導語：如何才能寫好一篇專業(yè)安全生產(chǎn)標準化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國大規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作緣起自1986年全國煤炭行業(yè)開展的“質(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平”活動。1995年，機械行業(yè)推出工廠安全性評價標準，安全標準評價工作就此展開。此后，此項工作逐步得到推廣，至本世紀初，安全生產(chǎn)標準化活動已涵蓋我國所有工礦、商貿(mào)、交通和建筑施工等領(lǐng)域（詳見表1）。2002年出臺的《安全法》為企業(yè)安全生產(chǎn)評價提供了必要的法律依據(jù)，2004年國務院頒布《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號），明確要求企業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動，2005年出臺的《安全生產(chǎn)許可證條例》，為企業(yè)安全生產(chǎn)評價提供了基本框架。2010年以后，國家安全生產(chǎn)標準化工作相關(guān)政策和條款更加明晰、細化，對所有行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝巳采w，對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作也提出了明確的要求。2010年6月1日國家安監(jiān)總局編纂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）正式施行，它屬安全生產(chǎn)標準體系中的基本標準（詳見表1）。2011年國務院安委辦出臺《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦[2011]18號），對工貿(mào)企業(yè)安全達標工作制定了明確的時間表。2011年做好基礎(chǔ)工作，包括政策法規(guī)和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等；2012年全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作；2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)達標。2014年12月1日，新《安全法》正式施行。新法在總則中明確提出，要推進安全生產(chǎn)標準化工作建設(shè)（詳見表1）。

2安全生產(chǎn)標準化的概念、安全生產(chǎn)標準體系與安全生產(chǎn)管理體系

2.1安全生產(chǎn)標準化的概念。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），所謂安全生產(chǎn)標準化，即通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源。建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，使人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。事實上，這一定義不僅涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局，也為企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一種重要的工作方法和手段，即策劃、實施、檢查、改進動態(tài)循環(huán)管理模式。2.2安全生產(chǎn)標準體系。一般認為，安全生產(chǎn)標準體系分三類：基本標準、行業(yè)標準和專業(yè)標準?；緲藴?，即《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》；行業(yè)標準，如《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》；專業(yè)標準，如《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》等。在管理實踐中，行業(yè)標準、專業(yè)標準的制定，應滿足基本標準要求；在企業(yè)生產(chǎn)實踐中，優(yōu)先運用行業(yè)標準和專業(yè)標準。2.3安全生產(chǎn)管理體系。所謂安全生產(chǎn)管理體系，即制度體系和機構(gòu)體系（詳見3企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定工作的實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定工作包括企業(yè)自主評定和外部評審。企業(yè)落實推進安全生產(chǎn)標準化的工作步驟、內(nèi)容與要求，詳見表3。

3結(jié)語

安全生產(chǎn)標準化在我國大規(guī)模地推行與實施已近30年了。30年來，以煤炭、機械行業(yè)為龍頭，以安全質(zhì)量標準化為基礎(chǔ)，以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標分類創(chuàng)建為路徑，以厘清責任為抓手，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作逐年向好。然而，在企業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)中，考評標準與實際情況脫節(jié)，企業(yè)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場（包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程控制和人員作業(yè)行為）的管理松懈，監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查走過場等現(xiàn)象和弊端依然存在，實現(xiàn)本質(zhì)安全的道路任重道遠。

作者:董靜 單位:武漢長江融達電子有限公司

篇2

關(guān)鍵詞：安全標準化；模式；創(chuàng)建；創(chuàng)新

中圖分類號： P624.8 文獻標識碼： A

一、安全標準化建設(shè)內(nèi)涵

安全標準化是安全生產(chǎn)許可制度的深化，安全標準化達標遲早會成為化工行業(yè)的準入條件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中，自覺貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并依據(jù)其修訂、完善本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和規(guī)定，建立完善的安全標準化管理體系，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全生產(chǎn)標準化的軌道。落實以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度，及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，不斷改善安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，人、機、物、環(huán)始終處于良好狀態(tài)，進而達到消除隱患，控制風險，消滅事故的目的，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、安全技術(shù)標準化、安全裝備標準化、環(huán)境安全標準化和安全作業(yè)標準化。通過自我約束、自我完善。持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全長效機制。保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

二、創(chuàng)建安全標準化企業(yè)

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》是危險化學品企業(yè)開展安全標準化達標創(chuàng)建的行動指南。它既明確規(guī)定了企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件，以此促進企業(yè)加大安全投入，改進和完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，又明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求，以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提高安全管理水平?！锻ㄓ靡?guī)范》采用了體系化的思想，按照計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)管理模式，在內(nèi)容設(shè)置上，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及有關(guān)的法規(guī)要求為依據(jù)，將安全生產(chǎn)“雙基”工作要求及安全生產(chǎn)“五要素”融入其中，對負責人與職責、風險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應急、檢查與自評等企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素作出了具體規(guī)定。

1、創(chuàng)建原則

企業(yè)應結(jié)合自身特點，依據(jù)《通用規(guī)范》要求，開展安全標準化創(chuàng)建活動。

（1）安全標準化建設(shè)，應以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機結(jié)合，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

（2）安全標準化的實施，應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。

（3）安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

2、實施過程

企業(yè)應成立以主要負責人或分管安全負責人為組長的安全標準化推進領(lǐng)導小組，把《通用規(guī)范》細化分解成具體的工作目標，落實到各職能部門（車間）、班組，明確責任人和時限。從人力、物力、財力上充分保障此項工作的順利進行。通過強有力的領(lǐng)導和精心周密的組織，確保安全標準化工作的健康開展。

開展安全生產(chǎn)標準化工作應從安全基礎(chǔ)工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作規(guī)程（標準），使每個從業(yè)人員按崗位規(guī)程（標準）進行操作。它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個從業(yè)人員，完善標準化操作的考核和評級辦法，落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任，從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全標準化的建立過程可按照如下程序進行：

（1）宣貫培訓：組織開展全員培訓，學習《通用規(guī)范》各要素要求，理解并掌握其內(nèi)涵。

（2）初始評審：依據(jù)法律法規(guī)及《通用規(guī)范》要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，發(fā)現(xiàn)差距。

（3）策劃：針對初始評審的結(jié)果，制訂安全標準化工作方案，包括：明確推進分管領(lǐng)導和成員以及各職能部門在安全標準化推進工作中的具體分工和職責；確保人、財、物等資源配置；明確推進時間進度；設(shè)置或完善安委會（或領(lǐng)導小組）及安全管理部門，配備專職安全管理人員和注冊安全工程師；建立完善的安全管理網(wǎng)絡。

（4）風險管理培訓：組織開展企業(yè)班組長以上管理人員進行危險有害因素辨識和風險評價培訓。對企業(yè)所有作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險分析評價，制定相應控制措施；辨識是否構(gòu)成重大危險源。

（5）完善標準化體系文件：依據(jù)法規(guī)、通用規(guī)范要求，識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，并進行符合性評審；建立健全安全生產(chǎn)責任制；完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺賬、檔案、記錄等；完成安全標準化管理體系文件編制。

（6）確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標：依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實際，制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標、主要負責人安全承諾及各級組織制定安全工作計劃，簽訂各級安全目標責任書，建立考核機制。

（7）標準化體系文件培訓：分層次、分類組織開展企業(yè)管理層及從業(yè)人員標準化管理體系文件培訓。

（8）實施：企業(yè)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺帳、記錄表格等修訂、會審、批準、并開始實施，落實安全標準化的各項要求。

（9）自評：檢查和評價企業(yè)安全標準化的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。

（10）改進與提高：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。向外部評審單位申請考核評審定級。

（11）考評不符合項整改：企業(yè)對達標考評不符合項采取糾正、預防措施，以達到《通用規(guī)范》的要求。

三、創(chuàng)新企業(yè)安全標準化建設(shè)模式

1. 企業(yè)自主創(chuàng)建

對于安全管理基礎(chǔ)較好、具備安全管理部門、安全管理專業(yè)人才和獨立開展安全標準化能力的大中型企業(yè)，可按照《通用規(guī)范》有關(guān)安全標準化的建立要求，自行組織開展實施。

