專業(yè)分包安全管理細(xì)則范文
時間:2023-09-04 17:14:17
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篇1
【關(guān)鍵詞】路橋施工;分包工程;安全管理
由于路橋工程項目的施工量比較大,施工范圍比較廣,因此對于整個工程來說,一個施工單位是很難完成的,這樣就出現(xiàn)了分包工程。分包工程相對來說是不太容易管理的,它給整個工程的安全管理帶來了一定的難度,在工程的實施過程中,如果工程分包的單位比較多,那么就要協(xié)調(diào)好各個單位之間的工作,使其能夠有效地配合,在確保安全的前提下保障工程的質(zhì)量,使工程能夠順利的開展。
一、對路橋施工工程基本特點的認(rèn)識
(1)路橋工程施工的周期比較長,而且在施工的過程中容易受到氣候變化和自然環(huán)境的一些外部的影響,因為露天作業(yè)較多,所以在風(fēng)雨季節(jié)對于施工的影響比較大。
(2)由于路橋施工每個工程的地質(zhì)條件都有所不同,周圍的環(huán)境也存在很大的差別,因此路橋施工的條件差異較大。
(3)路橋施工中的高空作業(yè)比較多,在一個工作面中可能存在著多個工種的交叉作業(yè),這在一定程度上都增加了其安全管理的難度。
(4)由于路橋施工涉及面比較廣,它在手工操作方面比較多,勞動強度較大,因此會大大的消耗自身的體力,也會導(dǎo)致在施工中人數(shù)眾多的施工人員容易造成安全事故的發(fā)生。
根據(jù)以上的這些特點來看,對路橋施工工程尤其是分包工程實行全面有效的安全管理是非常有必要的。為了減少事故的發(fā)生,同時也使工程的質(zhì)量不斷地提高,務(wù)必要制定一套完善的安全管理制度,在整個工程施工過程中實施全方位、全過程、全天候的動態(tài)安全監(jiān)督管理,對每一個影響和威脅工程安全的因素加以制約和控制,還要不斷的加強安全教育,把安全的責(zé)任落實到每一個工作人員身上,在保障工作人員安全的同時,提高生產(chǎn)效率,進一步的促進社會效益和經(jīng)濟效益的增長。
二、對路橋施工分包工程安全管理的具體實施
(一)在分包工程施工前期的一些安全管理措施
在施工之前需要注意的是要明確雙方簽訂的一些合同,對施工內(nèi)容要做詳細(xì)的了解,如果合同中遺漏了在招標(biāo)書范圍內(nèi)的一些內(nèi)容或者項目,分包方就要提出書面報告,然后讓總包方和業(yè)主、監(jiān)理之間進行協(xié)商處理。進行施工時分包方要嚴(yán)格的按照合同內(nèi)的細(xì)則,在質(zhì)量、安全、工期以及文明施工的要求上就行施工。所有相關(guān)的分包工作人員都要先集體簽訂一份安全生產(chǎn)合同,然后每個人再簽訂一份關(guān)于個人的安全生產(chǎn)合同,并且各復(fù)印一份上交??偘揭獏f(xié)調(diào)安排相關(guān)的事宜,及時的提出圖紙會審的要求,總包方、監(jiān)理以及業(yè)主之間審批通過開工和施工的一些計劃細(xì)則之后,再由監(jiān)理下達開工的指令。還需注意的是分包方的開工日期要以監(jiān)理下達的開工指令為準(zhǔn),在施工的過程中,為了能夠統(tǒng)一的協(xié)調(diào)整個施工的進度,確保施工能夠順利的進行,總包方要確定好各個工序最晚開工以及最晚完工的時間,必要時要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和具體計劃的實施進行變更,最后確認(rèn)完之后以書面的形式向各個分包方通知相關(guān)的事宜。。
(二)在分包工程施工過程中的一些安全管理措施
1、對分包單位質(zhì)量上的監(jiān)管
對分包單位質(zhì)量的監(jiān)管主要是指在施工過程中對技術(shù)質(zhì)量的管理、材料設(shè)備質(zhì)量的管理、以及整個施工過程質(zhì)量的管理。首先對技術(shù)質(zhì)量的管理指的是分包商要對施工圖進行專業(yè)的審核,為了避免因為前期設(shè)計而造成相關(guān)的質(zhì)量問題,分包商在審核的過程中如果發(fā)現(xiàn)任何問題都要向總包商進行及時的匯報,總包商再與設(shè)計單位以及監(jiān)理和業(yè)主根據(jù)問題的具體情況進行協(xié)商,確定完意見之后進行相關(guān)的修改。其次對材料設(shè)備質(zhì)量的管理主要是指分包商要嚴(yán)格的按照合同中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容對材料和設(shè)備進行選購,同時還要特別注意材料和設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)以及產(chǎn)地和規(guī)格等,凡是與合同中的規(guī)定不一致的設(shè)備或者材料,當(dāng)場就退掉。對施工過程的質(zhì)量管理主要是指總包商要配備專職的質(zhì)安人員在分包工程整個施工的過程中對質(zhì)量進行全面有效地監(jiān)督管理,此外各個分包商要全面的對產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢查并做好詳細(xì)的記錄,對于吧、那些質(zhì)量不達標(biāo)的產(chǎn)品,總包商應(yīng)對其進行整頓和處理。
2、對分包單位工期的管理
對于項目工程工期的管理一定要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的時間之內(nèi)必須要完成工程任務(wù)。因此,為了能夠在合理的期限內(nèi)完成施工,總承包商和相關(guān)的技術(shù)工程部門就要對整個工程的進度進行詳細(xì)的分析,然后制定出周密的施工計劃和管理計劃,在制定和分析進度計劃的時候,所有的負(fù)責(zé)人員都要參與進來,提出自己的意見和建議。制定完進度計劃之后,各分包商要在總進度計劃中標(biāo)明施工最晚開始或者最晚結(jié)束的時間,一旦情況發(fā)生變化,就要及時的進行協(xié)商和調(diào)整,并在征得總包商同意的前提下進行最后的確認(rèn)。
3、文明施工及安全教育的管理
整個路橋施工的周期比較長,工程量也較大,因此涉及到的分包單位會比較多,為了能夠使整個施工順利的進行,總包商就要對各個分包商就行統(tǒng)一的管理,所有的人員都要接受安全教育,要把安全的意識和責(zé)任放在首位,還要制定完善統(tǒng)一的安全管理制度,比如人員進出登記制度、門衛(wèi)制度、生活區(qū)的管理制度以及區(qū)域通行制度等等,每一位人員都嚴(yán)格遵守這些制度,進行文明施工,以確?,F(xiàn)場施工的安全?,F(xiàn)場還要配備充足的保衛(wèi)人員,對相關(guān)的設(shè)備和材料進行管理和看護。在施工的過程中要遵循文明施工的原則,嚴(yán)格按照各項規(guī)程進行操作,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)和違章的操作,立即給予警告和處理,對于施工的每一步都要進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,務(wù)必保障人員的安全和施工的質(zhì)量。
結(jié)束語
對路橋施工分包工程的安全管理是非常重要的,它是一項長期且復(fù)雜的工作,它需要對分包單位的質(zhì)量、技術(shù)、工期、資料等等各方面進行全面的管理,還要不斷提高施工人員的安全意識,貫徹和落實安全生產(chǎn)的各項制度和規(guī)定,這樣才能夠確保路橋施工的質(zhì)量和安全。
參考文獻:
[1]張德坤.探討關(guān)于路橋施工的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究,2014,(15).
篇2
關(guān)鍵詞:施工、安全監(jiān)理、措施。
Abstract: on the work of construction site safety supervision, for every safety supervision personnel has its unique management style, but its ultimate goal is the construction site safety supervision work, ensure that the whole process of construction safety accidents can not occur. In this paper the authors in safety supervision in the success of the case were introduced, to inspect manage personnel as a reference, perhaps can play forward role.
Key words: construction, safety supervision, and measures.
中圖分類號; TU74 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
我公司在西部某國際機場新航站樓(T3A)的建設(shè)中,承擔(dān)了航站樓行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程項目的機電設(shè)備安裝監(jiān)理任務(wù),于2012年5月圓滿完成,與新的航站樓同時順利投入運行。該工程總投資為2.43億元人民幣,已經(jīng)具備2600萬人次/年的行李處理能力。為滿足機場功能的要求,行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備必須具備安全準(zhǔn)確、迅速高效、故障率低、維護簡便等特點。由于工程規(guī)模大,設(shè)備數(shù)量多(1387臺套),設(shè)備分布廣,為了充分利用空間,除安檢設(shè)備、辦票島設(shè)備和行李轉(zhuǎn)盤外,其他所有行李處理設(shè)備均吊掛在天花板或砼梁的下方,由此帶來的難點是高處作業(yè)多,施工難度大,監(jiān)理的現(xiàn)場巡視及質(zhì)量查驗的條件差,這對施工安全的監(jiān)理提出了更高的要求。
為此,在工程開工前監(jiān)理就對工程中的特點、難點進行了認(rèn)真的分析,在進入監(jiān)理工作的實施階段,我們在監(jiān)理規(guī)劃和各監(jiān)理實施細(xì)則的編制中,都提出了具有針對性的應(yīng)對措施。尤其是安全監(jiān)理實施細(xì)則,必須根據(jù)工程本身的特點及現(xiàn)場的實際情況,明確具體的、可操作的安全監(jiān)理措施,制定嚴(yán)格的安全監(jiān)理制度,在安全監(jiān)理交底的會議上,明確細(xì)致地向總承包商交待清楚。
該項目的總承包商是一個跨國大公司,但其分包全部是國內(nèi)的相關(guān)專業(yè)安裝公司。在該工程中,無論在質(zhì)量、進度、投資的控制方面,還是安全監(jiān)理等方面,我們的監(jiān)理工作都是相當(dāng)成功的。本文單就安全監(jiān)理工作是如何開展且卓有成效,同時給其他的監(jiān)理控制工作鋪平了道路,我們進行如下的總結(jié)分析。
鑒于我國施工現(xiàn)場的實際狀況,只要談到現(xiàn)場施工安全監(jiān)理的問題,業(yè)內(nèi)人士都為之撓頭,普遍認(rèn)為建筑施工安全監(jiān)理實施難度大、責(zé)任重。有的項目即使投入了大量的人力物力,但安全事故仍舊是無法杜絕。但通過本工程的實際操作,筆者認(rèn)為,把安全監(jiān)理理工作是否真抓實干還是雷聲大雨點小來比較,其成效存在根本的區(qū)別。實踐經(jīng)驗告訴我們,對安全工作真抓實干,一定會將施工現(xiàn)場的安全事故之概率大幅度降低,甚至杜絕;如果僅僅是雷聲大雨點小的監(jiān)理方式,現(xiàn)場安全隱患比比皆是,險象環(huán)生,又不能及時消除,那么不發(fā)生安全事故是僥幸的,發(fā)生安全事故的概率自然較高。
作為工程監(jiān)理,在現(xiàn)場施工安全監(jiān)理方面要把工作做到位,筆者通過分析總結(jié)后認(rèn)為,監(jiān)理至少應(yīng)該做好的工作概括為以下幾個字:依、審、查、巡、停、罰、報這七個字。
第一是依,依就是依法、依據(jù)。監(jiān)理是依照我國在建筑施工方面頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)及國家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來開展安全監(jiān)理工作,如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等。還有,監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的《施工監(jiān)理合同》(授權(quán)),業(yè)主與總承包商簽訂的《安全協(xié)議》。監(jiān)理合同一旦簽訂,就自然(法定)明確了監(jiān)理關(guān)于安全管理的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,對現(xiàn)場安全施工的管理,監(jiān)理人員就完全可以業(yè)主行使安全協(xié)議中的權(quán)力。只有充分了解這些,才能明確自己作為一名監(jiān)理人在施工安全監(jiān)理工作中應(yīng)該做些什么,為什么可以做。才能清楚的認(rèn)識到自己所肩負(fù)的責(zé)任,才能正確的運用這些法律武器來加強安全監(jiān)理工作和捍衛(wèi)自己權(quán)力。
在該機場項目施工過程中,監(jiān)理對承包商的第一次處罰(其鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包的工人在現(xiàn)場抽煙,罰款100元。參見附表:獎罰情況統(tǒng)計平衡表),總承包商不服,還正式發(fā)函書面提醒我們監(jiān)理,說我們監(jiān)理沒有處罰權(quán),如果監(jiān)理實施了處罰,將會造成監(jiān)理自身違法。監(jiān)理人員拿出《施工監(jiān)理合同》及總承包商與業(yè)主簽訂的《安全協(xié)議》告知總承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,協(xié)議中規(guī)定承包商違規(guī)可被處每次3000元以下的罰款;監(jiān)理合同一旦簽定,根據(jù)相關(guān)法規(guī),就法定了監(jiān)理對項目進行安全監(jiān)理的授權(quán),監(jiān)理代業(yè)主實施處罰完全合法。在監(jiān)理據(jù)理力爭的情況下,加上業(yè)主的全力支持,總承包商只得把罰款直接交到安全監(jiān)理員的手中(代收)。
第二是審,審查總承包商的相關(guān)安全文件。在審查施工組織設(shè)計中,其安全技術(shù)措施或者專項施工方案、臨時用電方案等是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)?審查總包項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)(A證)、安全負(fù)責(zé)人的資質(zhì)(B證),審查各分包的安全生產(chǎn)許可證是否有效?安全員是否持有上崗證(C證)?分包與總包是否簽訂了安全協(xié)議?監(jiān)理必須明白,法律、法規(guī)都是強制性的,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中才有強制性條文和非強制性條文之分。具體地說,審查內(nèi)容不僅必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,還要審查用于安全管理的資金投入及安全設(shè)施的計劃和配置、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)交底、從事安全管理人員的資質(zhì)等情況。這是做好安全監(jiān)理工作最基本的一步,也是把好施工安全管理的第一關(guān)。
