導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)的法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] 安全生產(chǎn) 安全事故 法律法規(guī)

中圖分類號：T D922. 5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系國內(nèi)外對比

時代背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展使我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)起步較晚，并且經(jīng)歷了一個曲折的過程。相比之下，西方國家最先進(jìn)入工業(yè)革命，很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的發(fā)展，先進(jìn)的技術(shù)和各種工業(yè)涉足領(lǐng)域為他們的安全生產(chǎn)法律體系的健全和完善提供了豐富的經(jīng)驗，因此我國的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)較為落后，但一定程度上有了很大的進(jìn)步和改善。

2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的介紹

2002年，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》出臺，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)法律體系達(dá)到了一個覆蓋全方面的階段，向著“整分合”的趨勢發(fā)展。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的全面性體現(xiàn)在兩個方面：一是它既規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，也規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，同時更加嚴(yán)格地強(qiáng)調(diào)了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性，既有對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，又有對違反《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責(zé)任，全面系統(tǒng)且符合實(shí)際地規(guī)定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑及形式；二是它涉及到除去消防、公路、鐵路、水上和航空交通以外的安全生產(chǎn)各行各業(yè)，無論一般的生產(chǎn)經(jīng)營單位，還是是高危行業(yè)，如礦山、建筑等。

3安全生產(chǎn)法律特點(diǎn)的國內(nèi)外比較

與我國相比，國外的安全生產(chǎn)法更強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威性，其特點(diǎn)如下：（1）立法層次高，權(quán)威性強(qiáng)；（2）法律體系嚴(yán)密，完整性強(qiáng)；（3）法律條款明確，操作性強(qiáng)；（4）技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)上升到法律層次。這與各國的社會文化背景不同有直接關(guān)系。拿我國來說，我們中華民族講究以和為貴，因此在處理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)問題上主要采取社會監(jiān)督和法律制裁的體系。而對于外國，比如美國，他們有私家槍做自為用途，為了避免惡性事件的發(fā)生，必須強(qiáng)調(diào)法律的地位。因此，社會文化背景影響著安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建立。

4《安全生產(chǎn)法》與其他相關(guān)法律的關(guān)系

在我國安全生產(chǎn)法律體系中，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處于中心的位置，是其他法律的基礎(chǔ)。因此在處理安全生產(chǎn)事故中，要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作為根本，與其他相關(guān)法律相結(jié)合，一道解決安全事故。以一個案例說明其中的關(guān)系：

"3.17"道路交通黑火藥爆炸特別重大事故： 2005年3月17日凌晨4時，浙江省衢州市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司浙H00517大型臥鋪客車行至江西省梨溫高速公路上饒境內(nèi)路段48公里785米處，追尾碰撞前方同方向行駛載6噸黑火藥的贛A24929貨車（該車掛靠江西省銀輪汽車租賃服務(wù)有限公司），引發(fā)爆炸，造成31人死亡（客車28人，貨車3人），直接經(jīng)濟(jì)損失924.9萬元。

經(jīng)分析，這起事故違反的法律法規(guī)有違反《民用爆炸物品管理條例》中的第四十四條煙花爆竹的運(yùn)輸，由購買單位向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸；省外購進(jìn)煙花爆竹的運(yùn)輸，購買單位應(yīng)憑省主管部門審查后的合同和核發(fā)的封簽向所在地縣（市）公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸。到達(dá)目的地后，收貨單位應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注貨物到達(dá)情況，并在七日內(nèi)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。違反《汽車租賃管理暫行規(guī)定》、第十五條 租賃經(jīng)營人應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度，治安防范措施和經(jīng)營管理的各項制度，加強(qiáng)內(nèi)容管理，對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。第二十四條 各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行汽車租賃業(yè)有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，違者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

可見，《中華人民共和國生產(chǎn)法》是一個覆蓋面廣的綜合性法律，其內(nèi)容還不夠完善和具體，因此必須依靠相關(guān)法律才能夠合理、全面地處理事故，才能增強(qiáng)其可信度和權(quán)威性。

