稅務(wù)籌劃對企業(yè)的影響范文
時(shí)間:2023-09-01 17:16:40
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篇1
因素一:稅制因素
稅收制度是規(guī)范國家和納稅人之間稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范總稱,也是體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向的宏觀調(diào)控手段之一。經(jīng)濟(jì)情況是多變的,許多新情況、新問題的出現(xiàn)使得原有的稅收規(guī)定出現(xiàn)漏洞和空白,如電子商務(wù)問題。稅法屬于上層建筑,無法立即作出反應(yīng)。而且,由于認(rèn)知和實(shí)踐能力的局限,稅制也不可避免地存在一些漏洞和缺陷,其中也包括國家為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行而故意設(shè)置的稅收差異,如內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的寬和廣、稅率的高和低差異;不同行業(yè)、地區(qū)的減免稅差異等。這就為企業(yè)的經(jīng)營行為提供了稅收選擇的空間。事實(shí)上,也正是這些“差異”和漏洞成就了稅務(wù)籌劃。但這些漏洞和差異不是永恒存在的。隨著稅收制度的完善,稅務(wù)籌劃方案會因政策的變動變得毫無價(jià)值,甚至帶來涉稅的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在利用稅制因素進(jìn)行籌劃時(shí)要注意兩個(gè)原則:1、合法與合理原則。稅務(wù)籌劃是納稅人在不違法的前提下對納稅行為的巧妙安排。稅務(wù)籌劃不僅要符合稅法的規(guī)定,還要符合國家政策導(dǎo)向。納稅人應(yīng)正確理解稅收政策規(guī)定,貫徹稅收法律精神,在稅收法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,否則,稅務(wù)籌劃會變成稅收違法。2、動態(tài)性。從法制完善的角度來說,稅法是不斷補(bǔ)充完善和發(fā)展的,納稅人可利用的稅法漏洞會隨著稅收法律制度的完善越來越少。從宏觀調(diào)控的角度來說,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會引起宏觀政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移,企業(yè)可用于稅務(wù)籌劃的稅收政策的著重點(diǎn)也會發(fā)生轉(zhuǎn)移,稅務(wù)籌劃要因時(shí)而異。目前,我國正在醞釀新一輪的稅制改革,稅收制度將朝“簡稅制,寬稅基,低稅率,嚴(yán)征管”的目標(biāo)發(fā)展,稅制改革方案也呼之欲出,企業(yè)應(yīng)密切留意制度的變更以便作出及時(shí)的應(yīng)對措施。
因素二:執(zhí)法因素
我國人口多,面積大,經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,稅收征管人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差,造成了稅收政策法規(guī)執(zhí)行的差異,這也為稅務(wù)籌劃提供了可利用的空間。主要表現(xiàn)在:1、自由量裁權(quán)。我國稅法對具體稅收事項(xiàng)常留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)人員可以選擇具體的征管方式。如稅收征收管理辦法中規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)納稅人的具體情況采取稅款征收的方式,稅款的征收方式包括有定期定額、查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收等;對于偷稅行為稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對納稅人處以所偷稅款50%以上至5倍以下的罰款,等等。2、征管的水平。由于稅務(wù)人員素質(zhì)參差,在稅收政策執(zhí)行上會存在客觀的偏差,主要在對政策的理解、貫徹的方式、執(zhí)法的公平公正程度等方面。3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他工商行政管理機(jī)關(guān)之間缺乏溝通,國稅地稅之間欠缺信息交流、稅收征管機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能部門缺乏協(xié)調(diào)等。
企業(yè)在利用執(zhí)法差異因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)最重要的要求是有良好的交際溝通能力。首先是必須取得稅務(wù)管理人員對稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)可,即使是合法的籌劃方案也可能由于執(zhí)法上的差異變成一紙空文。其次是合法、合理地爭取稅務(wù)部門作出有利于的企業(yè)的具體征收管理方式。比如說,即使企業(yè)發(fā)生了稅收違法行為,稅務(wù)部門會根據(jù)納稅人以往良好的納稅記錄按最低的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。再次,企業(yè)要有綜合協(xié)調(diào)溝通能力。不僅要和稅務(wù)部門溝通,還要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門的聯(lián)系。
因素三:財(cái)務(wù)管理因素
在企業(yè)稅務(wù)籌劃的運(yùn)行中需要一些基本的財(cái)務(wù)處理技術(shù),包括合理安排收入的確認(rèn)時(shí)間以延期納稅、選擇合理的成本計(jì)價(jià)方式以減低稅負(fù)水平、費(fèi)用扣除最大化的費(fèi)用分類的策劃、籌資方案評估的成本收益比較等等。而這些技術(shù)都是靠企業(yè)的財(cái)務(wù)處理水平成就的。如,在企業(yè)的所得稅稅前扣除范圍里,可扣除的費(fèi)用中有業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、會議費(fèi)、傭金等四項(xiàng),其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)在企業(yè)收入不超過1 500萬元是按5‰計(jì)提,超過部分按3‰計(jì)提,會議費(fèi)則只需要合理的證明就能全額在稅前扣除,傭金和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在稅前扣除也有具體比例標(biāo)準(zhǔn)。在年終匯算清繳時(shí),超過稅法允許計(jì)提的比例部分的費(fèi)用支出企業(yè)應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額。如果財(cái)務(wù)人員在日常核算時(shí)對費(fèi)用進(jìn)行合理合法的分類,令費(fèi)用滿足條件分別記在不同明細(xì)科目,避免費(fèi)用全部計(jì)入“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”這一明細(xì)科目,做到應(yīng)扣盡扣,使稅前費(fèi)用扣除最大化從而減少應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)利用這一因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)人員及其它經(jīng)營人員應(yīng)具備法律、稅收、會計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面的專業(yè)知識,還要具備統(tǒng)籌謀劃的能力,否則,即使有迫切的籌劃愿望也難有具體的行動方案。為此,企業(yè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極主動了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,提升自身素質(zhì),提高企業(yè)管理水平。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)尋找稅務(wù)專家的意見,加強(qiáng)與中介專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高技術(shù)含量,使籌劃方案更加合理和規(guī)范,以降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
因素四:企業(yè)籌劃目標(biāo)因素
稅務(wù)籌劃是納稅人根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展預(yù)期作出的事前稅收安排,不同企業(yè)的稅務(wù)籌劃目標(biāo)可能有所差異。企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)是判斷稅務(wù)籌劃成功與否的一個(gè)重要指標(biāo)。我國實(shí)行的是復(fù)合稅制,稅種之間存在緊密的聯(lián)系。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)以整體稅負(fù)下降和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長為目標(biāo),如果以單一稅種或以某環(huán)節(jié)的節(jié)稅或以絕對稅收支出額的節(jié)約為目標(biāo),容易顧此失彼,使整個(gè)稅務(wù)籌劃策劃失敗。如:某企業(yè)應(yīng)納稅所得額為11萬元,稅務(wù)籌劃前應(yīng)納稅額為:11×33%=3.63萬元?,F(xiàn)在企業(yè)決定利用捐贈辦法進(jìn)行降低適用稅率的企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃,籌劃方案是企業(yè)通過中國境內(nèi)的非營利機(jī)構(gòu)向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈1萬元。由于捐贈可以全額在稅前扣除,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為:11-1=10萬元,適用稅率27%,應(yīng)納稅額變?yōu)椋?0×27%=2.7萬元。企業(yè)的整體稅收支出在籌劃后是節(jié)約了0.93萬元;但是這0.93萬元的稅負(fù)節(jié)約額是以1萬元為代價(jià)的,而且在籌劃后企業(yè)的稅后收益并沒有增加。
另一方面企業(yè)稅務(wù)籌劃不應(yīng)限制或者壓縮企業(yè)發(fā)展的規(guī)模,為了節(jié)稅而把經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制在某水平線以下是絕對不可取的。
因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要通盤考慮,著眼于整體稅后收益最大化。其次,要考慮企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),選擇有助于增加企業(yè)整體收益和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的稅務(wù)籌劃方案。第三,企業(yè)稅務(wù)籌劃要考慮成本收益關(guān)系。只有收益大于成本,稅務(wù)籌劃才是可行的。
因素五:籌劃方案的實(shí)施因素
稅務(wù)籌劃不應(yīng)僅是管理人員和財(cái)務(wù)人員的事務(wù),它應(yīng)是整個(gè)企業(yè)上下層級共同努力的目標(biāo)。因?yàn)槎悇?wù)籌劃是預(yù)先的稅務(wù)安排,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況是否如前所料就需要跟蹤分析?;I劃人員能否及時(shí)調(diào)整籌劃方案,避免籌劃方案的失敗就要依賴各管理層的信息反饋。另一方面來說,如果籌劃方案得不到大多數(shù)員工的認(rèn)可,沒有相應(yīng)的配合實(shí)施,就會影響整個(gè)方案的貫徹落實(shí),致使稅務(wù)籌劃流產(chǎn)。
因此,企業(yè)在實(shí)施具體籌劃方案時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的溝通工作,保證方案的順利施行。其次籌劃者要保證籌劃方案的可調(diào)節(jié)性,稅務(wù)籌劃能隨經(jīng)濟(jì)信息的變動及時(shí)地調(diào)整。更重要的是籌劃者要主動收集數(shù)據(jù),考核計(jì)劃的實(shí)施情況,保證方案的動態(tài)分析,避免稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),真正成就稅務(wù)籌劃。
因素六:經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
說到底,稅務(wù)籌劃企業(yè)稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體——企業(yè)的一種經(jīng)營決策,個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動必然會收到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,很多理論上可行的方案在實(shí)踐時(shí)會變得舉步唯艱。如,一般新辦企業(yè)投資地點(diǎn)會建議選在稅負(fù)較低的經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),但企業(yè)必須面對激烈的市場競爭,高昂的經(jīng)營成本,偏低的投資收益;企業(yè)在西部開發(fā)地區(qū)或者民族地區(qū)設(shè)立投資經(jīng)營,也可以享受稅收優(yōu)惠政策,但企業(yè)會面臨投資環(huán)境不完善,經(jīng)濟(jì)管理手段會相對落后,供求關(guān)系不穩(wěn)定,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高等問題??傊陀^經(jīng)濟(jì)環(huán)境對稅務(wù)籌劃方案的影響不容忽視。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù),客觀分析客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營的影響,并科學(xué)預(yù)測說出行業(yè)的發(fā)展前景,為企業(yè)的稅務(wù)籌劃提供可靠的參考。尤其在投融資方面,企業(yè)必須充分掌握對項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行合理的分析,如果割裂投融資計(jì)劃與客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系,片面強(qiáng)調(diào)稅務(wù)籌劃,會導(dǎo)致籌劃的失敗。
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)必須兼顧企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)榷喾矫娴木C合課題,僅有理論知識是不夠的。稅務(wù)籌劃者需客觀分析影響稅務(wù)籌劃成敗的各個(gè)要素的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出合理、合法,可以操作的稅務(wù)籌劃方案。成功的稅務(wù)籌劃方案不但可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)追求利潤的目標(biāo),也可使國家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo),從而創(chuàng)造一個(gè)和諧的稅收社會環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
[1]張中秀.納稅籌劃寶典[M].機(jī)械工業(yè)出版社.2000.2
篇2
關(guān)鍵詞:營改增 企業(yè) 制造業(yè) 稅收籌劃
根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年的調(diào)研,中國制造業(yè)現(xiàn)已形成配套比較完整、門類比較齊全的體系,具有一定的國際競爭力,這是我國制造業(yè)的整體優(yōu)勢。不過,從最近李嘉誠、孫正義把投資重心轉(zhuǎn)向海外可以看出,中國急需減稅。在全面實(shí)施營改增的背景下,企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)展形勢,快速適應(yīng)新的稅制環(huán)境,實(shí)施納稅籌劃方案,以消減營改增的不利影響。
一、營改增稅制改革的背景
營改增是指將征收營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為征收增值稅。2012年1月開始,我國在上海等部分城市的部分行業(yè)開始了營改增試點(diǎn),2013年把試點(diǎn)擴(kuò)展到全國, 2016年5月1日起我國全面推開營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照財(cái)政部的規(guī)劃,未來將逐步減少稅率檔次,例如把制造業(yè)17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率降低到13%。2015年,我國第二產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重為45.1%,企業(yè)的利潤率普遍不到10%,大多數(shù)加工業(yè)企業(yè)正處于困境之中,而營改增有利于持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型,并向高端制造業(yè)發(fā)展,形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。
二、營改增落地對企業(yè)財(cái)務(wù)的影響
營改增改變了重復(fù)征稅、無法抵扣、無法退稅的弊端,大大減輕了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。實(shí)施營改增意味著企業(yè)必須取得合法有效的進(jìn)項(xiàng)稅票,才能得到抵扣,這有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,推動行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然,實(shí)施營改增對企業(yè)也有著不利影響。營業(yè)稅適用稅率一般為3%、5%,而增值稅是3%、6%、11%、13%、17%幾檔稅率,其中制造業(yè)適用17%稅率,無疑增加了納稅成本,因此企業(yè)必須從供應(yīng)商處取得足夠的增值稅發(fā)票,這為采購和財(cái)務(wù)管理增加了難度。另一方面,實(shí)施營改增對企業(yè)會計(jì)核算要求更高,難度更大,且納稅申報(bào)更為復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)企業(yè)往往難以適應(yīng)統(tǒng)一的稅收政策。
三、營改增落地后企業(yè)財(cái)務(wù)的稅收籌劃方案
(一)重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估,全面提高會計(jì)核算水平
營改增的總體減稅規(guī)模高達(dá)1萬億左右,這是我國政府實(shí)現(xiàn)減稅降負(fù)的大手筆。企業(yè)應(yīng)重視對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部評估和控制,積極做好營改增的應(yīng)對工作,讓財(cái)務(wù)人員能夠迅速適應(yīng)新稅改環(huán)境及相關(guān)業(yè)務(wù)流程。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職稅務(wù)工作崗位,由專人負(fù)責(zé)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)收集、稅款計(jì)算、稅務(wù)申報(bào)繳納、發(fā)票領(lǐng)購等涉稅工作。財(cái)務(wù)部門必須改革計(jì)價(jià)模式,完善會計(jì)核算內(nèi)容,設(shè)置相應(yīng)的會計(jì)核算科目,使各稅收款項(xiàng)能夠清晰明確。在賬務(wù)處理方面,要完善整個(gè)處理流程,及時(shí)對進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行認(rèn)證和抵扣,嚴(yán)格按照會計(jì)核算程序開展納稅籌劃,以保證納稅活動的合法性,盡可能降低會計(jì)核算系統(tǒng)不健全、進(jìn)項(xiàng)稅無法抵扣所帶來的不必要損失。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,注重供應(yīng)商及發(fā)票管理
