安全生產(chǎn)意識(shí)培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-08-11 17:38:00
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篇1
下面,我就安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作講三方面問(wèn)題。
一、通報(bào)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議精神
3月17日,全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議在石家莊召開(kāi)。各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣(市、區(qū))安監(jiān)局及安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人200多人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20*年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,對(duì)2009年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署。省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高圣先,黨組成員、副局長(zhǎng)郭來(lái)莊出席了會(huì)議。局長(zhǎng)高圣先作了重要講話。高圣先局長(zhǎng)在講話中指出,要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。2009年是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)特殊時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難,保增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨;國(guó)家和我省分別把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”,要求堅(jiān)決遏制重特大事故,為保增長(zhǎng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用。
高圣先要求,要正確估價(jià)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的安全培訓(xùn)工作,進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全培訓(xùn)工作的信心。我省以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)為主線,以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目的,以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力為重點(diǎn),積極構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,不斷完善安全培訓(xùn)法規(guī)和制度,大力開(kāi)展安全培訓(xùn),初步形成了正規(guī)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理、法制化運(yùn)作的態(tài)勢(shì),安全培訓(xùn)工作取得了明顯成效。一是安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系基本建立,安全培訓(xùn)工作思路明確;二是安全培訓(xùn)法規(guī)制度逐步完善,安全培訓(xùn)工作逐步規(guī)范;三是培訓(xùn)基地、教材、師資“三項(xiàng)建設(shè)”得到加強(qiáng),培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化;四是培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高;五是培訓(xùn)工作的方式方法不斷創(chuàng)新,好的經(jīng)驗(yàn)做法不斷涌現(xiàn)。
高圣先局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要把教育培訓(xùn)工作提高到一個(gè)重要的地位。面對(duì)安全培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題,全力向前推進(jìn),把工作做到位。要明確職責(zé),確保安全培訓(xùn)工作責(zé)任到位;突出重點(diǎn),全面推進(jìn)全員培訓(xùn);依法行政,切實(shí)搞好安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理;注重質(zhì)量,切實(shí)提高安全培訓(xùn)考核的實(shí)際效果;抓好典型,全方位拓展安全培訓(xùn)工作。
郭來(lái)莊副局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)先進(jìn)單位有*市安監(jiān)局、灤平縣安監(jiān)局、平泉縣安監(jiān)局和興隆縣安監(jiān)局四個(gè)單位,受省局表彰的先進(jìn)個(gè)人有劉士章、何萬(wàn)峰、紀(jì)福春、金衛(wèi)平和吳艷五位同志。
二、20*年我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作回顧
20*年度,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣區(qū)的大力支持和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)”的總體思路,以提高全員安全意識(shí)和安全技能為中心,強(qiáng)化高危行業(yè)全員安全培訓(xùn),全方位、多層次,多形式加大全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,取得了較好的成績(jī),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。20*年先后舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班510期,培訓(xùn)47000多人。其中:主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)班23期1800人,特種作業(yè)人員初訓(xùn)81期5400人,復(fù)訓(xùn)、換證25期2500人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員培訓(xùn)2期80人;其它人員培訓(xùn)20期2310人,從業(yè)人員35000人。主要做了以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善了制度建設(shè)和基礎(chǔ)性工作。一年來(lái),為了進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作,市局先后制定下發(fā)了《20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)考核工作程序》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定了全年培訓(xùn)班次安排計(jì)劃,安全培訓(xùn)管理制度得以進(jìn)一步完善,使全市培訓(xùn)工作有章可循,有據(jù)可依,規(guī)范有序運(yùn)行,通過(guò)對(duì)培訓(xùn)工作的規(guī)范性管理,有力的促進(jìn)了培訓(xùn)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
二是加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè),初步形成布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。20*年是我市大力加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一年,經(jīng)省局審核驗(yàn)收,目前我市有三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11家,至此,以市三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心,以縣區(qū)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輻射的全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地已基本形成。通過(guò)一年多實(shí)際運(yùn)行,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完善管理制度上,制定了機(jī)構(gòu)工作人員守則、教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛(wèi)生管理等多項(xiàng)制度,并將重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上,保證了培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,建立了專兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍,目前,我市經(jīng)省局培訓(xùn)取得教師資格證有68人。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在爭(zhēng)取建立自己的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,現(xiàn)已有4個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立自己的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,其它暫時(shí)自身?xiàng)l件不具備的,采取了合建和租借形式開(kāi)展實(shí)際教學(xué),目前,能保證特種作業(yè)人員實(shí)習(xí)教學(xué)的要求,20*年全市用于特種作業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)130萬(wàn)元,為全面開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