5對我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的分析性總結(jié)

俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，《中華民族共和國安全生產(chǎn)法》具備基本法律和安全法律法規(guī)的基本特點(diǎn)，因此從對它的分析可以總結(jié)出我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的現(xiàn)狀：

5.1趨于完善依然需要健全；

國務(wù)院二十三號文件的出臺使得我國安全生產(chǎn)法律體系更加健全，是加強(qiáng)新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，對加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。

5.2體系存在漏洞，需要長期的經(jīng)驗積累來完善；

5.3不能夠滿足工程技術(shù)飛速發(fā)展的要求，有些惡劣行為依然處在法律規(guī)范范圍之外；

5.4安全生產(chǎn)法律的普及任務(wù)依然艱巨。

參考文獻(xiàn)

[1]紹輝等編著.安全心理與行為學(xué)[M].1.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2011，217-225.

篇2

目前，由于在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)宣傳工作開展不到位，很多地方在宣傳工作上所使用的方式過于傳統(tǒng)，宣傳對象過于單一，并且很多時候都是應(yīng)付了事的走過場，致使農(nóng)機(jī)使用者缺少必要的知識與技能，從而使農(nóng)機(jī)使用者在使用的過程中缺乏必要的安全意識與法律意識，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)埋下了安全隱患。

2完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的途徑

2.1完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)

要求做到以下3點(diǎn):健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)是要掌握農(nóng)機(jī)使用的基本信息。這就要求要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)使用的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計并分類，根據(jù)安全隱患的輕重進(jìn)行劃分，從而完善相關(guān)的法規(guī);做好相關(guān)的控制措施，根據(jù)安全隱患的發(fā)展特點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)國家在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)時的質(zhì)量與性能，以確保從根源上杜絕隱患的發(fā)生;要確保相關(guān)法律政策的實(shí)施范圍與力度，尤其是要加大對私有農(nóng)機(jī)的管理。

2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度

2.2.1要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對安全隱患的排查工作力度由于我國在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理方面的工作開展較晚，致使遺留問題與新問題并存。因此，這就需要不斷的強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度，確保抓住安全隱患問題的重點(diǎn)，找到管理工作中的弱點(diǎn)，從而不斷地完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。2.2.2要做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的防范工作這就要求要建立農(nóng)機(jī)安全預(yù)防機(jī)制，以進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到有備無患，將安全隱患及時扼殺在萌芽中;與此同時，要建立完善的責(zé)任追究制度，并做好關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，從而確保在第一時間內(nèi)解決問題，強(qiáng)化管理力度［2］。

2.3完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

只有完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能確保相關(guān)法律制度的落實(shí)，從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)前國家相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，因地制宜的制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要以農(nóng)民的利益為根本，以保障農(nóng)民人身與財產(chǎn)安全為己任，不斷的強(qiáng)化自身的管理能力與管理水平，并在加大對農(nóng)民安全教育的同時，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，從根本上規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全。

2.4加大相關(guān)方面的宣傳力度

針對當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)不足與對安全生產(chǎn)意識淡薄的顯現(xiàn)，需要不斷的加大相關(guān)方面的宣傳工作，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)能夠得到徹底的貫徹，提高農(nóng)民生產(chǎn)的安全意識與法律意識。這就要求要針對從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的人員，加大對其的培訓(xùn)力度，從而提高操作者的知識與技能，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。與此同時，要在加大培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)設(shè)備，如加大對年檢、掛牌以及駕證等方面的管理，并做到從嚴(yán)治理，確保培訓(xùn)工作能夠真正的發(fā)揮出作用［3］。

3總結(jié)

篇3

為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的各項工作，確保全局安全穩(wěn)定，經(jīng)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定農(nóng)機(jī)局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程