企業(yè)必須認(rèn)識到增值稅專用發(fā)票的重要性,只有取得真實(shí)、合法的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,才具備抵扣的條件。財(cái)務(wù)部門需要及時(shí)掌握增值稅最新稅收政策和動B,“吃透、用好”政策,為企業(yè)的納稅籌劃工作出力獻(xiàn)策。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,對原材料供應(yīng)商進(jìn)行認(rèn)真、全面、系統(tǒng)的篩查,與實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)加強(qiáng)合作,確保能夠取得符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票,以增加進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣額,最終減少稅負(fù)壓力。對于合同管理以及發(fā)票的購買、開具、傳遞、管理等環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的規(guī)章和流程,保障整個(gè)過程和形式的規(guī)范性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,企業(yè)要確保所購進(jìn)物資的合同流、發(fā)票流、現(xiàn)金流相符,實(shí)現(xiàn)“三流合一”。
(三)主動做好納稅籌劃,積極落實(shí)企業(yè)涉稅工作
營改增已是大勢所趨,企業(yè)要想提高經(jīng)營效益,就必須主動做好納稅籌劃工作。財(cái)務(wù)部門要充分利用現(xiàn)行稅收政策,統(tǒng)一規(guī)劃納稅籌劃事宜,采用節(jié)稅、避稅、分散、轉(zhuǎn)移、增加費(fèi)用等手段,以最優(yōu)的納稅籌劃方案降低生產(chǎn)成本。在采購管理工作中,企業(yè)可采取集中采購或批量采購的方法,以擴(kuò)大對供應(yīng)商的話語權(quán),確保高質(zhì)低價(jià),還能保證獲得增值稅專用發(fā)票。資金具有較強(qiáng)的時(shí)間價(jià)值特性,企業(yè)應(yīng)盡快取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,盡量延遲開出銷售發(fā)票,延緩當(dāng)期應(yīng)繳納的稅款,從而增加現(xiàn)金流量,最大限度地減少核算期間內(nèi)稅負(fù)不均衡的現(xiàn)象。隨著我國“營改增”的推進(jìn),傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)改變“大而全”的經(jīng)營模式,將優(yōu)勢資源集中投入到主營業(yè)務(wù)當(dāng)中,把非主營的物流配套服務(wù)等交給專業(yè)的服務(wù)公司,以優(yōu)化成本費(fèi)用結(jié)構(gòu),享受稅收抵扣政策。
四、結(jié)束語
按照著名稅收專家李煒光的調(diào)研,我國企業(yè)的實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率接近40%的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了很多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。而營改增可總體降低企業(yè)賦稅,從供給側(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,這是我國稅制改革的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)應(yīng)抓住稅制改革帶來的機(jī)遇,有效運(yùn)用納稅籌劃政策優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),降低稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)效益性增長的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬靖.試論營改增對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對策[J].經(jīng)營管理者,2015(3)
篇3
一、有關(guān)稅收籌劃的基本概念
對于生產(chǎn)經(jīng)營者來說,稅收的無償性就決定了其稅款的支付為企業(yè)資產(chǎn)的凈流出,并沒有與之相應(yīng)的收入項(xiàng)目。如果能減少稅收的支付,那么也就相當(dāng)于是增加了企業(yè)的純經(jīng)濟(jì)收益。因此,很多企業(yè)都在想方設(shè)法采取各種舉措來減少稅款的支出,有的甚至鋌而走險(xiǎn),逃稅、漏稅。而這樣無疑是無視稅法的,不僅會面臨較高的懲處成本,而且還會損害到企業(yè)的形象,對企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
稅收籌劃一般有廣義與狹義兩種。
廣義稅收籌劃是指納稅人以謹(jǐn)遵稅法為前提,恰當(dāng)?shù)氖褂孟嚓P(guān)技巧與手段,對自己所生產(chǎn)、經(jīng)營的活動做出合理、科學(xué)安排,以此來實(shí)現(xiàn)相對較少、緩繳稅款這一目的的財(cái)務(wù)管理活動。廣義稅收籌劃強(qiáng)調(diào)的是遵守稅法,稅務(wù)籌劃的根本目的在于少繳或者是緩繳稅款。另外,采用的手段也是合法的,比如說使用價(jià)格手段來做稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃,或者是利用合法手段來做避稅籌劃等。
狹義稅收籌劃是指,前提為稅法,納稅人在以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向的前提下,借助于稅法中提供的稅收優(yōu)惠或者是選擇機(jī)會,對其自身所經(jīng)營的、分配的財(cái)務(wù)活動做出科學(xué)、合理的安排,通過這樣的財(cái)務(wù)管理活動來實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。在狹義稅收中強(qiáng)調(diào)的是,稅務(wù)籌劃的直接目的是節(jié)稅,而且應(yīng)以法律允許、適應(yīng)于政府稅收政策導(dǎo)向?yàn)楦厩疤帷?/p>
二、關(guān)于稅收籌劃的形式分析
一般來說,稅收籌劃形式分為節(jié)稅、轉(zhuǎn)稅兩種,指在依據(jù)稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,納稅人通過采取合法手段,實(shí)現(xiàn)最大限度地享用優(yōu)惠條款,以此來實(shí)現(xiàn)減輕稅收負(fù)擔(dān)的這一目的。
(一)節(jié)稅
相區(qū)別于避稅,節(jié)稅是與政府的政策導(dǎo)向、法律意圖相符的,是值得鼓勵(lì)的稅收行為。節(jié)稅的根本目的在于通過稅法中的優(yōu)惠政策、減免稅政策對納稅人的稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)行一定的減輕,以避稅作為對比,總結(jié)節(jié)稅的特征,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.合法。從法律的角度來看,避稅是使用非違法的手段來少繳或者是不繳稅,而節(jié)稅則是使用合法手段來少繳或是不繳稅,通過利用稅法中的優(yōu)惠政策來進(jìn)行節(jié)稅是標(biāo)志其合法性的關(guān)鍵一點(diǎn),優(yōu)惠政策并不是屬于稅法中的漏洞,它只是立法者的一種政策行為。
2.道義。避稅是鉆立法的漏洞來少繳稅,于道義上來看是不正當(dāng)?shù)?。?jié)稅則是正當(dāng)?shù)男袨?,是利用國家?guī)定的優(yōu)惠政策來少繳稅。
3.趨同。避稅鉆的是稅法的漏洞,利用的是征管的缺陷,而這些缺陷與漏洞則是稅務(wù)工作在今后應(yīng)當(dāng)加以完善的。而節(jié)稅是立法者與征收者希望納稅人去做的,是符合他們的期望的。
4.調(diào)整。節(jié)稅的重點(diǎn)在于享受稅收優(yōu)惠政策,相應(yīng)的,納稅人應(yīng)以敏銳的洞察力來調(diào)整經(jīng)營決策,以期滿足稅收優(yōu)惠條件。
(二)轉(zhuǎn)稅
轉(zhuǎn)稅是指在納稅人不愿意或者是不能承擔(dān)稅負(fù)時(shí),通過提高或是降低價(jià)格等手段,將稅收轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商、消費(fèi)者的行為,具體有以下幾個(gè)特征。
1.屬純經(jīng)濟(jì)行為。就節(jié)稅、避稅的性質(zhì)來說是屬于法律行為,只是存在有合法或者是非違法的不同,而轉(zhuǎn)稅是納稅人通過價(jià)格自由變動的一種純經(jīng)濟(jì)行為。
2.價(jià)格的決定性。只有存在價(jià)格的自由浮動,才有轉(zhuǎn)稅。也就是說,想要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)稅的前提條件便是價(jià)格自由變動。商品不同的供求彈性帶來的價(jià)格區(qū)別而影響到廠商的供應(yīng)量、消費(fèi)者的消費(fèi)量,在極大程度上決定了轉(zhuǎn)稅的程度與方向。
3.與國家稅收收入無關(guān)。節(jié)稅會在一定程度上影響到國家稅收收入,而避稅則只是稅款的歸宿不同,并不會影響到稅收收入。
三、稅收籌劃同財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系
稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理在目標(biāo)上存在一致性,這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在,無論是稅收籌劃還是財(cái)務(wù)管理,都是實(shí)現(xiàn)對資金的充分管理,而且也都是屬于企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管控工作,對促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展有重要意義。同時(shí),稅收籌劃是企業(yè)對資金做出的事前籌劃,屬于財(cái)務(wù)管理成本工作中的一個(gè)關(guān)鍵關(guān)節(jié),稅收籌劃工作是從屬于財(cái)務(wù)管理工作的,與財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)一樣,稅收籌劃的目標(biāo)也是降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,盡量保證企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,兩者在該方面有著高度的一致性。另外,財(cái)務(wù)管理對象職能會在很大程度上影響到稅收籌劃,財(cái)務(wù)管理的具體職能主要包括財(cái)務(wù)的預(yù)算、決策等,這些都對企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)造成重大影響。
四、當(dāng)前我國企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀分析
企業(yè)作為市場的主體,在社會經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著非常重要的作用,它有著自身獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利息,而且享有法定的利益與權(quán)利,并擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),在國家法律規(guī)范的前提之下,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。自改革開放之后,我國更是對企業(yè)的改革放開手,使企業(yè)向著現(xiàn)代化的制度邁進(jìn)。基于此,稅收籌劃也就變得尤為重要,因?yàn)樗苯优c企業(yè)市場競爭力、經(jīng)濟(jì)效益存在關(guān)聯(lián)。但是,雖然稅收籌劃對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利息有重要的影響作用,但還是有一些企業(yè)缺乏對收稅籌劃的了解,對什么是稅收籌劃,企業(yè)的管理者并說不清楚,而對于如何節(jié)稅、如何減少企業(yè)資金的凈流出,他們不乏會采用一些非法行為。就當(dāng)前來看,我國已經(jīng)建立了市場經(jīng)濟(jì)體制,而社會主義法制也在不斷地完善,企業(yè)更應(yīng)該在遵紀(jì)守法的前提下,合理、合法地采用一定的手段達(dá)到節(jié)稅的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用稅收籌劃對經(jīng)濟(jì)效益的影響
第一,對籌資成本的影響。籌資成本也就是財(cái)務(wù)費(fèi)用,是指企業(yè)為了籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,是指使用一些合法的手段,盡可能地將企業(yè)在籌資中所負(fù)擔(dān)的稅收數(shù)額降低到最小,這樣一來便可以使企業(yè)盡可能地獲取到最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的籌資成本,包括在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及匯兌凈損失等,使用稅收籌劃,通過對籌資方式的優(yōu)化,可起到合理、合法降低賦稅的作用。一般企業(yè)籌資的渠道包括企業(yè)自我積累、股票發(fā)行、內(nèi)部籌資等,由于這些方式對企業(yè)稅收籌劃造成的影響不同,應(yīng)有針對性地做好考察工作,再確定合適的稅收籌劃方案。
第二,對投資成本的影響。投資成本是指企業(yè)在取得投資時(shí)實(shí)際支付的全部款項(xiàng),包括手續(xù)費(fèi)、稅金等相關(guān)費(fèi)用。借助于稅收籌劃的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,可對投資成本帶來直接影響。這是由于企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中都需要不同程度的投資,而進(jìn)行投資活動必須要掌握全方面的信息,才能開展下一步的工作。稅收籌劃在實(shí)際進(jìn)行過程中需要大量的投資信息,企業(yè)采取的稅收規(guī)劃方式不同,其所達(dá)到的稅收支出削減情況也不同。由于稅收優(yōu)惠政策與稅制的不同,也會影響企業(yè)的投資情況。
第三,對資金運(yùn)營的影響。資金運(yùn)營是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,資金運(yùn)營情況的好壞直接決定著企業(yè)自身經(jīng)營狀況。在各項(xiàng)資金運(yùn)營的過程中,需做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)成本管理工作,而稅收籌劃則是企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。因此,稅收籌劃會影響企業(yè)自身的資金運(yùn)營,尤其是對于上市企業(yè)的資金運(yùn)營來說,影響更為顯著。對上市企業(yè)的資金運(yùn)營狀況做相應(yīng)的考察與分析,可見股權(quán)集中度與盈余管理程度之間是呈負(fù)相關(guān)的,也就是說,必須要著重加強(qiáng)稅收籌劃的盈余管理工作。以某上市企業(yè)為例,分析其稅收籌劃情況,對該企業(yè)的自身可利用、可流動資金有一定的影響,該企業(yè)積極地進(jìn)行相關(guān)的稅收籌劃工作,有效的確保了生產(chǎn)經(jīng)營活動中擁有足夠的流動資金。稅收籌劃工作是針對于企業(yè)自身經(jīng)營狀況進(jìn)行的,還會在一定程度上影響到未來的投資。因此,在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮到資金的運(yùn)營情況,從而促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四,對利潤分配的影響。企業(yè)經(jīng)營的最終目的是獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,因此,企業(yè)所進(jìn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作都在為這一目標(biāo)而努力。稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其根本目的也是為了使企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。而想要獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)就必須要針對自身已有的各項(xiàng)利潤做好分配活動,確保企業(yè)在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,得到利益的最大化。稅收籌劃工作對企業(yè)自身利潤分配政策有著關(guān)鍵性的影響,合理、科學(xué)地利潤分配政策,可以提高企業(yè)資本的積累,對企業(yè)擴(kuò)大、再生產(chǎn)帶來積極影響。如果企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理工作中沒有規(guī)劃、落實(shí)稅收籌劃工作,則會阻礙企業(yè)日后的發(fā)展。
篇4
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);稅務(wù)籌劃工作;途徑
一、國有企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義和作用
1.國有企業(yè)稅務(wù)籌劃能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化,對于一個(gè)經(jīng)營的國有企業(yè)來講,付出很小的投資就能夠獲得很大的收益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),也是國有企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理的主要目的和要求,同樣的投資,成本低而收益高就實(shí)現(xiàn)收益最大化,同樣的運(yùn)營投資,營業(yè)的成本越低,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和利潤就越高,國有企業(yè)稅務(wù)籌劃能夠幫助國有企業(yè)減輕壓力和負(fù)擔(dān)。
2.國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃能夠降低國有企業(yè)的成本付出,影響企業(yè)生產(chǎn)成本的因素有很多,稅務(wù)的籌劃是一個(gè)很重要的方面,現(xiàn)在世界上許多國家的企業(yè)都意識到稅務(wù)籌劃的重要性,稅務(wù)籌劃能夠直接影響國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,稅務(wù)是無償?shù)?,是企業(yè)的凈流出,企業(yè)中沒有關(guān)于稅務(wù)的收入項(xiàng)目,這樣,稅務(wù)籌劃就變成為國有企業(yè)節(jié)約凈收益,對于國有企業(yè)來講有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義和影響。
3.國有企業(yè)稅務(wù)籌劃還能夠產(chǎn)生很多經(jīng)濟(jì)效應(yīng),能夠有利于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,能夠有利于企業(yè)在效益方面精打細(xì)算,能夠幫助企業(yè)理財(cái)、經(jīng)營和投資,能夠提高國有企業(yè)決策者的決策能力,還能夠提高財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確度和精確度,能夠全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的水平,還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,全面提成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中的競爭力。
二、國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃存在的主要問題
