳳險投資公司的積極作用。

篇2

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥；產(chǎn)業(yè)集群；高科技園區(qū)；張江

中圖分類號：F207文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2008)03-0099-04

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是張江高科技園區(qū)重點發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)，是上海市實施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機，經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展，現(xiàn)已集聚了328家生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，對上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動作用。從2001～2005年，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以28.8%的年均增長率高速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。短短十年內(nèi)，3平方公里的張江藥谷內(nèi)已集聚了32家研發(fā)中心、42家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和120余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè)，園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)累計已達到210家。2005年突破40億元，達到44多億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的30%，生物醫(yī)藥是張江繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。探討張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對于提升上海自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力具有重要意義。

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長，包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實驗室的試驗、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)等主要階段（見圖1）。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)進入壁壘高，具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、周期長、高收益、壟斷性等基本特征。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機構(gòu)為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地域范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者，科研機構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者，公共平臺等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險、運輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)，政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測與監(jiān)督機構(gòu)等。

從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個方面看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：

①高度集聚性。從空間形態(tài)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚（Cooke,2001; Feldman,2003）。Coenen等學(xué)者提出用生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、生命科學(xué)家的數(shù)量、每年用于研發(fā)投入的風(fēng)險資本、大型制藥企業(yè)每年用于生物技術(shù)研發(fā)的資金等指標(biāo)來衡量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育程度（Coenen,2004）。

②網(wǎng)絡(luò)互動性。互動性則是產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力不斷強化的前提。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競爭又合作，進而促進區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機構(gòu)的合作十分活躍，信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁（Martha Prevezer, 2001; Zucker/Darby/Brewer,1994）。同時，從生產(chǎn)的角度來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴(yán)重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。化工企業(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強勁競爭力的前提。研究機構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)空間臨近對產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。

此外，非正式交流網(wǎng)絡(luò)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也具有一定影響。這種網(wǎng)絡(luò)并不是契約式的，而是建立在非正式的人際信任、自愿的結(jié)網(wǎng)行為。這種水平的、非等級化的合作更容易加強人們之間的交流，促進非編碼化知識的傳播，使得知識和技術(shù)在集群成員之間流動，激發(fā)強大的技術(shù)創(chuàng)新能力（曾剛/文，2004；王輯慈，2001）。

③資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險高、投入巨大的特點，而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

2. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境評價

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要有資金、政策等外部條件的支撐。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較好，政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度大、服務(wù)功能完善，但資本市場的不健全、知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足等弊端，影響了集群的發(fā)展。

2.1 投融資體系尚未建立

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險的特點，使得企業(yè)的嚴(yán)重依賴于外部投資。張江的生物醫(yī)藥企業(yè)建立時間不長，自有資金實力有限，對風(fēng)險資本需求大。目前張江生物醫(yī)藥企業(yè)資金來源渠道不多，主要通過政府資助、企業(yè)自籌和投資機構(gòu)來融資。浦東新區(qū)科技發(fā)展基金對張江生物醫(yī)藥企業(yè)的資助額度逐年增加。2005年張江高科技園區(qū)內(nèi)的87家在孵的生物醫(yī)藥企業(yè)中，有16家得到中央和浦東政府的資助。2006年59項新藥開發(fā)項目獲得浦東新區(qū)科技發(fā)展基金共計1 477.9萬元的資助。政府無償資助促進了企業(yè)發(fā)展，受到企業(yè)好評。但單一政府資助并不能滿足生物醫(yī)藥研發(fā)項目對巨額資金長久發(fā)展的需求。

張江高科技園區(qū)內(nèi)復(fù)旦張江醫(yī)藥公司等部分生物醫(yī)藥企業(yè)得到政府設(shè)立的風(fēng)險投資公司（張江高科）的支持，但民間風(fēng)險投資極少，2005年上海生命科學(xué)風(fēng)險投資僅為10萬元（摩立特咨詢報告，2005），加上產(chǎn)權(quán)交易和生物技術(shù)價值評估等體系缺失、創(chuàng)業(yè)板資本市場尚未設(shè)立，風(fēng)險投資體系尚待建立。在實地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多公司資金來源渠道非常狹窄，股東資金、商業(yè)貸款、個人借款、國外借貸是企業(yè)主要資金來源。根據(jù)國外經(jīng)驗，一項生物技術(shù)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的整個過程中，前、中、后期的資金需求比例為1∶10∶100（王琳等，2005）。而浦東政府投資集中于基礎(chǔ)研究，而對于中、后期研發(fā)的風(fēng)險投資不足，導(dǎo)致張江許多研發(fā)成果無法順利進入臨床階段，阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進程。

2.2 優(yōu)惠激勵政策多，但知識產(chǎn)權(quán)保護不夠

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群享有很多優(yōu)惠激勵政策。1996年8月2日，由科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府共建的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)在張江高科技園區(qū)。市政設(shè)施、資金信貸、稅收減免、人才引進等配套措施逐步完善，生物醫(yī)藥領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項目和科研開發(fā)項目得以優(yōu)先進入張江，教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢資源也進一步向張江集聚，新藥快速審批、行業(yè)協(xié)會建設(shè)、對外交流等方面優(yōu)勢明顯。

新藥研發(fā)周期長、耗費大、存活率低，只有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能形成“創(chuàng)新――保護――促進――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。浦東政府在鼓勵和支持企業(yè)自身創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)方面做得比較好，但在制定完整法律法規(guī)來保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯方面著力不夠。在實地調(diào)研中，許多企業(yè)抱怨張江知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)少，導(dǎo)致他們難以有效地開展研發(fā)創(chuàng)新。

3. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部機理

3.1 科研機構(gòu)密集，但知識溢出效應(yīng)不明顯

臨近研發(fā)中心是生物醫(yī)藥企業(yè)獲取智力資源和技術(shù)來源的重要途徑。研究機構(gòu)密切合作，集群的技術(shù)創(chuàng)新能力才能得到提升。與國外許多地區(qū)不同，張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群并不是圍繞大學(xué)和科研機構(gòu)自發(fā)產(chǎn)生的，而是在一片田野上通過政府引進知識機構(gòu)等方式而著力培育起來的?，F(xiàn)已形成了中科院上海藥物研究所為核心、以上海中醫(yī)藥大學(xué)為基礎(chǔ)、以國家人類基因組南方研究中心、國家上海新藥安全評價研究中心、國家新藥篩選中心等30家研究中心和美國禮來、羅氏制藥、安利、霍尼韋爾、諾華、和記黃埔、羅門哈斯、日本榮研等10余個跨國企業(yè)研發(fā)中心為主體以及210家中小型科技企業(yè)所組成的研發(fā)創(chuàng)新體系，它不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點的發(fā)現(xiàn)，還包括了從新藥篩選到安全評價、臨床研究、工藝研究、中試放大整個新藥創(chuàng)新的全過程。此外，位于上海的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院（含藥學(xué)院）、同濟大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)藥工業(yè)研究院、華東理工大學(xué)藥學(xué)院、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械學(xué)院、上海第二軍醫(yī)大學(xué)、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院等也成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，為張江生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“智力場”，但它們與生物醫(yī)藥企業(yè)之間并不具有“天然”的聯(lián)系。張江跨國企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱，張江本地企業(yè)在國際合作中仍處于不平等的地位，擁有核心技術(shù)的跨國企業(yè)更多地與母公司聯(lián)系，而并不與張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行技術(shù)交流。雖然跨國公司的入駐會帶來相應(yīng)的資金和本技術(shù)人才，但技術(shù)壁壘使得張江本地企業(yè)難以進入跨國公司的技術(shù)領(lǐng)地。從我們的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于彼此間不信任、交流障礙和文化沖突、研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等原因，許多企業(yè)仍然處于與本地的高校、科研機構(gòu)相“隔離”的狀態(tài)，合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成，園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的氛圍還尚未形成。

3.2 公共服務(wù)平臺運營機制有待優(yōu)化

公共技術(shù)服務(wù)平臺不僅是生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的加速器和催化劑，而且也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。張江生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺經(jīng)歷了從無到有、從有到全的發(fā)展，現(xiàn)已擁有行業(yè)協(xié)會、法律和財務(wù)咨詢機構(gòu)以及臨床服務(wù)等服務(wù)機構(gòu)，孵化器的功能逐步完善。在扶持園區(qū)中小創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。平臺已為艾滋病、腫瘤、內(nèi)分泌等領(lǐng)域14個項目的藥品注冊和申報提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù)。法瑪勤醫(yī)藥科技公司作為政府服務(wù)功能的延續(xù)平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實驗場所(孵化單元)、實驗設(shè)備和實驗技術(shù)服務(wù)(公共實驗室)和新藥申報、臨床研究服務(wù)(CRO)等一系列技術(shù)服務(wù)以及工商注冊、稅務(wù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利申請、商務(wù)拓展和人力資源管理等中介服務(wù)。但以政府為主體的運營模式和管理體制存在著后續(xù)建設(shè)乏力，資源整合、功能優(yōu)化不到位的情況，產(chǎn)出效益沒有達到預(yù)期目標(biāo)。

張江生物醫(yī)藥孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場地、技術(shù)支持、孵化資金、公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)，并著力營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化基地的建設(shè)面積達 16萬平方米、設(shè)有45個生物及化學(xué)孵化單元，引進項目單位已超過120家。平臺的公共實驗室與超過20家園區(qū)企業(yè)建立了穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，已有技術(shù)測試項目超過500個。

張江生物醫(yī)藥科研設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺、設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)等張江生物醫(yī)藥技術(shù)支撐平臺為集群內(nèi)的企業(yè)提供了更為優(yōu)越的軟環(huán)境。但是，由于不同主體的職能和目標(biāo)不同，在投資方式、資源建設(shè)、資源供給、質(zhì)量監(jiān)督、共享協(xié)調(diào)與評估、后臺管理等方面的運行機制都不同，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)平臺沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有的功能空放、儀器設(shè)備閑置，急需對管理體制進行優(yōu)化（見表1）。