堅持安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山的觀念不動搖。一是成立專門班子。局黨委成立由局長羅先華同志為組長，副局長夏金明、吳佳木為副組長，陳樹生、彭濤、唐治榮等為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，陳樹生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作。二是認(rèn)真制定方案，依據(jù)上級的要求，按照行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出工作規(guī)劃和工作預(yù)案。三是堅持例會制度。堅持每季召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)上季安全形勢，安排下季安全生產(chǎn)工作。四是堅持排查制度，每月上旬組織局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查。五是嚴(yán)控事故指標(biāo)。農(nóng)機(jī)事故四項指標(biāo)都要控制在前三年平均指標(biāo)以下事故起數(shù)不超過4起，重傷不超過3人，死亡不超過2人，直接經(jīng)濟(jì)損失不超過1000元。

二、突出重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到位

一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，縣與局、局與二級單位、二級單位與分管干部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二是加強(qiáng)源頭管理，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的三道防線，即培訓(xùn)、考核發(fā)證和及時糾正違章。三是規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。制別是車輛的檢驗，要嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行，決不允許走過場，講情面。四是做好交強(qiáng)險的保險工作。嚴(yán)格按照“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》辦事。

三、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，把安全意識教育宣傳到人

安全生產(chǎn)的宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。局機(jī)關(guān)要結(jié)合每周星期一的學(xué)習(xí)時間，加大安全法律法規(guī)教育的份量。一是要加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)，監(jiān)理所要結(jié)合每逢單月11號的駕證考試培訓(xùn)對駕駛員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)人們對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，讓安全意識深入人心。二是要利用全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動的契機(jī)，采取一系列的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育活動的力度，在全局上下形成人人講安全、時時抓安全的濃厚氛圍。

四、開展專項整治，不留安全生產(chǎn)的死角

按照國務(wù)院五部委《關(guān)于印發(fā)（預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”實(shí)施意見）的通知》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于集中開展拖拉機(jī)及其駕駛員整頓工作的通知》以及省政府[2005]172號明傳電報精神，切實(shí)搞好低速汽車、拖拉機(jī)及駕駛員的專項整治工作；一是重點(diǎn)整治黑車非駕。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。二是嚴(yán)厲查處低速汽車、三輪車、拖拉機(jī)載客載學(xué)生等違法行。發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起，決不心慈手軟。做到不發(fā)生群死群傷的重大事故和責(zé)任安全事故，將農(nóng)機(jī)作業(yè)違章率控制在最小范圍，使低速汽車及拖拉機(jī)安全生產(chǎn)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。全年重傷人數(shù)不超過3人，死亡人數(shù)不超過2人。

五、及時調(diào)處事故，做到公正、公平、公開

篇4

關(guān)鍵詞：建筑 施工項目 安全管理

中圖分類號：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)，促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮，同時也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導(dǎo)致我國的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

二、當(dāng)前施工存在的安全問題

（一）法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢下社會的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng)，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進(jìn)行規(guī)范，沒有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

（二）安全意識不強(qiáng)

各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。

（三）安全設(shè)施投入不足

由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，工人缺乏自我防護(hù)意識

操作工人都是隨時隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我保護(hù)意識；從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

（五）政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三、全面的安全管理手段

（一）建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

（二）增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識，建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全部長崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度，做到群防群治。

（三）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。工程造價部門也應(yīng)該及時調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費(fèi)用，是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術(shù)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

針對農(nóng)民工普遍安全意識不強(qiáng)問題，進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù) 正式簽定勞動合同，對新入場合同工，臨時工應(yīng)完成三級安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅持以法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對不按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

四、結(jié)語

施工企業(yè)管理的核心是工程項目，管理不斷建造出社會認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵，工程項目的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動的重要任務(wù)。

安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國務(wù)院令 393 號.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例[S].2004,2.