國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃中存在一些比較主要的問題,現(xiàn)如今,國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作很不理想,國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃的工作人員缺乏稅務(wù)籌劃的相關(guān)技能知識,而且稅務(wù)籌劃的能力也比較欠缺,國家對國有企業(yè)有一些必要的優(yōu)惠政策,但是工作人員沒有掌握好或者是不熟悉,不能使用合法的方法和手段為國有企業(yè)節(jié)省稅務(wù),不能夠維護(hù)企業(yè)自身的合法利益和權(quán)益,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還有一定的影響;國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃制度和體系很不完善,盡管已經(jīng)有不少企業(yè)已經(jīng)重視稅務(wù)籌劃,但是在稅務(wù)籌劃的投資上、方案和計(jì)劃中還存在問題,稅務(wù)籌劃的開展缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和可持續(xù)性;國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃沒有達(dá)到目的,稅務(wù)籌劃在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和減少稅務(wù)成本中,效果很不好,不能夠發(fā)揮稅收籌劃的重要性和作用。
三、國有企業(yè)做好稅務(wù)籌劃工作的方法和途徑
1.國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者和決策者要關(guān)注稅務(wù)籌劃的內(nèi)容和工作。國有企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要意識到稅務(wù)籌劃給企業(yè)節(jié)省的開支和對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響,稅務(wù)籌劃的工作人員也要掌握稅務(wù)籌劃的重要性,要不斷進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)計(jì)工作和預(yù)算工作,要處理好經(jīng)濟(jì)效益和稅務(wù)籌劃的關(guān)系,單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人還要從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和全局出發(fā),稅務(wù)籌劃工作是非常有效的,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)效益的最大化的目標(biāo),稅務(wù)籌劃工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要有稅務(wù)籌劃的觀念和意識,對于稅務(wù)和其他方面產(chǎn)生的矛盾要及時(shí)處理好,要做好稅務(wù)工作與其他單位的溝通,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)投資成本。
2.國有企業(yè)要全面做好投資中稅務(wù)籌劃的工作。國有企業(yè)要全面做好投資中稅務(wù)籌劃的工作,企業(yè)的項(xiàng)目投資是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,投資方法和策略的選擇對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來講有著舉足輕重的影響,投資企業(yè)的實(shí)力,投資項(xiàng)目的成本都會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)在步入正規(guī)化的渠道之后,對于稅務(wù)籌劃工作一定要予以重視,國家和政府對于一些比較特殊的國有企業(yè)還會出臺一些優(yōu)惠政策,優(yōu)惠政策對于企業(yè)的凈利潤來講也是非常必要的,稅務(wù)籌劃做好還能夠減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)工作要打牢,全面、有效、科學(xué)開展稅務(wù)籌劃工作。稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)工作一定要打牢,全面、有效、科學(xué)開展稅務(wù)籌劃工作對于企業(yè)在市場中的競爭力有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,要建立健全完善的稅務(wù)籌劃制度和體系,稅務(wù)籌劃工作一定有要一定的依據(jù)和憑證,要做好相關(guān)材料的規(guī)整工作,通過合法途徑維護(hù)企業(yè)的稅務(wù)權(quán)益和利益,對于稅務(wù)管理的工作要進(jìn)行不同程度的優(yōu)化,要加大稅務(wù)籌劃管理的力度,對于稅務(wù)籌劃的管理人員一定要定期進(jìn)行培訓(xùn),要增強(qiáng)稅務(wù)方面的法律法規(guī)的知識,要有稅法意識和觀念,要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對稅務(wù)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和研討,不斷完善稅務(wù)籌劃制度和體系,做好稅務(wù)籌劃工作。
四、國有企業(yè)稅務(wù)籌劃工作中應(yīng)該注意的問題
國有企業(yè)稅務(wù)籌劃工作要與現(xiàn)在的稅收政策的導(dǎo)向相結(jié)合和適應(yīng);國有企業(yè)稅務(wù)籌劃工作一定要在國家稅法的范圍內(nèi)允許才能進(jìn)行;國有企業(yè)的稅務(wù)籌劃的手段和策略要與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致,要貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理過程中。
五、結(jié)束語
國有企業(yè)稅務(wù)籌劃工作中出現(xiàn)的問題亟待解決,國有企業(yè)稅務(wù)籌劃對于企業(yè)發(fā)展來講有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義,稅務(wù)是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)管理項(xiàng)目,也是企業(yè)發(fā)展中必不可少的管理重點(diǎn),做好稅務(wù)籌劃才能全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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篇5
關(guān)鍵詞:會計(jì)收益與應(yīng)稅收益的差異 審計(jì)費(fèi)用
房地產(chǎn)業(yè)連續(xù)數(shù)年被國家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專項(xiàng)檢點(diǎn)行業(yè),每年被查出偷稅金額巨大。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃不是簡單的問題,需要統(tǒng)籌考慮各個(gè)稅種的稅收政策,并且滲透進(jìn)商業(yè)類房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)施工、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)中的發(fā)展已經(jīng)日臻成熟,但是也日益暴露出問題。本文對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題進(jìn)行分析,
一、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定和特征分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定 目前理論界與實(shí)務(wù)界對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃還沒有相關(guān)的界定,但是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃從屬于一般意義上的稅務(wù)籌劃的范疇,因此在某些方面它們有著共通的地方。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃也是房地產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)營活動的事先安排,是一種活動,更是一種企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略;而且商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的也是利用一切合法手段,來推遲或少繳稅款,從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最小化。此外,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃具有以下特征:第一,合法性:這是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)的特點(diǎn)。稅務(wù)籌劃必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,納稅人為少繳稅款而置法律于不顧的行為是偷稅、漏稅行為,是會受到法律制裁的。合法性的另一層意思是指稅務(wù)籌劃還應(yīng)符合國家的立法意圖。稅收是國家調(diào)節(jié)生產(chǎn)者、消費(fèi)者行為的經(jīng)濟(jì)杠桿,也是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。不同的稅收優(yōu)惠政策、不同的稅率等都是為了實(shí)現(xiàn)國家不同的調(diào)控目標(biāo)。因此,稅務(wù)籌劃也要對國家的調(diào)控意圖作出積極反應(yīng),將國家的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為納稅人的具體的稅收方案。第二,預(yù)測性:稅務(wù)籌劃具有事前性。納稅人必須把稅收作為影響最終利潤的一個(gè)重要因素來考慮,在安排投資、經(jīng)營活動之前,事先進(jìn)行籌劃,確定最優(yōu)納稅方案,從而調(diào)整自己的各項(xiàng)活動至適用相關(guān)的稅法規(guī)定。等到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)完成、納稅義務(wù)已經(jīng)確定之后再考慮如何減輕稅負(fù),則違背了稅務(wù)籌劃的本意,并且更易導(dǎo)致偷稅、漏稅行為的產(chǎn)生。第三,時(shí)效性:我國稅收制度正處于不斷建設(shè)、完善的狀態(tài),稅收政策變化較快,這就要求企業(yè)時(shí)刻關(guān)注會計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)的修改,使稅務(wù)籌劃方案符合最新的政策規(guī)定。第四,整體綜合性:稅務(wù)籌劃應(yīng)具有全局性,兼顧短期和長期效益,統(tǒng)籌局部和整體利益。有效的稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)收益的長期穩(wěn)定增長和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),稅務(wù)籌劃并不是孤立的,它貫穿于企業(yè)理財(cái)活動的全過程,與會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域緊密聯(lián)系。從理論上說,房地產(chǎn)企業(yè)減少稅收的方法除了稅務(wù)籌劃之外,還有其他的手段和方法。在現(xiàn)實(shí)中,偷稅、漏稅、逃稅、騙稅、欠稅這些行為雖然可以達(dá)到減輕稅負(fù)的行為,但是違反了稅收法律法規(guī),違反了國家的立法意圖。企業(yè)運(yùn)用這類不正當(dāng)?shù)氖侄慰赡軙媾R更大的稅收成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的特殊性 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃有自己特殊的地方,必須更好地符合和有利于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)特征。第一,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃需要滿足房地產(chǎn)企業(yè)精細(xì)財(cái)務(wù)管理的需要。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化,主要開發(fā)、經(jīng)營活動包括:設(shè)計(jì)規(guī)劃、用地批租、房屋建造、竣工驗(yàn)收、銷售出租、物業(yè)管理、保修服務(wù)等。商業(yè)類房地產(chǎn)橫跨商業(yè)和寫字樓兩個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營內(nèi)容廣泛,業(yè)務(wù)復(fù)雜,投資主體多元化。稅務(wù)籌劃綜合性的特征在房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)得更為明顯,稅務(wù)籌劃需要對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)做全盤的考慮,與企業(yè)規(guī)范的管理流程和精細(xì)的管理模式相適應(yīng)。第二,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)籌資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃是整個(gè)籌劃中不容忽視的重點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)資金籌集渠道多樣化,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)復(fù)雜,企業(yè)主要通過預(yù)收購房定金、預(yù)收代建工程款、銀行貸款、發(fā)行債券、獲得其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資、在資本市場發(fā)行股票等渠道來籌集資金。企業(yè)在籌劃過程中要謹(jǐn)慎考慮各種籌資方式的稅收利益。第三,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)更關(guān)注成本、費(fèi)用的籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)成本、費(fèi)用龐大,房地產(chǎn)開發(fā)成本如征地拆遷費(fèi)、前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用等;房地產(chǎn)經(jīng)營成本如房屋銷售成本、出租成本等;期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等。成本、費(fèi)用名目繁多,數(shù)額巨大,稅務(wù)籌劃空間大。第四,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),籌劃時(shí)間長。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)周期長,回收資金時(shí)間長。從最初規(guī)劃征地到最終出售出租往往要經(jīng)歷幾年的時(shí)間,資金的回收是一個(gè)長期的過程。這一特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃具有持續(xù)性,籌劃過程中需要考慮收入、費(fèi)用的分?jǐn)偅紤]不同的會計(jì)核算方法對損益的影響。第五,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及開發(fā)、交易、占用、所得分配等多個(gè)納稅環(huán)節(jié),涉及稅種較多,稅率較高,稅負(fù)明顯高于其他行業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)主要是針對營業(yè)稅、土地增值或、企業(yè)所得稅三大稅。對商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種歸納如表(1)。
二、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃存在問題分析
(一)商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高 房地產(chǎn)業(yè)尤其是商業(yè)類房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高的特殊領(lǐng)域。一家商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目所獲得收入規(guī)模相當(dāng)大,其要上繳的各種稅金也非常多,往往是少則上千萬元,多則上億元,稅負(fù)高達(dá)25%-30%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)比任何一個(gè)其他行業(yè)的企業(yè)更希望爭取更多的稅務(wù)籌劃空間,常常需要在稅收法律、法規(guī)的邊緣操作,這就會造成商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。稅務(wù)籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),原因主要是商業(yè)類房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃環(huán)境的多變性。這種多變性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是稅收政策的多變性。商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是要立足于企業(yè)自身的實(shí)際情況,選擇有利于自身發(fā)展的稅收政策,規(guī)避不利于自身的稅收政策。國家調(diào)控房地產(chǎn)的政策總是處在不斷變化之中,相關(guān)的稅收政策也會發(fā)生變動。企業(yè)如果沒有及時(shí)運(yùn)用新的、適用于本企業(yè)的有利的稅收政策,則會錯(cuò)過了稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī);或者企業(yè)原本依據(jù)的稅收政策發(fā)生了變化甚至取消,企業(yè)在不知道的情況下繼續(xù)執(zhí)行,勢必會演變成偷稅漏稅的行為,給企業(yè)帶來不必要的損失。稅收政策的頻繁變化必然會增加企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)對稅務(wù)籌劃持保守、謹(jǐn)慎的態(tài)度。二是商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)務(wù)的多變性。雖然房地產(chǎn)企業(yè)只是建設(shè)施工并處理自己的開發(fā)產(chǎn)品,但這個(gè)過程中企業(yè)可以有多種業(yè)務(wù)的選擇。對于開發(fā)產(chǎn)品的處理,企業(yè)可以選擇銷售或自持;對于開發(fā)商品的轉(zhuǎn)讓,企業(yè)可以選擇有償轉(zhuǎn)讓、受托代建或投資入股。而企業(yè)的選擇并不是一成不變的,會根據(jù)競爭對手的情況、市場的發(fā)展、突發(fā)的狀況及時(shí)作出變化。稅務(wù)籌劃需要房地產(chǎn)企業(yè)對自身的各項(xiàng)活動作出預(yù)見性的安排,而房地產(chǎn)業(yè)又具有經(jīng)營周期長的特點(diǎn),這就導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行的困難,增加了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)會計(jì)核算不健全影響稅務(wù)籌劃效果 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要精細(xì)的財(cái)務(wù)管理,很多企業(yè)沒有復(fù)雜而精細(xì)的企業(yè)會計(jì)制度與之相匹配。在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)會計(jì)核算的跨期攤派較為常見,收入、成本的確認(rèn)、攤銷對損益的影響直接而明顯。不健全的會計(jì)核算制度直接影響了稅務(wù)籌劃的效果。目前在商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)常見的會計(jì)核算問題主要有:一是偷逃隱匿應(yīng)稅收入。如:價(jià)外收費(fèi)等按合同約定應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)總值的未按規(guī)定合并收入,多以代收費(fèi)用的形式掛往來賬戶;產(chǎn)品已完工或者已經(jīng)投入使用,預(yù)收款不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售,不按完工產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,仍按預(yù)征率繳納所得稅;開發(fā)的會所等產(chǎn)權(quán)不明確,就轉(zhuǎn)給物業(yè),不按開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,或者將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室等公共配套設(shè)施對外出售不計(jì)收入;按揭銷售,首付款實(shí)際收到時(shí)或余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬后不及時(shí)入賬,形成賬外收入,或?qū)⑹盏降陌唇铱铐?xiàng)記入“短期借款”等科目;以房抵工程款、以房抵廣告費(fèi)、以房抵銀行貸款本息、以動遷補(bǔ)償費(fèi)抵頂購房款等業(yè)務(wù),不記收入等。二是虛列多列成本費(fèi)用。包括:多預(yù)提施工費(fèi)用,虛列開發(fā)成本;在結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本時(shí),無依據(jù)低估銷售單價(jià),虛增銷售面積,多攤經(jīng)營成本;滾動開發(fā)項(xiàng)目,故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本,提前列支成本支出,如有的企業(yè)將正在開發(fā)的未完工項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用記入已經(jīng)結(jié)算或即將結(jié)算的項(xiàng)目,造成已完工項(xiàng)目成本費(fèi)用增大,減少當(dāng)期利潤;向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付高于銀行同期利率的利息費(fèi)用;或向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付借款金額超過其注冊資金50%部分的利息費(fèi)用,未按規(guī)定調(diào)增應(yīng)納稅所得額;將開發(fā)期間財(cái)務(wù)費(fèi)用列入期間費(fèi)用,多轉(zhuǎn)當(dāng)期經(jīng)營成本;有的開發(fā)企業(yè)將擁有土地使用權(quán)的土地進(jìn)行評估,將增值巨大的評估價(jià)作為土地成本入賬等。