2. 委托咨詢服務

多數(shù)中小企業(yè)中自身不具備獨立開展安全標準化的專業(yè)人才和能力，可委托專業(yè)安全標準化咨詢機構(gòu)（如注冊安全工程師事務所等安全中介機構(gòu)）提供咨詢服務，在專業(yè)咨詢?nèi)藛T指導和幫助下開展安全標準化達標創(chuàng)建工作。由專業(yè)咨詢機構(gòu)對照《通用規(guī)范》要求，安全評價機構(gòu)應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對企業(yè)安全管理軟件和企業(yè)硬件進行危險、有害因素辨識與分析，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全風險管理對策措施建議，企業(yè)參照安全評價機構(gòu)的建議，合理投入改善硬件完善軟件，及時落實整改措施，完成安全標準化建設(shè)。

安全現(xiàn)狀評價可針對一個完整的獨立系統(tǒng)、區(qū)域，也可針對特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場所進行。選擇科學、有效，適用于評價對象的定性、定量評價方法，充分利用檢測、檢驗數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學依據(jù)，各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明；對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，真實、準確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關(guān)結(jié)果。

3. 安全生產(chǎn)托管

對一些安全生產(chǎn)無人管和不會管的中小型企業(yè)實行安全生產(chǎn)托管，即中小型企業(yè)可以委托取得相應資質(zhì)的安全中介機構(gòu)（如注冊安全工程師事務所）為企業(yè)提供安全管理服務。中介機構(gòu)擁有安全管理和專業(yè)技術(shù)人員，他們熟悉、了解、掌握國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準及相應的管理要求，可以幫助企業(yè)建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系，并進行規(guī)范化的管理，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實際中遇到的一些安全問題，針對企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機構(gòu)按照安全標準化建設(shè)的要求負責對托管的企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理。

4. 多個中小企業(yè)聯(lián)合安全生產(chǎn)標準化改造

有些企業(yè)人員少，無法建立專業(yè)的管理機構(gòu)和救援組織，安全投入缺少監(jiān)督，部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū)，處于無政府狀態(tài)，管理混亂，沒有主動進行標準化建設(shè)的積極性，這些企業(yè)應該由行業(yè)牽頭或?qū)俚毓芾磉M行標準化建設(shè)。在一些事故多發(fā)的危險行業(yè)可以在一定范圍內(nèi)的同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會，較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標準化改造，形成區(qū)域行業(yè)標準化管理模式。也可借助地方力量對小型企業(yè)進行規(guī)范管理，形成屬地管理模式。

四、小結(jié)

安全標準化作為安全管理制度和流程，是一種重要、基礎(chǔ)性的管理和技術(shù)，能使人、機、物和各環(huán)節(jié)處于良好的運行狀態(tài)，促進企業(yè)安全有序發(fā)展。加強安全標準化建設(shè)模式研究，有助于化工企業(yè)結(jié)合自身狀況及其所具備的內(nèi)外部條件選擇開展安全標準化建設(shè)，促進企業(yè)本質(zhì)安全水平提高。

參考文獻：

[1]喬鳶飛.淺談推進危險化學品安全標準化工作的必要性和迫切性[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2011(20)

[2] 曲福年.淺談危險化學品從業(yè)單位安全標準化[J].安全、健康和環(huán)境,2006,6(1)：37-42

[3]徐榮,夏輝勝.安全標準化問題與措施[J].勞動保護,2008,6,91-93

篇3

關(guān)鍵詞：煙草 安全生產(chǎn) 標準化建設(shè)

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

2010年3月，國家煙草專賣局正式將行業(yè)安全標準化規(guī)范制定項目納入年度煙草行業(yè)標準制修訂項目計劃，《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（YC/T384-2011）于2011年3月25日，2011年4月1日正式實施。

煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預防事故的重要手段，對保障職工群眾生命財產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。它既體現(xiàn)了對社會生產(chǎn)力的保護，更強調(diào)了對勞動者的保護，是一個謀求發(fā)展的永恒話題。

目前，很多公司都順利通過了安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審,標志著行業(yè)安全管理工作邁上了一個新的臺階。個人認為，安全工作沒有終點，階段性的勝利不代表永遠的安全，我們應該用“歸零”的心態(tài)來重新審視企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

1、安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵與特點

1.1安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵。通過建立安全生產(chǎn)責任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源、建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

1.2安全生產(chǎn)標準化的特點。安全生產(chǎn)標準化的特點就是“全面性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、技術(shù)性”。一是全面性。就是標準化這個工作跟其他工作來比，它涵蓋所有崗位和全體員工，無時不在，無處不有，人人都有責任。二是系統(tǒng)性。就是我們的行業(yè)、企業(yè)中，各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個流程，每一個節(jié)點，合起來，形成一個大系統(tǒng)，它有整體性。如果一個環(huán)節(jié)的安全工作沒有搞好，整個系統(tǒng)的安全工作都要受到影響，安全都得不到保障。它是環(huán)環(huán)相扣，互相牽制、互相促進。比如，一條煙從入庫到銷售的整個過程來看，它在裝卸的時候有安全問題，在存放有安全問題，在調(diào)出來、分揀、堆放、出庫、運輸途中、一直到店里銷售，都有安全問題，這是一個系統(tǒng)，任何流程、任何環(huán)節(jié)都不能出問題。三是統(tǒng)一性。安全標準化是把法律法規(guī)對安全工作在各個領(lǐng)域、各個方面的要求，整合為一個統(tǒng)一的規(guī)范，具有統(tǒng)一性。四是技術(shù)性。技術(shù)性原則基于本質(zhì)安全理論。本質(zhì)安全理論特別強調(diào)物和環(huán)境的本質(zhì)安全化，就是要采用先進的安全科學技術(shù)，如自組織、自適應、自動控制與閉鎖等安全技術(shù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)施設(shè)備具有即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。因此，《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、工具、物資、作業(yè)活動中固有的危險因素（含職業(yè)危害）提出具體的安全技術(shù)要求，而且在考評分值的分配上向安全技術(shù)模塊傾斜。此外，根據(jù)行業(yè)實際，提出了高于法規(guī)標準的企業(yè)安全技術(shù)標準，通過這些高起點、嚴要求標準的制定和執(zhí)行，為本質(zhì)安全提供保證。

1.3安全生產(chǎn)標準化的目標。標準化建設(shè)的目標，就是要建立一整套“人人知曉，人人遵守，操作性強，運行順暢”的安全標準化體系。

2.煙草行業(yè)為何要加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

2.1提高安全生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。所謂安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，就是要通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度，規(guī)范安全行為，不斷提高安全管理水平。

2.2分清職責，消除隱患，杜絕生產(chǎn)安全事故。標準化建設(shè)的最主要內(nèi)容之一，就是分清崗位安全責任，督促各崗位落實責任。煙草行業(yè)雖然不是高危行業(yè)，但是隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)也存在很多的危險源，新的隱患會不斷出現(xiàn)，比如辦公樓越建越高，裝修辦公材料很多都是易燃品，精密設(shè)備、貴重儀器越來越多，面臨著雷擊、火災等等各種風險。開展標準化建設(shè)，就可以分清員工的崗位責任，及時消除崗位上的安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。同時，如果標準化落實到位了，一旦發(fā)生事故，就可以很容易分清責任、追究責任。

2.3進一步提高員工安全意識，形成企業(yè)自身的安全文化。什么是安全文化？通俗點說，安全工作不需要老生常談，而是入腦入神了，這就是安全文化。再進一步發(fā)展，就形成了安全習慣，開展安全標準化建設(shè)就要以此為目標。如果我們通過幾年的標準化建設(shè)，形成了安全文化，再經(jīng)過幾輪安全標準化實施的逐步深入，安全就會變成習慣。

