導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí) 宣貫 監(jiān)理規(guī)范

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項(xiàng)重要制度，在我國(guó)已實(shí)施20多年。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、住宅項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目，以及大量的公共建筑項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定實(shí)施了強(qiáng)制監(jiān)理。多年來實(shí)踐證明，建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)于保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了十分重要的作用，已得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

近年來，隨著我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)及政策的不斷完善，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等行業(yè)法規(guī)的頒布實(shí)施，以及建設(shè)單位對(duì)涵蓋策劃決策、建設(shè)實(shí)施全過程項(xiàng)目管理服務(wù)等方面的需求，原建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），雖然該規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，但已不能完全滿足現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)實(shí)踐的需要。

為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)根據(jù)建設(shè)部有關(guān)通知要求，對(duì)原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）進(jìn)行修定。2013年5月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實(shí)施。及時(shí)學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》很有必要，筆者通過學(xué)習(xí)，從新、舊規(guī)范的主要變化以及學(xué)習(xí)的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內(nèi)容變化

2.1規(guī)范中增加了術(shù)語的數(shù)量，將術(shù)語從原來的19個(gè)增加到24個(gè)，增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報(bào)”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術(shù)語，刪除了“工地例會(huì)”、“工程計(jì)量”和“費(fèi)用索賠”3個(gè)常用術(shù)語，并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每一個(gè)術(shù)語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。

2.2 增加在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段開展相關(guān)服務(wù)的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責(zé)和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外，為了與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）和《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均稱為相關(guān)服務(wù)。

2.3 為增強(qiáng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱。修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內(nèi)容及附錄，即：總則；術(shù)語；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議；監(jiān)理文件資料整理；設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造；相關(guān)服務(wù)；以及附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。

2.4 修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。

2.5 修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫監(jiān)理日志，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個(gè)人日記。

3 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的形式

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫，要堅(jiān)持學(xué)教灌輸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)與部門學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與分層輔導(dǎo)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式，將《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、重要意義、基本要求滲透到企業(yè)全員中，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知認(rèn)同。

3.1 全面系統(tǒng)培訓(xùn)。要把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，分層級(jí)、分步驟開展《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》培訓(xùn)課程。要充分發(fā)揮企業(yè)文化培訓(xùn)老師的骨干作用，將規(guī)范的內(nèi)容理解融入到培訓(xùn)課件中，通過培訓(xùn)以點(diǎn)帶面引領(lǐng)員工以學(xué)促用，進(jìn)一步提升員工的理論知識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)監(jiān)理服務(wù)隊(duì)伍。

3.2 部門分層學(xué)習(xí)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容豐富，崗位專業(yè)特點(diǎn)突出，為了提高宣貫培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上主要采取各部門常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，充分體現(xiàn)出專業(yè)類別和崗位特點(diǎn)，組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，充分利用內(nèi)部會(huì)議等時(shí)間組織學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個(gè)人自學(xué)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作提出了具體規(guī)范和要求。要在企業(yè)員工隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“處處留心皆學(xué)問”的理念，養(yǎng)成利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，尤其是部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行，做到學(xué)以致用，以表率作用影響和帶動(dòng)全員掀起《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現(xiàn)宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規(guī)范的內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)。以部門為主體創(chuàng)建學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)隊(duì)，把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用作為崗位測(cè)評(píng)、專業(yè)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合年度、季度工作要求，突出重點(diǎn)做好監(jiān)理工作內(nèi)容、工作流程的學(xué)習(xí)應(yīng)用。定期組織答卷考試和提問測(cè)試等方式檢查員工對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》知識(shí)的學(xué)習(xí)理解，促使員工高度重視，主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極踐行，以考促學(xué)。

4 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的方法

4.1 學(xué)習(xí)好、理解好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因?yàn)榇蠹叶际窃诠芾?、監(jiān)督、監(jiān)理工作一線，在實(shí)際工作中都有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時(shí)，要結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，印證和加深對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求及規(guī)定的理解。同時(shí)，針對(duì)在實(shí)際工作中碰到的問題，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中找答案，通過學(xué)習(xí)“釋疑解惑”。還有，就是對(duì)照自己實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不一致、甚至有矛盾時(shí)，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會(huì)矛盾？《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求和規(guī)定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學(xué)習(xí)的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對(duì)照，把握重點(diǎn)。2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規(guī)定和要求，大家應(yīng)該已經(jīng)是很熟悉，學(xué)習(xí)中如果能夠從新、舊規(guī)范的規(guī)定要求出發(fā)，對(duì)照新、舊規(guī)范在內(nèi)容上、具體條文規(guī)定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內(nèi)容和條文規(guī)定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規(guī)范的內(nèi)容、規(guī)定和要求；另一方面還可以更多地了解建設(shè)工程監(jiān)理工作的過去、現(xiàn)在及發(fā)展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點(diǎn)，加深對(duì)新規(guī)范的理解。因?yàn)榇蠹腋髯缘墓ぷ餍再|(zhì)不同，職責(zé)和要求不同，對(duì)新、舊規(guī)范的理解也有差別、側(cè)重點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)不同，所以，要把握的重點(diǎn)會(huì)有所不同。但是對(duì)所有人而言，新、舊規(guī)范對(duì)同一問題規(guī)定不同的、包含的內(nèi)容不同的，都應(yīng)是要把握的重點(diǎn)。

說到內(nèi)容不同，新的監(jiān)理規(guī)范這次增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。安全對(duì)施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔(dān)起安全監(jiān)督、安全監(jiān)理的責(zé)任，這部分內(nèi)容要學(xué)習(xí)好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強(qiáng)交流。大家除了自學(xué)，參加學(xué)習(xí)、宣貫培訓(xùn)或者專家講授以外，還應(yīng)該安排時(shí)間進(jìn)行討論交流和專家答疑。因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的條文都是很簡(jiǎn)煉的，只說規(guī)定，只講要求，一般不講道理。因此，在學(xué)習(xí)中對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容、條文，各種規(guī)定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對(duì)問題理解的更深更透。

4.2 應(yīng)用好、貫徹好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.2.1 學(xué)以致用。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)、宣貫的過程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，帶著在實(shí)際工作中執(zhí)行規(guī)范的目的去學(xué)。從具體的、一點(diǎn)一滴的工作做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和實(shí)質(zhì)，要在各自的工作范圍內(nèi)，努力地推動(dòng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行，按照不同的職責(zé)要求，模范地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。不能學(xué)完了就完了，要使學(xué)到的東西真正在工作中得到貫徹，把學(xué)到的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》變成實(shí)際工作的本領(lǐng)。

4.2.2. 活學(xué)活用?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布，是為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作過程的內(nèi)容和程序的規(guī)范，是工作內(nèi)容、工作過程標(biāo)準(zhǔn)化的要求。學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》一定要深入理解其精神實(shí)質(zhì)，要通過這些程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，使工作的內(nèi)容不被遺漏、工作做的更到位。學(xué)習(xí)規(guī)范內(nèi)容，要弄清楚規(guī)定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規(guī)范只所以是這樣規(guī)定而不是別的規(guī)定“為什么”。規(guī)范的規(guī)定是死的，而實(shí)際工作碰到的問題千變?nèi)f化，在執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時(shí)，要始終堅(jiān)持有利于工作取得實(shí)際效果。當(dāng)然，不是在實(shí)際工作中不去嚴(yán)格按照規(guī)范去開展工作，而是要求，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的同時(shí)，要時(shí)刻注意關(guān)注工作的實(shí)際效果，一定要結(jié)合工作實(shí)際理解并執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，以保證《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在各自的工作范圍內(nèi)更切實(shí)地得到貫徹。

5 結(jié)束語

總之，學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）是規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，實(shí)施的前提條件，只有認(rèn)清規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的作用和意義，建立學(xué)習(xí)宣貫規(guī)范的有效機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實(shí)施規(guī)范，使員工理解規(guī)范、認(rèn)同規(guī)范、服從規(guī)范，才能提高規(guī)范宣傳、貫徹質(zhì)量，使《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的作用和效果產(chǎn)生和體現(xiàn)出來，真正發(fā)揮《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：國(guó)外工程監(jiān)理；概況；形式

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程咨詢(Engineering Consultancy) 為工程項(xiàng)目的建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)，國(guó)際工程咨詢業(yè)已有上百年歷史，多年的積累已形成一套科學(xué)高效的管理體系、在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，該行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V，涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)方面、在國(guó)際上能夠提供工程咨詢服務(wù)的既有各種工程咨詢公司，又有個(gè)體咨詢工程師、監(jiān)理業(yè)務(wù)僅是國(guó)際工程咨詢業(yè)的一部分，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)、監(jiān)理制度在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家因推行時(shí)間先后不同，各國(guó)使用的名稱也不盡相同，有的稱為工程咨詢服務(wù)，有的稱為項(xiàng)目管理服務(wù)，均對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則、監(jiān)理( 咨詢) 業(yè)已經(jīng)有較完善的行業(yè)法規(guī)，成為在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域里發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)。

1、國(guó)外工程監(jiān)理的主要概況

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)于建造質(zhì)量和建造技術(shù)的要求也在慢慢提高，以歐洲為代表的建筑師開始出現(xiàn)了明確的分工，逐步將設(shè)計(jì)、監(jiān)督和施工進(jìn)行分離，而且一部分建設(shè)師開始轉(zhuǎn)行做建造技術(shù)咨詢或者是進(jìn)行施工管理，從而催生了工程監(jiān)理制度的運(yùn)行。同時(shí)，英國(guó)開始實(shí)行將建筑項(xiàng)目對(duì)外承包，這是監(jiān)理工程制度發(fā)展的主要標(biāo)志。

2、我國(guó)工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前工程監(jiān)理管理的粗放現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在：

2.1、質(zhì)量監(jiān)管方面:在實(shí)際監(jiān)理過程管理中，由于在相當(dāng)一部分項(xiàng)目上，業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注，使得監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制協(xié)調(diào)上花的時(shí)間和精力大大地超過在質(zhì)量控制上的投入，似乎只要使用方不提出質(zhì)量問題、只要試車投產(chǎn)成功就是好的質(zhì)量工程。