(三)企業(yè)人員稅務(wù)籌劃水平良莠不齊 企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中對稅收政策整體把握不夠,都會影響稅務(wù)籌劃質(zhì)量。如對房地產(chǎn)業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠的限制條件把握不嚴(yán),既有可能使企業(yè)錯(cuò)失稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī),也有可能使企業(yè)陷入偷稅、漏稅境地。此外企業(yè)人員功利的、甚至是違法的稅務(wù)籌劃動機(jī),也會使企業(yè)稅務(wù)籌劃偏離了正確方向,影響企業(yè)發(fā)展。
(四)稅務(wù)行政執(zhí)法制約稅務(wù)籌劃的實(shí)施 稅收法律是人為制定的,因此難免會存在法律漏洞或者未明確規(guī)定的部分。作為稅務(wù)籌劃的制定者,往往會向著有利于自身的方向去理解稅收政策;而稅務(wù)機(jī)關(guān)則會向維護(hù)國家稅收利益的方向去執(zhí)行稅收政策。一些稅收優(yōu)惠政策、稅收處罰措施并沒有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),而是在一個(gè)可以商榷的范圍內(nèi)執(zhí)行。因此,稅務(wù)籌劃能否執(zhí)行、執(zhí)行的程度最終取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的程度。這也就導(dǎo)致了很多稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行效果不能達(dá)到方案制定者的初衷。
三、商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的對策
(一)全面防范稅收風(fēng)險(xiǎn)因素 無論商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案做得有多完美,有經(jīng)過多少專家的擬定、論證,企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,不能認(rèn)為方案在何種情況下都是合法和可行的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是無時(shí)不在的,不能以事先安排的、不變的稅務(wù)籌劃方案去應(yīng)對萬變的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)稅收政策。對于商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)而言,營業(yè)稅、土地增值稅以及企業(yè)所得稅是最主要的納稅支出項(xiàng)目,因此,這三大稅種的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即是房地產(chǎn)企業(yè)總體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的深刻反映。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和涉稅事務(wù)中應(yīng)該保持對這三大稅種納稅風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。(1)營業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響營業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對開發(fā)產(chǎn)品有兩種不同的處理方式:對外銷售或長期持有。如果企業(yè)選擇對外銷售則應(yīng)繳納營業(yè)稅,而持有開發(fā)產(chǎn)品,則無需繳納開發(fā)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。營業(yè)稅是按銷售收入作為計(jì)稅依據(jù)。企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,企業(yè)繳納的營業(yè)稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。有償轉(zhuǎn)讓方式,需按轉(zhuǎn)讓所得計(jì)算繳納營業(yè)稅;受托代建方式,即房產(chǎn)企業(yè)受購買者的委托而建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完成后移交給購買者,這種方式需按收取的代建費(fèi)計(jì)算繳納營業(yè)稅;投資人入股方式,即房產(chǎn)企業(yè)將開發(fā)完成的產(chǎn)品以實(shí)物資產(chǎn)的形式投入到購買企業(yè)。根據(jù)規(guī)定,以不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征營業(yè)稅。以上這三個(gè)因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。(2)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對外銷售需計(jì)算繳納土地增值稅,而如果對開發(fā)產(chǎn)品長期持有,則無需繳納土地增值稅。二是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。土地增值稅是按房地產(chǎn)增值額作為計(jì)稅依據(jù),而開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格直接決定了增值額的大小,因此,企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,繳納的土地增值稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。對于在營業(yè)稅中涉及的三種不同的轉(zhuǎn)讓方式,土地增值稅政策的規(guī)定是:有償轉(zhuǎn)讓方式和投資人入股方式需計(jì)算繳納土地增值稅,而受托代建方式無需繳納土地增值稅。四是開發(fā)產(chǎn)品的成本。開發(fā)產(chǎn)品的成本越低,企業(yè)取得的增值額就越大,繳納的土地增值稅也就越多。五是共同成本的分?jǐn)偡椒?。對于企業(yè)同時(shí)擁有銷售物業(yè)和經(jīng)營性物業(yè)的情況下,共同成本的分?jǐn)偡椒▌t決定了銷售物業(yè)成本的大小,從而決定了銷售物業(yè)土地增值額以及土地增值稅的大小。(3)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)所得稅是對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營所得和其他所得而征收的一種稅。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,無論是銷售還是持有,無論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品的處理方式和轉(zhuǎn)讓方式都不會對企業(yè)所得稅稅負(fù)產(chǎn)生影響。由于企業(yè)所得稅是對企業(yè)經(jīng)營所得征收的,因此,影響經(jīng)營所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素。另外,由于房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中是按照預(yù)計(jì)毛利額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅,因此,影響預(yù)計(jì)毛利額的因素也將影響企業(yè)最終企業(yè)所得稅總額的大小??傊髽I(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有以下幾種:一是開發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格和成本。企業(yè)確定的銷售價(jià)格越高,開發(fā)產(chǎn)品的成本越小,企業(yè)的經(jīng)營所得就越大,繳納的企業(yè)所得稅也就越多。二是開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)售時(shí)間和進(jìn)度。開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售時(shí)間越早,按預(yù)售收入預(yù)繳企業(yè)所得稅的時(shí)間就越早。同樣,開發(fā)產(chǎn)品預(yù)售收入越大,預(yù)繳的企業(yè)所得稅也就越多。三是開發(fā)產(chǎn)品的竣工時(shí)間。稅法規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品竣工后,企業(yè)應(yīng)對預(yù)繳的企業(yè)所得稅進(jìn)行清算,一般情況下,企業(yè)在清算時(shí)要補(bǔ)交很大一筆企業(yè)所得稅。因此,開發(fā)產(chǎn)品竣工的時(shí)間越早,清算補(bǔ)交稅款的時(shí)間也就越早。
(二)及時(shí)關(guān)注稅法變動 稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅等行為的界限就是法律。稅務(wù)籌劃之所以為稅務(wù)籌劃,前提就是它必須是合法的,成功的稅務(wù)籌劃更應(yīng)是能體現(xiàn)稅收政策導(dǎo)向的。因此在實(shí)際操作過程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。一是學(xué)法,房地產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)種類數(shù)量繁多,變化也比較頻繁,稍有不慎,使用的法規(guī)就會過時(shí),從而為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)。只有對稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對稅務(wù)籌劃方案及時(shí)作出調(diào)整;二是懂法,企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,為稅務(wù)籌劃方案的制定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是守法,嚴(yán)格按照稅法來進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅務(wù)籌劃合法的底線,正確處理稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。
(三)提升企業(yè)稅務(wù)籌劃人員素養(yǎng) 一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的道德素養(yǎng)。在處理企業(yè)與國家利益時(shí),堅(jiān)持應(yīng)有的職業(yè)道德。任何稅務(wù)籌劃方案的制定和執(zhí)行要堅(jiān)持在合法的前提下進(jìn)行,違反法律的稅務(wù)籌劃方案必將帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃人員不能因?yàn)槠髽I(yè)的一己私利而損害國家的利益,應(yīng)該立場鮮明地維護(hù)稅法的權(quán)威性。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對某些涉稅事項(xiàng)不清而混淆了合法與非法的界限時(shí),要及時(shí)進(jìn)行解釋;對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的某些違反稅收法律、法規(guī)的籌劃要求,要進(jìn)行規(guī)勸。另一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。稅務(wù)籌劃的專業(yè)性,決定了稅務(wù)籌劃人員既要有扎實(shí)的理論知識,又要有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。理論知識不僅指稅收方面的,還應(yīng)包括會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融等方面的知識;實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)要求稅務(wù)籌劃人員能對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)、涉稅種類、涉稅數(shù)額作出正確的分析,進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)稅務(wù)籌劃的切入點(diǎn),制定出符合企業(yè)要求的最有效的稅務(wù)籌劃方案。如果稅務(wù)籌劃人員一心只想獲取稅收上的好處而沒有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識作支撐,最終只能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。
(四)建立良好的稅企關(guān)系 稅法許多條文的制定權(quán)和解釋權(quán)在稅務(wù)機(jī)關(guān)。國家在制定稅收政策的時(shí)候,往往在征稅范圍、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以憑借實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和對不同企業(yè)經(jīng)營狀況的了解,在這個(gè)范圍之內(nèi)進(jìn)行靈活的操作。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)會根據(jù)各地實(shí)際情況采取適合本地的稅收征管方法,導(dǎo)致各地稅收征管情況存在差異,而房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)往往又遍及各省,稅務(wù)籌劃受當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的影響很大。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通。
再好的稅務(wù)籌劃方案只有付諸實(shí)施、得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可才能真正的發(fā)揮作用。一是企業(yè)要咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對相關(guān)法規(guī)政策的具體理解應(yīng)用、實(shí)際操作程序,使稅務(wù)籌劃方案主動適應(yīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn);二是企業(yè)要能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃方案的思路、操作步驟作出明確的解說,對稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)提問作出相應(yīng)的解釋,爭取籌劃方案獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可;三是對稅務(wù)籌劃方案的疑點(diǎn)要及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,爭取達(dá)成共識,對方案的難點(diǎn)要及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,從而向上級爭取政策支持,避免失去應(yīng)有的收益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)籌劃;風(fēng)險(xiǎn);策略
中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年9月22日
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會秩序的不斷完善,企業(yè)對稅務(wù)的管理也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。特別是針對企業(yè)稅務(wù)的合理籌劃變得越來越普遍。良好的稅務(wù)籌劃不僅能使企業(yè)獲得更大利益,還能有效地完善社會的法律制度,是一種雙贏的經(jīng)濟(jì)行為。但是,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃尚具有很大風(fēng)險(xiǎn),探求稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并對其加以規(guī)避是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃及其風(fēng)險(xiǎn)基本內(nèi)涵
(一)企業(yè)稅務(wù)籌劃基本內(nèi)涵。企業(yè)稅務(wù)籌劃就是指企業(yè)為了盡可能地降低稅收成本、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)以維護(hù)自身合法權(quán)利,在嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的相關(guān)稅收法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過對政府稅收政策的合理利用及對企業(yè)經(jīng)營活動、投資項(xiàng)目、理財(cái)方式等事項(xiàng)的嚴(yán)密籌劃,設(shè)計(jì)并選擇出最優(yōu)的納稅方案,進(jìn)而減小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),并從中獲取合法稅收利益的行為。進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)其利益的最大化,特別是針對剛剛進(jìn)入發(fā)展期或轉(zhuǎn)型期的企業(yè)而言,企業(yè)需要大量的資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),而企業(yè)稅務(wù)籌劃則可以有效減少企業(yè)資金的流出。
企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的方式主要有避免稅務(wù)的籌劃、節(jié)約稅務(wù)的籌劃以及稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的籌劃三種。當(dāng)然,不管企業(yè)選擇哪一種稅務(wù)籌劃的方式,企業(yè)都必須在得到相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同許可的條件下依法開展相關(guān)工作。