三是把安全教育培訓(xùn)納入執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容,初步形成了以行政執(zhí)法促安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)提高安全保障能力的共識(shí)。市、縣區(qū)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)制度不落實(shí)的、未培訓(xùn)上崗等違法行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,初步統(tǒng)計(jì),20*年市、縣(區(qū))安監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰達(dá)150多萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了安全培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展。通過(guò)全員培訓(xùn)、三項(xiàng)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展,有力地保障了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高,企業(yè)主動(dòng)參加培訓(xùn)、組織培訓(xùn)的意識(shí)不斷提高,但被動(dòng)參與、被動(dòng)組織培訓(xùn)甚至逃避培訓(xùn)的問(wèn)題仍然存在。因此,今年將繼續(xù)加大培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度,市局將制發(fā)培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查專項(xiàng)手冊(cè),來(lái)指導(dǎo)縣區(qū)、市執(zhí)法支隊(duì)培訓(xùn)執(zhí)法工作。
總之,培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面:一是全員培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡,縣區(qū)之間由于監(jiān)管的行業(yè)與數(shù)量相差較大,工作重心也有差異,導(dǎo)致全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展不一。企業(yè)之間高危行業(yè)好于非高危行業(yè),國(guó)有大中型企業(yè)好于非公有制企業(yè)。要提醒的是個(gè)別縣區(qū)對(duì)全員培訓(xùn)工作存在畏難情緒,缺乏積極性、主動(dòng)性。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)投入不足,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距。20*年省局驗(yàn)收時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)所提出的問(wèn)題,至今仍然存在,特別是實(shí)習(xí)場(chǎng)地的硬件建設(shè)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有根本性改善,專職人員力量普遍不足。三是依法培訓(xùn)意識(shí)淡薄,不注重培訓(xùn)質(zhì)量。特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)不能保證,特別是實(shí)習(xí)操作課時(shí),個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍有替培替考現(xiàn)象。有的機(jī)構(gòu)片面追求培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益,不按規(guī)定課程、教材、學(xué)時(shí)組織理論教學(xué)與實(shí)操訓(xùn)練。四是培訓(xùn)檔案等基礎(chǔ)資料不規(guī)范。對(duì)特種作業(yè)人員資格審查不嚴(yán),辦證審核資料上報(bào)滯后,造成辦證時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。具體問(wèn)題一會(huì)兒,士章科長(zhǎng)、百東主任還要進(jìn)行通報(bào)和具體說(shuō)明。
上述問(wèn)題的存在,根本原因:一是思想對(duì)培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有拿出切實(shí)可行的推進(jìn)措施。二是對(duì)培訓(xùn)工作相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠,缺乏靈活多樣的工作方式和方法,抓落實(shí)的力度不夠。個(gè)別做具體工作的人員工作不深入、不扎實(shí),造成很多工作沒(méi)有做到實(shí)處,很多問(wèn)題不能及時(shí)糾正。
三、2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)重點(diǎn)工作
2009年是省安監(jiān)局確立的“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”,這對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出新的更高的要求,2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項(xiàng)崗位人員持證上崗,強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓安全培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程管理,加大執(zhí)法檢查力度,努力做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。
(一)全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
1、明確培訓(xùn)目標(biāo)。開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)是20*年省委、省政府抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重大決策,市局曾于20*年3月制定下發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(承市安監(jiān)字[20*]174號(hào))對(duì)全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。一年來(lái),各縣區(qū)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)各類從業(yè)人員35000多人。今年,將全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。在20*年完成全員安全培訓(xùn)30%的基礎(chǔ)上,2009年再完成40%;高危行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位2009年全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。各級(jí)安監(jiān)部門、各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視全員安全培訓(xùn)工作,加大工作力度,努力增加培訓(xùn)數(shù)量,使全員培訓(xùn)逐步覆蓋所有企業(yè)。特別是20*年全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展遲緩的縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即著手制定今年的全員安全培訓(xùn)計(jì)劃,并盡快組織實(shí)施。各縣區(qū)要強(qiáng)制開(kāi)展礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)工作,要將高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來(lái),未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的企業(yè),不予審核頒證。
3、材和檔案。在全員安全培訓(xùn)工作中,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要使用全省全員安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材和光盤,目前省安監(jiān)局安科中心已編輯出版了《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和《化工、冶金、機(jī)械和非煤礦山作業(yè)安全常識(shí)》5種全員安全培訓(xùn)系列教材及教學(xué)光盤。各縣區(qū)要本著每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)一套培訓(xùn)光盤,每名從業(yè)人員配發(fā)一本《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和一本專業(yè)安全作業(yè)常識(shí)的原則統(tǒng)計(jì)所需數(shù)量,及時(shí)向市局領(lǐng)取培訓(xùn)教材和教學(xué)光盤。各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按省安監(jiān)局制定的《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》格式,建立職工教育培訓(xùn)檔案,并及時(shí)將教育培訓(xùn)情況記入檔案。
(二)進(jìn)一步規(guī)范三項(xiàng)崗位人員安全資格培訓(xùn)工作。
1、繼續(xù)協(xié)助省局做好在承舉辦高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證有效期為3年,在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn),市培訓(xùn)中心要及時(shí)與省局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),各縣區(qū)要積極做好統(tǒng)計(jì)摸底上報(bào)工作,確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)參加取證、復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。
2、重點(diǎn)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。近年來(lái),經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),市局考核發(fā)證的安全管理人員已達(dá)1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年,在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)(煙花爆竹行業(yè)安全管理人員為24學(xué)時(shí)),復(fù)訓(xùn)結(jié)束考核合格在證件上加蓋復(fù)訓(xùn)章。那么根據(jù)這一規(guī)定,從前期檢查和掌握情況看,管理人員資格證過(guò)期或失效證達(dá)到90%以上,甚至比這更高。為了解決這一狀況和問(wèn)題,市培訓(xùn)中心將統(tǒng)籌計(jì)劃安排各工種培訓(xùn)班次,長(zhǎng)年堅(jiān)持開(kāi)辦管理人員培訓(xùn)班,各縣區(qū)要積極配合,立即著手摸清企業(yè)應(yīng)訓(xùn)人員底數(shù),按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員,以確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全管理人員能夠及時(shí)參加取證、年度復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。各縣區(qū)要把持無(wú)效證件上崗的危害性與企業(yè)交待清楚,加大執(zhí)法檢查力度,同時(shí),要加強(qiáng)與市培訓(xùn)中心的溝通,以便合理安排班次,爭(zhēng)取年內(nèi)把這個(gè)突出問(wèn)題徹底解決。