2.2、安全管理方面:在工程安全管理上也是形式上和口號(hào)上的投入大大地超過實(shí)際行動(dòng)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)投人，似乎罰款成了安全管理的代名詞。

2.3、管理分工方面:由于掛靠承包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的泛濫，不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的質(zhì)量員、施工員，導(dǎo)致施工方以前看起來還算可以的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)。管理分工的不明確造成行為職能的混亂，嚴(yán)重影響工程監(jiān)管的有效性、有序性。

3、國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式

國(guó)外工程項(xiàng)目按照管理形式的不同主要分為以下幾個(gè)部分：管理服務(wù)、管理承包和施工管理。

下面分別介紹這幾個(gè)部分的具體內(nèi)容：第一，工程管理服務(wù)，該部分主要是在項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段發(fā)揮作用，主要包括項(xiàng)目定義和可行性的研究，對(duì)外承包的招標(biāo)、對(duì)于建筑用料的采購(gòu)以及對(duì)施工過程的管理等服務(wù)，不僅如此，工程管理服務(wù)還需要進(jìn)行在工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度以及施工費(fèi)用方面進(jìn)行管理和控制，當(dāng)然這些管理內(nèi)容可以根據(jù)具體的情況和業(yè)主的要求進(jìn)行增加和刪除，從而更加符合業(yè)主的需求；第二，工程管理承包與管理服務(wù)的具體內(nèi)容大致相同，主要的區(qū)別就是管理承包可以進(jìn)行工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作，這是管理服務(wù)不包含的內(nèi)容；第三，施工管理服務(wù)，主要是在工程的施工階段進(jìn)行的，主要內(nèi)容就是對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等項(xiàng)目進(jìn)行管理和服務(wù)，從而保證工程項(xiàng)目的順利完工。

4、國(guó)外項(xiàng)目管理概況

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程項(xiàng)目的管理已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，下面以英國(guó)、德國(guó)、新加坡和美國(guó)這幾個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理狀況，主要講解每個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理內(nèi)容和具體的實(shí)施過程，詳細(xì)內(nèi)容如下：

4.1、美國(guó)的監(jiān)理

美國(guó)的工程一般是由具體的公司擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的角色，工程監(jiān)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各個(gè)方面，同時(shí)監(jiān)理人員也包括業(yè)主和具體的施工承包商。他們根據(jù)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，分別履行自己的職責(zé)。

4.2、新加坡的監(jiān)理制度

新加坡的監(jiān)理制度，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：第一，所有的施工項(xiàng)目必須接受監(jiān)理，這一規(guī)定是為了保證施工質(zhì)量強(qiáng)制執(zhí)行的；第二，建立制度分為。資格工程師。和?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。兩個(gè)層次。資格工程師需要對(duì)施工的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核等等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是作為資格工程師的代表，只需要監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的工作。

4.3、德國(guó)的項(xiàng)目管理

德國(guó)在二戰(zhàn)以后，開始建造了很多大型的工程項(xiàng)目，借以恢復(fù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。作為一項(xiàng)專門的職業(yè)，工程項(xiàng)目管理在德國(guó)開始發(fā)展起來，由最初的僅僅涉及到實(shí)施階段發(fā)展到后來的管理項(xiàng)目的整個(gè)過程，所以德國(guó)的建筑師對(duì)于施工的各個(gè)過程都需要一定的了解，而具體的工程項(xiàng)目管理公司也需要根據(jù)自身的實(shí)力，依靠專業(yè)人員的職業(yè)技能在市場(chǎng)中進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。

4.4、英國(guó)的項(xiàng)目管理

在英國(guó)的項(xiàng)目管理中，最突出的特點(diǎn)就是項(xiàng)目的整個(gè)過程，都是以業(yè)主的需求為基本出發(fā)點(diǎn)的，在此基礎(chǔ)上再考慮其他問題，因此，這種項(xiàng)目管理也被叫做業(yè)主項(xiàng)目管理。在這一管理模式中，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理人員要充分考慮業(yè)務(wù)的需求，需要根據(jù)業(yè)務(wù)的要求訂制項(xiàng)目的計(jì)劃書，然后再進(jìn)行施工。而在項(xiàng)目的具體施工階段，需要有具體的人員，代表業(yè)主的利益和需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，以及參與一些項(xiàng)目?jī)?nèi)容的討論。

5、國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)的啟示

通過對(duì)上述幾個(gè)國(guó)家工程監(jiān)理方式的對(duì)比，我們可以得到以下啟示：

5.1、每個(gè)國(guó)家的工程管理制度不盡相同，每個(gè)國(guó)家都是根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行工程管理模式的制定，雖然一些國(guó)家同屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，但是工程監(jiān)理的內(nèi)容也不完全一樣，這啟示我們一定要根據(jù)本國(guó)的情況進(jìn)行合理的工程監(jiān)理，切不可盲目照搬其他國(guó)家成功的工程監(jiān)理模式。

5.2、發(fā)達(dá)國(guó)家的工程監(jiān)理模式啟示我們，一定要進(jìn)行專業(yè)化和社會(huì)化的管理。其中專業(yè)化包括不同角色的責(zé)任分工，一些必要的合同以及協(xié)議的制定，還需要制定一些工程管理的必要規(guī)范措施等等；社會(huì)化指的是一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施涉及到的方面很多，必須充分考慮到各項(xiàng)因素，才能更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施。

5.3、從以上的描述中可以看出，除了新加坡之外，雖然建立在大多數(shù)國(guó)家中都存在，但是并沒有強(qiáng)制規(guī)定必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，建筑行業(yè)協(xié)會(huì)是進(jìn)行管理的主要機(jī)構(gòu)。

5.4、監(jiān)理公司在不同的國(guó)家中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊煌耆嗤邑?fù)責(zé)的工程階段也不同，例如：一些國(guó)家的監(jiān)理是在工程項(xiàng)目中從開始到結(jié)束都有參與，而另一些公司則只是在工程的具體施工過程中進(jìn)行管理。

5.5、由于國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)的制度和管理模式等還不太完善，提供的管理項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容還不是很全面，所以與國(guó)外的成熟的項(xiàng)目管理公司對(duì)比，還存在很大的差異，在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上還存在很大的差距。

結(jié)束語

與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的監(jiān)理公司相比，我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)還處在比較落后的階段，必須采取一定的措施，促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，可以做到以下幾點(diǎn)：第一，可以深入研究國(guó)外工程監(jiān)理企業(yè)成功的案例，從中借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)，幫助我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，避免走一些不必要的彎路；第二，在吸收國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的過程中，不能盲目照搬工程監(jiān)理模式，必須要充分考慮到我國(guó)自身的特點(diǎn)，在與國(guó)際接軌的同時(shí)，還需要突出中國(guó)特色。

參考文獻(xiàn)

[1]王麗娟.淺談國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理的啟示[J].勞動(dòng)保障世界(理論版)，2013，07:63.

篇3

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；存在問題；分析對(duì)策；

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

所謂的工程監(jiān)理，是指那些具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，受到建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作。能夠代表建設(shè)單位對(duì)建筑單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和專業(yè)化的服務(wù)。工程監(jiān)理具有服務(wù)性、科學(xué)性、公正性的特點(diǎn)。每個(gè)工程項(xiàng)目都和工程監(jiān)理息息相關(guān)。工程項(xiàng)目管理在不斷發(fā)展，對(duì)工程監(jiān)理單位也是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所謂的工程項(xiàng)目管理是受到工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對(duì)工程的建設(shè)過程進(jìn)行階段性專業(yè)化管理和服務(wù)，同時(shí)也為工程建設(shè)項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢活動(dòng)。表面上看起來工程項(xiàng)目管理不只是工程監(jiān)理也的一種延伸，也是工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理拓展，在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面更廣泛。

1 我國(guó)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

1.1 業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不到位

業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不到位，工程監(jiān)理本身也不會(huì)規(guī)劃業(yè)主的行為，目前在我國(guó)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是建立代表業(yè)主的利益，監(jiān)理全面為業(yè)主服務(wù)，監(jiān)理工作需要公證，維護(hù)業(yè)主的利益還不能損害業(yè)主的利益。但是從目前的形式看業(yè)主的監(jiān)理需要為維護(hù)業(yè)主的利益，不能損害承包方的利益。會(huì)為社會(huì)利益付出一定的代價(jià)，有的企業(yè)不會(huì)通過監(jiān)理直接把工程給承包商，會(huì)出現(xiàn)糾紛或者誤解。特別是很大的工程項(xiàng)目，業(yè)主會(huì)自行控制工程進(jìn)度和投資，形成惡性循環(huán)，很容易出現(xiàn)不良后果。

1.2 工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,工程監(jiān)理缺少高智能人才。

工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，沒有高端技術(shù)人才，工程監(jiān)理制度從實(shí)施到現(xiàn)在，工程監(jiān)理費(fèi)用逐漸降低，分析其中的原因在于監(jiān)理企業(yè)故意壓低價(jià)格，產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理費(fèi)用太低影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，造成高素質(zhì)的人才不愿意投入到監(jiān)理工作共。另外監(jiān)理公司沒有給業(yè)主留下好的印象，也不能滿足業(yè)主的要求，監(jiān)理人員本身的結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理職責(zé)過于寬泛，監(jiān)理的素質(zhì)也不高，監(jiān)理考核機(jī)制不健全，很難提升監(jiān)理企業(yè)的影響，監(jiān)理企業(yè)沒有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 認(rèn)為工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理職業(yè)包括質(zhì)量管理、投資管理、進(jìn)度控制、管理合同、安全管理以及信息管理這六部分的內(nèi)容。但是在實(shí)際的工作共中工程監(jiān)理把質(zhì)量管理做為重要內(nèi)容，工程監(jiān)理人員變成了質(zhì)量檢驗(yàn)人員。并不參與工程的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)等工作。造成工程可行性研究和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者方面不夠完善，出現(xiàn)工期失控、超出成本預(yù)算的現(xiàn)象，工程建設(shè)出現(xiàn)問題。