(二)企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)基本內(nèi)涵。雖然企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一種獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的合法行為,但是在通常情況下企業(yè)的稅務(wù)籌劃行為游離于稅收法律法規(guī)的空白或邊緣處,所以一旦企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)未能把握好尺度,很容易產(chǎn)生較多的違法行為;或者說企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃并著手實(shí)施的整個(gè)活動中,很可能存在某些不確定因素使企業(yè)面臨一定的利益損失。也就是說,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃一方面確實(shí)能給企業(yè)帶來豐厚的利益,然另一方面企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃實(shí)際上隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這些企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是可以進(jìn)行有效防范的。所以,企業(yè)在稅務(wù)籌劃時(shí)必須時(shí)刻關(guān)注對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。
一般而言,企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)方式主要分為以下三種:其一,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)可能會因?yàn)橛|犯了相關(guān)的法律法規(guī)或政策制度等,形成稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生不可估量的潛在損失;其二,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作時(shí)投入的籌劃費(fèi)用過高,可能造成企業(yè)節(jié)省或規(guī)避下的稅款額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于企業(yè)稅務(wù)籌劃所用成本,進(jìn)而產(chǎn)生收支赤字,使企業(yè)凈收益受到損害;其三,稅務(wù)籌劃的即時(shí)機(jī)會成本小于其即時(shí)凈收益,但是由于不適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃動機(jī)以致籌資、投資或經(jīng)營行為短期化,使企業(yè)資金運(yùn)動的秩序受到干擾,影響企業(yè)資金未來的獲利能力,形成潛在損失。
二、進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范的積極意義
(一)進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范有利于保證企業(yè)的合法利益。眾所周知,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可下的一種合法行為。也就是說,一旦企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),其損害的則是企業(yè)的合法利益。而企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范就可以在一定程度上對可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)測,以引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn);或者提前制定好化解風(fēng)險(xiǎn)的策略,以便在產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救。
(二)進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。企業(yè)要想使稅務(wù)籌劃工作得以順利開展,就必須依仗健全的財(cái)務(wù)管理制度。而企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生很可能是因?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)規(guī)章制度尚不完善。因此,進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范,可以在一定程度上發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對企業(yè)、財(cái)務(wù)人員的工作能力提出更高的要求,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升。
(三)進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范有利于促進(jìn)相關(guān)法律的完善。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作有時(shí)則是順應(yīng)政府相關(guān)政策導(dǎo)向的結(jié)果。特別是在政府部門提出相關(guān)的企業(yè)優(yōu)惠政策后,企業(yè)往往會在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)有意識地向優(yōu)惠政策靠攏。這時(shí),一旦企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)利用了稅收法律漏洞,則相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)也就可以根據(jù)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)的種種行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些漏洞的存在,進(jìn)而對此進(jìn)行完善??梢哉f,進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范在一定程度上有利于相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善。
(四)進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范有利于防止企業(yè)違法行為的發(fā)生。在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),往往是利用了現(xiàn)有法律法規(guī)尚不完善的地方。在此情形下,不可避免地出現(xiàn)了一些由于未能把握好稅務(wù)籌劃的尺度或利用稅務(wù)籌劃的機(jī)會謀取私人利益的違法行為出現(xiàn)。因此,進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范在某種意義上也是為了防止企業(yè)內(nèi)部違法行為的發(fā)生,以維護(hù)企業(yè)的相關(guān)利益。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)及主要原因分析
(一)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識不夠強(qiáng)。隨著企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作越來越普遍,企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)也時(shí)有發(fā)生。因此,很多企業(yè)已經(jīng)開始意識到進(jìn)行稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義。但是直到目前,我國也仍存在部分企業(yè)未能對企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作有一個(gè)良好的認(rèn)知,也未對企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范工作給予足夠的重視。企業(yè)對稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識不夠強(qiáng),直接導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作的不重視,進(jìn)而影響了企業(yè)對稅務(wù)籌劃最優(yōu)方案的設(shè)計(jì)及稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的有效管理,給企業(yè)帶來無可評估的利益損失。而對于那些或多或少具有稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識的企業(yè),其具有的風(fēng)險(xiǎn)意識也多是局限在意識到風(fēng)險(xiǎn),而未能將這些風(fēng)險(xiǎn)意識較好地體現(xiàn)在其具體的實(shí)踐行動中。如在對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測及控制,當(dāng)利用科學(xué)方法對可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估并事前提出應(yīng)對措施,或建立健全相應(yīng)的企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等環(huán)節(jié)中,很多企業(yè)都沒能做到盡善盡美。
(二)因稅收政策的變化或利用不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作主要還是在依據(jù)國家相關(guān)稅收的法律法規(guī)、政策制度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。這就造成了企業(yè)稅務(wù)籌劃與國家政策法規(guī)的高度相關(guān)性。因此,企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),也必然是在一定程度上受到稅收政策法律的影響。一般而言,企業(yè)稅務(wù)籌劃中與政策相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩個(gè)方面:國家稅收政策的變化造成的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)對國家的稅收政策利用不當(dāng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
政策變化造成的企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)主要是指國家為了使法律政策更加趨于完善與合理,同時(shí)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,往往會不定期地對稅收的制度政策或法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修訂和完善,或推出新的優(yōu)惠政策等。而企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如果相關(guān)工作人員未能及時(shí)注意到國家這種稅收政策的變動或未能依據(jù)這些變動做出及時(shí)的策略應(yīng)對和調(diào)整,就容易導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
對國家稅收政策利用不當(dāng)引起的風(fēng)險(xiǎn)是指國家制定的相關(guān)政策在具體落實(shí)過程中,往往會因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化程度、傳統(tǒng)因素及等實(shí)際狀況的相對差異而在有所調(diào)整;或者國家制定出來的某種政策針對企業(yè)性質(zhì)的不同有不同的要求。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃人員如果不能將這些國家政策的實(shí)際情況進(jìn)行深入調(diào)查和了解,很可能在對國家稅收政策利用不當(dāng)?shù)那闆r下產(chǎn)生某些風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)中進(jìn)行稅務(wù)籌劃的工作人員職業(yè)素養(yǎng)較差。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。企業(yè)相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)及工作能力的高低往往也決定了企業(yè)稅務(wù)籌劃的最終效果。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上也可能是由于企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的職業(yè)素質(zhì)或工作能力較低而引起的。事實(shí)上,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃也是近幾年才逐漸普及起來的一門技術(shù),尚缺乏對專業(yè)人才的培養(yǎng)。尤其是企業(yè)的稅務(wù)籌劃往往涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、法律學(xué)等多種領(lǐng)域,需要的也是通曉各領(lǐng)域知識的綜合型人才。此外,專業(yè)的稅務(wù)籌劃人員還要求具有一定的前瞻性、風(fēng)險(xiǎn)意識及統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。而這樣的人才不僅僅是企業(yè)稅務(wù)籌劃方面,也是各個(gè)領(lǐng)域所共同缺乏的。
四、加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施
(一)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識。要想加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范,企業(yè)就必須首先加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識。因此,企業(yè)必須對稅務(wù)籌劃工作予以高度重視,并建立健全一系列的風(fēng)險(xiǎn)評估體系。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從確保企業(yè)長遠(yuǎn)利益的角度思考,時(shí)刻對企業(yè)稅務(wù)籌劃中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)加以警惕,確保企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、防范和監(jiān)督工作順利開展。此外,企業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)評估活動的管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理的初始信息和相關(guān)業(yè)務(wù)的管理流程等進(jìn)行及時(shí)、有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作。一般而言,各個(gè)企業(yè)針對其自身性質(zhì)、實(shí)際發(fā)展的情況以及錄用工作人員能力的不同,其所選擇的管理方式也不盡相同。而在不同企業(yè)管理方式下隱藏著的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)也會有所差異。因此,企業(yè)要想加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范就必須結(jié)合企業(yè)自身的管理狀況,對稅務(wù)籌劃的管理工作進(jìn)行不同層次、不同程度的改善。如企業(yè)必須建立嚴(yán)格的管理制度,特別是注意對賬證完整的保護(hù);選擇科學(xué)的會計(jì)核算方法,對企業(yè)的會計(jì)憑證或記錄進(jìn)行及時(shí)存檔,以備考察;企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營活動的進(jìn)一步管理,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)籌劃人員工作能力的培訓(xùn)。企業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和工作能力的高低對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有較大影響。因此,要想加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范,企業(yè)就必須加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),以提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)。這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng):首先,加強(qiáng)工作人員對相關(guān)納稅政策、法律的認(rèn)識和相關(guān)理論知識的儲備,如定期對工作人員進(jìn)行有關(guān)稅收、會計(jì)、財(cái)務(wù)或法律等知識的專業(yè)培訓(xùn),以充實(shí)工作人員的內(nèi)在素質(zhì);其次,應(yīng)強(qiáng)化工作人員稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識,要求其在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)充分考慮到各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性,然后做出決策;最后,企業(yè)還應(yīng)定期對工作人員的專業(yè)技能、實(shí)踐能力和工作成果進(jìn)行相關(guān)的考核,以督促工作人員對自身能力的提升。
(四)加強(qiáng)企業(yè)與相關(guān)稅務(wù)部門關(guān)系建設(shè)。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須獲取稅務(wù)部門的許可。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)與稅務(wù)部門的良好互動,建立友好關(guān)系,進(jìn)而避免沖突的發(fā)生影響了企業(yè)的利益。此外,國家出臺的相關(guān)稅務(wù)法律往往具有模糊性,企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員有時(shí)難以正確理解這些法律政策。與稅務(wù)部門進(jìn)行良好的溝通則可以有效避免此類問題的發(fā)生。
五、結(jié)語
綜上所述,加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范對企業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義。但是,通過對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),我們不難發(fā)現(xiàn),造成企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主要因素包括國家政策、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)自身狀況等多方面。因此,我們必須從加強(qiáng)企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)、完善管理制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識等方面不斷探索有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以確保企業(yè)的長足發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
[1]羅國維.企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究[D].蘇州大學(xué),2008.