筆者在審查總承包商報來的某電氣安裝分包的安全生產(chǎn)許可證時發(fā)現(xiàn),該證的有效期已經(jīng)過期三個月,未辦理延期手續(xù),屬于無效證件。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》“第九條:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)?!币虼?,監(jiān)理拒絕批準(zhǔn)該分包進場施工。
第三是查,就是例行安全檢查及隨機抽查。這是監(jiān)理工作中最為重要的一步。因為只有查出安全隱患才能消除隱患,查出施工違章,才能糾正違章。而這里的查又分為第一次檢查和復(fù)查或再次復(fù)查的持續(xù)過程。要做好檢查工作首先要做的就是要識別什么是安全隱患?,F(xiàn)場的安全隱患開始是一個未知數(shù),有的是靜止存在的,有的是時而存在時而消失。只有在我們及時發(fā)現(xiàn)后才能及時消除,才能確保施工安全。有的安全隱患顯而易見,如孔洞未防護、高處隨意放置的物品及垃圾、易燃材料處無可靠的消防措施等都能直觀明了的發(fā)現(xiàn),及時給予消除??捎械陌踩[患難以發(fā)現(xiàn)或識別,例如,某個行李處理子的系統(tǒng)調(diào)試階段設(shè)在自動狀態(tài)的設(shè)備,有的光電開關(guān)一旦被觸發(fā),設(shè)備馬上啟動。但一般人是不知道該系統(tǒng)是否處于自動狀態(tài),人在光電開關(guān)前一晃,設(shè)備就啟動,極易造成安全事故。因此,我們要求承包商在設(shè)備調(diào)試階段,廣發(fā)告示,加大警示標(biāo)志的設(shè)置,多拉警戒線,CCTV(中央視頻監(jiān)控系統(tǒng))先期投入試運行并實行24小時監(jiān)控,這樣做收到了良好的效果。還有一種就是“無知”的隱患,這種隱患很難控制,因為這種隱患是施工人員薄弱的安全意識而產(chǎn)生的,現(xiàn)如今建筑施工人員大多是沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工,由于農(nóng)民工的安全意識淡薄,文化素質(zhì)不高,所以對安全管理人員的要求及建議不當(dāng)回事,對眼前的安全隱患經(jīng)常是視而不見,這種意識就是一種可怕的安全隱患。因為他們常常是懷著一種僥幸的心理在工作,所以稱之為“無知”的安全隱患。監(jiān)理在檢查中發(fā)現(xiàn),在+6米夾層的一個狹小的吊掛鋼結(jié)構(gòu)平臺上(不到10平米),當(dāng)時有兩個班組在上面作業(yè):一個是鋼結(jié)構(gòu)支架焊接加固;一個是設(shè)備的補漆,油漆桶、稀料桶就擱置在火花四濺的焊接點旁邊。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后立即口頭下令都停止施工,并通知總承包商安全負(fù)責(zé)人前來處理。監(jiān)理告知工人,一旦油漆桶或稀料桶爆燃,在不到一秒的時間內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)平臺上將是一片火海,這個平臺上的所有人都將無法逃脫厄運。在這種狀況下,就要求我們安全管理者必須加大對施工人員安全意識的現(xiàn)場教育,只要施工人員的安全意識提高了,他們會自覺地對自己加以保護,自覺地消除安全隱患;但我們加大對現(xiàn)場安全檢查的力度是不必可少的。筆者認(rèn)為只有這樣管理才能有效地控制現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。
我國《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》指出,作為施工監(jiān)理單位在對施工現(xiàn)場每月要不少于一次的安全檢查,為了提高安全管理的水平,可以設(shè)置一周檢查一次。每次檢查必須做到仔細(xì)、到位、記錄清楚,每次檢查要有聲勢,要讓所有施工人員知道施工安全的重要性,安全事故的危害性。另外就是在檢查的過程中不能只是走馬觀花一樣,還應(yīng)進行必要的隨機抽查,如新進場人員《三級安全教育記錄》、特種作業(yè)人員持證上崗情況,注意操作證的有效期及真假,抽查特種設(shè)備安全鑒定證書及合格證,抽查施工單位安全管理人員在崗情況等等,這都是加強安全監(jiān)理力度的有效且可行的措施。我們在進行每周一次的現(xiàn)場安全檢查時對現(xiàn)場百余名施工人員進行點名登記,要求每個施工人員在登記表上親筆簽名,然后待安全檢查完了后,我們根據(jù)施工人員的親筆簽名承包商提交給監(jiān)理備案的進場人員三級安全教育記錄進行一一比對,最后發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包單位的13名工人無進場三級安全教育記錄,居然還發(fā)現(xiàn)有5人的安全教育記錄親筆簽名與本次檢查登記的簽名完全不相符,為了查清事實,我們甚至將兩種筆跡讓工人確認(rèn)。就此我們根據(jù)安全協(xié)議中相關(guān)條款對承包商進行了處罰:無教育記錄的,每人次處以100元的罰款。由于監(jiān)理證據(jù)確鑿,且切中其要害,業(yè)主也是百分百支持的,罰款得以及時兌現(xiàn)。監(jiān)理一再告知承包商,罰款的目的是監(jiān)理采取經(jīng)濟的措施敦促承包商及現(xiàn)場工人都高度重視安全教育培訓(xùn)的重要性。
監(jiān)理根據(jù)檢查的情況采取向承包商發(fā)出口頭的整改令、書面的整改通知單、處罰單、嘉獎令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單等一系列措施對現(xiàn)場安全狀況進行管理,其結(jié)果是令人滿意的。監(jiān)理在該機場項目施工過程中簽發(fā)的安全管理方面的文件類別和數(shù)目情況如下:工程總投資2.09億元人民幣,工期630天,在此期間監(jiān)理部共簽發(fā)現(xiàn)場安全檢查紀(jì)要93份,安全整改通知單45份、處罰單11份、嘉獎令12份、安全監(jiān)理工作聯(lián)系單61份,監(jiān)理工程師通知單9份,工程暫停令2份,監(jiān)理安全專題會議紀(jì)要10份,監(jiān)理口頭指令無數(shù)。也就是通過這樣的安全監(jiān)理,才實現(xiàn)了本工程零安全事故記錄的工作目標(biāo)。
監(jiān)理簽發(fā)相關(guān)安全文件要求承包商整改后,接下來的工作便是復(fù)查。復(fù)查更應(yīng)該做到仔細(xì)、到位。監(jiān)理人員必須對原來的問題是否整改妥當(dāng)要逐一核查,同時對與此相類似的問題也不能放過,以確保安全隱患被徹底消除了。復(fù)查也是安全監(jiān)理工作特別重要的一步。如果監(jiān)理人員的責(zé)任心不強,復(fù)查不徹底,敷衍了事,將會導(dǎo)致承包商對安全管理工作放松心態(tài)的滋生,以至于由安全隱患難以被徹底消除而可能釀成事故發(fā)生。復(fù)查也許會不只是一次,而是多次,所以作為一名安全監(jiān)理人員必須要求具備堅持不懈的安全責(zé)任心,才能更好的完成安全監(jiān)理工作。
第四是巡,巡就是進行現(xiàn)場安全巡視。由于整個施工過程處于一種動態(tài)的工作環(huán)境,較多的安全隱患不是在安全檢查中就都能發(fā)現(xiàn)的,而是隨時隨地出現(xiàn)的,具有不可預(yù)見性,如:高處作業(yè)的施工人員不系安全繩和不戴安全帽,油漆工在有火源的附近進行作業(yè)、個別工人躲在易燃物品的部位抽煙或隨意丟棄煙頭、工人躺在可能隨時會啟動的皮帶機上睡覺等等這些隱患,只有在現(xiàn)場的安全巡視過程中才會盡可能地發(fā)現(xiàn)并及時制止或糾正。所以現(xiàn)場的監(jiān)理安全巡視也是做好安全管理不可缺少的一步。我們監(jiān)理部規(guī)定,所有監(jiān)理人員進入現(xiàn)場,不僅要關(guān)心工程質(zhì)量和進度,每個人還都負(fù)有安全巡視的義務(wù),也有糾正違章的權(quán)力。安全監(jiān)理巡視絕不是安全監(jiān)理員一個人的事情。
總監(jiān)在一次巡視中發(fā)現(xiàn)電氣專業(yè)分包中的一名工人在安裝天花板下的電氣管線中,其作業(yè)處正是一個設(shè)備井,井口無任何防護,工人因夠(觸)不到作業(yè)點,就拿(用)幾塊磚頭墊著一塊跳板,工人也不系安全繩,直接站在搖搖晃晃的跳板上操作,這種情況十分危險??偙O(jiān)當(dāng)即要求其停止施工,記下工人的姓名,隨后立即給承包商簽發(fā)了一份處罰單。
第五是停,即暫停施工。監(jiān)理對現(xiàn)場存在必須立即消除安全隱患的施工作業(yè)下達停工指令。停工指令又分為口頭和書面兩種方式。這是安全監(jiān)理人員在安全管理過程中所采取的強制性措施,也是法律、規(guī)范賦予監(jiān)理的權(quán)力。對于不會直接發(fā)生安全事故的問題或者能夠短時間內(nèi)立即消除的安全隱患,監(jiān)理可以口頭要求施工單位暫時停止的作業(yè),待問題或隱患消除后自行恢復(fù)施工。例如前面說到的一類問題,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包在現(xiàn)場施工的有13人未進行三級安全教育,監(jiān)理簽發(fā)了處罰單,要求限時整改并繳納罰款。但時限過后,整改倒是做到了,可不見承包商來交罰款,總監(jiān)派設(shè)備安裝的監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場,口頭告知分包項目經(jīng)理暫停施工。但分包經(jīng)理不予理睬,監(jiān)理立即警告分包經(jīng)理說,如果還不執(zhí)行監(jiān)理的口頭停工指令,總監(jiān)就會馬上簽發(fā)書面的停工令甚至報警。在此情況下,分包經(jīng)理才通知工人暫時停工,并通過總承包商的安全負(fù)責(zé)人將罰款如數(shù)交到監(jiān)理部??偙O(jiān)隨后又口頭告知承包商,可以繼續(xù)施工。因此,我們認(rèn)為,監(jiān)理的口頭指令在一定的條件下是簡單方便、快捷有效的手段。對于有可能會發(fā)生事故的重大隱患,總監(jiān)可以考慮簽發(fā)書面停工令,但在文件簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的支持,這樣做對要求施工方進行停工整改才有足夠的力度。無論是口頭停工令還是書面停工令,都是監(jiān)理工程師運用合法的手段加強安全管理的重要措施。
第六是罰,即罰款。在建筑行業(yè)內(nèi)有許多人認(rèn)為,只有政府相關(guān)部門具有罰款的權(quán)力,而監(jiān)理并不具備罰款的權(quán)力。但筆者認(rèn)為國家也沒有禁止監(jiān)理單位對承包商安全方面的問題進行處罰的規(guī)定,即“法無禁止皆可行”。承包商的主要目的是盈利,在我國較多承包商重視利益而忽視安全的現(xiàn)狀下,監(jiān)理代表業(yè)主對其進行必要的經(jīng)濟處罰才能讓其重視安全管理、讓其真正意識到監(jiān)理安全管理的力度及強硬。我們了解到,行業(yè)內(nèi)有的監(jiān)理單位也嘗試了對承包商進行過處罰,但幾乎都是停留在僅僅開張罰單又沒有下文的基礎(chǔ)上,如同口頭支票,很難實際操作和兌現(xiàn),盡管罰款數(shù)目相對較大,可對施工單位觸動不大,且收效甚微。在什么條件下、如何簽發(fā)處罰單、處罰金額多大并成功地兌現(xiàn),可以說是安全監(jiān)理工作的一門學(xué)問。我們是這樣做的:開工前,監(jiān)理必須特別正式地組織業(yè)主、施工單位召開安全監(jiān)理的交底會議,監(jiān)理本身先要針對工程項目的特點做好充分的書面準(zhǔn)備工作,最好事先和業(yè)主代表做好溝通,也就是說先定好安全管理的規(guī)矩和制度。依據(jù)相關(guān)合同、法規(guī)的規(guī)定,編制可具操作性的安全監(jiān)理細(xì)則,要讓業(yè)主、施工單位清楚的明白安全監(jiān)理的措施和方法,包括獎罰手段,都是為了更好的對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理工作,杜絕安全事故的發(fā)生。監(jiān)理必須明確,在工程實施過程中采取的獎罰制度,既要對安全管理問題較多的承包商(包括分包)進行處罰,也要對安全管理工作做得比較好(哪怕某方面)的承包商(包括分包)進行獎勵,最終做到獎罰平衡(只對總承包商,而不保證分包),獎罰情況及時公開。
規(guī)矩確立后,就是監(jiān)理隨后的嚴(yán)格執(zhí)行和精心運作了。監(jiān)理簽發(fā)的第一份處罰單才100元,是因為工人在現(xiàn)場抽煙,監(jiān)理立即拍了照片,煙頭火星還閃著紅光。罰款單簽發(fā)后,馬上有分包經(jīng)理來求情,要求監(jiān)理撤銷處罰令,他們保證下不為例。但監(jiān)理堅持處罰,不接受下不為例的承諾。同時告知項目經(jīng)理,如果你們以后(例如限一個月)現(xiàn)場的安全管理工作做得好了,監(jiān)理一定會及時給予獎勵。這次監(jiān)理成功地收到了承包商交來的第一筆罰款,我們安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人開具了收據(jù),簽字后還加蓋了監(jiān)理部的印章。此后,通過安全例行檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)該分包的現(xiàn)場安全管理很有起色,自然獲得了監(jiān)理的嘉獎(當(dāng)然也不一定必須現(xiàn)金嘉獎)。監(jiān)理進行的獎罰,及時兌現(xiàn)是一條鐵定的原則,監(jiān)理信守承諾是提高監(jiān)理威信的重要條件。有一次,業(yè)主的指揮長在現(xiàn)場視察,發(fā)現(xiàn)承包商的鋼結(jié)構(gòu)分包安全員一直堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),當(dāng)場就口頭進行了表揚,監(jiān)理得知后,也證實該安全員工作到位,馬上簽發(fā)了嘉獎令。這對其它分包的安全員也起到了鼓舞作用。在監(jiān)理組織的一次安全知識現(xiàn)場抽查中,承包商的電氣分包單位一名工人對監(jiān)理的三個提問回答都基本準(zhǔn)確,監(jiān)理馬上簽發(fā)了嘉獎令,對這名工人進行表彰。監(jiān)理的獎罰措施實施后,現(xiàn)場的安全管理工作不斷得到了改善,現(xiàn)場工人的安全意識很快得到了強化,現(xiàn)場的安全隱患越查越少。下表就是我監(jiān)理部對承包商(包括分包)安全管理方面進行的獎罰情況統(tǒng)計。
西部某機場T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程
獎罰情況統(tǒng)計平衡表單位:元
最后一個就是報,就是上報業(yè)主或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。這是安全監(jiān)理工作中遇到最為棘手的問題。按照國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,第十四條:“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。” 據(jù)了解,在有的工程實施過程中,承包商在收到監(jiān)理指令(停工或整改)之后拒不停工或整改。在這種情況下,監(jiān)理單位必須進行上報工作,從而將安全管理延伸至業(yè)主及政府有關(guān)主管部門,這也無疑是一種作為監(jiān)理人員強化安全管理及自我保護方法。而妥善做好這一點的監(jiān)理單位為數(shù)不多,所以監(jiān)理同業(yè)人士必須提高自身的安全監(jiān)理水平,盡量避免發(fā)生必須上報的尷尬情況,只有在萬不得已的條件下,上報問題,也是規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的補充措施。