3.煙草行業(yè)做好安全生產(chǎn)標準化的策略建議

3.1構(gòu)建責任體系，加強責任落實。按照國家法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)要求，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，進一步強化各部門、各崗位的安全責任，細化、明確各級安全生產(chǎn)責任，加大責任考核和追究力度，促進安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任的落實到位，使安全生產(chǎn)責任得到較好落實。高度關(guān)注重點風險的安全管控，進一步加強安全體系有效運行，加大對危險源的辨識力度，及時收集與安全相關(guān)的法律法規(guī)、國家標準及行業(yè)標準，建立健全安全風險評價機制，促使文件化的制度和標準在安全管理中得到有效落實。

3.2夯實安全基礎(chǔ)，強化重點管控。要認真開展職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審、管理評審工作，確保體系的有效運行，使體系文件得到較好執(zhí)行，安全管理制度逐步健全，安全基礎(chǔ)資料、臺賬、記錄、痕跡化管理更加規(guī)范。扎實開展安全標準化崗位對標和專業(yè)對標活動，全員安全生產(chǎn)意識得到加強，生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場安全管理有序。要加強重點環(huán)節(jié)的安全管控，始終將消防、特種設(shè)備和電氣、車輛交通安全以及建設(shè)項目施工現(xiàn)場等作為管理重點，找準薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，狠抓安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)預防預控、運行控制和應急管理的規(guī)范有效。

3.3加大投入力度，改善安全設(shè)施。按照行業(yè)關(guān)于進一步加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，加大安全投入力度，不斷完善火災自動報警、自動滅火、視頻監(jiān)控、特種設(shè)備安全裝置等安全設(shè)施建設(shè)。根據(jù)本單位安全管理的實際情況，嚴格對照《〈煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范〉考評檢查標準》,積極主動地開展不同層次的定期檢查、重大節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、重點檢查，初步形成安全檢查常態(tài)化管理，逐步構(gòu)建安全隱患排查治理體系。通過及時有效的隱患排查治理工作，進一步強化對薄弱環(huán)節(jié)的管控，對發(fā)現(xiàn)的問題做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

3.4加強教育培訓，提升安全素質(zhì)。認真落實員工“三級安全培訓”、特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓，提高全體員工的安全生產(chǎn)知識水平和操作技能，保障各項安全工作的正常開展。在安全隊伍建設(shè)方面，切實加強專業(yè)安全隊伍建設(shè)，重點抓好單位領(lǐng)導干部、安全生產(chǎn)標準化考評員、注冊安全工程師、安全管理人員專業(yè)技能培訓工作。加大安全專業(yè)人才招聘及注冊安全工程師培訓、聘任工作力度，要進一步加大企業(yè)安全工程師的評聘力度，制訂相關(guān)制度，充分發(fā)揮注冊安全工程師的作用。

3.5推動標準建設(shè)，構(gòu)建長效機制。要積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，成立標準化推進組織機構(gòu)，明確標準化建設(shè)的工作任務、目標、方式和步驟。對于已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審的單位，要繼續(xù)深入開展安全標準化的崗位達標和專業(yè)達標活動。結(jié)合《規(guī)范》的貫徹實施，扎實推行安全信息化建設(shè)，通過系統(tǒng)的運行，標準對標、信息傳遞、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能進一步集成，全面系統(tǒng)地反映本單位安全管理項目、要素和標準，涵蓋日常工作、基礎(chǔ)管理、應急管理、安全教育培訓、資料查詢等基本內(nèi)容，提升安全管理效率。

4.結(jié)語

安全標準化建設(shè)工作難，難在千頭萬緒，難在細枝末節(jié)，難在行為改變。作為現(xiàn)代煙草企業(yè)來說，要以“難”為突破口，以“難”為磨刀石，以“難”為煉鋼爐，要有迎“難”而上的決心和信心，要以打造高素質(zhì)的員工隊伍、管理出安全事故“零記錄”的生產(chǎn)崗位為己任，用其自身的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新思想為今后企業(yè)安全標準化建設(shè)工作的深入開展鉚足后勁。

【參考文獻】

篇4

[關(guān)鍵詞]冶金行業(yè)，安全生產(chǎn)標準，發(fā)展現(xiàn)狀，安全管理

中圖分類號：TP611.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0037-01

引言：我國冶金行業(yè)近年來為跟上時代的步伐，自2011年國務院安委會下發(fā)相關(guān)法律文件，要求全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)以后，各個地區(qū)的冶金企業(yè)從不同程度上積極展開了對安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)。在此綜合我國冶金企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀進行討論，并提出對策以推進冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的標準化。

一、安全生產(chǎn)標準的重要性

1、安全生產(chǎn)標準化的定義與內(nèi)涵

安全生產(chǎn)標準化是指為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)更加規(guī)范，要求企業(yè)通過建設(shè)安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、規(guī)范的操作程序、檢查危險隱患控制事故發(fā)生幾率，從各個方面做到符合國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)條例，以促進企業(yè)快速健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2、為什么要求冶金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化

冶金企業(yè)發(fā)展至今在解決人口就業(yè)、增進國家經(jīng)濟發(fā)展等各方面做出了巨大貢獻，隨我國經(jīng)濟、科技的飛速發(fā)展冶金企業(yè)在減少事故發(fā)生上也在一定程度上取得進步，但與國家標準還相差甚遠。為了促成冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，2010年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了符合我國基本國情的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準，是現(xiàn)代冶金企業(yè)發(fā)展的趨勢所至。

3、安全生產(chǎn)標準化落實不到位的不良結(jié)果

自從國家要求冶金企業(yè)全面建設(shè)安全生產(chǎn)標準化以來，冶金行業(yè)的發(fā)展更上一層樓。但很多企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面做得不合理，落實不到位，沒能使其發(fā)揮積極作用甚至成為一些冶金企業(yè)發(fā)展過程中的阻礙，可見安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建與實施是一項復雜且艱巨的工作。但相對的，若企業(yè)能在安全生產(chǎn)、安全管理、機械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全文化、安全行為等方面真正實現(xiàn)標準化，便能減少甚至消除事故的發(fā)生，降低企業(yè)、工作人員、社會的經(jīng)濟損失，使冶金企業(yè)的發(fā)展形成質(zhì)的飛躍。

二、近年來安全生產(chǎn)標準的發(fā)展概況

1、現(xiàn)階段在創(chuàng)建與落實安全生產(chǎn)標準取得的成就

安全生產(chǎn)標準化推行以來，通過安監(jiān)部的管理與企業(yè)自身的努力，大多數(shù)企業(yè)通過《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》制定了安全生產(chǎn)制度，有些企業(yè)通過自評和安全監(jiān)管部門的評審取得了等級證書。在舉辦安全演習、安全教育培訓、定期排除隱患、健全安全管理、事故管理方面的成績顯著，大大降低了冶金企業(yè)事故的發(fā)生，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)水平，提高了冶金這個高危行業(yè)對外形象。

2、企業(yè)在創(chuàng)建與落實安全生產(chǎn)標準化時的不足之處

（1）在冶金企業(yè)于安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與落實取得顯著成效的同時，缺陷與不足也很明顯。如，大型冶金企業(yè)落實安全生產(chǎn)標準化相較于中小型冶金企業(yè)更加全面深入；仍然存在對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)不予理睬的企業(yè)；企業(yè)安全教育、培訓規(guī)程不合理，落實困難；取得相關(guān)等級證書后就松懈管理；資金投入不足；對與安全生產(chǎn)標準化相關(guān)聯(lián)的一方管理不善；安全生產(chǎn)制度不符合公司具體情況；安全管理不到位；缺少風險管理意識等。