2 工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵及主要工作

所謂的工程項(xiàng)目管理是為了能夠有效的完成工程項(xiàng)目，使工程項(xiàng)目更加完善，在規(guī)定時(shí)間完成，能夠達(dá)到質(zhì)量和功能的要求。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的概念，涉及到多方面的內(nèi)容，需要管理者明確管理目標(biāo)、發(fā)揮管理職能、協(xié)調(diào)相關(guān)部分、監(jiān)督工程的組成部分，使工程項(xiàng)目質(zhì)量提升到新的高度。

工程項(xiàng)目管理涉及到以下九個(gè)方面的管理內(nèi)容：

（1）工程項(xiàng)目計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)工作。

（2）工程項(xiàng)目各階段項(xiàng)目的劃分和目標(biāo)的確定。

（3）關(guān)于工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理

（4）工程項(xiàng)目的投資控制和費(fèi)用管理

（5）工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和相關(guān)要求

（6）工程建設(shè)中人員的管理

（7）工程項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)部門的信息溝通

（8）工程項(xiàng)目需要的設(shè)備和建筑材料的采購(gòu)和管理

（9）項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

這九個(gè)方面的內(nèi)容概括了工程項(xiàng)目管理的全部?jī)?nèi)容。按照管理模式進(jìn)行劃分：可以分為傳統(tǒng)模式及設(shè)計(jì)和建造模式中的項(xiàng)目策劃、招標(biāo)和施工監(jiān)理工程師工作、前期策劃和實(shí)施期、前期和后期承包等工作類型。

3 工程項(xiàng)目管理的意義

建筑工程進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的意義在于對(duì)施工方式和施工過程進(jìn)行改革，保證施工質(zhì)量的同時(shí)控制投資效益，也是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。 工程項(xiàng)目管理是目前一個(gè)階段的產(chǎn)物，對(duì)投資方來說需要配備比較全面的管理人員，否則工程項(xiàng)目管理很難到位。工程項(xiàng)目管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，把質(zhì)量監(jiān)督作為工程項(xiàng)目管理的總要內(nèi)容，是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的根本目標(biāo)。

4 工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

研究工程能項(xiàng)目的特點(diǎn)要和工程項(xiàng)目管理公司聯(lián)系在一起。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)固定性的產(chǎn)品，使由公司中有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行管理，具有實(shí)踐性的特點(diǎn)，需要管理人員要協(xié)調(diào)監(jiān)督建筑過程，以便工程能夠達(dá)到事先預(yù)定的目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理具有獨(dú)立性，項(xiàng)目管理需要從實(shí)際出發(fā)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要獨(dú)立執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)管理人員人身負(fù)責(zé)運(yùn)用科學(xué)的手段，是工程能達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目管理同時(shí)也具有靈活性，項(xiàng)目管理受到各種因素的影響，但是管理結(jié)構(gòu)具有系統(tǒng)性，是一種具有社會(huì)性質(zhì)的管理方式。

5 工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理存在的差距和原因分析

首先監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)定位和實(shí)行的政策不符合推行監(jiān)理制度，需要改革原有的監(jiān)理模式，形成具有政府監(jiān)督機(jī)制的政府管理體制。國(guó)家對(duì)工程監(jiān)理機(jī)制已經(jīng)十分重要，要求各地監(jiān)理要做好自身工作。其次，由于管理部門多，監(jiān)理企業(yè)很難全面管理，政府部門已經(jīng)對(duì)監(jiān)理制度實(shí)行改革，但是改革的內(nèi)容還是偏向政府管理，硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊，致使工程能監(jiān)理單位很難做好自己的工作。

最后工程監(jiān)理企業(yè)自能力不夠，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。為了能夠得到業(yè)務(wù)，不惜代價(jià)的壓低價(jià)格，影響了建立市場(chǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)工程建筑單位不信任監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)象，有些監(jiān)理企業(yè)為了能夠適應(yīng)發(fā)展盲目的和國(guó)際接軌，不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

6工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理發(fā)展的問題的分析

一方面，工程監(jiān)理是一種具有法律效益的監(jiān)管制度，市場(chǎng)前景很廣，工作任務(wù)很艱巨，目前很多監(jiān)理單位工作做得非常不到位。怎樣能把監(jiān)理工作做得更扎實(shí)、更到位、更具成效、更有效益、更受業(yè)主和社會(huì)歡迎,是每個(gè)監(jiān)理企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)真考慮的大問題。工程監(jiān)理單位的發(fā)展要和市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)，聘用具有較高資質(zhì)的管理人員，集中力量搞好專業(yè)監(jiān)理工作。另外，搞好工程監(jiān)理是監(jiān)理單位向項(xiàng)目管理方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。完整的工程監(jiān)理概念包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理。工程監(jiān)理工作不只是在施工階段的監(jiān)理工作，涉及工程能從設(shè)計(jì)到竣工以及后期的保養(yǎng)等很多方面，做好工程能項(xiàng)目管理 能夠有效的控制項(xiàng)目目標(biāo)。

另一方面，工程能監(jiān)理工作，要做好人才建設(shè)。制定人才計(jì)劃方案，培育符合型人才，采取不同形式的培訓(xùn)，提升員工的綜合能力，正確和國(guó)外的項(xiàng)目合作以便學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。重視市場(chǎng)的開發(fā)，加強(qiáng)宣傳力度，向業(yè)主介紹工程項(xiàng)目管理的全部過程，管理內(nèi)容和意義等很多方面，委托管理人員制定相關(guān)的信息，開拓市場(chǎng)。公司中建立標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范工作。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部制度聯(lián)系起來，對(duì)企業(yè)的發(fā)展前途起到很大的作用。

結(jié)束語：

綜上所述，實(shí)際工作中，工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理還存在很多的問題，監(jiān)理單位除了要做好上述內(nèi)容。還可以建立公司監(jiān)理信息資料庫(kù)，為以后接受不同的工作收集信息。也可以建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做好監(jiān)理業(yè)務(wù)。擴(kuò)大市場(chǎng)份額，才保證工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李杰.中國(guó)工程監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].西南交通大學(xué),2005.DOI:10.7666/d.y826158.

篇4

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

所謂建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進(jìn)行管理的一種活動(dòng)，從而完成一定的目標(biāo)，達(dá)到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項(xiàng)目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項(xiàng)目集成管理包括編制建設(shè)項(xiàng)目集成計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目集成計(jì)劃以及管理項(xiàng)目總體變更等，協(xié)調(diào)項(xiàng)目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項(xiàng)目起始時(shí)間的確定、項(xiàng)目范圍的規(guī)劃、界定、確認(rèn)、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項(xiàng)目的工期和造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目的工期管理主要涉及項(xiàng)目活動(dòng)的分解與定義、活動(dòng)的排序、活動(dòng)時(shí)間的估算、項(xiàng)目工期與項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目進(jìn)度管理。而造價(jià)管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項(xiàng)目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目成本和價(jià)值的管理工作。第三，建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)事件和后果進(jìn)行有效識(shí)別和及時(shí)控制，從而減少各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項(xiàng)目的人力資源和采購(gòu)管理。人力資源管理就是通過對(duì)項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購(gòu)管理就是通過采購(gòu)工作計(jì)劃的制定、資源尋求過程與采購(gòu)合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。

2、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，對(duì)建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進(jìn)行管理。下面，我們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進(jìn)行說明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點(diǎn)階段。1993年5月，第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入全面推行階段。近年來，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單地概括為“四個(gè)控制、兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)”?！八膫€(gè)控制”是指投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個(gè)管理”是指合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理;“一個(gè)協(xié)調(diào)”是指施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原則;嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施程序。具體來講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實(shí)施流程如下:成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃;制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;開展各項(xiàng)監(jiān)理工作;參與驗(yàn)收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系

經(jīng)過以上論述，我們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準(zhǔn)入等四個(gè)方面對(duì)兩者進(jìn)行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。

1、在服務(wù)對(duì)象方面

從服務(wù)對(duì)象上來說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍更大。建設(shè)工程項(xiàng)目管理不僅僅是指施工單位的項(xiàng)目管理，還包括建設(shè)單位的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理、供貨的項(xiàng)目管理以及施工的項(xiàng)目管理等多個(gè)方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進(jìn)行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對(duì)工程實(shí)施管理。與建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個(gè)服務(wù)對(duì)象。

2、在業(yè)務(wù)范圍方面

從業(yè)務(wù)范圍上說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購(gòu)管理以及溝通管理等多個(gè)方面，它是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對(duì)工程施工階段的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等問題進(jìn)行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項(xiàng)目管理還有可能涉及到設(shè)計(jì)過程中的一些項(xiàng)目管理工作，有時(shí)甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍。

3、在法律責(zé)任方面

從法律責(zé)任方面，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起步相對(duì)來說比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項(xiàng)目作為政府鼓勵(lì)的一種方式，實(shí)施的靈活性比較大，一些項(xiàng)目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國(guó)工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對(duì)成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。由此可見，在法律責(zé)任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度還有待完善。

4、在行業(yè)準(zhǔn)入方面

從行業(yè)準(zhǔn)入方面來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理，近年來國(guó)家并沒有制定一些新的市場(chǎng)注入制度和標(biāo)準(zhǔn)，而是積極鼓勵(lì)那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)入到建設(shè)工程管理之中，對(duì)于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國(guó)家制定了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有當(dāng)監(jiān)理單位符合一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對(duì)于參與工程管理的人員也有嚴(yán)格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進(jìn)入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇5

建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)保證我國(guó)工程質(zhì)量安全，保障社會(huì)和公眾利益做出了巨大的貢獻(xiàn)，但也存在著一些影響其健康發(fā)展的問題。