4. 小結(jié)

隨著項目的大量引進、企業(yè)的高度集聚，使得上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，“藥谷”的品牌效應(yīng)迅速提升，產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資六個模塊組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系初步建立，產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪。

從企業(yè)所處的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)價值鏈的幾個環(huán)節(jié)來看，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)功能是最突出的，集群內(nèi)有37.3%的企業(yè)以研發(fā)為主、27.6%的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、19.9%的企業(yè)以物流銷售為主、15.2%的企業(yè)以制藥為主（摩立特咨詢報告，2005）。從新藥研發(fā)的若干環(huán)節(jié)來看，從早期的靶點發(fā)現(xiàn)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，到中晚期的臨床階段，介入的企業(yè)數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。集群內(nèi)的企業(yè)更多的是從事前期的研發(fā)環(huán)節(jié)，尤其是有一部分企業(yè)承接跨國企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務(wù)，而介入到后期環(huán)節(jié)的企業(yè)不多。

張江的產(chǎn)業(yè)化能力不強，下游工程技術(shù)的發(fā)展落后于上游生物技術(shù)的發(fā)展，在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)與世界先進水平差距很大。中上游生物技術(shù)比國際先進水平落后3～5年，而下游工程技術(shù)至少落后了15年以上。造成張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化低下的原因主要在于產(chǎn)學(xué)研合作不足、上游和下游工程科技人員比例不合理、研發(fā)項目的市場前景不足等方面。據(jù)實地調(diào)查，張江上游研究成果轉(zhuǎn)化成為生物技術(shù)產(chǎn)品的比例還不到0.5%。2006年本地開發(fā)的一類新藥中只有一個在上海金橋?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，其余的技術(shù)成果都流入外地產(chǎn)業(yè)化。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垂直聯(lián)系、水平聯(lián)系較弱，與發(fā)達國家的制藥企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)的頻繁合作相比，張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于起步階段。擁有技術(shù)的一方――大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)與擁有資金的一方――制藥企業(yè)未能形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，而往往出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)讓到外地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，而本地的企業(yè)卻在集群外尋找合作伙伴的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成了本地資源的浪費和集群內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散，影響了創(chuàng)新資源整合的效率。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是在政府主導(dǎo)下，通過大規(guī)模引進高校、研究機構(gòu)、知名跨國藥企而逐漸形成的，集群的外推力很強，但內(nèi)動力不足，基礎(chǔ)研發(fā)實力較強，但持續(xù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化的能力不足。為了加快張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，迫切需要在引進風(fēng)險資本、完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度、整合公共研發(fā)資源、強化企業(yè)之間以及產(chǎn)學(xué)研一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方面做出不懈的努力。

基金項目：國家自然基金項目（編號：40371033）部分成果。

華東師范大學(xué)資環(huán)學(xué)院.張江高科技園區(qū)實地調(diào)研報告（上海 2006年）。

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篇3

[關(guān)鍵詞] 開放式創(chuàng)新；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新路徑；創(chuàng)新能力

[中圖分類號] Q81318 [文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-7210（2011）03（c）-009-03

Open innovation and the innovation path to China′s bio-medical industry

SUN Yanxiang1, XIAO Wen2

1. Management College of Zhejiang Traditional Medical University, Hangzhou 310053, China; 2. Economic College of Zhejiang University,Zhejiang Province, Hangzhou 310029, China

[Abstract] Innovation ability is the most important content of the core ability of bio-medical industry. Focused on the main factors which hamper the ability of innovation of China′s bio-medical industry, based on the research of the open innovation mode and concerned the possibility of introduce the open innovation into China′s bio-medical industry, the impact on the bio-medical industry also be discussed, through which offered a path choice to sustainably improve the ability of industrial innovation of Chinese bio-medical industry from four inspects: make open innovation strategy of bio-medical industry, participate global innovation alliance, strengthen multi-level innovation subject and construct multi-dimension support of open innovation.

[Key words] Open innovation; Bio-medical industry; Innovation path;Innovation ability

目前我國生物醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)有700余家，2009年總銷售收入約753億元，是醫(yī)藥行業(yè)增長最為迅速的領(lǐng)域之一。然而數(shù)據(jù)顯示，全球生物產(chǎn)業(yè)以每5年翻兩番的速度增長，醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，美國2003年就已達到15%，法國占GDP的11%，我國目前只有4.7%，發(fā)展?jié)摿艽?。在我國，許多省、市已將生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為知識最密集和研發(fā)密度最高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，其創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)核心能力的重要表征。如何在開放式創(chuàng)新環(huán)境下提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略問題，也是本文關(guān)注的主要問題。

關(guān)于開放式創(chuàng)新背景下我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑選擇的研究，目前學(xué)界并沒有直接針對性地展開研究?，F(xiàn)有國內(nèi)外文獻對現(xiàn)象研究較多[1]，但未能對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新的影響機制作系統(tǒng)的分析，因而，無法提出切合我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的對策建議。本文將就開放式創(chuàng)新對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響進行分析，為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供可資參考的思路。

1 阻礙我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的主要因素

1.1 生物醫(yī)藥研發(fā)經(jīng)費嚴(yán)重不足

發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入至關(guān)重要。雖然我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年增加，R&D 經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費占產(chǎn)值比重）不斷上升。但是我國與發(fā)達國家相比還是較落后。目前，跨國藥企的研發(fā)投入占其銷售收入的10%~15%，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入僅為年銷售收入的1.02%。研發(fā)經(jīng)費的不足制約了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 生物醫(yī)藥科研缺乏廣泛合作

我國生物醫(yī)藥的研發(fā)主要靠企業(yè)自身，而在發(fā)達國家生物醫(yī)藥科研是企業(yè)、研究院、高校等組成的一個高效率團體。因此，我國生物醫(yī)藥企業(yè)由于缺乏必要的信息交流與科技合作難免出現(xiàn)“閉門造車”的現(xiàn)象。而且，因為不能實行資源共享和集約化規(guī)模從而極易導(dǎo)致低水平重復(fù)研究和重復(fù)投資的浪費現(xiàn)象發(fā)生。

1.3 生物醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化率偏低

從市場環(huán)境來看，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，陷入低水平競爭的怪圈，明顯缺乏競爭力[2]。企業(yè)對生物醫(yī)藥的研發(fā)受限于資金和人才，因此相比較于國外的生物醫(yī)藥研發(fā)，我國的生物醫(yī)藥研發(fā)更像是“小打小鬧”。 我國醫(yī)藥企業(yè)也因此難以成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，一些關(guān)鍵、重大技術(shù)始終難以獲得突破，產(chǎn)品更新速度緩慢，這是我們發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)須重視的現(xiàn)實問題。

1.4 缺乏適合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的機制

目前我國現(xiàn)行的生物醫(yī)藥機制不利于資金和資源的合理利用、不利于人才的培養(yǎng)和引進、不利于產(chǎn)品的開發(fā)和上市、不利于產(chǎn)值和利潤的提高，更不利于我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。這五個“不利于”導(dǎo)致我國如今仍未形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的良好運行機制，這是一個不容忽視的瓶頸。

1.5 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化人才匱乏

首先是生物醫(yī)藥專業(yè)化人才匱乏。由于生物醫(yī)藥研發(fā)涉及多學(xué)科領(lǐng)域的知識與技術(shù)，因此對于生物醫(yī)藥的專業(yè)化人才如藥學(xué)信息、生物工程人才極為不足；其次是管理人才，這些年來，去國外學(xué)習(xí)生物醫(yī)藥的高級人才回國后都選擇自主創(chuàng)業(yè)，因此一些高素質(zhì)的生物醫(yī)藥研發(fā)管理者、市場策劃戰(zhàn)略家更是少之又少，這也不利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 開放式創(chuàng)新對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響

2.1 開放式創(chuàng)新的界定

由美國學(xué)者Henry Chesbrough[3]2003年提出的開放式創(chuàng)新模式是指企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中，同時利用內(nèi)部和外部相互補充的創(chuàng)新資源實現(xiàn)創(chuàng)新。開放的本質(zhì)是外部創(chuàng)新資源的獲取和利用，強調(diào)企業(yè)對內(nèi)外創(chuàng)新資源的整合。開放式創(chuàng)新是一種與封閉式創(chuàng)新截然相反的創(chuàng)新模式。近幾年來，這種創(chuàng)新模式被人們廣泛關(guān)注。相關(guān)研究表明，盡管國內(nèi)近期創(chuàng)新研究的數(shù)量呈現(xiàn)平緩的趨勢，但是與國際學(xué)者研究一致的是對于開放式創(chuàng)新議題的研究卻呈現(xiàn)顯著的上升趨勢[4]。

2.2 開放式創(chuàng)新對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響

開放式創(chuàng)新對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響被研究者從不同角度進行了評估[5]。就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，筆者認為，開放式創(chuàng)新對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響主要集中于以下幾個方面：

2.2.1 提高生物醫(yī)藥企業(yè)競爭力開放式創(chuàng)新環(huán)境下，一些基礎(chǔ)技術(shù)很容易從生物醫(yī)藥企業(yè)以外獲得，生物醫(yī)藥企業(yè)可以在新技術(shù)已被開發(fā)出來之后直接通過從外部企業(yè)購買或者收購新建企業(yè)，然后充分挖掘創(chuàng)新技術(shù)的潛在用途或是重構(gòu)價值鏈，實現(xiàn)價值突破[6]。這樣可以節(jié)省前期研發(fā)的時間和成本，縮短產(chǎn)品研發(fā)的周期，從而提高研發(fā)的效率，增強生物醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。

2.2.2 促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置與封閉創(chuàng)新條件相比，開放式創(chuàng)新將限制創(chuàng)新資源流動的企業(yè)邊界打破[7]，過剩的資源可以轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部去，不足的資源可以從外部引進來，進而資源可以在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)跨企業(yè)流動。對單個企業(yè)而言，這一特征所起的作用也許并不十分顯著，但對于整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及整個社會的創(chuàng)新活動其意義將非常重大，并將吸引更多的社會資源進入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動中。

