導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境污染的途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境污染；煤煙型；監(jiān)測；尾氣；清潔能源

一、大氣污染的概念

大氣污染是指人們在生產(chǎn)過程中，不斷向大氣排放大量的廢氣、有害氣體及各種污染物，超過環(huán)境自身的凈化能力，隨之排放量不斷增多，大氣環(huán)境也日益惡化，嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。大氣污染源一般分為自然污染源和人為污染源。自然污染源是指自然界自身向大氣排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的地點(diǎn)，例如火山爆發(fā)、森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害爆發(fā)的地方。人為污染源是造成大氣污染最主要的污染源。人為污染源按不同分類法可分為三大類：一是按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源面污染源、區(qū)域性污染源；二是按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等；三是按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。

二、我國大氣污染呈現(xiàn)的特點(diǎn)

（一）總懸浮順粒物和可吸入順粒物含高

據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，造成我國城市大氣污染的主要污染物為總懸浮顆粒物和可吸人顆粒物，二氧化硫污染在一部分地區(qū)也較為嚴(yán)重，少數(shù)大城市氮氧化物濃度較高。

（二）煤煙型污染為主要污染

我國大氣污染的最根本原因就是使用大量的煤炭。由于我國的能源以煤炭為主，尤其工業(yè)能源結(jié)構(gòu)中煤炭能源就占73.9%，且使用煤炭作為能源的工業(yè)又以中小型為主。這些中小型企業(yè)缺乏先進(jìn)的凈化設(shè)備，依舊追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，使得經(jīng)濟(jì)效益得到增長的同時(shí)，空氣環(huán)境也在不斷惡化。

（三）新興城市和小城市大氣污染也日益嚴(yán)重

一些新興城市和小城市正處在發(fā)展階段，把經(jīng)濟(jì)利益放在最高位，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)。這些城市為粗放型經(jīng)營，不僅浪費(fèi)資源，對環(huán)境也造成了嚴(yán)重的污染。

三、我國大氣污染的成因分析

（一）城市建設(shè)是影響大氣質(zhì)量的重要原因

根據(jù)對主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，其主要來源可概括為三大方面：燃料燃燒；工業(yè)生產(chǎn)過程：交通運(yùn)輸?shù)?。各種工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右。但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高，所以對工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重。

1、燃料燃燒

在一些城市，天然氣在居民的生活中還沒有普及，煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上，高硫煤仍占主導(dǎo)地位。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們不可能放棄廉價(jià)的高硫煤而去購買環(huán)保型的低硫煤；這就造成SO2的大量排放。

2、工業(yè)生產(chǎn)過程

化學(xué)工業(yè)、煤炭工業(yè)等，即是國家的重點(diǎn)發(fā)展部門。也是污染最為嚴(yán)重的企業(yè)。而且這些工礦企業(yè)大多數(shù)成為大氣污染的主力軍。

3、交通運(yùn)輸

近些年來，交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是近年來，私人轎車的數(shù)量急劇增多。但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO，對人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，是導(dǎo)致疾病的重要因素。

4、市政建設(shè)

城市馬路普遍存在道路斜坡問題，即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直，呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走，而且越積越多，這也是引發(fā)揚(yáng)塵天氣的直接原因。

（二）大氣污染防治的資金投入不足

目前，全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，只占國民生產(chǎn)總值的0.7%，這與我國環(huán)境污染嚴(yán)重、歷史欠帳太多和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對環(huán)保投資的需求相比，嚴(yán)重不足。

（三）治理技術(shù)不完善

我國在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實(shí)用技術(shù)商品化的程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家。實(shí)用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。

四、我國大氣污染的防治對策

（一）對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測

大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的，不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同，因此，在進(jìn)行大氣質(zhì)量評價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測的大氣環(huán)境指標(biāo)。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。

1、顆粒物質(zhì)的測定

對顆粒物質(zhì)的研究是控制大氣污染的一個(gè)重要內(nèi)容。大氣中顆粒物質(zhì)的檢測項(xiàng)目有：總懸浮顆粒物的測定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測定、降塵量的測定、顆粒中化學(xué)組分的測定。其中。顆粒物濃度的測定最常用的是重量法。

2、二氧化硫的測定

大氣中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各種硫酸鹽。

3、氮氧化物的測定

大氣中氮氧化物的測定可分為化學(xué)法和儀器法兩類?；瘜W(xué)法中最常用的是Saltzman法、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻-石英砂氧化法。

（二）加大清潔能源推廣力度，鞏固發(fā)展燃煤污染治理成果

1、將小煤爐分散取暖改造為集中供暖，盡量采用聯(lián)片供暖，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，發(fā)展集中供熱，用機(jī)械投煤和濕法除塵的集中供熱系統(tǒng)。

2、應(yīng)盡快建立液化石油氣儲配站，以改善燃料結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大石油液化氣供應(yīng)范圍，提高城市氣化率。

3、推廣使用新型能源，在市區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大使用無污染能源，如電和天然氣，在農(nóng)村地區(qū)推廣使用沼氣并開發(fā)利用太陽能。

4、在市區(qū)，應(yīng)對工業(yè)及生活燃煤鍋爐的使用進(jìn)行控制，盡快取締5t以下工業(yè)及生活燃煤鍋爐，逐步取締10t以下燃煤鍋爐。

5、嚴(yán)把新建餐飲洗浴業(yè)環(huán)保審批關(guān)，現(xiàn)有餐飲洗浴單位煙塵油煙排放不達(dá)標(biāo)的一律停業(yè)整改。

（三）減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放

機(jī)動(dòng)車燃料完全燃燒后排出的氣體含有二氧化碳（CO2）、碳?xì)浠衔?，SO2等有害污染物。要減少這類大氣污染物的排放，主要是要改變發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量，鼓勵(lì)發(fā)展清潔燃料車。同時(shí)，加強(qiáng)城市機(jī)動(dòng)車污染排放的控制力度，對機(jī)動(dòng)車實(shí)行監(jiān)督檢測，完善道路交通管理系統(tǒng)，控制交通污染。

（四）利用氣象條件防治大氣污染

在污染源變化相對穩(wěn)定的情況下，大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受氣象條件的支配非常明顯，因此，利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現(xiàn)實(shí)而又有效的途徑。

氣象部門在防治城市大氣污染方面。不僅僅只限于提供大氣污染預(yù)報(bào)，還可以為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。霧是加重大氣污染的重要?dú)庀髼l件之一，而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。

（五）植樹造林、綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。茂密的叢林能夠降低風(fēng)速，使氣流挾帶的大顆?；覊m下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，又能夠恢復(fù)吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。

植物的光合作用放出氧氣，吸收二氧化碳，一般1公頃的闊葉林，在生長季節(jié)，每天能夠消耗約1t的二氧化碳，釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮，每天需吸入0.75kg的氧氣，排出0.9kg的二氧化碳，這樣，每人平均有10m2面積的森林，就能夠得到充足的氧氣。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建兵；薛東娥.大氣污染的防治對策[J].理論研討，2011.11.