在實際操作中,監(jiān)理如果要簽發(fā)停工令,首先應(yīng)向業(yè)主報告,這不是說將問題和責(zé)任轉(zhuǎn)移至業(yè)主方,而是要獲得業(yè)主的強力支持。如果承包商仍然強硬地不服從監(jiān)理的指令,就還得繼續(xù)向業(yè)主報告,并向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T報告了。但到了這一地步,也就至少說明了此前監(jiān)理的安全管理、工作方法、措施成效、監(jiān)理威信遠(yuǎn)不盡人意。筆者認(rèn)為,上報這種情況作為一個安全監(jiān)理保留措施,是安全監(jiān)理工作的最后的底線,是必不可少的,其意義和作用是不容置疑的。一般情況下,如果承包商拒不執(zhí)行監(jiān)理的停工指令,只要監(jiān)理口頭告知:你以后完成的分項工程監(jiān)理暫不驗收、進度款暫停審批,還要繼續(xù)違規(guī)施工,監(jiān)理將上報政府主管部門等,應(yīng)該會有立竿見影的效果,不到非常嚴(yán)重的情況,就沒必要向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T報告了。
通過我們對“依、審、查、巡、停、罰、報”這七個字的深刻理解及嚴(yán)格認(rèn)真的實際操作,我們所監(jiān)理的西部某國際機場T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程,盡管存在工程復(fù)雜、工作量大、作業(yè)面分散、高處施工多等各種危險因素,但直到項目竣工驗收投入運行,本工程沒有發(fā)生一起安全事故,沒有任何人員傷亡,也沒有任何因安全工作不到位而造成的經(jīng)濟損失。最后在總承包商、各分包商撤離現(xiàn)場時,他們對我們的安全監(jiān)理工作做到如此地步都是非常信服的,業(yè)主也是相當(dāng)滿意的,這一切都證明我們的安全監(jiān)理工作是成功的。
參考文獻:
1、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院393號令)
篇3
乙方:____________物業(yè)管理有限公司(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及中華人民共和國國務(wù)院第379號《物業(yè)管理條例》、《重慶市物業(yè)管理條例》及其實施細(xì)則等國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策。在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方對實行專業(yè)化、企業(yè)化的物業(yè)安全管理訂立本協(xié)議書。
第一條 物業(yè)基本情況
座落位置:________________________________________;
總面積約:________________平方米;
物業(yè)類型:____________性物業(yè) 。
第二條 委托管理事項
1.房屋建筑本體共用部位(由裝飾公司裝修完畢并已通過聚富房地產(chǎn)地產(chǎn)公司驗收的樓蓋、屋頂、外墻面、樓梯間、走廊和逃生通道、門廳、電梯、強弱電井、管道井、天花板等)的成品安全管理,由乙方看管。
2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、電梯及電扶梯、消防設(shè)施的外表面等)的成品保護管理服務(wù),由乙方看管。
3.地庫已安裝完成的電纜、上下水管道、排風(fēng)管道、消防管道設(shè)備房的各種設(shè)備由乙方看管。
第三條 合同期限
本合同期限為 ____ 年。自______年____月________日起至________年____月____日止。
第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.與物業(yè)管理公司議定年度管理計劃、費用概預(yù)算、決算報告。
2.對乙方的管理實施監(jiān)督檢查,每月全面進行一次考核評定,如因乙方管理不善,造成重大經(jīng)濟損失或管理失誤,經(jīng)重慶市政府物業(yè)管理主管部門認(rèn)定,有權(quán)終止合同。
3.甲方有權(quán)對乙方的安全管理工作及質(zhì)量進行監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)問題及時告知乙方,并有權(quán)要求乙方改善,直到達到甲乙標(biāo)準(zhǔn)。
4.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方員工的工作。甲方不認(rèn)可的乙方員工,可以要求乙方隨時更換。由此產(chǎn)生的責(zé)任甲方可要求進行賠償。
5.甲方應(yīng)向乙方提供要求所需的非管理和建筑機密的有關(guān)資料,支持乙方工作。
6.甲方依據(jù)實際情況向乙方無償提供安全有效的取水、用電資源。
7.甲方有義務(wù)教育甲方員工遵守現(xiàn)場安全管理要求,服從有關(guān)管理,共同安全環(huán)境。
8.甲方允許乙方使用乙方公司的工作證件在甲方施工現(xiàn)場配戴使用。
9.法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。
第五條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定,制訂該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細(xì)則,自主開展各項安全管理活動,但不得損害甲方的合法權(quán)益。乙方制訂安全管理的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細(xì)則等制度條文嚴(yán)格實施。遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費規(guī)定,按物業(yè)管理的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)深度,測算物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),并向甲方提供測算依據(jù),嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自加價,不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)編制重慶國際貿(mào)易中心范圍內(nèi)的季度安全管理工作實施方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施。
篇4
關(guān)鍵詞:安全職責(zé) 制度 管理 控制措施
1、專業(yè)專職安全工程師職責(zé)
(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對所管轄班級及甲方指定分包的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班級(包括甲方指定分包)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,并隨時糾正違章作業(yè)。
(3)負(fù)責(zé)組織落實所管轄施工隊伍的三級教育、常規(guī)教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點等到進行的各種形式的安全教育,負(fù)責(zé)組織落實所管轄施工隊伍特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作和持證上崗的管理工作。
(4)經(jīng)常檢查所管轄班組(包括甲方指定分包)的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位的施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真做好書面安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮。
(5)負(fù)責(zé)組織落實所管轄班組(包括甲方指定分包)開展各項安全活動,學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,接受安全管理機構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決其提出的不安全問題。
(6)對工程項目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報,審批制度,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時停止施工,并上報領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工,保護現(xiàn)場,立即上報,對重大傷亡和重大未遂事故,必須查明事故發(fā)生原因,落實整改措施,經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工,不得擅自撤除現(xiàn)場保護設(shè)施強行復(fù)工。
2.安全教育工作的內(nèi)容
項目施工的安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育:使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;安全技能訓(xùn)練:使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,完善化、自動化的行為方式、減少操作中的失誤現(xiàn)象;安全意識教育:在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(1)對項目全體職工要進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)和法規(guī)教育,堅持每周一的安全例會,堅持班前講話,并及時進行季節(jié)性教育。
(2)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(3)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。
(4)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
(5)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,隨安全生產(chǎn)的形式變化,確定階段教育內(nèi)容。結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育。
(6)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤。
(7)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝前,對人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(8)對職工要經(jīng)常進行勞動保護,安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程教育,每月不少于1天。
(9)加強對現(xiàn)場安全教育和培訓(xùn)、考核工作,對安全教育和活動登記,教育內(nèi)容、時間、授課人及成績。
3、安全控制工作的措施
3.1.1安全技術(shù)交底制度
根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對施工隊伍進行安全書面交底。交底內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)紀(jì)律細(xì)則、勞動防護用品的正確使用、工地分部分項工程施工技術(shù)、所屬施工及生活區(qū)域的施工安全質(zhì)量、防火、治安、生活衛(wèi)生細(xì)則、施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備情況等。
3.1.2安全檢查制度
項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對施工機具、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、消防安全性等進行檢查,督促施工隊伍對安全防護進行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責(zé)任人,定期進行整改,并組織復(fù)查。
3.2安全檢查的內(nèi)容
(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(2)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作、生產(chǎn)全部過程、各個方位全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(3)各級生產(chǎn)組織者,在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
(4)對安全管理的檢查:
a.安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅持“五同時”。
b.業(yè)務(wù)職能部門、人員是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實了生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
c.安全教育是否落實,教育是否到位。
d.工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
e.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況。
f.安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
g.事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持“三不放過”的原則。
3.3消除危險因素的關(guān)鍵
(1)安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于認(rèn)真整改,確實把危險因素消除。對于那些因種種原因一時不能消除的危險因素逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以解除。
(2)安全檢查后的整改,必須堅持“三定”和“不推不拖”,不使危險因素長期存在而危及人的安全?!叭ā笔侵赶龣z查后的發(fā)現(xiàn)的危險因素的態(tài)度。三定即為定具體整改人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決組織整改。自己解決有困難的,積極主動尋找解決辦法,爭取外界支援以盡快整改,不把整改的推給上級,也不拖延整改時間,以盡快的速度,把危險因素消除。
4、結(jié)語
只有在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,積極認(rèn)真做好安全檢查與防范工作,才能最大限度的降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險,以保證施工的順利進行。所以說提高安全生產(chǎn)意識,安全控制是非常重要的一項工作。
篇5
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan;Yao Honglin
(①浙江省電力公司超高壓建設(shè)分公司,杭州 310008;②華北電力大學(xué)電氣工程學(xué)院,北京102206)
(①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch,Hangzhou 310008,China;
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering,Beijing 102206,China)
摘要:從安全、質(zhì)量、進度、造價四大方面,闡述世界首條同塔雙回路架設(shè)的超高壓直流輸電線路――±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)輸電線路工程建設(shè)管理實踐經(jīng)驗。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