篇5

為全面推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”，貫徹落實(shí)省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列方針、政策和法律法規(guī)，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的組織管理，最大限度地消除農(nóng)機(jī)事故隱患，杜絕和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，按照公平、公正、效能的原則，深入有效地開展全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，使我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作再上臺階、上水平。

二、考核范圍

15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

1、考核內(nèi)容：貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針、政策及縣政府下發(fā)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的文件情況；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)重視、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實(shí)情況；“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況；農(nóng)機(jī)基層服務(wù)組織建設(shè)和發(fā)揮職能作用情況；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治情況；農(nóng)機(jī)化宣傳、教育、培訓(xùn)情況；清理整治“黑車非駕”糾正違章作業(yè)、農(nóng)機(jī)年檢審工作情況；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的管理和整頓情況；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)等。

2、評分標(biāo)準(zhǔn)（見附表）

四、考核程序和方法

考核采取各單位自查和縣政府組織檢查相結(jié)合、聽取匯報、查看資料和抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，8月31日前完成上半年考核，年12月31日前完成全年考評任務(wù)。

五、獎懲措施

經(jīng)綜合考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣政府授予農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號，并通報表彰，縣政府還將對部分農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎勵。對工作不力，兩次綜合考核不合格的單位，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的“大”精神、實(shí)踐“三個代表”重要思想、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步提高對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的措施，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

篇6

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則

(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責(zé)任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;

2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實(shí)行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關(guān)部門報告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案)，受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實(shí)施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或?qū)ｍ椈顒印?/p>

4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職人員，落實(shí)安全專項經(jīng)費(fèi)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。

3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù)，凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”，并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家勞保方針、政策和制度，維護(hù)職工的僉權(quán)益。

7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān)，簽訂相關(guān)安全合同，落實(shí)安全“三同時”規(guī)定。

4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。

6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權(quán)。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應(yīng)急預(yù)案要求，隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時，有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)

1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。

3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)，并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。

4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。

5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作，并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。

7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查，做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關(guān)部門要求，參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄，并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責(zé)任到人，認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲，預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故，協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運(yùn)管處處長安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。

3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”，對各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項治理整頓，督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，按要求上報專項安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理，責(zé)任到科室和人員，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。

(四)市航管處處長安全職責(zé)

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制，嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。

6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查，督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處，并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故，按局領(lǐng)導(dǎo)要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn)，未參訓(xùn)或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件，嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。

3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項工作總結(jié)。

(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)

1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則，對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項目實(shí)行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營方面發(fā)生特大險情或事故時，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃，制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān)，確保質(zhì)量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責(zé)

1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費(fèi)和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi)，用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設(shè)備配備等，做到?？顚Ｓ?。

3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

篇7

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，所以加重企業(yè)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任有著更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個到位”，即責(zé)任到位，投入到位，措施到位。

所謂責(zé)任到位，就是企業(yè)必須全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動部《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》對責(zé)任到位提出了具體要求，把“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”作為安全生產(chǎn)的原則；明確企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的同時還應(yīng)當(dāng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做到全面覆蓋，安全責(zé)任落實(shí)到位。

所謂投入到位，就是企業(yè)要確保對安全生產(chǎn)的資金投入。企業(yè)要推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，要建立安全激勵機(jī)制，安全獎勵基金要到位；企業(yè)對重大事故隱患和職業(yè)危害需要治理和整改，安全措施經(jīng)費(fèi)要到位；企業(yè)要開展安全生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用，安全科研經(jīng)費(fèi)要到位。另外，安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)等等都要有一定資金投入來給予保證。所以，企業(yè)應(yīng)把安全技術(shù)措施計劃列人年度計劃中，專款專用，定期審查。企業(yè)的安全投入必定會產(chǎn)生可觀安全效益。如果企業(yè)沒有必要的安全投入，一旦發(fā)生事故，給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的。