篇2

關(guān)鍵詞：根際環(huán)境；污染土壤；根系；根系分泌物；細(xì)菌；菌根真菌；土壤動(dòng)物

1引言

根際環(huán)境是指以植物根系為中心，所形成的含有大量微生物、土壤動(dòng)物、植物根系及其分泌物，在物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)特性上而不同于周圍土體的微區(qū)域環(huán)境。根際環(huán)境內(nèi)土壤的重要特征之一就是富有大量的生物，其微生物和原生動(dòng)物的數(shù)量比非根際土壤要多得多.[1]。根際環(huán)境內(nèi)土壤生物學(xué)特性在很大程度上取決于植物根系分泌物的性質(zhì)，一些研究結(jié)果表明：根際土壤微生物活性及其群落結(jié)構(gòu)隨植物生長發(fā)育而變化，對根系生長發(fā)育、營養(yǎng)產(chǎn)生很大的影響.[2，3]。正是由于根際環(huán)境內(nèi)這些特殊的特性存在使得污染物在根際環(huán)境內(nèi)表現(xiàn)出特殊的化學(xué)行為。

作為植物根系生長的真實(shí)土壤環(huán)境，根際環(huán)境在對污染土壤修復(fù)中的作用也不容忽視。近年來重金屬和有機(jī)污染物對動(dòng)物、植物及人類的直接的和潛在危害以及被污染環(huán)境的綜合治理已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。生物修復(fù)已成為污染生態(tài)學(xué)和環(huán)境生態(tài)學(xué)研究的熱點(diǎn)。存在于土壤中的污染物首先通過根際環(huán)境與植物相接觸，進(jìn)而通過植物和根際環(huán)境內(nèi)的生物來降解這些污染物質(zhì)。根際環(huán)境內(nèi)植物的根及其分泌物和微生物、土壤動(dòng)物的新陳代謝活動(dòng)對污染物產(chǎn)生吸收、吸附、降解等一系列活動(dòng)，在污染土壤修復(fù)中起著重要作用.[4]?；诖耍疚闹貜闹参锔岛透捣置谖?、微生物（細(xì)菌、菌根真菌）和土壤動(dòng)物等方面進(jìn)行概述，總結(jié)了它們在根際環(huán)境內(nèi)對污染土壤修復(fù)的重要意義。

2根際環(huán)境內(nèi)植物根系及其分泌物對污染土壤的修復(fù)作用

植物根系是土壤食物網(wǎng)的主要基質(zhì)和能量來源之一，驅(qū)動(dòng)土壤生物、化學(xué)和物理過程.[5]。植物根系如同一張“過濾網(wǎng)”，使通過的重金屬得到固定并吸附于土壤表面，從而降低重金屬在土壤中的生物有效態(tài)，達(dá)到減輕重金屬污染的效果.[6]。植物根系是植物吸收營養(yǎng)物質(zhì)的重要途徑之一，因而也成為污染物質(zhì)進(jìn)入植物體內(nèi)的重要路徑。利用植物根系修復(fù)污染物正是應(yīng)用了根系這種“提取能力”，對于富集在植物體內(nèi)的污染物，通過植物自身的揮發(fā)和人為對地上部分的收獲達(dá)到修復(fù)的目的。

2.1植物根系分泌物對重金屬污染土壤的修復(fù)

植物根系分泌物是植物在生長過程中，根系向生長介質(zhì)分泌質(zhì)子和大量有機(jī)物質(zhì)的總稱。Mench等的研究表明，根系分泌物各組分（粘膠、高分子、低分子分泌物）均可與重金屬發(fā)生絡(luò)合作用，高分子與低分子的絡(luò)合物可能有助于重金屬向根表的遷移，而粘膠包裹在根尖表面，可認(rèn)為是重金屬向根遷移的“過濾器”.[7]。

根系分泌物主要通過活化、螯合、還原等作用來降低根際環(huán)境內(nèi)重金屬的有效性和毒性。此外，根分泌物被根際微生物利用，使根際土壤的氧化還原低于非根際土，從而改變根際土壤中變價(jià)重金屬如Cr、Cu等的形態(tài)及有效性.[9]。在重金屬等環(huán)境脅迫下，植物通過調(diào)節(jié)根分泌物的成分使根際環(huán)境更好的與外界環(huán)境相適應(yīng)。如在鋁脅迫下，耐鋁植物可通過分泌有機(jī)酸，以緩解鋁的毒害.[10]。另外，根系分泌物及其分解程度均影響土壤中重金屬的吸附-解吸特性，植物根系分泌的新鮮分泌物可減少土壤對重金屬的吸附，提高其擴(kuò)散性 .[11]。

2.2植物根系分泌物對有機(jī)物污染土壤的修復(fù)

根系分泌物對污染物的降解主要通過酶系統(tǒng)的直接降解和增加微生物的數(shù)量和提高其活性的間接降解.[12]。前一種途徑已被一些研究所證實(shí)，如有毒有機(jī)物在外酶的作用下分解為低毒的形態(tài)、磷酸酶可降解有機(jī)磷殺蟲劑 .[13]、植物死亡后釋放到土壤環(huán)境中的酶還可以繼續(xù)發(fā)揮分解作用。其中尤其植物特有酶對多環(huán)芳烴的降解為根際修復(fù)的潛力提供了強(qiáng)有力的證據(jù).[14]。根系分泌物通過影響根際土壤中微生物數(shù)量和活性來實(shí)現(xiàn)有機(jī)污染物的修復(fù)是主要途徑。

3根際環(huán)境內(nèi)微生物對污染土壤的修復(fù)作用

根際微生物通常是指細(xì)菌、放線菌和真菌（尤以菌根真菌為主）幾大類。根際環(huán)境內(nèi)的微生物對污染物具有多種修復(fù)手段，有的以污染物為碳源和能源，有的與污染物共代謝，通過代謝過程，這些離子可被沉淀或被螯合在可溶或不溶性生物多聚物上.[15]，進(jìn)而達(dá)到對根際環(huán)境內(nèi)污染土壤修復(fù)作用。

3.1根際環(huán)境內(nèi)微生物對重金屬污染土壤的修復(fù)

細(xì)菌對重金屬污染土壤的修復(fù)主要表現(xiàn)在吸附能力上。尤其集中在汞、鉻（Hg、Cr）等方面的研究上，證實(shí)了可以降低重金屬可移動(dòng)性和生物有效性，從而對污染土壤起到修復(fù)作用。根際環(huán)境內(nèi)有獨(dú)特的氧化還原電勢與溶解氧水平，也為污染物的揮發(fā)和還原提供了條件。例如，土壤細(xì)菌對無機(jī)與有機(jī)汞化合物的還原與揮發(fā)；鉻酸鹽的還原與亞砷酸鹽的氧化.[16，17]。另外，細(xì)菌為了生存在尋找碳源和能源的過程中就會(huì)形成一種進(jìn)化優(yōu)勢——趨化性。細(xì)菌趨化性在根際環(huán)境內(nèi)污染土壤的生物修復(fù)過程中發(fā)揮重要的作用，例如，趨化性可以使降解菌株與污染物緊密接觸，解決污染物的生物可利用問題.[18]。

關(guān)于菌根真菌對重金屬的相對獨(dú)立吸收作用很早就已經(jīng)有了研究。如，Cooper和Tinker.[19]采用能區(qū)分根系和菌絲的裝置，利用同位素示蹤技術(shù)，演示了內(nèi)生菌根菌絲吸收、累積和移動(dòng).65Zn的過程，表明了菌絲本身能夠吸收重金屬，這可能促進(jìn)了根系對重金屬的吸收能力。此外，外生菌根真菌還具有它獨(dú)特的特點(diǎn)——屏障作用，因菌套的形成而較為明顯，對重金屬起了物理阻礙作用，阻止重金屬向植物體內(nèi)轉(zhuǎn)移.[4]。另外，菌根真菌還通過屏障、螯合以及菌根根際效應(yīng)來影響微生物活性.[20]等作用，進(jìn)一步促進(jìn)污染物的降解和轉(zhuǎn)化。

