導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)的認(rèn)知與理解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、礦工安全生產(chǎn)的認(rèn)知因素分析

1.1礦工認(rèn)知因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響

煤礦井下職工在作業(yè)時(shí)，主要是通過(guò)對(duì)井下一系列復(fù)雜和特殊環(huán)境的感知、注意、記憶、分析、綜合，而達(dá)到人與各種事物環(huán)境、生產(chǎn)安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。其中，感知的準(zhǔn)確與注意的集中是人進(jìn)行安全生產(chǎn)的兩個(gè)基本前提，對(duì)煤礦井下生產(chǎn)安全有著直接的影響和制約作用。研究發(fā)現(xiàn)，認(rèn)識(shí)視覺(jué)圖形差異比做出單純肌肉操縱較快的人傾向于屬于事故安全個(gè)體，而認(rèn)識(shí)視覺(jué)圖形慢于做肌肉反應(yīng)的人，則屬于傾向于易發(fā)生事故的個(gè)體。同時(shí)，反應(yīng)快于知覺(jué)的人，比知覺(jué)快于反應(yīng)的人更容易產(chǎn)生事故。因此，井下礦工只有清晰地感知到井下所處環(huán)境狀態(tài)，準(zhǔn)確獲取和識(shí)別可能引起事故的危險(xiǎn)信號(hào)，才能在操作行為上做到及時(shí)預(yù)防，消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1.2礦工不安全認(rèn)知的成因作業(yè)環(huán)境惡劣

在井下有限的空間內(nèi)，要進(jìn)行鑿巖、爆破、裝載、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎O(shè)備來(lái)往頻繁，管線設(shè)置多同時(shí)，井下的黑暗和單一的顏色容易使人產(chǎn)生心理不適和錯(cuò)覺(jué)；長(zhǎng)時(shí)的噪聲能使人神經(jīng)系統(tǒng)疲勞，反應(yīng)能力降低；不適宜的工作環(huán)境，極易發(fā)生誤動(dòng)作。勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)：井下是24h循環(huán)作業(yè)，必然使一部分人員不能按正常的作息時(shí)間進(jìn)行活動(dòng)，導(dǎo)致礦工心身疲勞過(guò)度，體力不支，感官不靈，反應(yīng)遲鈍，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料分析，一晝夜內(nèi)，有兩個(gè)事故高峰時(shí)間段，即凌晨3-6點(diǎn)之間和晚上22-24點(diǎn)之間。這與人體晝夜變化規(guī)律完全符合。勞動(dòng)強(qiáng)度大：由于井下工人還沒(méi)有完全脫離笨重的體力勞動(dòng)，高強(qiáng)度的井下作業(yè)極易使人身體疲勞，對(duì)簡(jiǎn)單信號(hào)或警示標(biāo)志的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，造成操作不及時(shí)引發(fā)事故。

1.3減少礦工不安全認(rèn)知的對(duì)策

政府、煤礦主管部門及煤礦企業(yè)要提高安全生產(chǎn)的措施，給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要相應(yīng)改變井下環(huán)境狀態(tài)，增強(qiáng)刺激的強(qiáng)度感和對(duì)比性：可適當(dāng)運(yùn)用知覺(jué)對(duì)強(qiáng)度的敏感性，多搞一些安全標(biāo)志和相對(duì)強(qiáng)度，還應(yīng)根據(jù)人的知覺(jué)規(guī)律，增強(qiáng)工作環(huán)境的感觀刺激。這樣在井下就會(huì)增強(qiáng)色彩的對(duì)比性，從而在平時(shí)操作或事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，起到預(yù)防和保護(hù)作用。重視礦工的付出，修改定領(lǐng)結(jié)構(gòu)：根據(jù)人的生理和心理活動(dòng)規(guī)律，改革不合理的工作制度，確定合適的勞動(dòng)強(qiáng)度。提高設(shè)備的機(jī)械化水平，降低工人勞年動(dòng)強(qiáng)度和作業(yè)時(shí)間，使職工有足夠的時(shí)間休息，恢復(fù)體力。同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日和夜班礦工的管理。

2、礦工安全生產(chǎn)的情緒因素分析

2.1礦工情緒因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響

情緒是以個(gè)體的愿望和需要為中介的一種心理活動(dòng)，是礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的內(nèi)部動(dòng)因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在情緒失控狀態(tài)下，礦工就會(huì)失去理智、不考慮后果，如有的人只顧發(fā)怒而忘掉作業(yè)規(guī)程；有的人故意打亂正常生產(chǎn)秩序，投機(jī)取巧；有的人為了賭氣，忽略了排查隱患，從而引發(fā)事故。若能控制不安全情緒因素，也就等于消除了可能引起事故的重要原因。

2.2礦工不穩(wěn)定情緒的成因

在導(dǎo)致礦工情緒不穩(wěn)的因素中，欲求不滿是一個(gè)主因。礦工的需求主要集中在安全、歸屬與愛(ài)、尊重三個(gè)層次上，如果在滿足需求的過(guò)程中受到了挫折，就很可能引緒問(wèn)題。安全包括人身安全、物質(zhì)保障和權(quán)益保障：煤礦五大災(zāi)害時(shí)刻威脅著礦工生命，礦工對(duì)自身安全的憂慮進(jìn)人潛意識(shí)，于是希望“早上井”，有人為此則追求省力減時(shí)，求輕避重，從而可能導(dǎo)致事故發(fā)生。目前，煤礦工人收人在全國(guó)各行業(yè)偏低，其下崗失業(yè)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他加工制造行業(yè)，絕大部分礦工失業(yè)后沒(méi)有社會(huì)保障。高風(fēng)險(xiǎn)低收人的工作以及失業(yè)的威脅使礦工情緒極易波動(dòng)。有的煤礦侵犯礦工權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生，而工會(huì)的缺席又使得工人的整體博弈能力十分微弱，難以有效維護(hù)自身權(quán)益。這都會(huì)影響礦工的情緒，成為安全生產(chǎn)的威脅。

另外，由于溝通方式和個(gè)性等方面的因素，不良的人際關(guān)系也會(huì)引緒失控，埋下安全隱患。礦工社會(huì)地位較低，尊重的需要未能得到滿足：有些經(jīng)營(yíng)者為了利潤(rùn)，片面追求產(chǎn)量，超強(qiáng)度、超定量開(kāi)采作業(yè)，忽視礦工的生命。有些管理者工作方法簡(jiǎn)單粗暴、嚴(yán)重、重罰輕教等也會(huì)傷害礦工的自尊心，引發(fā)礦工的委屈、憤怒和報(bào)復(fù)情緒，一旦郁積迸發(fā)，情緒超越理智，就會(huì)演變?yōu)椤叭`”行為。

2.3解決礦工情緒問(wèn)題的對(duì)策

滿足礦工的安全需求：應(yīng)加大安全資金的投人，完善各項(xiàng)安全保障措施，為礦工支撐起“安全傘”。應(yīng)提高礦工收人，改善福利，建立和完善礦工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度，減輕其生活壓力和后顧之憂。應(yīng)做好下崗礦工基本生活保障和再就業(yè)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。

3、礦工安全生產(chǎn)的能力因素分析

篇2

班組安全工作主要內(nèi)容有：

（1） 貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和兩票 （工作票、操作票） 三制 （交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)和輪換制度），執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示和規(guī)章制度，做到安全文明生產(chǎn)。

（2） 堅(jiān)持不懈地開(kāi)展違章工作，杜絕違章情況的發(fā)生。

（3） 貫徹執(zhí)行“二措” （安全技術(shù)措施和反事故措施）計(jì)劃。

（4） 做好安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

（5） 做好安全例行工作。

（6） 做好勞動(dòng)防護(hù)和安全工器具的管理。

（7） 按照“三不放過(guò)”的原則，分析查處不安全情況。

（8） 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度。

（9） 建立健全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳和記錄。

班組班前班后會(huì)的管理技巧

1、安全工作內(nèi)容要主題明確，針對(duì)性強(qiáng)。在班前會(huì)上不能光喊口號(hào)，例如：“請(qǐng)大家注意”，“請(qǐng)大家小心”等，應(yīng)講實(shí)際工作中要采取的安全措施，注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

2、班組長(zhǎng)要注意溝通技巧，調(diào)動(dòng)班組成員積極性。班組長(zhǎng)在班前會(huì)上應(yīng)多用肯定語(yǔ)氣，少用否定語(yǔ)氣。 班組長(zhǎng)在批評(píng)班組成員的違章行為時(shí)，應(yīng)采取“對(duì)事不對(duì)人”的批評(píng)教育方式。態(tài)度要和藹，耐心講解違章所帶來(lái)的危害和后果，做到以理服人。

3、班前會(huì)上，班組長(zhǎng)要注意班組成員的情緒狀態(tài)、思想情況，根據(jù)職工的思想狀態(tài)做適當(dāng)調(diào)整，不要安排情緒不穩(wěn)定的職工做危險(xiǎn)崗位的工作，以避免意外情況發(fā)生。

班組班前班后會(huì)要注意的問(wèn)題

1、要克服一人獨(dú)唱的現(xiàn)象。

班組安全工作不僅是班組長(zhǎng)的事，更是班組全體職工的事，大家的事只有大家共同來(lái)做才能智慧、出效率、出成績(jī)。要培養(yǎng)班組成員人人關(guān)心安全生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

2、要克服一成不變的現(xiàn)象。

形式是為內(nèi)容服務(wù)。只有新穎活潑、有針對(duì)性、易于為班組成員所接受的有效形式，才能起到事半功倍的效果，提高班前班后的質(zhì)量。

3、要克服一團(tuán)和氣的現(xiàn)象

班前會(huì)要對(duì)當(dāng)班全工作進(jìn)行整體安排，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提醒注意，對(duì)操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)具體要求。班后會(huì)對(duì)班級(jí)職工的表現(xiàn)情況進(jìn)行實(shí)事求是地評(píng)價(jià)，該表、表?yè)P(yáng)的要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要態(tài)度鮮明地給予批評(píng)，對(duì)“三違”等現(xiàn)象要按制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

班組長(zhǎng)安全管理角色認(rèn)知

班組長(zhǎng)在企業(yè)安全管理中的作用

1、 理解企業(yè)上層的決策、目標(biāo)以及政策等，并把他們落實(shí)到班組的生產(chǎn)任務(wù)中以保證它們得到有效的實(shí)施和有力的執(zhí)行。

2、 代表企業(yè)高層的立場(chǎng)，統(tǒng)籌安排，布置好班組的任務(wù)，以保證安全生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。