（2）企業(yè)為取得相關(guān)專業(yè)證書，容易將重點關(guān)注在分數(shù)所占比例高的相關(guān)項，而不考慮整體相關(guān)性，忽視了那些對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的條件，如創(chuàng)建安全文化形式主義，不訂立符合本公司實況的具體目標。

三、為加快安全生產(chǎn)標準的發(fā)展提出建議

1、目前我國對于不同的冶金行業(yè)訂立有不同的考評標準，企業(yè)應根據(jù)自身的生產(chǎn)來選擇對應的考評標準，如：煉鐵企業(yè)要選擇《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準（煉鐵）》；煉鋼企業(yè)要選擇《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準（煉鋼）》等。安監(jiān)部門應定期對取得等級證書的企業(yè)進行檢查，以增強企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化的堅持增加其長效性。

2、若想貫徹落實安全生產(chǎn)標準化，就應通過各種方式積極促成安全文化的創(chuàng)建，因為安全文化的形成有助于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的形成并保障其實效。通過涉及全員的安全文化活動、安全教育培訓為安全文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3、企業(yè)應該制定完整的安全教育培訓計劃，對安全文化活動要有合理的策劃。其中對于目標的設(shè)定，時間的要求應合理，注重事后的跟蹤調(diào)查與審核，通過創(chuàng)新的測定方法對企業(yè)人員進行安全知識與技能的檢測，以完善培訓方法與活動方式。

4、由于現(xiàn)在就職人員的流動性強，企業(yè)里多有不相關(guān)專業(yè)人士或者臨時工參與作業(yè)，且很多事故的發(fā)生多為此類人所至，為此企業(yè)應當增高入企門檻，在員工入職之前對其進行相關(guān)培訓，考核達標后才能入職。在外來人員參觀企業(yè)時務必提前告知其本公司的注意事項，基本的安全知識，以避免事故的發(fā)生。

5、企業(yè)應健全自評系統(tǒng)與安全管理體系，對專兼安全監(jiān)管人員進行相關(guān)能力考核，要求其在管理過程中能夠?qū)踩砟罟噍斢谌?，不能以罰代管，減少員工的消極怠工現(xiàn)象。

6、公司要充分理解《安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》中的條例與管理措施，不能盲目遵照其內(nèi)容作為，不然只能是機械式行動，缺少靈活性容易導致做事有頭無尾、雜亂無章，最K形成無所適從的局面。理解基本規(guī)范中條例的用意之后選取企業(yè)能夠做到的事項有條不紊的實施，將安全行為注于安全管理之中，健全安全文化的形成推進其不斷發(fā)展。

7、健全強化企業(yè)的風險管理制度，增加其主動性，與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合，最大限度的利用企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，為冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)創(chuàng)造良好內(nèi)外環(huán)境。

四、結(jié)語

總之，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與落實還處于發(fā)展之中，企業(yè)在很多方面考慮不周到，為了促成冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型使其更快速發(fā)展，企業(yè)應積極主動思考監(jiān)測所做的不足之處，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、安全管理標準化、安全文化標準化、安全行為標準化等不斷努力。

參考文獻

[1] 謝莉.基于應用視角的冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系構(gòu)建[J].現(xiàn)代冶金，2016，（03）：78-79.

[2] 常捷.冶金機械的綠色設(shè)計與制造[J].四川水泥，2015，（06）：150.

[3] 席新銘，杜文韜，陳海平.發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系研究[J].中國電力教育，2014，（30）：95-96+103.

[4] 張德華.提高煤礦標準化水平應著力解決好的幾個問題[J].科技資訊，2014，（27）：237.

篇5

中海石油氣電集團有限責任公司（以下簡稱“氣電集團”）以“零傷害、零污染、零事故”為目標，統(tǒng)一經(jīng)營和管理中國海油氣電板塊的業(yè)務，其天然氣、液化天然氣、燃氣發(fā)電業(yè)務都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

合二為一 提升細節(jié)

“HSE管理體系是一個國際上認可的管理體系，包括領(lǐng)導力、組織、職責和資源、行為、培訓和能力、信息與溝通、風險管理、設(shè)計和施工、運行與維護等很多方面，包含范圍廣?！睔怆娂瘓FQHSE部門總經(jīng)理李海波告訴記者，“聯(lián)系到企業(yè)的實際情況，安全生產(chǎn)標準化就是指導企業(yè)如何健全設(shè)備管理、人員培養(yǎng)等工作，是對各要素進行更細致的管理。我們根據(jù)兩個體系的特點，將這兩個體系合二為一，以安全生產(chǎn)標準化工作提升細節(jié)管理，通過對要素進行分析，提出企業(yè)應該怎么做。最后以HSE管理體系為基礎(chǔ)，將安全生產(chǎn)標準化納入HSE管理體系中?！崩詈２ň唧w解釋氣電集團對安全生產(chǎn)標準化和HSE管理體系的理解?！捌髽I(yè)達標作為一個管理制度，規(guī)范了企業(yè)的總體方向和發(fā)展目標，而專業(yè)達標和崗位達標是在籠統(tǒng)框架下工作的細化和精化，也是我們下一步的發(fā)展目標?！?/p>

遇爭議 勤解決

由于氣電集團的子公司分布地域廣，沒有安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建經(jīng)驗，各地要求不同，所屬行業(yè)板塊不同，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)之初，各種爭議和不解都涌現(xiàn)出來?！包c多、面廣、戰(zhàn)線長、業(yè)務新。LNG接收站、天然氣液化、天然氣發(fā)電等都是海油系統(tǒng)第一次涉足的業(yè)務，氣電集團在推進安全生產(chǎn)標準化過程中遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。”

“初期討論的時候火藥味很濃，下屬企業(yè)有的反映說當?shù)卣畬藴驶_標沒有要求，企業(yè)為什么要做？兩個體系怎么去合并？安全生產(chǎn)標準化要怎么去做，會不會和原HSE管理體系沖突？……”李海波回憶道。

氣電集團結(jié)合下屬企業(yè)反映的情況，分析了安全生產(chǎn)標準化推廣中存在的4個困難。一是集團所屬項目公司地域分布廣、涉及行業(yè)多，不同行業(yè)和各地政府對安全生產(chǎn)標準化的管理及要求也多種多樣；二是部分項目公司所在地方政府尚未明確或正式安全生產(chǎn)標準化應遵循的標準，也未明確政府主管部門；三是個別單位對安全生產(chǎn)標準化的意義和重要性認識不足；四是每家單位都有成型的HSE管理體系，對于HSE管理體系與安全生產(chǎn)標準化體系的關(guān)系、區(qū)別及如何整合思考不足，一旦HSE管理體系和安全生產(chǎn)標準化體系整合不好，不僅起不到應有的提升HSE管理的目的，反而適得其反，給項目公司增加無謂的工作量。

氣電集團結(jié)合存在的問題，首先統(tǒng)一了思想?！跋纫鞔_為什么實行安全生產(chǎn)標準化，安全生產(chǎn)標準化與HSE體系有什么關(guān)聯(lián)，應該怎么認識，最后統(tǒng)一以最高標準來要求各地企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化的工作?！崩詈２ń榻B說，氣電集團的思路就是以先進帶落后，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分為5個板塊――LNG接收站、天然氣管道、發(fā)電、天然氣液化、LNG汽車運輸與加氣，每個板塊形成統(tǒng)一的標準，先進企業(yè)牽頭，其他企業(yè)參與討論和實施。以安全生產(chǎn)標準化推進為契機，進行氣電集團標準的整合。這種模式可以共同解決安全生產(chǎn)標準化推進過程中遇到的共性問題，分享標準化成果和資源。同時，還可以激發(fā)各單位推進工作的積極性和創(chuàng)造性，形成良性互動。