3.2根際環(huán)境內(nèi)微生物對有機(jī)物污染土壤的修復(fù)

根際環(huán)境內(nèi)的細(xì)菌除了對無機(jī)污染物具有獨(dú)特的降解之外，也對大多數(shù)有機(jī)污染物進(jìn)行降解。它們除直接的代謝活動(dòng)外，還能以根分泌物和根際內(nèi)有機(jī)質(zhì)為主要營養(yǎng)源，從而具有根際環(huán)境外細(xì)菌所不具有的降解特點(diǎn).[4]。Ortega-Calvo等人首次評價(jià)了根際環(huán)境內(nèi)細(xì)菌的趨化性使根際內(nèi)降解性細(xì)菌數(shù)量增加，提高了污染物的生物可利用性，促進(jìn)了根際內(nèi)多環(huán)芳烴的降解.[21]。

菌根真菌作為根際環(huán)境內(nèi)根系與土壤相接觸的重要媒介，在促進(jìn)有機(jī)污染物的降解和轉(zhuǎn)化、促進(jìn)污染土壤中植物的生長、有機(jī)污染土壤的生物修復(fù)等方面具有積極的作用.[22]。研究表明，受菌根接種的植物根系對農(nóng)藥的污染有很強(qiáng)的耐受力，菌根通過吸收、積累以及分泌物對農(nóng)藥進(jìn)行分解、揮發(fā)等一系列的作用降低了有機(jī)農(nóng)藥的毒害。林先貴等.[23]研究發(fā)現(xiàn)了接種VA菌根真菌后，白三葉草的菌根侵染率、生長量和對N、P 元素的吸收量都高于不接種的對照植株。王曙光等.[24]也進(jìn)一步揭示了 AM真菌的菌絲在酞酸酯的降解和轉(zhuǎn)移過程中起了某些特殊的作用。在對外生菌根真菌的眾多研究中，均揭示了其對有機(jī)除草劑的降解吸收作用。

4根際環(huán)境內(nèi)土壤動(dòng)物對污染土壤的修復(fù)

目前對于土壤動(dòng)物修復(fù)的概念還沒有準(zhǔn)確統(tǒng)一的定義。據(jù)大量研究表明土壤動(dòng)物修復(fù)技術(shù)是利用土壤動(dòng)物對污染物進(jìn)行機(jī)械破碎、分解、消化和富集以及在土壤中進(jìn)行的翻耕和穿插等活動(dòng)影響污染物的遷移和分布，并通過腸道排放的微生物及分泌的酶而使污染物降低或消除的一種生物修復(fù)技術(shù).[25]。土壤動(dòng)物作為土壤中的一份子，它們的活動(dòng)、生長以及繁殖都與土壤的理化性質(zhì)息息相關(guān)，尤其生活在根際環(huán)境內(nèi)的土壤動(dòng)物對有機(jī)物污染物的機(jī)械破碎和分解具有重要的作用。與此同時(shí)，大量的腸道微生物及分泌的酶也轉(zhuǎn)移到土壤中來，它們與根際環(huán)境內(nèi)土著微生物一起通過吸收、降解等方式使得污染物濃度降低或消失。

土壤動(dòng)物生活在土壤環(huán)境內(nèi)，作為土壤污染的一個(gè)評價(jià)指標(biāo).[26]，因此它在一定程度上能夠反映土壤的污染狀況。在土壤中添加有機(jī)氯培養(yǎng)蚯蚓試驗(yàn)中，謝文明.[27]等發(fā)現(xiàn)蚯蚓對所加的有機(jī)氯農(nóng)藥的富集作用明顯。蚯蚓不但富集了重金屬，還可以改良土壤，保持土壤的肥力。將蚯蚓應(yīng)用于污染土壤生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，甚至應(yīng)用于強(qiáng)化污染土壤生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，具有一定的發(fā)展?jié)摿?，在?shí)際應(yīng)用當(dāng)中也有較大的可行性。

除了以捕食和代謝分泌為基礎(chǔ)的假說外，土壤動(dòng)物對微生物群落結(jié)構(gòu)、土壤有機(jī)碳、根系生長及植物群落等的影響也將對根際生物修復(fù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的反饋?zhàn)饔?[28]。在今后的研究中應(yīng)加大土壤動(dòng)物其它種類，如甲螨、線蟲、跳蟲等微型和中型土壤動(dòng)物對土壤污染修復(fù)作用研究。

5結(jié)語

根際環(huán)境內(nèi)除了上述的生物種群外，還有很多微生物及土壤動(dòng)物類群，而對于它們在根際污染土壤中修復(fù)作用研究的較少。土壤遭受污染是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不存在相對單一的污染物，幾乎都是多種污染物綜合污染的結(jié)果。生物修復(fù)體系中任何單一生物體一般都不具備降解復(fù)合污染物整體能力，因此，生物聯(lián)合修復(fù)是必須采用的。修復(fù)過程中可以充分發(fā)揮各有機(jī)體及相互結(jié)合產(chǎn)生的修復(fù)作用。隨著科技的進(jìn)步根際環(huán)境內(nèi)污染土壤的生物修復(fù)技術(shù)已經(jīng)取得很大的發(fā)展，但由于受到區(qū)域生物特性以及自然環(huán)境的限制，還存在著許多局限性。

（1）土壤中根系的形態(tài)和根系的構(gòu)型在污染土壤中的修復(fù)作用研究的很少，應(yīng)加強(qiáng)不同土壤層中根系修復(fù)作用的研究。

（2）由于根際環(huán)境是動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)，在營養(yǎng)及重金屬等的脅迫條件下，根系分泌物產(chǎn)生的機(jī)制以及影響根際環(huán)境中其它組成成分的機(jī)理需要進(jìn)一步的研究。

（3）對于輕度污染的土壤，污染物濃度沒有達(dá)到生物降解的最低含量，迫使生物無法發(fā)揮其正常的降解功能，鑒于此，微生物對污染物最低量的降解反應(yīng)能否進(jìn)行定量的研究。

（4）微生物對根際內(nèi)污染土壤的修復(fù)受多種因素的影響，如菌株的生存條件、營養(yǎng)條件以及菌株的呼吸活性等，而從這一視角研究的比較少。

（5）土壤動(dòng)物在對根際內(nèi)污染土壤修復(fù)中的研究報(bào)道的很少，大部分都是集中于蚯蚓的修復(fù)作用，而應(yīng)加強(qiáng)對土壤動(dòng)物其它種類，如甲螨、線蟲等微型和中型土壤動(dòng)物對土壤污染修復(fù)作用研究。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和對實(shí)驗(yàn)條件進(jìn)一步的精確模擬，很多新的技術(shù)和理論也得到了很大的發(fā)展，如，分子生物學(xué)技術(shù)、基因工程理論、重新組建微生物的遺傳性狀、篩選具有降解多種污染物且降解效率更高的優(yōu)良菌株及酶系，顯然已經(jīng)成為污染土壤修復(fù)研究的熱點(diǎn)。通過對以上內(nèi)容的深入研究，必將促進(jìn)生物修復(fù)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向大田生產(chǎn)應(yīng)用。

2012年11月綠色科技第11期致謝：感謝在論文的寫作過程中由導(dǎo)師朱永恒提供的指導(dǎo)和幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1] Griffiths B S.A comparison of microbial feeding nematodes and protozoa in the rhizosphere of different plants[J].Biology and Fertility of Soils，1990（9）：83～88.