3、 認(rèn)真監(jiān)督和檢查，保證班組成員認(rèn)真的執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。把在班級(jí)發(fā)現(xiàn)的不安全因素、異常狀況及時(shí)報(bào)告給公司。

4、 協(xié)同其他職能部門和班組解決技術(shù)、材料以及勞動(dòng)調(diào)配問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)班組的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高。

班組長(zhǎng)的安全職責(zé)

安全生產(chǎn)管理工作遵循誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

第一，班組長(zhǎng)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立正確的安全管理觀念，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和理解企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和要求，并在班組認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第二，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)環(huán)境和工人的身體、情緒、思想狀況具體布置安全工作，并做好班前班后講安全。

第三，組織本班組人員學(xué)習(xí)企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行，制止本班員工的違章行為。

第四，負(fù)責(zé)對(duì)本班組成員的日常安全教育，并對(duì)班組新工人、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、實(shí)習(xí)、代培、勞務(wù)人員的崗位安全教育，指導(dǎo)本班成員安全操作的方法，檢查其對(duì)安全技術(shù)操作規(guī)程的遵守情況。

第五，負(fù)責(zé)本班組的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除并向上級(jí)報(bào)告。

第六，及時(shí)報(bào)告發(fā)生的事故，并組織搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。組織本班組成員認(rèn)真總結(jié)分析事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。

第七，不斷的修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，并班組成員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提升班組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

第八，搞好班組生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，監(jiān)督教育本班組人員佩戴并正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，正確使用滅火器材等。

第九，落實(shí)班級(jí)安全獎(jiǎng)懲制度、交接班制度等各項(xiàng)安全規(guī)章制度，組織并參加各種安全活動(dòng)經(jīng)，并做好班組安全工作臺(tái)賬和安全檔案。

班組長(zhǎng)應(yīng)具備的知識(shí)與能力

1、思想認(rèn)識(shí)和理解能力

2、專業(yè)知識(shí)和技術(shù)

3、安全管理的基礎(chǔ)知識(shí)

4、管理知識(shí)和溝通技巧

安全管理的基礎(chǔ)知識(shí)包括

1、了解事故的發(fā)生的規(guī)律

2、控制和預(yù)防事故發(fā)生的基本手段

3、班組的安全責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)分解

4、安全檢查

5、作業(yè)環(huán)境

6、設(shè)備和工具的安全管理

7、勞保用品的發(fā)放和管理

8、危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制

9、事故應(yīng)急處理

10、 事故分析

11、 安全教育

班級(jí)長(zhǎng)的管理知識(shí)和溝通技巧

1、如何合理的安排生產(chǎn)任務(wù)

2、如何了解員工的思想動(dòng)態(tài)和情緒

3、如何糾正員工的違章行為

4、如何對(duì)員工批評(píng)教育

5、如何嚴(yán)格考核公平獎(jiǎng)懲

崗位安全操作規(guī)程總則

1. 必須嚴(yán)格遵守安全制度；嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律；遵守消防管理制度。

2. 未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或獨(dú)立操作，特種作業(yè)人員，均應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和考試合格，持特種作業(yè)操作證上崗，非特種作業(yè)人員禁止獨(dú)立從事特種作業(yè)。

3. 進(jìn)入車間必須按規(guī)定穿戴好勞保用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋、露腳趾腳跟的涼鞋；不準(zhǔn)穿帶背心、短褲、寬松衣褲、裙子、圍巾、領(lǐng)帶以及打赤腳赤膊等不安全裝束，超過(guò)頸根的長(zhǎng)發(fā)必須放入帽內(nèi)。

4. 不準(zhǔn)搭乘叉車，不準(zhǔn)騎車進(jìn)入廠區(qū)。

5. 嚴(yán)禁酒后上崗，只能在專門設(shè)立的吸煙區(qū)內(nèi)吸煙，禁止在廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域吸煙，違者考核500元/次。

6. 行人要走指定通道，嚴(yán)禁進(jìn)入警戒、危險(xiǎn)場(chǎng)所，不準(zhǔn)攀、坐、站立不安全位置。

7. 禁止使用不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施；禁止拆除或占用安全、防護(hù)、信號(hào)、警戒標(biāo)志，防雷、接地等裝置；不準(zhǔn)在電控箱內(nèi)堆放任何雜物。

8. 不準(zhǔn)隨意動(dòng)用或占用消防器材或設(shè)施，安放地點(diǎn)周圍不得堆放無(wú)關(guān)物品，各崗位做好消防設(shè)施的保養(yǎng)工作，過(guò)期或失效的消防器材或設(shè)施應(yīng)及時(shí)更換。

9. 崗位操作人員開(kāi)動(dòng)設(shè)備前應(yīng)先檢查設(shè)備設(shè)施是否完好可靠，工作場(chǎng)所是否存在不安全因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先處理好才能開(kāi)動(dòng)設(shè)備。

10. 所有動(dòng)力開(kāi)關(guān)在合閘前應(yīng)細(xì)心檢查，確認(rèn)安全方可合閘。

11. 工作中應(yīng)集中精力，堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人，工作場(chǎng)所不準(zhǔn)嘻戲、打鬧、睡覺(jué)和做與本職工作無(wú)關(guān)的事（如看書看報(bào)、玩手機(jī)、閑聊等），不準(zhǔn)串崗、擅自離崗。

12. 凡設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)跨越、近距離穿越運(yùn)轉(zhuǎn)部位，不準(zhǔn)隔著運(yùn)轉(zhuǎn)部位傳遞物件，不準(zhǔn)觸及運(yùn)轉(zhuǎn)部位。

篇3

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；思想政治；積極作用

【中圖分類號(hào)】R197.322【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1009－6019(2015)22－0277－01

人們通過(guò)對(duì)生活水平的不斷提高，對(duì)健康的而要求也隨之增加，將許多高精尖的手術(shù)運(yùn)用于臨床。這就需要醫(yī)務(wù)人員，不但要擁有高超的醫(yī)療技術(shù)，還要有對(duì)安全意識(shí)很高的感覺(jué)，這就需要其跟上當(dāng)代的發(fā)展形勢(shì)，否則對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)一切都是空談［1］。如何把抽象的思想政治工作變?yōu)橛|手可及的生產(chǎn)安全相互結(jié)合，使思想政治工作能夠成為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航起到重要作用，本人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方開(kāi)始分析:

一、從思想政治工作中增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

人們對(duì)生產(chǎn)安全的重視程度、對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)矩的遵守程度，完全取決于其對(duì)安全生產(chǎn)觀念的確立程度和擁有安全意識(shí)的多少。因此，要以思想政治工作作為在安全生產(chǎn)工作中的樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念過(guò)程中的主要內(nèi)容，要以思想政治工作的貫徹以下的思想理念:確定以安全為大的政治思想理念，因?yàn)橹挥腥藛T的生命安全得到相應(yīng)的保障才能使員工更能發(fā)揮自身想穩(wěn)定和對(duì)工作的創(chuàng)造性與生活的熱情;抑制正大事故的發(fā)生，事故造成的影響、創(chuàng)傷得到相應(yīng)的減少，才能使社會(huì)安定;要想有效的防范事故就需要，順應(yīng)客觀規(guī)律，用科學(xué)的態(tài)度面對(duì)。以安全就是經(jīng)濟(jì)的思想觀念。醫(yī)院的發(fā)展離不開(kāi)安全但是這都是建立在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上。安全能給醫(yī)院帶來(lái)直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)有了生產(chǎn)安全，使事故所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失減少，以及一些負(fù)面影響，這也都是影響醫(yī)院獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的的因素。

二、以思想政治工作為重點(diǎn)，抓住安全生產(chǎn)

醫(yī)院的安全主要以空間作業(yè)預(yù)計(jì)修繕的地方，抓住安全生產(chǎn)方面的其自身特點(diǎn)與重點(diǎn)。因?yàn)槊總€(gè)職工對(duì)工作安全的自身認(rèn)識(shí)呈多元化的現(xiàn)狀，造成這個(gè)原因主要是因?yàn)槁毠?duì)安全的不懂理解能力、工作態(tài)度的不同以及文化水平的差異。所以，要在以醫(yī)院的實(shí)際情況為基礎(chǔ)出發(fā)對(duì)安全上生產(chǎn)中的思想教育政治工作進(jìn)行合理有效的發(fā)展。

1、人員的重點(diǎn)教育，需要層層把關(guān)。從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的層次進(jìn)行以安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn)強(qiáng)化的思想政治工作，提高管理層次對(duì)安全生產(chǎn)水平提高，使領(lǐng)導(dǎo)層樹(shù)立良好科學(xué)有效的發(fā)展觀念，從而對(duì)安全和效益之間的關(guān)系處理好。使他們通過(guò)將安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行推行，從而將醫(yī)院的安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，共同進(jìn)步。從醫(yī)院安全管理人員的層次進(jìn)行就要以增強(qiáng)責(zé)任感為重點(diǎn)進(jìn)行思想政治工作，使其對(duì)安全生產(chǎn)措施、責(zé)任、設(shè)備設(shè)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)與監(jiān)督。因而在他們的管理指導(dǎo)下，積極將安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)運(yùn)作，推動(dòng)了醫(yī)院安全生產(chǎn)。從安全崗位的職工層次出發(fā)就是要以抓住其工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行問(wèn)題分析與展開(kāi)以為重點(diǎn)進(jìn)行思想政治工作。讓職工對(duì)崗位安全進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)知道其重要性，通過(guò)預(yù)防，改善和加強(qiáng)控制等方式方法，從而使其對(duì)在遇到突發(fā)事件上的臨時(shí)反應(yīng)能力和處理能力進(jìn)行提高。

2、以工作為中心，重點(diǎn)預(yù)防，以安全第一，提前重點(diǎn)作為安全生產(chǎn)工作的主要方針。什么是預(yù)防為重點(diǎn)就是在安全生產(chǎn)之前可能發(fā)生或者應(yīng)該發(fā)生的做好預(yù)防，想在最前面，具有超強(qiáng)的預(yù)防思考，用科學(xué)的理論證明，組織，使實(shí)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作中，牢牢落實(shí)每一層的工作責(zé)任，堅(jiān)持做好以工作為中心的預(yù)防重點(diǎn)，可以預(yù)防一切可能切實(shí)暴露之外的問(wèn)題。因此，安全生產(chǎn)中的工作需要為前提，才能進(jìn)行適應(yīng)的思想政治工作的進(jìn)行，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)能力和其主動(dòng)性;要時(shí)常的對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想進(jìn)行分析，掌握其思想動(dòng)態(tài)，將可能在生產(chǎn)中發(fā)生的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，將各種不確定的因素直接虐殺在搖籃里，將不利的現(xiàn)象在安全生產(chǎn)之間的已解決;使之避免了哪里有危險(xiǎn)就去哪里的被動(dòng)工作處理現(xiàn)象，及時(shí)的進(jìn)行預(yù)防工作能避免許多不必要的生產(chǎn)安全問(wèn)題［2］。因此醫(yī)院各層管理人員應(yīng)該在當(dāng)前認(rèn)清形勢(shì)與劃分清自身的責(zé)任，以合理科學(xué)的安全管理技術(shù)為基礎(chǔ)，使思想政治工作有效的進(jìn)行，在事故發(fā)生后對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和分析，將這種被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理，使其真正做到防患于未然。