1.1監(jiān)理行業(yè)存在的問題

1.1.1注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量少

目前，我國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師約十六萬人，遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)每年在建工程的市場(chǎng)需求，很多企業(yè)的監(jiān)理工程師兼任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，工程師經(jīng)常是“只見其名、不見其人”。因?yàn)楸O(jiān)理工程師數(shù)量不足，在實(shí)際工作中到位情況不理想，嚴(yán)重制約了監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量。

1.1.2監(jiān)理人員專業(yè)單一

我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)人員組織結(jié)構(gòu)專業(yè)單一，工程造價(jià)、項(xiàng)目管理、合同法律方面的人才嚴(yán)重匱乏，直接導(dǎo)致監(jiān)理在項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的職能缺失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的工程項(xiàng)目，監(jiān)理只參與其質(zhì)量、安全管理，多數(shù)業(yè)主聘請(qǐng)社會(huì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、竣工決算的投資管理工作，多數(shù)政府工程的投資單位都聘請(qǐng)了代建單位進(jìn)行項(xiàng)目的專業(yè)化管理，弱化了監(jiān)理單位的職能。

1.1.3監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)與人員管理不全面

我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)只對(duì)監(jiān)理工程師的數(shù)量有要求，而與監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)及監(jiān)理工程師的質(zhì)量無關(guān)聯(lián)。業(yè)主在招標(biāo)委托監(jiān)理時(shí)，只能依據(jù)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分，而對(duì)直接參與監(jiān)理咨詢服務(wù)的監(jiān)理工程師的道德素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、策劃能力、管理協(xié)調(diào)能力無從考究，導(dǎo)致監(jiān)理評(píng)標(biāo)不科學(xué)，同時(shí)也滋生了企業(yè)買證、借證、掛靠的不正常現(xiàn)象。

1.2工程監(jiān)理市場(chǎng)存在的問題

1.2.1監(jiān)理服務(wù)范圍狹窄

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年末，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)6820家，但中小型企業(yè)比例較高。2012年末，綜合性資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)僅占1.35%。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)范圍只限制在施工階段的質(zhì)量管理，很難延伸到項(xiàng)目前期咨詢策劃、設(shè)計(jì)優(yōu)化以及后期工程維護(hù)、加固等階段。

1.2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全

目前我國(guó)尚未建立起一套完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評(píng)體系與誠(chéng)信管理制度，導(dǎo)致業(yè)主在招標(biāo)階段對(duì)監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)難以科學(xué)評(píng)測(cè)，實(shí)施階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量難以量化考評(píng)管理，結(jié)束階段對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的信用及履約能力無從評(píng)價(jià)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制的缺失加之政府監(jiān)管不嚴(yán)，直接導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)中標(biāo)，降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

1.2.3市場(chǎng)條塊分割和地方保護(hù)

目前，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)多頭管理，行業(yè)間壁壘森嚴(yán)，監(jiān)理市場(chǎng)嚴(yán)重分割。不僅造成多部門工作職能交叉，浪費(fèi)社會(huì)資源，而且也使工程監(jiān)理市場(chǎng)政令不統(tǒng)一、條塊分割。此外，同行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)，地方保護(hù)壁壘也較嚴(yán)重。為了保護(hù)本地企業(yè)，在監(jiān)理招標(biāo)過程中，地方行政設(shè)置種種限制外地企業(yè)的條件，有時(shí)甚至強(qiáng)行將外地企業(yè)排除在競(jìng)爭(zhēng)范圍以外，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的參與，影響了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮。

1.3工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在的問題

1.3.1總監(jiān)理工程師責(zé)權(quán)不對(duì)等

根據(jù)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。而在實(shí)踐過程中，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備以及經(jīng)濟(jì)由企業(yè)直接負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師無調(diào)動(dòng)權(quán)；對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目，多數(shù)項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制的審批權(quán)以及對(duì)承包商、分包商的處罰權(quán)都直接由業(yè)主掌握，監(jiān)理工程師只有質(zhì)量控制權(quán)。這種責(zé)權(quán)不對(duì)等、權(quán)利不統(tǒng)一，必然導(dǎo)致總監(jiān)理工程師難以樹立威信，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.3.2高素質(zhì)監(jiān)理人員缺乏

行業(yè)內(nèi)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺失。在我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍中，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的比例只占18%，多數(shù)監(jiān)理人員只有中級(jí)職稱，而監(jiān)理員多是大專畢業(yè)生或者退休技術(shù)工人。高素質(zhì)監(jiān)理人員的缺失直接導(dǎo)致監(jiān)理水平和服務(wù)質(zhì)量的嚴(yán)重下降。

2工程監(jiān)理存在問題的原因分析

2.1相關(guān)法律體系不完善

現(xiàn)有的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)在立法層次和范圍上不能滿足監(jiān)理實(shí)踐的需要。如監(jiān)理合同示范文本對(duì)監(jiān)理人的義務(wù)做了明確規(guī)定，而在實(shí)踐中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)很難達(dá)到這樣的深度。隨著監(jiān)理制度逐步市場(chǎng)化，在監(jiān)理行業(yè)改革試行期，部分法律和文件的條文已經(jīng)不適應(yīng)。如相關(guān)法律體系都將監(jiān)理側(cè)重于施工階段，勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作無章可循，勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本也均未未涉及到監(jiān)理人，造成社會(huì)對(duì)于監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)存在偏差，不利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與規(guī)范。

2.2工程監(jiān)理的定位不準(zhǔn)確

我國(guó)現(xiàn)行法律體系、建設(shè)監(jiān)理制度均把監(jiān)理定位為“獨(dú)立第三方”，科學(xué)公正地開展監(jiān)理工作。但監(jiān)理受聘于業(yè)主，取酬于業(yè)主，自然服務(wù)于業(yè)主的利益。所以目前我國(guó)對(duì)監(jiān)理的定位是沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的，而市場(chǎng)上對(duì)項(xiàng)目管理的定位與國(guó)際咨詢行業(yè)卻更加吻合。

2.3業(yè)主對(duì)監(jiān)理缺乏認(rèn)識(shí)

很多業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，很多業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理可有可無，選擇監(jiān)理完全是為了滿足政策的要求和工程備案的需要。招標(biāo)階段，業(yè)主肆意壓價(jià)，輕視監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量和履約能力；在監(jiān)理實(shí)踐中，業(yè)主更傾向于自己掌握控制權(quán)而不信任監(jiān)理工程師。

2.4監(jiān)理企業(yè)自身服務(wù)水平不高

由于我國(guó)監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)較低，行業(yè)內(nèi)高水平的監(jiān)理人才缺乏，設(shè)備儀器匱乏，導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)、能力下降。在實(shí)踐中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往在人才投入和裝備投入上不能滿足監(jiān)理實(shí)際要求，不能發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范行為以及工程款支付結(jié)算中存在的問題，監(jiān)理服務(wù)水平難以讓業(yè)主放心。

3工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展對(duì)策

全面提升監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)、管理能力和技術(shù)水平，努力做好施工階段監(jiān)理仍是現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)首先需要解決的問題。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，我國(guó)監(jiān)理行業(yè)要適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前行政管理體制改革發(fā)展的要求，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)咨詢服務(wù)接軌。同時(shí)以此為契機(jī)，通過自身改革，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。

3.1政府適宜簡(jiǎn)政放權(quán)

隨著我國(guó)行政體制改革的推進(jìn)，政府應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換工作職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)一化管理?？蓪⒃瓉矸稚⒃诙鄠€(gè)部門的監(jiān)理管理權(quán)歸集于一個(gè)主管部門的一兩個(gè)機(jī)構(gòu)，通過立法授權(quán)或委托的方式，將日常管理事務(wù)，適時(shí)適宜地放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)，由各地工程監(jiān)理協(xié)會(huì)通過自律性管理實(shí)現(xiàn)更專業(yè)化的監(jiān)管。當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會(huì)可以承接的政府管理工作主要有：（1）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查；（2）注冊(cè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)管理和繼續(xù)教育；（3）監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)上崗和繼續(xù)教育；（4）對(duì)監(jiān)理取費(fèi)的檢查和督促；（5）監(jiān)理行業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與；（6）監(jiān)理行業(yè)的評(píng)優(yōu)表彰；（7）監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)制定；（8）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作檢查和考核；（9）監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。

3.2逐步取消工程強(qiáng)制監(jiān)理

完善管理機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目法人制，有計(jì)劃、有步驟地逐步縮小工程監(jiān)理強(qiáng)制范圍。第一步，整頓監(jiān)理市場(chǎng)，規(guī)范監(jiān)理服務(wù)，建立誠(chéng)信機(jī)制，并糾正目前存在的強(qiáng)制監(jiān)理范圍擴(kuò)大化的傾向。第二步，建立多樣化監(jiān)理咨詢服務(wù)內(nèi)容，對(duì)工程進(jìn)行差異化管理，并逐步擴(kuò)大業(yè)主自主選擇工程管理方式的權(quán)力；第三步，取消強(qiáng)制監(jiān)理，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，即由建設(shè)單位完全根據(jù)權(quán)威部門的監(jiān)理企業(yè)及其所屬執(zhí)業(yè)人員的基本信息和誠(chéng)信信息，自主選擇合適的、信任的監(jiān)理企業(yè)。在這個(gè)過程中，應(yīng)特別注意強(qiáng)調(diào)未聘請(qǐng)監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。

3.3建立多層次的監(jiān)理企業(yè)

建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向是知識(shí)密集型、智力密集型、服務(wù)密集型與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督型相結(jié)合的咨詢服務(wù)業(yè)。為此，應(yīng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)適當(dāng)歸并，建立五層金字塔結(jié)構(gòu)形式，為社會(huì)市場(chǎng)多種需求提供各種咨詢服務(wù)。

3.3.1專門做施工階段監(jiān)理的企業(yè)

目前，我國(guó)多數(shù)監(jiān)理企業(yè)仍只參與項(xiàng)目的施工階段。但應(yīng)增加工程造價(jià)管理、合同管理以及項(xiàng)目管理方面的人才，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增加投資工程師，并授予總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人事調(diào)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)處罰等權(quán)利。此外，通過樹立“監(jiān)理是業(yè)主代表”的觀念，強(qiáng)化業(yè)主與監(jiān)理之間的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的充分授權(quán)，從而真正行使“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履行”的管理職責(zé)。

