導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)暫行辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹學(xué)公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的文件精神，結(jié)合物業(yè)公司的實(shí)際情況，我們?cè)诠痉秶鷥?nèi)對(duì)文件進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并將安全生產(chǎn)意識(shí)廣泛加以宣傳，各部門積極響應(yīng)，取得良好的宣傳效果。

通過此次總公司的安全生產(chǎn)管理總動(dòng)員，我們對(duì)各口的規(guī)章制度重新進(jìn)行了整頓、落實(shí)，確保物業(yè)公司各個(gè)環(huán)節(jié)安全、有序的運(yùn)作。

工程維修中心負(fù)責(zé)小區(qū)公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)電、弱電的維修人員在作業(yè)過程中“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針顯得尤為重要，學(xué)習(xí)過程中，他們切實(shí)體會(huì)到了公司文件的精神所在，并更加重視生產(chǎn)中的安全問題；其它維修人員及護(hù)衛(wèi)人員也領(lǐng)會(huì)了安全生產(chǎn)會(huì)議精神，對(duì)他們今后工作的順利開展指明了方向，并追加了種種安全符號(hào)。

新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。我們知道，生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來一系列的社會(huì)問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，即使多加幾個(gè)“不放過”也為時(shí)晚矣。 安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。公司內(nèi)部推行的安全生產(chǎn)熱營造出濃厚的“安全文化”氛圍，“安全文化”追求的是一種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的安全防患措施，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。

中國有句古話“千里之堤，潰于蟻穴”，生產(chǎn)過程中，如果不重視安全因素，那么等在后面的將是無數(shù)毀滅性后患。作為世界上頭號(hào)超級(jí)大國，美國的電力設(shè)施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網(wǎng)比喻成千里之堤，也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。曾發(fā)生于美國東北部及加拿大部分地區(qū)的大面積停電的那次停電事故，對(duì)美國及加拿大的航空和陸路交通，正常科研，生產(chǎn)與居民生活造成嚴(yán)重影響，并直接影響到美國國家秩序的穩(wěn)定，成為當(dāng)時(shí)震動(dòng)世界的大新聞。 然而，就那樣一個(gè)世界一流的大電網(wǎng)，由于對(duì)預(yù)警跡象的不夠重視，致使電網(wǎng)陷入了大面積癱瘓的狀態(tài)，真是應(yīng)了“千里之堤，潰于蟻穴”的這句中國老話。

篇2

為了適應(yīng)新的報(bào)送形式和要求，確保改革工作取得實(shí)效，國家安全監(jiān)管總局通過廣泛征求各地意見和建議，召開了2次全國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修改完善，并經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局政法司審查后，形成了新的《辦法》。

正如國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在2015年全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，近年來，隨著安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展變化，開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革已成為各方共識(shí)，這需要上下努力推進(jìn)。要積極轉(zhuǎn)變考核觀念，逐步改變以事故考核為關(guān)鍵指標(biāo)的思路，不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性、合理性，更好地體現(xiàn)預(yù)防為主的根本目標(biāo)以及重點(diǎn)工作的落實(shí)過程。各單位要加強(qiáng)事故信息統(tǒng)計(jì)分析，提高預(yù)測預(yù)警能力；要充分認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)發(fā)展大勢，提高事故信息統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性、預(yù)測性和預(yù)警性，更好地把握安全生產(chǎn)規(guī)律。

改革核心

2016年1月1日起，改革后的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)體系正式實(shí)施。作為生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)體系改革的配套措施――“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”也于當(dāng)日正式上線運(yùn)行。

此次生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)改革，明確了生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息原則上由縣級(jí)安全監(jiān)管部門歸口直報(bào)，目的是減少中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，提高統(tǒng)計(jì)效率。主要有以下幾方面改革：一是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分類，逐步實(shí)現(xiàn)與國際統(tǒng)計(jì)指標(biāo)接軌；二是按照強(qiáng)化工作過程考核、弱化事故絕對(duì)指標(biāo)、突出遏制重特大事故發(fā)生的思路，改革安全生產(chǎn)工作考核方式；規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)范圍；建設(shè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)。

《辦法》重點(diǎn)內(nèi)容解讀

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在《辦法》的解讀中，進(jìn)一步明確了其中的重點(diǎn)內(nèi)容。

《辦法》明確規(guī)定，生產(chǎn)安全事故原則上由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸口統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。個(gè)別跨縣級(jí)行政區(qū)域的特殊行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門確定的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息通報(bào)形式，實(shí)行上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸口直報(bào)。

《辦法》明確要求，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)按照GB/T 4754-2011《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》分類統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故。對(duì)符合核銷條件的生產(chǎn)安全事故應(yīng)經(jīng)過公示、備案后，才能核銷。根據(jù)《辦法》，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。《辦法》指出，國家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正制度，采用多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、修正，并對(duì)外公布。

與此前的暫行辦法相比，《辦法》主要有以下修訂：

第一，明確適用范圍。強(qiáng)調(diào)《辦法》不涉及事故報(bào)告和事故調(diào)查處理，避免與有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定混淆，影響執(zhí)行。

第二，明確生產(chǎn)安全事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸口直報(bào)的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送形式。為保持與上述《通知》等有關(guān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)改革配套文件的一致性，《辦法》規(guī)定，生產(chǎn)安全事故原則上實(shí)行縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸口直報(bào)，跨縣級(jí)行政區(qū)域的特殊行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)行上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸口直報(bào)。

第三，完善了統(tǒng)計(jì)工作的要求。將《暫行辦法》中“及時(shí)、準(zhǔn)確依據(jù)本辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)”的表述，按照《統(tǒng)計(jì)法》第一條的表述修改為“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)”。

第四，將《暫行辦法》第四條中生產(chǎn)安全事故分為“法人單位事故”和“非法人單位事故”的統(tǒng)計(jì)分類方式移至《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中，并修改為：生產(chǎn)安全事故分為“依法登記注冊(cè)單位事故”和“其他事故”。

第五，明確了生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分類方式和統(tǒng)計(jì)范圍。

第六，完善了統(tǒng)計(jì)原則。將統(tǒng)計(jì)原則修改為“先行填報(bào)、調(diào)查認(rèn)定、信息公開、統(tǒng)計(jì)核銷”；對(duì)可以核銷情形的語言表述進(jìn)行了簡化。

第七，修改了核銷流程。生產(chǎn)安全事故核銷延續(xù)了《暫行辦法》中“同級(jí)調(diào)查、同級(jí)核銷”的規(guī)定。針對(duì)部分基層單位隨意核銷、不及時(shí)備案等情況，核銷流程修改為：對(duì)符合核銷條件的生產(chǎn)安全事故應(yīng)經(jīng)過公示、備案后，才能核銷。