3、嚴(yán)格特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證考核工作。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按市局制定下發(fā)的《新版特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作程序》要求,安排組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并啟用新版特種作業(yè)人員管理軟件。特種作業(yè)人員操作證有效期為6年,在有效期內(nèi)每?jī)赡瓯仨殔⒓硬簧儆?4學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)。各縣區(qū)要認(rèn)真做好權(quán)限內(nèi)電工、焊工、架子工等工種的培訓(xùn)工作,科學(xué)合理安排班次,確實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)應(yīng)由三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)把培訓(xùn)地點(diǎn)放在縣區(qū)的尾礦庫(kù)、鑿巖等工種,要配合市培訓(xùn)中心認(rèn)真做好人員組織、教學(xué)安排,嚴(yán)格履行辦班程序,嚴(yán)格檔案資料,嚴(yán)格班次管理。從現(xiàn)在起,理論、實(shí)際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點(diǎn)抽查放在縣區(qū)的培訓(xùn)班次,凡是抽查不合格、不符合要求的,將培訓(xùn)地點(diǎn)拿回到市培訓(xùn)中心。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建提高培訓(xùn)水平的長(zhǎng)效機(jī)制
1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作制度建設(shè)。把培訓(xùn)工作納入法制化、規(guī)范化軌道,努力做到依法依規(guī)培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的實(shí)際情況制定修改有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照市局下發(fā)的《*市四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,上規(guī)模、上檔次,進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)安監(jiān)局和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專職教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從安監(jiān)部門、高等院校、科研單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請(qǐng)具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)安全培訓(xùn)工作的人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,市局已建立教師庫(kù),各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要組建教師庫(kù),實(shí)行教師聯(lián)聘,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教師資源共享。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量
1、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管。培訓(xùn)計(jì)劃批準(zhǔn)后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué),建立和完善教學(xué)檔案和學(xué)員檔案,落實(shí)教案、考勤、質(zhì)量反饋、后勤保障和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。使用省局統(tǒng)編教訓(xùn)教材,承擔(dān)授課任務(wù)的教師必須有安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證,并認(rèn)真編寫教案。從今年起,在對(duì)各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容中要加大職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),授課教師按照省局編寫的職業(yè)衛(wèi)生教材內(nèi)容授課,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生意識(shí),提高自身保護(hù)及防范意識(shí)。在嚴(yán)格培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)考務(wù)工作,確保培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效,市局已組建監(jiān)考人員隊(duì)伍,將對(duì)培訓(xùn)、考核、發(fā)證環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的控制,在規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各個(gè)工作環(huán)節(jié)事項(xiàng),提高效率,更好地為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督和管理工作,還將采取隨機(jī)抽查、暗訪、與學(xué)員座談等形式,對(duì)每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)人數(shù)、使用教材及課件、授課教師及資質(zhì)、培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)、學(xué)員出勤、課堂秩序、教師授課質(zhì)量、教學(xué)保障、考核時(shí)間及檔案建立等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)管理。每期初訓(xùn)班至少檢查一次,并認(rèn)真做好登記備案。堅(jiān)決制止減少培訓(xùn)學(xué)時(shí)、隨意變更培訓(xùn)地點(diǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦班、取消培訓(xùn)班不上報(bào)、替培替考等違規(guī)違章問(wèn)題的發(fā)生。
篇2
根據(jù)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求,結(jié)合我公司施工生產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定我公司~年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
安全教育培訓(xùn)對(duì)象:公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項(xiàng)安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項(xiàng)安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施:
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合的制度:凡上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求持證上崗的崗位,未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗;對(duì)企業(yè)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓(xùn)管理規(guī)定,加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作的監(jiān)控力度,保證按公司所需落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作。
篇3
關(guān)鍵詞:石化企業(yè);安全生產(chǎn);培訓(xùn)
一、引言
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當(dāng)前,具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策,旨在為提高我國(guó)大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè)的正常運(yùn)行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,員工在生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2013年的一到三月間,我國(guó)發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起,較去年同期多17起,同比上升25.13%;死亡人數(shù)120個(gè),較去年期多31人,同比上升38.12%;受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。還有我國(guó)每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故,造成的死傷人數(shù)更是不計(jì)其數(shù),我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例,但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,尊重他人的生命,重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)于保障我國(guó)勞動(dòng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。
特別是對(duì)于大型國(guó)有石化企業(yè)來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作尤為重要,因?yàn)槠湟坏┏霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的。
三、石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題