由于安全生產(chǎn)標準化是一項長期工作，涉及人員培訓、初始查評、問題整改、再次查評、第三方評審、政府部門達標評審等，為了督促檢查各項目公司安全生產(chǎn)標準化工作進展，讓各項目公司交流經(jīng)驗、溝通情況、探討安全生產(chǎn)標準化過程中遇到的問題及解決辦法，氣電集團QHSE部及時跟進集團安全生產(chǎn)標準化推進的關(guān)鍵節(jié)點，適時組織召開了5次專題研討會，每次研討會各有側(cè)重，推動了各單位達標進展。

2012年6月6-7日，氣電集團組織召開了天然氣管道板塊專題會議，集中了廣東管道、中山天然氣、潮州能源、福建LNG等9家公司的負責人，分4組進行討論。第一組討論站場電氣設(shè)備及儀表（包括系統(tǒng)控制、火氣探測、防雷系統(tǒng)、陰極保護及檢測、消防系統(tǒng)等）；第二組討論主要工藝流程及設(shè)備（包括主要設(shè)備及日常檢查、操作維護及檢修、火炬系統(tǒng)及放空操作等）；第三組討論LNG汽化及槽車裝卸作業(yè)安全；第四組討論現(xiàn)有管道安全管理制度、安全操作規(guī)程與安全生產(chǎn)標準化規(guī)范要求的符合性。此次會上，特別提出了HSE體系與?；钒踩a(chǎn)標準化要求的差別，并建立增補文件清單，共羅列《安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》《工傷保險管理規(guī)定》《危害識別與風險評價管理規(guī)定》《盲板作業(yè)安全管理規(guī)定》等28個文件?！耙簿褪窃谶@次會上，我們統(tǒng)一了思想，明確了安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建思路?！?/p>

破瓶頸 再深入

LNG汽車加氣行業(yè)、城市燃氣行業(yè)主管部門不明確，國家關(guān)于非煤礦山行業(yè)達標標準尚未……氣電集團在最初推動安全生產(chǎn)標準化工作上，遇到了不少困難。在中國海洋石油總公司的指導和幫助下，集團公司牽頭協(xié)調(diào)，下屬企業(yè)集思廣益，經(jīng)過2012年一年的努力，氣電集團成功突破瓶頸，推動了多個板塊的標準化的發(fā)展。

LNG接收站板塊方面，氣電集團所屬的控股運營項目公司共有3家，2家已經(jīng)達標取證。福建LNG于2012年10月11日取得安全生產(chǎn)標準化二級達標證書；大鵬LNG于2013年2月5日取得安全生產(chǎn)標準化三級達標證書；浙江LNG于2013年投產(chǎn)運營，目前正按計劃開展達標工作。

電力板塊方面，按照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》及當?shù)仉姳O(jiān)局的要求，氣電集團所屬的運營控股項目公司共有福建發(fā)電、海南發(fā)電、中山嘉明、深圳電力4家電廠隸屬發(fā)電企業(yè)，其中前3家均已取得安全生產(chǎn)標準化二級達標證書，深圳電力也正在全力推進安全生產(chǎn)標準化。

管道板塊方面，氣電集團運營的控股項目公司共有5家，分別是海南管道、廣東管網(wǎng)、廣東管道、大鵬LNG和福建LNG。海南管道2012年10月29日取得二級達標證書；廣東管網(wǎng)已經(jīng)通過當?shù)卣M織的達標評審，等待發(fā)證；廣東管道已經(jīng)完成自評，達到達標條件。

另外，潮州能源、揭陽能源和中山天然氣3家城鎮(zhèn)燃氣公司在地方政府尚未明確城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)達標要求的情況下，積極推進安全生產(chǎn)標準化，均已完成企業(yè)自評工作；潮州能源和中山天然氣積極與當?shù)卣鞴懿块T溝通，分別主動承擔并完成了當?shù)爻擎?zhèn)燃氣安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的編制，并已經(jīng)提交當?shù)卣?，等待評審。

天然氣液化板塊方面，氣電集團運營的控股項目公司目前只有珠海液化1家，已于2012年12月25日通過工貿(mào)行業(yè)三級達標評審，等待發(fā)證。

LNG汽車加氣板塊方面，氣電集團運營的控股項目公司共有12家，在地方政府尚未明確LNG汽車加氣企業(yè)達標要求的情況下，氣電集團所屬的交通新能源事業(yè)部積極推進所屬單位開展安全生產(chǎn)標準化，并組織編寫并了《氣電集團LNG汽車加氣行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作匯編》。交通新能源事業(yè)部所屬的天津新能源積極與當?shù)卣鞴懿块T溝通，主動承擔并完成了天津市LNG汽車加氣站安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的編制，已經(jīng)于2013年2月26日通過評審，等待發(fā)證。

2013年，氣電集團將繼續(xù)推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，加強各板塊之間的溝通交流，共同開展專業(yè)達標和崗位達標。其中，氣電集團電力板塊、天然氣管道板塊和液化板塊經(jīng)過多次討論，目前已經(jīng)完成專業(yè)達標和崗位達標文件初稿。

篇6

【關(guān)鍵詞】工業(yè)安全；控制技術(shù)；重要性；問題及解決方法

1工業(yè)安全標準化控制技術(shù)

1.1含義

工業(yè)安全標準化控制技術(shù)是在工業(yè)生產(chǎn)活動中為了使生產(chǎn)活動達到相關(guān)規(guī)定，而采用的有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)安全、標準化等的技術(shù)手段與方法。一般來說，工業(yè)安全標準化控制技術(shù)主要是通過建立安全生產(chǎn)責任制、安全操作守則、安全管理制度等一系列相關(guān)機制，規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，使工業(yè)生產(chǎn)的人員、儀器設(shè)備、材料、環(huán)境等因素都達到最佳狀態(tài)，并不斷改進，以達到工業(yè)生產(chǎn)的安全化來實現(xiàn)的。

1.2原則

工業(yè)安全標準化控制技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)運行過程中主要遵行標準化、系統(tǒng)化、科學化的原則。標準化是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中遵循安全生產(chǎn)的相關(guān)原則，嚴格遵照相關(guān)管理要求進行作業(yè)。在工業(yè)生產(chǎn)的全過程安排管理人員進行監(jiān)督指導，在規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)過程中的不足的同時提升整個工業(yè)生產(chǎn)的標準性、規(guī)范性。系統(tǒng)化是指在工業(yè)生產(chǎn)中，要將整個生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)化的劃分，嚴格控制每個生產(chǎn)流程的運作，從小處控制工業(yè)生產(chǎn)的安全化生產(chǎn)，促進整個工業(yè)生產(chǎn)安全標準化進行?？茖W化是指在進行工業(yè)生產(chǎn)安全標準化控制技術(shù)時，要從宏觀角度出發(fā)，找出一條能夠適應整個工業(yè)安全標準化的途徑。此外，還要注重工業(yè)安全標準化控制技術(shù)的實用性，注重將理論與實踐相結(jié)合，使之長久、有效的作用于工業(yè)安全標準化生產(chǎn)。

2標準化控制技術(shù)對工業(yè)的重要性

第一，規(guī)范工業(yè)的安全生產(chǎn)工作的需要。標準化控制技術(shù)的采用是工業(yè)生產(chǎn)過程中規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)工作的需要。工業(yè)生產(chǎn)是一個復雜、帶有一定危險性且歷時長的活動，在工業(yè)活動中建立標準化控制技術(shù)對工業(yè)生產(chǎn)而言，可以從技術(shù)上和規(guī)則上規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)進行安全、有保障的工業(yè)活動。

第二，促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展除了要有足夠的財力、物力等做支撐外，還需要工業(yè)本身的制度規(guī)范達到標準化，從制度方面促進工業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，推動工業(yè)提升本質(zhì)安全的需要。標準化控制技術(shù)的采用對工業(yè)而言，可以從根本上提升工業(yè)的本質(zhì)安全，只有工業(yè)生產(chǎn)本身按照安全、標準化的控制技術(shù)進行生產(chǎn)，才有可能由內(nèi)而外從本質(zhì)上提升工業(yè)生產(chǎn)向更遠更深層次的發(fā)展。