第八，增加了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行管理的要求。主要有三方面：一是督促填報(bào)單位及時(shí)補(bǔ)充完善或修正已填報(bào)的生產(chǎn)安全事故信息；二是及時(shí)補(bǔ)報(bào)經(jīng)查實(shí)的瞞報(bào)、謊報(bào)的生產(chǎn)安全事故信息；三是及時(shí)排查遺漏、錯(cuò)誤或重復(fù)填報(bào)的生產(chǎn)安全事故信息。

第九，明確了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制的要求和監(jiān)督檢查的權(quán)力。明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立完善本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作機(jī)制的要求，對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力。

第十，明確國家安全監(jiān)管總局將建立健全統(tǒng)計(jì)修正制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。國家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正制度，采用多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、修正，并對(duì)外公布。

第十一，強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)的公開?！掇k法》按照《統(tǒng)計(jì)法》二十六條有關(guān)要求，明確：定期在本級(jí)政府（或部門）網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)資料，接受社會(huì)監(jiān)督。

五部委《通知》重點(diǎn)內(nèi)容解讀

為進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故由縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門歸口統(tǒng)計(jì)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，早在《辦法》出臺(tái)前的6月30日，國家安全監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、民航局等5部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2016〕70號(hào)）（以下簡稱《通知》）正式印發(fā)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在《通知》重點(diǎn)內(nèi)容的解讀中，突出了9項(xiàng)內(nèi)容。

第一，《通知》明確了生產(chǎn)安全事故歸口直報(bào)的統(tǒng)計(jì)工作方式。各有關(guān)部門在按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）報(bào)告事故的基礎(chǔ)上，即時(shí)完成生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，并由安全監(jiān)管部門歸口統(tǒng)計(jì)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

第二，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的主體責(zé)任。各部門要依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)等違法行為。

第三，明確24 h內(nèi)報(bào)送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)限，及傷亡人員變化需補(bǔ)報(bào)的時(shí)限。

第四，明確生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)，原則上實(shí)行縣級(jí)安全監(jiān)管部門直報(bào)的報(bào)送原則。部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域因管轄級(jí)別、區(qū)域不同，存在跨縣級(jí)行政區(qū)域情況的，生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息按要求實(shí)行上級(jí)安全監(jiān)管部門直報(bào)。

第五，明確重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門的報(bào)送方式。其中，公安機(jī)關(guān)消防部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)部門、漁業(yè)行政主管部門、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)行縣級(jí)直報(bào)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門（高速公路及部分事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的）、民航企事業(yè)單位實(shí)行縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)直報(bào)；民航各安全監(jiān)督管理局實(shí)行省級(jí)直報(bào)。

第六，明確火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)方式，即由縣級(jí)安全監(jiān)管部門接到公安機(jī)關(guān)消防部門通報(bào)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息后，按照事故發(fā)生單位在GB/T 4754-2011《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的分類，納入各行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)。

第七，明確道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)范圍，即公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)約車、旅游客運(yùn)、租賃、教練、貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸、工程救險(xiǎn)、校車，包括企業(yè)通勤車在內(nèi)的其他營運(yùn)性車輛或其他生產(chǎn)經(jīng)營性車輛等12類道路運(yùn)輸車輛，在從事相應(yīng)運(yùn)輸活動(dòng)中發(fā)生人員傷亡的事故納入統(tǒng)計(jì)。

第八，明確《通知》下發(fā)后，各級(jí)安全監(jiān)管部門要牽頭建立完善本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口統(tǒng)計(jì)制度。要根據(jù)各地實(shí)際，與有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門會(huì)商，進(jìn)一步明確本行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息通報(bào)的方式、內(nèi)容、時(shí)間等具體要求。

篇3

第二條任何投資者以獨(dú)資或合營方式在我縣建立選礦廠和尾礦庫，包括新建、改建、擴(kuò)建、尾礦庫閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等項(xiàng)目工程，適用本暫行辦法。

第三條選礦廠和尾礦庫實(shí)行“采選分離、選礦入園”的環(huán)境污染治理和尾礦庫集中排放綜合治理原則。

第四條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審批和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、安監(jiān)局、規(guī)劃局、發(fā)改局、國土資源局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

第五條全縣境內(nèi)選礦廠和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行以下程序：

（一）新建選礦廠和尾礦庫在選址前，企業(yè)應(yīng)向縣選礦廠和尾礦庫建設(shè)工程審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）提出書面申請(qǐng)。由辦公室協(xié)調(diào)組織企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣安監(jiān)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行初步核查，簽署選址意見，按《行政許可法》的規(guī)定下達(dá)告知文書，并全程辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。初步認(rèn)可的企業(yè)要聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位開展工程地質(zhì)勘察，提出可行性研究報(bào)告、工程地質(zhì)初步勘察報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，并填報(bào)《縣選礦廠及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批表》。

（二）新建選礦廠和尾礦庫的選址，經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場審查認(rèn)可后，所屬企業(yè)再辦理建設(shè)用地規(guī)劃，開展安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并辦理相關(guān)審批、審查備案手續(xù)。

（三）新建選礦廠和尾礦庫項(xiàng)目完成國土規(guī)劃、安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，將有關(guān)資料報(bào)發(fā)展和改革部門審查立項(xiàng)。發(fā)展和改革部門對(duì)控制規(guī)劃區(qū)外日處理量低于100噸的選礦廠和庫容在50萬立方米以下的新建尾礦庫不得核準(zhǔn)和備案；對(duì)無尾礦庫的新建選礦廠項(xiàng)目以及選礦能力、選礦企業(yè)生產(chǎn)布局不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的選礦廠和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目不得核準(zhǔn)和備案。

（四）新建選礦廠和尾礦庫項(xiàng)目通過相關(guān)部門審查和立項(xiàng)后，要依法征用建設(shè)用地，辦理國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)；同時(shí)，由建設(shè)單位委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行選礦廠及尾礦庫初步設(shè)計(jì)。

（五）新建選礦廠和尾礦庫編制完成《初步設(shè)計(jì)》、《安全專篇》和環(huán)保實(shí)施方案后，將設(shè)計(jì)文件報(bào)安監(jiān)部門、環(huán)保部門審查批準(zhǔn)，方可施工建設(shè)。建設(shè)單位必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。尾礦庫庫址、等別、壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案因施工現(xiàn)場發(fā)生重大不可預(yù)見因素，由施工單位和企業(yè)書面提出意見，需變更或修改的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

（六）工程完工試運(yùn)行前，選礦廠及尾礦庫應(yīng)向?qū)徟块T申請(qǐng)竣工驗(yàn)收、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。尾礦庫的安全評(píng)價(jià)（包括預(yù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及驗(yàn)收評(píng)價(jià)）必須由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，選礦廠辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》，尾礦庫企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》后，方可投入生產(chǎn)使用。