關(guān)鍵詞:超高壓直流 基建標(biāo)準(zhǔn)化管理 防控難點 制度約束 技術(shù)創(chuàng)新
Key words: ultrahigh-pressure DC;infrastructure standardization management;prevention and control difficulties;system constraints;technological innovation
中圖分類號:TM7 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)26-0031-02
0引言
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國對電力需求持續(xù)增長,與此同時,土地資源日趨緊缺,超高壓直流輸電已成為跨區(qū)電能傳輸?shù)闹匾绞?。葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)工程±500kV荊門換流站~楓涇換流站直流輸電線路是世界上首個采用同塔雙回路架設(shè)的大截面、大容量、遠(yuǎn)距離輸電的直流輸電線路工程,也是我國首條超高壓直流輸電線路的改造工程。該工程充分利用原葛-南線老通道(利用率60%以上),將電能輸送容量由1200MW提高到6000MW,充分滿足“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的建設(shè)目標(biāo)要求,對增強電網(wǎng)跨區(qū)資源優(yōu)化配置能力,實現(xiàn)華中、華東電網(wǎng)水火互補,緩解華東地區(qū)日益緊張的能源運輸、土地供應(yīng)、環(huán)境保護壓力,都具有十分重要的意義。筆者試從±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)建設(shè)管理實踐出發(fā),從安全、質(zhì)量、進度、造價四大控制的角度,闡述超高壓直流(浙江段)輸電線路工程建設(shè)管理實踐與探索。
1工程建設(shè)管理概述
±500荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程2008年12月獲得國家發(fā)展改革委關(guān)于工程核準(zhǔn)的批復(fù),浙江段工程于2009年2月開工建設(shè),2010年2月5日完工,浙江段動態(tài)總投資94777萬元,新建線路全長179.195公里,鐵塔423基。
±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)由浙江省電力公司委托浙江省電力公司超高壓建設(shè)分公司組建業(yè)主項目部,全面履行建設(shè)單位管理職責(zé);屬地電力局負(fù)責(zé)線路工程所在區(qū)域的地方關(guān)系協(xié)調(diào)、塔基占地及線路通道清理工作。業(yè)主項目部由計劃、工程管理、財務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)察等專業(yè)人員組成,對工程項目從質(zhì)量、安全、進度、投資、合同、信息等諸多方面進行嚴(yán)格管控。各屬地電力局分別成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組,將工程建設(shè)工作的管理網(wǎng)絡(luò)延伸到縣(區(qū))局和各供電所,大力推行屬地化管理,實現(xiàn)與政府部門的無縫對接,有效促進工程穩(wěn)步推進。
業(yè)主項目部在開工前針對工程特點,進行工程建設(shè)管理總體策劃,編制了《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設(shè)管理綱要》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程強制性條文執(zhí)行管理規(guī)劃》等,作為今后建設(shè)管理的綱領(lǐng)性文件。同時編制《安全文明施工總體策劃》,作為指導(dǎo)工程安全文明施工管理的綱領(lǐng)性文件,而監(jiān)理、施工等項目部則在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自實際,進行分解和細(xì)化,制定針對性強、操作性好的實施細(xì)則。
2工程安全管理
安全生產(chǎn)是一項長期性、綜合性的工作,業(yè)主項目部在工程建設(shè)伊始就樹立全面、正確、科學(xué)的安全觀,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎實推進“三查一整改”、“基建施工分包安全管理專項檢查治理”等活動,確保施工安全穩(wěn)定,實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)。
2.1 項目安全生產(chǎn)委員會高效運轉(zhuǎn)在組織上,成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者組成的工程建設(shè)安全委員會。建設(shè)單位派專人擔(dān)任安委會主任,監(jiān)理、施工、設(shè)計單位現(xiàn)場安全第一責(zé)任者擔(dān)任安委會副主任。項目安委會每月至少開展一次活動,組織全體人員學(xué)習(xí)安全文件和要求,協(xié)調(diào)和解決工程建設(shè)中有關(guān)安全、文明施工的重要問題,建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大規(guī)模拆舊的安全控制±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程是浙江省首條包含大規(guī)模拆舊的線路工程,需拆除導(dǎo)線143.928公里,鐵塔386基,創(chuàng)下浙江省輸電線路拆舊之最。由于老線路拆舊與新線路施工同時進行,安全控制點多面廣,危險系數(shù)大,是本工程安全管理重中之重。對此,業(yè)主項目部必須加強現(xiàn)場踏勘,組織運行、監(jiān)理、物資回收部門共同審查施工單位《拆舊實施方案》,針對跨越鐵路、高速公路、電力線路、通航河流等不同情況進行的導(dǎo)地線拆除和鐵塔拆除技術(shù)方案和安全措施,可采用分段、錯時的拆遷思路,即集中力量安全、有序、分批拆舊,以避免戰(zhàn)線太長、作業(yè)面交叉多等安全監(jiān)督隱患。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路拆舊工作歷時7個月順利完成,未發(fā)生過一起安全事故。
2.3 查找防控難點,加強薄弱環(huán)節(jié)管理超高壓直流輸電線路工程安全防控難點較多,必須逐一查找,重點防控:浙江地區(qū)河網(wǎng)泥沼等地理環(huán)境特性,造成交通運輸不便、輸電線路交叉跨越眾多等情況。針對這些難點,在施工過程中實施基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化開工、桿塔區(qū)域化管理和架線模塊化管理,制定專項施工方案和技術(shù)保證措施,嚴(yán)格落實。結(jié)合大型施工機械、運行線路周邊施工等安全薄弱環(huán)節(jié),采取安全專職人員旁站,現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督的方式進行重點監(jiān)控,逐步根治安全隱患。針對分包單位可能出現(xiàn)的職能缺位現(xiàn)象,加強分包隊伍資質(zhì)審查,要求總包單位派駐每個分包施工班組2至3名專職安全質(zhì)量管理員,負(fù)責(zé)對分包單位的安全、質(zhì)量、技術(shù)進行指導(dǎo),確保了各項安全管理制度、管理措施能夠有效覆蓋到所有分包單位和分包人員。
2.4 應(yīng)急管理常態(tài)化浙江地處東南沿海,夏秋季多臺風(fēng)災(zāi)害,適時在施工現(xiàn)場組織開展抗臺演習(xí)顯得十分重要;同時,針對冬季冰凍季節(jié)施工、高溫干燥季節(jié)防火以及甲型H1N1流感擴散等情況,均預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)計劃,開展演習(xí),以提高應(yīng)急反應(yīng)水平。
3工程質(zhì)量管理
工程業(yè)主項目部負(fù)責(zé)組織并督促施工、監(jiān)理、設(shè)計單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量管理。質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)如圖1。.1 各司其職,強化制度建設(shè)防治和消滅質(zhì)量通病,必須完備質(zhì)量管理制度約束:業(yè)主項目部負(fù)責(zé)編制工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,各參建單位項目部制定創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則。尤其強調(diào)監(jiān)理職責(zé)到位:組織上,建立以總監(jiān)為組長的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,和總監(jiān)、監(jiān)理組長、監(jiān)理員三級責(zé)任制;措施上,制定《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》、《創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》、《執(zhí)行強制性條文及檢查計劃》、《監(jiān)理檢查及旁站制度》等一系列措施文件,使監(jiān)理工作目標(biāo)明確、監(jiān)控有序;制度上,監(jiān)理部制定57項監(jiān)理工作制度,確保監(jiān)理工作到位、人員到位、責(zé)任到位、記錄到位。
施工項目部施工編制《創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》、《執(zhí)行強制性條文及檢查方案》等措施,制定質(zhì)量檢查驗收及隱蔽工程制度、驗收制度、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量事故報告及處理制度、質(zhì)量獎罰制度、技術(shù)責(zé)任制度、施工圖紙會審制度、施工技術(shù)交底制度、技術(shù)檢驗制度、設(shè)計變更及材料代用管理制度、機具管理制度、物資管理制度、計量管理制度、見證取樣送檢制度、文件和檔案資料管理制度等一系列質(zhì)量管理工作制度。
3.2 強化審查制度,全面推進質(zhì)量管理為確保施工質(zhì)量,在工程開工或在分部工程施工前,建設(shè)單位組織施工圖會審和技術(shù)交底,請主要設(shè)計人介紹工程設(shè)計原則與特點,各參建單位代表參與討論,把可能影響施工的問題消滅在施工圖階段。設(shè)計工代長駐工地,及時解決現(xiàn)場設(shè)計遺漏和施工難題,優(yōu)化設(shè)計方案,從源頭上保證工程質(zhì)量。對監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細(xì)則》、《監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》等文件進行審查。評審其監(jiān)理目標(biāo)、控制措施及監(jiān)理程序是否合理、可行,以便發(fā)揮監(jiān)理的職責(zé)作用。組織對施工單位的《施工組織設(shè)計》及《質(zhì)量控制計劃》進行評審,重點審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機具、設(shè)備計劃等是否滿足工程建設(shè)需要。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底,強化施工過程控制施工項目部在各分部工程施工前均進行技術(shù)交底,嚴(yán)格按照施工圖紙和作業(yè)指導(dǎo)書進行施工,以保證工序質(zhì)量。根據(jù)事前策劃中對每一道工序制定的質(zhì)量控制點,尤其是對隱蔽工程、特殊過程和關(guān)鍵工序的控制,做到“不合格工序不轉(zhuǎn)序、不合格項目不移交”,并建立基礎(chǔ)、鐵塔、接地、架線各分部工程質(zhì)量檢查卡,做到責(zé)任到人,有據(jù)可查。
3.4 嚴(yán)控材料源頭,加強中間驗收制度基礎(chǔ)施工期間,加強對鋼筋、水泥、黃沙的采購控制和現(xiàn)場檢查,及時取樣送檢。組織材料出廠驗收以及到場后的開箱檢查,有外觀質(zhì)量缺陷的,限期整改。加強隱蔽工程簽證和中間驗收制度,由監(jiān)理進行驗收簽證,轉(zhuǎn)序施工前,嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范對分部工程進行逐項檢查,全部整改結(jié)束后再進入下道工序。
3.5 推行“首例制”“試點引路,樣板先行”,在施工現(xiàn)場開辟精品示范點,施工及技術(shù)人員現(xiàn)場觀摩,評定符合規(guī)范及設(shè)計要求后,進而在工程中逐步推廣。
3.6 注重成品保護施工單位對拆模后的基礎(chǔ)立即用養(yǎng)護毯和養(yǎng)護膜進行包裹養(yǎng)護,以保持混凝土的最終強度;基礎(chǔ)回填后立即對基礎(chǔ)外露部分的棱角用木板框進行包裹保護、地腳螺栓涂黃油后進行綁扎封閉,并套PVC管,使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保護,營造文明施工的氛圍。
3.7 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新超高壓直流電網(wǎng)工程在電網(wǎng)建設(shè)史上具有開創(chuàng)性,創(chuàng)新是建設(shè)管理的核心所在。業(yè)主項目部鼓勵施工項目部加大科技創(chuàng)新力度,推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)。例如:±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程在基礎(chǔ)施工中,采用大橫梁一次性支模、可調(diào)式下料串筒;在立塔階段,使用基礎(chǔ)立柱保護罩、塔材防磨隔離墊;架線中采用包膠鋼絞線、三滑車組合掛設(shè)等多種創(chuàng)新工器具及施工手段。這些新工藝、新技術(shù)大大提高了工程整體質(zhì)量。
4工程進度控制
業(yè)主項目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)里程碑進度計劃,負(fù)責(zé)制定本段工程建設(shè)一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃??鐓^(qū)電網(wǎng)建設(shè)中,推進基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完善和運轉(zhuǎn),工程應(yīng)以解決實際問題、提高組織管理效率為突破口,優(yōu)化管理流程,細(xì)化工作措施,做到“責(zé)任明確、界面清晰、接口順暢、運作高效”,確保工程順利推進。
4.1 保證施工圖交付進度,提升設(shè)計服務(wù)理念在工程伊始,業(yè)主項目部與設(shè)計單位密切聯(lián)系,商討編制了工程整體供圖計劃,嚴(yán)格落實,確保設(shè)計圖紙及時交付。及時組織施工圖審查及設(shè)計交底,分批實現(xiàn)基礎(chǔ)及鐵塔圖紙的交底;設(shè)計單位派駐設(shè)計工代,根據(jù)現(xiàn)場施工進度和要求,及時解決施工過程中凸顯的問題。整個工程建設(shè)進程,設(shè)計單位的圖紙交付和現(xiàn)場服務(wù)均同步于施工進度。