1952年我國(guó)建立了“三級(jí)安全生產(chǎn)教育”,至此以往,我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會(huì)化的軌道。從1979年我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于建立勞動(dòng)保護(hù)教育室的意見(jiàn)》至今,有三千多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)教育室在我國(guó)建立。從1980年至今,有八十多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中心在我國(guó)建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》中指出,各地要加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)力度不夠等重大隱患。當(dāng)前,我國(guó)擁有省級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個(gè)。二十世紀(jì)初以來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心,大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,建立了一系列的資格培訓(xùn)工作和考核體系。
我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在許多問(wèn)題,這里,我們著重來(lái)講我國(guó)大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)問(wèn)題。第一,我國(guó)某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,忽視安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)投入,導(dǎo)致不少員工在技術(shù)不太成熟,以及對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)不足的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作,埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因,員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不足,不重視企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,不參加培訓(xùn)聽(tīng)課,在聽(tīng)課時(shí)開(kāi)小差等。
第二,我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)不完善,導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照物模糊,以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展,以往的法律已不能適應(yīng),為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的漏洞。
第三,我國(guó)有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)的問(wèn)題。安全培訓(xùn)工作受制于領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)是我國(guó)大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病,之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,究其根本,乃是大型石化國(guó)企內(nèi)部的體制機(jī)制不健全而造成的。企業(yè)沒(méi)有建立通暢的上通下行人才流動(dòng)機(jī)制,大部分石化國(guó)企晉升機(jī)制不透明,人為可操作空間大,這樣就會(huì)造成下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)服從性增強(qiáng),即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤也不敢指出,而某些領(lǐng)導(dǎo)則利用職務(wù)之便,在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識(shí)行事,忽略對(duì)客觀實(shí)際的考量。
四、做好石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對(duì)策
(一)提高培訓(xùn)人員自身專業(yè)素養(yǎng)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)本身是相對(duì)枯燥無(wú)味的,這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的人員難以聽(tīng)進(jìn)培訓(xùn)教師的講課。提高培訓(xùn)教師講課技巧,培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性,對(duì)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)課效果有著至關(guān)重要的意義。再者,培訓(xùn)教師的專業(yè)水平一定要得到保證,教師準(zhǔn)確地教授在生產(chǎn)過(guò)程中的安全保護(hù)技能是員工接受培訓(xùn)、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。
(二)建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度
完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的相關(guān)立法,強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。完善立法,對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的石化國(guó)企進(jìn)行相應(yīng)的處罰,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)制其開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。與此同時(shí),細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),使石化國(guó)企有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)工作。強(qiáng)化監(jiān)督功能,定期和不定期地對(duì)石化國(guó)企進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作檢查。
(三)完善員工培訓(xùn)考核制度
沒(méi)有檢驗(yàn)就沒(méi)有進(jìn)步,每參加完一次培訓(xùn)工作就進(jìn)行一次考試,對(duì)考試排名在前者進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎(jiǎng)品,以及評(píng)選先進(jìn)安全模范,根據(jù)得到先進(jìn)安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對(duì)考試排名在后且不合格者,登記在冊(cè),進(jìn)行職位調(diào)整等相應(yīng)的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性,還可以采用征文方式,評(píng)選出有關(guān)于培訓(xùn)聽(tīng)后感的優(yōu)秀論文,張貼于工作間,給與員工精神上的榮譽(yù)感。
五、結(jié)語(yǔ)
在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天,提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè),特別是國(guó)有石化大型企業(yè)的正常運(yùn)行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。
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篇4
一、__區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前__區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè),不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。
(二)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大,企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn);而大部分員工安全意識(shí)差,維權(quán)意識(shí)薄弱,對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
(三)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù),在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
(四)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,追求成本投入的最小化,無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。
(五)部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門,在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃,但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
(六)政府部門對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。__轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬(wàn),中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè),監(jiān)管對(duì)象過(guò)多,監(jiān)管范圍過(guò)大,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分,有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”,而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。
從上述調(diào)查情況看,中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠,不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識(shí)不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順;企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位;政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)__區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施
安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加大宣傳力度,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí),培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃,組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)入千家萬(wàn)戶,開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容