（七）已經(jīng)投入運(yùn)行的選礦廠和尾礦庫，必須經(jīng)整改驗(yàn)收合格，依法取得相關(guān)證照后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第六條選礦廠和尾礦庫所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)選礦廠和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，依法履行如下職責(zé)：

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其所轄村委會(huì)和村民小組，以及依法取得承包土地和村土地的農(nóng)戶，嚴(yán)禁擅自將轄區(qū)內(nèi)土地、林地以任何形式出租、承包用于堆放尾礦或建設(shè)尾礦庫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管轄的原則，要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)選礦廠和尾礦庫的安全生產(chǎn)情況，制定和完善修改好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并做好庫區(qū)下游居民的應(yīng)急演練工作。

（二）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管，幫助指導(dǎo)企業(yè)申辦尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，做好選礦廠和尾礦庫安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)存在重大隱患的尾礦庫，及時(shí)立案調(diào)查，形成卷宗，并依法按程序提請(qǐng)縣政府決定依法予以關(guān)閉。

（三）國土資源部門負(fù)責(zé)選礦廠和尾礦庫建設(shè)用地的行政審批、管理，負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整治，依法打擊非法開采行為，取締、關(guān)閉無證開采的違法企業(yè)。

（四）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)礦山選礦廠和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

（五）經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)選礦企業(yè)供電監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工關(guān)停整治危庫、險(xiǎn)庫和病庫。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)選礦廠、尾礦庫的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作、環(huán)?！叭瑫r(shí)”審批驗(yàn)收，以及對(duì)選礦廠、尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案。

（七）林業(yè)部門負(fù)責(zé)查處選礦廠和尾礦庫非法占用林地行為，辦理占用林地相關(guān)手續(xù)。

（八）水務(wù)部門負(fù)責(zé)選礦廠、尾礦庫下游居民飲用水影響的監(jiān)測，尾礦庫截洪、排洪設(shè)施工程的指導(dǎo)、檢查，辦理取水手續(xù)。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的其它相應(yīng)職責(zé)。

第七條選礦廠和尾礦庫所屬的企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。選礦廠和尾礦庫負(fù)責(zé)人在安全管理中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全選礦廠和尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善的選礦廠和尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（二）設(shè)置和配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員。

（三）保證選礦廠和尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，根據(jù)郴財(cái)企〔2007〕43號(hào)文件、財(cái)企〔2007〕5號(hào)文件和財(cái)企〔2006〕478號(hào)《財(cái)政部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，每年按選廠設(shè)計(jì)日處理量提取一定的安全費(fèi)用集中存入縣財(cái)政專戶，用于尾礦庫日常監(jiān)管和隱患治理。

（四）按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)能力排放尾礦。

（五）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案，并按預(yù)案要求定期進(jìn)行演練。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員，在選礦廠和尾礦庫建設(shè)審批環(huán)節(jié)、安全監(jiān)督管理工作中未履行職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第九條選礦廠和尾礦庫在建設(shè)中有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停止選礦廠、尾礦庫建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律、規(guī)章規(guī)定，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

（一）建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第十條選礦廠和尾礦庫企業(yè)違反本暫行辦法，有下列行為之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第6號(hào)），由安監(jiān)部門責(zé)令改正，并處2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其對(duì)選礦廠和尾礦庫實(shí)施停產(chǎn)整頓，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

（一）未按有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；

（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)的；

（三）拒絕安監(jiān)管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；

篇4

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作，從根本上促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理暫行辦法》（永政辦發(fā)〔2012〕224號(hào)），結(jié)合我市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)，依法取得建設(shè)行政主管部門資質(zhì)證書的房建、市政、裝飾、建筑超重機(jī)械裝拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝、建筑勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)。

第二章分類及標(biāo)準(zhǔn)

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件一），根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行“A、B、C、D”四級(jí)誠信等級(jí)評(píng)定。

第四條等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）A級(jí)

同時(shí)具備下列條件的，確定為A級(jí)企業(yè)：

1、《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》總得分在90分（含）以上。

2、1年內(nèi)未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（二）B級(jí)

同時(shí)具備下列條件的，確定為B級(jí)企業(yè)：

1、《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》總得分在70分至89分之間。

2、1年內(nèi)未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（三）C級(jí)

凡有下列情況之一的，確定為C級(jí)企業(yè)：

1、《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》總得分在50分至69分之間。

2、1年內(nèi)發(fā)生過1起死亡1人的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

3、當(dāng)年新成立的本地建筑業(yè)企業(yè)及新進(jìn)入的外地建筑業(yè)企業(yè)。

（四）D級(jí)

凡有下列情況之一的，確定為D級(jí)企業(yè)：

1、《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》總得分在50分（不含）以下。

2、在省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門組織的檢查中受到行政處罰的。

3、1年內(nèi)發(fā)生過1起死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生2起（含）以上人員死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。

4、未按規(guī)定進(jìn)行建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定申報(bào)的。

第五條評(píng)定基本程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)。建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)每年評(píng)定一次（以公歷年為時(shí)間段劃分），各建筑業(yè)企業(yè)每年12月15日前填寫《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》（附件二），向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定。

（二）等級(jí)確定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定考核小組，評(píng)定考核小組由建設(shè)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和下屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組成，按照《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門安全檢查，市安監(jiān)站安全巡查情況綜合打分，結(jié)合安全事故情況確定各建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)。

上一年度沒有在建工程企業(yè)的誠信等級(jí)延續(xù)之前年度的等級(jí)。

（三）公示公布。確定建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)后，將在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上公示一周，公示結(jié)束后公布最后結(jié)果。

（四）D級(jí)企業(yè)認(rèn)定不受時(shí)間限制。當(dāng)年發(fā)生1起死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生2次以上人員死亡事故，以及在省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門組織的檢查中受到行政處罰，一律降為D級(jí)。

第三章“黑名單”制度

第六條建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一，將上報(bào)市安委辦按照《市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理暫行辦法》中“黑名單”制度有關(guān)規(guī)定處理

（一）建筑業(yè)企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。

（二）發(fā)生1起死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或1年內(nèi)發(fā)生2起（含）以上人員死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。

（三）謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故以及嚴(yán)重漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的。

（四）企業(yè)安全誠信等級(jí)連續(xù)兩年被評(píng)為D級(jí)的。

（五）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為造成惡劣社會(huì)影響的。

第四章監(jiān)督實(shí)施

第七條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)管理工作。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城西新區(qū)管委會(huì)、各中心鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施日常管理，并將相關(guān)獎(jiǎng)懲情況收集通報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室要結(jié)合日常安全管理工作，嚴(yán)格按照《市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分，確保等級(jí)評(píng)定工作公正、公平、公開、透明。