三、用創(chuàng)新思想應(yīng)用到思想政治工作中

在醫(yī)院的實(shí)際工作中危害其生產(chǎn)安全的因素層出不窮，因此，想要在思想政治工作中發(fā)積極有用的作用，就需要對(duì)醫(yī)院當(dāng)下的生產(chǎn)安全進(jìn)行分析，通過(guò)不斷的創(chuàng)新方式以適應(yīng)發(fā)展中變化［3］。

1、由于每個(gè)職位的員工崗位職責(zé)、個(gè)人閱歷、受教育水平、思想進(jìn)步與認(rèn)知水平的不同，其思想狀況的變化、接受新事物的能力、心理壓力的承受能力與對(duì)事物的理解能力都會(huì)截然不同，所以在對(duì)職工展開(kāi)思想政治工作時(shí)，就要根據(jù)每個(gè)人的不同特點(diǎn)進(jìn)行不同的方法，面對(duì)人與人之間的差距予以重視，拓展其開(kāi)展工作的發(fā)散性思維，從而開(kāi)展，多視角、全方位、靈活的思想工作。

2、思想政治工作在安全生產(chǎn)中，需要以講事實(shí)、講道理為工作中心。不僅僅要宣傳生產(chǎn)工作的重要性，還要將實(shí)際工作與思想方面相互結(jié)合，在重視不安全的因素的同事將職工的思想問(wèn)題解決，將思想政治工作與安全生產(chǎn)技術(shù)相互結(jié)合，使其追求生產(chǎn)過(guò)正中的本質(zhì)安全?？偨Y(jié):在切合實(shí)際的面對(duì)生產(chǎn)安全工作，又需要落實(shí)現(xiàn)在科學(xué)的發(fā)展觀，這成為了必然的要求，也是以實(shí)現(xiàn)發(fā)展廣大人民基本利益的要求，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，充分利用思想政治工作在醫(yī)院生產(chǎn)安全中的作用，為醫(yī)院發(fā)展和獲得經(jīng)濟(jì)效益具有用重要的意義。

參考文獻(xiàn)

［1］武栓元.論新形勢(shì)下思想政治工作與醫(yī)院管理［J］.企業(yè)家天地:中旬刊，2013，(04):86－87.

［2］吳瑩琛.加強(qiáng)思想政治工作是強(qiáng)化醫(yī)院管理的有效途徑［J］.海南醫(yī)學(xué)，2011，(01):140－142.

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1加強(qiáng)后勤安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

加強(qiáng)后勤安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是后勤安全管理的組織保證，加強(qiáng)組織策劃、明確安全責(zé)任，把安全無(wú)事故這個(gè)大目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，建成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成一種“我的安全我負(fù)責(zé)，他人安全我有責(zé)，單位安全我盡責(zé)”的全員意識(shí)行為;貫徹落實(shí)醫(yī)院安全責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)對(duì)所在部門和班組的安全管理負(fù)全責(zé)，對(duì)所屬人員進(jìn)行教育、管理、引導(dǎo)，逐漸形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

2加強(qiáng)安全文化建設(shè)，培育后勤人員的安全文化意識(shí)

后勤安全文化建設(shè)不能僅依靠管理者們獨(dú)立支撐，必須依靠后勤人員的共同參與、共同認(rèn)知、共同努力，并需要各部門的協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)安全教育，提升教育效果。安全文化是安全生產(chǎn)的核心與靈魂，是安全生產(chǎn)理念的升華，“安全為根基，文化來(lái)鑄魂”，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價(jià)值中體會(huì)安全生產(chǎn)的重要性，人們參與其中得到啟迪，受到熏陶，努力營(yíng)造安全文化濃厚氛圍。

2．1崗前培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)安全文化培育力度在社會(huì)化人員進(jìn)入新環(huán)境時(shí)，人力資源部門不僅應(yīng)安排崗位技能、服務(wù)技巧等培訓(xùn)課程，還應(yīng)在第一時(shí)間給予他們行為安全文化的灌輸，樹(shù)牢“安全生產(chǎn)第一”的意識(shí)，使后勤社會(huì)化人員潛意識(shí)融入到醫(yī)院文化氛圍之中，確立基本的安全觀念。

2．2提高員工的安全文化素質(zhì)文化就是培養(yǎng)習(xí)慣，讓習(xí)慣成自然。安全生產(chǎn)是保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，營(yíng)造“安全文化以人為本”的安全文化氛圍。首先從提升自我保護(hù)意識(shí)入手，事關(guān)自己的利益，員工容易接受和理解，也就能達(dá)到安全教育的目的，如水、電、氣的安全管理，稍加不注意，必將釀成大禍。同時(shí)廣泛進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)及安全事故的模擬演練，必須使大家清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)已經(jīng)提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程就是違法行為。

3建立健全安全管理責(zé)任機(jī)制

醫(yī)院的安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及不同部門，不同人員，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院安全服務(wù)，醫(yī)院各類人員必須協(xié)調(diào)一致，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人必須各負(fù)其責(zé)，實(shí)行安全責(zé)任制，對(duì)下屬安全負(fù)有管理責(zé)任。同時(shí)在安全管理的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)各職能部門的配合協(xié)作，改變傳統(tǒng)模式中存在著部門管理人員不積極參與安全管理，卻只在出現(xiàn)問(wèn)題后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

3．1強(qiáng)化精細(xì)化的安全管理理念精細(xì)化管理走進(jìn)醫(yī)院，為后勤安全文化建設(shè)注入新的元素，“安全勿小視，小事必安全”，這本身體現(xiàn)的就是無(wú)縫隙的“安全精細(xì)管理”，“去想別人想不到的事，就可防范不該發(fā)生的事情”。通過(guò)規(guī)則的、系統(tǒng)的和細(xì)化的管理理念，運(yùn)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的技術(shù)手段，使組織管理各單元精準(zhǔn)、高效、協(xié)同，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒讨邪踩a(chǎn)持續(xù)運(yùn)行，一定會(huì)影響品質(zhì)、顯示差異、決定成敗。無(wú)數(shù)次教訓(xùn)告訴我們:成在細(xì)節(jié)、敗在細(xì)節(jié)。

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【關(guān)鍵詞】 HSE； 平衡計(jì)分卡； 大港油田； 績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2016）08-0055-04

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給我國(guó)的企業(yè)帶來(lái)戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)上的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇、油價(jià)的持續(xù)下跌，如何建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而提高石油企業(yè)的效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，成為當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)的一個(gè)重要課題。此外，2015年8月12日發(fā)生在天津?yàn)I海新區(qū)的爆炸事故也提醒我們，企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻；如何將安全生產(chǎn)的因素融入績(jī)效考評(píng)體系，將安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)與員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從而促進(jìn)生產(chǎn)的安全進(jìn)行、保障員工的身心健康、減少對(duì)環(huán)境的破壞，也是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。大港油田總部位于天津市濱海新區(qū)，擁有員工12 500余人；地跨津、冀、魯3省市，總面積18 716平方千米。自2002年起，公司實(shí)施業(yè)績(jī)管理，相關(guān)的考核辦法和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從模糊到具體的過(guò)程，取得了一定的成效；但是實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，大港油田在績(jī)效考評(píng)的實(shí)施中也存在一些問(wèn)題，例如：績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置不合理，對(duì)管理人員的考核不夠，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核較多地采用行政標(biāo)準(zhǔn)；績(jī)效考評(píng)可操作性不強(qiáng)，績(jī)效考評(píng)流于形式，其結(jié)果也難以調(diào)動(dòng)員工的積極性；此外，在當(dāng)前的績(jī)效考評(píng)體系中，對(duì)于安全生產(chǎn)的考核存在缺陷。因此，在大港油田引入平衡計(jì)分卡方法，并融入HSE（健康、安全和環(huán)境）管理體系的要求，構(gòu)建一套既考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)，又強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅能改善大港油田績(jī)效考評(píng)的現(xiàn)狀，也有利于從員工激勵(lì)的角度避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、平衡計(jì)分卡理論的發(fā)展與應(yīng)用回顧

平衡計(jì)分卡（The Balanced Score Card，BSC）最早起源于1990年美國(guó)諾頓的一個(gè)研究項(xiàng)目；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)創(chuàng)新方面的大量案例進(jìn)行分析之后，羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[1]于1992年正式提出這種績(jī)效評(píng)價(jià)的新理論。羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[2-4]指出，平衡計(jì)分卡是一種系統(tǒng)的戰(zhàn)略績(jī)效管理工具，它不僅從財(cái)務(wù)層面來(lái)衡量組織績(jī)效，也通過(guò)客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面來(lái)衡量組織績(jī)效；從而實(shí)現(xiàn)短期與長(zhǎng)期、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、滯后和領(lǐng)先、外部和內(nèi)部的多種平衡。根據(jù)他們的理論，一般的平衡計(jì)分卡框架如圖1所示。

羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[5]進(jìn)一步指出，平衡計(jì)分卡四個(gè)層面的目標(biāo)不是孤立的，它們之間存在著因果關(guān)系；他們進(jìn)而使用戰(zhàn)略地圖對(duì)因果關(guān)系進(jìn)行管理，并將平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略執(zhí)行的工具上升到戰(zhàn)略性績(jī)效管理體系的地位。至此，平衡計(jì)分卡不僅在眾多的商業(yè)組織，也在其他類型組織（如政府部門）的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中得到應(yīng)用。

在國(guó)內(nèi)，上海東大門咨詢公司于1996年最早使用了平衡計(jì)分卡的方法；隨后，楊臻黛[6]從杜邦分析法與企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境之間的沖突入手，對(duì)平衡計(jì)分卡的理論和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了介紹；此后，吳金梅[7]梳理了企業(yè)戰(zhàn)略管理的興起歷程，詳細(xì)介紹了平衡計(jì)分卡的框架及應(yīng)用環(huán)境；葉盛[8]指出傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的不足，強(qiáng)調(diào)了平衡計(jì)分卡具有同時(shí)考慮四個(gè)方面、多種平衡的框架優(yōu)勢(shì)。畢意文和孫永玲[9]則在中國(guó)開(kāi)展了平衡計(jì)分卡的管理咨詢工作。