,安全監(jiān)督管理部門要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn),加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。
(三)擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,根據(jù)上級(jí)2012年安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作的安排部署,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作提出以下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“以人為本”,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)號(hào)文為主線,圍繞全市安全生產(chǎn)中心任務(wù),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度,努力提高全民安全意識(shí)和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。
二、重點(diǎn)工作
(一)安全生產(chǎn)宣傳工作
1、圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo),扎實(shí)抓好信息宣傳。各級(jí)各部門要以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體,以安全生產(chǎn)“三規(guī)范、兩辦法”、“4D工程”、“四項(xiàng)建設(shè)”、“專家查隱患”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“應(yīng)急處置”、“職業(yè)健康”、“宣教培訓(xùn)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),大力宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策和措施,大力宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的意義,大力宣傳本單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、充分發(fā)揮媒體作用,加大安全宣傳力度。
一要加強(qiáng)與主流媒體的溝通、協(xié)調(diào)與合作,積極爭(zhēng)取他們的支持配合,爭(zhēng)取新聞工作者關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
二要積極配合媒體做好安全生產(chǎn)宣傳和采訪報(bào)道,力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市媒體上有份量有深度的宣傳報(bào)道稿件。
三要發(fā)揮各級(jí)安監(jiān)局網(wǎng)站的作用,做好宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確反映全市安全生產(chǎn)工作情況。使全市安全生產(chǎn)宣傳做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文章。
3.宣傳安全先進(jìn)典型,增強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。
一是正確把握安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳的基調(diào),大力宣傳安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì);
二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)上采取的一系列重大舉措,取得的成果,鼓舞士氣、凝聚力量。
三是大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物事跡,號(hào)召安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣大干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),奉獻(xiàn)意識(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
4、宣傳安全生產(chǎn)法制,打擊非法違法行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)特別是新頒布實(shí)施的涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章的普及宣傳工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,提高安全生產(chǎn)管理水平。
5、強(qiáng)化“安全生產(chǎn)月”宣傳,提高全民安全意識(shí)。把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊密結(jié)合,制定方案,精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、注重實(shí)效,圍繞活動(dòng)主題,組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),抓好安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng),利用多媒體平臺(tái),在企業(yè)播放安全警示片、在校園播放校園安全片、在社區(qū)放映安全教育片、在農(nóng)村放映安全宣傳片,將安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等,制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等,或運(yùn)用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式,廣泛向市民普及安全知識(shí),使“安全發(fā)展”的理念深入人心,增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,提高全民的安全素質(zhì)。
6、深入開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),推動(dòng)基層安全文化建設(shè)。
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)創(chuàng)建活動(dòng),按照各級(jí)工會(huì)、安監(jiān)、團(tuán)委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的要求,加大宣傳貫徹力度,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組建設(shè),積極參與省里組織的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范作業(yè),激發(fā)廣大職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
二是積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照上級(jí)關(guān)于推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的要求,市里將選擇2-3個(gè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、基礎(chǔ)比較好的鎮(zhèn)街,開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),積極進(jìn)行培育,建立持續(xù)改進(jìn)的創(chuàng)建工作機(jī)制,把安全社區(qū)創(chuàng)建工作提高到新水平。
三是扎實(shí)推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意見(jiàn)》號(hào)文件要求,在通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)培育指導(dǎo),加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,完善優(yōu)勝劣汰推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)。把《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,充分利用市委黨校理論培訓(xùn)、名師送教、專題講座、各類會(huì)議和市組織理論考試等形式,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、抓好安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)安全監(jiān)管工作的需要,采取集中培訓(xùn)、自學(xué)考試、交流學(xué)習(xí)等方式,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者進(jìn)行授課,切實(shí)做好安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn),拓寬全市安監(jiān)執(zhí)法人員的視野,努力提高安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務(wù)技能。
3、抓好企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全管理人員(包含專職安全員、車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等)在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮組織、管理、檢查的作用,是領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。在重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、各重要崗位管理人員安全培訓(xùn)考核,持證上崗的同時(shí),按照省安監(jiān)局2011年的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)和《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》兩個(gè)規(guī)范性文件的要求,進(jìn)一步加大力度,采取有效措施,委托安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)抓好非高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn),確保其持證上崗。