3工業(yè)安全標準化控制技術(shù)運用中出現(xiàn)的問題及解決策略

3.1出現(xiàn)的問題

第一，工業(yè)管理階層重視程度不夠，安全管理人員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)階段我國工業(yè)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的首要問題就是工業(yè)管理階層重視程度不夠，部分企業(yè)在規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)的過程中為了盡量節(jié)約成本，不按照相關(guān)規(guī)定和要求配備安全管理人員，一定程度上削減了工業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度。此外，部分企業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)配備的安全管理人員缺乏專業(yè)性，整體素養(yǎng)不高，不能很好的控制工業(yè)生產(chǎn)的安全化、標準化運行。

第二，安全設(shè)施建設(shè)較薄弱，安全管理制度不健全。我國工業(yè)生產(chǎn)的安全標準化發(fā)展起步較晚，發(fā)展較緩慢，與之相關(guān)的制度規(guī)范在較長時期內(nèi)都無法健全起來，企業(yè)在進行安全施工的過程中缺乏有效的安全管理機制。此外，有些企業(yè)受經(jīng)濟條件的限制，無法為工業(yè)安全生產(chǎn)提供良好的安全設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備，不利于工業(yè)安全標準化的發(fā)展。

3.2解決策略

首先，樹立正確的工業(yè)安全標準化意識。主要從三個方面出發(fā)：一是，工人要樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴格遵守企業(yè)關(guān)于安全標準化管理的相關(guān)規(guī)定。二是，工業(yè)管理階層要提高對工業(yè)安全生產(chǎn)的重視程度，以安全生產(chǎn)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。三是，安全管理人員要提升自我素質(zhì)，加強專業(yè)性修養(yǎng)。尤其是在21世紀的信息時代，安全管理人員更是要多“充充電”，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全標準化制度，同時，還可運用專業(yè)的眼光，結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)中的實際情況，改進企業(yè)安全制度中的不足之處，促進工業(yè)安全標準化進程。

其次，要加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加大企業(yè)對工業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在促進工業(yè)安全標準化發(fā)展的同時，給予工人行安全工業(yè)生產(chǎn)的最有利的保障。這是工業(yè)安全標準化控制技術(shù)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

最后，完善相關(guān)安全管理制度，增強長效機制。安全管理制度的完善是企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)安全進行的基礎(chǔ)，從安全管理制度入手，實行工業(yè)生產(chǎn)安全法制化、規(guī)范化、責任化，將理論與實踐相結(jié)合，增強長效機制，共同作用，形成工業(yè)安全生產(chǎn)的新格局。

4結(jié)束語

工業(yè)生產(chǎn)中，經(jīng)濟盈利是工業(yè)效益的體現(xiàn)，而工業(yè)的安全生產(chǎn)則是工業(yè)的首要條件，關(guān)系著工業(yè)生產(chǎn)的全過程，關(guān)系著工業(yè)發(fā)展的大局，因此，在工業(yè)生產(chǎn)的過程中，做好工業(yè)的安全標準化生產(chǎn)及其控制技術(shù)的研究對工業(yè)生產(chǎn)的標準化、科學化、可持續(xù)化發(fā)展至關(guān)重要。

【參考文獻】

［1］王建.談建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)[J].山西建筑,2014,13:273.

［2］李東東.提升安全生產(chǎn)管理水平的探索研究[J].河南建材,2014,02:42-43.

篇7

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，全面提升安全生產(chǎn)標準化二級達標水平，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標，確保企業(yè)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二、工作目標

圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標規(guī)范》，以基層操作崗位達標為核心，把各項安全生產(chǎn)管理標準和技術(shù)標準落實到生產(chǎn)、管理、技術(shù)和現(xiàn)場等所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員。通過不斷提高職工安全行為和操作技能，使職工做到“三不傷害”，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，杜絕“三違”，防范各類事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導

為加強對安全生產(chǎn)標準化崗位達標建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，市局（公司）成立安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：各縣（區(qū)）局（分公司）和市局（公司）各處室、中心主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局（公司）安全保衛(wèi)處，負責崗位達標創(chuàng)建具體工作，對各單位、各部門的崗位達標創(chuàng)建工作進行協(xié)調(diào)指導、檢查考核。

四、工作步驟和時間安排

安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作從2015年6月份開始，至2015年12月底結(jié)束，共分三個階段：

（一）準備階段（2015年6月-7月）

1、成立組織。市局（公司）成立安全生產(chǎn)標準化崗位達標領(lǐng)導小組。各縣（區(qū)）局（分公司）、市局（公司）物流配送中心也應成立安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作領(lǐng)導小組，明確各級崗位達標責任部門和責任人。

2、宣傳動員。各單位按文件精神要求，利用會議和各種活動，向全體員工傳達貫徹國家局和省局（公司）安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作文件精神和工作要求，使員工認識開展崗位安全達標的重要意義，增強員工參與崗位安全達標工作自覺意識。

（二）實施階段（2015年8月-10月）

1、文件編寫。按照國家局制訂的《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位規(guī)范編制指南》和《煙草商業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位規(guī)范和評價辦法》要求，結(jié)合實際編制《市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標準化崗位規(guī)范和評價方法》，明確崗位安全標準項目，包括崗位人員基本職責、崗位知識和技能、崗位危險源及控制措施、安全作業(yè)、裝備護品、作業(yè)現(xiàn)場安全、崗位管理要求等。

2、開展培訓。各單位、各部門組織全體員工認真學習《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標規(guī)范》和《市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標準化崗位規(guī)范和評價方法》，全面掌握、理解安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的各項要求，明確各崗位安全職責、評價內(nèi)容，達標方式和達標途徑。

3、自查自評。各單位、各部門組織相關(guān)職能部門成立自評組，對需要達標驗收評價的崗位員工，按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范第4部分：崗位規(guī)范和評價要求》（YC/T384.4—2015）進行綜合評價，形成《安全生產(chǎn)標準化崗位達標自評登記表》，并匯總填寫《安全生產(chǎn)標準化崗位達標驗收申請表》，上報市局（公司）安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作領(lǐng)導小組辦公室申請達標驗收考評。

（三）評查總結(jié)階段（2015年11月-12月）

1、檢查驗收。在年底前，對各單位安全生產(chǎn)標準化崗位達標建設(shè)情況進行檢查驗收評價，評估各單位崗位達標執(zhí)行情況，若檢查驗收評價得分未能通過的，限期整改后重新復評。

2、完善提升。不斷改進和鞏固崗位達標工作的建設(shè)成果，推廣成功經(jīng)驗和做法，使崗位達標工作規(guī)范化、程序化，構(gòu)建安全生產(chǎn)標準化崗位達標管理的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。崗位是企業(yè)安全管理的最基本單元，崗位達標建設(shè)工作涉及到各單位、各部門和各崗位，因此各部門要落實專門人員具體負責崗位達標工作，明確職責分工，發(fā)動全員、緊密配合，把安全生產(chǎn)標準化崗位達標建設(shè)作為提升安全生產(chǎn)標準化水平的固本強基工程來抓，全力做好崗位達標建設(shè)工作。

（二）深入宣傳，營造氛圍。各單位、各部門要利用班前會、宣傳欄、競賽等多種形式宣傳開展安全生產(chǎn)標準化崗位達標的重要意義，提高各級領(lǐng)導和全體員工對崗位達標工作的認識，確保人、財、物等的有效投入得到保障。要組織崗位安全操作規(guī)程和崗位專業(yè)技能的學習培訓，使員工準確掌握本崗位達標的各項要素內(nèi)容、程序和方法。通過開展崗位技術(shù)比武等各種活動，形成全員學習、宣貫、創(chuàng)建崗位達標的濃厚氛圍。

篇8

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識、加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌兼?zhèn)?、分類指導、強化措施，全面推進”的思路，將推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要措施，不斷強化企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、工作目標