第九條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)建筑業(yè)企業(yè)按安全生產(chǎn)誠信等級(jí)實(shí)施分級(jí)管理。

（一）A級(jí)以企業(yè)自我管理為主，建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管以抽查為主。

（二）B級(jí)在企業(yè)自我管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管對(duì)企業(yè)在建工程檢查巡查覆蓋面為50%。

（三）C級(jí)建設(shè)行政主管部門加大安全監(jiān)管力度，對(duì)企業(yè)在建工程檢查巡查的覆蓋面不低于80%。

（四）D級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。企業(yè)在建工程列為安全檢查必查項(xiàng)目，加強(qiáng)日常安全巡查密度，并不定時(shí)實(shí)施無通知抽查。

第十條誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金降低30%，誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金提高50%。

第十一條上級(jí)建設(shè)行政部門檢查安全生產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先推薦檢查C級(jí)、D級(jí)企業(yè)的在建工程。

第十二條誠信等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)，不能參加當(dāng)年度的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，D級(jí)企業(yè)，將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

第十三條外地進(jìn)永企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。被評(píng)為D級(jí)的外地進(jìn)永企業(yè)將清退出建筑市場。

第五章附則

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電務(wù)公司__高速公路機(jī)電安裝項(xiàng)目部

__高速公路是__國道主干線支線____縣至__段高速公路，路線全長75.186km，為雙向四車道、全封閉；計(jì)算行車速度為80km/h。隧道凈寬9.75m；凈高5.0m；凈空斷面積64.26m2。電務(wù)公司__高速公路機(jī)電安裝項(xiàng)目部承建__高速公路全段的機(jī)電安裝工程。包括通信、收費(fèi)、監(jiān)控、通風(fēng)、照明、消防、供配電系統(tǒng)及配套房建工程。我們以打造__高速公路機(jī)電安裝形象工程為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)切入，高標(biāo)準(zhǔn)管理，探索高速公路機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理工作的新路子。

一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營造和諧施工氛圍

我們以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為“主抓手”，提高項(xiàng)目管理水平，營造和諧施工氛圍。

一是在融合上加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。針對(duì)__高速公路參戰(zhàn)的兄弟單位在內(nèi)部管理方式和觀

念的不同、施工能力參差不齊、對(duì)中鐵二局各項(xiàng)制度執(zhí)行差異，我們?cè)谌w員工中廣泛開展了以講大局、講責(zé)任、講紀(jì)律、講實(shí)效為主要內(nèi)容的“四講”教育活動(dòng)，把參戰(zhàn)員工的行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格執(zhí)行電務(wù)公司的各項(xiàng)管理制度中來。

二是在學(xué)習(xí)上加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。組織管理人員對(duì)《工程項(xiàng)目管理暫行辦法》和公司相關(guān)部門為實(shí)施本辦法而制定的《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法》、《人力資源中心管理暫行辦法》、《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《工程項(xiàng)目物資管理暫行辦法》等十三個(gè)文件進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。針對(duì)項(xiàng)目聯(lián)合設(shè)計(jì)情況，組織工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《高速公路交通設(shè)計(jì)規(guī)范》以及__市關(guān)于高速公路建設(shè)的若干文件精神。同時(shí)，在全體參戰(zhàn)員工中開展了“五·五”普法教育，讓員工在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，精神文明建設(shè)得到同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)員工之間和睦，路地關(guān)系良好。

三是在互動(dòng)中加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)化施工和各項(xiàng)管理的全過程控制，做到上下級(jí)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、有的放矢的解決問題；部門之間加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，換位思考，團(tuán)結(jié)協(xié)作；與協(xié)作隊(duì)伍經(jīng)常交流，溝通思想，了解動(dòng)態(tài)；與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和地方相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，共同提高。

四是以人為本加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。注重為人才搭建施展智慧的平臺(tái)，大膽起用年輕工程技術(shù)干部；加強(qiáng)“三工”建設(shè)和文明工地建設(shè)，積極協(xié)調(diào)、處理好與員工、協(xié)作隊(duì)伍員工和地方百姓的關(guān)系，形成了內(nèi)講團(tuán)結(jié)協(xié)作，外講和諧共處，士氣高漲，積極奮進(jìn)的良好氛圍。

二、創(chuàng)新制度，構(gòu)建精細(xì)管理體系

制度創(chuàng)新是提高項(xiàng)目精細(xì)管理水平的“法律”保證。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行公司關(guān)于《工程項(xiàng)目管理暫行辦法》等配套文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合__機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目精細(xì)管理進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。在安全環(huán)保上，我們制定了《__高速公路機(jī)電安裝工程施工安全管理體系》、《環(huán)境保護(hù)及文明施工》、《職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等辦法。在質(zhì)量上，我們制定了《__高速公路機(jī)電安裝工程質(zhì)量管理體系》，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量全過程、全方位的監(jiān)督控制。在施工上，認(rèn)真編制各類工藝細(xì)則和作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)各道工序作了詳盡的規(guī)范要求。在責(zé)任成本管理上，制定了《__機(jī)電安裝工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理辦法》，建立了每月成本分析會(huì)制度。通過建立和完善各項(xiàng)管理制度，使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到施工及管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，我們?cè)诔绦蚧芾砩舷鹿Ψ?。開工伊始，就對(duì)機(jī)械設(shè)備、原設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化細(xì)化、工程重點(diǎn)與難點(diǎn)、變更索賠要點(diǎn)、成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，提出前瞻性的原則要求和指導(dǎo)意見，并在階段實(shí)施過程中不斷補(bǔ)充完善。以項(xiàng)目管理各要素為基礎(chǔ)，以進(jìn)度控制為主線，用制度管人，用數(shù)字說話，對(duì)項(xiàng)目施工的全方位管理，將項(xiàng)目管理的成敗得失與項(xiàng)目部管理人員責(zé)任捆綁在一起，同獎(jiǎng)同罰；將精細(xì)管理的責(zé)任從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)成員身上，分散到項(xiàng)目部全體管理者和操作者的肩上，搭建精細(xì)管理框架傳遞體系，形成全員精細(xì)管理的工作合力。

三、謀劃在先，全力推進(jìn)工程建設(shè)

針對(duì)我部承擔(dān)建設(shè)的__高速公路機(jī)電安裝工程涉及通信、收費(fèi)、監(jiān)控、通風(fēng)、照明、消防、供配電系統(tǒng)及配套房建工程，是公司涉足高速公路建設(shè)市場履蓋專業(yè)最多、技術(shù)含量最高，施工中多高空、多隧道作業(yè)的第一個(gè)項(xiàng)目。我們制訂項(xiàng)目實(shí)施總體思路，超前對(duì)管段的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、要求進(jìn)行階段策劃，搭建總體工作框架，確保了對(duì)管段工程全局的控制。