3.3.2“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”的EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)

目前，我國(guó)普遍實(shí)行由建筑師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施工階段的管理，但兩者之間銜接不夠緊密。由于建筑師對(duì)設(shè)計(jì)理念的把握、對(duì)建筑材料的選取以及對(duì)工程質(zhì)量、安全要求把握更準(zhǔn)確，所以有能力的監(jiān)理企業(yè)，可聘請(qǐng)建筑師作為項(xiàng)目總監(jiān)，形成EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)優(yōu)化、材料選購(gòu)以及施工管理的監(jiān)理咨詢服務(wù)。

3.3.3工程建設(shè)全過程（EPT）管理咨詢企業(yè)

隨著監(jiān)理制度的完善，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展必然與工程項(xiàng)目管理行業(yè)融合。所以有條件的監(jiān)理企業(yè)，可將業(yè)務(wù)范圍拓展到工程建設(shè)全過程（EPT），組建項(xiàng)目管理咨詢團(tuán)隊(duì)，開展項(xiàng)目前期決策與計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可行性研究、技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)優(yōu)化、招標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造以及后期工程維護(hù)、檢測(cè)、加固等咨詢服務(wù)方面的業(yè)務(wù)。

3.3.4綜合性監(jiān)理企業(yè)

隨著現(xiàn)代工程不斷復(fù)雜化、系統(tǒng)化，部分項(xiàng)目已成為多個(gè)行業(yè)的綜合性項(xiàng)目，如鐵路、港口等。部分有能力的監(jiān)理企業(yè)，可發(fā)展為多行業(yè)交叉的綜合性企業(yè)，開展多個(gè)行業(yè)或者大型綜合項(xiàng)目的監(jiān)理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.3.5國(guó)際化項(xiàng)目咨詢企業(yè)

應(yīng)推動(dòng)一批有能力的監(jiān)理企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，通過聘請(qǐng)高素質(zhì)的國(guó)際人才，通過逐步參與國(guó)際項(xiàng)目的咨詢管理，最終將其業(yè)務(wù)范圍與國(guó)際工程咨詢公司接軌，全面開展工程咨詢和工程項(xiàng)目管理工作。

3.4試行個(gè)人執(zhí)業(yè)的工程咨詢管理模式

工程監(jiān)理的委托應(yīng)弱化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，逐步將監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重（企業(yè)、人員）控制過渡到市場(chǎng)準(zhǔn)入的單重（人員）控制。引導(dǎo)建設(shè)單位將選擇監(jiān)理企業(yè)的重點(diǎn)從企業(yè)資質(zhì)向監(jiān)理企業(yè)及委派人員的實(shí)際監(jiān)理水平、履約能力方向轉(zhuǎn)變。行業(yè)協(xié)會(huì)可放寬監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的門檻，從現(xiàn)在的取得工程師職稱滿3年改為已取得工程師職稱即可參加考試，并依據(jù)監(jiān)理人員的職稱、執(zhí)業(yè)（證書）能力、從業(yè)時(shí)間及資信等級(jí)建立科學(xué)合理的監(jiān)理工程師分級(jí)評(píng)估體系，設(shè)立兩級(jí)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理制度，解決注冊(cè)工程師數(shù)量不足問題的同時(shí)，也適應(yīng)不同業(yè)主、不同工程類別、不同服務(wù)檔次的需求。同時(shí)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極推行創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的鼓勵(lì)機(jī)制，對(duì)示范企業(yè)和先進(jìn)監(jiān)理工程師，通過表彰、投標(biāo)時(shí)適當(dāng)加分等形式給予鼓勵(lì)。

3.5制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考評(píng)體系

監(jiān)理行業(yè)應(yīng)及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可視化、信息化的監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評(píng)體系，對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員素質(zhì)、資信進(jìn)行客觀考核，提高工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作水平和工程監(jiān)理行業(yè)整體素質(zhì)。工程監(jiān)理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)在滿足我國(guó)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度、監(jiān)理合同示范文本、監(jiān)理規(guī)范以及監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度的要求下，按照監(jiān)理工作實(shí)施內(nèi)容，分六個(gè)部分：工程監(jiān)理前期籌備工作質(zhì)量，工程監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段工作質(zhì)量，工程監(jiān)理施工階段工作質(zhì)量，工程監(jiān)理竣工驗(yàn)收階段工作質(zhì)量評(píng)價(jià)，工程監(jiān)理施工合同管理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)，工程監(jiān)理資料管理工作質(zhì)量。同時(shí)以各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)監(jiān)理協(xié)會(huì)為核心，政府有關(guān)部門、高校研究人員、監(jiān)理企業(yè)參與，可通過問卷調(diào)查法與主層次分析法，確定各指標(biāo)的權(quán)重，最終制定《建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)手冊(cè)》。工程監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)結(jié)果在公共媒體上向社會(huì)公布并反映在招標(biāo)投標(biāo)過程的評(píng)分細(xì)則中。

3.6建立監(jiān)理誠(chéng)信與動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

我國(guó)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作；住建部在部門戶網(wǎng)站上構(gòu)建了全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)?？梢源藶槠鯔C(jī)，建立以行業(yè)協(xié)會(huì)以及業(yè)主為評(píng)價(jià)主體，以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為評(píng)價(jià)對(duì)象，以人力資源管理、職業(yè)道德建設(shè)、監(jiān)理工作誠(chéng)信、利益相關(guān)者滿意度為評(píng)價(jià)內(nèi)容的監(jiān)理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將考評(píng)結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、市場(chǎng)稽查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等相結(jié)合。對(duì)誠(chéng)信行為給予切實(shí)鼓勵(lì)；對(duì)出借資質(zhì)、掛靠證書、違法轉(zhuǎn)包，擾亂監(jiān)理市場(chǎng)的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清出市場(chǎng)；對(duì)工作質(zhì)量差、執(zhí)業(yè)水平差、誠(chéng)信記錄差、有市場(chǎng)違規(guī)行為的企業(yè)要依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷企業(yè)資質(zhì)；對(duì)監(jiān)理工程師違法失信、不稱職的的行為記入誠(chéng)信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的清出監(jiān)理隊(duì)伍。最終形成誠(chéng)信得益、失信受損的動(dòng)態(tài)監(jiān)管市場(chǎng)環(huán)境。

3.7改革對(duì)監(jiān)理招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法

改革監(jiān)理評(píng)標(biāo)體系，建立以能力為主的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要手段。（1）在工程監(jiān)理的招投標(biāo)活動(dòng)中，其評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要淡化監(jiān)理的服務(wù)價(jià)格，而應(yīng)該以監(jiān)理企業(yè)投入的人員素質(zhì)、履約能力、誠(chéng)信水平、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的控制手段等能力為主要得分值。（2）突出監(jiān)理人員的能力，特別是總監(jiān)理工程師的能力考察。建議在招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中增加總監(jiān)答辯的分值，通過答辯和現(xiàn)場(chǎng)考察已完監(jiān)理項(xiàng)目的情況，確定各投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的綜合能力。（3）真正發(fā)揮評(píng)委的評(píng)標(biāo)作用。建議壓縮監(jiān)理大綱的通用性內(nèi)容，增加有針對(duì)性內(nèi)容的評(píng)分比重，或者只要求投標(biāo)者針對(duì)本工程的實(shí)際情況寫出符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、能夠真正用于項(xiàng)目的監(jiān)理工作部署及采用的對(duì)策、方法、手段、達(dá)到的目標(biāo)等，在投標(biāo)單位中好中取優(yōu)。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

        1  當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。③監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實(shí)驗(yàn)室，缺少性能優(yōu)良的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對(duì)施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。②對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

        3  改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

        ①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。②加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。③加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí)，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。④以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

        4  總結(jié)

        監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠(yuǎn)的將來一個(gè)成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。

參考文獻(xiàn)：

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[3]田金信.建設(shè)項(xiàng)目管理[m].北京：北京高等教育出版社，2002.

篇7

3月31日，達(dá)安股份（300635.SZ）在深交所掛牌上市，公司發(fā)行價(jià)12.39元每股，發(fā)行市盈率19.51倍，本次總發(fā)行量2120萬股。

達(dá)安股份是專業(yè)的工程項(xiàng)目管理服務(wù)提供商，主要從事以工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為主的項(xiàng)目管理服務(wù)，包括通信監(jiān)理、土建監(jiān)理、招標(biāo)、工程咨詢、項(xiàng)目代建、政府采購(gòu)等項(xiàng)目管理服務(wù)。報(bào)告期內(nèi)，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入占各期營(yíng)業(yè)總收入的比重均超過86%。

通信監(jiān)理市場(chǎng)迎來良好機(jī)遇

2014年，隨著中國(guó)4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增移動(dòng)通信基站98.8萬個(gè)，是上年同期凈增數(shù)的2.9倍，總數(shù)達(dá)339.7萬個(gè)。未來幾年，中國(guó)通信業(yè)投資規(guī)模將隨著3G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴(kuò)容和4G網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)而進(jìn)入新一輪的高速增長(zhǎng)期。

根據(jù)工信部、中國(guó)IMT-2020（5G）推進(jìn)組的工作部署以及運(yùn)營(yíng)商的5G商用計(jì)劃，三大運(yùn)營(yíng)商有望于2019年啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總規(guī)模將和現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相當(dāng)，預(yù)計(jì)整體投入超過5000億元。

此外，再加上“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步深入推進(jìn)實(shí)施，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV等新型消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)等因素的影響，未來幾年，三大通信運(yùn)營(yíng)商的資本開支總規(guī)模有望持續(xù)增加，從而進(jìn)一步帶動(dòng)通信監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，為通信監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年中國(guó)通信工程監(jiān)理營(yíng)業(yè)收入為22.06億元，同比增長(zhǎng)8.4%，假設(shè)按照8.4%的年增長(zhǎng)率估算，2018年中國(guó)通信領(lǐng)域的工程監(jiān)理收入將達(dá)到30.46億元。