[2] Paul E A，Clark F E.Soil Microbiology and Biochemistry[M].SanDiego：Academmic Press，Calif，1989.

[3] Zhao X R，Lin Q M，Li B G.Diversity of phosphate-dissolving microorganisms in corn rhizosphere[J].Agricultural Sciences in China，2003，2（2）：222～228.

[4] 魏樹和，周啟星，張凱松，等.根際圈在污染土壤修復(fù)中的作用與機(jī)理分析[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2003，14（1）：143～147.

[5] Gregory P J.Roots，rhizosphere and soil the route to a better understanding of soil science[J].Eur.J.Soil Sci，2006（57）：2～12.

[6] 羅義，毛大慶.生物修復(fù)概述及國內(nèi)外研究進(jìn)展[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2003，30（4）：113～119.

[7] Mench M.Metal binding properties of high molecular weight soluble exudates from maize roots[J].Biol Ferti Soils，1987（3）：165～169.

[8] Cunninngham S D.Phytoremediation of contaminated soil[J].Trend Biotechnol，1995，13（9）：393～397.

[9] 徐衛(wèi)紅.根系分泌物對土壤重金屬活化及其機(jī)理研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境，2006，15（1）：184～189.

[10] 郭明新，林玉環(huán).利用微生態(tài)系統(tǒng)研究底泥重金屬的生物有效勝[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，1998，18（3）：325～330.

[11] 吳啟堂.根系分泌物對鎘生物有效性的影響[J].土壤，1993，25（5）：227～259.

[12] 曠遠(yuǎn)文，溫達(dá)志，鐘傳文，等.根系分泌物及其在植物修復(fù)中的作用[J].植物生態(tài)學(xué)報(bào)，2003，27（5）：709～717.

[13] Susarla S，Bacchus S T，Med Ina V F，et a.l Phytoremediation an ecological solution to organic chemical contamination [J].EcologicalEngineering，2002，18（5）：647～658.

[14] 許超，夏北成.土壤多環(huán)芳烴污染根際修復(fù)研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境，2007，16（1）：216～222.

[15] 張?zhí)?，潘偉?根際環(huán)境與土壤污染的植物修復(fù)研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境，2003，12（1）：76～80.

[16] 陳能揚(yáng)，童慶宣.根際環(huán)境在環(huán)境科學(xué)中的地位[J].生態(tài)學(xué)雜志，1994，13（3）：45～52.

[17] 夏立江，華珞，李向東.重金屬污染生物修復(fù)機(jī)制及研究進(jìn)展[J].核農(nóng)學(xué)報(bào)，1998，12（1）：59～64.

[18] 蔣建東.細(xì)菌對環(huán)境污染物的趨化性及其在生物修復(fù)中的作用[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2005，25（7）：1764～1771.

[19] Ortega-Calvo J J，Marchenko A I，Vorobyov A V，et al.Chemotaxis in polycyclic aromatic hydrocarbon degrading bacteria isolated from Soil polluted rhizospheres FEMS Microbiol[J].Ecol，2003，44（3）：373～381.

[20] Cooper KM，T inker P B.Translocation and transfer of nutrients in vesicular-arbuscular mycorrhizas.Uptake and translocation of phosphorus zinc and sulphur[J].New Phy tologist，1978（81）：43～52.

[21] SMITH S E，RRAD D J.Mycorrhizal Symbiosis [M].London：AcademicPress，1997.

[22] 陳瑞蕊，林先貴，尹睿，等.有機(jī)污染土壤中菌根的作用[J].生態(tài)學(xué)雜志，2005，24（ 2）：176～180.

[23] 林先貴，郝文英，施亞琴.三種除草劑VA 菌根真菌的侵染和植物生長的影響[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，1991，11（4）：439～444.

[24] 王曙光，林先貴，尹睿.接種叢枝菌根（AM） 對植物DBP污染的影響[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2003，14（ 4）：589～592.

[25] 劉軍.土壤動(dòng)物修復(fù)技術(shù)作用的機(jī)理及展望[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2009，40 （ 2）：313～316.

[26] 朱永恒，濮勵(lì)杰，趙春雨，等.土地污染的一個(gè)評價(jià)指標(biāo)：土壤動(dòng)物[J].土壤通報(bào)，2006（2）：66～68.

篇3

關(guān)鍵詞 土壤環(huán)境污染；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；現(xiàn)狀；途徑；防治對策

中圖分類號 TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0262-01

土壤是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要素，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證工作對申請者、生產(chǎn)環(huán)境都有嚴(yán)格要求，特別是土壤環(huán)境。人們所獲取農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量與品質(zhì)由土壤質(zhì)量直接決定[1]。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，大量城市發(fā)展的廢棄物向農(nóng)業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)移，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施化肥和農(nóng)藥，畜禽排泄物中獸用藥物殘留等的增加，有害物質(zhì)不斷滲入土壤，大氣中的有害氣體及揚(yáng)塵也會(huì)隨著降水進(jìn)入土壤中[2]。土壤本身有一定的自凈功能，但如果污染物累計(jì)數(shù)量過高，超出其承載能力，土壤結(jié)構(gòu)會(huì)遭受破壞，其中的微生物群落也會(huì)遭到破壞，失去凈化污染物的能力，從而導(dǎo)致這些污染物由農(nóng)作物的根系吸收進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全[3]。隨著消費(fèi)者食品安全意識逐步提高，土壤環(huán)境污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響越來越受到人們的關(guān)注。

1 土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)土壤環(huán)境污染的總體形勢較為嚴(yán)峻，2007年，我國土壤環(huán)境污染嚴(yán)重的耕地在2 000萬hm2以上，占耕地面積的比例超過1/5[4]。受到工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田、固體廢棄物堆存占地和毀田、污水灌溉耕地、有機(jī)污染物污染農(nóng)田分別為近700萬hm2、近13萬hm2、超過220萬hm2、3 600萬hm2，主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率達(dá)16%～20%。每年因土壤環(huán)境污染造成的減產(chǎn)在1 000萬t以上，形成的各種經(jīng)濟(jì)損失為200億元[5]左右。

2 土壤環(huán)境污染的主要途徑

2.1 不合理使用有機(jī)肥

隨著消費(fèi)需求的不斷增長，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。據(jù)報(bào)道，我國每年畜禽糞便排泄量超過20萬億t，達(dá)到了工業(yè)廢棄物的3倍，若未經(jīng)無害化處理即投入使用，其中的大量殘留重金屬、抗生素和有毒有害微生物將引起土壤環(huán)境污染，某些地方畜禽廢棄物污染甚至成為土壤主要的污染源。

2.2 過量使用化肥

我國耕地占全球耕地的比例在10%以下，但氮肥使用量卻占全世界的33.3%[6]。長期大量使用氮、磷等速效化學(xué)肥料，會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)、地力減退，在不斷推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，也影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時(shí)，未被土壤吸附固定的多余的養(yǎng)分物質(zhì)會(huì)轉(zhuǎn)移至其他地方，土壤環(huán)境污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.3 農(nóng)藥污染