所謂措施到位，就是企業(yè)要嚴(yán)格按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合本單位實(shí)際制定詳盡周密的安全生產(chǎn)規(guī)劃，并按照規(guī)劃內(nèi)容認(rèn)真做好落實(shí)工作。企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程時，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，選派責(zé)任心強(qiáng)，有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任安全管理工作。企業(yè)工會組織應(yīng)對安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)不斷改善職工的勞動條件，制定防毒、防塵措施，使職工在安全舒適的環(huán)境中工作。企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查，及時消除各類隱患。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)，教育他們嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)并制止他人違章。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，使他們熟練掌握崗位安全操作技能，提高職工自我保護(hù)和處理突發(fā)事故的能力?？傊?，企業(yè)只有認(rèn)真落實(shí)各項安全措施，才能逐步做到本質(zhì)安全。

篇8

因為文化水平有限，安全意識較為缺乏，大多數(shù)農(nóng)牧民將農(nóng)機(jī)買回家后，通常都是忙于使用，而忽略了對于農(nóng)機(jī)的保障，埋下了安全隱患。這樣無法保證農(nóng)機(jī)具有良好的工作狀態(tài)，且使用者對于事故的預(yù)見性也不足，一旦出現(xiàn)農(nóng)機(jī)故障，就很容易發(fā)生事故。

2做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的對策

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)要求

仔細(xì)對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí)，組織安排關(guān)于農(nóng)機(jī)安全教育的會議。相關(guān)部門必須對農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與部門的工作內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)好上級部門對于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求，并且將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)使用人員身上。

2.2規(guī)范農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗及牌證管理等相關(guān)制度

完善農(nóng)機(jī)登記制度及農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)考試，抓安全生產(chǎn)必須從源頭上抓起，及時地對農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗及牌證管理等相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，接受廣大老百姓的監(jiān)督，向社會上公開農(nóng)機(jī)管理工作的責(zé)任、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)依據(jù)等。要嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)的登記工作。按照國家規(guī)定嚴(yán)格審查農(nóng)機(jī)所有者提交的相關(guān)憑證，將責(zé)任落實(shí)到主辦人。按照有關(guān)的規(guī)章制度對農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，并且將培訓(xùn)結(jié)果與農(nóng)機(jī)掛牌相掛鉤。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不予發(fā)放檢驗合格的標(biāo)志。針對某些在公路上行駛的農(nóng)機(jī)，必須積極鼓勵其粘貼反光標(biāo)識，并向其宣傳反光標(biāo)識對于農(nóng)機(jī)在夜晚使用的安全性，對于不粘貼反光標(biāo)識的不予檢驗。在重點(diǎn)道路上設(shè)置檢驗關(guān)口，對于部分農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴(yán)厲的處罰。在執(zhí)法的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來執(zhí)行，杜絕越權(quán)執(zhí)法及不作為的情況[6]。

2.4加大農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識的宣傳

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦 安全 生產(chǎn)責(zé)任 重要性

進(jìn)入21世紀(jì)以來，社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，煤礦行業(yè)已經(jīng)成為了國家建設(shè)的重點(diǎn)項目，是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其生產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量情況一直以來都是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。與以往煤炭生產(chǎn)水平相比，我國近年來的煤礦產(chǎn)量逐年提升，這也在一定程度上反映出很多企業(yè)將眼光集中在了經(jīng)濟(jì)效益上，隨之而來的是煤礦安全事故的頻頻發(fā)生。如何做好煤礦的安全生產(chǎn)，明確生產(chǎn)責(zé)任就成為了企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。完善的安全生產(chǎn)體系和責(zé)任能夠為煤礦開采者提供有效的經(jīng)驗借鑒，規(guī)范他們的行為，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。

一、 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系科學(xué)構(gòu)建的重要性

（一） 有助于減少煤礦安全事故的發(fā)生頻率

構(gòu)建科學(xué)完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是對煤礦開采者實(shí)施的有效對策。通過完善的安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建，能夠為煤礦開采人員提供切實(shí)可行的工作依據(jù)，規(guī)范他們的生產(chǎn)行為，保證開采作業(yè)在科學(xué)的范圍內(nèi)實(shí)施，從而減少安全事故發(fā)生的可能性。