2.2.3 加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)，企業(yè)運用開放式的創(chuàng)新模式，通過信息技術(shù)等將顧客集成到創(chuàng)新過程中，使顧客成為企業(yè)的合作生產(chǎn)者，讓企業(yè)充分了解客戶和市場的需求，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。這樣可以明確企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)，縮短市場對產(chǎn)品的接受時間，以迅速占領(lǐng)市場，排擠競爭對手，提高企業(yè)影響力。

2.2.4 降低創(chuàng)新風(fēng)險成本快速變化的創(chuàng)新世界使得創(chuàng)新風(fēng)險大大增加，開放式創(chuàng)新突破了單個企業(yè)的邊界，不同的創(chuàng)新主體分擔(dān)了企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險，提高了成功率。由于不同的生物醫(yī)藥企業(yè)其專長是不同的，如有的生物醫(yī)藥企業(yè)專長于基礎(chǔ)研究，有的專長于產(chǎn)品開發(fā)，有的專長于市場化運作，因此，對于各有特長的企業(yè)在創(chuàng)新中通過合作的方式擴展了他們的慣域，最大程度提高了創(chuàng)新成功的機會，最大程度降低了失敗的風(fēng)險，這是一個聚集優(yōu)勢的過程。

3 我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新的創(chuàng)新路徑

3.1 制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須把握住這一大方向，并主動制定企業(yè)開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略和應(yīng)對策略，使得我國生物醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新模式上緊跟世界潮流和步伐，并增強其國際市場競爭能力。

3.2 參與全球技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建多維的新型國際創(chuàng)新合作體系

主動融入國際，善于向國際先進水平學(xué)習(xí)。善于向國外先進同行學(xué)習(xí)，在開放中學(xué)習(xí)進取。近年來，跨國公司的R&D國際化帶來了全球創(chuàng)新資源的整合[8]。在R&D國際化背景下，充分利用全球的創(chuàng)新資源，包括市場資源、科研資源和人才資源，使我國生物醫(yī)藥企業(yè)能快速成為擁有先進的經(jīng)營管理理念、人才資源和研發(fā)能力的現(xiàn)代化生物制藥企業(yè)。

3.3 強化多層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的集聚

生物醫(yī)藥產(chǎn)品是科技密集型產(chǎn)品，企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展前景，其企業(yè)研發(fā)能力的增強，關(guān)鍵因素在于企業(yè)要充分利用企業(yè)外部創(chuàng)新資源的能力。通過與大學(xué)、研究機構(gòu)緊密協(xié)作，把大學(xué)、研究機構(gòu)的新技術(shù)應(yīng)用于新產(chǎn)品開發(fā)，善于利用企業(yè)內(nèi)、外部的新技術(shù)和新創(chuàng)意，為企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品節(jié)省資金和時間，不斷開拓并強化企業(yè)研究成果商業(yè)化途徑和渠道，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值和利潤空間形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。開放式創(chuàng)新是當(dāng)今新的一類創(chuàng)新模式，它要求更多并行、多角度的創(chuàng)新資源整合[9]。通過有選擇地與外部創(chuàng)新要素的有效聯(lián)接，多渠道獲取外部創(chuàng)新資源以彌補內(nèi)部資源的不足，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的集聚，從而促進創(chuàng)新。

3.4 構(gòu)筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新的多向支撐

構(gòu)筑涵蓋政府、行業(yè)協(xié)會、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等多元化的開放式創(chuàng)新的支撐體系。通過構(gòu)筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放式創(chuàng)新的多向支撐，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)有助于開放式系統(tǒng)創(chuàng)新模式的運行。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、創(chuàng)新要素的集聚、基礎(chǔ)設(shè)施與平臺建設(shè)，以及地方政府的政策扶持，對企業(yè)的開放式系統(tǒng)創(chuàng)新活動具有顯著促進作用，其效果往往較國家層面的支撐更為快速和顯著。

4 討論

數(shù)據(jù)顯示，全球生物產(chǎn)業(yè)近年來以每5年翻兩番的速度增長，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。因而，開放式創(chuàng)新在我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，進而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級中將扮演非常重要的角色?？梢灶A(yù)期，在未來幾年中，如何通過自主創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新以提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力將日益成為人們關(guān)注的焦點，本文謹(jǐn)就開放式創(chuàng)新環(huán)境下我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑選擇進行了初步的規(guī)范性分析，如何系統(tǒng)地用計量分析工具深入地對開放式創(chuàng)新對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響機制進行實證的分析，顯然是進一步深入探討的領(lǐng)域。

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篇4

【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)；集群；政府導(dǎo)向；南通市

【中圖分類號】R—O 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0252-01

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是正在蓬勃興起和迅猛發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)密集、資本密集、高附加值及低能耗、低污染等特性，直接與人類健康、食品生產(chǎn)和安全、綠色資源和生產(chǎn)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)是指運用生物醫(yī)藥研發(fā)所涉及的相關(guān)知識和技術(shù)，為生物醫(yī)藥研發(fā)活動提供研發(fā)策劃、技術(shù)支撐和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括政策咨詢、投資咨詢、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)內(nèi)容。生物醫(yī)藥服務(wù)外包現(xiàn)已成為促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。隨著生物技術(shù)的飛速發(fā)展、新藥開發(fā)過程的日趨復(fù)雜和國際上醫(yī)藥管理的不斷完善，生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)得到迅速發(fā)展。

1.南通市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

南通市生物醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)形成現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)材料、生物藥等產(chǎn)業(yè)。2010年全市規(guī)模生物醫(yī)藥企業(yè)90家，實現(xiàn)產(chǎn)值132.4億元，同比增長42.8%。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在全省的產(chǎn)值排名從2009年的第7位上升至2010年的第5位，首次超過了南京、無錫和常州。南通市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成中成藥系列、西藥制劑系列、生物與海洋藥物系列和醫(yī)用新材料四大產(chǎn)品系列，已逐步形成了以南通大學(xué)為依托的江蘇省神經(jīng)再生高技術(shù)研究重點實驗室、南通市生物醫(yī)藥技術(shù)重點實驗室、良春風(fēng)濕病研究所、江蘇省核酸藥物工程技術(shù)研究中心等省市級生物醫(yī)藥類工程技術(shù)（研究）中心。

2.南通市生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的有利條件

2.1 政策導(dǎo)向支持生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個資本密集、知識驅(qū)動的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)時間長、成本高、風(fēng)險大，技術(shù)具有高度的專業(yè)性、復(fù)雜性和綜合性，并受到監(jiān)管部門的嚴(yán)格管理。生物醫(yī)藥可分為四個主要階段：藥物發(fā)展、開發(fā)、制造和銷售，每個階段包含著一系列專業(yè)化的環(huán)節(jié)。整個環(huán)節(jié)以占據(jù)支配地位的大型跨國“生產(chǎn)者”為中心，來協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟活動，形成全球供應(yīng)鏈的垂直分工體系。

2.2 集群優(yōu)勢推進南通市生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展

南通市生物醫(yī)藥服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)已初具規(guī)模。其中，在南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，就分布有30多家生物醫(yī)藥服務(wù)外包相關(guān)企業(yè)。其中，聯(lián)合國南通農(nóng)藥劑型開發(fā)中心作為亞洲地區(qū)最具現(xiàn)代化的農(nóng)藥劑型研發(fā)中心之一，為我國和亞太地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護工程化研究開發(fā)的公共服務(wù)平臺。南通聯(lián)亞藥業(yè)有限公司多項新藥申請成功通過美國食品藥品管理局（FDA）的審查，已成功在美國上市或正在通過FDA認證的制劑藥品累積達到100多種，并與全球十大著名醫(yī)藥公司之一——美國禮來制藥簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拓展仿制藥生產(chǎn)和銷售。南通聯(lián)科藥業(yè)有限公司成立博士后科研工作站，廣納人才進行新藥研發(fā)。百奧生物技術(shù)（南通）有限公司擁有關(guān)鍵技術(shù)的自主性知識產(chǎn)權(quán)以及10余項專利技術(shù)和專有技術(shù)，其總公司在美國硅谷設(shè)有研發(fā)中心，是全球知名的小片斷干擾核酸（siRNA）藥物研發(fā)公司之一。南通邁特生物工程有限公司是美國知名的分子技術(shù)工業(yè)公司（MTC）在中國的生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、銷售中心。江蘇領(lǐng)航干細胞再生醫(yī)學(xué)工程有限公司是國家重大自主創(chuàng)新科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地，是中國干細胞技術(shù)自主創(chuàng)新的引領(lǐng)者，擁有國內(nèi)目前標(biāo)準(zhǔn)最高的干細胞技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范基地，建有產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的干細胞GMP制備中心、全球單體容量最大的干細胞儲存庫。江蘇安惠生物科技有限公司獲得了中華人民共和國直銷經(jīng)營許可，該公司食用菌研發(fā)中心被農(nóng)業(yè)部認定為“國家食用菌加工技術(shù)研發(fā)分中心”、“江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)”，并設(shè)立“博士后科研工作分站”。

3.南通市生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展對策

3.1 借力政策東風(fēng)，加快南通生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展

生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，是受政策影響較大的產(chǎn)業(yè)，政府主導(dǎo)的藥品招標(biāo)、政策性藥品降價，以及普藥“定點生產(chǎn)、直接配送、統(tǒng)一價格、強制使用”等措施，都對生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。南通市至今未正式出臺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府要盡快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，研究重大發(fā)展問題，制定相關(guān)扶持引導(dǎo)政策，實施戰(zhàn)略發(fā)展措施，強化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立生物技術(shù)、醫(yī)藥、臨床等研究領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理專家組成的專家咨詢委員會，開展戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)論證、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場研究等，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、可靠性。