農(nóng)藥是不可或缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在穩(wěn)定產(chǎn)量方面發(fā)揮了巨大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年使用的農(nóng)藥量近60萬t，農(nóng)藥平均施用量為13.9 kg/hm2，是發(fā)達(dá)國家的2倍[7]。與此同時(shí)，濫用農(nóng)藥致使農(nóng)藥在水土中殘留，土壤中As、Hg等重金屬元素大量富集。

2.4 污水、污泥的使用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)田污水灌溉面積在330萬hm2以上。若生活和工業(yè)污水未經(jīng)妥善處理進(jìn)行灌溉，其中多種有害物質(zhì)（重金屬、有機(jī)物和病原菌等）會(huì)導(dǎo)致土壤中的重金屬富集。此外，長期灌溉養(yǎng)殖污水存在重金屬積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)[8]。污泥的重金屬含量較高（Zn、Cd、Hg等），隨著其在農(nóng)田培肥中的廣泛應(yīng)用，必然導(dǎo)致土壤中重金屬含量增加[1-6]。

2.5 污染大氣的干濕沉降

油漆工業(yè)、冶金工業(yè)、化石燃料的使用等產(chǎn)生的金屬氧化物粉塵、廢氣、交通揚(yáng)塵及尾氣等進(jìn)人大氣后沉降進(jìn)入土壤[2]，其中的致酸污染物隨雨水進(jìn)入土壤會(huì)致其酸化，造成土壤環(huán)境污染。

3 土壤環(huán)境污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

過量使用農(nóng)藥會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，降低農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全性[2-3]，嚴(yán)重降低了出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，是目前制約我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。

重金屬經(jīng)農(nóng)作物根系吸收并在體內(nèi)積累，某些酶的活性會(huì)受到抑制，蛋白質(zhì)合成受到影響，細(xì)胞膜系統(tǒng)遭到破壞，光合作用和呼吸作用降低，從而使植物生長發(fā)育受到影響[2]。同時(shí)，由于重金屬的影響，農(nóng)作物體內(nèi)的營養(yǎng)成分都有相應(yīng)的變化，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)[8]。

研究表明，氮肥過量施用會(huì)導(dǎo)致植物體內(nèi)硝酸鹽或亞硝酸鹽積累；過量使用磷肥，會(huì)導(dǎo)致Cd、Pb等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，對植物產(chǎn)生毒害作用，嚴(yán)重時(shí)甚至絕收。飼料作物過量使用化肥，會(huì)導(dǎo)致硝酸鹽過多，妨礙牲畜體內(nèi)氧氣輸送，使牲畜患病，甚至死亡[9]。

4 防治對策

4.1 加強(qiáng)土壤環(huán)境整治力度

堅(jiān)持 “防重于治”的基本方針，從污染源頭上杜絕污染。嚴(yán)禁污染物直接進(jìn)入農(nóng)田，控制灌溉污水、污泥施用量；嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，對城市生活垃圾、污泥等作有效技術(shù)處理后方可用作肥料，防止其二次污染環(huán)境[10]。

4.2 強(qiáng)化對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育

為提高農(nóng)戶的環(huán)保意識和生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)戶和農(nóng)民的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)行長期的環(huán)保意識宣傳[2]。

4.3 建立健全污染防控制度體系

環(huán)保部門要對農(nóng)田土壤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，密切關(guān)注污染物排放及處理方式，嚴(yán)防疏漏。發(fā)現(xiàn)污染必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施消除污染。完善相關(guān)法律制度，建立各個(gè)環(huán)節(jié)（從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品到食品加工、儲運(yùn)等）的法律法規(guī)及配套制度[1-2]。

4.4 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研投入力度

大力推廣科學(xué)施肥，合理使用化肥、有機(jī)肥（經(jīng)過充分腐熟發(fā)酵處理達(dá)到無害化要求）、農(nóng)藥，充分利用天敵生物，推廣綠色防控技術(shù)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 梁堯，李剛，仇建飛，等.土壤重金屬污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及其防治措施[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2013（3）：9-13.

[2] 盧信，羅佳，高巖，等.土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及防治對策[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（7）：288-293.

[3] 張有彬.土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及防治對策[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，32（2）：92-93.

[4] 王曉蓉，郭紅巖，林仁漳，等 .污染土壤修復(fù)中應(yīng)該關(guān)注的幾個(gè)問題[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2006，25（2）：277-280.

[5] 徐明崗，李菊酶，張青.從土壤環(huán)境改善和新型肥料研發(fā)看食品安全[J].腐植酸，2005（4）：11-26.

[6] 朱兆良，孫波，楊林章，等.中國農(nóng)業(yè)面源污染的控制政策和措施[J].科技導(dǎo)報(bào)，2005，23（4）：47-51.

[7] 王律先.2011年全國農(nóng)藥生產(chǎn)運(yùn)行回顧及2012年展望[J].農(nóng)藥市場信息，2012（5）：4-7.

[8] 章明奎，劉麗君，黃超.養(yǎng)殖污水灌溉對蔬菜地土壤質(zhì)量和蔬菜品質(zhì)的影響[J].水土保持學(xué)報(bào)，2011，25（1）：87-91.

篇4

關(guān)鍵詞:突發(fā)性；環(huán)境污染事故；環(huán)境監(jiān)測；應(yīng)急監(jiān)測；要點(diǎn)

前言

針對于環(huán)境染污事故，需要環(huán)境監(jiān)測可以對其應(yīng)急處理起到重要的作用，不信能夠有效的預(yù)防，而且對降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生也具有積極的意義。特別是對于突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后的處置問題，一旦處理不當(dāng)，不僅會(huì)對人類健康帶來較大的威脅，而且還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境a和生態(tài)系統(tǒng)的平衡，影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此需要采取有效的處置措施，最大限度的降低對環(huán)境和人身帶來的危害。

1環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測作為公益，主要由政府授權(quán)，是國家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級監(jiān)測站的主要職責(zé)。其通過對環(huán)境的監(jiān)視、測定和監(jiān)控，從而為政府部門有關(guān)環(huán)境法規(guī)、決策及管理工作的提供重要的信息支持，同時(shí)還能夠?yàn)榄h(huán)境科學(xué)研究及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要的基礎(chǔ)資料。通過環(huán)境監(jiān)測，對一種或是多種環(huán)境質(zhì)量的代表值進(jìn)行測定，并對其對環(huán)境的影響過程進(jìn)行觀察和分析，以此來對環(huán)境質(zhì)量的好壞進(jìn)行監(jiān)視，對環(huán)境污染程度進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)一步對環(huán)境污染變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)控。

2突發(fā)性環(huán)境污染事故特征

2.1突發(fā)性事故形式的多樣性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的隱其表現(xiàn)形式具有多樣性，而且污染因素眾多，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，所排放的形態(tài)呈現(xiàn)為氣體、液體、固體及放射性物質(zhì)等，呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，則會(huì)涉及到較多的行業(yè)和領(lǐng)域，所造成的危害十分巨大。

2.2突發(fā)事故發(fā)生的突然性

突發(fā)性環(huán)境污染事故由于事發(fā)原因較多，事故具有突發(fā)性，而且發(fā)生后控制難度較大，具有不可預(yù)測性、偶然性及瞬時(shí)性等特點(diǎn)。

2.3突發(fā)事故危害的嚴(yán)重性

一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，則其會(huì)帶來較強(qiáng)的破壞性，會(huì)對一定區(qū)域內(nèi)人們的正常生產(chǎn)生活帶來較大的影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人員傷亡事故，給國家財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。