（二） 有助于規(guī)范煤礦生產(chǎn)企業(yè)的工作行為

完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅包括煤礦生產(chǎn)的具體行為，還包括開發(fā)人員在開采中所要明確的具體行為以及企業(yè)的活動內(nèi)容。具體而言，其中規(guī)范了企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中所要購買的安全設(shè)備、施工行為、開采條件以及開采者的具體行為。這些明確的規(guī)范有助于幫助開采者進(jìn)行有效工作，規(guī)范企業(yè)和個人的行為。

（三） 有助于幫助煤礦企業(yè)節(jié)約資金，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益

眾所周知，煤礦安全事故的發(fā)生常常具有較高的破壞性，會給煤礦企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員傷亡。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，能夠提高生產(chǎn)的安全性，幫助煤礦開采者規(guī)范開采行為，從而減少安全事故發(fā)生的頻率，更好的節(jié)約資金，使其獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、 完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效對策

在上述文章中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制對企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)的重要性。它能夠減少煤礦安全事故發(fā)生的頻率，提升煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量，減少人員傷亡。為了切實(shí)達(dá)到這一目標(biāo)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)一定要完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提升煤礦開采水平。

（一）理順煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制，完善監(jiān)管監(jiān)察組織

針對目前國家煤礦安全監(jiān)察力量不足的實(shí)際情形情況，必須進(jìn)一步建立健全國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充國家監(jiān)察員隊伍。根據(jù)現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)體制，地方監(jiān)管工作大多由多家機(jī)構(gòu)承擔(dān)、職能互相交叉。對此，建議各地生產(chǎn)企業(yè)盡快建立切實(shí)可行的制度規(guī)章，明確能夠獨(dú)立履行煤礦安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)的各級煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)數(shù)量。重點(diǎn)加強(qiáng)基層，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煤礦安全監(jiān)管體系。

（二）細(xì)化監(jiān)察、監(jiān)管及企業(yè)責(zé)任主體的具體責(zé)任

按照國務(wù)院79號文明確規(guī)定的國家監(jiān)察的5項職責(zé)及地方監(jiān)管的6項職責(zé)，各地方要根據(jù)本地的實(shí)際情況，通過分解、細(xì)化等方式，制定有可操作性的具體規(guī)

定辦法，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法對象、執(zhí)法程序和執(zhí)法手段。根據(jù)國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)性質(zhì)，進(jìn)一步明確國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)，避免監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)重復(fù)。從而更好的貫徹落實(shí)責(zé)任制，做好監(jiān)督工作，抓好安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）建立相應(yīng)制度，保證責(zé)任體系運(yùn)行

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的構(gòu)建也是如此。為保證責(zé)任體系的有效運(yùn)行，還需建立相應(yīng)的考核制度、評價制度、監(jiān)督制度與責(zé)任追究制度，確定對監(jiān)察、監(jiān)管工作的考核主體，建立科學(xué)客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，對各級煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行量化評估，建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，約束執(zhí)法人員的行為，以保證執(zhí)法的公正性。在此基礎(chǔ)上，還要建立執(zhí)法責(zé)任追究制度，對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在履行職責(zé)中、、違反廉政規(guī)定等行為追究相應(yīng)責(zé)任，對無視安全生產(chǎn)的行為，造成重大事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲處，進(jìn)而確保做到安全生產(chǎn)。

（四）健全法規(guī)、提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位

法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)法依據(jù)，是保證責(zé)任體系有效運(yùn)行的基石，是安全生產(chǎn)的重要保障。建議進(jìn)一步完善現(xiàn)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其要加快地方立法工作，適時制訂可操作的煤礦安全生產(chǎn)地方法規(guī)；對不符合社會發(fā)展要求的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，使煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠有法可依；提升現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威，進(jìn)而強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管人員以及煤礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。