一是超前預(yù)想，科學(xué)布局。進(jìn)點(diǎn)伊始，我們就對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)致的分析和預(yù)想，從駐地和作業(yè)場地的設(shè)計(jì)與分布，到施工現(xiàn)場機(jī)械的規(guī)劃；從物資材料供應(yīng)渠道的安排，到文明工地建設(shè)等方面；盡量做到在布局上靠前指揮、規(guī)劃上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形象上高人一籌，投入上一次到位。

二是超前預(yù)控，按期圓滿完成聯(lián)合設(shè)計(jì)。根據(jù)__高速公路項(xiàng)目的特點(diǎn)與《合同》約定，__高速公路機(jī)電安裝工程在開工前，要以承包商為主體，有業(yè)主、公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供貨商等單位組成的“墊__高速公路機(jī)電設(shè)備安裝設(shè)計(jì)”聯(lián)合體，就該項(xiàng)目的通信、收費(fèi)、監(jiān)控、

通風(fēng)、照明、消防、供配電系統(tǒng)的原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了細(xì)化和優(yōu)化，做出正式的施工設(shè)計(jì)文件，報(bào)業(yè)主及專家組評(píng)審?fù)ㄟ^后，才能付諸實(shí)施。為此，我們超前預(yù)控根據(jù)項(xiàng)目合同工期和業(yè)主的總體安排，確定聯(lián)合設(shè)計(jì)的完成時(shí)間，制定確保按期完成聯(lián)合設(shè)計(jì)的具體實(shí)施辦法，分清了聯(lián)合設(shè)計(jì)人員的責(zé)、權(quán)、利，將設(shè)計(jì)任務(wù)細(xì)化到每一天。聯(lián)合設(shè)計(jì)組成員多次深入現(xiàn)場，實(shí)地測量，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證研究，按期交上了一份滿意的答卷。在評(píng)審會(huì)上，專家們對(duì)該工程項(xiàng)目的聯(lián)合設(shè)計(jì)文件給予了充分肯定。一致認(rèn)為，本設(shè)計(jì)文件細(xì)化深度到位，優(yōu)化方案合理，同意作為正式設(shè)計(jì)文件指導(dǎo)施工。聯(lián)合設(shè)計(jì)的圓滿完成，為確保項(xiàng)目部按期完成整個(gè)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公司不斷加強(qiáng)核心競爭力增添了較重的砝碼。

三是超前運(yùn)作，處處領(lǐng)先一步。我們面對(duì)施工條件不成熟，對(duì)工期目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)地分析和研究，對(duì)節(jié)點(diǎn)工期提前進(jìn)行“亮點(diǎn)”策劃，精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)持不等不靠，見縫插針，廣泛開展以“五保一建”的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)參戰(zhàn)員工的生產(chǎn)積極性，成功完成了殷家溝特大橋、尖子山隧道、騎龍嘴大橋、譚家寨隧道、楊家?guī)X特大橋電纜支架安裝的施工。施工進(jìn)度始終得到業(yè)主的好評(píng)。

四、持續(xù)改進(jìn)，不斷完善質(zhì)量管理

根據(jù)__高速公路機(jī)電安裝工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，我們嚴(yán)格質(zhì)量工藝作風(fēng)教育，提出了“精品源于點(diǎn)滴，優(yōu)質(zhì)功在平常”的質(zhì)量理念，按照橫向到邊、縱向到底的原則，實(shí)行各道工序質(zhì)量簽認(rèn)制、重點(diǎn)開展消滅質(zhì)量通病和樹樣板、創(chuàng)精品等活動(dòng)，有效控制各道工序質(zhì)量。

一是牢固樹立員工的質(zhì)量意識(shí)。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)有能動(dòng)的反作用。一個(gè)人只有正確的思想認(rèn)識(shí)，才會(huì)產(chǎn)生正確的結(jié)果。為此，我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，編制了__高速公路機(jī)電安裝工程各系統(tǒng)質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)、圍殲施工質(zhì)量問題等關(guān)鍵工序操作細(xì)則和作業(yè)指導(dǎo)書，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。

二是堅(jiān)持自控體系運(yùn)轉(zhuǎn)。我們嚴(yán)格執(zhí)行了“三檢”制和“隱蔽工程質(zhì)量旁站制度”，實(shí)行全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制。嚴(yán)把材料進(jìn)場質(zhì)量。嚴(yán)肅執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)、交底制度，責(zé)任到人，嚴(yán)格工序的操作規(guī)范。抓好檢查和整改跟蹤工作，建立“質(zhì)量安全整改意見通知書”和“處罰通知書”工作臺(tái)帳，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和現(xiàn)場管理問題，當(dāng)場簽發(fā)整改通知和處罰通知書，限期整改并落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

三是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等。為切實(shí)保證材料設(shè)備的質(zhì)量，優(yōu)選采購人員，挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)，__于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作；、掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，工程部技術(shù)人員對(duì)照技術(shù)合同進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，物資人員根據(jù)供貨合同清點(diǎn)材料數(shù)量等；所有材料到場后均嚴(yán)格按照安標(biāo)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆放，派專人看守。

四是堅(jiān)持樣板引路，全面創(chuàng)優(yōu)。設(shè)立樣板工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，組織樣板工程內(nèi)部競賽，對(duì)創(chuàng)樣板的工程實(shí)行周報(bào)告制度，在不同時(shí)期確定不同的工作重點(diǎn)，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)。抓好正、反兩個(gè)方面的典型，對(duì)質(zhì)量優(yōu)、管理好的項(xiàng)目，樹為樣板，以點(diǎn)帶面，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)質(zhì)量差、管理不善的工程項(xiàng)目，現(xiàn)場作返工處理，并給予必要的處罰。

五、以人為本，著力打造安全工地

“千事萬事，安全生產(chǎn)是大事。”為了切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的源頭，我們始終堅(jiān)持以人為本，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

一是建立防控預(yù)防體系，嚴(yán)防死守。我們根據(jù)__高速公路機(jī)電安裝工程多專業(yè)、多隧道、多高空作業(yè)的特點(diǎn)，制定了《安全生產(chǎn)保證體系》、《職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等措施，把安全生產(chǎn)工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓參戰(zhàn)員工明白當(dāng)天要做什么，怎么做，在做的過程中應(yīng)該注意什么，在思想上牢固樹立了“千事萬事，安全生產(chǎn)是大事”。