2.4突發(fā)事故處理的復(fù)雜性

突發(fā)性環(huán)境污染事故污染因素呈現(xiàn)為多樣性特點(diǎn)，而且事故發(fā)生突然，這也給事故監(jiān)測及處理帶來較大的難度。相較于一般環(huán)境污染事故，突發(fā)性環(huán)境污染事故處理上更加復(fù)雜。

2.5突發(fā)事故處理的艱巨性

突發(fā)性環(huán)境污染事故污染的范圍較大，很難進(jìn)行有效處理，需要針對污染物質(zhì)屬性來采取針對性的處理措施，從而達(dá)到徹底清潔的目的。而且在處理過程中還要在最短時(shí)間內(nèi)阻止污染的蔓延和擴(kuò)散，這無形中更加劇了處理的艱巨性。

3環(huán)境監(jiān)測在突發(fā)性污染事故中的作用

3.1環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急管理

為了能夠有效的避免或是降低突發(fā)環(huán)境污染事故所帶來的威脅及損失，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過制度和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對策略，以此來提高突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力，即通過制定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理方法、突發(fā)事故解決與解決后的恢復(fù)等方案。突發(fā)環(huán)境污染事故具有不可預(yù)見性，在任何工業(yè)活動(dòng)中都有發(fā)生的可能是性，而且在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中，一些巨大能量及有害物質(zhì)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故，則會(huì)造成巨大的損失。再加之事故誘發(fā)因素較多，因此一旦事故發(fā)生后，要構(gòu)建應(yīng)急救援體系，第一時(shí)間采取應(yīng)急救援行動(dòng)，以此來控制災(zāi)害的蔓延，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，有效的減輕事故所造成的危害后果。

3.2突發(fā)性污染事故中的應(yīng)急監(jiān)測

（1）應(yīng)急監(jiān)測。當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，需要通過應(yīng)急監(jiān)測來對污染物種類、污染范圍和程度進(jìn)行確定，從而為快速對事故反應(yīng)和處理提供重要的依據(jù)。在具體操作過程中，需要在事故發(fā)生后，監(jiān)測人員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)象，利用相應(yīng)的檢測設(shè)備和儀器，采用實(shí)驗(yàn)手段來獲取污染物的各種信息。在應(yīng)急監(jiān)測中分為定量監(jiān)測和定性監(jiān)測兩種形式，通過定期監(jiān)測來準(zhǔn)確查明造成事故污染物的種類，通常在突發(fā)性環(huán)境事故開始階段會(huì)采用定性應(yīng)急監(jiān)測措施。而通過定量監(jiān)測來對不同環(huán)境介質(zhì)中污染物的濃度分布情況進(jìn)行確定，并對不同程度污染區(qū)的邊界進(jìn)行確定。通過定性和定量監(jiān)測能夠查明事故發(fā)生的客觀條件。（2）應(yīng)急監(jiān)測與事故應(yīng)急管理。一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，則需要做好污染事故應(yīng)急處理與處置，同時(shí)還要做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。首先需要找出環(huán)境污染事故的泄漏源，并對泄漏源采取有效措施加以控制。其次，對于污染物泄露及擴(kuò)散態(tài)勢、影響范圍等進(jìn)行查明，以此來對污染物信息進(jìn)行有效了解和掌握，并以此來及時(shí)做好應(yīng)急監(jiān)測，通過實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測來將污染現(xiàn)狀及時(shí)向政府及相關(guān)部門反映，為采取進(jìn)一步應(yīng)急措施提供科學(xué)的依據(jù)。在事故應(yīng)急救援工作中，消除危害后果及做好現(xiàn)場恢復(fù)是其中非常重要的內(nèi)容，對于突發(fā)性環(huán)境污染事故對人體、土壤及空氣帶來的危害迅速采取有效的措施加以防范，避免其繼續(xù)對人及環(huán)境帶來損害，以此來對事故對人員和環(huán)境的危害進(jìn)行有效控制。

4突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測要點(diǎn)

4.1對監(jiān)測儀器要求

突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備應(yīng)遵循的基本原則：（1）便攜快速、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲取；（2）操作簡單易掌握；（3）實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，儀器本身無特別使用限制性；（4）結(jié)合我國現(xiàn)狀與水平，力爭做到在國內(nèi)應(yīng)用的普適性；（5）投入最小化，方法具有較好的性能價(jià)格比；（6）滿足便攜式或車載的要求。

4.2監(jiān)測人員要求

作為應(yīng)急監(jiān)測人員，不僅需要具備扎實(shí)的監(jiān)測技術(shù)，而且在明確自己工作的重要性，具備較高的應(yīng)急污染事故處理能力和豐富的應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗(yàn)。在日常工作中還要通過技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)急學(xué)習(xí)等來更加熟練的對突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測工作的流程進(jìn)行掌握，熟練操作應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備，以此來提高應(yīng)急監(jiān)測的工作效率，從而為應(yīng)急事故處置贏得寶貴的時(shí)間。

4.3監(jiān)測技術(shù)要求

要求應(yīng)急監(jiān)測人員開展監(jiān)測工作時(shí)，應(yīng)該遵照突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案和國家的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，為達(dá)到質(zhì)量保證要求，需帶標(biāo)準(zhǔn)樣做實(shí)驗(yàn)或做加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)具有較高的精密度和準(zhǔn)確度。污染指標(biāo)判定應(yīng)按國家污染物排放或國家認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)不能錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)。

5結(jié)束語

當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急監(jiān)測通過對整個(gè)事故進(jìn)行監(jiān)測和評估，能夠有效的掌控污染事故的特點(diǎn)和發(fā)展情況，并通過掌握的各種數(shù)據(jù)來及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，為應(yīng)發(fā)事故救援提供重要的支持，及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)，可以有效的實(shí)現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境污染事故的有效平壤人民，將其所帶來的影響降至最低程度。

參考文獻(xiàn)

[1]陳英.突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的研究[D].鎮(zhèn)江：江蘇大學(xué)，2007.

[2]米同清.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作現(xiàn)狀存在的問題及對策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2006（4）.

篇5

突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)管理，避免出現(xiàn)恐慌。

【關(guān)鍵詞】

中圖分類號：S618文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著環(huán)境污染為代價(jià)，因此最近幾年污染事件頻頻發(fā)生，從2012年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，我國河流中有82%受到了不同程度的污染，社會(huì)的危害較大。因此有必要對突發(fā)性水污染事件的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，對危害進(jìn)行概述，并重點(diǎn)對突發(fā)性水污染的應(yīng)急措施進(jìn)行了分析，目的是減小或消除突發(fā)性水污染事件的危害，避免造成次生環(huán)境災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)的和諧。

二、突發(fā)水污染事件的概念、特點(diǎn)和類型

1、突發(fā)水污染事件的概念。指的是在較短的時(shí)間，對于水體進(jìn)行大量的污染物的排放，造成水體污染，不僅僅是影響到人們的身體健康，對于國家的財(cái)產(chǎn)安全造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失事件，目前一般指的是在工業(yè)中污水的排放。