4.2 現(xiàn)場實時監(jiān)控管理與定期召開協(xié)調(diào)會相結(jié)合工程項目部人員常駐現(xiàn)場,及時解決設(shè)計變更等各類協(xié)調(diào)工作,收集并反饋各方意見,掌握潛在困難并尋求解決方案。業(yè)主項目部在建設(shè)過程中應(yīng)做到定期召集各參建單位、運行單位和供貨商,協(xié)調(diào)工程進度,明確下一階段建設(shè)任務(wù)和工作職責(zé)。
4.3 工程物資供應(yīng)保障工程進度葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)±500kV直流線路工程物資供應(yīng)由國家電網(wǎng)公司物流服務(wù)中心承擔(dān),負(fù)責(zé)合同談判、催交催運、現(xiàn)場服務(wù)、支付結(jié)算等物資供應(yīng)服務(wù)的實施;而建設(shè)管理單位則負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的到貨需求,組織物資移交、驗收和現(xiàn)場安裝、調(diào)試管理等工作。超高壓直流工程涉及供應(yīng)商眾多,物資供應(yīng)工作異常復(fù)雜。如±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程就有38家供應(yīng)商。供貨合同簽署后,供應(yīng)商精確制訂生產(chǎn)計劃并選派駐人員,有效協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場物資少量缺失和殘損等問題。業(yè)主項目部掌握各方信息,并按照施工進度,向國網(wǎng)物流服務(wù)中心提出工程物資到貨需求。國家電網(wǎng)公司建設(shè)部每月組織召開工程調(diào)度例會,并隨時協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
5工程投資控制
在±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路(江浙段)建設(shè)過程中,建設(shè)單位從嚴(yán)控制工程造價,積極穩(wěn)妥地開展造價管理工作。①推行招投標(biāo)制,源頭控制造價?!?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(江浙段)施工及裝置性材料均實行招投標(biāo),把握住了控制工程造價的關(guān)鍵要點,為質(zhì)量、工期、交貨期和安全管理提供了約束機制。②規(guī)范施工圖設(shè)計,避免重大設(shè)計變更?!?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程嚴(yán)格按照現(xiàn)行設(shè)計規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計審批文件進行施工圖設(shè)計。嚴(yán)格控制設(shè)計變更,涉及工程量變化的必須經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計校核,由業(yè)主項目部最終審核批準(zhǔn)。該工程未發(fā)生重大設(shè)計變更。③運用ERP系統(tǒng)嚴(yán)格合同管理,加強預(yù)算控制。業(yè)主項目部全面推廣ERP信息系統(tǒng)對合同進行信息化管理,全部合同文本在ERP系統(tǒng)中均可查詢。嚴(yán)格審查工程量后,須在ERP系統(tǒng)中進行審核確認(rèn)后,再根據(jù)合同條款支付進度款,從而有效避免了超進度付款的情況。
6結(jié)語
葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)工程±500kV荊門換流站~楓涇換流站直流輸電線路(浙江段)是浙江境內(nèi)首個超高壓直流輸電線路工程項目。業(yè)主項目部在該工程建設(shè)管理中,充分借鑒超高壓交流輸電線路工程建設(shè)管理經(jīng)驗,以基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為模版,結(jié)合超高壓直流跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)特點,實施工程項目安全、質(zhì)量、進度、造價四大方面的管理和控制,按時、優(yōu)質(zhì)、高效地完成葛滬直流綜合改造工程±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路(江浙段)的建設(shè)任務(wù),其建設(shè)管理實踐經(jīng)驗對今后的超高壓直流乃至特高壓跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),都具有較高的參考價值。
參考文獻:
[1]發(fā)改能源[2008]3381號文件.
[2]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設(shè)管理綱要.
[3]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃.
篇6
關(guān)鍵詞:條例;動態(tài)管理;安全監(jiān)理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
經(jīng)濟的日益發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑施工安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,建筑行業(yè)每年因工死亡人數(shù)僅次于礦山,居全國各行業(yè)的第二位,給人民生命和財產(chǎn)造成很大損失。究其原因,建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實、安全生產(chǎn)資金投入不足、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護措施不到位、施工人員自身素質(zhì)差、安全生產(chǎn)觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監(jiān)督站監(jiān)督和企業(yè)自我約束的模式,已經(jīng)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢要求,通過《條例》、《動態(tài)辦法》的貫徹和落實可以看出,監(jiān)理企業(yè)加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,切實把安全監(jiān)理工作納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容,認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)是工程質(zhì)量和工程建設(shè)中永恒的主題,是互相依存、密不可分的。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,監(jiān)理單位作為建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體之一,監(jiān)理單位的服務(wù)范圍和內(nèi)容除了“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全管理。
1、 監(jiān)理單位應(yīng)建立和健全安全監(jiān)理工作體系
1.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。監(jiān)理單位建立健全三級(企業(yè)法人或分管安全負(fù)責(zé)人項目總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理)的內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系,以保證責(zé)任落實。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特
點,配備包括各專業(yè)監(jiān)理工程師在內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。
1.2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,制定項目監(jiān)理機構(gòu)各級安全監(jiān)理職責(zé),明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和工作程序,更重要的是編制具有可操作性的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則。
1.3監(jiān)理企業(yè)應(yīng)強化對監(jiān)理項目的監(jiān)督檢查,同時積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。
2、 開工前審核查驗的主要方面
2.1建筑工程有無施工許可證。
2.2施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定,有無安全生產(chǎn)許可證。
2.3安全管理、安全保證體系的組織機構(gòu)是否健全,人員配備是否合理。
2.4施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理三類人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。
2.5審查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,核查這些措施制度的實用性。
2.6施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標(biāo)準(zhǔn),對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監(jiān)和項目經(jīng)理共同組織的專家論證審查。
2.7檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。
2.8檢查施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署監(jiān)理意見,施工機械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。
(9)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施是否達到要求,施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
3、 施工過程安全監(jiān)理
3.1對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報告。
3.2 施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材;按規(guī)定正確使用“三寶”;“四口”、“五臨邊”防護必須牢固可靠。
3.3施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規(guī)范要求。施工用電系統(tǒng)是否采用TN-S系統(tǒng);用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求,配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設(shè)置;是否使用 “五芯”電纜;正確使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱;現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝備應(yīng)符合安全規(guī)定;正確使用安全電壓。
3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應(yīng)符合要求;安裝和拆卸必須由取得拆裝資質(zhì)的隊伍施工;塔吊作業(yè)由專人指揮及持證上崗,指揮應(yīng)有聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈;鋼絲繩磨損有無超過報廢標(biāo)準(zhǔn),吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下;物料提升設(shè)備是否使用雙繩起吊;操作過程中必須有準(zhǔn)確、有效的聯(lián)絡(luò)信號;卷揚機應(yīng)設(shè)操作棚;防雷裝置應(yīng)符合要求。
3.6 基坑作業(yè)按規(guī)定施放邊坡和護坡支護。按規(guī)定對鄰近建筑物等設(shè)施和坑壁進行監(jiān)測;工地圍墻及臨建房應(yīng)堅固、美觀;文明施工達到標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.7腳手架基礎(chǔ)必須設(shè)墊板、底座;剪刀撐必須連續(xù)設(shè)置。拉結(jié)點必須齊全、牢固;首層、施工層滿鋪腳手板;安全立、平網(wǎng)必須使用合格產(chǎn)品并封閉嚴(yán)密,立網(wǎng)應(yīng)高于操作層一步架。
3.8監(jiān)理項目部應(yīng)組織人員,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對工地的安全狀況進行評分。
工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
4、 結(jié)語
施工安全是一項技術(shù)性很強的工作,要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須在施工安全中將業(yè)主、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位和安全管理有效結(jié)合起來。在施工現(xiàn)場上按照與建設(shè)單位簽定的安全監(jiān)理合同,認(rèn)真履行國家、政府、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實的監(jiān)控施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),代表建設(shè)單位進行管理,這無疑是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補白,也是監(jiān)理真正發(fā)揮作用的地方,只有通過上述各項安全監(jiān)理工作的落實,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,才能把事故發(fā)生的概率降低到最低。
參考文獻
篇7
正文:
建筑業(yè)是繼交通、礦山之后的第三大事故高發(fā)行業(yè),建筑施工安全事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,社會關(guān)注高,行政問責(zé)嚴(yán)厲,而建筑業(yè)工作的艱苦性和從業(yè)人員的基本素質(zhì),又決定了安全監(jiān)督管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),絕不可能一蹴而就,必須探索科學(xué)高效的監(jiān)管方法,厘清建設(shè)各方安全主體責(zé)任,積聚監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,夯實安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)性工作,才能實現(xiàn)安全工作的平穩(wěn)健康發(fā)展。下面結(jié)合自己多年現(xiàn)場安全管理工作體會,簡要談?wù)勅绾巫龊卯?dāng)前建筑施工安全工作。
一、落實施工企業(yè)主體責(zé)任,健全安全保證體系,有效實施內(nèi)控