結(jié)語

總而言之，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，社會煤炭用量在逐年提升，隨之而來的安全事故也頻頻發(fā)生。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建，能夠減少事故發(fā)生的頻率，提升煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，對煤礦企業(yè)具有非常重要的作用。為了切實(shí)達(dá)到這一目標(biāo)，煤礦企業(yè)要完善安全體系，加強(qiáng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)安全管理，做好職工安全思想工作，以人為本，堅持安全第一，做好全面安全工作，并提升開采技術(shù)，提升開采工藝，開拓創(chuàng)新，不斷完善開采措施，依靠科技進(jìn)步，從而確保安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)政府總體工作部署。年初以來，鎮(zhèn)政府已召開三次安委會成員單位工作會議，分析本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的形勢，研究部署各個階段安全生產(chǎn)的決策措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題。并利用鎮(zhèn)其他工作會議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作方式，求真務(wù)實(shí)，經(jīng)常下村入戶，到單位和生產(chǎn)工地開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研，了解安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除事故隱患，解決實(shí)際問題。充分發(fā)揮安委會成員單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)，組織開展了四次安全生產(chǎn)日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產(chǎn)月”活動。強(qiáng)化依法監(jiān)管，確保了元旦春節(jié)和五一黃金周期間的安全，以及人民群眾正常生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)政府重視安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)，召開專題會議，要求各村各單位完善各項安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。明確單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。通過制訂責(zé)任制，逐級細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐步落實(shí)到各片分管領(lǐng)導(dǎo)，包村工作人員、村主干以至完小校長，構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。如各村委會與農(nóng)用駕駛員鑒訂柴三機(jī)、拖拉機(jī)不準(zhǔn)載客的責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”以及“屬地管理”的原則，落實(shí)各項規(guī)章制度和考核制度，把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)村干部工作政績考核，形成自我約束和激勵機(jī)制，健全各村各單位的安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保工作的正常開展。

二、加強(qiáng)宣傳、提高意識、預(yù)防為主。

鎮(zhèn)黨委政府時刻銘記“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生產(chǎn)宣傳，提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。努力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，法律法規(guī)和各個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗和通報的各地因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致事故發(fā)生的教訓(xùn)，警鐘長鳴，有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學(xué)校開設(shè)安全知識講座，印發(fā)學(xué)生安全手冊、提高青少年識災(zāi)、防災(zāi)和自救能力；鎮(zhèn)政府還專門下發(fā)關(guān)于作好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的通知文件。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標(biāo)語，印發(fā)農(nóng)村安全生產(chǎn)小常識材料，防火防汛宣傳單普及安全生產(chǎn)知識；對村干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人采用以會代訓(xùn)的方式，從安全生產(chǎn)的重要性和長期性，法律法規(guī)，勞動技術(shù)保障和事故應(yīng)急救援體系等方面進(jìn)行講解宣傳培訓(xùn)，動員生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加縣質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局舉辦的安全培訓(xùn)班。在“全國安全生產(chǎn)月”活動期間，各村各單位按照活動方案，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。

三、依照部署、突出重點(diǎn)、落實(shí)專項整治工作。

半年來，根據(jù)上級的部署要求，我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，先后成立了各項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度，制訂整治方案，落實(shí)整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。在此基礎(chǔ)上今年以來，重點(diǎn)開展了特種設(shè)備安全、危險化學(xué)品安全、非煤礦山安全、食品衛(wèi)生安全、水庫電站安全、中小學(xué)安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發(fā)出整改通知書八份。公安、工商、衛(wèi)生、企業(yè)等部門密切配合，按照整治步驟方案，進(jìn)行調(diào)查摸底，核對證照，檢查安全設(shè)備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規(guī)。對重大危險源進(jìn)行確認(rèn)和評估、登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，上報處理。