2014-2016年，達(dá)安股份通信監(jiān)理營(yíng)業(yè)收入占比分別為70.86%、73.13%、72.41%，出色完成了包括“中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司二干十一期擴(kuò)容工程”在內(nèi)的一系列項(xiàng)目，未來通信監(jiān)理市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)將為公司業(yè)務(wù)帶來良好機(jī)遇。

土建監(jiān)理市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展

近年來，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資額與房屋建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。2015年，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際完成投資額約9.60萬億元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工房屋面積超過15億平方米；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約18.08萬億元，其中房屋和土木工程建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約16.22萬億元。

得益于房地產(chǎn)投資額與房屋和土木工程建筑業(yè)產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)，中國(guó)房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)近年來得到了較快的發(fā)展。未來幾年，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、舊城及棚戶區(qū)改造的推進(jìn)、居民改善性住房需求的提升，中國(guó)房屋及土木工程建設(shè)投資預(yù)計(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2014-2016年，達(dá)安股份土建監(jiān)理營(yíng)業(yè)收入占比分別為18.38%、15.8%、14.28%，圓滿完成了“烏海萬達(dá)廣場(chǎng)”等一系列項(xiàng)目。

相P業(yè)務(wù)具備領(lǐng)先地位

經(jīng)過十多年的發(fā)展，達(dá)安股份目前已經(jīng)取得房屋建筑工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、機(jī)電安裝工程監(jiān)理等3項(xiàng)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，和通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、工程招標(biāo)、工程咨詢、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力（通信工程）、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力（通信鐵塔）等5項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)。

為適應(yīng)中國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革的深化，公司依托科學(xué)的項(xiàng)目管理體系、豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范化的項(xiàng)目操作流程，在工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，由最初提供單一的工程監(jiān)理服務(wù)逐步擴(kuò)展到招標(biāo)、工程咨詢、項(xiàng)目代建、政府采購(gòu)等建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域。

篇8

 

20世紀(jì)80年代后期，為了適應(yīng)改革開放后我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速提升及其各項(xiàng)新要求，以推動(dòng)我國(guó)工程建筑管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，使其更加社會(huì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，以此構(gòu)建工程建設(shè)中各項(xiàng)工作之間的協(xié)作、制約且互相推動(dòng)的工程建設(shè)管理運(yùn)行體制，至此衍生了工程監(jiān)理制度，這也是我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)誕生的新型管理體制。

 

一、行政管理體制改革下工程監(jiān)理工作概述

 

此項(xiàng)工作的實(shí)施有效處理了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程建設(shè)傳統(tǒng)管理工作中的不足之處，其也真正適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)各界對(duì)工程建設(shè)管理工作的各種要求，這也充分滿足了對(duì)外開放及其外部因素等對(duì)工程建設(shè)管理工作的要求，亦提高了工程建設(shè)管理水平及其投資效益。

 

二、工程監(jiān)理工作中存在的問題

 

1、監(jiān)理行業(yè)中存在的問題

 

該行業(yè)中注冊(cè)過的監(jiān)理工程師較少，滿足不了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)的發(fā)展需求，其間許多企業(yè)中的監(jiān)理工程師均是兼任諸多項(xiàng)目的總監(jiān)，具體工程施工中常見不到總監(jiān)，這嚴(yán)重制約了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提升。且其間監(jiān)理人員專業(yè)單一，導(dǎo)致工程造價(jià)及其項(xiàng)目管理和合同法律等人才缺乏，這時(shí)的監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)度及其投資和合同與風(fēng)險(xiǎn)管理等方面職能缺失。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)與人員管理亦不健全，其監(jiān)理委托時(shí)僅是根據(jù)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分，其中各項(xiàng)評(píng)分均不全面，這時(shí)的監(jiān)理評(píng)標(biāo)不科學(xué)，從而諸多企業(yè)都出現(xiàn)了買證、借證等問題。

 

2、工程監(jiān)理市場(chǎng)中存在的問題

 

監(jiān)理服務(wù)范圍十分狹窄，未能很正延伸到項(xiàng)目前期咨詢規(guī)劃及其設(shè)計(jì)優(yōu)化，或者是后期工程維護(hù)及其加固等問題。其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善，使得業(yè)主招標(biāo)時(shí)不能科學(xué)評(píng)估監(jiān)理企業(yè)各工作人員的綜合素質(zhì)，且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制缺失，政府也對(duì)其缺乏監(jiān)督管理，這時(shí)監(jiān)理企業(yè)之間就會(huì)惡意競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量就會(huì)快速降低。

 

3、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中存在的問題

 

其間總監(jiān)理工程師責(zé)權(quán)不對(duì)等，使得總監(jiān)理工程師很難樹立威信，從而不能真正發(fā)揮其真正的工作。該項(xiàng)工作也缺乏高素質(zhì)監(jiān)理人員，這使得整個(gè)市場(chǎng)上的監(jiān)理水平及其服務(wù)質(zhì)量降低，其間很多監(jiān)理人員僅是中級(jí)職稱，監(jiān)理人員多是大專畢業(yè)，亦或者是退休的技術(shù)工人。

 

三、工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展措施

 

1、政府應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)政放權(quán)

 

政府應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)體制改革的程度來轉(zhuǎn)換工作職能，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)以提升服務(wù)意識(shí)，從而使得監(jiān)理行業(yè)管理工作統(tǒng)一化。將早期分散的部門監(jiān)理管理權(quán)責(zé)集于一個(gè)主管部門中，采用立法授權(quán)或者是委托方式把日常工作進(jìn)行有效管理，且適當(dāng)?shù)姆艡?quán)給該行業(yè)中的協(xié)會(huì)，經(jīng)由各地方的工程監(jiān)理協(xié)會(huì)來對(duì)其進(jìn)行自律性管理，以此確保工程監(jiān)理工作更為專業(yè)化。

 

2、逐漸取消工程強(qiáng)制監(jiān)理

 

及時(shí)健全管理機(jī)制，且嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制，從而有規(guī)劃且有步驟的縮小工程監(jiān)理強(qiáng)制工作的范圍。快速整頓監(jiān)理市場(chǎng)，全面規(guī)范監(jiān)理服務(wù)工作，構(gòu)建誠(chéng)信機(jī)制，有效糾正其間所存在的問題。且構(gòu)建多樣化監(jiān)理咨詢服務(wù)內(nèi)容，使得工程差異化管理工作有效落實(shí)，逐漸擴(kuò)大業(yè)主可選擇的工程管理方式權(quán)利。合理取消強(qiáng)制性監(jiān)理，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律施以市場(chǎng)化運(yùn)作，此過程中應(yīng)注重未聘請(qǐng)監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)單位需承擔(dān)的法律責(zé)任。

 

3、構(gòu)建多層次監(jiān)理企業(yè)

 

監(jiān)理行業(yè)發(fā)展趨向務(wù)必是知識(shí)密集型、智力密集型、服務(wù)密集型、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性合理結(jié)合的咨詢服務(wù)業(yè)，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)將其適當(dāng)統(tǒng)一，構(gòu)建五層金字塔結(jié)構(gòu)形式，從而為社會(huì)市場(chǎng)提供多種咨詢服務(wù)工作，其間包括專門做施工階段監(jiān)理的企業(yè)、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工的EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)、工程建設(shè)全過程EPT管理咨詢企業(yè)、綜合監(jiān)理企業(yè)、國(guó)際化項(xiàng)目咨詢企業(yè)等。

 

4、展開個(gè)人執(zhí)業(yè)的工程咨詢管理模式

 

工程監(jiān)理委托時(shí)應(yīng)合理弱化企業(yè)資質(zhì)，從而充分增強(qiáng)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，將監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入控制工作延伸至單重人員控制。積極引導(dǎo)建設(shè)單位來選擇綜合素質(zhì)較高的企業(yè)進(jìn)行委派，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)放寬監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試門檻。監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)推行創(chuàng)先評(píng)優(yōu)鼓勵(lì)機(jī)制，及時(shí)表彰示范企業(yè)及其先進(jìn)監(jiān)理工程師，這樣在投標(biāo)時(shí)則可合理加分。

 

5、編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考評(píng)體系

 

監(jiān)理行業(yè)務(wù)必及時(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)化及其規(guī)范化和可視化，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評(píng)體系信息化建設(shè)更合理，從而對(duì)監(jiān)理企業(yè)及其人員素質(zhì)和資信等施以客觀考核，從而提升工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作水平，或者是工程監(jiān)理行業(yè)的綜合素質(zhì)。工程監(jiān)理工作質(zhì)量評(píng)估體制務(wù)必滿足我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章制度，或者是監(jiān)理合同示范文本和監(jiān)理規(guī)范與監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度要求等。工程監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)結(jié)果應(yīng)于公眾媒體公布給社會(huì)，從而將其真正反映于招投標(biāo)中。

 

結(jié)束語

 

我國(guó)行政管理體制改革的持續(xù)深化，監(jiān)理行業(yè)中存在諸多不足之處而未能真正滿足社會(huì)發(fā)展需求，這也說明要緊抓機(jī)遇，全面分析其間所存在的問題，從而全方位審視監(jiān)理行業(yè)定位及其需求與發(fā)展。本文對(duì)行政管理體制改革下工程監(jiān)理工作進(jìn)行了概述，分析了工程監(jiān)理工作中存在的問題，基于此提出了工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展措施，為我國(guó)行政管理體制改革下工程監(jiān)理的發(fā)展提供依據(jù)。

篇9

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理單位；合同管理；財(cái)務(wù)管理

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)范化、社會(huì)化的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越發(fā)的突出。自1988年我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)起步以來，經(jīng)過近30年的推廣和完善工作，工程監(jiān)理單位逐步成為工程建設(shè)中的管理者和協(xié)調(diào)者，并承擔(dān)起了協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主之間管理的重要角色。同時(shí)，工程監(jiān)理單位在保障工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“投資、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)”三要素的統(tǒng)一上發(fā)揮著重要的作用。工程項(xiàng)目建設(shè)由于涉及資金規(guī)模巨大的特殊性，直接關(guān)系到了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定等眾多問題。