目前，國(guó)內(nèi)的油田已經(jīng)開(kāi)始嘗試將平衡計(jì)分卡引入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，但是并未在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中考慮安全生產(chǎn)的相關(guān)因素。華北油田在2008年正式引入了平衡計(jì)分卡的方法，強(qiáng)化了油田的管理，提高了公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力，在一年內(nèi)油田的利潤(rùn)增長(zhǎng)了12%，是目前中石油系統(tǒng)中管理比較高效的企業(yè)。朱雪芹和張丹丹[10]把平衡計(jì)分卡引入中原油田的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合層次分析法選取績(jī)效考核指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有績(jī)效考核方式進(jìn)行改進(jìn)，得到更適合中原油田發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。宋紅玉和沈菊琴[11]對(duì)平衡計(jì)分卡方法的發(fā)展做了回顧和總結(jié)，認(rèn)為在實(shí)務(wù)中需要具體探討平衡計(jì)分卡的實(shí)施形式。本文在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)石油行業(yè)的具體生產(chǎn)特點(diǎn)，在一般平衡計(jì)分卡方法的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮安全生產(chǎn)方面的因素，從而構(gòu)建了適用石油行業(yè)的平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

三、融合HSE的大港油田績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡框架包括財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面?？紤]到石油行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)必須重視的關(guān)鍵因素。根據(jù)國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行的HSE（健康、安全與環(huán)境）管理體系要求[12]，企業(yè)需要對(duì)部門及個(gè)人HSE職責(zé)的考核實(shí)現(xiàn)考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、考核指標(biāo)的定量化。因此，本文在傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡的框架之上，增加了“健康、安全與環(huán)境”這一新層面，從而使平衡計(jì)分卡框架更加符合石油行業(yè)生產(chǎn)的特征，以實(shí)現(xiàn)對(duì)HSE指標(biāo)的合理選擇和量化考核，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的形成。因此，本文構(gòu)建了大港油田平衡計(jì)分卡框架如圖2。

根據(jù)對(duì)大港油田外部和內(nèi)部環(huán)境的分析，適合大港油田的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略是開(kāi)拓市場(chǎng)、打響品牌、注重創(chuàng)新、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。根據(jù)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，筆者向大港油田副處級(jí)及其以上干部發(fā)放問(wèn)卷，并基于德?tīng)柗品ㄗ罱K確定平衡計(jì)分卡各層面的指標(biāo)如下：

（一）財(cái)務(wù)層面

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最終目標(biāo)都可歸于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此這一層面的指標(biāo)主要是衡量大港油田的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在財(cái)務(wù)層面考察的因素主要包括獲利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力；具體的，本文最終確定的指標(biāo)有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈資產(chǎn)報(bào)酬率、利潤(rùn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

（二）客戶層面

平衡計(jì)分卡要求企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略詮釋為與客戶相關(guān)具體的目標(biāo)。企業(yè)必須在目標(biāo)客戶最關(guān)心的方面樹(shù)立清晰的目標(biāo)，然后將這些目標(biāo)細(xì)化為具體的指標(biāo)。根據(jù)大港油田的發(fā)展戰(zhàn)略，本文確定客戶層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)是客戶滿意度、客戶獲得率、品牌認(rèn)知度。

（三）健康、安全與環(huán)境層面

高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)是石油行業(yè)的特征。根據(jù)國(guó)際石油天然氣工業(yè)HSE管理體系的基本要求，健康、安全與環(huán)境問(wèn)題關(guān)系著大港油田財(cái)務(wù)目標(biāo)及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大港油田健康、安全與環(huán)境層面的關(guān)鍵因素包括員工身心健康、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面，該層面最終確定的指標(biāo)有安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)量傷亡率、危險(xiǎn)廢物處置率。

（四）內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面

企業(yè)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面的指標(biāo)通常由財(cái)務(wù)、客戶層面的因素指導(dǎo)選擇。內(nèi)部運(yùn)營(yíng)績(jī)效考評(píng)應(yīng)以對(duì)客戶滿意度和對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響最大的業(yè)務(wù)流程為核心。因此，本文最終確定大港油田內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)有采油效率、產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)周期、存貨周轉(zhuǎn)率。

（五）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面

員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)為其他層面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了動(dòng)力。通過(guò)大港油田平衡計(jì)分卡前四個(gè)層面的分析，可以掌握企業(yè)的實(shí)際能力與實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)所需能力之間的差距；從而在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式對(duì)差距進(jìn)行彌補(bǔ)。因此，這一層面最終確定的指標(biāo)是員工滿意度、員工培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)的有效性評(píng)估、團(tuán)隊(duì)建設(shè)成功率。

根據(jù)本文確定的大港油田平衡計(jì)分卡五個(gè)層面的指標(biāo)，通過(guò)分析各層面指標(biāo)的相互關(guān)系，按照羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓確定的繪制戰(zhàn)略地圖的六個(gè)步驟，最終繪制了如圖3的專屬大港油田的戰(zhàn)略地圖。

大港油田的平衡計(jì)分卡戰(zhàn)略地圖清晰地展示了企業(yè)戰(zhàn)略、平衡計(jì)分卡各項(xiàng)指標(biāo)的邏輯關(guān)系。在長(zhǎng)期戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，由下向上，由作為基石的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面層層遞推，直至實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。戰(zhàn)略地圖簡(jiǎn)明地展示了無(wú)形資產(chǎn)是如何轉(zhuǎn)化為有形的客戶和財(cái)務(wù)成果的過(guò)程，并將企業(yè)對(duì)健康、安全與環(huán)境方面的要求融入其中，為管理者提供了戰(zhàn)略描述和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的框架。

四、大港油田評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

在確定了大港油田的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以后，本文使用層次分析法，邀請(qǐng)大港油田專家進(jìn)行打分的方法確定指標(biāo)體系不同層次、不同指標(biāo)的權(quán)重。指標(biāo)權(quán)重在0到100%之間取值，體現(xiàn)了各個(gè)指標(biāo)在整體績(jī)效評(píng)價(jià)中的相對(duì)價(jià)值與重要程度。在平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，權(quán)重越大，說(shuō)明指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的工作就越重要。因此，大港油田的管理者能根據(jù)指標(biāo)權(quán)重直觀地確定工作的輕重緩急，員工也能意識(shí)到管理者所看重的能力。層次分析法的具體步驟如下：

（一）層次結(jié)構(gòu)模型的建立

本文將層次結(jié)構(gòu)模型由上至下分為目標(biāo)層O，準(zhǔn)則層C和指標(biāo)層P。其中，目標(biāo)層為大港油田的總體績(jī)效；準(zhǔn)則層即平衡計(jì)分卡的五個(gè)層面；為表述方便，本文用C1表示財(cái)務(wù)層面，用C2表示客戶層面，用C3表示健康、安全與環(huán)境層面，用C4表示內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面，用C5表示學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面；指標(biāo)層則分別對(duì)應(yīng)上文中確定的各項(xiàng)指標(biāo)。本文具體的層次結(jié)構(gòu)模型如圖4。

（二）C層（準(zhǔn)則層）指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的確定

采用九分制評(píng)分法，不需要判斷所有指標(biāo)之間的影響程度，只需要分層判斷各層面之間、同層面下各指標(biāo)之間兩兩比較的重要程度即可。通過(guò)邀請(qǐng)油田專家進(jìn)行判斷評(píng)分，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，本文得到大港油田平衡計(jì)分卡目標(biāo)層O的專家意見(jiàn)矩陣如表1。

本文采用方根法求解，比較判斷矩陣A的主特征向量W，W即是由同級(jí)指標(biāo)的權(quán)重所構(gòu)成的權(quán)重向量。由方根法可知，主特征向量的各維可由以下的公式計(jì)算得到：

因?yàn)镃R

（三）P層（指標(biāo)層）指標(biāo)權(quán)重的確定

與C層層次分析法的計(jì)算步驟相同，可以類似地計(jì)算出P層對(duì)C層的指標(biāo)權(quán)重如下：

1.財(cái)務(wù)層面的P層指標(biāo)權(quán)重：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈資產(chǎn)收益率、利潤(rùn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的權(quán)重分別為0.4203、0.1899、0.2213、0.2685。

2.客戶層面的P層指標(biāo)權(quán)重：客戶滿意度、客戶獲得率、品牌認(rèn)知度的指標(biāo)權(quán)重分別為0.3764、0.1494、0.4742。

3.健康、安全與環(huán)境層面的P層指標(biāo)權(quán)重：安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)量傷亡率、危險(xiǎn)廢物處置率的權(quán)重分別為0.4934、0.1958、0.3108。

4.內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面的P層指標(biāo)權(quán)重：采油效率、產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)周期、存貨周轉(zhuǎn)率的權(quán)重分別為0.6144、0.3172、0.2684、0.1781。

5.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面的P層指標(biāo)權(quán)重：?jiǎn)T工滿意度、員工培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)的有效性評(píng)估、團(tuán)隊(duì)建設(shè)成功率的權(quán)重分別為0.5970、0.1396、0.2634、0.1937。

最后，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)合成原理，P層指標(biāo)對(duì)O層（目標(biāo)層）的權(quán)重系數(shù)為C、P兩層權(quán)重的乘積，最終得到大港油田基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系如表2所示。

在本文最終得到的大港油田績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重以量化的形式直觀地反映績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。例如，在所有指標(biāo)中權(quán)重最大的三項(xiàng)分別是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、采油效率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，這三項(xiàng)指標(biāo)分別屬于財(cái)務(wù)和內(nèi)部營(yíng)運(yùn)層面，反映的是企業(yè)的銷售能力、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力和營(yíng)運(yùn)能力；但是，在健康、安全與環(huán)境這個(gè)層面，除了安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比之外，其他兩個(gè)指標(biāo)的權(quán)重都比較低。由此可見(jiàn)，目前大港油田績(jī)效考核的重點(diǎn)在于生產(chǎn)的發(fā)展及資源的利用；與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)一樣，在績(jī)效考核中對(duì)于安全生產(chǎn)考慮得還不夠。由于天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故對(duì)人們的警示，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求進(jìn)一步提高，大港油田基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效考核體系也需要不斷進(jìn)行更新，從而適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)的要求。

五、結(jié)論

本文基于傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡方法，融合了HSE管理體系的要求，在平衡計(jì)分卡的框架中加入了健康、安全與環(huán)境的新層面，構(gòu)建了包含安全生產(chǎn)因素的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而使安全生產(chǎn)與員工的績(jī)效緊密相連，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核，有助于安全生產(chǎn)長(zhǎng)期機(jī)制的形成。在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，本文提出的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不僅有理論意義，也有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