3.2 打造特色園區(qū)，建設(shè)生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)集群載體

集群發(fā)展有利于緩解生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷的高投入，更有利于塑造區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)的市場影響力。比如江蘇泰州醫(yī)藥高新區(qū)，已集群了50多家大學(xué)和醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)，有300多家公司先后落戶，并加大了國際國內(nèi)合作和人才引進，與全球十大生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟。為此，江蘇省科技廳專項支持泰州醫(yī)藥高新區(qū)休斯頓醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，打造國際醫(yī)藥研發(fā)交流合作平臺。

3.3 強化政府主導(dǎo)，培育南通生物醫(yī)藥服務(wù)外包專業(yè)孵化器

篇5

論壇邀請了以色列、新加坡、海峽兩岸生物技術(shù)專家和金融資本專家圍繞“生物醫(yī)藥孵化器管理、金融資本支撐生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與孵化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與前景”開展主題演講，為福建省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)把診問脈，介紹海內(nèi)外生物醫(yī)藥孵化與產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗，助推福建省生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新和快速發(fā)展。

近年來，福建省生物技術(shù)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在生物技術(shù)與生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明轉(zhuǎn)移擁有量，位居全國第六位，一批創(chuàng)新藥物研發(fā)取得重要進展，例如廈門大學(xué)與養(yǎng)生堂萬泰公司歷時14年，投入近5億元研究成功的“重組戊型肝炎疫苗”，就是世界上第一個用于預(yù)防戊型肝炎的疫苗。

很多國外企業(yè)想到中國來找市場，同時又有很多中國企業(yè)想走出去，如何才能實現(xiàn)雙方的互利共贏？以色列TBN集團總裁Sigal女士給出的答案是“合作”。Sigal女士圍繞“國家商業(yè)發(fā)展與中國創(chuàng)新”這一主題，介紹如何建立成功的全球合資企業(yè)，創(chuàng)造合作共贏的平臺；如何利用獨特的中國創(chuàng)新方式進入新市場，以及如何利用國際孵化器資源培育生物技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。她認為，國際孵化器資源對于中國市場，尤其是有想法、有創(chuàng)意的年輕人而言是一個很好的研發(fā)和創(chuàng)新平臺。

不僅僅是Sigal女士，在場不少專家、代表都十分看好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。招商證券醫(yī)藥行業(yè)首席研究員李珊珊女士表示，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景看好，加之近幾年在資本市場表現(xiàn)不俗，現(xiàn)其已成為資本市場中的“白富美”產(chǎn)業(yè)，備受投資者青睞。而新加坡國立大學(xué)生物科學(xué)系教授袁于人先生除了帶來“新型獸用、水產(chǎn)疫苗和新一代生物農(nóng)藥設(shè)計思路初探”的演講外，還希望借此機會尋求產(chǎn)業(yè)化合作伙伴。

篇6

一、 國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，世界經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍是發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，年均遞增速度達到10.6%。2003年國際醫(yī)藥市場的總銷售額只有4300億美元，到2010年已增加達7000億美元以上。在北美、歐盟、日本形成3個全球最大的藥品市場，三大藥品市場的銷售份額約占全球市場的87.7%。藥品銷售多年來一直呈穩(wěn)定增長勢頭。2005年歐盟市場增速達7.1%，日本達6.8%，拉美達18.5%，亞洲太平洋地區(qū)（除日本）和非洲為11%。目前排名全球前50名的大型醫(yī)藥集團均屬美國、日本和歐洲等發(fā)達國家。在新型生物藥物開發(fā)中，化學(xué)小分子藥物份額保持在80%上下。2000年以來，美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)費用持續(xù)增長，2008年盡管遭受了金融危機的沖擊，但研發(fā)費用仍達652億美元，同比增長3.16% 。國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)憑借雄厚的資本和技術(shù)力量，在全球范圍內(nèi)進行了大規(guī)模的購并和重組，增強了對市場份額和銷售市場的實際控制力。

在我國，目前已經(jīng)形成比較完備的醫(yī)藥制造工業(yè)體系和醫(yī)藥流通銷售網(wǎng)絡(luò)，2009年制藥總產(chǎn)值已突破10000億元大關(guān)，2007年以來醫(yī)藥工業(yè)保持年均遞增15%～20%的增速。我國化學(xué)制藥工業(yè)目前可生產(chǎn)原料藥1500種，產(chǎn)量達到110萬噸，且有多個品種的產(chǎn)量已居世界第一，如青霉素、維生素C、土霉素等約占全球產(chǎn)量的50%～65%。出口比重超過40%，占全球原料藥貿(mào)易額的1/4。我國的原研產(chǎn)品青蒿素，在國際上瘧疾高發(fā)地區(qū)被廣泛使用，抗生素、激素、氨基酸等的產(chǎn)量，也都在國際市場占有相當(dāng)份額。但從產(chǎn)業(yè)的角度看，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于低級發(fā)展階段，仍然存在制造業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值低、生產(chǎn)環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗大等比較突出的問題。另外因投入不足，尤其是研發(fā)投入嚴(yán)重不足，所以對新藥的創(chuàng)新開發(fā)能力較弱，難與國際較強同類企業(yè)比肩和抗衡。近年來行業(yè)研發(fā)投入的比重平均為1.02%，新藥生產(chǎn)能力僅占藥品總量的10%。

二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新情況

1.醫(yī)藥創(chuàng)新的分類

（1）仿制創(chuàng)新。仿制創(chuàng)新藥的研發(fā)主要是運用一些公認、成熟的理論和技術(shù)，以及已有的裝備和材料，研發(fā)出“價廉質(zhì)優(yōu)”的產(chǎn)品，實踐中表現(xiàn)得最多的是集成創(chuàng)新。仿制創(chuàng)新主要是通過制備工藝的創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)，最終獲得具有一定自主知識產(chǎn)權(quán)且制備成本低、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)和生產(chǎn)環(huán)境較好的工藝路線。目前，國內(nèi)很多仿制藥物通過技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)達到了具有國際競爭力的水平。

（2） 改進創(chuàng)新。改進創(chuàng)新的主要特征是運用一些公知、成熟的理論和技術(shù)，規(guī)避已有的專利保護，發(fā)明和制造比母體新藥更具治療優(yōu)勢的專利新藥。由于這類新藥的作用靶標(biāo)沒有改變，臨床風(fēng)險較小，且是確立臨床應(yīng)用的成熟產(chǎn)品，因此研發(fā)成本相對較低。但這類新藥擁有創(chuàng)新專利權(quán)，其創(chuàng)新程度大大提高。

（3）原始創(chuàng)新。是新藥創(chuàng)新研發(fā)的最高級別。它以大量的重大科學(xué)研究成果，或以獨特的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，利用發(fā)現(xiàn)新的病因?qū)W機制建立新的藥物篩選模型并加以應(yīng)用。制造出全新結(jié)構(gòu)的新藥或先導(dǎo)化合物。這類新藥研發(fā)投資大、耗時長，收益大但研發(fā)風(fēng)險高。當(dāng)前國際新藥研發(fā)新寵是植物原料藥，中草藥的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化已成為熱點，植物原料藥開發(fā)不斷涌現(xiàn)。與化學(xué)藥物和生物技術(shù)藥物相比，以現(xiàn)代科技手段開發(fā)中藥具有命中率高、周期短、成本低的特點，已成為世界各國新藥研制的重要途徑。

醫(yī)藥研發(fā)的三種創(chuàng)新模式中，仿制創(chuàng)新屬于初級階段，創(chuàng)新技術(shù)含量相對較低，但其占有勞動力成本優(yōu)勢和原有成熟藥品資源優(yōu)勢，對于研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)來說，不失為一條比較簡單易行的創(chuàng)新渠道。

2. 國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新概況

我國的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，目前在創(chuàng)新方面主要集中在仿制創(chuàng)新與改進創(chuàng)新。在原始創(chuàng)新階段，藥物研發(fā)外包企業(yè)主要做的是新藥研發(fā)的藥物合成及優(yōu)化合成路線和工藝的工作，這是新藥創(chuàng)新最費時耗力的核心研究層面。國內(nèi)藥企一般通過低成本高素質(zhì)的科研隊伍，以相對低廉的合同定價和優(yōu)質(zhì)的研發(fā)服務(wù)吸引海外醫(yī)藥巨頭的訂單合同，幫助其完成合成設(shè)計等方面的研究。在這種創(chuàng)新研發(fā)過程中，最終的藥物知識產(chǎn)權(quán)屬于合同發(fā)包方，即海外醫(yī)藥公司，參與創(chuàng)新研發(fā)的中國藥企無專利享有權(quán)，即使你的合成方法和工藝非常先進，具有極高的創(chuàng)新價值，也不能在專利中分得一點點份額。

三、南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

在生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域，南京擁有眾多位居全國前列的的科教和研究優(yōu)勢資源。高校眾多，學(xué)科基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)力量強大，人才資源突出。市域內(nèi)有南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)等11所名列生物醫(yī)藥研究領(lǐng)域前列的國家“985”和“211”工程知名高等院校，擁有14名兩院院士，7名國家重大基礎(chǔ)研究計劃（973計劃）首席科學(xué)家，31名國家杰出青年基金獎獲得者。去年以來江蘇省還引進海內(nèi)外97名國際生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域杰出科技人才，主要集中在南京進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京大學(xué)建設(shè)了醫(yī)藥生物技術(shù)國家重點實驗室和國家遺傳工程小鼠資源庫，中國藥科大學(xué)建立了國家級的綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)平臺。圍繞新藥開發(fā)，江蘇在全省范圍內(nèi)還建立了一批國家級的新藥篩選、藥物安全性評價、藥代動力學(xué)和新制劑與新釋藥系統(tǒng)技術(shù)等創(chuàng)新平臺，基本形成了符合國際新藥創(chuàng)制流程的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系。

2.南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)