一、工程監(jiān)理單位合同管理的重要性

根據(jù)我國(guó)《建筑法》中的法條規(guī)定，建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間應(yīng)以書面形式訂立相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同是保證監(jiān)理單位獲得建設(shè)單位正式授權(quán)的重要依據(jù)。如果工程監(jiān)理單位的管理體制中存在合同管理不當(dāng)?shù)膯栴}，在建設(shè)項(xiàng)目開展過程中就容易出現(xiàn)腐敗孳生、糾紛不斷等現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)加大監(jiān)理單位開展工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作的難度。因此，注重監(jiān)理單位合同管理工作，對(duì)工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方都有著重要的意義。

（一）加強(qiáng)合同管理是監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

通過規(guī)范工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位之間的合同管理工作，實(shí)現(xiàn)合同簽訂、履行和管理等步驟的有序、穩(wěn)定，是工程監(jiān)理單位獲得監(jiān)理授權(quán)的重要保證。只有嚴(yán)格制定在建項(xiàng)目合同，并按照法定的程序要求監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行合同的簽訂和合同中文本條款的履行，才能督促監(jiān)理單位更加積極、規(guī)范地開展監(jiān)理活動(dòng)，為在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)提供更好的保障。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑑?nèi)容是建設(shè)單位可以在建設(shè)項(xiàng)目中事中保證計(jì)劃投資、工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量能夠按照預(yù)期的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)完成的保證，可以實(shí)現(xiàn)在建工程項(xiàng)目建設(shè)的效率、進(jìn)度和質(zhì)量總體上的提高。

（二）合同管理規(guī)范管理是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的順利開展的保障

工程監(jiān)理單位同建筑單位之間的合同具備的法律效力是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)和最權(quán)威的文件，也是有效保障監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方各盡其責(zé)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)的法律約束效力。由于市場(chǎng)因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的滲透，監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)施工單位受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身利益因素的影響，在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，業(yè)主、建設(shè)施工單位等項(xiàng)目涉及的單位之間存在一種相對(duì)緊張的博弈關(guān)系，如果缺乏全面、科學(xué)、有效的合同，必然使得各方在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過程中分別以自身的利益為先，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理失效、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的情況出現(xiàn)。因此，工程監(jiān)理單位作為第三方組織，通過規(guī)范的合同管理程序和合同履行監(jiān)督程序?qū)⒛苡行У貙?duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中各方的行為進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和約束作用，從而保證工程項(xiàng)目能夠有條不紊地進(jìn)行。

二、工程監(jiān)理單位如何加強(qiáng)合同管理

（一）參與合同的談判和制定過程

為了保證工程監(jiān)理單位在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中工作的開展順利，工程監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目工程業(yè)主和項(xiàng)目工程施工單位簽訂合同、施工方與監(jiān)理單位簽訂授權(quán)合同之前就積極地投入到項(xiàng)目工程合同的準(zhǔn)備、談判和制定過程中去。工程監(jiān)理單位參與合同談判和制定過程，將為合同管理工作奠定優(yōu)良的基礎(chǔ)。例如，有些業(yè)主在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中其實(shí)并不歡迎監(jiān)理公司的進(jìn)入，而是由于政府法律法規(guī)等相關(guān)工作規(guī)定，不得不請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作。這些業(yè)主企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行過程中將監(jiān)理視為累贅，同時(shí)認(rèn)為付給監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)用是一筆額外的資金負(fù)擔(dān)。因此，業(yè)主單位認(rèn)為既然監(jiān)理單位是自己花錢請(qǐng)來負(fù)責(zé)監(jiān)督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的，監(jiān)理單位只需要根據(jù)自身的需求做好相應(yīng)職責(zé)即可，人為性地將監(jiān)理單位排斥在業(yè)主決策和利益分配的過程之外，導(dǎo)致了監(jiān)理單位在實(shí)際的工程建設(shè)過程中處于相對(duì)被動(dòng)的地位。為了加強(qiáng)監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際作用，監(jiān)理單位需要首先融入到監(jiān)理合同談判和制定的過程中去。通過在合同準(zhǔn)備和制定期間的全程參與，監(jiān)理單位可以盡量避免合同中出現(xiàn)文本不規(guī)范或者合同條款和項(xiàng)目不清楚造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等問題。同時(shí)，積極參與合同的談判過程，也方便監(jiān)理單位及時(shí)掌握后期合同管理的第一手資料和信息，通過規(guī)范合同管理的方式，杜絕違法合同的制定與簽訂，并自覺起到維護(hù)合同訂立過程中以及后期項(xiàng)目建設(shè)開工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

（二）對(duì)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分析

在項(xiàng)目工程合同簽訂后，監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真組織對(duì)合同內(nèi)容和各項(xiàng)目條款盡心認(rèn)真的分析和研究工作。項(xiàng)目建設(shè)工程中，部分施工材料，如三大主材、管材和部分裝飾材料等將由施工方供給，監(jiān)理單位需要確切地掌握這些材料的來源、采辦過程，才能加強(qiáng)對(duì)投資控制和項(xiàng)目工程監(jiān)理的工作效率。在捋順合同條款和弄清合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)合同中所包含的各個(gè)項(xiàng)目條款進(jìn)行有條理的分類研究和解釋。通過研究分析，及時(shí)找到合同中的缺陷和合同在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)操作過程中的弱點(diǎn)，并組織建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法預(yù)案。通過對(duì)合同內(nèi)容及條款項(xiàng)目的分析，監(jiān)理單位能夠提前預(yù)測(cè)到建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，并根據(jù)合同內(nèi)容督促簽訂合同的雙發(fā)嚴(yán)格履行合同條款中標(biāo)注出的義務(wù)和責(zé)任，防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和擴(kuò)大的可能。同時(shí)，對(duì)于實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的對(duì)合同部分項(xiàng)目管理?xiàng)l款有爭(zhēng)議的地方，監(jiān)理單位可以在預(yù)防該類情況發(fā)生和處理其發(fā)生后的索賠事件時(shí)掌握更多必要的有效信息。

（三）提高監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)性

為了保證監(jiān)理單位合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性，提高監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的專業(yè)性和合同管理的能力是目前保證監(jiān)理工作中合同管理能力提高的重要保障。因此，工程監(jiān)理單位為了保證能建立一支專業(yè)水平高、應(yīng)變能力強(qiáng)并且堅(jiān)持合同內(nèi)容原則的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，就要通過積極開展和舉辦監(jiān)理工程師在職專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)課程和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講座等培訓(xùn)工作，全面提升各類監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。在這一過程中，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師對(duì)新技術(shù)和新工藝的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)對(duì)新的管理模式和管理系統(tǒng)的了解，并加深對(duì)當(dāng)前新型建筑材料的認(rèn)識(shí)，讓新的建筑理念通過監(jiān)理工作進(jìn)入到業(yè)主單位和具體的施工單位之間，從而不斷提高行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和個(gè)人素養(yǎng)的提高，積極鼓勵(lì)和約束監(jiān)理人員能夠公平公正地處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理中出現(xiàn)的各類問題。

（四）對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤和檢查

在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，監(jiān)理人員要時(shí)刻注意合同中各個(gè)項(xiàng)目和條款的履行情況，對(duì)違反合同規(guī)定中的行為和內(nèi)容應(yīng)予以及時(shí)的指正，并責(zé)令其整改，對(duì)于已經(jīng)造成不良后果的行為，要及時(shí)予以仲裁并提出相應(yīng)的解決方案。然而，目前一些工程建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主認(rèn)為自身已經(jīng)將工程監(jiān)理項(xiàng)目委托給了項(xiàng)目監(jiān)理公司，那么自身只需要向工程監(jiān)理單位要質(zhì)量、要工期即可。在實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行中并不同監(jiān)理相互配合，而是采取遇事則拖，拖不過再解決的方針，一旦出了問題就是監(jiān)理單位的責(zé)任。為了盡可能的避免這種情況的出現(xiàn)，監(jiān)理單位應(yīng)積極主動(dòng)同業(yè)主單位溝通，根據(jù)合同履行的情況和跟蹤檢查的結(jié)果，及時(shí)向業(yè)主單位回報(bào)，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令業(yè)主單位按照合同中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行履約，確保合同內(nèi)容執(zhí)行的履行效率。因此，監(jiān)理單位在合同的執(zhí)行過程中要嚴(yán)格把握和審查合同執(zhí)行的情況及執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，盡量提高合同的履行率，從而保障工程建設(shè)項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃順利完成。

（五）審核并處理合同有關(guān)的索賠工作

對(duì)于合同在履行過程中出現(xiàn)的問題和違反合同規(guī)定的行為，監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)違反合同的情況進(jìn)行鑒定和審查，并在審核后提供公正公平的賠償方案。按照相關(guān)程序和法律內(nèi)容，及時(shí)處理好工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的索賠工作。在審核并判定索賠事件成立后，監(jiān)理工程師還應(yīng)按照合同內(nèi)容對(duì)承包方提出的賠款額度進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)一步的核查，以保證提出的賠償數(shù)額正確、合理。作為第三方的調(diào)解機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中不單單要確保索賠工作審核和執(zhí)行的順利，同時(shí)還要制定并采取相應(yīng)的防過度索賠的機(jī)制和措施，減少無理索賠事件的發(fā)生概率及其影響，從而保障項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)合同資料歸檔管理工作