本文以大港油田為例，采用融合HSE的平衡計(jì)分卡方法，在確定大港油田長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略地圖的方式刻畫了大港油田平衡計(jì)分卡各層面、各指標(biāo)內(nèi)在邏輯，并使用層次分析法對(duì)各層面、各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，從而實(shí)現(xiàn)了大港油田績(jī)效的量化評(píng)價(jià)，克服了大港油田現(xiàn)有績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題，使大港油田的績(jī)效評(píng)價(jià)體系更符合石油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，同時(shí)也提高了績(jī)效考核的可操作性。

此外，本文在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，管理層最重視的還是企業(yè)的財(cái)務(wù)和內(nèi)部營(yíng)運(yùn)；管理層對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)方面的重視程度還需要提高。

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篇6

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè) 安全培訓(xùn) 模塊式培訓(xùn)模式 遞進(jìn)式培訓(xùn)模式

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）35-294-01

1 引言

眾所周知，安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、減少事故的治本之策，是學(xué)習(xí)安全知識(shí)、培訓(xùn)安全技能、改變安全生產(chǎn)態(tài)度的有效手段和途徑。煤礦企業(yè)作為高危生產(chǎn)單位，面臨災(zāi)害重、職工文化素質(zhì)低、管理水平有待提高、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) “零死亡” 目標(biāo)難度大等諸多問(wèn)題。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以服務(wù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)為宗旨，以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格預(yù)防“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地?zé)帷_擊地壓” 等自然災(zāi)害為前題，構(gòu)建“安全型、科技型、和諧型、創(chuàng)新型、優(yōu)質(zhì)高效型礦井” [1]，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)內(nèi)容，采用模塊式、遞（慚）進(jìn)式培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能與安全態(tài)度的不斷改變，把事故的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。

2 安全培訓(xùn)模式

安全培訓(xùn)的對(duì)象主要有：各級(jí)管理人員的安全教育，從業(yè)人員的三級(jí)教育（指入廠教育、車間教育、崗位教育），特種作業(yè)人員的專門教育，生產(chǎn)崗位工人的安全教育，復(fù)工和離崗教育，四新（新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝）作業(yè)教育，經(jīng)常性的安全教育。針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象、目的與內(nèi)容，采取什么樣的培訓(xùn)模式呢？本文重點(diǎn)探討二種培訓(xùn)模式。

2.1模塊式培訓(xùn)模式

根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象與目的，將培訓(xùn)內(nèi)容劃分為幾個(gè)模塊，以模塊方式進(jìn)行培訓(xùn)，各模塊相互聯(lián)結(jié)。如針對(duì)煤礦安全管理人員等的培訓(xùn)，可劃分為安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能培訓(xùn)、安全態(tài)度教育等三大模塊。

2.1.1知識(shí)學(xué)習(xí)模塊。煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)是在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期實(shí)踐的積累。知識(shí)學(xué)習(xí)模塊主要學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)等。如“一通三防”技術(shù)、、采掘生產(chǎn)技術(shù)、煤礦地質(zhì)與測(cè)量技術(shù)、礦山機(jī)電技術(shù)等。在培訓(xùn)安全生產(chǎn)知識(shí)時(shí)，應(yīng)分析成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)與規(guī)律，進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的與目標(biāo)，以知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，突出知識(shí)的科學(xué)性、實(shí)用性與應(yīng)用性。依據(jù)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容與培訓(xùn)目標(biāo)，采用講座、傳授、小組討論、案例分析、角色扮演、頭腦風(fēng)暴、模擬等培訓(xùn)方式[2]，如表1所示。學(xué)習(xí)地點(diǎn)主要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的多媒體教室，考核方式為筆試、口述、書寫學(xué)習(xí)心得等，辦學(xué)規(guī)模以大班為主，辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短結(jié)合。

由于每次培訓(xùn)都有不同的對(duì)象、目的和內(nèi)容，因此要求參與培訓(xùn)的人（包括培訓(xùn)者和參與者）都要自覺(jué)遵守平等參與、共同合作，尊重多元、形式多樣，利用已有經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視培訓(xùn)過(guò)程、促進(jìn)改變，理論聯(lián)系實(shí)際，具體與抽象相結(jié)合等培訓(xùn)的基本原則。

2.1.2 技能培訓(xùn)模塊。安全技能是指操作技術(shù)，是為了安全地完成操作任務(wù)，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練而獲得的完善化、自動(dòng)化的行為模式。安全技能培訓(xùn)應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃與方案，在進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí)，要注意循序漸進(jìn)，控制訓(xùn)練進(jìn)度，合理安排訓(xùn)練時(shí)間，保障培訓(xùn)的效果。通過(guò)對(duì)操作者安全技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)操作者自覺(jué)按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，避免操作不正確造成的事故。安全技能培訓(xùn)模塊主要包括設(shè)備操作技能，安全技術(shù)措施與作業(yè)規(guī)程編制、采掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等能力。如用瓦斯檢測(cè)儀器檢查瓦斯?jié)舛?，用多種氣體檢測(cè)儀器檢測(cè)有毒有害氣體濃度，用風(fēng)表測(cè)定礦井風(fēng)量，用木棒完成采掘工作面敲幫問(wèn)頂，設(shè)計(jì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)等。安全技術(shù)培訓(xùn)的地點(diǎn)主要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)基地或企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)教師可以是培訓(xùn)老師，也可以是現(xiàn)場(chǎng)技師，考核方式為操作考核，辦學(xué)規(guī)模以小班為主，分組或獨(dú)立完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。

安全技能培訓(xùn)是提高職工的操作能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。煤礦職工文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡漠，作業(yè)環(huán)境差，操作標(biāo)準(zhǔn)化程度低，90%事故都是因職工違章作業(yè)而造成的，搞好職工的安全技能培訓(xùn)，提高他們的操作能力，杜絕違章，是防止事故的有效途徑之一。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取持證上崗的制度與手段，對(duì)新招收的員工都要進(jìn)行技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間嚴(yán)格管理與考勤，發(fā)給工資，通過(guò)培訓(xùn)，直到考試合格后方可上崗；堅(jiān)持生產(chǎn)過(guò)程中的定期培訓(xùn)，對(duì)已持證上崗的礦工，堅(jiān)持每季度抽出一定的時(shí)間，進(jìn)行全員技能培訓(xùn)，聘請(qǐng)有資格有經(jīng)驗(yàn)的教師、培訓(xùn)師、師傅進(jìn)行，使礦工在各自崗位上能熟練掌握工作所必須的安全技能，把安全規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，落實(shí)到個(gè)人。安全技能培訓(xùn)也可以提倡師傅帶徒弟，老帶新的老傳統(tǒng)，開(kāi)展“一幫一”現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，進(jìn)行手把手、面對(duì)面的技能教育培訓(xùn)，鑄造煤礦特色的安全文化傳統(tǒng)。對(duì)特種作業(yè)人員長(zhǎng)期堅(jiān)持培訓(xùn)，選派文化綜合素質(zhì)高、安全意識(shí)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職工到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和技能考核制度。

2.1.3 態(tài)度教育模塊。安全態(tài)度教育是培養(yǎng)職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、情感、意志和行為。安全態(tài)度教育模塊主要包括對(duì)安全與不安全、安全與危險(xiǎn)、安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與社會(huì)穩(wěn)定等的關(guān)系的理解，安全行為規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)事故的認(rèn)識(shí)等。如何樹(shù)立正確的安全觀，如何判定與處理作業(yè)環(huán)境中的不安全因素，如何分析事故的直接與間接原因等。安全態(tài)度教育培訓(xùn)的地點(diǎn)主要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育室或事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)教師可以是培訓(xùn)老師，也可以事故經(jīng)歷者，考核方式為案例分析或?qū)懯鹿收J(rèn)識(shí)，辦學(xué)規(guī)模以大中班為主，辦學(xué)形成長(zhǎng)短結(jié)合。通過(guò)安全態(tài)度教育。

安全態(tài)度教育的目標(biāo)是使全體員工的安全行為成為一種習(xí)慣，改進(jìn)職工的不安全行為，規(guī)范操作行為模式，讓珍愛(ài)生命成為一種理念。首先要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是煤礦的礦長(zhǎng)和管理人員必須牢固樹(shù)立“以人為本、生命關(guān)天”的指導(dǎo)思想。在一切工作中，必須時(shí)時(shí)刻刻把安全工作擺在高于一切，壓倒一切的位置，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，安全與政治，投入與產(chǎn)出的的四個(gè)關(guān)系[3]；把安全生產(chǎn)的意識(shí)扎根于每一個(gè)管理者和職工的心中，努力做好煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全質(zhì)量管理工作，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)。其次是制定嚴(yán)格的人事聘用和考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)年度考核不合格的，堅(jiān)決不聘用或開(kāi)除，對(duì)在生產(chǎn)中有違章行為的人員嚴(yán)肅處罰，絕不放過(guò)，嚴(yán)重者堅(jiān)決給予開(kāi)除。

安全態(tài)度教育以“三大規(guī)程”為行動(dòng)準(zhǔn)則，要求廣大職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，人人參與安全管理，逐步建立起安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。煤礦企業(yè)職工必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》等三大規(guī)程，規(guī)范作業(yè)，并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，視生產(chǎn)條件的變化情況，及時(shí)補(bǔ)充和修改，保證作業(yè)規(guī)程的可行性和安全措施的可靠性。

2.2 遞進(jìn)式培訓(xùn)模式

遞（慚）進(jìn)式培訓(xùn)模式是針對(duì)某個(gè)主要難題或新人不斷深化的培養(yǎng)方式。主要適用于以下兩個(gè)方面的培訓(xùn)。

2.2.1 新人的培訓(xùn)。依據(jù)現(xiàn)代培訓(xùn)“以培訓(xùn)學(xué)員為中心、以能力為導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)多元化的學(xué)習(xí)”的思想[4]，從人的認(rèn)知過(guò)程來(lái)分析，人掌握的知識(shí)、技能、態(tài)度是從不知、認(rèn)知、深入、深化過(guò)程。因此，從培訓(xùn)模式來(lái)講，應(yīng)采用分步驟、分階段、分過(guò)程，由淺入深，不斷提高、不斷深入、不斷深化的培訓(xùn)模式。因此，對(duì)一個(gè)初入行業(yè)的新人，要達(dá)到培訓(xùn)的效果，應(yīng)采用遞進(jìn)式培訓(xùn)模式。