改革開放以來，南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1980年南京市只有12家醫(yī)藥制造企業(yè)，2008 年生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)已達100多家，且有60多家已通過GMP國家認證。1981年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不足一億元，到2008年已達到70多億元，年均增長率近20 % ，超過南京市經(jīng)濟年均增長速度。空間布局上，目前南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中分布在浦口、棲霞（新港）、鼓樓三區(qū)，浦口和新港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、鼓樓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心已成為南京生物醫(yī)藥發(fā)展的“根據(jù)地”。新港醫(yī)藥工業(yè)園主要研發(fā)生物和中西藥制劑，浦口醫(yī)藥工業(yè)園主要研發(fā)方向為抗感染、抗癌和生物基因類藥物。浦口生物醫(yī)藥園還是第一家國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，成為從制藥、包裝以及醫(yī)療器械相互配套、功能完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南京新港生物醫(yī)藥園已成為省級三藥科技產(chǎn)業(yè)示范基地和新藥研發(fā)基地，目前已有50家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進駐。南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實力已躋身全國第三（僅次于京、滬）。

四、南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索

1.面臨的發(fā)展機遇

我國醫(yī)藥市場潛力巨大，隨著新醫(yī)改方案的實施，將帶來1000多億元的新增醫(yī)保支付能力，預(yù)計在今后5年內(nèi)，我國藥品需求量將以15%～20%的速度增長，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了極大發(fā)展空間。基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、生物芯片、干細胞與組織工程等一系列重大技術(shù)的突破，也大大加快了生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用步伐。同時，經(jīng)濟和科技的全球化，也增加了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實可能性。南京在承接國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包方面具有區(qū)位、人才和先發(fā)優(yōu)勢，為南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機。

全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局正面臨新的大規(guī)模調(diào)整。面對激烈的競爭，醫(yī)藥公司出于縮短研發(fā)周期和降低研發(fā)成本的考慮，把醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的非核心試驗部分通過合同方式交給其他有能力的研發(fā)公司和機構(gòu)來完成。目前作為高端服務(wù)業(yè)的醫(yī)藥研發(fā)外包公司（CRO）已承擔(dān)了全球近1/3的新藥開發(fā)工作，預(yù)計2014年全球CRO市場將會達到300億美元以上的規(guī)模，并以每年20%左右的速度增長。

人力成本是醫(yī)藥研發(fā)成本的重要因素，人力資源相對低廉的發(fā)展中國家在醫(yī)藥研發(fā)外包中的競爭優(yōu)勢變得十分突出。印度、俄羅斯、巴西等人力成本相對低廉國家已經(jīng)承接了大量的醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)。而中國高素質(zhì)低成本的人力資源和巨大的消費市場日益受到國際醫(yī)藥公司的青睞，使中國醫(yī)藥研發(fā)外包市場規(guī)模與日俱增，同時也帶動了中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。

2.存在的主要問題

長期以來，中國醫(yī)藥公司大多從事于仿制藥和原料藥的生產(chǎn)，由于資金力量薄弱和成本承擔(dān)能力有限的原因，新藥研發(fā)一直是國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的軟肋，嚴(yán)重制約了國內(nèi)制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理論上新藥研發(fā)的主體是醫(yī)藥企業(yè)，但目前我國醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)能力極弱，研發(fā)主體主要由高校和科研單位承擔(dān)，這種研發(fā)體制急需改變。當(dāng)前還普遍存在著醫(yī)藥企業(yè)與高校、科研、醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作不夠，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合形成“雙贏”意識不強，各醫(yī)藥企業(yè)間的分工合作、錯位發(fā)展不到位，新藥創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)意識不強，醫(yī)藥企業(yè)參與國際醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的意識比較薄弱等主要問題。

3.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)

（1）以促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為核心，整合完善現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資源，打造醫(yī)藥創(chuàng)新孵化平臺和產(chǎn)業(yè)化基地，突破一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展。大力發(fā)展高端化學(xué)藥物、生物制品，選擇發(fā)展低污染、低能耗和高附加值配套原料藥、重要醫(yī)藥中間體；發(fā)展新型藥用輔料和關(guān)鍵制藥裝備，積極推進醫(yī)療器械、診斷試劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)作用，加快機制創(chuàng)新，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。努力按照國際制藥技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，整合材料、化工、裝備領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，開展大品種藥物的原料藥工藝優(yōu)化技術(shù)、重要醫(yī)藥中間體的綠色制備技術(shù)，新型藥用輔料的開發(fā)技術(shù)等科技攻關(guān)，加強智能化藥用發(fā)酵裝置、節(jié)能高效提取純化裝置、一體化制劑裝置生產(chǎn)線等關(guān)鍵制藥工藝裝備的產(chǎn)業(yè)化，打造在全國具有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢的原料藥、中間體、藥用輔料、生產(chǎn)裝備等制藥工藝產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建立足我國、面向全球醫(yī)藥制造業(yè)輻射的制藥基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（3）重點發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)制造業(yè)，著力培育醫(yī)藥外包服務(wù)業(yè)。發(fā)揮南京高端人才積聚優(yōu)勢，緊盯以基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、生物芯片、干細胞與組織工程為代表的現(xiàn)代生物前沿技術(shù)，加快生物診斷試劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高端生物制品的應(yīng)用突破。加強植物資源有效部位分離與有效單體提取、質(zhì)量控制與現(xiàn)代制劑技術(shù)等關(guān)鍵制藥工藝的產(chǎn)業(yè)化突破，建立中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究與工程化技術(shù)平臺，加強現(xiàn)代生物技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

篇7

生物醫(yī)藥正成為國家和地方政府“核心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的行為讓行業(yè)開始發(fā)熱。

數(shù)據(jù)顯示：2009年生物制藥經(jīng)濟總量或超過萬億。進入2010年，截至目前為止，生物醫(yī)藥行業(yè)超大宗資金和大宗資金流入達77.07億元，僅4月份就有50億的機構(gòu)資金進入該板塊!

此時正值北京吹響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號，重拳推出“G20”工程。此工程的推出標(biāo)志著作為北京戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將步入跨越式發(fā)展階段。未來三年，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將從現(xiàn)在的400億元發(fā)展到1000億元，確立北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的優(yōu)勢地位，實現(xiàn)從“小散弱”向“高聚強”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和跨越發(fā)展。

在北京華美達藥業(yè)有限公司執(zhí)行董事王馨婷看來，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)早已蓄勢待發(fā)，G20工程的實施為生北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“弱小癥”開出了一劑好藥方?！氨本┥镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)早已具備了實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)與條件?！?/p>

記者得到的數(shù)據(jù)顯示：2009年，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成銷售收入374136億元，同比增長21.06％，連續(xù)幾年保持良好增長態(tài)勢，上億元的規(guī)模企業(yè)2008年已達44家；醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，北京化學(xué)制劑、醫(yī)療器械、生物制藥、中成藥等高端領(lǐng)域貢獻了90％以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；創(chuàng)新能力日益增強，每年有近1／10的一類新藥在北京產(chǎn)生，億元品種不斷問世和提升；北京整合國內(nèi)外資源的能力正在提升。

業(yè)內(nèi)人士認為，2010年將是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破之年，前景可期，但其研究成果產(chǎn)業(yè)化程度并不樂觀，多數(shù)企業(yè)罹患“弱小癥”。

這種觀點傳遞出目前北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一個略顯無奈的現(xiàn)實：一方面，因為日益擴大的保健需求和政府對公共衛(wèi)生投入的加大，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨爆發(fā)式增長；另一方面，產(chǎn)業(yè)機制尚未順暢，亟需自我突破，迅速升級。

華美達罹患“弱小癥”

2010年，北京華美達藥業(yè)有限公司自主研發(fā)的單方藥金薯葉止血合劑銷售額預(yù)計達到5000萬。金薯葉止血合劑主要用于治療血小板減少，尤其是針對ITP(原發(fā)性血小板減少性紫癜)，號稱世界上最安全的治療ITP的藥品。

“就是這樣一種單方藥，我們花費了8年時間，耗資近數(shù)干萬才研制成功。”八年拿到“準(zhǔn)字號”，在很多缺乏研發(fā)經(jīng)費的中小企業(yè)眼里，華美達是很幸運了。因為手里握有原創(chuàng)藥，且獨此一家，即使做營銷也不會出現(xiàn)許多競爭者，按理來說前途一片光明?？蛇B續(xù)幾年的推廣卻讓王馨婷感到如他們這樣的企業(yè)前方多崎路。

“對于中小生物醫(yī)藥企業(yè)來說，最主要的門檻就是持續(xù)研發(fā)經(jīng)費的缺乏，大量企業(yè)因為不能承擔(dān)這種周期長、高成本、高風(fēng)險的研發(fā)經(jīng)費，研發(fā)成果半途而廢?！?/p>

邁過研發(fā)經(jīng)費瓶頸的王馨婷并沒有感到輕松，當(dāng)藥品仍處于研發(fā)階段時，她在和一些知名研發(fā)機構(gòu)接觸時發(fā)現(xiàn)：很多生物醫(yī)藥權(quán)威專家手里都握有若干專利待價而沽，要么是專利遲遲得不到轉(zhuǎn)化，要么就是被外地買家買走。

記者了解，這種情況在北京的確大量存在。目前北京很多科研院所、設(shè)備和人才均在為外地買家服務(wù)，北京科研所和大學(xué)研發(fā)的很多商業(yè)化成果多被上海和廣東等地的公司買走，尤其是深圳，很多頂尖生物基因公司的成果都來自于北京。

中關(guān)村生命園總經(jīng)理郭力正為此苦惱：生命園匯聚了大量的科技型研發(fā)企業(yè)，可是科研轉(zhuǎn)化率卻很低，稅收也遲遲上不去，究其原因就在于科研轉(zhuǎn)化多為外地買走?！吧鼒@缺乏產(chǎn)業(yè)化的土地，而且北京制造成本太高，致使很多專利流失了。”