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主要組織者和實施者,直接承擔(dān)安全生產(chǎn)利害,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,只有企業(yè)真正實現(xiàn)從“要我管”到“我要管”的轉(zhuǎn)變,才能實現(xiàn)安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。
(一)健全組織保障體系。企業(yè)決策層必須有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,必須單獨設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級和生產(chǎn)規(guī)模,按照專業(yè)分工要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。要制定并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班檢查制度。
(二)健全制度保障體系。企業(yè)應(yīng)建立機構(gòu)設(shè)置、目標(biāo)責(zé)任、教育培訓(xùn)、方案編審、危險源監(jiān)控、安全交底、安全檢查、驗收、設(shè)備管理、分包隊伍管理、監(jiān)督檢查、獎懲措施、安全例會、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、安全投入、防護用具、職工保險、合同管理、持證上崗、文明施工等各項管理制度,并有效運行。
(三)健全責(zé)任目標(biāo)體系。企業(yè)必須建立上至企業(yè)法人代表下至一線操作工人的各級管理人員安全責(zé)任制,明確各自的管理職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并定期組織檢查落實。
(四)健全技術(shù)保障體系。企業(yè)必須熟練掌握國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極引進推廣先進適用的安全技術(shù)工藝和設(shè)備,依靠科技進步提升安全防護水平;必須建立工程項目安全技術(shù)咨詢和服務(wù)保證機構(gòu),積極與專業(yè)設(shè)計咨詢機構(gòu)、高等院校等專業(yè)機構(gòu)建立聯(lián)系,暢通技術(shù)問題咨詢解決渠道;必須推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行定型化、工具化防護,統(tǒng)一辦公臨設(shè)和安全防護標(biāo)準(zhǔn)制式;嚴(yán)格重大危險項目方案編審和會簽制度,真正落實專家論證審查和施工旁站指導(dǎo)要求;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,并有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。
(五)健全教育和人才保障體系。一是加強全員安全意識培訓(xùn);二是加強決策層安全法規(guī)培訓(xùn);三是加強管理層標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn);四是加強一線作業(yè)層安全操作規(guī)程和崗位技能培訓(xùn);五是按要求組織安全管理和特種作業(yè)人員考核培訓(xùn),滿足持證上崗需要;六是嚴(yán)格崗前三級安全教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量;七是協(xié)調(diào)重點勞務(wù)輸出地區(qū)和各類技工學(xué)校,開展勞務(wù)合作,采取訂單培養(yǎng)等形式,有效防范勞務(wù)荒;八是按照責(zé)權(quán)利相一致原則,提高安全管理人員待遇,穩(wěn)定安全監(jiān)管隊伍。
(六)健全監(jiān)督檢查保障體系。
1、嚴(yán)把材料、設(shè)備進場關(guān)。新購置或租賃的防護材料、防護用具、安全裝置、大型機械設(shè)備都要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗收和登記備案制度,特別是腳手架管、扣件、模板、起重機械等,要認(rèn)真查驗產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗證明等,建立產(chǎn)品可追溯制度。
2、嚴(yán)格重大機械設(shè)備跟蹤檢查服務(wù)制度。對大型機械或安全性能要求高的爬架、吊籃腳手架、滑板等登高作業(yè)設(shè)施要跟蹤檢查,督促維護保養(yǎng),確保機械設(shè)備安全運行。
3、嚴(yán)格重大安全設(shè)施設(shè)備驗收制度。對高支架模板、超高腳手架、深基坑、起重機械拆裝等高危項目,結(jié)構(gòu)安裝到位正式施工前,要會同建設(shè)各方進行聯(lián)合驗收,形成驗收報告確認(rèn)無誤后,方可施工。
4、嚴(yán)格對分包隊伍的監(jiān)督檢查??偘鼏挝灰婪▽彶榉职鼏挝坏陌踩Y格、施工方案、安全防護狀況和從業(yè)人員安全資格等,經(jīng)常檢查分包單位安全生產(chǎn)工作。
5、確保檢查深度、頻次和效果。企業(yè)自檢,要切忌走馬觀花、一知半解、敷衍應(yīng)付,切實保證檢查效果。綜合性檢查,集團公司每月不少于1次,分支公司每15天1次,項目部每周1次,安全員每日巡檢。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行月度自查上報和重要施工節(jié)點、重點階段到位檢查制度,所有檢查,均應(yīng)記錄在案備查。檢查要注重整改落實,要賦予檢查人員一定的職權(quán),要與經(jīng)濟掛鉤,要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
二、落實監(jiān)理單位責(zé)任,重點審查,嚴(yán)格把關(guān)
近年來安全監(jiān)理法規(guī)逐步完善,安全監(jiān)理責(zé)任逐步明確,但隨著監(jiān)理范圍、內(nèi)容的進一步擴大和細(xì)化,一些監(jiān)理企業(yè)感覺無所適從,工作抓不住重點,存有畏難情緒,致使出現(xiàn)粗線條監(jiān)理、應(yīng)付性監(jiān)理和偽造監(jiān)理資料等現(xiàn)象,安全監(jiān)理工作亟待規(guī)范。監(jiān)理企業(yè)要按照全面兼顧,突出重點的原則開展工作,善于通過抓主要矛盾帶動一般問題解決,切實履行好法定監(jiān)理責(zé)任。
(一)健全安全監(jiān)理保證體系。一是健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),按土建、電氣、機械等專業(yè)合理配備安全監(jiān)理人員;二是健全工作制度,建立責(zé)任制、檢查、考核、獎懲、例會、教育、審查、旁站監(jiān)控、驗收等管理制度,層層簽訂責(zé)任書,把責(zé)任、目標(biāo)落實到人;三是規(guī)范工作程序,詳細(xì)編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則,明確工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)嚴(yán)把審查驗收關(guān)。一是審查施工方資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;二是審查總分包單位項目安全保證體系,包括安全管理人員、特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和安全制度的建立、運行情況;三是審查施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、專項施工方案,并簽署意見;四是審核施工單位應(yīng)急預(yù)案編制和安全措施費用使用情況;五是嚴(yán)把材料、設(shè)備進場驗收審查關(guān);六是嚴(yán)把重大危險項目驗收審查關(guān);七是對重大危險項目施工實施旁站監(jiān)理。
(三)嚴(yán)格行業(yè)自律。在不斷完善自身建設(shè),規(guī)范監(jiān)理工作,提高服務(wù)水平的同時,積極配合監(jiān)理協(xié)會嚴(yán)格行業(yè)自律,堅持誠信經(jīng)營,自覺抵制行業(yè)內(nèi)壓級壓價等惡性競爭,維護公平競爭的監(jiān)理市場秩序。
三、落實建設(shè)單位責(zé)任,確保安全措施費用及時足額到位
建設(shè)單位是工程建設(shè)的主導(dǎo)方,是安全生產(chǎn)至關(guān)重要的責(zé)任主體之一,必須要制定對建設(shè)方行之有效的監(jiān)督制約措施,督促其有效履行安全責(zé)任。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行工程法定建設(shè)程序。建設(shè)單位要按照法定建設(shè)程序組織項目實施,禁止無建設(shè)手續(xù)、無勘查設(shè)計、無施工資質(zhì)和轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
(二)及時足額支付安全措施費用。一是嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》支付施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用;二是申領(lǐng)施工許可證,必須提供包含安全防護、文明施工措施費用計劃等保證工程安全措施的施工合同;三是辦理工程階段驗收、階段安全評估和竣工驗收備案,必須提供造價部門出具的工程款和安全措施費撥付審核單。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全措施備案制度。建設(shè)單位辦理施工許可前必須辦理安全報監(jiān)和安全措施備案手續(xù),并經(jīng)安全監(jiān)督部門現(xiàn)場勘驗后,方可組織施工。
四、落實主管部門責(zé)任,準(zhǔn)確定位,科學(xué)監(jiān)管
安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,只有各項基礎(chǔ)性工作做好了,才會水到渠成。各級管理部門在市場體制、法律體系不完善的情況下,為保證安全生產(chǎn),幫助企業(yè)做了大量基礎(chǔ)性、具體的工作,但隨著國家宏觀調(diào)控要求的增強,主管部門必須從本該由企業(yè)完成的具體工作中解脫出來,積極促進各基礎(chǔ)要素自身發(fā)育完善,做到不越位、不錯位、不缺位,科學(xué)實施監(jiān)管。
(一)改變檢查方式,提高檢查效率。各級主管部門必須盡快實現(xiàn)從運動員、教練員向裁判員的角色轉(zhuǎn)變,改變目前主管部門疲于應(yīng)付、企業(yè)屢查屢犯的現(xiàn)狀。一是繼續(xù)完善危險預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控、工程分類監(jiān)督、責(zé)任告知、違規(guī)約談等高效適用監(jiān)管手段;二是繼續(xù)加強安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),健全和充實相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為市場各方提供真實、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù);三是加快信用體系建設(shè),建立和完善信用獎懲機制。
(二)充分運用典型帶動和查處震懾手段。一是大力宣傳推介各種先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范帶動作用;二是對違法違規(guī)行為綜合運用安全許可證審查、企業(yè)安全評價、責(zé)令停工、停止投標(biāo)資格、行政罰款等手段,從嚴(yán)從快從重查處,增加企業(yè)的違規(guī)成本;三是嚴(yán)格責(zé)任追究,出現(xiàn)責(zé)任事故必須追本溯源,嚴(yán)肅查處各方責(zé)任人。
(三)逐步解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。嚴(yán)格落實屬地管理原則,明確工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村建設(shè)等項目的監(jiān)管責(zé)任,理順監(jiān)管機制,強化層級監(jiān)督作用,將全部工程依法納入監(jiān)管范圍,確保工程整體受控。
(四)集中治理非法掛靠、轉(zhuǎn)包等問題。加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動用工等方面的違法、違規(guī)行為。
(五)積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是梳理編印安全生產(chǎn)方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件,方便企業(yè)貫徹執(zhí)行;二是組織編印工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集,強制推廣應(yīng)用;三是進一步完善安全生產(chǎn)告知制度,通過發(fā)放告知書和監(jiān)督服務(wù)卡,有效規(guī)范各方的安全行為;四是宣傳推廣先進企業(yè)在制度制訂、現(xiàn)場管理、合同簽訂等方面的典型經(jīng)驗;五是結(jié)合文明工地驗收,嚴(yán)格落實國家、省標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)意見。
(六)有效整治重大危險源。一是嚴(yán)格執(zhí)行危險性較大分部分項工程專家論證審查辦法,細(xì)化完善重大危險源監(jiān)控報告制度,針對深基坑、高大模板等項目制定重大危險源監(jiān)控實施細(xì)則,指導(dǎo)企業(yè)提高預(yù)防和控制事故的能力;二是全面實施起重機械安裝質(zhì)量檢測工作,加大對設(shè)備租賃、拆裝單位的監(jiān)督審查,確保大型機械設(shè)備安全運行;三是深化高大模板、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架吊裝、深基坑、吊籃腳手架、異形腳手架、卸料平臺、裝飾裝修工程等重大危險源的專項治理工作。
(七)督促安全資金投入足額到位。探索安全措施費主管部門集中收取,根據(jù)現(xiàn)場實際分期審核撥付的方法,加強對建設(shè)、施工單位財務(wù)賬目、憑證審查,監(jiān)督安全資金的撥付、使用情況。
(八)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,注重實際效果。一是積極改進教育基地培訓(xùn)方式,規(guī)范職工業(yè)校運行管理,擴大教育覆蓋的層面;二是重點針對勞務(wù)市場流動務(wù)工人員,研究制定便捷高效的教育形式,增強職工辨識和防范風(fēng)險的能力;三是將特種作業(yè)人員培訓(xùn)由單純的書本說教,向理論知識和實際操作并重過渡,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實際效果。
(九)根治勞務(wù)市場臨時用工現(xiàn)象。施工現(xiàn)場勞動力資源短缺問題逐步顯現(xiàn),從勞務(wù)市場臨時招聘用工行為日益普遍,此類人員多數(shù)業(yè)務(wù)技能差、安全意識和自我防范能力較低,且未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè),給安全管理帶來很大隱患。各級主管部門一是要加強對馬路勞務(wù)市場監(jiān)管,有效治理企業(yè)非法用工行為;二是要積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展,加大勞務(wù)企業(yè)推廣使用力度;三是積極推行施工現(xiàn)場一卡通管理,逐步實現(xiàn)施工現(xiàn)場實名制管理。
篇8
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;安全監(jiān)理工作;項目管理;安全管理;