二是針對(duì)安全難點(diǎn)，開展技術(shù)攻關(guān)。在制定《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》之前，我們經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高速公路橋側(cè)僅有鋼筋防撞護(hù)墻，橋護(hù)欄上沒有與其它高速公路上的金屬欄桿，如何在確保安全的前提下，在距地面100多米高的大橋外懸空作業(yè)，成為施工安全的“攔路虎”。為此，項(xiàng)目部專門成立了以項(xiàng)目經(jīng)理周宏為組長的“QC”小組，開展高空橋外作業(yè)安全技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過一個(gè)多月的努力，一臺(tái)安全輕便、前進(jìn)自如移動(dòng)的橋支架安裝平臺(tái)車誕生了。經(jīng)過現(xiàn)場應(yīng)用，這種橋支架安裝活動(dòng)平臺(tái)車不僅性能良好，安全可靠，靈活省力，勞動(dòng)效率明顯提高。

六、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任成本控制

項(xiàng)目管理的落腳點(diǎn)是效益。成本管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)和核心問題。為了切實(shí)抓好項(xiàng)目成本管理工作，我們以靜態(tài)控制材料成本、動(dòng)態(tài)控制施工成本材料和引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)理念為重點(diǎn)開展成本控制，不斷推動(dòng)項(xiàng)目管理水平的提高。

一是靜態(tài)控制材料成本。我們根據(jù)公司下達(dá)的指標(biāo)確定了責(zé)任成本管理的最后防線和最低底線，制定了《物資管理辦法》，成立了物資市場調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，物資監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。詳細(xì)分清了各小組的職責(zé)和工作程序：第一，由物資市場調(diào)查小組根據(jù)本工程項(xiàng)目所用物資，收集其過去、當(dāng)前價(jià)格以及今后一定時(shí)

期價(jià)格發(fā)展趨勢，分別對(duì)有意向供貨的廠家進(jìn)行初談，對(duì)同一種物資初選三家以上供貨廠家，并形成書面材料提交物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組、物資監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組；第二，物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組和物資監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)資物資市場調(diào)查小組提供的報(bào)告，深入廠家實(shí)地考察，分別與各廠家進(jìn)行正面接觸商談后，召開物資采購分析會(huì)，最終鎖定該項(xiàng)物資的供貨廠家。3、在本著遵循《合同法》、雙方互惠互利的原則下，其每一條款都進(jìn)行了反復(fù)商討、琢磨后，形成正式合同文件。

正是因?yàn)槲覀冊(cè)诳刂撇牧铣杀痉矫孀龅搅耸袌鲱A(yù)測準(zhǔn)確、深入考察到位、合同條款規(guī)范清晰、公平公正；僅銅線電纜一項(xiàng)，我們就降低成本200余萬元。同時(shí)，執(zhí)行物資供貨合同以來未發(fā)生任何扯皮現(xiàn)象，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二是動(dòng)態(tài)管理施工成本。我們認(rèn)為成本管理是安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工控制的綜合體，任何一項(xiàng)指標(biāo)的高低都會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們堅(jiān)持“向質(zhì)量安全要效益、向進(jìn)度控制要效益、向成本要效益、向文明施工要效益、向創(chuàng)新要效益”的“五要”管理理念，在質(zhì)量安全上杜絕返工和違章；在施工管理中均衡生產(chǎn)、過程受控；在成本管理上精細(xì)化、追求經(jīng)濟(jì)效益最大化；在文明創(chuàng)建上以人為本、誠信守約；在創(chuàng)新上不斷提高創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的最大效力。工程自開工以來，沒有發(fā)生任何安全、質(zhì)量事故，文明施工全線第一，保證了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

三是引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)理念。強(qiáng)化“方案決定成本”意識(shí)，挖掘技術(shù)潛力，加強(qiáng)技術(shù)評(píng)審，注重技術(shù)細(xì)節(jié)，優(yōu)化技術(shù)方案，拓展創(chuàng)利渠道。項(xiàng)目部工程技術(shù)人員在近2個(gè)月的時(shí)間里以科學(xué)的發(fā)展觀，從安全性和人性化的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，被優(yōu)化的子項(xiàng)目200余項(xiàng)。其中一項(xiàng)原設(shè)計(jì)敷兩條6芯光纜，我們優(yōu)化設(shè)計(jì)后改為敷一條12芯光纜；僅本項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)就降低成本近20萬元。

七、監(jiān)控考核，提高項(xiàng)目管理的執(zhí)行力

項(xiàng)目管理重在執(zhí)行。我們認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)全方位監(jiān)控、考核、獎(jiǎng)懲工作，提高項(xiàng)目精細(xì)管理的執(zhí)行力。

一是務(wù)實(shí)重行，精心指揮協(xié)調(diào)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，要求員工做到的，自己首先要做到。施工生產(chǎn)急事急辦、特事特辦，及時(shí)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題不過夜，“逼”管理人員圍繞生產(chǎn)出思路，“逼”技術(shù)人員圍繞生產(chǎn)想辦法，“逼”作業(yè)人員圍繞生產(chǎn)做工作，“逼”職能部門嚴(yán)格執(zhí)“法”出成效。每月堅(jiān)持定期召開施工生產(chǎn)例會(huì)，把階段任務(wù)、目標(biāo)和要求細(xì)化到生產(chǎn)的具體安排中，做到技術(shù)和管理兩交底。

篇6

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（明電〔2007〕38號(hào)，以下簡稱《通知》）精神，按照省、市政府的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《通知》精神提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)清形勢，層層落實(shí)安全責(zé)任

今年以來，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但事故總量仍然處于高位運(yùn)行，1－8月，全縣共發(fā)生各類事故301起，死亡42人，受傷410人，直接經(jīng)濟(jì)損失107.17萬元，尤其是進(jìn)入7、8月份以后，各類事故明顯增多，安全形勢十分嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門和企業(yè)必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定行之有效的工作措施，持之以恒抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步落實(shí)基層政府監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究分析，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局；要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格行政許可，消除安全隱患；要進(jìn)一步落實(shí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，健全組織體系，完善規(guī)章制度，加大安全投入，培育安全文化，建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治

要以安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在危化品、道路交通、消防安全、建筑施工、礦山、學(xué)校、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查和整改事故隱患，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；要以隱患整改“回頭看”為抓手，督促各重大事故隱患切實(shí)整改到位，如限期整改而未到位的，依法實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓；要以“走進(jìn)矛盾、破解難題”為抓手，著力找準(zhǔn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大市級(jí)掛牌督辦企業(yè)整改力度。同時(shí)要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)抓好?；?、道路交通、消防安全、建筑施工、礦山安全、學(xué)校安全和學(xué)生接送車輛安全、自然災(zāi)害防御等專項(xiàng)整治工作。

三、健全機(jī)制，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，加大各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，督促企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開展預(yù)案演練。要加大生產(chǎn)安全事故查處力度，要嚴(yán)格按照《*縣生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全一般事故，按管理權(quán)限依法進(jìn)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好審查和驗(yàn)收關(guān)，從源頭上杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。