“我們希望自己將專利做大。”華美達的“做大”夢想仍然困難重重。這次他們遇到的是資金的瓶頸?！叭绻茝V做得好，能夠打入各省的醫(yī)保目錄，這樣不僅我們自主研發(fā)的藥品能盡快產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)再投入研發(fā)也具有一定的利潤和空間。”

遺憾的是，沒有政府的一些政策扶持，華美達很難獲得銀行貸款。“比如目前公司準(zhǔn)備建一個固體制劑車間，還將在湖南等地擴建原材料種植地，均因資金問題擱淺。”

不久前在山東參加的一個醫(yī)藥博覽會幾乎讓王馨婷為之郁積：金薯葉血合劑的市場價是268元／盒，前來問訊的人開價往往開一個很低的價，也就是說，數(shù)千萬的研發(fā)投入和購買者期望價位仍相差較大。

其實這也是很多如華美達一樣的小企業(yè)在發(fā)展過程中要面對的問題：“價格上不去，就永遠不會有入做新藥?！?/p>

新藥產(chǎn)出率降低、研發(fā)成本不斷上升、臨床時間過長、上升過程太慢、企業(yè)定價不自主……這些關(guān)于藥物創(chuàng)新的老生常談至今依然存在，并且由于企業(yè)本身的基礎(chǔ)薄弱，積累匱乏，國內(nèi)生物醫(yī)藥發(fā)展的可持續(xù)性困難重重：“目前國內(nèi)市場是仿制藥多于新藥。”

記者了解到，目前生物醫(yī)藥業(yè)競爭焦點主要集中在新藥的開發(fā)能力和藥品的營銷，由于新藥投入大、周期長、風(fēng)險大，雖然能夠賺取高額利潤，但國內(nèi)公司大多不具備各種軟硬條件。國外公司的做法通常是以新藥開發(fā)帶動藥品營銷，而我們卻是反其道而行之。

對于少數(shù)試圖擺脫這種“營銷帶動開發(fā)”的企業(yè)(如華美達)來說，以上因素制約其向高、精、尖方向挺進，王馨婷坦言，這也是大多數(shù)生物醫(yī)藥研發(fā)型企業(yè)所面臨的困境。

如何對癥下藥?

據(jù)記者了解，國內(nèi)生物醫(yī)藥所吸引的資金僅占整個醫(yī)藥融資5％的份額。很多投資人都表示，中國生物醫(yī)藥行業(yè)的投資機會還是很多的，很多公司會選擇一些擁有突破性平臺技術(shù)或者巨大市場的早期企業(yè)，即使這些企業(yè)非常小或需要比較長時間的投資回報期，但只要企業(yè)具備高效臺作的團隊、自主的產(chǎn)品、顯著的競爭優(yōu)勢、明確的市場機會和可持續(xù)的商業(yè)模式等特點，投資公司是愿意接受的。

“能夠達到上述標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)企業(yè)并不太多。只有那些具備創(chuàng)新能力的企業(yè)才會被予以關(guān)注?！北本┱袢A投資副總經(jīng)理王軍告訴記者，由于上下游依存鏈沒有建立，國內(nèi)很多企業(yè)只是單純以研發(fā)為主導(dǎo)，再進行項目的轉(zhuǎn)讓，缺乏長遠戰(zhàn)略定位和市場考量。

“北京不缺乏生物醫(yī)藥研發(fā)人才，但沒有形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，也沒有形成風(fēng)投市場。從這個角度來看，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛力大，但模式不清楚。”王軍表示。

“根據(jù)我國生物醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀，搶抓后發(fā)優(yōu)勢極為重要，因此在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)以自主創(chuàng)新和技術(shù)突破為主。北京應(yīng)該做具有核心價值的藥品，加大科研成果的轉(zhuǎn)化?！蓖踯娬J為，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的兩個環(huán)節(jié)：研發(fā)、銷售，北京都具有得天獨厚的優(yōu)勢，“應(yīng)該抓住研發(fā)和渠道做文章，盡快實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部部長郭勵宏表示，針對目前生物醫(yī)藥企業(yè)大多患有“弱小病”的現(xiàn)狀，這些技術(shù)的研制應(yīng)該得到政府的支持，比如政府可以著手推動技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)共性平臺的建設(shè)將使很多中小企業(yè)節(jié)省很多成本。

這種公共服務(wù)平臺不僅可以吸收如同仁堂、紫竹藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)這樣的大企業(yè)，加大對他們的支持力度，還應(yīng)該鼓勵各具有核心優(yōu)勢的中小企業(yè)參與其中，以符合北京優(yōu)勢資源的高端技術(shù)開發(fā)為主，使其在運行機制、組織結(jié)構(gòu)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)化方式、市場運作模式等方面發(fā)揮出支撐產(chǎn)業(yè)化的作用。

我們很高興地看到，“G20工程”的核心在于對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的創(chuàng)建，北京市政府將通過政策創(chuàng)新營造健康的產(chǎn)業(yè)氛圍，通過全方位的支持措施支持企業(yè)快速發(fā)展，通過搭建一批國際化、高水平、規(guī)?；墓卜?wù)平臺提升綜合服務(wù)能力，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供強有力的保障。同時，在推進落實過程中引入創(chuàng)新思維與手段，加強政府服務(wù)效力，保障企業(yè)受益。

“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)機構(gòu)還有很大優(yōu)勢沒有發(fā)揮，我們不僅應(yīng)該利用北京的資本優(yōu)勢將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的診斷、保健、檢測捆綁到一起，形成資源型上市公司，還應(yīng)重新以產(chǎn)業(yè)政策支持產(chǎn)業(yè)基金的方式來尋求生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展?！?/p>

篇8

此次參觀區(qū)內(nèi)的四家重點企業(yè)為：南京藥石科技股份有限公司、南京健友生化制藥股份有限公司、南京高新生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺有限公司以及南京海融制藥有限公司。

在南京藥石科技股份有限公司，不僅參觀了企業(yè)，還由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)詳細介紹了企業(yè)的發(fā)展情況。該公司自2006年入駐南京生物醫(yī)藥谷以來，經(jīng)過10年的快速發(fā)展，已經(jīng)成長為全球首屈一指的分子砌塊供應(yīng)商，目前公司的研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力已經(jīng)處于國內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)的第一方陣。

南京健友生化制藥股份有限公司成立于2000年，前身為南京第二生物化學(xué)制藥廠。是中國早期從事肝素提取純化和開發(fā)肝素類粘多糖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)確認方法的制藥企業(yè)之一，至今已從事肝素產(chǎn)品的生產(chǎn)超過20年。該公司在南京高新區(qū)投資五億元，構(gòu)建全亞洲產(chǎn)能領(lǐng)先的高速生產(chǎn)線，建設(shè)亞洲為數(shù)不多的帶隔離器的高端生產(chǎn)線，實現(xiàn)廠房模塊化擴展性，建設(shè)中國率先通過FDA生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的無菌制劑生產(chǎn)線，代表我國行業(yè)的高端水平。同時也打破了中國藥廠無菌制劑在美國市場銷售的瓶頸。

南京高新生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺有限公司是由南京高新區(qū)政府和生物醫(yī)藥谷聯(lián)合出資建立，業(yè)內(nèi)資深人士和海歸共同管理的生物醫(yī)藥企業(yè)孵化器。2016年12月，該公司在江北新區(qū)全資成立南京明捷生物醫(yī)藥檢測有限公司，“明捷”是一家服務(wù)全國及全球的高科技生物醫(yī)藥研發(fā)公司，有世界一流的研究儀器設(shè)備和高科管理團隊。在南京市政府致力打造中國健康服務(wù)與生命科技名城的戰(zhàn)略思想下，該公司致力于建立專業(yè)平臺，承載全方位的生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，集聚領(lǐng)軍人才，匯聚行業(yè)資源，推動和成就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，提升南京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，培育生物醫(yī)藥國際品牌企業(yè)，服務(wù)人類的健康，成為生物醫(yī)藥的深度孵化器。

南京海融醫(yī)藥科技股份有限公司成立于2013年，是一家專業(yè)從事化學(xué)藥品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)及生產(chǎn)制造的創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)。公司以活性維生素D類系列藥物研發(fā)、熱熔擠出技術(shù)應(yīng)用為特色，提供高端中間體及原料藥、工藝開發(fā)、特色仿制藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。 

作為江北新區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要增長極，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)，南京高新生物醫(yī)藥谷搶抓蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的機遇，瞄準(zhǔn)打造南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和高端生物醫(yī)藥研發(fā)區(qū)目標(biāo)，堅持“科技創(chuàng)業(yè)+自主創(chuàng)新”的發(fā)展思路，按照“彰顯特色、專業(yè)打造”的總要求，全面推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，著力建設(shè)國內(nèi)最具活力的新藥研發(fā)基地，國內(nèi)一流的高端醫(yī)療器械和新藥生產(chǎn)基地，獨具特色的健康服務(wù)中心，打造千億級先進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，對江蘇乃至全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用。

篇9

Abstract： The 21st century is the era of the life sciences， and the role and potential of biotechnology will be increasingly apparent. The bio-industry supported by biotechnology is becoming a new and most dynamic economy growth point. In the future， who will have the advantage of biotechnology innovation， who will be able to occupy the commanding heights of the bio-industry competition and grasp the initiative of the future economic competitiveness. Biomedical industry base construction in Hebei Province is important for the development of the bio-industry， so this article analyzed this problem.