【中圖分類號】TU879【文獻標(biāo)識碼】【文章編號】1674-3954(2011)03-0420-02
一、前言
工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。工程建設(shè)屬事故多發(fā)行業(yè),綜合分析建筑施工的特點是生產(chǎn)周期長,工人流動性大,露天高處作業(yè)多,手工操作多,勞動繁重,產(chǎn)品變化大,規(guī)則性差,施工機械品種繁多等動態(tài)變化,具有一定的危險性,故而安全監(jiān)理工作也顯得尤為重要。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)在我國開始發(fā)展以來,安全管理就作為監(jiān)理工作的重中之重來抓,多年的發(fā)展帶來了一整套相對完善的管理體系。
二、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀:
1、國內(nèi)監(jiān)理安全責(zé)任的擴大化
監(jiān)理單位要不要對安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任,一直存在著爭議?,F(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理安全細(xì)則”和“監(jiān)理安全方案”都從不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴大化。只要是監(jiān)理審核過的方案出了問題,一律對監(jiān)理企業(yè)實行很重的行政處罰。這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時,無限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無視安全成本,不利于整個工程項目的正常順利實施。目前關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的問題仍存在一定的弊端。
2、國際監(jiān)理行業(yè)對監(jiān)理安全責(zé)任的界定
(1)國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在1999年出版了幾本新版合同條件,在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計/建造合同條件”(新黃皮書)以及“EPC交鑰匙項目合同條件”(銀皮書)中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1條款)。
(2)AIA(美國建筑師協(xié)會)編制的系列合同文件中,對建筑師的職責(zé)有十分明確的界定,即“建筑師對承包商報批文件和材料的復(fù)審不代表對承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上通過了合法的批準(zhǔn)”(第4.2.7條款)。AIA中提及的建筑師相當(dāng)于我國的總監(jiān)理工程師。
(3)ICE(英國土木工程師學(xué)會)出版的合同條件中及AS(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000―1997工程項目通用合同條件范本中的合同條款中對監(jiān)理工程師的安全責(zé)任也有以上類似說明。
3、我國對監(jiān)理安全責(zé)任的界定
我國的《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé),但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對監(jiān)理工程師在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任做出了一些規(guī)定。但其對監(jiān)理在施工過程中具體承擔(dān)的安全管理工作及承擔(dān)的具體責(zé)任不明確,比如在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面,對施工組織設(shè)計方案的審查,是實質(zhì)性的技術(shù)審查還是程序性審查,如果是技術(shù)性審查,應(yīng)該審查到什么程度等,都沒有做出明確規(guī)定。這就迫切需要相關(guān)實施細(xì)則的出臺,以《條例》為依據(jù),對監(jiān)理的安全管理工作內(nèi)容、工作深度進行細(xì)化,并對監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行明確界定,力爭做到客觀、科學(xué)、合理、易操作,避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴大化,以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
三、安全監(jiān)理工作的實施
1、安全監(jiān)理工作依據(jù)
明確在施工中監(jiān)理方開展安全監(jiān)理工作的依據(jù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)條例等對施工安全管理工作進行監(jiān)督管理。
2、安全監(jiān)理工作目標(biāo)
“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,安全管理是監(jiān)理企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容,它包含施工現(xiàn)場的全過程、全方位和全體人員。因此,作為我們所有的安全生產(chǎn)管理人員,要從講政治、保穩(wěn)定的高度,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全監(jiān)理工作,以竭誠服務(wù)的態(tài)度,盡心盡職為現(xiàn)場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),配合各方搞好安全管理和協(xié)調(diào)工作,確保無重大傷亡事故,爭創(chuàng)文明工地。
3、安全監(jiān)理工作崗位職責(zé)、責(zé)任制
(1)明確監(jiān)理方崗位職責(zé)
確立總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)、總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)、監(jiān)理工程師崗位職責(zé)、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)、監(jiān)理員崗位職責(zé),并上墻懸掛。安全監(jiān)理工作貫徹執(zhí)行“總監(jiān)/總監(jiān)代表制”,其他專職或兼職安全監(jiān)理員及專業(yè)監(jiān)理工程師對安全工作各盡其職,共同履行好安全監(jiān)理的職責(zé),控制項目安全風(fēng)險。全體監(jiān)理人員在總監(jiān)/總監(jiān)代表的帶領(lǐng)下,樹立全員參與安全監(jiān)理工作的責(zé)任意識,合力實施安全監(jiān)理的工作職責(zé)。
(2)督促施工方確立安全生產(chǎn)責(zé)任制
督促施工單位確立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,由項目經(jīng)理牽頭制定相應(yīng)人員、相應(yīng)施工班組等的安全生產(chǎn)責(zé)任制。如項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制:項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、施工員、質(zhì)量員、防火消防員、資料員、材料員、材料倉庫保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制;項目施工班組級員工崗位責(zé)任制:生產(chǎn)班組和職工、電工班、焊工班、架工班、井架搭設(shè)班、小型機械操作班安全生產(chǎn)責(zé)任制、塔吊起重班安全生產(chǎn)責(zé)任制、人貨兩用電梯操作員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3)與建設(shè)方溝通落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
與建設(shè)方溝通協(xié)商,在項目管理的實施過程中注重安全管理工作,共同監(jiān)督管理施工單位的安全生產(chǎn)工作。
4、安全監(jiān)理工作內(nèi)容
(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理主要工作
①調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。
②告知建設(shè)單位的安全責(zé)任,并協(xié)助其及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。
③審查施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證,已及相互間的安全協(xié)議。
④審查施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格并督促對工人進行安全教育。安全教育制度為以下三點:1)新工人入場安全三級教育制度;2)變更工種工人的安全教育制度;3)特殊工種工人的安全教育制度。特種作業(yè)人員按照中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》施行。
⑤檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,如安全生產(chǎn)責(zé)任保障制度和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制等。
⑥審核施工單位提出的危險性較大的部分分項工程一覽表(包括須經(jīng)專家論證、審查的項目)和須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設(shè)施一覽表。
⑦審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項(重點是危險性較大的分部分項工程)施工方案。
⑧編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實施細(xì)則。
⑨對監(jiān)理人員進行崗前安全教育,并配備必要的安全防護用品。
⑩在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員等。
(2)施工階段安全監(jiān)理的主要工作
①監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行及其專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗與工作情況。
②監(jiān)督以危險性較大的分部分項工程為重點的安全專項施工方案或安全技術(shù)措施的實施。
③復(fù)核施工單位大中型施工機械、安全設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。
④核查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
⑤參與施工單位組織的專項安全檢查(包括異常氣候和節(jié)假日施工的安全檢查)。
⑥參加安全監(jiān)督部門對項目安全檢查后的項目安全生產(chǎn)狀況講評會。
⑦配合工程安全事故調(diào)查、分析和處理。
⑧對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患以及安全設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)強制性條文要求的情況,應(yīng)書面通知施工單位及時予以整改。
⑨做好施工現(xiàn)場的廣泛宣傳和教育,抓安全管理機構(gòu)、安全管理力度、勤檢查、保安全。
5、安全監(jiān)理工作制度
明確安全監(jiān)理工作制度,在施工過程中嚴(yán)格按照安全監(jiān)理工作制度執(zhí)行,確保安全管理工作的順利開展和實施。安全監(jiān)理工作制度只要包括以下幾點:
(1)對施工方安保體系得督促檢查制度
(2)審查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案制度
(3)監(jiān)督危險性較大的分部分項工程,安全專項施工方案的實施
(4)安全監(jiān)理日記制度
(5)安全監(jiān)理月報制度
(6)安全檢查與專題會議制度
(7)安全監(jiān)理巡視與旁站查驗制度
(8)定期安全監(jiān)理知識學(xué)習(xí)制度
6、安全監(jiān)理工作資料
監(jiān)理資料的管理為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的前提條件,經(jīng)過科學(xué)整理的監(jiān)理資料會成為監(jiān)理信息資源,為監(jiān)理工作提供有力的保證和支撐,也是監(jiān)理工程師進行建設(shè)工程目標(biāo)控制的客觀依據(jù)。安全監(jiān)理工作資料的重要性不言而喻,它是安全監(jiān)理工作在具體的施工過程中的主要體現(xiàn),根據(jù)相應(yīng)的資料可以對安全管理工作做一個直觀的了解,并規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險。
四、安全監(jiān)理工作的重要性
加強安全管理,防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策,是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要條件,是企業(yè)管理的一項基本原則,具有重要的意義。建筑施工安全事故多發(fā),建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上,事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌五個方面。如何采取相應(yīng)的安全管理措施,將建筑施工傷亡事故所帶來的傷害降到最低,是安全監(jiān)理工作的重中之重,也從一個側(cè)面體現(xiàn)了安全監(jiān)理工作的重要性。
1、思想上要樹立安全監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識
以往我們監(jiān)理工作注重講三大控制(質(zhì)量、進度和投資),兩大管理加一個協(xié)調(diào),在現(xiàn)在的工程監(jiān)理中,更加強調(diào)四大控制(安環(huán)、質(zhì)量、進度和投資控制),在工作中,我特別感覺到安全和質(zhì)量是重中之重,安全工作無小事。
2、建立相關(guān)的安全管理制度
為了做好安全監(jiān)理工作,我們必須建立以下相關(guān)的安全管理工作制度,使安全監(jiān)理工作能夠堅持做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化。
3、建立、健全各級安全管理網(wǎng)絡(luò)(體系)
為了做好安全監(jiān)理工作,我們必須建立、健全從業(yè)主到監(jiān)理、施工單位三級安全管理網(wǎng)絡(luò)(體系)。
篇9
關(guān)健詞:建筑工程 總承包管理 技術(shù)管理 施工進度
Abstract: on the basis of the actual work experience, the paper analyses project general contracting difficult point of the management, and puts forward the original ideas.