鞏固發(fā)展近年來全市各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)取得的成果，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）等相關(guān)規(guī)定，建立健全工作機制，積極推廣先進經(jīng)驗，強化激勵保障措施，逐步形成政府引導、企業(yè)落實、社會支持、市場推動的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi)，全市工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。其中，金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要達到以下目標：

（一）危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

（二）金屬非金屬礦山企業(yè)要求2013年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

（三）冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè),要在2013年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標；規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前努力實現(xiàn)標準化達標，尚不具備標準化達標條件的規(guī)模以下企業(yè)，在2015年前實現(xiàn)規(guī)范化達標。

三、主要任務和工作措施

（一）建立健全評定標準體系。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和經(jīng)濟發(fā)展實際，要求重點骨干企業(yè)認真貫徹國家和省制訂的評定標準，積極參與標準化達標創(chuàng)建，逐步推進安全生產(chǎn)標準化工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化、法制化，使標準化建設(shè)真正成為推動企業(yè)落實社會責任、提升國際競爭力的支撐保障。要引導那些安全基礎(chǔ)較差、一時難以達到最低安全生產(chǎn)標準化等級的規(guī)模以下企業(yè)，按照“先規(guī)范化、后標準化”的思路，規(guī)范和強化企業(yè)安全管理，開展規(guī)范化創(chuàng)建，逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。規(guī)模下工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化評定標準由市安監(jiān)部門另行制訂。

（二）制定規(guī)劃措施有序推進。各地要根據(jù)我市企業(yè)數(shù)量眾多、安全基礎(chǔ)薄弱的特點，對照標準化創(chuàng)建工作任務，針對性地開展調(diào)查研究，提出切實可行的實施方案，將標準化達標創(chuàng)建的任務量化、細化分解落實到相關(guān)部門和單位。要按照“提質(zhì)、擴面、增量”的要求，要在重點行業(yè)、重點單位積極開展標準化創(chuàng)建，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，堅持質(zhì)量與數(shù)量并重，穩(wěn)步推進，做到成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。

（三）加強動態(tài)分類管理。企業(yè)安全標準化創(chuàng)建是一項重要的基礎(chǔ)工作，也是長期的任務。各地要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，有計劃、有重點地組織引導企業(yè)開展標準化創(chuàng)建，并結(jié)合日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作，加強對企業(yè)標準化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評估，動態(tài)掌握企業(yè)在標準化實施、保持以及持續(xù)改進等方面情況，確保企業(yè)標準化創(chuàng)建工作健康有序推進。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法，并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標準化創(chuàng)建總體規(guī)劃，分步實施，從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面，實行分類指導。對已達到安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)要重點抓鞏固、抓提升，對尚未達標的企業(yè)要抓督促、抓整改。

（四）嚴格標準化考評工作。認真貫徹落實國家安監(jiān)總局和省局標準化考評相關(guān)規(guī)定和要求，明確企業(yè)標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度，申報一級、二級標準化企業(yè)由市安監(jiān)局審查并逐級上報復評，申報三級標準化企業(yè)，由市安監(jiān)局組織。對規(guī)范化企業(yè)達標評審工作由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局組織。標準化咨詢、考評要依托有一定專業(yè)技術(shù)力量的社會團體等行業(yè)安全中介機構(gòu)，培育建設(shè)一批誠信守法、運營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的安全生產(chǎn)標準化考評、咨詢輔導的社會服務機構(gòu)。加強對評審和咨詢單位的監(jiān)督指導，規(guī)范中介機構(gòu)的服務收費、工作內(nèi)容和工作程序，保證安全標準化考評工作質(zhì)量與公正性，提高標準化工作考核評審效率。

（五）探索完善激勵約束機制。組織引導企業(yè)開展標準化創(chuàng)建是提升全社會安全生產(chǎn)工作水平的重要載體，對預防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各地要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級，分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、競標資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購資格、項目核準、證照年檢、評先評優(yōu)等相關(guān)申請，給予相應的支持或限制。對于達標企業(yè)，要給予公共責任、社會信譽等方面的認可和一定的資金獎勵，將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與企業(yè)社會形象掛鉤，與企業(yè)經(jīng)濟利益掛鉤，形成安全標準化創(chuàng)建倒逼機制，加快標準化創(chuàng)建步伐。

（六）落實責任考核制度。各地、各有關(guān)部門要建立實施安全生產(chǎn)標準化責任考核制度，把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)列為政府和部門安全生產(chǎn)目標責任制考核的重要內(nèi)容，定期檢查、考核，及時掌握工作進展情況和保障措施建立實施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標任務的完成。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實職責。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項惠及企業(yè)自身及其職工生命財產(chǎn)安全的強基固本工程。各級政府、有關(guān)部門要將其作為關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”，納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，設(shè)立專門機構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負責此項工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)工作目標。

（二）明確目標，制定方案。各地區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案提出的工作目標及要求，結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)特點制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，建立完善相關(guān)配套政策措施，廣泛發(fā)動，精心組織，積極推進，務求實效。

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦；質(zhì)量標準化；問題；對策

Abstract: The safety and quality standardization is the basis of all the work of the coal mine, coal mine safety quality standardization work is a long-term, complex systematic project, relatively complex geological conditions of coal mine, many points, wide, natural disasters, and the coal mine enterprise specific employment is determined by the nature of the arduousness, complexity of safety quality standard the standardization work. This paper mainly analyzes the existing problems of coal mine quality standardization problems and corresponding countermeasures, in order to ensure the healthy development of the miner's life safety, health and mine.

Keywords: coal mine; quality standard; problems; countermeasures

中圖分類號：TD82-9 文獻標識碼：文章編號

1、煤礦質(zhì)量標準化內(nèi)涵與特點

質(zhì)量標準化就是企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標準規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。

煤礦安全質(zhì)量標準化的內(nèi)涵: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、防治水以及地面供電、供水、供風、供暖等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要，逐步達到本質(zhì)安全型礦井。

煤礦安全質(zhì)量標準化的特點：一是突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約我國煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤礦企業(yè)頭等重要的工作任務。安全質(zhì)量標準化，就是要求標準化的所有工作必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點和著眼點，緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)來進行；二是強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。安全質(zhì)量標準化要求煤礦的安全生產(chǎn)行為必須是合法的和規(guī)范的，安全生產(chǎn)各項工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法津法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程的要求；三是體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標準化必須抓安全工作標準化，任何時候都不能偏廢；四是安全質(zhì)量標準化的起點更高，標準更嚴。新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標準化，必須符合科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的要求，滿足職工群眾日益增長的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的愿望。

2、煤礦質(zhì)量標準化存在的問題

2.1創(chuàng)建質(zhì)量標準化礦井的意識不強，觀念守舊。大多數(shù)煤礦企業(yè)認為質(zhì)量標準化是形象工程、樣子工程，作作而已，而沒有把它提升到煤礦企業(yè)的“生命工程”的高度來認識，甚至仍然有些企業(yè)認為根據(jù)煤礦的地質(zhì)條件，不適應采用正規(guī)的采煤方法，這種傳統(tǒng)守舊的觀念使自己固步自封，踏步不前。

2.2技術(shù)工程人員缺乏，職工素質(zhì)低。受煤炭企業(yè)的快速發(fā)展和地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)的滯后，煤礦技術(shù)人才嚴重缺乏。井下一線工人多為農(nóng)民工，受教育程度低，接受新生事物慢。

2.3歷史欠帳多，投入不足。雖然煤炭經(jīng)濟形勢近幾年呈現(xiàn)恢復性、階段性好轉(zhuǎn)，但受歷史欠帳多和前兩年壓縮銀根的影響，煤炭企業(yè)資金短缺，造成資金投入不足；