篇7
[關(guān)鍵詞]:中小企業(yè) 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過程中,籌劃方案由于受到或者未考慮到一些內(nèi)在或外在的原因而失效,進(jìn)而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流出等的可能性,也就是指由于事先無法預(yù)估的各種因素的存在,使企業(yè)制定的稅務(wù)籌劃方案產(chǎn)生紕漏,無法達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,致使企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的可能性。
一、中小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)成因分析
(一)中小企業(yè)對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識存在欠缺
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理在我國中小企業(yè)中的應(yīng)用時(shí)間還很短。到現(xiàn)在為止,很多中小企業(yè)對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻的認(rèn)識,企業(yè)將會因此遭受巨大的損失。雖然目前部分中小企業(yè)已經(jīng)慢慢了解到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對于企業(yè)的深刻影響,但是這種認(rèn)識還是太過片面。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),由于認(rèn)識的局限性,專業(yè)知識的缺乏很容易導(dǎo)致企業(yè)混淆一些概念,使得企業(yè)無法在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中做好風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,無法全面而又協(xié)調(diào)地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,從而使從根本上增加了稅務(wù)籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)中小企業(yè)缺乏專業(yè)稅務(wù)籌劃人員
由于中小企業(yè)受規(guī)模的限制,再加之現(xiàn)在獨(dú)立的稅務(wù)籌劃部門在中國并沒有普及,大部分稅務(wù)籌劃部門都附帶于財(cái)務(wù)部門之中,因此與稅務(wù)方面有關(guān)的問題一般都是由出納人員或會計(jì)來辦理的。一項(xiàng)有效的稅務(wù)籌劃對籌劃人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,意識到稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)更是需要籌劃人員具有敏銳的覺察力。然而會計(jì)或出納人員一般缺乏系統(tǒng)的稅法及相關(guān)法規(guī)知識的培訓(xùn),限制了其自身職業(yè)素質(zhì)的發(fā)展,所以不能精確衡量有關(guān)稅收法規(guī)的精神,不能及時(shí)有效的解決面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際情況中,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相比其他比較特殊,稅務(wù)業(yè)務(wù)辦理通常與企業(yè)的基本業(yè)務(wù)流程和交易辦法有關(guān),因此辦稅人員應(yīng)對企業(yè)的整體業(yè)務(wù)種類和交易方法了解十分準(zhǔn)確,又要懂得會計(jì)、稅法、財(cái)務(wù)管理,又要懂得法律法規(guī)的這種高端的復(fù)合型人才。中小企業(yè)由于成本、規(guī)模的限制,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員往往在稅務(wù)籌劃專業(yè)基礎(chǔ)這方面比較薄弱,致使稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)概念缺乏認(rèn)識。再者,由于企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)籌劃意識相對淡薄,經(jīng)常容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在思想上忽視稅務(wù)籌劃,再加上在工作中分工不明確,權(quán)責(zé)沒有具體落實(shí),往往使財(cái)務(wù)人員覺得稅務(wù)籌劃應(yīng)該是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決定的事項(xiàng),從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃無法順利地展開。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行認(rèn)識上存在偏差
從當(dāng)前的稅務(wù)發(fā)展角度上來看,我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)既不會將稅務(wù)政策宣傳給中小企業(yè),也不會指導(dǎo)相關(guān)政策在企業(yè)內(nèi)部中的具體運(yùn)用。對于一些剛出臺的稅收政策,稅務(wù)機(jī)關(guān)自身可能還未對其進(jìn)行了解,更別說引導(dǎo)督促企業(yè)去關(guān)注,因此,從某種層面上來講,在稅務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行任務(wù)的過程中很容易引起稅務(wù)執(zhí)法認(rèn)識上的偏差。就拿稅種這方面來闡述,任何一種稅種的制定,稅法肯定會為其保留一定的彈性空間,即并未做明確的規(guī)定,這時(shí)就需要稅收執(zhí)法人員自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷是否合理合法,加之稅務(wù)執(zhí)法人員專業(yè)水平不同和其他因素的影響。從一個(gè)客觀的角度上來看,在實(shí)施過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)一定會存在人為的意識偏差,將一些合理合法的稅務(wù)籌劃給予否定和處罰;而本就不合理合法的稅務(wù)籌劃卻給予有關(guān)肯定,行政執(zhí)法認(rèn)識上的偏差,會給企業(yè)錯(cuò)誤的納稅方向,在將來會引起納稅企業(yè)更大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、中小企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的對策
(一)樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識
想要規(guī)避中小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從根本上樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的意識,對于稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)系統(tǒng)的概念,知道其為什么會產(chǎn)生的原因。首先,我們應(yīng)該明確的是與稅務(wù)籌劃有關(guān)的所有工作的前提都是遵守稅收法律制度。如果一個(gè)企業(yè)沒有樹立正確的法制觀念,也沒有選擇合理合法的稅法制度,那么他的稅收籌劃必然是失敗的。在稅務(wù)籌劃實(shí)際操作過程中,有些企業(yè)對利益太過看中,急于得到回報(bào),沒有好好地去理解稅法相關(guān)知識,不加思考地引用別的企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案,還有一些企業(yè),雖然借助了稅務(wù)事務(wù)所等一些相關(guān)的機(jī)構(gòu)幫助進(jìn)行稅務(wù)籌劃,但是那些稅務(wù)機(jī)構(gòu)畢竟與企業(yè)自身沒有聯(lián)系,總得還是為自己謀利益,再加上同行業(yè)間競爭,很容易幫企業(yè)鉆法律空檔,這樣反而給企業(yè)帶來了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)經(jīng)營和管理的過程中會面對很多風(fēng)險(xiǎn),需要明確的一點(diǎn)是必須加強(qiáng)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識。企業(yè)應(yīng)該從兩方面著手,首先應(yīng)該在稅務(wù)政策的允許條件下,根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營模式制定符合其切實(shí)需要的籌劃方案,再者一定要對稅收政策的變動進(jìn)行時(shí)時(shí)跟進(jìn),這樣才能確保稅務(wù)籌劃方案既合理合法又為企業(yè)降低稅收負(fù)擔(dān)帶來經(jīng)濟(jì)利益。總得來說,稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,所以首先要從思想上加強(qiáng)對稅務(wù)籌劃的科學(xué)認(rèn)識。
(二)建立正確的納稅觀
現(xiàn)階段我國中小企業(yè)甚至包括稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)對稅務(wù)籌劃方面的知識都不夠了解,稅務(wù)籌劃的意識淡薄,在理解方面也存在很多誤區(qū),缺乏正確的認(rèn)識,這就需要有關(guān)專家權(quán)威和政府相關(guān)部門通力合作,向社會大眾傳導(dǎo)有關(guān)稅務(wù)籌劃方面的基本概念以及宣傳稅務(wù)籌劃的益處,糾正納稅人及稅務(wù)機(jī)關(guān)之前對稅務(wù)籌劃方面的錯(cuò)誤認(rèn)識,樹立正確的納稅觀。
(三)立和健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部制度
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,很大程度上是因?yàn)楝F(xiàn)階段我國中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度還在發(fā)展中,所以需要我們建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度。首先企業(yè)一定要重視稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),建立健全企業(yè)內(nèi)部關(guān)于稅務(wù)籌劃稅收控制制度,對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行按期檢查和做出相關(guān)的評價(jià)。現(xiàn)階段很多企業(yè)都是被動地接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查或者將自身的稅務(wù)方案外包給外面的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu),這樣在稅務(wù)籌劃的問題上就缺乏了主動性,同時(shí)還具有一定的外包風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橥獠康亩悇?wù)機(jī)構(gòu)的利益并未與企業(yè)緊密聯(lián)合在一起,也很難完整地了解企業(yè)自身的事情情況,把無法將籌劃落實(shí)在實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
[1]羅威.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].廣東:暨南大學(xué),2012.12-19.
篇8
【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán) 稅務(wù)籌劃 問題建議
一、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的必要性
第一,稅務(wù)籌劃能夠降低納稅成本,規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)。稅收成本是企業(yè)社會成本中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,需要繳納稅款的多少和企業(yè)稅負(fù)的高低會影響到企業(yè)成本,從而會影響企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)。想要降低納稅成本就要進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,稅務(wù)籌劃可以有效地降低企業(yè)的應(yīng)納稅款從法律上來看偷稅行為是通過非法手段來減少納稅,是一種非法的行為,然而稅務(wù)籌劃是被稅法允許的,它可以合理合法地減少企業(yè)的納稅成本,可以有效地規(guī)避納稅行為中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)。
第二,稅務(wù)籌劃有助于優(yōu)化企業(yè)投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然從主觀上看來稅務(wù)籌劃的最初目的是節(jié)稅,但是稅務(wù)籌劃的確可以從客觀上改善企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇適合企業(yè)發(fā)展的投資方向,從而推動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
第三,稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理工作水平。從財(cái)務(wù)籌劃的定義上來看,稅務(wù)籌劃是通過對企業(yè)的投資融資活動和經(jīng)營活動進(jìn)行合理合法的安排,從而達(dá)到減少納稅和緩繳稅款的目的,從而謀求到最大的經(jīng)濟(jì)利益。想要這些都變成現(xiàn)實(shí)就要求企業(yè)必須對自己的經(jīng)濟(jì)活動有正確全面的評估,這樣才能客觀上提高企業(yè)的經(jīng)營管理工作水平。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題
(一)現(xiàn)有稅務(wù)籌劃存在的問題
1、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃意識不足
當(dāng)前我國的企業(yè)集團(tuán)大多數(shù)都是民營企業(yè),這些民營企業(yè)明顯存在著一些機(jī)構(gòu)不健全的問題,其會計(jì)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了很多不合理的情況。一些企業(yè)集團(tuán)將自己的稅收籌劃工作任命給自己的親屬,有的企業(yè)只聘請一些兼職的會計(jì)人員定期來給自己做賬,這就導(dǎo)致外界對企業(yè)了解不足,不能提供全面的信息,還會使企業(yè)員工的主觀能動性無法得到發(fā)揮,許多參與做賬的財(cái)會人員專業(yè)素養(yǎng)不夠,沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練,實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足,這就造成了企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作止步不前。
2、對稅務(wù)籌劃含義理解不足
稅務(wù)籌劃的含義對于不同人會有著不同的理解。一部分人對稅務(wù)籌劃的含義不明確,認(rèn)為稅務(wù)籌劃是一種偷稅行為,有的人甚至因?yàn)檎`解稅務(wù)籌劃的含義而大膽進(jìn)行違法活動。在八十年代時(shí)學(xué)者認(rèn)為狹義的稅務(wù)籌劃工作就是用稅法所提供的優(yōu)惠政策來獲得稅收收益的經(jīng)濟(jì)活動。然而實(shí)際上稅收籌劃的含義是指,在國家稅法允許的情況下,利用優(yōu)惠政策合理合法地安排經(jīng)營和投資活動,以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。稅務(wù)籌劃工作是一種合理合法的行為,而偷稅是非法的,是不被法律所允許的行為,是國家嚴(yán)厲禁止的行為。
3、稅務(wù)籌劃的相關(guān)制度不完善
目前稅務(wù)籌劃制度上主要存在以下問題:第一,稅務(wù)制度的不完善。當(dāng)前的稅法制度不完善,這會導(dǎo)致一部分企業(yè)集團(tuán)誤解稅務(wù)籌劃的含義,企業(yè)對籌劃的自由裁量權(quán)過大,這就可能會使企業(yè)做一些違法的偷稅行為。稅務(wù)籌劃的相關(guān)制度不完善,就會影響企業(yè)的合理避稅,會給企業(yè)帶來一定的損害。第二,沒有有效的稅收籌劃機(jī)制。有相當(dāng)一部分企業(yè)的決策者對稅務(wù)籌劃工作不了解,企業(yè)員工的稅務(wù)籌劃意識不強(qiáng),這就可以看出完善的稅務(wù)籌劃制度是十分必要的。盡管稅收管理制度正在不斷完善,但企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起財(cái)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)者的重視。
(二)現(xiàn)有稅務(wù)籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)
1、政策變化
我國的稅收政策變化速度極快,一些稅收政策具有較短的時(shí)效性或者不定期性,相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)部門不可能與納稅企業(yè)進(jìn)行及時(shí)的溝通,況且許多企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作是提前做好的,這就使稅收相關(guān)變更信息對于企業(yè)來說存在著信息不對稱的問題,也就對企業(yè)集團(tuán)的稅收籌劃工作造成一些阻礙,使企業(yè)遭受一些損失。
2、稅收籌劃執(zhí)行方面
由于對未來有不確定性,并且納稅人在稅務(wù)籌劃工作方面也會遇到各種風(fēng)險(xiǎn),這些會使企業(yè)稅務(wù)籌劃的成本和利潤有著不確定性。稅收籌劃在運(yùn)用政策方面可能存在執(zhí)行不到位的情況,會導(dǎo)致操作的風(fēng)險(xiǎn)的增加。除此以外,企業(yè)的經(jīng)營管理情況也會隨時(shí)發(fā)生變化,有時(shí)會出現(xiàn)信息反饋不及時(shí)的情況,使企業(yè)不能對發(fā)生的情況作出及時(shí)準(zhǔn)確的稅務(wù)政策調(diào)整,因此當(dāng)原稅收籌劃政策失效時(shí),企業(yè)無法及時(shí)反應(yīng),會導(dǎo)致經(jīng)營方面的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3、征納雙方的認(rèn)定差異方面
稅務(wù)籌劃必須要符合稅法的各項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)以法律法規(guī)的要求為依據(jù)來進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作。稅務(wù)籌劃工作是生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種,其方案的選擇以及如何具體實(shí)施,這些都是納稅人決定的,相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)部門不會直接參與其中。然而,由納稅人制定的稅務(wù)籌劃工作方案是否符合稅法的相關(guān)規(guī)定,能否帶給利益最大化的效果,這些都取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)部門對企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)定與否。如果企業(yè)所選擇的稅務(wù)籌劃方案不符合稅法的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)部門將其視為避稅行為,甚至有可能會當(dāng)作是偷逃稅行為。倘若如此,納稅人不但得不到稅收的收益,還會遭到相應(yīng)的懲罰處理。
三、對企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃問題的建議
(一)充分認(rèn)識稅務(wù)籌劃的原則