2.2.2技術(shù)難題培訓(xùn)。一些技術(shù)難題，目前尚未完全解決。如煤與瓦斯突出的防治、沖擊地壓的防治技術(shù)等，都是世界性的難題，目前還沒(méi)有完全解決，但經(jīng)過(guò)多年的研究與實(shí)踐，已有一些理論與實(shí)踐成果。隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新理念、新裝備等的發(fā)展，不斷的提高和完善，因此，向技術(shù)難題這樣的專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)采用遞進(jìn)式培訓(xùn)模式。

3 結(jié)論

（1）模塊式培訓(xùn)模塊主要用于不同主題，但又相互聯(lián)結(jié)的培訓(xùn)項(xiàng)目。如礦長(zhǎng)資格、礦長(zhǎng)安全資格、安全管理人員的新訓(xùn)，崗位培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)等。

（2）遞進(jìn)式培訓(xùn)模式主要用于一個(gè)主題，但又不斷深化的培訓(xùn)項(xiàng)目。如瓦斯災(zāi)害治理、水害治理等專項(xiàng)培訓(xùn)，礦長(zhǎng)資格、安全資格、安全管理人員的復(fù)訓(xùn)等。

（3）由于培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、空間的變化，其他的培訓(xùn)模式，如呼吸式、交替式培訓(xùn)模式也在不斷的發(fā)展，有時(shí)一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目可能同時(shí)用上幾種培訓(xùn)方法，形成綜合模式的培訓(xùn)模式。

參考文獻(xiàn)：

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作為基建行業(yè)，宏遠(yuǎn)公司建筑、安裝施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，各種技術(shù)工種多，隊(duì)伍流動(dòng)作業(yè)頻繁，人員組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給安全技術(shù)培訓(xùn)帶來(lái)一定難度。公司相關(guān)部門針對(duì)經(jīng)常變化的職工隊(duì)伍主體，創(chuàng)新安全技能培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，而安全文化建設(shè)就為此提供了載體和辦法。公司強(qiáng)制對(duì)新上崗工人進(jìn)行日常安全知識(shí)和本工種安全知識(shí)的培訓(xùn)并進(jìn)行量化考核。不定期開(kāi)展員工自救互救常識(shí)培訓(xùn)工作，提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工現(xiàn)場(chǎng)自救互救知識(shí)的能力。有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)員、專職安全管理員等項(xiàng)目作業(yè)人員開(kāi)展安全知識(shí)水平、業(yè)務(wù)管理能力和安全教育培訓(xùn)，還對(duì)預(yù)拌混凝土、塔吊司機(jī)、高空作業(yè)、井下機(jī)電安裝等特殊工種人員進(jìn)行分類安全培訓(xùn)。特別是針對(duì)同煤新苑項(xiàng)目工程集中施工點(diǎn)塔吊眾多，公司專門制訂了塔吊安全操作規(guī)程發(fā)放給操作司機(jī)，安檢部門還制作了安全操作幻燈片，在施工間隙利用午飯后的一個(gè)小時(shí)組織塔吊司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)塔吊操作學(xué)習(xí)。要求員工樹(shù)立安全第一的思想，實(shí)施公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，使每個(gè)員工都能熟知國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工地的安全制度、本工種的安全操作規(guī)程等，做到心中有數(shù)、安全生產(chǎn)，使安全培訓(xùn)從課堂走向了施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，職能管理部門加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，確保安全培訓(xùn)工作扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)安全教育全員、全過(guò)程、全覆蓋，激發(fā)“人”在安全發(fā)展中的主導(dǎo)作用。為杜絕強(qiáng)制性的灌輸學(xué)習(xí)，公司有關(guān)部門組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)不安全隱患排除，建筑安全操作知識(shí)等進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，啟發(fā)員工學(xué)習(xí)安全技能，使安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為員工自覺(jué)自愿的行動(dòng)，提高了學(xué)習(xí)效果。在生產(chǎn)實(shí)踐中，通過(guò)開(kāi)展師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的技能強(qiáng)化活動(dòng)，切實(shí)提高了施工人員的安全操作水平。對(duì)關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位，工長(zhǎng)、技術(shù)員向工人手把手現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，確保工人完全掌握操作要領(lǐng)和安全環(huán)節(jié)。

（二）宣傳貫徹安全文化建設(shè)，抓細(xì)節(jié)、強(qiáng)化責(zé)任，注重培養(yǎng)員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。

文化是植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，是以約束為前提的規(guī)則，是長(zhǎng)期形成無(wú)需提醒的自覺(jué)，是為企業(yè)和社會(huì)奉獻(xiàn)的責(zé)任。確保安全生產(chǎn)，除靠行政命令、制度約束、責(zé)任追究等硬性管理外，更需要廣大員工認(rèn)同并應(yīng)用安全核心價(jià)值觀、安全責(zé)任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標(biāo)，只有軟硬指標(biāo)相輔相成、同步提高，方能推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。世界上最可怕的力量是習(xí)慣，最寶貴的財(cái)富也是習(xí)慣。全員安全習(xí)慣的培養(yǎng)包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執(zhí)行，安全行為遵照“只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作”履行。安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)，這些看起來(lái)微不足道的細(xì)節(jié)，讓每一名員工從心理產(chǎn)生安全意識(shí)并轉(zhuǎn)換成自覺(jué)的安全習(xí)慣，知道什么應(yīng)該做的，應(yīng)該怎么去做，這正是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵所在。安全文化氛圍如細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲地影響著每個(gè)人，它的創(chuàng)建既包括硬件設(shè)施（如安全文化長(zhǎng)廊、牌板等）建設(shè)，又包括安全文化的軟環(huán)境建設(shè)。公司注重加大安全設(shè)施投入，在各施工作業(yè)單位導(dǎo)入安全標(biāo)識(shí)、安全色、安全形象標(biāo)識(shí)等將安全行為準(zhǔn)則符號(hào)化、視覺(jué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，形象地傳達(dá)企業(yè)的安全理念和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了員工的安全動(dòng)力。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)口，按照統(tǒng)一要求設(shè)置具有安全內(nèi)容的五牌一圖，在施工區(qū)域醒目位置將安全核心理念等制作成標(biāo)語(yǔ)、牌板廣為宣傳，并根據(jù)施工要求在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口精心設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一的安全警示牌和安全標(biāo)志，把安全宣傳教育宣貫到實(shí)處，有效杜絕重大事故的發(fā)生。利用內(nèi)部刊物開(kāi)設(shè)專欄刊登安全故事、漫畫、案例等下發(fā)給各單位，從了解員工最真實(shí)的安全需求入手，提煉出誠(chéng)信、責(zé)任、道德等相關(guān)內(nèi)容的安全理念在員工中進(jìn)行普及，并將之體現(xiàn)在日常行為中，搭建“人人想安全”的工作平臺(tái)，從更深的文化層面激發(fā)員工“我要安全”的本能意識(shí)，精心營(yíng)造安全文化氛圍。安全責(zé)任，重于泰山。責(zé)任對(duì)于工作崗位中的每個(gè)人來(lái)說(shuō)就是愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。引入人性化管理思想，引導(dǎo)員工把安全責(zé)任、家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任聯(lián)系在一起，靠自身的一種規(guī)范約束力，用強(qiáng)烈的安全思想支配安全行為，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范操作之目的。通過(guò)班前會(huì)、安全事故警示錄、安全演講、安全論文撰寫、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全理念宣傳等形式，讓職工在活動(dòng)中領(lǐng)悟安全之理，強(qiáng)化員工“安全重于一切”的思想理念，使員工進(jìn)一步對(duì)安全理念有了形象的認(rèn)識(shí)。另外，通過(guò)樹(shù)立正面或反面的典型案例教育，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，進(jìn)而做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。通過(guò)在班組中懸掛員工全家福，用濃濃親情提醒員工注意安全，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，責(zé)任是安全工作中最重要的元素，從而營(yíng)造關(guān)注安全，珍愛(ài)生命的氛圍，使安全理念深入人心，提高了員工對(duì)安全的認(rèn)知，并將之貫穿到日常工作和行為中，達(dá)到了安全宣傳教育的目的，形成更加良好的安全氛圍，有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高安全水平。

篇8

Abstract: Based on the description of safety, green, design forms and human design of power plants overall planning and design, the innovation points of power plant design concept are analyzed.

關(guān)鍵詞：發(fā)電廠；設(shè)計(jì)理念；創(chuàng)新

Key words: power plant; design; innovation

中圖分類號(hào)：TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）36-0229-01

1安全設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新

發(fā)電廠的總體規(guī)劃應(yīng)從首先從安全著手，安全是發(fā)電廠規(guī)劃設(shè)計(jì)的根本著手點(diǎn)，沒(méi)了安全這條準(zhǔn)則，發(fā)電廠的一切實(shí)際工作免談。安全作為發(fā)電廠的工作的重中之重，發(fā)電廠以應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和價(jià)值思維理念為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.1 抓安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)，牢固樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。緊盯“人”這一安全生產(chǎn)的核心，發(fā)電廠要大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，把重視人的生命放在第一位，教育職工珍惜生命，善待自己。此外，積極構(gòu)建“全員參與反違章”的工作格局，使反違章工作覆蓋全員、全方位、全過(guò)程，從“人”的環(huán)節(jié)為企業(yè)安全生產(chǎn)把關(guān)。

1.2 抓經(jīng)濟(jì)效益的基本點(diǎn)，牢固樹(shù)立“安全就是效益”的價(jià)值理念。在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)重要性的同時(shí)，深刻剖析安全生產(chǎn)給企業(yè)帶來(lái)效益回報(bào)分析，讓職工認(rèn)識(shí)到只有生產(chǎn)安全，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！鞍踩瞧髽I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)”已成為該廠職工的共識(shí)。

1.3 抓企業(yè)發(fā)展的重要點(diǎn)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。圍繞企業(yè)“上大壓小”擴(kuò)建項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)將發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)職工立足本職崗位全力抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。此外，該廠堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀及價(jià)值思維理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)步提升。

1.4 防范勝于救火，強(qiáng)化安全管理的監(jiān)督防范職能。充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)人員的作用，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)督人員的“教官”職責(zé)，強(qiáng)調(diào)超前介入，真正做到防患于未然。成立安全監(jiān)督指導(dǎo)小組，圍繞大修工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持全天、全過(guò)程指導(dǎo)，為檢修工作的安全順利進(jìn)行提供了保障。實(shí)現(xiàn)安全管理的“小事做大，大事做小”?！靶∈伦龃蟆本褪窃诔霈F(xiàn)安全隱患苗頭時(shí)，要及時(shí)分析原因和暴露出的問(wèn)題，采取措施防止事故發(fā)生；“大事做小”就是出事之后要把風(fēng)險(xiǎn)、危害程度降到最小。