2.4一些企業(yè)在貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針上有差距，安全工作不落實。特別是在煤炭市場好轉(zhuǎn)、煤價上揚的情況下，重生產(chǎn)、輕安全，不顧安全條件“邊生產(chǎn)，邊建設(shè)”、“假技改，真生產(chǎn)”，造成技術(shù)改造工程和質(zhì)量標準化建設(shè)進度緩慢；

2.5煤炭企業(yè)互相觀望，普遍存在進展慢的問題。對政府的要求不及時落實，不認真落實，有法不責眾的心理因素；

2.6各級政府重視程度不夠，部門抓的力度不夠，方法和措施不夠有力，只停留在會議上、文件上要求，落實上差距很大。

3、提高煤礦質(zhì)量標準化水平的對策

3.1提高安全質(zhì)量標準化思想認識。思想認識決定人們的行為。煤礦企業(yè)首先要切實提高廣大干部、職工對安全質(zhì)量標準化的認識，實現(xiàn)由被動接受向主動認識和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好安全質(zhì)量標準化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地開展好安全質(zhì)量標準化宣傳教育，統(tǒng)一思想，強化職工安全質(zhì)量意識；認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，要讓企業(yè)的各級領(lǐng)導從思想上認識到開展好安全質(zhì)量標準化工作同其前途、命運緊密相連，保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標準化必須抓安全工作標準化，生產(chǎn)與安全質(zhì)量密不相悖，安全質(zhì)量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。

3.2強化職工教育和培訓。培訓教育對安全標準化建設(shè)的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業(yè)技術(shù)培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓提高等。培訓可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、班前會、班后業(yè)余、全員培訓等多種形式，在注重專業(yè)理論操作標準學習的同時，更要結(jié)合實際現(xiàn)場培訓，開展一些特殊工種、崗位工或?qū)I(yè)性質(zhì)的技術(shù)比武、知識講座和知識競賽，以提高各崗位工實際動手能力，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手。要切實發(fā)揮培訓部門及培訓機構(gòu)的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴，全面規(guī)范職工的安全行為，使其“上標準崗、干標準活”。

3.3增加投入，注重實際效果。企業(yè)要通過多種渠道，進一步加大籌融資力度，加大人力、物力、財力的投入。政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，出臺優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決實際問題。在資金投入上，要防止“為了標準化而搞標準化”的傾向，不搞表面文章，要在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件，提高礦井安全水平上狠下功夫。目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠帳仍然很多，煤礦基礎(chǔ)設(shè)施特別是采煤方法、支護方式、瓦斯抽放、安全監(jiān)控系統(tǒng)亟待健全。因此，當前的安全質(zhì)量標準化工作必須更加注重實效，該上的設(shè)施設(shè)備必須上，該改造的必須改造，該配套補齊的必須補齊。

3.4推行安全質(zhì)量標準化認證工作。安全認證、質(zhì)量認證、環(huán)境認證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實踐檢驗，證實符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前，多數(shù)煤礦企業(yè)已通過認證，通過環(huán)境認證、質(zhì)量認證，安全認證工作，通過對認證工作的實施，促進礦井的日常管理和質(zhì)量標準化建設(shè)，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級管理人員要經(jīng)常學習安全認證、質(zhì)量認證、環(huán)境認證等方面的知識，掌握相關(guān)理論，不斷提高自己的管理水平，嚴格按照認證標準執(zhí)行落實，同時要不間斷的對職工進行相關(guān)知識的培訓教育，使其在日常工作中按標準執(zhí)行作業(yè)，只有把安全認證、質(zhì)量認證、環(huán)境認證等同企業(yè)標準化建設(shè)實際有效地結(jié)合，充分釋解標準的作用，才能提高單位的標準化工作質(zhì)量，促進安全標準化工作的有效運行。

3.5加強煤礦企業(yè)班組建設(shè)和自主管理。班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅持標準是煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅實的基礎(chǔ)。要發(fā)揮企業(yè)工會的積極作用，加強區(qū)隊班組建設(shè)，認真開展好班組自主管理。加強班組安全質(zhì)量標準化要做到: ①牢固樹立安全教育的意識，明確安全教育在班組質(zhì)量標準化工作中的重要性，開展經(jīng)常性的安全教育；②建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證；③安全標準學習要有計劃，有檢查，有考核，要真抓實干，持之以恒；④要采取多種形式的安全教育，上下齊動員，不斷創(chuàng)新教育形式；⑤ 班前班后，對重點崗位上的職工，要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補措施，抓整改，提高班組安全意識；⑥對違章違紀的職工嚴格管理，做到獎懲兌現(xiàn)，使班組制度落到實處。建立健全嚴密的班組安全質(zhì)量標準化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長，這不僅對煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊藏的潛能，切實加強現(xiàn)場管理，保證生產(chǎn)安全。

3.6加強領(lǐng)導，配合協(xié)調(diào)，共同推進安全質(zhì)量標準化工作。安全質(zhì)量標準化是煤礦安全工作的重要內(nèi)容?？傮w上講，這項工作應該在國家煤礦安全監(jiān)察局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會的指導下，由地方政府負責組織開展。從具體職責上講，地方各級政府及其相關(guān)部門應做好規(guī)劃、制定政策，督促檢查等工作；各級煤炭工業(yè)協(xié)會要做好制定和修改標準、總結(jié)推廣先進經(jīng)驗等服務協(xié)調(diào)工作；煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要做好監(jiān)督監(jiān)察和督促指導工作。

篇10

認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實國務院<通知>的指導意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》要求，以企業(yè)主體責任落實為主線和最終目標，加強宣傳培訓和安全生產(chǎn)檢查頻度與力度，注重典型引導，提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作的社會責任意識。

二、扎實開展安全生產(chǎn)標準化工作。

按照國家、省和市局統(tǒng)一部署，深入企業(yè)搞好安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建服務工作，做好迎接上級對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建企業(yè)進行驗收復評工作。督促各鎮(zhèn)（區(qū)）標準化工作的全面推進，每個鎮(zhèn)（區(qū)）標準化重點示范的工商貿(mào)企業(yè)2011年不少于2戶。結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，建立一批安全生產(chǎn)典型示范企業(yè)。對國家或行業(yè)尚未制定標準的重點行業(yè)，按照“先規(guī)范化后標準化”的思路，加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)條件。

三、繼續(xù)做好冶金、機械、建材、紡織等行業(yè)安全檢查規(guī)范化工作，提高檢查的針對性和可操作性。

加強安全生產(chǎn)制度化檢查，重點檢查企業(yè)在履行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)責任，特別是企業(yè)主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理等工作的落實情況。穩(wěn)步推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)管的整合，加強工商貿(mào)企業(yè)安全檢查執(zhí)法交流學習，推動安全工作精細化、一體化、本質(zhì)化。

四、全面推進“1＋3”安全監(jiān)控體系的建設(shè)。

督促企業(yè)重點是規(guī)模以上企業(yè)逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，形成自查自改的長效機制。力爭年內(nèi)規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系全覆蓋，冶金、建材、紡織等重點行業(yè)中小企業(yè)覆蓋率每年遞增30%。每個鎮(zhèn)（區(qū)）要列出全年工作計劃，并于2011年4月25日前將具體推進企業(yè)名單報市安監(jiān)局企業(yè)科。

五、進一步強化建設(shè)項目安全源頭管理。

根據(jù)國家總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號）、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第26號）、《機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”專項檢查工作方案》等要求，開展冶金、機械等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”專項檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管檔案，督促、指導企業(yè)做好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。

六、依托信息化手段，推進隱患排查治理規(guī)范化。

依托市安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，逐步推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、教育培訓、統(tǒng)計分析、行政許可以及其它日常監(jiān)管工作的網(wǎng)上管理。督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理定期通報和警示告誡制度，通過對隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，對存在嚴重生產(chǎn)安全隱患的區(qū)域、領(lǐng)域和企業(yè)，及時預警信息，指導和督促相關(guān)企業(yè)消除事故隱患。