四、增強(qiáng)意識(shí)，高度重視宣傳教育

充分利用各種媒體，切實(shí)加大《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《*縣生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《*縣安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的宣傳貫徹力度；積極發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為；繼續(xù)抓好全員安全培訓(xùn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全管理員培訓(xùn)和特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；大力開展企業(yè)“三級(jí)”教育和崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和防范能力。

五、點(diǎn)面結(jié)合，努力確保節(jié)日安全

篇7

記 者(以下簡稱“記”)：財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局曾制定出臺(tái)過關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的有關(guān)政策，這次《辦法》是何背景，與此前出臺(tái)的政策有什么區(qū)別和聯(lián)系？

李書清(以下簡稱“李”)：2004年以來，財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局等部門，為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))，先后制定并實(shí)施了《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建[2004]119號(hào))、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建[2005]168號(hào))、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》(財(cái)建[2006]180號(hào))和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))。這些辦法(以下簡稱“原辦法”)的制定和實(shí)施，對(duì)于高危行業(yè)企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。

但是，隨著形勢的變化，安全生產(chǎn)費(fèi)用制度在提取標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用方向、配套政策等方面需要調(diào)整和完善，企業(yè)對(duì)此呼聲較大。國務(wù)院高度重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))明確要求“進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍”。為了建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，我們對(duì)原辦法進(jìn)行了整合、修改、補(bǔ)充和完善，形成了統(tǒng)一的《辦法》，以滿足企業(yè)安全生產(chǎn)新形勢的需求，進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力?！掇k法》自之日起實(shí)施，原辦法及相關(guān)文件中涉及安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定同時(shí)廢止。

記：與原辦法相比，新《辦法》有哪些主要變化？

李：與原辦法相比，新《辦法》的主要變化有：擴(kuò)大了政策的適用范圍，將需要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的冶金、機(jī)械制造和武器裝備研制3類行業(yè)納入了適用范圍，同時(shí)拓展了原非煤礦山、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、交通運(yùn)輸行業(yè)的適用領(lǐng)域，如非煤礦山行業(yè)中增加了煤層氣開采等。提高了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，具體情況在《辦法》中已作了詳細(xì)規(guī)定。擴(kuò)大并細(xì)化了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，不再局限于安全生產(chǎn)設(shè)施，增加了一些安全預(yù)防性的投入和預(yù)防職業(yè)危害、減少事故損失等方面的支出。

記：擴(kuò)大適用范圍后，新《辦法》適用于哪些企業(yè)？

李：《辦法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織。

記：《辦法》對(duì)有關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定了不同提取標(biāo)準(zhǔn)。那么，混業(yè)經(jīng)營的企業(yè)如何提取安全生產(chǎn)費(fèi)用？

李：混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，以各類業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按各自標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用；如不能分別核算的，以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

記：《辦法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理有哪些要求？

李：企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)核算，按照《辦法》規(guī)定的范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用用于安全生產(chǎn)，按照稅收規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用在使用時(shí)稅前扣除，提取時(shí)不扣除。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，足額提取，按規(guī)定專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。

記：在督促落實(shí)《辦法》方面，財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局有哪些措施？

李：我們準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面開展工作，督促《辦法》的貫徹落實(shí)。

一是做好宣傳工作。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的宣傳力度，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道擴(kuò)大宣傳范圍、增強(qiáng)宣傳效果，將政策落到實(shí)處。

篇8

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)系指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)管理對(duì)于保證安全文明施工投入，治理“工地亂象”，落實(shí)安全文明施工措施，保證安全生產(chǎn)，具有十分重要的意義，因此，市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)用管理工作，建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率的測定，建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督管理部門具體監(jiān)督管理安全文明施工措施費(fèi)用的使用和劃撥。

二、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算和收取

（一）安全文明施工措施費(fèi)具體收取標(biāo)準(zhǔn),按照《省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》（川建造價(jià)發(fā)〔2008〕453號(hào)）和《省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》(川建發(fā)〔2006〕107號(hào)文件)規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和支取。

（二）建設(shè)單位在工程開工前，持填制的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》（一式四份）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、建設(shè)工程施工合同向建設(shè)工程造價(jià)管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)率和基本費(fèi)率測定。

（三）建設(shè)單位按照建設(shè)工程造價(jià)管理部門測定的總費(fèi)率，到經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費(fèi)，憑存款憑證到建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門開具“省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”，并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件交給施工單位，作為施工單位向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用的憑證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供安全文明施工措施費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)等有關(guān)安全施工措施資料。

三、安全文明施工措施費(fèi)的支付

（一）按照《省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)〔2006〕151號(hào)）文件精神，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）分階段對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工評(píng)價(jià)，作出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)果作為施工單位領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。

（二）施工企業(yè)應(yīng)保證安全文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)使用，申請(qǐng)支付各階段安全文明施工措施費(fèi)時(shí)，先由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)各階段安全文明施工情況進(jìn)行自檢，并填制《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位同意后報(bào)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門。

（三）建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門收到安全文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi)，組織由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員組成的“施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)小組”對(duì)施工工地現(xiàn)階段安全文明施工措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全文明施工措施費(fèi)用采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。

1．工程開工前，施工單位憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和造價(jià)部門核定基本費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》，向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門申請(qǐng)預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)，經(jīng)過現(xiàn)場評(píng)價(jià)符合開工條件的，建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門按照安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)用的50%預(yù)付。

2．經(jīng)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評(píng)價(jià)，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和和造價(jià)部門核定現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》，平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的，100%計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)；平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)。

3．工程竣工并按規(guī)定辦理工程備案手續(xù)后，剩余安全文明施工措施費(fèi)全額退還給建設(shè)單位。

（四）凡經(jīng)分階段評(píng)價(jià)未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的（指經(jīng)限期整改后仍未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)）、未經(jīng)現(xiàn)場評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。預(yù)付的安全文明施工措施基本費(fèi)用，工程竣工結(jié)算時(shí)由建設(shè)方在工程款中扣除。

（五）施工期間承包人發(fā)生四級(jí)（含四級(jí)）以上質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。

四、安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督和管理

篇9

一、檢查目的

通過自查和檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、及時(shí)整改、促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高，確保建設(shè)工程質(zhì)量。深入開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化隱患排查治理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，促進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查內(nèi)容

（一）工程質(zhì)量。按照建設(shè)部5號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

（二）安全生產(chǎn)。按照《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展建筑施工模板工程專項(xiàng)整治工作的通知》79號(hào)）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》77號(hào)）部署，重點(diǎn)檢查模板工程、外腳手架、臨邊圍護(hù)。

（三）防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》30號(hào)）、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)的通知》6號(hào)）的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查，重點(diǎn)檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。

（四）起重機(jī)械。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》52號(hào)）文件的要求以及建設(shè)部第166號(hào)令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開展建筑起重機(jī)械安全檢查。