關(guān)鍵詞： 生物產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

Key words： bio-industry；biological medicine industry base；industrial development

中圖分類號：F062.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0010-02

0 引言

隨著國內(nèi)外生物前沿技術(shù)的不斷突破以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭加劇，我省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，存在著提升總量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的雙重壓力：一方面需要繼續(xù)做大，產(chǎn)業(yè)GDP總量以及在經(jīng)濟總量中的比重有待大幅度提高；另一方面更迫切地需要做強，化學(xué)藥中的原料藥比重過大，中藥、生物制藥比重低、偏小的格局尚未從根本上逆轉(zhuǎn)，急需擴大高附加值的生物醫(yī)藥和成藥的比重，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。從科技發(fā)展的角度看，我省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化，領(lǐng)軍人才匱乏，產(chǎn)品科技附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，急需科技支撐和引領(lǐng)。

“十二五”期間，全球生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為我省創(chuàng)造了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史機遇，國家培育生物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署為我們提供了良好的宏觀政策背景，但各省發(fā)展生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的勢頭很猛，競爭激烈。

面對國內(nèi)外形勢，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，挖掘優(yōu)勢，加大扶持，加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的緊迫任務(wù)之一，也是轉(zhuǎn)變?nèi)〗?jīng)濟發(fā)展方式的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。

1 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)的實際意義

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，研發(fā)一批重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品，大力提升骨干企業(yè)核心競爭力，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與集聚區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，培育新的經(jīng)濟增長點，促進生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

1.1 有利于強化重大創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā) 圍繞做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐藥性病原菌感染、病毒感染性疾病等嚴(yán)重危害人民健康的重大疾病，立足現(xiàn)有技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化重大創(chuàng)新產(chǎn)品研究開發(fā)，開發(fā)自主創(chuàng)新藥3～4個，重大仿制藥5～7個，生化及生物技術(shù)藥8～10個，快速培育高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

1.2 有利于優(yōu)化升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品 圍繞做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢藥、建設(shè)世界級原料藥創(chuàng)新及生產(chǎn)基地和全國中藥生產(chǎn)基地的目標(biāo)，加強技術(shù)改造升級，提高技術(shù)工藝及裝備水平，改造傳統(tǒng)大品種原料藥6～8個，開發(fā)4～5個中藥大品種，引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2.1 傳統(tǒng)大品種原料藥生產(chǎn)技術(shù)及工藝的改造升級 積極推廣應(yīng)用結(jié)晶技術(shù)、手性技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、大孔樹脂分離技術(shù)、膜分離提取技術(shù)、生物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)等現(xiàn)代制藥技術(shù)，重點突破頭孢菌素、維生素、青霉素等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的大品種原料藥的發(fā)酵、結(jié)晶、分離、提取等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，升級改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與工藝，完成7-ACA、青霉素V鉀、阿奇霉素、阿莫西林、維生素C等一批大品種原料藥的技術(shù)改造，進一步提高藥品質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高藥品療效，降低生產(chǎn)成本，鞏固我省原料藥傳統(tǒng)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

1.2.2 中藥大品種生產(chǎn)技術(shù)及工藝升級 針對中醫(yī)藥“高效、質(zhì)優(yōu)、價廉”的市場需求，充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，采用現(xiàn)代生物技術(shù)，創(chuàng)新中醫(yī)藥制藥工藝和制劑技術(shù)，促進現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的融合，加快推進中藥的現(xiàn)代化和國際化。

1.2.3 藥用輔料生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化升級及品種開發(fā) 引進、研發(fā)新型制劑輔料品種和技術(shù)，發(fā)展壯大新型藥用輔料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建化學(xué)原料藥、中間體、制劑、輔料、包材等完整的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。

重點開發(fā)重組人血白蛋白藥用輔料等生物技術(shù)新型輔料，開展半合成抗生素中間體及緩控釋材料、速釋材料等藥用輔料研究，突破酶法規(guī)?；a(chǎn)等新型藥用輔料開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)緩釋劑、靶位釋放劑、藥用輔料、包裝材料等新型制劑材料，提高藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。

1.2.4 優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)自動控制技術(shù)集成與示范 圍繞重點產(chǎn)品，開展新技術(shù)、新裝備、新材料的集成創(chuàng)新，并通過信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)化生產(chǎn)工藝，開發(fā)藥品生產(chǎn)過程自動控制及在線監(jiān)測工藝，大幅提高生產(chǎn)率，降低原材料、能源消耗，提高整個生產(chǎn)過程的技術(shù)含量。

1.3 有利于突破一批關(guān)鍵生物技術(shù)

1.3.1 做大生物工業(yè)產(chǎn)品 圍繞提高生產(chǎn)效率、有效降低能耗和污染，以酶工程、細胞工程和發(fā)酵工程為重點，突破工業(yè)酶規(guī)?；磉_、生物基單體的高效共聚、生物基材料制備、微生物代謝調(diào)控與發(fā)酵優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)超臨界精制等生物提取工藝，逐步壯大生物色素、土霉素堿等生物制品等。

1.3.2 發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 加快轉(zhuǎn)基因育種、動物克隆、農(nóng)產(chǎn)品生物制造等現(xiàn)代生物關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高技術(shù)農(nóng)業(yè)跨越。

1.3.3 培育生物環(huán)保產(chǎn)品 針對我省重點行業(yè)水污染、固體廢物污染及大氣污染特點，以水污染治理、有機垃圾治理、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等為重點，加速推進生物環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。

1.3.4 開發(fā)生物能源產(chǎn)品 加強適宜我省荒山、貧瘠及沿海非糧能源生物新品種的研發(fā)，加快培育黃連木、文冠果、甜高粱等高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種培育，開發(fā)加工提取及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工藝，發(fā)展能源植物產(chǎn)業(yè)。

1.4 有利于開展清潔生產(chǎn)工藝示范 針對制藥行業(yè)存在的能耗、物耗高，廢水、固體廢物產(chǎn)生量大等問題，加強制藥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)的研究開發(fā)與示范，支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

1.4.1 藥品綠色生產(chǎn)技術(shù)工藝開發(fā)與示范 研究原料處理、中間體制備、藥品合成等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點清潔生產(chǎn)技術(shù)，集成綠色生產(chǎn)技術(shù)體系，推進醫(yī)藥清潔生產(chǎn)。

1.4.2 制藥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)工藝開發(fā)與示范 針對不同制藥工業(yè)類型，研發(fā)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)的鏈接技術(shù)、穩(wěn)定性技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)品鏈以及副產(chǎn)品和廢棄物高效綜合利用技術(shù)體系，促進制藥工業(yè)能源梯級利用，減少資源消耗。

1.4.3 制藥工業(yè)污染治理技術(shù)工藝開發(fā)與示范 重點開展制藥工藝廢氣VOC處理技術(shù)、發(fā)酵尾氣凈化技術(shù)、制藥廢水、廢渣預(yù)處理技術(shù)、微生物強化凈化技術(shù)、深度處理技術(shù)研發(fā)及成套裝備的開發(fā)，集成制藥廢水污染防治高效低耗處理成套技術(shù)和發(fā)酵類藥物殘渣無害化、資源化處理技術(shù)，降低制藥行業(yè)污染，實現(xiàn)綜合利用。

1.5 有利于完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系 針對優(yōu)勢生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點建設(shè)五大創(chuàng)新體系，搭建一批創(chuàng)新平臺，逐步建立產(chǎn)學(xué)研一體、運行機制高效、技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)化鏈密切銜接的技術(shù)創(chuàng)新體系。

1.5.1 搭建開放式技術(shù)創(chuàng)新平臺 按照“政府引導(dǎo)，市場運做，企業(yè)主體，科研院所支撐”的思路，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托高等學(xué)校、科研院所和骨干企業(yè)，建設(shè)重大藥物研發(fā)技術(shù)平臺、新型制劑研發(fā)技術(shù)平臺、生物技術(shù)藥研發(fā)技術(shù)平臺、微生物藥研發(fā)技術(shù)平臺、現(xiàn)代中藥大品種研發(fā)技術(shù)平臺、輔料及包材開發(fā)技術(shù)平臺、質(zhì)量控制及安全評價技術(shù)平臺、節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)平臺等綜合性創(chuàng)新平臺和30個省級工程技術(shù)中心，形成較為系統(tǒng)的前瞻性技術(shù)研發(fā)、藥物發(fā)現(xiàn)、新藥篩選、安全性評價、藥物制劑、中試制備與質(zhì)量控制等新藥創(chuàng)制體系。

1.5.2 培育產(chǎn)學(xué)研一體創(chuàng)新聯(lián)盟 按照“平等自愿、權(quán)責(zé)對等、利益共享、開放合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的原則，依托核心企業(yè)，采取項目轉(zhuǎn)讓、項目合作、共建共性技術(shù)平臺等合作模式，以科技為紐帶，培育企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校一體化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，重點做強以石藥集團、華藥集團牽頭的抗生素、維生素國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和微生物藥物技術(shù)創(chuàng)新與新藥創(chuàng)制產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，通過聯(lián)盟整合科技資源，提升創(chuàng)新能力。

1.5.3 完善網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)服務(wù)體系 按照“組織網(wǎng)絡(luò)化，功能社會化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向，依托龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、大專院校和其他社會團體建立包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流配送在內(nèi)的服務(wù)體系，全面提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。

2 結(jié)束語

建設(shè)河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的同時，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善創(chuàng)新鏈條、提升創(chuàng)新能力、做強做大產(chǎn)業(yè)為主線，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)及亮點，發(fā)揮我省區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新團隊，強化產(chǎn)學(xué)研一體化，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破，培育壯大骨干企業(yè)，推動創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)亮點向產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈的延伸擴展，實現(xiàn)我省生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的縱向整體跨越。

參考文獻：

[1]曹昌，康勇，胡曉江.從縣級工業(yè)園到國家級產(chǎn)業(yè)基地 瀏陽試水“生物醫(yī)藥谷”[J].中國經(jīng)濟周刊，2008（24）.

[2]姚維嶺，于灝.石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的支撐能力研究[J].中國科技信息，2008（02）.

[3]張鈺瑩.是機遇，更是挑戰(zhàn)――生物制藥企業(yè)如何走好圖強路[J].中國處方藥，2010（11）.