4、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。按照新頒布實(shí)施的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和省安監(jiān)局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,對(duì)照特種作業(yè)目錄,進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的范圍,切實(shí)做好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)組織工作,確保應(yīng)訓(xùn)人員按時(shí)參加有關(guān)安全培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員安全知識(shí)和操作技能,按時(shí)抓好特種作業(yè)操作證復(fù)審組織工作,確保特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的連續(xù)性和證件的有效性。
5、抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要把企業(yè)全員安全培訓(xùn)納入本年度安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把全員安全培訓(xùn)納入本年度安全工作計(jì)劃,要制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)方案并組織實(shí)施,做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全培訓(xùn)條件和能力的,自己組織實(shí)施;不具備安全培訓(xùn)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》有關(guān)要求,建立健全企業(yè)全員安全培訓(xùn)檔案資料,凡不建立檔案資料的,一律視為全員安全培訓(xùn)工作未落實(shí)?!?/p>
6、抓好社區(qū)村居安全監(jiān)督員安全培訓(xùn)。根據(jù)社區(qū)村居安全監(jiān)管工作需要,及時(shí)組織好社區(qū)村居安全監(jiān)督員的安全培訓(xùn)工作,努力提高社區(qū)村居安全監(jiān)督員作用,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)督員的作用,為安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、抓好安全信息員安全培訓(xùn)。按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)“4D工程”建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)街、部門、辦事處、規(guī)模企業(yè)、村居上報(bào)的專兼職安全信息員,普遍進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高安全信息員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
8、抓好職業(yè)健康管理人員安全培訓(xùn)。按照《市人民政府關(guān)于2012年度安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,積極做好全市職業(yè)健康安全管理人員的培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家講授作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察有關(guān)知識(shí),提高職業(yè)健康安全管理人員的監(jiān)管監(jiān)察和管理能力,推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察工作有效開(kāi)展。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)是普及安全生產(chǎn)知識(shí),提升從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能的重要手段;是提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),從根本上減少生產(chǎn)事故發(fā)生的有效途徑;是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,搞好安全生產(chǎn)的治本之策;搞好安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí),按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)方案,于4月1日前上報(bào)市安委會(huì)辦公室。
篇6
關(guān)鍵詞:油井;安全生產(chǎn);管理措施
石油作為一種寶貴的不可再生資源,對(duì)我們生活生產(chǎn)的方方面面都有著重大的影響。為了保證國(guó)民生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行,大批有志之士投身油田油井,油井施工由于受施工條件的限制,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)油井安全施工的監(jiān)管,但是仍然有安全事故發(fā)生,對(duì)社會(huì)造成了一定經(jīng)濟(jì)損失,因此,進(jìn)一步探討如何提高油井安全生產(chǎn)管理,有著十分重要的意義。
一、油井安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)管理體系缺失,安全生產(chǎn)狀況堪憂
由于油井施工的特殊性,安全生產(chǎn)顯然是企業(yè)管理最核心的部分。石油產(chǎn)品和生產(chǎn)原料都具有一定的特殊性,有的甚至是有毒物質(zhì),加上整個(gè)油井工作體系龐大,運(yùn)轉(zhuǎn)效率高,一旦出現(xiàn)事故,極有可能引發(fā)連鎖事故,搶救難度大,另一方面井下施工難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高。正是因?yàn)檫@些因素,要求企業(yè)一定要完善安全生產(chǎn)體系,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施,但部分企業(yè)為了節(jié)約成本,追求高利益,忽視了安全生產(chǎn)體系的建立,逃生設(shè)施明顯不足。即使是有了安全生產(chǎn)體系的企業(yè),也有部分并沒(méi)有完全發(fā)揮出安全生產(chǎn)體系的職能,很多設(shè)施比較破舊,保養(yǎng)檢測(cè)工作也不到位,導(dǎo)致有些設(shè)備形同虛設(shè)。安全檢查很多時(shí)候也淪為了形式,很多隱患并沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅。加上領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任劃分不明顯,安全生產(chǎn)監(jiān)管不利。
2、員工安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)知識(shí)不貯備不足
安全事故發(fā)生是大家都不愿意看到的事情,我們要做的是預(yù)防事故,而不是事故之后進(jìn)行處理。提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),并指導(dǎo)他們安全生產(chǎn),對(duì)避免事故發(fā)生有重大意義。然而,有部分企業(yè)并沒(méi)有重視員工的安全生產(chǎn)教育,片面強(qiáng)調(diào)了職工的專業(yè)技能培訓(xùn),特別是底層員工,甚至根本沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸到安全培訓(xùn)。由于沒(méi)有將安全生產(chǎn)與職業(yè)技能考評(píng)掛鉤,員工參與安全培訓(xùn)的意識(shí)也很弱,安全意思不強(qiáng),基本的安全知識(shí)缺乏,比如說(shuō)逃生常識(shí),自救常識(shí)等。另一方面,企業(yè)沒(méi)有設(shè)置緊急事故處理演練,員工沒(méi)有機(jī)會(huì)將所學(xué)的安全知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際,久而久之,安全意識(shí)難免會(huì)淡薄。與此同時(shí),部分企業(yè)的管理人員自身就不具備足夠的安全意思,這對(duì)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性有不小的打擊,也非常不利于整個(gè)企業(yè)安全氛圍的形成。
3、生產(chǎn)技術(shù)手段比較落后,部分設(shè)備比較落后
我國(guó)石油行業(yè)起步相對(duì)較晚,很多生產(chǎn)企業(yè)尤其是小型企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)手段相對(duì)落后,專業(yè)人才比較缺乏,生產(chǎn)設(shè)備比較陳舊落后。這這樣的施工條件下,不但產(chǎn)能比較低,對(duì)油井安全施工也有不小的沖擊。加上部分負(fù)責(zé)人,善于準(zhǔn)備“迎接檢查”,很多設(shè)備都是外強(qiáng)中干,蒙蔽了安全監(jiān)督人員的雙眼,為安全隱患披上了隱身衣。油井施工器械大多龐大復(fù)雜,成本也相對(duì)較高,許多小企業(yè)無(wú)力引進(jìn)新設(shè)備,加上施工工藝比較粗糙,很多時(shí)候,油井工作人員都是在高危險(xiǎn)的環(huán)境下工作。事實(shí)上,油井設(shè)備的更新?lián)Q代與檢測(cè)維修,開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù),已經(jīng)是擺在相關(guān)工作人員面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、如何提高油井安全生產(chǎn)管理措施
1、督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻,相關(guān)部門應(yīng)督促所有企業(yè)建立或者完善自身的安全生產(chǎn)管理體系,將體系設(shè)置的要求上綱上線,并制定規(guī)范,嚴(yán)格檢查各企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)備,例如安全通道,緊急事故處理預(yù)案等。對(duì)安全設(shè)施不齊全的企業(yè)應(yīng)加重懲處。另一方面,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確自己的責(zé)任,將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)的落實(shí)下去。同時(shí)要加強(qiáng)安全檢查,杜絕應(yīng)付檢查的現(xiàn)象發(fā)生。最后,需要建立一套實(shí)用的安全考核體系,一定要將企業(yè)的業(yè)績(jī)與安全生產(chǎn)成果掛鉤,把安全生產(chǎn)放在企業(yè)評(píng)優(yōu)的首位。現(xiàn)在部分企業(yè)推行的HSE管理體系,已經(jīng)在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮了巨大的作用。
2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)人人懂安全