稅務(wù)籌劃原則是企業(yè)相關(guān)部門在做稅務(wù)籌劃時(shí)需要遵循的方針,主要有四個(gè)原則:一是合法合理原則。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作時(shí)要根據(jù)稅法相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)還要考慮自身的實(shí)際條件,這樣才能制定最佳的納稅方案,在制定納稅方案的同時(shí)也一定要符合道德規(guī)范,不可以突破道德底線,要做到稅務(wù)籌劃工作是合理合法的。二是居安思危原則。企業(yè)一定要時(shí)時(shí)刻刻做好稅務(wù)籌劃工作的準(zhǔn)備,一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開始,就意味著相應(yīng)的納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)該在此之前就做好稅務(wù)籌劃工作,以防止其他情況的發(fā)生。同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也應(yīng)該具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識,在做稅務(wù)籌劃時(shí)要著眼于未來,要考慮企業(yè)的納稅方案有哪些問題,存在著哪些風(fēng)險(xiǎn),盡力把企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是,成本收益原則。企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作不僅有利益更是有成本,這項(xiàng)工作需要耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力,所以在取得籌劃收益時(shí)一定要考慮這些成本問題。四是,全局性原則。稅務(wù)籌劃工作關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的利益,要做好稅務(wù)籌劃工作就需要具備長遠(yuǎn)的眼光,要能夠從全局分析企業(yè)當(dāng)前所處的階段特征,要能夠研究分析企業(yè)外部大環(huán)境的變化,對企業(yè)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測,這些都是是企業(yè)稅務(wù)籌劃工作有序進(jìn)行的有力保障。
(二)提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)
一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作人員主要包括管理人員和業(yè)務(wù)人員者。稅務(wù)籌劃的工作不僅要靠業(yè)務(wù)人員,還要一定程度上取決于管理人員,財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)做稅務(wù)籌劃的決策,制定的目標(biāo)要和企業(yè)的戰(zhàn)略目的一致,不可以單獨(dú)地進(jìn)行操作,過度籌劃或不系統(tǒng)都是不理智的做法。作為企業(yè)的管理者也需要了解一些稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)知識,要能夠?qū)Χ惙ㄓ写篌w了解,真正地支持和參與到稅務(wù)籌劃方案的制定中去。與此同時(shí)還要提高相關(guān)稅務(wù)人員的素質(zhì),要注重對財(cái)務(wù)工作者關(guān)于稅務(wù)籌劃知識和其工作能力的培養(yǎng),要盡可能地減少因財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)較低而引起的稅務(wù)籌劃問題和風(fēng)險(xiǎn)。
(三)引入風(fēng)險(xiǎn)外包體系
稅務(wù)籌劃對相關(guān)工作人員提出了很高的要求,不僅要求他們要對會計(jì)基礎(chǔ)知識和稅法知識有所了解,還要求他們要熟悉貿(mào)易、生產(chǎn)和物流等一系列專業(yè)知識。然而企業(yè)相關(guān)工作人員的能力是有限的,他們不一定能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃的所有知識有全面仔細(xì)的把握,在這種情況下就需要企業(yè)借助外界的力量,請求專門的稅務(wù)籌劃服務(wù)部門來幫助企業(yè)制定稅務(wù)籌劃方案,或者聘請注冊稅務(wù)師來幫助企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)工作,提高企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的合理性,為企業(yè)謀得更大的利益。
篇9
【關(guān)鍵詞】 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 成因 防范
一、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵
稅務(wù)籌劃(tax―planning)又稱“納稅籌劃”,是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo),在國家稅收法律法規(guī)的前提下,通過擬定納稅方案,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的涉稅交易或者事項(xiàng)進(jìn)行事前設(shè)計(jì)、選擇和運(yùn)籌,使得企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減輕或者延緩納稅時(shí)間的行為。稅務(wù)籌劃是合法前提下的籌劃,有利于企業(yè)降低稅收負(fù)擔(dān),但籌劃也會帶來風(fēng)險(xiǎn),人們對于稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的認(rèn)識是一個(gè)不斷深化的過程,起初認(rèn)為稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是籌劃帶來的“危險(xiǎn)”,是納稅人受到各種因素的影響,無法獲取與預(yù)期一致的結(jié)果,導(dǎo)致籌劃失敗而付出的代價(jià)。隨著風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的豐富,人們對稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)有了更為正式的定義:稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人對納稅交易或者事項(xiàng)進(jìn)行籌劃,但籌劃偏離預(yù)期帶來的結(jié)果的不確定性。這個(gè)定義表明,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)具有兩方面的含義,機(jī)會和危險(xiǎn)并存,企業(yè)要抓住和利用機(jī)會,避免籌劃帶來的損失。
二、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型
1、政策性風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃的前提是遵循國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策。企業(yè)利用國家的法律法規(guī)和政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為政策性風(fēng)險(xiǎn)。國家稅收的法律法規(guī)和政策內(nèi)容龐雜,有些內(nèi)容相互交叉,甚至矛盾和沖突。而且,法律法規(guī)和政策會隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等不斷的修正和完善,具有一定的時(shí)效性。該風(fēng)險(xiǎn)是由于對國家的法律法規(guī)和政策認(rèn)識不到位,把握不準(zhǔn)確或者是沒有及時(shí)關(guān)注政策的變化帶來的。
2、操作性風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)稅務(wù)籌劃作為一項(xiàng)“技術(shù)”含量較高的活動,需要在國家法律法規(guī)和政策的邊緣上進(jìn)行操作。我國的法律法規(guī)對某些涉稅交易事項(xiàng)的規(guī)定不詳細(xì),再加上稅務(wù)籌劃人員能力的限制,在實(shí)務(wù)操作中,納稅人無所適從,面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。比較典型的例子是,稅收籌劃人員對稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用欠妥當(dāng),有時(shí)為了享受某個(gè)優(yōu)惠政策而失去其他方面的優(yōu)惠。還有些企業(yè)在籌劃過程中對法律法規(guī)和政策的整體把握不準(zhǔn),造成因小失大,顧此失彼的現(xiàn)象。
3、經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃具有一定的前瞻性,制定的稅務(wù)籌劃方案需要日后一定的生產(chǎn)經(jīng)營活動相配合,有些方案的選用會對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成限制和約束,從而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。比如,企業(yè)為了達(dá)到某些稅收優(yōu)惠的條件,有些投資項(xiàng)目會偏離原有的風(fēng)險(xiǎn)和收益標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目的失敗,稅收籌劃得不償失。另外,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷的調(diào)整,進(jìn)而影響著稅務(wù)籌劃方案的實(shí)施,企業(yè)要承擔(dān)因稅務(wù)籌劃帶來的生產(chǎn)經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)。
4、成本性風(fēng)險(xiǎn)。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都要衡量成本與效益,稅務(wù)籌劃也要堅(jiān)持成本與效益原則。企業(yè)在稅收籌劃時(shí)需要付出一定的代價(jià),但這些代價(jià)日后可能會面臨著籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了稅務(wù)籌劃需要對籌劃人員進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)生研究和學(xué)習(xí)費(fèi)用,有時(shí)還要支付給中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用等等一系列費(fèi)用。有時(shí)為了達(dá)到某些籌劃的條件,需要通過設(shè)立機(jī)構(gòu)、增加人員等方式,會產(chǎn)生較多的成本費(fèi)用,如果稅收籌劃的失敗或者收益不能彌補(bǔ)這些費(fèi)用,便造成了成本性的風(fēng)險(xiǎn)。
5、執(zhí)法性風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃方案由企業(yè)自行設(shè)計(jì),但最終能否成功,很大程度上取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定。在我國,稅務(wù)機(jī)關(guān)對于某些稅收的事項(xiàng)具有一定的自由裁量權(quán),稅務(wù)籌劃行為是否真正符合法律法規(guī)的規(guī)定還需要執(zhí)法人員的最終確認(rèn)。但是,由于執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì)和其他客觀因素的存在,導(dǎo)致稅務(wù)執(zhí)法偏差產(chǎn)生稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)稅務(wù)籌劃被誤認(rèn)為是偷稅漏稅而受到嚴(yán)厲的處罰,不但得不到節(jié)稅的好處,還加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),造成名譽(yù)損失。
三、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因
1、我國稅收法律體系不完善。20世紀(jì)90年代我國進(jìn)行稅制改革,開始了稅收法制化進(jìn)程。但稅收法律體系的建設(shè)進(jìn)程比較緩慢,稅收基本法至今沒有出臺。當(dāng)前,我國稅收立法層次低,法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善,有些缺少具體的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使納稅人無所適從,也使得征管工作隨意性較強(qiáng)。稅收無償性的特點(diǎn)決定了國家稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不完全對等,在稅收征管實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人法律地位的不平等,稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有更多的自由裁量權(quán),很多交易和事項(xiàng)的解釋權(quán)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān),還有些法律法規(guī)朝令夕改,缺少應(yīng)有的權(quán)威性,這些因素都加大了企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)。有些企業(yè)一味地追求稅務(wù)籌劃帶來的節(jié)稅效益,但忽視了風(fēng)險(xiǎn)的存在。企業(yè)的管理者對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)管理理念不強(qiáng)。有些企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)籌劃是在遵守法律法規(guī)的前提下進(jìn)行的,不會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)在發(fā)生稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)時(shí),只去關(guān)注某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,很少會采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)度量方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的量化分析。很多企業(yè)也沒有建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,沒有對籌劃中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,只是等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)再研究對策,很容易對企業(yè)造成損失。
3、稅務(wù)籌劃人員自身素質(zhì)不高。稅務(wù)籌劃需要發(fā)揮企業(yè)辦稅人員的主動性和創(chuàng)造性。稅務(wù)籌劃能否成功,稅額節(jié)約的數(shù)額、納稅時(shí)間的延遲都與辦稅人員的素質(zhì)有很大關(guān)系。由于稅務(wù)籌劃需要對稅收、法律、會計(jì)、財(cái)務(wù)管理等知識非常熟悉,對辦稅人員的綜合素質(zhì)要求較高。但目前,企業(yè)辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,對本專業(yè)的知識更新的速度慢,對稅收法律法規(guī)了解不深,掌握不準(zhǔn),雖然有稅務(wù)籌劃的愿望,但很難做出實(shí)施方案,或者雖然做出的方案,但實(shí)施的效果不好,形成稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
4、稅收籌劃實(shí)施過程中環(huán)境的變化。稅務(wù)籌劃方案是在一系列假設(shè)條件和環(huán)境下做出的,其實(shí)施也依賴于一定的條件和環(huán)境。稅務(wù)籌劃環(huán)境包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,眾所周知,環(huán)境是時(shí)時(shí)變化的,企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動會發(fā)生變化影響著企業(yè)納稅的數(shù)額和時(shí)間,特別是一些稅收優(yōu)惠政策需要滿足苛刻的條件,這些條件一旦變化,企業(yè)無法享受稅收優(yōu)惠,成本增加。另外,企業(yè)外部的環(huán)境更是企業(yè)難以決定的,經(jīng)濟(jì)形勢的變化,國家稅收政策的改變,新的法律法規(guī)的出臺,如果企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,就面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。
5、征納雙方對稅務(wù)籌劃事項(xiàng)認(rèn)定的差異。固定性是稅收的一大特征,但當(dāng)前稅收法律在立法和執(zhí)法上都存在著靈活性。有些法律只是原則性的規(guī)定,缺少操作細(xì)則;有些新經(jīng)濟(jì)活動的出現(xiàn),原有法律中沒有規(guī)定;有些客觀環(huán)境發(fā)生了變化,法律沒有及時(shí)的修正。這些因素都為稅收執(zhí)法留下了余地,納稅人和執(zhí)法者對同樣的法律規(guī)定有著不同理解,但執(zhí)法者具有較大的自由裁量權(quán)。再加之,執(zhí)法者的素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致執(zhí)法者執(zhí)行中的偏差,納稅人認(rèn)為是合理的稅務(wù)籌劃,但執(zhí)法者會認(rèn)為是偷稅漏稅,企業(yè)就會遭到處罰。
四、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
1、樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識。稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,企業(yè)不僅要重視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也要對從稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)保持足夠的警惕,特別是企業(yè)管理者要正確認(rèn)識稅務(wù)籌劃,積極地采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)要確立法制觀念,嚴(yán)格遵循法律法規(guī),依法籌劃。管理者要放眼長遠(yuǎn),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定合適的方案,不能一味追求短期目標(biāo)或者某個(gè)事項(xiàng)帶來的稅額的降低而進(jìn)行錯(cuò)誤的選擇。企業(yè)還要調(diào)動全體人員的積極性,站在戰(zhàn)略高度,整體上安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,開展全方位、多層次的稅收籌劃,將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。此外,企業(yè)還要積極的建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,利用信息技術(shù),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制,及時(shí)采取措施應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。
2、保持稅務(wù)籌劃資料的真實(shí)完整。涉稅資料的真實(shí)和完整是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ),是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。稅務(wù)籌劃資料主要包括會計(jì)資料,經(jīng)濟(jì)合同,票據(jù),政策法規(guī)等。保證資料的真實(shí)和完整,一方面,企業(yè)在準(zhǔn)確計(jì)算稅金、按時(shí)申報(bào)、足額繳納稅款、稅收優(yōu)惠的享受、進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)依據(jù)這些資料。另一方面,在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查不認(rèn)可稅務(wù)籌劃時(shí),維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的重要憑據(jù)。企業(yè)要保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,建立健全內(nèi)部會計(jì)核算系統(tǒng),及時(shí)、完整、真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)活動,否則,稅務(wù)籌劃的效果將大打折扣。
3、尋求稅務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助。為了降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以積極尋求稅務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助。稅務(wù)機(jī)構(gòu)具備專業(yè)的人員,對相關(guān)的涉稅處理比較熟悉,能為企業(yè)及時(shí)提供最新的法律法規(guī)和政策,其籌劃水平和技巧更高。他們在為企業(yè)提供更好的籌劃方案的同時(shí),還能代替內(nèi)部審計(jì)部門部分職責(zé),充當(dāng)企業(yè)外部監(jiān)控人的角色,更加專業(yè)的監(jiān)督稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)并提供解決方案。另外,企業(yè)尋求稅務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)行稅務(wù)籌劃,由稅務(wù)籌劃為企業(yè)帶來的損失,如果是機(jī)構(gòu)的責(zé)任,機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行賠償,企業(yè)一定程度上轉(zhuǎn)嫁給了籌劃風(fēng)險(xiǎn),有效減輕了稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失。