Key words: building engineering contracting management technology management construction progress
中圖分類號:TL372+.3文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
一、前言
建筑工程總承包管理能夠減少外部協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)、提高效率降低成本,可以實施全過程的質(zhì)量控制和費用控制,可以實現(xiàn)深度的交叉作業(yè),縮短建設(shè)周期。因其具有獨特的優(yōu)越性,目前,越來越多的建筑工程都采用總承包管理模式,由此也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對建筑工程總承包管理的探討。
三、工程總承包管理的難點分析
1、工程總承包要面對眾多施工單位,要通盤考慮,從技術(shù)、進度、管理等,項目經(jīng)理必須具備較高的組織、協(xié)調(diào)能力,精通專業(yè)知識,有較強的實踐經(jīng)驗,全局觀念和現(xiàn)場意識要強。
2、施工現(xiàn)場眾多不同專業(yè)的單位交叉作業(yè),員工數(shù)量多,素質(zhì)參差不齊,各個不同的施工階段平面布置均需調(diào)整變化,施工總承包單位必須按不斷變化的現(xiàn)場條件全盤策劃施工安排,及時協(xié)調(diào)好眾多施工企業(yè)之間的復(fù)雜經(jīng)濟、行政、法律關(guān)系,精心組織、科學(xué)管理。
3、在不同的施工階段,有不同的具體施工內(nèi)容,要對人力、物力、財力等資源進行整體優(yōu)化,全面統(tǒng)籌工程施工過程中的工期計劃、技術(shù)、質(zhì)量、成本、安全、資料等管理,統(tǒng)一策劃編制項目施工組織設(shè)計,統(tǒng)一制定質(zhì)量計劃和保證措施,統(tǒng)一管理施工進度,統(tǒng)一完成竣工資料編制與移交,對總承包管理的統(tǒng)一策劃、組織、協(xié)調(diào)水平提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、將整個項目不同階段、不同專業(yè)的施工過程變成一個有機的、相互協(xié)調(diào)的整體,根據(jù)不同專業(yè)的自身特點以及施工環(huán)節(jié)之間的相互影響進行管理協(xié)調(diào),按照不同專業(yè)的施工工藝要求和內(nèi)在規(guī)律,制定合理的總體施工計劃。
四、建筑工程總承包管理的應(yīng)對措施
總承包工程項目較多,工作量大,在整個施工過程中,各工種的穿插作業(yè)多,為了確保本工程的施工質(zhì)量、工程進度及有效地降低工程成本,必須認(rèn)真協(xié)調(diào)好分包單位與總承包單位的關(guān)系和各專業(yè)工種之間的配合與協(xié)調(diào)。
1、建立完善的工程總承包管理架構(gòu)(如圖1)
圖1總承包項目經(jīng)理部組織架構(gòu)
2、明確施工總承包的服務(wù)內(nèi)容:⑴、提供各分包單位軸線、標(biāo)高等控制線,對各分包單位的軸線、標(biāo)高等控制線及時復(fù)核,防止出現(xiàn)差錯。⑵、提供分包單位土建、水電及其他各項預(yù)埋工作并保證預(yù)埋準(zhǔn)確無誤。⑶、各分包單位進場施工前,應(yīng)向監(jiān)理單位、總承包單位提供其施工方案,所需場地使用方案,得到監(jiān)理、總承包單位同意后,安排施工場地,明確搭設(shè)要求。⑷、總承包方提供各分包單位的施工道路,確?,F(xiàn)場施工道路暢通。⑸、總承包方在場地四周循環(huán)布置施工用水水管,并統(tǒng)一安排水源接口,供分包商施工使用。⑹、由總承包方在場地四周布置施工電纜及電源駁接點,各分包單位需從現(xiàn)場各分電箱接電時,由總承包單位直接管理,各分包單位不得私接亂接??偝邪皆诟魇┕泳苍O(shè)分電箱,以確保各分包單位用電,如分包商需架設(shè)電線,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理、總承包商批準(zhǔn)。⑺、按總承包方指定位置搭建生活設(shè)施。⑻、總承包方已準(zhǔn)備足夠的垂直運輸機械供分包方使用,并主動了解各分包單位吊運計劃及吊運重量和時間,由總承包方合理安排吊運。⑼、總承包單位搭設(shè)的施工腳手架,供自身及分包單位使用。在施工腳手架未拆除前,總承包方有義務(wù)為各分包單位提供施工腳手架。⑽、總承包單位督促做好自己操作面上的清理工作,各分包單位應(yīng)自覺做好各自的施工場地清理,做到工完料清。
3、總承包管理中的技術(shù)管理。配合監(jiān)理單位建立良好的總承包技術(shù)管理秩序,使管理過程符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,科學(xué)有效地組織各項技術(shù)工作的順利展開。組織參與圖紙會審和施工組織設(shè)計交底,通過審查圖紙等工作,全面部署、重點考慮施工技術(shù)措施、工序搭接、關(guān)鍵部位的難點,及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題,做好總體協(xié)調(diào)工作??偝邪脚浜媳O(jiān)理單位做好各分包單位的技術(shù)資料收集匯總工作,定期對各分包單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。并做好各項技術(shù)資料定期歸檔工作,督促、收集、整理指定分包商的工程竣工資料,匯總、移交市檔案館。
4、總承包管理中的質(zhì)量管理。嚴(yán)格按要求施工,總承包方將根據(jù)工程特點,要求各分包單位提供符合總包要求的各自的質(zhì)量保證體系,在分包商施工過程中,要求各分包單位嚴(yán)格按其質(zhì)量保證體系進行運轉(zhuǎn),同時對其質(zhì)量保證體系進行監(jiān)控。配合甲方及監(jiān)理單位對分包單位進行必要的考察。督促分包單位明確施工質(zhì)量人員,并與總承包方的有關(guān)人員相對應(yīng),進行對口管理。做好事前控制,對分包單位所需的原材料、半成品、構(gòu)配件進行質(zhì)量檢查和控制,并編制相應(yīng)的檢驗計劃。
5、總承包管理中施工進度的管理。施工進度計劃能否按時完成將直接影響到業(yè)主的利益,總承包對分包單位的施工進度進行管理和控制將是至關(guān)重要的:⑴、明確分包單位進度目標(biāo)。⑵、明確分包商階段性目標(biāo)。⑶、堅持工程例會制度。⑷、分包單位施工進度的調(diào)整。
6、總承包單位對分包單位的安全管理。⑴、安全教育及交底。⑵、安全學(xué)習(xí)。⑶、安全設(shè)施的管理。⑷、安全檢查的落實。
7、總承包管理中的文明施工管理。做好現(xiàn)場文明施工工作是總承包單位的義務(wù)和形象的體現(xiàn),總承包商在做好自身文明施工的同時,還應(yīng)對各分包單位的現(xiàn)場文明施工進行統(tǒng)一的管理和控制。在確保質(zhì)量、安全、進度的同時,認(rèn)真對待有關(guān)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定及公司內(nèi)部更加嚴(yán)格的文明施工要求:⑴、總承包商在對施工現(xiàn)場全面規(guī)劃后,各分包商必須按規(guī)劃要求堆放材料、布置場地,并按要求及文明細(xì)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑵、所有現(xiàn)場劃片分區(qū),由各分包商及總承包商進行管理,哪個區(qū)域達到文明施工要求,就由負(fù)責(zé)該片區(qū)的單位負(fù)責(zé)進行適當(dāng)處理。⑶、各分包商自行施工區(qū)域必須做到工完料清,每天有專人進行檢查,每月總承包商將作出評估報告,交總承包單位的項目經(jīng)理及業(yè)主方有關(guān)人員。
五、結(jié)語
總承包商在施工過程中主要是做好管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作,在“分級管理,分層控制”的原則下做到:為承包商提供必要的條件;規(guī)劃好各承包商的施工點,進行工序安排;協(xié)同業(yè)主和監(jiān)理定期例會制度,解決各種交叉關(guān)系,進度安排,合理安排,盡量減少互相干擾;設(shè)立專責(zé)人員進行全盤的安全生產(chǎn)和文明施工管理等工作。
參考文獻:
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篇10
關(guān)鍵詞:電氣監(jiān)理;現(xiàn)場管理;方法
中圖分類號: F407.6 文獻標(biāo)識碼: A
引言
隨著當(dāng)今社會迅速發(fā)展,人們對生活質(zhì)量和工作環(huán)境的要求也在不斷的提高,而現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展正好滿足了人們的要求,在現(xiàn)代建筑中電氣工程在總投資中所占的比重越來越大,其地位和作用越來越重要,甚至成為現(xiàn)代建筑的一個重要標(biāo)志,因此,必須對整個建筑工程的電氣工程實施優(yōu)質(zhì)、有效的監(jiān)理,在實施監(jiān)理的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持超前主動監(jiān)理的思想,防患于未然,嚴(yán)字當(dāng)頭,建立和諧的監(jiān)理氣氛,不斷提高電氣工程監(jiān)理的地位效益,實現(xiàn)促進建筑工程整體質(zhì)量的目的。
監(jiān)理范圍
建設(shè)工程電氣監(jiān)理的工作重點在于事前控制(預(yù)控),因此,要認(rèn)真做好對施工前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)理。監(jiān)理工程師進駐現(xiàn)場后,應(yīng)熟悉電氣施工圖紙,詳細(xì)了解供配電、室內(nèi)外照明、消防、安防、通信、電視等系統(tǒng)的要求和特點,并會同土建、水暖等專業(yè)人員共同對圖紙校對審查,列出哪些部分有沖突,避免錯、漏、碰、缺等問題,對圖紙中出現(xiàn)的問題和差錯提出意見和建議,并以書面形式報建設(shè)單位。參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底,了解建設(shè)意圖,對圖紙會審做好記錄,認(rèn)真審核由施工單位整理的圖紙會審記錄,無異議后簽字確認(rèn)。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和專項方案,及時提出書面審查意見。對于大型工程或重要工程項目,應(yīng)編制電氣監(jiān)理實施細(xì)則,以便更周密地對工程項目實施控制,細(xì)則一般應(yīng)寫明控制目標(biāo)、關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位、關(guān)健控制點以及控制措施等。
二、監(jiān)理內(nèi)容
1 監(jiān)理內(nèi)容
1)設(shè)備材料進場驗收;
2)工序交接確認(rèn);
3)變壓器安裝;
4)成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力照明配電箱(盤)安裝;
5)低壓電動機檢查接線;
6)不間斷電源安裝;
7)低壓電氣動力設(shè)備試驗和試運行;
8)母線安裝;
9)電纜橋架安裝和橋架內(nèi)電纜敷設(shè);電線導(dǎo)管、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè);電線電纜穿管和線槽敷線;電纜頭制作、接線和線路絕緣測試;燈具、開關(guān)、插座安裝;建筑物照明通電試運行;接地裝置安裝;建筑物等電位聯(lián)結(jié);電梯安裝;電氣消防火災(zāi)報警聯(lián)動系統(tǒng);弱電綜合布線;弱電各系統(tǒng)安裝;分部工程驗收;竣工驗收
三、監(jiān)理目標(biāo)
施工質(zhì)量控制目標(biāo):分項工程合格率達到97%;分部工程合格率達到100%;單位工程合格率達到100%。
施工投資控制目標(biāo):總體投資要按施工合同要求進行資金控制。
施工進度控制目標(biāo):按項目確定的總進度計劃和電氣專業(yè)進度計劃完成電氣工程施工、達到竣工驗收條件的時間。
施工合同管理目標(biāo):嚴(yán)格管理,爭取不發(fā)生工程暫停事件,配合總監(jiān)處理好工程暫停事件;嚴(yán)格工程變更的管理;處理好工程的費用索賠、工程工期的延誤、合同的爭議及解除等。
四、監(jiān)理工作方法
制定工作程序:根據(jù)電氣工程的特點和工作內(nèi)容制定電氣專業(yè)監(jiān)理工作實施細(xì)則。
準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作方法。
熟悉設(shè)計文件,參加設(shè)計交底會,對圖紙中存在的問題提出意見和建議;
審核承包單位報送的施工組織設(shè)計,提出審核意見;
對分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證進行審核并報總監(jiān)理工程師簽認(rèn);
審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料;
參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。
施工階段的監(jiān)理工作方法。
制定并實行好工地例會制度,做好與土建交接檢查工作。
工程質(zhì)量控制的工作方法。
要求施工單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工方案和質(zhì)量保證措施并經(jīng)審核同意后予以簽認(rèn);
組織專題論證施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備所報送的施工工藝措施和證明材料,經(jīng)審定后予以簽認(rèn);
審核施工單位報送的擬進場工程材料、購配件和設(shè)備的工程材料/購配件/設(shè)備,報審表及其質(zhì)量證明資料;
對進場的實物按監(jiān)理合同的約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定比例進行平行檢驗或見證取樣方式進行抽驗;
對未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格的工程材料、購配件、設(shè)備拒簽,并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單通知施工單位限期將不合格的工程材料、購配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場;
定期檢查施工單位的計量設(shè)備的技術(shù)狀況;
對施工過程進行巡視和檢查,對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進行旁站監(jiān)理并做好記錄;
對施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認(rèn);
對分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求予以簽認(rèn);
對施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷下達監(jiān)理工程師通知,限期整改并對整改情況進行復(fù)查;
對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故時,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查合格后,總監(jiān)及時簽署復(fù)工報審表。
對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故要按照確定的處理方案對處理的過程和結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。
工程安全監(jiān)理工作的方法。
開工前,項目監(jiān)理部要對所監(jiān)理的項目召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學(xué)習(xí),進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。
項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé);
審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工;
對在施工過程中存在的安全隱患,責(zé)令停工整改;
監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站監(jiān)理,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知,同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時對信息進行處理;
通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題;
及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息;
建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況;
制定安全施工管理獎罰制度,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵,對責(zé)任心不強的監(jiān)理人員進行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位;
檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表;
審查施工方案或施工組織設(shè)計中是否有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實施;核查施工組織設(shè)計和專項施工方案的種類和編審手續(xù),安全措施的合理性、科學(xué)性;
審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護用品到位;
強化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工的安全管理;
檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施;
檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;
檢查施工單位安全教育和培訓(xùn);檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明;新進施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進行安全教育并做好記錄;
檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表,提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄;
抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件;
督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;
監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
五、結(jié) 語
在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天,做好電氣工程的現(xiàn)場管理是非常必要的,電氣管理人員之間要密切配合,嚴(yán)格要求,互相促進,互幫互助;在趕工期時更要嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān),充分發(fā)揮把“關(guān)”作用。總之,一個優(yōu)良工程的創(chuàng)建離不開各電氣管理人員之間的技術(shù)、技能與管理經(jīng)驗的密切配合。
參考文獻:
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