（五）文明施工?！妒薪ㄔO(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》109號(hào)）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》17號(hào)）的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查，重點(diǎn)檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。

（六）人員到位履職。根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展施工及監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員到位履職專項(xiàng)檢查的通知》51號(hào)）開展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。

（七）勞務(wù)管理。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》26號(hào)）文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。

三、檢查時(shí)間

（一）以工程項(xiàng)目為單位，即日起到10月11日，由監(jiān)理單位牽頭，組織施工、建設(shè)、起重機(jī)械租賃、安裝、檢測單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開展全面自查自糾，并將自查自糾報(bào)告送區(qū)質(zhì)安站。

（二）10月12日至10月20日我局各檢查組開展大檢查。

（三）為整合提高監(jiān)管力度，將邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局、區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合檢查。

（四）我局將在第三季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會(huì)對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、檢查程序

（一）各檢查組分別聽取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報(bào)。

（二）各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項(xiàng)目備案人員到位情況。

（三）各檢查組檢查現(xiàn)場。

（四）各檢查組口頭反饋檢查情況。

（五）各檢查組下達(dá)書面整改通知書。

五、其它要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展此次檢查的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，周密部署，精心組織，做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。各施工單位要組織起重機(jī)械租賃、安裝、檢測單位開展自檢工作，并通知各單位到位積極配合我局檢查組檢查。

篇10

第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)組織安全生產(chǎn)檢查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責(zé)任簽字制度、安全員制度和問責(zé)制度等四項(xiàng)制度。

第三條各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章新聞媒體公示曝光制度

第四條各級(jí)人民政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上予以公示曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

惠州日?qǐng)?bào)社、惠州電視臺(tái)、惠州人民廣播電臺(tái)及各縣、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體應(yīng)支持重大事故隱患公示曝光工作，免費(fèi)刊播應(yīng)公示曝光的重大事故隱患情況。

第五條在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類：

（一）未依法取得安全生產(chǎn)許可，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）消防設(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）經(jīng)檢查存在重大事故隱患，依法應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）經(jīng)檢查不具備安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)關(guān)閉或取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）其它需要公示曝光的重大事故隱患。

第六條公示曝光的內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱（全稱）；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的詳細(xì)地址；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）的姓名；

（四）存在重大事故隱患的種類；

（五）依法處理的種類，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法關(guān)閉、依法取締；

（六）跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門及責(zé)任人；

（七）其它需要公示曝光的事項(xiàng)。

第七條在新聞媒體公示曝光的程序：

（一）由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光；由市有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后的3日內(nèi)，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案；

（二）由各縣、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光；由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后3日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在重大事故隱患公示曝光5日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第三章安全檢查責(zé)任簽字制度

第八條各級(jí)人民政府或有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查工作時(shí)應(yīng)使用安全生產(chǎn)檢查表，安全生產(chǎn)檢查表分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。

第九條安全生產(chǎn)檢查表的內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地點(diǎn)、主要負(fù)責(zé)人，檢查時(shí)間，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，整改的措施、時(shí)限，落實(shí)整改的責(zé)任人，跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，是否在新聞媒體公示曝光的意見等。

有關(guān)行政主管部門制定的安全生產(chǎn)檢查表一式叁份，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查后，一份留給生產(chǎn)經(jīng)營單位，一份留給有關(guān)行政主管部門，一份報(bào)送安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第十條有關(guān)行政主管部門帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)分別在安全生產(chǎn)檢查表上簽字。按照“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患整改措施，跟蹤整改情況。

第十一條對(duì)不屬于本部門處理的事故隱患，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由檢查單位負(fù)責(zé)向有關(guān)行政主管部門移交；有關(guān)行政主管部門不得拒絕，同時(shí)必須落實(shí)跟蹤整改負(fù)責(zé)人。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須落實(shí)事故隱患整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第十三條有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人和檢查人員必須積極督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改措施，跟蹤整改情況，履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。

第四章安全員制度

第十四條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位必須落實(shí)安全員制度，建立健全安全員責(zé)任制，落實(shí)安全員崗位職責(zé)。按照規(guī)定的要求，配備專（兼）職安全員。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門在安全生產(chǎn)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，配備、培訓(xùn)安全員，落實(shí)安全員制度的，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改落實(shí)。

第十五條安全員按照不同的行業(yè)，分別配備如下數(shù)量的專（兼）職安全員：

（一）建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，每個(gè)工作班（組）配備不少于1名專職安全員；

（二）歌舞（卡拉OK）廳、影劇院、沐足（桑拿）、商場（超市）、酒吧、網(wǎng)吧、E城信息站等公眾聚集場所，經(jīng)營場所的每個(gè)樓層、每個(gè)班次配備不少于1名專職安全員；經(jīng)營場所面積超過3000平方米的增加1至2名專職安全員；

（三）其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，配備1名專（兼）職安全員。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全員進(jìn)行定崗、定位、定職責(zé)，落實(shí)安全員崗位責(zé)任制。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全員，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，由安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全員的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)日常的安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除或及時(shí)報(bào)告事故隱患；

（二）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施和安全操作技術(shù)規(guī)程；

（三）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行崗位職責(zé)；

（四）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)訓(xùn)練。

第五章問責(zé)制度

第十九條上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患整改情況，實(shí)行問責(zé)制度。

第二十條有下列情況之一的，將實(shí)行問責(zé)：

（一）按照公示曝光制度的要求，沒有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患予以公示曝光的；

（二）在安全生產(chǎn)檢查工作過程中，有關(guān)行政主管部門沒有落實(shí)安全生產(chǎn)檢查簽字制度的；

（三）在安全生產(chǎn)檢查工作過程中，沒有明確生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改的主要負(fù)責(zé)人、整改具體措施、整改時(shí)限及跟蹤整改的行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的；

（四）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)事故隱患沒有跟蹤落實(shí)整改或督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患整改措施不力的；

（五）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)責(zé)令限期整改的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位逾期不整改，依法應(yīng)予停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉而未實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的；

（六）各級(jí)人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未按規(guī)定依法關(guān)閉或依法取締的；

（七）檢查單位未將不屬于本部門處理的事故隱患移交給有關(guān)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門拒絕接受移交的；

（八）各級(jí)人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門沒有依法組織檢查或在檢查中未能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在明顯重大事故隱患的；

（九）其它需要問責(zé)的情形。

第二十一條落實(shí)問責(zé)制度，由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施：

（一）以市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，由市人民政府決定，市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（二）以各縣、區(qū)人民政府或縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，由縣、區(qū)人民政府決定，縣、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第六章責(zé)任追究

第二十二條各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法的，按照《省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條的規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究：

（一）批評(píng)教育；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）調(diào)離工作崗位；

（五）辭退；

（六）責(zé)令辭職；

（七）免職；

（八）處分。