2綠色廠區(qū)、自然和諧的環(huán)境意識(shí)

環(huán)境意識(shí)和上面涉及的人文理念是吻合的。隨著時(shí)代的發(fā)展，電廠的生產(chǎn)、工作方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，尤其是地方政府和公眾對(duì)電廠建筑形象及其與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)也提出了更高的要求。在過(guò)去，電廠多處于窮山僻壤，自我封閉意識(shí)濃厚。在今天，情況窘異，不光電廠自身環(huán)境要優(yōu)美，更要成為社會(huì)、城市文化的景觀，更進(jìn)一步要成為科普教育基地和參觀旅游基地。設(shè)計(jì)中，嘗試采用整體統(tǒng)一的綠化手法克服電廠建筑及廠區(qū)的大和亂的矛盾，試圖創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)特有的綠化環(huán)境形式，作為提高電廠整體形象和沖擊力感受的重要手法。例如：結(jié)合草地，灌木和硬質(zhì)鋪地等設(shè)計(jì)元素，形成一種模數(shù)化的網(wǎng)格機(jī)理，統(tǒng)一而富于美感；又例如：在同一規(guī)則的綠地機(jī)理上加入不規(guī)則的，尺度宜人的環(huán)境小品、休息座椅、人行步道等等，打破可能的呆板，使環(huán)境空間更加活躍愉快，即統(tǒng)一的環(huán)境空間構(gòu)成關(guān)系中采用了不同的區(qū)域處理分級(jí)。更例如：對(duì)于廠前進(jìn)行分區(qū)設(shè)計(jì)，劃分特殊區(qū)域，考慮布置一些硬質(zhì)鋪地廣場(chǎng)，用于禮儀活動(dòng)，加強(qiáng)其在全廠中的空間份量和環(huán)境功能。試想當(dāng)人們身處不同電廠，單憑廠區(qū)環(huán)境就能達(dá)到強(qiáng)烈的認(rèn)知感和親切感，也是企業(yè)形象的最好體現(xiàn)。

3傳統(tǒng)封閉向開(kāi)放型、外向型轉(zhuǎn)化的原則

電廠設(shè)計(jì)的社會(huì)化，我們可以理解成是當(dāng)今電廠和外界互動(dòng)、對(duì)話的結(jié)果。換言之，電廠設(shè)計(jì)由傳統(tǒng)封閉向開(kāi)放型、外向型轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)勢(shì)不可擋。因此，建筑在電廠設(shè)計(jì)中所扮演的角色就發(fā)生了變化，要求也會(huì)隨之發(fā)生變化。廠區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)都可以探索新的思路。例如職工住宅已經(jīng)完全面向社會(huì)形成商品化操作。再例如，結(jié)合電廠實(shí)際情況，廠區(qū)內(nèi)突出綠色景觀區(qū)，甚至可以出現(xiàn)廠區(qū)小公園。如果電廠靠近市區(qū)，更可以將電廠部分服務(wù)設(shè)施社會(huì)化。

電廠建筑的設(shè)計(jì)不再僅僅局限于簡(jiǎn)單地滿足工藝生產(chǎn)需要，設(shè)計(jì)中也應(yīng)重視工業(yè)建筑的藝術(shù)性、文化性，將企業(yè)文化、公眾教育、公眾參與等融入到環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)的各個(gè)角落。電廠不僅成為生產(chǎn)工作的場(chǎng)所，同時(shí)也是景觀、教育、交流、參觀的旅游去處。通過(guò)人的直接感知去體現(xiàn)電力科技和大工業(yè)的震撼，從而最大程度上延伸一個(gè)企業(yè)的文化內(nèi)涵。

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是入關(guān)后，我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是空前絕后的，這也包括吸引了越來(lái)越多的境外設(shè)計(jì)單位參與國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。同樣，電廠設(shè)計(jì)也面臨著全球化，再不是以往自身封閉的行為，它應(yīng)該更開(kāi)放、更外向。借他山之石、不斷創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該是每一位建筑師的追求。

4人文化的設(shè)計(jì)理念

人文設(shè)計(jì)已經(jīng)提出很多年了，但在電廠設(shè)計(jì)中似乎只停留在嘩眾取寵的概念上，卻沒(méi)有太多的實(shí)際舉措。社會(huì)的發(fā)展、生產(chǎn)的變化，都越發(fā)體現(xiàn)人作為一切行為的主體。即便是電廠，也必須擯棄原有落后的工業(yè)化設(shè)計(jì)理念，以人為本，為人創(chuàng)造環(huán)境，體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)懷人的設(shè)計(jì)思想。就以如今較多采用的綜合生活樓為例，它包含招待所、檢修公寓、單身公寓、食堂、小餐廳等功能，有集中也有分散，設(shè)計(jì)中就很值得研究。用以人為本的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，可以適當(dāng)增加一些健身、會(huì)客、交流等空間，使其功能定位趨于復(fù)雜、多樣化。當(dāng)然這也勢(shì)必和原有的設(shè)計(jì)模式、標(biāo)準(zhǔn)模式產(chǎn)生沖突，這就需要建筑師在傳統(tǒng)與突破之間尋找平衡點(diǎn)，面積上的約束、標(biāo)準(zhǔn)上的限制、材質(zhì)上的束縛，都需要和業(yè)主商榷，達(dá)到共識(shí)，努力在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)以人為本的思想。在廠區(qū)規(guī)劃上也有很多思考，室外環(huán)境、建筑形象、綠化停車等因素都能夠進(jìn)一步人性化處理。電廠不僅是一個(gè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的工廠，更是人在其中生活、工作、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，甚至可以成為所處城市文化中的一部分。廠區(qū)環(huán)境親切宜人，建筑形象充滿活力，室內(nèi)空間溫馨舒適，電廠處處充滿人性化的關(guān)懷，人文精神無(wú)處不在，這都應(yīng)該成為建筑師追求的理想。

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篇9

關(guān)鍵詞：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；質(zhì)量監(jiān)管；效能

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容就是為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)達(dá)到質(zhì)量監(jiān)管的目的。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中主要是滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求，通過(guò)監(jiān)督、檢查、處理等方式對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以有效的提高質(zhì)量監(jiān)管的效能，帶動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管的發(fā)展。

1 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論和方法

安全生產(chǎn)管理是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提條件，所以一定要通過(guò)科學(xué)合理的方法，和系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的管理理念，并且把安全生產(chǎn)管理體系納入企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)過(guò)程中，從而保證安全生產(chǎn)管理思維方式、認(rèn)知觀念、管理方法能進(jìn)行進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。雖然我國(guó)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)起步比較晚，但是發(fā)展非常迅速，到2016年上半年，已經(jīng)產(chǎn)生出超過(guò)數(shù)十種的管理方法，根據(jù)每種方法的側(cè)重點(diǎn)不容，大概可以分為以下幾類。

1.1 安全生產(chǎn)過(guò)程管理方法

企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中想要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)就需要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的劃分，通過(guò)對(duì)階段進(jìn)行精細(xì)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理使質(zhì)量監(jiān)管功能可以更有效的展開(kāi)。其中在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中PDCA循環(huán)模式是最常見(jiàn)的一種方法，PDCA循環(huán)內(nèi)容契合了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需求。

1.2 安全生產(chǎn)對(duì)象管理的方法

在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，要盡量詳細(xì)列出安全生產(chǎn)管理的對(duì)象和內(nèi)容，然后根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的對(duì)象和內(nèi)容提出科學(xué)合理的要求，包括生產(chǎn)企業(yè)的制度、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)的材料、生產(chǎn)的環(huán)境等等，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的縱向內(nèi)容全覆蓋。在安全生產(chǎn)對(duì)象管理中經(jīng)常用的方法有目標(biāo)管理法、安全評(píng)價(jià)體系、OHSMS管理體系等等。

1.3 安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)管理方法

安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)包括，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中國(guó)的特定的階段和特點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)保證安全生產(chǎn)的質(zhì)量起到至關(guān)作用的影響。通常情況下關(guān)鍵點(diǎn)管理方法是安全生產(chǎn)過(guò)程管理和內(nèi)容管理的輔助方法，經(jīng)常用到的方法有，抽樣技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、危險(xiǎn)點(diǎn)控制方法等等。

2 目前生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問(wèn)題

在我國(guó)，生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容雖然很早就被提出，但是正式開(kāi)始是在2011年國(guó)家質(zhì)監(jiān)局對(duì)企業(yè)的要求下實(shí)行的，企業(yè)需要與當(dāng)?shù)卣浜?，全力開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，從而達(dá)到提升質(zhì)量監(jiān)管效能的目的。但是由于我國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展時(shí)間尚短，因此其中存在的不足之處也逐漸顯露出來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有待完善

目前我國(guó)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要依據(jù)為《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》與《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)其中對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，無(wú)論是國(guó)家政策和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定或是企業(yè)根據(jù)自身需求對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行改進(jìn)都具有一定的局限性。沒(méi)有健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在一定程度上限制了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中實(shí)行的效果，不利于企業(yè)之間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化模式，影響質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)。

2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理還沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理模式

完善的安全生產(chǎn)管理模式是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要基礎(chǔ)，但是在現(xiàn)今的企業(yè)中并沒(méi)有完善的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理模式。由于我國(guó)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)還處于探索階段，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一直沒(méi)有明確的方向。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，原有的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的需求，這在一定程度上限制了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高。企業(yè)沒(méi)有合適的安全生產(chǎn)管理模式，使企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理在發(fā)展中遇到一定的阻礙。

2.3 缺乏有效的信息化工具

在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中需要涉及到多個(gè)方面，其中包括生產(chǎn)工作人員、機(jī)器設(shè)備、材料、環(huán)境等，由此可見(jiàn)其是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，因此在管理中為了保證管理效果，在實(shí)際的工作中需要企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門配合管理部門的工作，這也使管理工作中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資料。在我國(guó)的許多企業(yè)中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的信息化建設(shè)并不全面，在生產(chǎn)管理工作中沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)支持，這在一定程度上增加了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的難度，在沒(méi)有完善的信息化技術(shù)支持的條件下，人力、物力、財(cái)力等成本都會(huì)有一定的增加，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作的效率下降，影響企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展的進(jìn)程。