[4]王瑩，鄧丹，張揚，黃曉莉.如何發(fā)展遼寧省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[J].遼寧經(jīng)濟，2010（05）.

[5]記者任永琦.舉全省之力支持本溪做強做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[N]. 本溪日報，2008-04-29.

[6]加大工作力度 集中精力抓項目 加快推進遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)[N].本溪日報，2008-07-17.

[7]王舒.盡快把本溪打造成我省中藥產(chǎn)業(yè)基地[N].本溪日報， 2008-03-03.

[8]加快遼寧生物醫(yī)藥基地建設(shè)[N].本溪日報，2008-05-07.

篇10

關(guān)鍵詞 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 分析政策 建議

一、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

參見《江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究I》。

二、存在問題

（一）缺少核心技術(shù)，科研能力還需加強

目前，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新藥研發(fā)投入上還是以跟隨戰(zhàn)略為主，多為仿制，沒有研發(fā)出完整知識產(chǎn)權(quán)的藥物。97%的化學(xué)藥是仿制藥，生物藥整體產(chǎn)業(yè)水平落后于發(fā)達國家，中藥天然藥物停留在原有基礎(chǔ)上。從研發(fā)投入上看，江蘇省內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)平均科研支出僅占銷售額的3%，即使是研發(fā)導(dǎo)向型的生物醫(yī)藥公司研發(fā)投入最高也只有銷售額的5%～8%。[1]總的來看，研發(fā)多為政府直接投資，民間資本由于風(fēng)險承擔(dān)能力弱，投入嚴(yán)重不足。[2]而國外跨國醫(yī)藥巨頭在研發(fā)上的投入達到了15%，印度藥企也占到了8%～10%。[3]

（二）政策扶持力度不夠

政策是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素之一，政府需要給予積極的產(chǎn)業(yè)扶持。如上海市政府為促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《關(guān)于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，針對相關(guān)扶持政策的具體細節(jié)都做了詳細的規(guī)定。[4]山東作為醫(yī)藥大省，也出臺了相關(guān)的扶持政策，從融資、補貼、獎勵、土地等多方面開展政策扶持，促進了行業(yè)的發(fā)展。雖然江蘇省各區(qū)域都認識到了生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性，并將資源投入其中，但和上海、山東等地相比，相關(guān)扶持政策力度不足。

（三）人才外流

雖然南京市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人態(tài)勢，但是南京高等院校的醫(yī)藥類優(yōu)秀畢業(yè)生大量外流。以中國藥科大學(xué)為例，2016年畢業(yè)的博士離開南京的占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的47.54%、碩士60.57%、本科生58.32%，作為全國醫(yī)藥類人才培養(yǎng)的中心，卻出現(xiàn)大量高素質(zhì)人才的流失，導(dǎo)致本地企業(yè)在人才的選用上捉襟見肘，這個問題需要得到重視。[5]

（四）產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新鏈條斷裂

江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合上也存在著很大的不足，目前南京市已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)學(xué)研鏈條，但是在產(chǎn)學(xué)研交接的部分卻做的不是很到位。特別是高等院校、科研機構(gòu)、制藥企業(yè)間存在著各自為政、重復(fù)勞動、合作交流少的問題。產(chǎn)學(xué)研作為一個有機的整體，如果不能緊密結(jié)合在一起就不能發(fā)揮交叉的優(yōu)勢。高等院校主要是將科研的精力放在知識創(chuàng)新上，科研機構(gòu)則側(cè)重將已有的知識轉(zhuǎn)化為可供實際應(yīng)用的技術(shù)，而企業(yè)是研發(fā)成果的需求者，企業(yè)的任務(wù)是將可行的技術(shù)成熟化、工業(yè)化，做到工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)并進入市場中銷售。

高等院校、科研機構(gòu)的科研大多偏向于理論，缺少對于市場的關(guān)注。企業(yè)從成本效益多方位考慮，又不可能維持同高校、科研機構(gòu)一樣的理論研究能力，三者的脫節(jié)往往就會導(dǎo)致科研成果和實際應(yīng)用的脫節(jié)。長此以往，缺少市場的檢驗，科研就失去了動力。[6]

三、對策建議

（一）切實加強政府引導(dǎo)，科學(xué)組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)，無論在西方發(fā)達國家還是我國，都是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但是，正因為其重要性使得各地的眾多高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園紛紛建立，造成了許多不必要的重復(fù)建設(shè)，浪費了大量的人力、物力、財力。因此，加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政府引導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)的組織程度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

“十二五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有發(fā)展規(guī)劃、重點市有醫(yī)藥園區(qū)，但政府統(tǒng)籌認真抓規(guī)劃落實不太到位，有的規(guī)劃實施無人問津，制定的優(yōu)惠政策很原則而不能落實，致使重復(fù)建設(shè)浪費資源狀況嚴(yán)重，已經(jīng)與山東、上海等省市有明顯差距。建議省政府協(xié)調(diào)好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)區(qū)的市政府，共同統(tǒng)籌安排醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的各項重大議題。[7]

（二）加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個特殊的民生產(chǎn)業(yè)，政府必須給予積極地扶持。西方市場經(jīng)濟國家對民用經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府干預(yù)很少，但對制藥產(chǎn)業(yè)卻制定了完備的法規(guī)政策。如美國、歐盟、日本等醫(yī)藥大國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、稅收減免、人才培養(yǎng)等均有明確的規(guī)定。

我國各省市對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都制定了許多扶持政策，其中上海的政策措施比較完善和更具操作性。上海市委市政府印發(fā)的《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2014-2017年）》，市發(fā)改委、市科委印發(fā)的《關(guān)于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，對上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強創(chuàng)新能力和國際競爭力、推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、國際化發(fā)展提供了堅實的支撐。如上海設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化資助基金，給出了補貼、減稅、免稅、獎勵、優(yōu)先納入醫(yī)保目錄等各種各樣的優(yōu)惠扶持政策。

積極推進江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)認真借鑒上海等國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，針對已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和配套措施展開改進。建議省委省政府及省有關(guān)部門結(jié)合江蘇的實際情況，拓寬政策支持面、加大政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成長提供良好的政策環(huán)境。如在土地資源利用、銀行信貸、科技資金投入等方面明確優(yōu)惠政策措施，加快培育一批重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和成長性中小醫(yī)藥企業(yè)。[8]

（三）加快轉(zhuǎn)變醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式，促進江蘇醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是事關(guān)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)醫(yī)藥經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是經(jīng)濟領(lǐng)域的又一場深刻變革，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大轉(zhuǎn)折。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須注意提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量，改變傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)效率和效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心是實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。為此，一是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造，例如江蘇在中醫(yī)藥上有著悠久的歷史優(yōu)勢，加快中藥現(xiàn)代化步伐是保持優(yōu)勢乃至擴大優(yōu)勢的必由之徑。二是要加大節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)權(quán)衡醫(yī)藥國際市場的分工，在加大節(jié)能減排環(huán)境治理的同時，大力推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原料藥生產(chǎn)控制在一定的份額內(nèi)，徹底改變“產(chǎn)品出口，污染留下”的落后狀況。三是要打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。要在加強研發(fā)、制造環(huán)節(jié)的同時，注重流通、使用環(huán)節(jié)的開發(fā)完善。

（四）加強創(chuàng)新研發(fā)，把江蘇t藥做大做強

醫(yī)藥創(chuàng)新對江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要：一方面是由于醫(yī)藥開發(fā)是一個高投入、高風(fēng)險的工程，目前醫(yī)藥研發(fā)不足，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期以仿為主，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，必須突破這個障礙；另一方面，當(dāng)今江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處在一個發(fā)展的成熟期，需要通過提升產(chǎn)業(yè)的生命周期曲線，從而跳躍到一個新的更高的發(fā)展層面。

加快江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)，一要建設(shè)好、發(fā)揮好南京“藥谷”及醫(yī)藥高等院校和科研機構(gòu)新藥研發(fā)的主力軍作用，完善新藥研發(fā)、檢測的全省性公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮“藥谷”新藥研發(fā)的核心帶頭作用。二要重點扶持泰州、蘇州、無錫、連云港等四大研發(fā)板塊的（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）作用，合理規(guī)劃各個板塊的研發(fā)重點和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三要加強和改善新藥研發(fā)的下游服務(wù)，提高新藥臨床試驗的服務(wù)水平，完善藥物評價服務(wù)體系，加強新藥研發(fā)的基礎(chǔ)性建設(shè)。四要積極推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和新藥研發(fā)的主體地位，加快醫(yī)藥創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。五要加強醫(yī)藥人才隊伍的建設(shè)，為他們創(chuàng)造條件，特別要充分吸引和組織海歸醫(yī)藥人才隊伍，在研發(fā)保障和政治、生活等多方面接納人才，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的優(yōu)勢和作用。

（五）提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升江蘇醫(yī)藥的競爭力

規(guī)模經(jīng)濟在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占有重要優(yōu)勢，特別是在激烈的市場競爭中，提高產(chǎn)業(yè)集中度是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的必要條件，而且高度聚集的產(chǎn)業(yè)具有超長的生命力，可以延緩產(chǎn)業(yè)衰退。提高產(chǎn)業(yè)集中度，必須全力培植帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的骨干“龍頭企業(yè)”。龍頭企業(yè)從形成到壯大是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之徑，同時在龍頭企業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)鏈才能不斷延伸和快速膨脹。因此，要進一步推進醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合、重組和兼并，改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的狀況，發(fā)展大公司、大集團、大醫(yī)藥，促進優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中。醫(yī)藥骨干龍頭企業(yè)的培育發(fā)展，需要政府加強對轄區(qū)企業(yè)的綜合服務(wù)，出臺等各方面的扶持政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵以龍頭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[9]

（作者單位為中國藥科大學(xué)）

[作者簡介：沃田，男，中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院本科生，研究方向：基于經(jīng)濟學(xué)視角的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。通訊作者：陳磊，中國藥科大學(xué)講師。]

參考文獻

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