2、突發(fā)水污染事件的類型。對于污染的情況以及污染所持續(xù)的時(shí)間，將突發(fā)性的水污染事件分為兩類，第一類我們稱為急性事件，就是在較短的時(shí)間內(nèi)將大量的污染物排放在水體中，第二類事件就是慢性事件，由于長期的排放最終形成了較為嚴(yán)重的污染事件，我國慢性水污染事件占我國水污染事件的80%以上，因此需要引起足夠的重視。例如水體的赤潮就是長期排放營養(yǎng)物質(zhì)造成的，不管是哪一種污染的類型，都在短時(shí)間內(nèi)對當(dāng)?shù)氐娜藗冊斐闪松钜约吧a(chǎn)上面的威脅，同時(shí)對于生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)造成較大的破壞，如果處理不當(dāng)，很可能帶來非常嚴(yán)重的后果。

3、突發(fā)水污染事件的特點(diǎn)。目前的許多例子表明，突發(fā)的水污染事件主要包括以下特點(diǎn)，首先不管是由于什么來源引起的污染事件，均涉及到非常多的領(lǐng)域，幾乎涉及到所用的領(lǐng)域，而在同一個(gè)領(lǐng)域中，生產(chǎn)上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是污染的可能來源。對于一般的水污染而言，指的是在一定的時(shí)間內(nèi)有規(guī)律的進(jìn)行排放，因此在控制的過程中容易掌握時(shí)間的周期性，而對于突發(fā)性的水污染事件而言，偶然性是比較大的，由于不清楚突發(fā)的時(shí)間，因此在控制上非常困難，對于社會(huì)危害更大。目前在我國比較嚴(yán)重的危害事件主要是包括在沿?；蛘呤呛恿鞴S中大量有毒物質(zhì)的泄露，這樣的工程主要集中在化工廠以及很多石油的加工廠。在很短的時(shí)間內(nèi)，由于隱瞞或者是應(yīng)急措施不當(dāng)不僅僅是打破目前的生活狀態(tài)，甚至?xí)?dǎo)致人員的傷亡，這些后果都是我們不愿意看到的。

三、突發(fā)性水污染事件的影響

1、威脅生命與健康。中國湖泊的富營養(yǎng)化程度高達(dá)63%，水中的藻毒素會(huì)對人體造成身體危害。水是人們生活不可缺少的物質(zhì)，因此突發(fā)性的水污染事件對于工作人員以及周邊的居民的生存環(huán)境帶來非常惡劣的影響，直接接觸到有毒水體的人員會(huì)出現(xiàn)中毒以及死亡等現(xiàn)象，對于核污染等難以治理的事件的，對于人們的健康威脅是長期性的。

圖1. 2003-2008年不同污染物污染事件所百分比

2、造成重大經(jīng)濟(jì)損失。突發(fā)性的水污染造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失是無需置疑的，和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失相比，污染造成的生態(tài)環(huán)境需要后期大量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行治理，這樣的經(jīng)濟(jì)損失無疑是巨大的。

圖2. 2003-2008年不同來源污染事件所占百分比

3、造成社會(huì)不穩(wěn)定。突發(fā)性的水污染會(huì)造成周邊居民的心理陰影，例如長期在這樣的污染影響下生活，會(huì)影響到周圍居民的生產(chǎn)和生活，而某些突發(fā)性的水污染事件會(huì)著造成人員的傷亡，從而引起社會(huì)的不穩(wěn)定。而對于嚴(yán)重污染的地區(qū)，人員的搬遷率較大，以及會(huì)帶來相應(yīng)的社會(huì)問題，而涉及到水體流域中國際問題，甚至?xí)韼H間的糾紛。

4、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。對于重大的污染事件而言，一定會(huì)造成水體的生態(tài)環(huán)境受到污染，最為明顯的就是水體中大量魚類的死亡，另外由于生態(tài)的污染，造成的影響是非常嚴(yán)重的，自身修復(fù)需要長期的時(shí)間，而人工的修復(fù)又需要大量的資金。

四、突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急評估和管理

1、強(qiáng)化水質(zhì)與水量的統(tǒng)一檢測

我國目前存在的狀況是水資源比較短缺以及水污染比較嚴(yán)重，從污染的角度上面來講，水的資源量以及水污染的量而言都是比較重要的。例如在污染量的排放相同的過程中，如果水流量比較大，那么相對而言對于河流造成的污染則較小。因此對于突發(fā)水污染的檢測而言，在檢測的過程中，一方面是需要考慮排污量的問題，另外一方面對于水體本身的水流量也是非常關(guān)鍵的，在檢測的過程中，對于水體的水文檢測是非常關(guān)鍵的。

2、構(gòu)建完善的評估和應(yīng)急管理體系

在污染事件發(fā)生以后，能夠第一時(shí)間科學(xué)評估事件性質(zhì)、危害，并第一時(shí)間啟動(dòng)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，對于妥善處置突發(fā)水環(huán)境事件至關(guān)重要，因此，構(gòu)建一套完善的評估和應(yīng)急管理體系就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。事件發(fā)生后，相關(guān)的部門應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，制定合理有效的檢測措施，對于水污染的評估需要做到科學(xué)準(zhǔn)確，對于已有的資源進(jìn)行有效的利用，這樣能夠充分發(fā)揮檢測和水污染評估的作用。在對水污染應(yīng)急方案的制定過程中，對于水污染的應(yīng)急檢測應(yīng)該做到細(xì)節(jié)的列出，這樣能夠保證整個(gè)過程的可操作性，比如假設(shè)是企業(yè)超標(biāo)排污造成的污染事件，就可以采用“溯源法”第一時(shí)間鎖定污染源，并第一時(shí)間切斷污染源。在進(jìn)行準(zhǔn)備的過程中，對于儀器的準(zhǔn)備、人員的調(diào)動(dòng)以及特殊專家等的調(diào)遣，都是在準(zhǔn)備的過程中應(yīng)該注意的。在進(jìn)行人員的整合以及配備上面盡量保證合理性，充分發(fā)揮工作人員的優(yōu)勢，保證團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)行。

圖3、構(gòu)建完善的評估和應(yīng)急管理模型

3、實(shí)現(xiàn)檢測方法的創(chuàng)新

我國水質(zhì)的檢測基本上都是實(shí)驗(yàn)室檢測位置，不管是對人員的選聘還是對于儀器的操作都應(yīng)該做到準(zhǔn)確，對于水體的檢測，包括河流和湖泊的檢測，都是圍繞實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)要求在展開的。當(dāng)發(fā)生比較嚴(yán)重的水污染事件時(shí)，如果僅僅是依靠實(shí)驗(yàn)室的檢測方法進(jìn)行檢測，那么在周期上存在明顯的不足，這樣對于檢測的時(shí)間以及檢測的周期會(huì)產(chǎn)生非常大干擾。在應(yīng)急檢測的過程中，不能和平常一樣對于所有的采樣點(diǎn)進(jìn)行分析，那么會(huì)導(dǎo)致檢測結(jié)果偏慢，因此在現(xiàn)場檢測的過程中，要制定科學(xué)合理的檢測方案，對于重點(diǎn)污染的位置需要做到緊急的檢測，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ξ廴疚镞M(jìn)行鑒定，對于特殊要求的儀器和設(shè)備需要緊急的進(jìn)行配備，并配備專業(yè)的人員進(jìn)行操作，保證檢測過程中的準(zhǔn)確性。其中的一種檢測方法見圖4。