不管體系多么完善,如果員工沒(méi)有足夠的安全意識(shí),那么什么都將是一紙空談。針對(duì)現(xiàn)在很多員工不具備足夠安全知識(shí)和安全意思的情況,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)員工安全意思的培訓(xùn),力爭(zhēng)人人懂安全,人人都把安全放在生產(chǎn)的第一位,多開(kāi)培訓(xùn)課,向員工介紹消防設(shè)施的使用方法,條件允許的話,應(yīng)該讓員工參加消防演練,培訓(xùn)他們的消防技巧。對(duì)員工安全意識(shí)的加強(qiáng),不僅僅是局限在知識(shí)的培訓(xùn)上,還應(yīng)該多做安全知識(shí)的宣傳,例如,勝利油田集賢輸油站建立了油井安全長(zhǎng)廊,在通往員工宿舍的長(zhǎng)廊上,把員工親屬的安全寄語(yǔ)和安全知識(shí)貼在長(zhǎng)廊上,讓員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻將安全生產(chǎn)記在心中,對(duì)自己和家人負(fù)責(zé)。勝利油田的方法受到了廣大員工的歡迎,企業(yè)安全生產(chǎn)管理上了一個(gè)新臺(tái)階。
3、自主研發(fā)生產(chǎn)新技術(shù),多引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)和設(shè)備
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂,對(duì)我們安全生產(chǎn)管理而言也有重大意義。改善現(xiàn)在油井設(shè)備落后和施工工藝的粗糙的現(xiàn)狀刻不容緩。一方面,國(guó)家和企業(yè)應(yīng)該大力支持新技術(shù)新設(shè)備的研發(fā),用科技的力量,改變油井施工難、危險(xiǎn)系數(shù)高的現(xiàn)狀。改善施工工藝,不但能提高安全性,更能提高企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能,比如說(shuō),將傳統(tǒng)的裸眼完井法改善為負(fù)壓完井法之后,不管是油井的產(chǎn)能,還是生產(chǎn)的安全性,都得到了極大的提升。另一方面,國(guó)家應(yīng)該加大監(jiān)管力度,對(duì)于設(shè)備比較陳舊落后的小企業(yè),可以予以取締或是兼并,同時(shí)應(yīng)該支持企業(yè)購(gòu)買新設(shè)備,對(duì)于條件符合的一定要予以經(jīng)濟(jì)上的支持。很顯然,技術(shù)和設(shè)備兩方面的改善,對(duì)油井安全生產(chǎn)和產(chǎn)能提高都有著非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
三、總結(jié)
我們的生活離不開(kāi)石油,也就離不開(kāi)這些辛苦工作在油井里的工人,企業(yè)需要對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)體系的建立有這重大意義。通過(guò)采用督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)人人懂安全,自主研發(fā)生產(chǎn)新技術(shù),多引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)和設(shè)備等三種解決方案來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)管理的再提高,相信會(huì)有一定的改善。雖然在提高油井安全生產(chǎn)管理上,我們還有很
長(zhǎng)的路要走,但是只要每一個(gè)人都負(fù)起責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部海關(guān)總署國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局文件關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的通知[A];青島市醫(yī)學(xué)工程第一次學(xué)術(shù)交流大會(huì)論文集[C];1999年.
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)移動(dòng)通信安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽的通知》精神,甘肅移動(dòng)通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故與預(yù)防常識(shí)》和《安全生產(chǎn)法知識(shí)問(wèn)答》等法規(guī)、常識(shí),提高自身的安全防范意識(shí),為開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為更好的完成本次安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,我們進(jìn)行了周密的計(jì)劃部署,要求各分公司和直屬生產(chǎn)單位由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳小組,組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。
二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高移動(dòng)通信企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
各分公司和直屬生產(chǎn)單位采取懸掛由安全知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定的安全生產(chǎn)宣傳條幅、安全掛圖的方式,營(yíng)造一個(gè)人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的安全生產(chǎn)氛圍,同時(shí)組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識(shí)》和《安全生產(chǎn)法問(wèn)答》,統(tǒng)一觀看安全生產(chǎn)教育錄像和安全生產(chǎn)知識(shí)展覽,并通過(guò)模擬消防演習(xí)和模擬事故應(yīng)急處理演習(xí)等安全防范措施和方式進(jìn)行宣傳教育,使廣大員工進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識(shí),從而有效增強(qiáng)員工火災(zāi)自救和應(yīng)付突發(fā)事件的能力,確保營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)房、基站和交換機(jī)房等移動(dòng)通信生產(chǎn)安全防范重點(diǎn)部位的安全。
三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)建設(shè)。
針對(duì)個(gè)別單位、部門安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問(wèn)題,安全工作知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組采取有針對(duì)性的培訓(xùn)和宣傳方式,深入基層,跟蹤摸底,掌握第一手資料并采取有效措施,人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的解決安全隱患,把安全生產(chǎn)防范和宣傳工作落到了實(shí)處,有效地保障了移動(dòng)通信生產(chǎn)有序進(jìn)行。
四、全員參與,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽工作。
各單位組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識(shí)》和《安全生產(chǎn)法問(wèn)答》,要求每個(gè)參與學(xué)習(xí)的員工匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì),結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際提出自己的意見(jiàn)或建議。通過(guò)這些讓員工參與安全生產(chǎn)管理與決策的方式,不但增強(qiáng)了每一位員工的安全生產(chǎn)與防范意識(shí),而且推動(dòng)了公司安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。
篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及省、市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)培訓(xùn)力度,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)各類人員的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和自救互救能力,結(jié)合街道實(shí)際,制定如下安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃:
一、重點(diǎn)目標(biāo)
(一)重點(diǎn)抓好高危行業(yè)相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率達(dá)到100%,依法持證上崗。
(二)繼續(xù)聯(lián)合縣安監(jiān)局組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展安全管理知識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)今年舉辦二期以上培訓(xùn)班,年內(nèi)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)70%以上。
(三)指導(dǎo)督促有關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率100%。
(四)繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
(五)組織街道機(jī)關(guān)、街道有關(guān)單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的人員和村(社區(qū))安全監(jiān)管人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
(六)組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
(七)組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)消防應(yīng)急演練工作。
二、工作安排
(一)適時(shí)組織開(kāi)展村(社區(qū))干部、街道機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
(二)組織一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)。在去年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦〗M織兩期(上半年一期,下半年一期)以上培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)70%以上。
(三)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育培訓(xùn)的通知要求,組織、指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的安全意識(shí)、自我防范及應(yīng)急處置能力。
(四)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業(yè)人員開(kāi)展初訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的文件精神,抓好對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