4、加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為稅收的征管機(jī)關(guān),對納稅人有義務(wù)提供相關(guān)的服務(wù)。因此,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和交流,處理好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系,及時(shí)獲取有價(jià)值的信息是防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。由于征管方式的差異和自由裁量權(quán)的存在,企業(yè)的稅務(wù)籌劃往往被認(rèn)為是偷稅漏稅行為。因此,企業(yè)的稅務(wù)籌劃得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可十分重要。企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)增進(jìn)溝通和交流,主動去適應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn)和方式,或者將稅務(wù)籌劃方案與稅務(wù)機(jī)關(guān)商討,避免在實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,獲取有價(jià)值的信息,還可以對生產(chǎn)經(jīng)營活動及時(shí)的調(diào)整,為稅務(wù)籌劃的順利進(jìn)行不斷創(chuàng)造條件。
5、提高稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)較高水平的理財(cái)活動,對籌劃人員提出了更高的要求,企業(yè)要不斷的提升籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)和勝任能力。企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),對稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)和政策,了解稅收政策的最新動向,深度挖掘籌劃空間,拓展籌劃手段。同時(shí),讓稅務(wù)籌劃人員學(xué)習(xí)納稅相關(guān)學(xué)科的知識,成為復(fù)合型的專業(yè)人才。企業(yè)還可以從企業(yè)外部聘用專業(yè)化的籌劃團(tuán)隊(duì),豐富和優(yōu)化籌劃隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。企業(yè)還要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃人員的實(shí)踐操作能力,使其不僅僅能制定出良好的方案,也能在籌劃執(zhí)行過程中正確組織和實(shí)施,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。
五、結(jié)束語
稅務(wù)籌劃可以給納稅人帶來節(jié)稅收益,有利于企業(yè)更好地理解和掌握國家的法律法規(guī),更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。但是,稅務(wù)籌劃在為企業(yè)帶來諸多利益的同時(shí)也蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要注重對稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范。稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)的不同部門和不同生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),企業(yè)要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境的變化,全面掌握國家新出臺的法律法規(guī),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,在稅務(wù)籌劃方案的實(shí)施過程中識別和防范風(fēng)險(xiǎn),將稅務(wù)籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。
【參考文獻(xiàn)】
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篇10
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);納稅籌劃
現(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)體系深入改革,給各行業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。但是在實(shí)際中,企業(yè)面臨的稅負(fù)壓力加大,為了維護(hù)企業(yè)自身利益,應(yīng)從多角度出發(fā),結(jié)合我國新稅法改革要求,做好納稅籌劃工作,科學(xué)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。在實(shí)際中,相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,采取有效對策,減少企業(yè)稅負(fù),延長納稅時(shí)間,在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動科學(xué)規(guī)劃,完成企業(yè)合理節(jié)稅目標(biāo)。
一、企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)政策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政策風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主要原因就是對最新稅收政策了解不到位,在本質(zhì)上,納稅籌劃作為前期規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)活動,具有一定的前瞻性。在國家稅法不斷調(diào)整完善的情況下,將會產(chǎn)生各種不確定因素。如果稅務(wù)人員缺少對國家相關(guān)政策的了解,使得自身與稅務(wù)政策之間存在偏差,主觀意識強(qiáng)烈,在某種程度上加劇涉稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),影響企業(yè)發(fā)展。[1]
(二)操作風(fēng)險(xiǎn)對于操作風(fēng)險(xiǎn)來說,一般展現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,納稅籌劃人員在使用各種優(yōu)惠政策時(shí),將會面臨應(yīng)用不到位的現(xiàn)象,從而引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)。例如,部分企業(yè)現(xiàn)有殘疾人比例不滿足既定標(biāo)準(zhǔn),但是依然可以享有相關(guān)政策,該現(xiàn)象在企業(yè)中比較普遍,給操作風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供可能。其次,在開展納稅籌劃工作時(shí),因?yàn)閷Χ愂照吡私獠蝗?,籌劃中將會面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。如企業(yè)改制、合并重組中將會產(chǎn)生優(yōu)惠政策操作風(fēng)險(xiǎn)。
(三)籌劃風(fēng)險(xiǎn)在開展納稅籌劃工作時(shí),一般會滲透在企業(yè)各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中。在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中,包含諸多環(huán)節(jié),在不同環(huán)節(jié)中將會產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)因素[2]。并且,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與效益并存,在企業(yè)效益受到影響時(shí),納稅籌劃將會從其他方面為企業(yè)創(chuàng)造效益,追究其因,就是納稅籌劃在前期規(guī)劃中是否規(guī)范合理及企業(yè)是否可以控制各種風(fēng)險(xiǎn)因素。
二、導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因
(一)稅收風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,部分管理人員對納稅籌劃的認(rèn)識不足,不具備較強(qiáng)的籌劃意識,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱。企業(yè)損失出現(xiàn)一般是在控制納稅籌劃方案的基礎(chǔ)上,對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查不充分導(dǎo)致。企業(yè)在納稅籌劃時(shí),缺少完善的管理體系,風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,沒有對納稅籌劃過程進(jìn)行追蹤和管控,更不會對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)和分析。在出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的后,管理人員才意識到納稅籌劃方式可能不合理,再采取防范對策已經(jīng)為時(shí)已晚。
(二)納稅籌劃不合理企業(yè)納稅籌劃在預(yù)期經(jīng)營過程中,如果缺少對企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的了解,只是根據(jù)市場發(fā)展情況進(jìn)行編制,將會導(dǎo)致納稅籌劃方案的不合理。企業(yè)制定的納稅籌劃方案已經(jīng)喪失原有價(jià)值,所以,納稅籌劃方案是否靈活將會給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)帶來一定影響[3]。因?yàn)槠髽I(yè)在使用稅收政策時(shí),將會受到各種要求的限制,所以企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中,不可隨意應(yīng)用,使得企業(yè)納稅籌劃靈活性受到影響,在某種程度上加劇納稅籌劃管理難度,容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)納稅籌劃機(jī)制不完善企業(yè)是企業(yè)征稅的主要產(chǎn)業(yè),與稅務(wù)部門之間交流密切,但是部分企業(yè)沒有給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作高度重視,更不會根據(jù)納稅籌劃要求,構(gòu)建完善的納稅籌劃管理機(jī)制,缺少專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系。部分企業(yè)設(shè)定的納稅籌劃目標(biāo)比較片面,只是根據(jù)企業(yè)所得稅進(jìn)行。在實(shí)際籌劃過程中,缺少明確工作要求,如果一味地注重企業(yè)籌劃經(jīng)濟(jì)效益,將會在其他方面加劇企業(yè)稅負(fù),影響企業(yè)發(fā)展。
(四)納稅籌劃激勵(lì)體系缺失當(dāng)前,部分企業(yè)在納稅籌劃過程中,沒有建立完善的激勵(lì)機(jī)制。對于企業(yè)而言,納稅籌劃需要縮減企業(yè)成本支出,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。在納稅籌劃時(shí),通過前期籌劃,關(guān)注事中執(zhí)行動態(tài),才能對各項(xiàng)涉稅問題科學(xué)把控,保證納稅籌劃的實(shí)效性。通過建立完善的激勵(lì)體系,能夠調(diào)動各級人員工作積極性,提高企業(yè)工作水平。但是,部分企業(yè)忽略激勵(lì)體系在企業(yè)中的作用,沒有從納稅籌劃角度制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,激勵(lì)體系缺失,嚴(yán)重打消各級人員工作興趣,阻礙納稅籌劃目標(biāo)的完成。[4]
三、企業(yè)基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的納稅籌劃對策
(一)強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識在開展納稅籌劃工作時(shí),企業(yè)管理人員應(yīng)該從整體角度出發(fā),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作高度重視,結(jié)合納稅籌劃要求,建立一套規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。在實(shí)際中,不可憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)和主觀意識進(jìn)行決策判斷,而是從全局入手,在對企業(yè)當(dāng)前所處環(huán)境深入分析的情況下,不可一味地按照傳統(tǒng)工作方式和技術(shù),在對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展綜合思考的同時(shí),要求管理人員具備發(fā)展戰(zhàn)略目光,用系統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行納稅籌劃,保證籌劃中風(fēng)險(xiǎn)與效益均衡。與此同時(shí),企業(yè)管理者應(yīng)該以效益最大化為根本,協(xié)調(diào)稅種之間的關(guān)系,某個(gè)稅種計(jì)稅下降,將會造成其他稅種的擴(kuò)大[5]。所以,在實(shí)際納稅籌劃中,管理人員應(yīng)對國家的稅收政策有充分認(rèn)識,對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行追蹤和監(jiān)控,讓兩者充分融合,制定迎合企業(yè)發(fā)展需求的納稅籌劃方案,從根源上減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
(二)科學(xué)編制納稅籌劃方案在編制納稅籌劃方案前,應(yīng)對國家稅收政策有深入了解,在秉持合理合法納稅的情況下,根據(jù)稅務(wù)政策改革情況進(jìn)行方案調(diào)整。在實(shí)際中,需要明確納稅籌劃與偷稅、漏稅之間的差別,在滿足國家稅法要求的情況下進(jìn)行,控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),管理人員可以結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求,對納稅籌劃內(nèi)容進(jìn)行審核,保證企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中可以迎合稅收政策變化,加強(qiáng)對納稅籌劃過程的監(jiān)督與管理,只有這樣,才能從減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。除此之外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門交流,在開展納稅籌劃工作前,應(yīng)對稅務(wù)部門工作要求有一定認(rèn)識,保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系,德大稅務(wù)部門的支持,極大限度地降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警針對企業(yè)納稅籌劃人員來說,為了防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該加強(qiáng)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè),在現(xiàn)代化管理方式下,對納稅籌劃中潛在風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)測和監(jiān)管,對于已經(jīng)確定的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,采取有效措施進(jìn)行處理。為了實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)預(yù)警,需要做好相關(guān)信息采集工作,根據(jù)獲取的信息,制定風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)把控。除此之外,為了減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,提高納稅籌劃人員專業(yè)水平是非常必要的。企業(yè)需要根據(jù)納稅籌劃人員實(shí)際情況,制定一套詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,通過培訓(xùn),讓納稅籌劃人員掌握更多專業(yè)知識,提高其專業(yè)水平。在制定納稅籌劃方案時(shí),需要秉持客觀事實(shí)的原則,減少主觀判斷。一般來說,納稅籌劃人員專業(yè)素質(zhì)越強(qiáng),籌劃方案越合理,納稅籌劃人員應(yīng)對稅務(wù)、會計(jì)、法律等內(nèi)容有一定的了解,具備專業(yè)素養(yǎng)。在納稅籌劃之前,應(yīng)主動與各部門人員交流,根據(jù)各部門實(shí)際情況,編制具體的納稅籌劃方案,保證方案既滿足企業(yè)發(fā)展要求,又符合國家法律標(biāo)準(zhǔn)。
(四)合理使用各種優(yōu)惠政策首先,采取各種避稅方法。在企業(yè)經(jīng)營過程中,管理人員可以采取各種方式,將節(jié)稅作為納稅籌劃的主要目標(biāo),在各種規(guī)避方法下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理避稅,減少企業(yè)稅負(fù)。一般情況下,在避稅方式選擇時(shí),可以選擇兩種形式,一個(gè)是小規(guī)模企業(yè)政策扶持,另一個(gè)是根據(jù)國家稅法要求,使用各種優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅減稅。其次,降低企業(yè)稅率。在開展納稅籌劃活動過程中,要想緩解企業(yè)稅負(fù),應(yīng)結(jié)合稅法要求,采取各種減稅方法,在合理納稅的同時(shí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段,我國的最新稅收政策,對于部分稅法內(nèi)容進(jìn)行明確要求,為了享有更多優(yōu)惠政策,減少稅率,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)籌劃,減少企業(yè)稅務(wù)支出,維護(hù)企業(yè)稅后效益[6]。最后,靈活使用各種優(yōu)惠政策。國家在對稅務(wù)政策深入改革的同時(shí),也各種優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)減少納稅。在實(shí)際納稅籌劃中,需要從地域、投資方向等方面,靈活使用國家的優(yōu)惠政策,保證企業(yè)投資的合理性和可行性。企業(yè)納稅人應(yīng)做好成本核算工作,控制企業(yè)成本支出,營造良好的經(jīng)營環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。除此之外,在當(dāng)前稅收政策中,優(yōu)惠政策作為緩解企業(yè)稅負(fù)的重要部分,是幫助企業(yè)合理納稅,減少稅務(wù)支出的主要方式。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理納稅,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益,在開展納稅籌劃工作之前,應(yīng)合理使用各種優(yōu)惠政策,在某種程度上提高企業(yè)納稅籌劃水平,減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在實(shí)際中,企業(yè)管理人員應(yīng)對國家的稅收政策有一定的認(rèn)識,嚴(yán)格按照國家稅法要求,編制納稅籌劃方案,采取有效避稅措施,完成企業(yè)納稅目標(biāo),協(xié)助企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)營過程中,納稅籌劃作為一項(xiàng)重要工作,是每個(gè)企業(yè)都要承擔(dān)的職責(zé)。通過采取各種方式,可以控制企業(yè)稅務(wù)支出,幫助企業(yè)合理納稅,完成合法避稅目標(biāo)。
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稅務(wù)整改措施 稅務(wù)管理專業(yè) 稅務(wù)管理論文 稅務(wù)工作意見 稅務(wù)論文 稅務(wù) 稅務(wù)籌劃論文 稅務(wù)局半年總結(jié) 稅務(wù)專業(yè)論文 稅務(wù)調(diào)研報(bào)告 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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