通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同進(jìn)行分類、整體、編碼和歸檔，不但能起到監(jiān)理單位對(duì)合同文件的科學(xué)性、系統(tǒng)性的分管的作用，還能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的規(guī)范化并提高合同管理工作的效率。合同資料的分類整理和歸檔工作是監(jiān)理單位發(fā)揮其合同管理職能的最后一環(huán)，也是對(duì)合同管理工作的必要總結(jié)，方便今后的備案、存檔和利用。監(jiān)理單位在實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)的合同管理工作中，不單單要重視合同簽訂前的管理、簽訂后的分析、履約情況的落實(shí)和針對(duì)性管理措施的實(shí)施，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)合同管理歸檔和管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位專業(yè)能力在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、工程監(jiān)理單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于加強(qiáng)工程監(jiān)理單位資產(chǎn)的完整性與安全性、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和有效性有著重要的意義。所謂財(cái)務(wù)管理工作，就是以財(cái)務(wù)資金運(yùn)作為對(duì)象、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的、以科學(xué)管理決策為手段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐步加快，工程項(xiàng)目監(jiān)理單位作為新興的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)中心集中在對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制上。因此，工程監(jiān)理單位的服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)決定了其在實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)時(shí)必然要加強(qiáng)其自身的會(huì)計(jì)核算能力與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，才能進(jìn)一步保障工程監(jiān)理單位在實(shí)際應(yīng)用中的有效性。

四、工程監(jiān)理單位如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理單位在行業(yè)技術(shù)增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈的環(huán)境中獲得更好的發(fā)展，加強(qiáng)工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理工作主要可以從資金管理、資產(chǎn)管理、債權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)方面入手。

（一）資金強(qiáng)化管理

資金管理是工程監(jiān)理項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理的主要方式是提高資金的使用效率。因此，從資金管理角度上來說，為了提高工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理能力，首先要加大對(duì)資金的管理和考核力度。通過加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目中資金使用的具體情況、款項(xiàng)的收支情況入手，嚴(yán)格審核每一筆自己的使用，對(duì)預(yù)算外的資金支出要進(jìn)行審核和原因的分析，從而保障資金的安全使用。其次，加強(qiáng)資金管理要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目中的資金的集中化管理，通過資金的資金集中管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行過程中的限制資金進(jìn)行集中利用，從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的高效、靈活的運(yùn)行。再次，在監(jiān)理單位資金管理工作中，要做到盡量減少和避免資金的在途時(shí)間和資金分散的情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目中各項(xiàng)資金的更好地控制。為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位強(qiáng)化資金管理的目的，監(jiān)理單位可以選擇加強(qiáng)同項(xiàng)目進(jìn)行過程中同各大銀行之間的交流和業(yè)務(wù)流量，從而起到擴(kuò)大建筑項(xiàng)目進(jìn)行過程中的融資空間，不斷通過對(duì)資金管理的加強(qiáng)來保障項(xiàng)目資金鏈的彈性和現(xiàn)金流使用效率。

（二）資產(chǎn)強(qiáng)化管理

監(jiān)理單位的資產(chǎn)具有分布分散、項(xiàng)目資產(chǎn)使用率較低等問題。目前監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理中存在著資產(chǎn)管理無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、資產(chǎn)處置不夠規(guī)范等問題，造成了監(jiān)理單位資產(chǎn)管理中的弱項(xiàng)。由于監(jiān)理單位資產(chǎn)的管理效率和管理安全均關(guān)系到監(jiān)理單位的穩(wěn)定和所有資本的增值情況，監(jiān)理單位的資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行的重要保障。因此，在監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理工作中，不但要根據(jù)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，做好當(dāng)前固定資產(chǎn)的管理工作，同時(shí)還要加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)的評(píng)估工作，推動(dòng)監(jiān)理單位資產(chǎn)管理制度不斷走向健全和完善。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，監(jiān)理單位要指派專人固定對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)處理，準(zhǔn)確地合適工程監(jiān)理項(xiàng)目中的資產(chǎn)問題，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)，尤其是要根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目中的人員編制情況和實(shí)際業(yè)務(wù)的需要，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的辦公用地、職工宿舍、交通運(yùn)輸設(shè)備、專業(yè)設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算和調(diào)配工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位固定資產(chǎn)的集中管理工作，和項(xiàng)目資產(chǎn)的優(yōu)化配置和資產(chǎn)使用效率的全面提高，從而保障項(xiàng)目資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)中的有效性，確保工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利開展和實(shí)施。

（三）債權(quán)強(qiáng)化管理

項(xiàng)目監(jiān)理過程中出現(xiàn)的工程款拖欠的現(xiàn)象是工程監(jiān)理項(xiàng)目中債權(quán)形成的主要原因。因此，為了保障工程監(jiān)理項(xiàng)目的順利進(jìn)行，就要加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理，并形成合法合規(guī)的管理制度和管理機(jī)制。在監(jiān)理項(xiàng)目的債權(quán)管理工作中，要保證債權(quán)計(jì)算的準(zhǔn)確和各項(xiàng)手續(xù)的完整，并采取定期和不定期對(duì)債券進(jìn)行確認(rèn)和金額核對(duì)的辦法來加強(qiáng)管理，從而減少壞賬產(chǎn)生的可能。隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增加和工程監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化的發(fā)展現(xiàn)狀，債權(quán)問題給項(xiàng)目監(jiān)理單位帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上影響了工程監(jiān)理單位的生存和發(fā)展。因此，工程監(jiān)理單位不但要做好債權(quán)管理工作，同時(shí)還要對(duì)欠款方的信資狀況做好調(diào)查和管理工作，進(jìn)一步降低項(xiàng)目進(jìn)行過程中應(yīng)收賬款的增加給工程監(jiān)理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，監(jiān)理單位在進(jìn)行項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中面臨著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，隨著監(jiān)理單位行業(yè)的擴(kuò)大和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的增加，工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理的外界風(fēng)險(xiǎn)在逐步增長(zhǎng)。另一方面，由于工程監(jiān)理單位本身財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不夠完善、內(nèi)部控制體系尚未健全、內(nèi)部審計(jì)工作無法得到保障，隨著建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資金額度的快速增長(zhǎng)，監(jiān)理單位自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高。為了應(yīng)對(duì)來自外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的雙重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓迫，工程監(jiān)理單位需要全面提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的應(yīng)對(duì)能力、建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、并將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的控制作用，從而降低監(jiān)理活動(dòng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理人員，更應(yīng)積極地投入到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中去，既要找到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭，也要控制項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素，才能全面降低建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

五、結(jié)語

綜上所述，工程項(xiàng)目在進(jìn)行決策過程中就需要慎之又慎。工程監(jiān)理單位可以通過為建設(shè)單位提供有價(jià)值的項(xiàng)目修改意見和建設(shè)方案等，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展，從而避免和減少當(dāng)前建設(shè)工程不合理和盲目投資的概率，降低經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生的可能。為了提高監(jiān)理單位在實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用，不斷加強(qiáng)監(jiān)理單位合同管理能力和財(cái)務(wù)管理能力能將成為新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)監(jiān)理單位發(fā)展的核心動(dòng)力。

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國(guó)建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果，監(jiān)管機(jī)制逐漸建立和完善，監(jiān)管體系的逐漸形成，我國(guó)的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊(duì)伍也得到了擴(kuò)大，監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性，減少了建筑工程中的資源浪費(fèi)，節(jié)省了大量的人力物力和財(cái)力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會(huì)的普遍關(guān)注和認(rèn)可。可以說, 我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機(jī)遇, 但同時(shí)也存在許多問題, 只有認(rèn)真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國(guó)建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。

一、建筑工程監(jiān)理的含義

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。還可以理解為：針對(duì)建筑工程項(xiàng)目，由專業(yè)化以及社會(huì)化的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國(guó)家所批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項(xiàng)目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對(duì)施工中的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，這些過程主要包括項(xiàng)目的招投標(biāo)、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目之中的各種關(guān)系等，旨在維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益。以上這一系列活動(dòng)，稱之為建筑工程監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個(gè)方面的內(nèi)容：①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點(diǎn)，即對(duì)施工中的建筑工程項(xiàng)目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制；協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理，對(duì)相關(guān)單位的工作關(guān)系進(jìn)行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程承包合同以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，對(duì)建筑工程項(xiàng)目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進(jìn)行監(jiān)督與控制。

二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長(zhǎng)期以來，我國(guó)很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對(duì)落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。

2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看，我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3、建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。

4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范

首先，由于監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范等原因，建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競(jìng)爭(zhēng)的行為，在競(jìng)價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求，使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證；其次，由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外，由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證，加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為的存在，使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見，監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國(guó)際平均水平，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國(guó)際化、現(xiàn)代化。

三、建筑工程監(jiān)理對(duì)策

1、積極加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建立良好的建筑工程監(jiān)理制度，主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對(duì)事物發(fā)展變化的情況和對(duì)在場(chǎng)的監(jiān)理工作人員進(jìn)行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業(yè)主的評(píng)價(jià)管理制度。在第一時(shí)間里抓好要收集的資料及整理工作，把每份工作都進(jìn)行分類；應(yīng)建立為業(yè)主負(fù)責(zé)，為施工單位服務(wù)的理念，以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實(shí)施與落實(shí)。

2、 建立信譽(yù)等級(jí)機(jī)制, 把信譽(yù)等級(jí)作為監(jiān)理單位投標(biāo)的主要砝碼

建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強(qiáng)立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當(dāng)人們沒有積極性講信譽(yù)的時(shí)候, 法律就失去了信譽(yù)基礎(chǔ); 沒有了信譽(yù)基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對(duì)我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因, 要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽(yù)機(jī)制, 使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無法被社會(huì)所接受。

當(dāng)前, 我國(guó)已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際化是一個(gè)必然的趨勢(shì), 而國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終結(jié)果是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng), 國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng), 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù),具有良好聲譽(yù), 這樣才能使自己在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

3、 業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的正確定位

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為; 同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任, 要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以, 對(duì)業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識(shí)培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責(zé)將會(huì)對(duì)監(jiān)理單位的獨(dú)立化、社會(huì)化和專業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。

4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))

（1） 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

（2）從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個(gè)方面:一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累, 注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn), 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時(shí)間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先,在對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí), 一定要注意在經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)的培訓(xùn), 使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。另外, 對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益，使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國(guó)工程監(jiān)理目前存在的問題針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策才能引導(dǎo)我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)走出國(guó)門、走出世界，推動(dòng)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

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