(七)組織在轄區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)消防單位開(kāi)展消防應(yīng)急演練,最少組織1次。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),是保障生產(chǎn)安全提高各類人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)必要措施,因此各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到該工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作做細(xì)做好。
篇9
為貫徹落實(shí)縣安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)教育工作的意見(jiàn)》(安發(fā)〔2014〕5號(hào))文件和《關(guān)于下達(dá)2016年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(安辦〔2016〕15號(hào))等有關(guān)文件精神,傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,按照“統(tǒng)一部署,分類指導(dǎo),分級(jí)實(shí)施,歸口管理,集中培訓(xùn),依法取證,全面覆蓋”的原則,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,全面提升各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任、防范意識(shí)和安全生產(chǎn)操作技能,促進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造安全、有序的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2016年,采用分級(jí)培訓(xùn)的方式,逐級(jí)落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo),全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位(含民營(yíng)醫(yī)院)人員培訓(xùn)率達(dá)100%(參照職工花名冊(cè)),安全生產(chǎn)管理人員持證率達(dá)100%。全縣共培訓(xùn)“三級(jí)”教育人員5000人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員50人。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù);
(二)《消防安全管理制度》、防火災(zāi)及自救知識(shí)、控制和應(yīng)急知識(shí);
(三)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調(diào)查處理;
(四)對(duì)上崗職工進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程的培訓(xùn);
(五)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展職工培訓(xùn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí),制定計(jì)劃??h衛(wèi)計(jì)委成立由主任為組長(zhǎng),分管主任為副組長(zhǎng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基層衛(wèi)生科,主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重大意義,成立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)工作事項(xiàng)。根據(jù)本單位實(shí)際情況落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo),制訂培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),做好培訓(xùn)教材收集整理工作。
篇10
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);建筑施工;教育培訓(xùn)
一 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中,施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制,使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而,目前我國(guó)在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決,建筑從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工的教育培訓(xùn)現(xiàn)狀尤為堪憂。
二 農(nóng)民工教育培訓(xùn)差的原因
首先是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;第三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是在對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí),缺乏自我保護(hù)能力,有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
三 關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育的措施
(1)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)?!薄督ㄖā返?6條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?!睘榧訌?qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作,建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。
建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),同時(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。
(2)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度
1)建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全教育責(zé)任,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人,同時(shí)明確現(xiàn)場(chǎng)安全教育接受者的主體――施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員;其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。2)建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時(shí),加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(chǎng)(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級(jí)安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。3)實(shí)行安全教育登記制度和考核制度,對(duì)每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡,實(shí)施一人一卡制度,主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)人、時(shí)間、地點(diǎn)以及考核成績(jī)等。對(duì)每一位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè),提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。4)建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度,在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng),并對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布,做到??顚S?,為安全教育培訓(xùn)提供資金保障,確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費(fèi)用的資金投入。
(3)完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性
新工人入場(chǎng)后,要嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好各級(jí)培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作,同時(shí),也要在施工過(guò)程中對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,在教育的過(guò)程中,必須確保教育內(nèi)容的針對(duì)性,真正達(dá)到進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的目的。
三級(jí)安全教育的內(nèi)容主要包括:第一級(jí)公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級(jí)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。第三級(jí)班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。目前,許多建筑企業(yè)安全教育工作往往忽視了對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考核,結(jié)果造成作業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、本工種的安全生產(chǎn)知識(shí)技能和安全注意事項(xiàng)一知半解,達(dá)不到安全教育培訓(xùn)的目的,導(dǎo)致工人由于安全生產(chǎn)技能、知識(shí)的貧乏而釀成事故。因此,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行考核上崗制度,根據(jù)工種進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等方面的考核,合格后方能上崗作業(yè),提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
參考文獻(xiàn)
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[2] 孫將平,楊潔,鄒勝勇.建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)體系研究[J].科技傳播.2011年15期.
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