3 優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提升質(zhì)量監(jiān)管效能的措施

3.1 優(yōu)化政府監(jiān)管機(jī)制

在我國(guó)質(zhì)監(jiān)局提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理后企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量管理有了很大的提升，因此為了進(jìn)一步提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要政府發(fā)揮出應(yīng)有的作用，建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，從而使質(zhì)量監(jiān)管效能可以有效提高。其主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，雖然現(xiàn)有的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容有了一定的規(guī)范，但是其中還有許多需要完善的部分，通過(guò)政府完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理可以持續(xù)的發(fā)展；其次，利用相應(yīng)的政策對(duì)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行引導(dǎo)，從根本上調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的積極性，使國(guó)家政策可以在企業(yè)中落到實(shí)處；最后，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平，其主要內(nèi)容是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理中的科技內(nèi)容，通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才與優(yōu)化高科技設(shè)備，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)代化程度，保證其可以在企業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

3.2 建立完善的行業(yè)指導(dǎo)評(píng)審機(jī)制

在企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中，需要有完善的行業(yè)指導(dǎo)評(píng)審機(jī)制對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。在質(zhì)量監(jiān)管工作中，可以利用監(jiān)管分治的方法對(duì)監(jiān)督部門與管理部門進(jìn)行分別的指導(dǎo)評(píng)審工作，這樣可以有效提升評(píng)審工作的有效性與準(zhǔn)確性，通過(guò)將這二者分管的方法對(duì)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行合理控制，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以順利的進(jìn)行。

3.3 建立完善的自律實(shí)施機(jī)制

目前在我國(guó)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中對(duì)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理有著明確的規(guī)定，而PDCA循環(huán)方式是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)通過(guò)利用PDCA循環(huán)方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，利用PDCA循環(huán)所具有的科學(xué)原理解決在質(zhì)量監(jiān)管中存在的問(wèn)題。PDCA循環(huán)在使用的過(guò)程中可以不嗟畝約喙芄ぷ鶻行完善，因此可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與實(shí)際需求對(duì)PDCA循環(huán)的周期進(jìn)行確定，從而逐漸形成自我約束的良好機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理完善。

綜上所述，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理作為現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容，其對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有著很大的影響。通過(guò)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平可以滿足企業(yè)在生產(chǎn)中對(duì)效率與質(zhì)量的需要，從而提升質(zhì)量監(jiān)管的效能。目前在生產(chǎn)企業(yè)中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理還存有一定的問(wèn)題，因此需要找出問(wèn)題的根本，從源頭上優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作，使其在質(zhì)量監(jiān)管體系中發(fā)揮出最大的功效，滿足企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，為企業(yè)的發(fā)展增添一份助力。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械 安全生產(chǎn) 措施與建議

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）12-0169-02

在如今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，人們的生活發(fā)生著日新月異的改變，生產(chǎn)和生活方式也有著巨大的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變。尤其是在中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的政策指引下及黃山市先進(jìn)型自動(dòng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要的指導(dǎo)下，安徽省黃山市歙縣農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了以小型農(nóng)業(yè)機(jī)械為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，正體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、效率、自動(dòng)化和示范四大優(yōu)勢(shì)。

一、當(dāng)前影響和制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主要因素

1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加，是各類農(nóng)業(yè)機(jī)械事故增加的必然因素

80年代以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)村的大力發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入有了很大提高，很多農(nóng)民用積累的資本購(gòu)買小型拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車幫助農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和生產(chǎn)，享受當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期少量指標(biāo)柴油的政策。在安徽省黃山市歙縣，6000元的價(jià)格購(gòu)入一輛農(nóng)用三輪或者四輪拖拉機(jī)用耕地、播種、運(yùn)送農(nóng)作物、送肥、，賣糧食、趕集、走親訪友在農(nóng)村十分流行。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示2004年底我國(guó)小型農(nóng)用拖拉機(jī)的數(shù)量達(dá)到1650萬(wàn)臺(tái)；其中不包括相當(dāng)一部分的農(nóng)用三輪，這些農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加，勢(shì)必促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的激增。

2.農(nóng)機(jī)使用者的安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄

近年來(lái)，“村村通”使農(nóng)村道路得到改善，農(nóng)用變形車替代了三輪、四輪拖拉機(jī)；特別是2008年中央實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)民購(gòu)機(jī)數(shù)量急驟上升，大量的新型農(nóng)用機(jī)械涌入農(nóng)村，由于年輕人出門打工的較多，年齡偏大且安全意識(shí)差、法制觀念落后、駕駛技術(shù)不到位、文化素質(zhì)較低的農(nóng)民成為了農(nóng)機(jī)操作隊(duì)伍的一員，由于缺少操作技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育，他們的表現(xiàn)令人擔(dān)憂，他們?cè)诠ぷ髦羞`反交通法規(guī)，對(duì)農(nóng)村道路安全產(chǎn)生了極大隱患。尤其一部分人，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)就無(wú)證上路行駛、超載超速、農(nóng)用車載客及酒后駕駛等違法違章行為；雖然有些人有駕駛執(zhí)照，但缺乏農(nóng)機(jī)安全的相關(guān)意識(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)的對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)和修理，這樣對(duì)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。

3.目前，政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械管理缺乏協(xié)調(diào)性，是農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的重要原因之一

政府職能部門之間管理范圍不確定，缺乏監(jiān)管協(xié)調(diào)性。例如對(duì)于農(nóng)用車（拖拉機(jī)）的管理，交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實(shí)施前的農(nóng)機(jī)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)有一定的管理權(quán)，可確定農(nóng)用車的范圍一直在修改，管理缺乏協(xié)調(diào)性，存在一些盲區(qū)。

4.農(nóng)田和道路安全檢（審）查力度不夠 年度檢審率和交強(qiáng)險(xiǎn)率不高

農(nóng)機(jī)安全檢查是使用農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的前提，年度檢審和交強(qiáng)險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)说陌踩鞍踩鹿侍幚碣r償?shù)谋Ｕ?。但是，目前的農(nóng)田與道路安全檢（審）查無(wú)法滿足山村農(nóng)機(jī)使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量等要求。檢測(cè)用的相關(guān)的設(shè)備老化落后或嚴(yán)重缺失，向機(jī)手收取檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)讓年檢（審）工作陷入被動(dòng)。許多農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和辦理駕照的意識(shí)有所提高，但是對(duì)農(nóng)機(jī)年度檢審驗(yàn)及交強(qiáng)險(xiǎn)的觀念不健全。

5.農(nóng)機(jī)安全防范意識(shí)不夠 安全宣傳和事故應(yīng)急體系不健全

由于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)因季節(jié)性、獨(dú)立性導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)方面的法律、法規(guī)宣傳和安全常識(shí)教育和培訓(xùn)重要性認(rèn)知不足，安全防范意識(shí)不夠。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)范圍廣，影響小，導(dǎo)致專門的農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急體系還不健全。

二、預(yù)防農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的幾點(diǎn)措施與建議

1.加大宣傳力度，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持

以前，一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導(dǎo)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)安全管理工作效果不明顯。政府和社會(huì)應(yīng)更多地支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，充分利用各種輿論資源如電視、農(nóng)村廣播、黑板報(bào)、報(bào)紙、短信及（農(nóng)村大隊(duì)散發(fā)宣傳單、）舉辦農(nóng)機(jī)相關(guān)知識(shí)講座等，創(chuàng)造一切宣傳機(jī)會(huì)，全力以赴、堅(jiān)定不移地宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識(shí)。只有廣大農(nóng)民的法制觀念，安全意識(shí)再上一個(gè)檔次，當(dāng)農(nóng)民自覺(jué)遵守法律，按規(guī)章辦事，才能實(shí)質(zhì)上減少農(nóng)村農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2.組織農(nóng)機(jī)安全檢查 加強(qiáng)機(jī)手安全學(xué)習(xí)

農(nóng)機(jī)安全管理的重要內(nèi)容之一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，此項(xiàng)措施可以及時(shí)補(bǔ)救駕駛員違章操作，可減少和避免相關(guān)事故的發(fā)生，是農(nóng)機(jī)安全科學(xué)管理的訣竅之一。農(nóng)機(jī)安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)基層特別是村組農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)田，道路檢查的力度。教育機(jī)手嚴(yán)格要求自己，不放松警惕，及時(shí)改正不當(dāng)行為。對(duì)于農(nóng)機(jī)駕駛和操作人員，應(yīng)充分利用農(nóng)閑時(shí)間學(xué)習(xí)操作技能，提高自身安全操作意識(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試。對(duì)于沒(méi)有通過(guò)考試或不參加考試的人，都將拿不到駕駛執(zhí)照，嚴(yán)禁其駕駛和操作農(nóng)機(jī)，這樣一來(lái)有助于農(nóng)機(jī)手素質(zhì)的提高。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身特點(diǎn)，在春耕、秋收農(nóng)機(jī)作業(yè)旺季前夕，采取開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)和周圍的操作員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，在原有的基礎(chǔ)上更進(jìn)一層樓，成為大家的模范。還要經(jīng)常學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技術(shù)、懂方法、懂操作。

3.保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理資金 改善監(jiān)理裝備

各級(jí)政府應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，保障農(nóng)機(jī)管理所需的資金，建立健全農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任制，加大力度管理農(nóng)機(jī)管理項(xiàng)目資金，為農(nóng)機(jī)管理部門裝備具有針對(duì)性為機(jī)手服務(wù)的設(shè)備，使此部門團(tuán)隊(duì)化，專業(yè)化，使得工作效率大大提高，使農(nóng)機(jī)安全管理執(zhí)法條件不斷完善，而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開(kāi)展的同時(shí)，要將參與農(nóng)機(jī)管理的工作人員納人公務(wù)員的指導(dǎo)范疇，這樣才能確保依法行政，使執(zhí)法更具有專業(yè)性。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)測(cè) 嚴(yán)格遵守報(bào)廢規(guī)定

首先，農(nóng)機(jī)管理相關(guān)部門要對(duì)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行詳細(xì)的檢查，對(duì)那些使用時(shí)間較長(zhǎng)的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械要進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全評(píng)估，評(píng)估報(bào)告要盡可能詳細(xì)，凡是符合要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)該記錄在案，定時(shí)定員的進(jìn)行檢查和管理，不容忽視。凡是沒(méi)有通過(guò)檢查的機(jī)械，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行封存、報(bào)廢等處理。對(duì)進(jìn)行報(bào)廢的農(nóng)機(jī)主，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該予以重視，相關(guān)部門應(yīng)給予補(bǔ)貼。如果發(fā)現(xiàn)封存、報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)該通知農(nóng)機(jī)主管部門，對(duì)違規(guī)操作者進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。農(nóng)業(yè)機(jī)械的可靠性相當(dāng)重要，它影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的重要前提之一，只有真正的重視起來(lái)，才能最大限度的保障我們農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]王杰波，王坤，張春平. 農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)不容忽視[J]. 安徽農(nóng)機(jī)，2005，01：6-8.