圖4、檢測分析儀示意圖

4、積極應(yīng)用檢測信息系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)量評估

目前的檢測系統(tǒng)，隨著時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)發(fā)展為信息化管理，那么對于突發(fā)水污染事件的信息化管理無疑也是非常重要的，也是提高我國水污染檢測效率以及提高檢測水平的重要因素。目前在檢測系統(tǒng)上除了運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以外，對于其他地球信息系統(tǒng)的使用也是非常常見的。而全球定位系統(tǒng)就首當(dāng)其沖。使用GPS系統(tǒng)，在水體污染的檢測過程中，能夠快速的確定污染的位置，根據(jù)污染的位置以及水流的狀況確定可能擴(kuò)散的位置，從而進(jìn)行下一步的安排和管理工作。另外，進(jìn)行實(shí)際檢測以及應(yīng)急處理以后，需要注意的是及時(shí)的評估，采用科學(xué)的手段進(jìn)行及時(shí)的評估有利用管理的實(shí)施，同時(shí)正確評估管理有利于水的合理使用，對于居民的正常生活會(huì)到來一定的幫助。

五、結(jié)束語

總之，突發(fā)性水污染事件是我國發(fā)展中存在的非常重大的問題，回顧國外發(fā)達(dá)國家，在發(fā)展的過程中也存在類似的問題。有效的應(yīng)急預(yù)案和管理措施可以減少突發(fā)性水污染的危害，對于維持社會(huì)和諧有一定的幫助。因此對于政府和環(huán)保部門而言，對于突發(fā)性水污染以及類似的污染事件要引起足夠的重視，在科學(xué)的評估基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的管理，才能取得較好的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]張芳,王煒亮,成杰民.流域突發(fā)性水污染事故應(yīng)急體系構(gòu)思[J].環(huán)境科技,2010(1).

[2]宋獻(xiàn)光,杜惠文,李昆.環(huán)境應(yīng)急檢測的案例研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2010(1).

[3]張曉健.水污染突發(fā)事件應(yīng)急的反思[J].綠葉，2009，（3）.

[4]林盛群,金臘華.水污染事件應(yīng)急處理技術(shù)與決策[W],2009(1).

篇6

關(guān)鍵詞：高校圖書館；電子閱覽室；環(huán)境污染；表現(xiàn)形式；危害

一、高校電子閱覽室簡介

高校圖書館是高校辦學(xué)的三大支柱（師資、圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備）之一，高校圖書館有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，有豐富的文獻(xiàn)資源，有較多的檢索工具，有現(xiàn)代化的電腦設(shè)備，有熱心輔導(dǎo)的圖書館工作者，理應(yīng)成為高等學(xué)校學(xué)生接受專業(yè)教育的第二課堂和素質(zhì)教育的第一課堂。電子閱覽室是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，集電子型文獻(xiàn)（如磁盤、光盤、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等）閱覽、咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化多功能閱覽室。為學(xué)生提供上網(wǎng)的地方，里面有一些數(shù)據(jù)庫，為學(xué)生查資料提供查找資料的場所。有的電子閱覽室還有一些國外的數(shù)據(jù)庫。隨著時(shí)代的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。在這種大的社會(huì)背景下，電子閱覽室成為高校中廣大師生非常青睞的知識獲取平臺。在電子閱覽室中，免去了按照圖書號查閱資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力的做法，人們獲取資料更為便捷。而且，在獲取資料后，對于資料的記錄也非常方便。目前，大部分期刊都是以PDF形式檢索出來的，人們很容易進(jìn)行存儲，方便日后使用。因此，電子閱覽室成為高校圖書館中人流量最大的區(qū)域之一。電子閱覽室在高校圖書館中的地位已經(jīng)越來越重要。根據(jù)對華北地區(qū)20所普通本科院校的統(tǒng)計(jì)顯示，圖書館電子閱覽室年接待讀者的人次已經(jīng)占到圖書館年接待人次的35%以上。而且還呈逐年上升趨勢。那么數(shù)量眾多的讀者在電子閱覽室中活動(dòng)，再加上電子閱覽室本身布局和設(shè)備的特殊性，就使得電子閱覽室也成為整個(gè)圖書館中環(huán)境最為堪憂的區(qū)域之一。

二、高校電子閱覽室環(huán)境污染表現(xiàn)形式

2.1 室內(nèi)空氣污染

室內(nèi)空氣污染已經(jīng)成為全世界各國共同關(guān)注的問題，被公認(rèn)為人類健康最危險(xiǎn)的殺手之一。 美國專家研究表明，室內(nèi)空氣的污染程度要比室外空氣嚴(yán)重2-5倍，在特殊情況下可達(dá)到100倍。對于電子閱覽室來說，空氣污染產(chǎn)生的原因有幾個(gè)方面。首先，電子閱覽室人流量比較大，有些同學(xué)本身就感冒或者有其他病癥，還在無防護(hù)的條件下，進(jìn)入電子閱覽室。其呼吸或者打噴嚏產(chǎn)生的飛沫必然都會(huì)對空氣產(chǎn)生污染，引起其他同學(xué)感病。尤其是在冬季或者夏季，為了保溫室內(nèi)密封效果較好的時(shí)候，這種以空氣作為介質(zhì)感病的概率更大；第二，人流量大了以后，同學(xué)們的來源自然也就會(huì)更復(fù)雜，不管上一刻還身處哪里，這一刻就直接進(jìn)入了電子閱覽室。甚至于很多同學(xué)都來自于帶有不同病原菌空氣的環(huán)境之中，在沒有經(jīng)過任何處理的情況下就進(jìn)入了電子閱覽室。這些病原菌在適宜條件下都會(huì)繁殖，并且會(huì)造成進(jìn)一步的污染。而且，人流量多了以后，尤其是冬季，人員非常密集的空間里，溫度都會(huì)大大的提升，這也會(huì)促使細(xì)菌、病毒等微生物大量繁殖；第三，人流量大了以后，很多不夠自覺的同學(xué)也會(huì)進(jìn)入電子閱覽室。尤其是一些同學(xué)進(jìn)入電子閱覽室并不是為了查閱文獻(xiàn)資料，而是為了上網(wǎng)聊天或者打游戲。去的時(shí)候還會(huì)帶著很多零食吃，有的同學(xué)還把電子閱覽室當(dāng)成了“臨時(shí)餐廳”，邊吃邊玩兒，零食或者飯自身產(chǎn)生的粉末或者氣味，也會(huì)對室內(nèi)空氣產(chǎn)生一定的污染。這一點(diǎn)往往也是電子閱覽室管理人員容易忽略的一方面。

2.2 家具所釋放的污染

通過在對室內(nèi)空氣的檢測中發(fā)現(xiàn)，室內(nèi)污染氣體中有超過500多種揮發(fā)性有機(jī)物，某些有害氣體濃度比戶外高出十倍甚至幾十倍， 其中致癌物質(zhì)就有20多種，致病病毒200多種，美國已將室內(nèi)空氣污染歸為危害人類健康的5大環(huán)境因素之一。加拿大一衛(wèi)生組織的調(diào)查也顯示出當(dāng)前人們68%的疾病都與室內(nèi)空氣污染有關(guān)，室內(nèi)污染已成為危害人們健康的“隱形殺手”。 國際上一些專家研究指出人們在經(jīng)歷了“煤煙污染”和“光化學(xué)煙霧污染”對人們健康的危害之后，正在經(jīng)歷著以“室內(nèi)空氣污染”為代表的第三次污染時(shí)代的到來。由于電子閱覽室都是一些新興的場所，一些辦學(xué)年限比較長的學(xué)校的圖書館，其中很多開始就沒有電子閱覽室。后來隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和信息化的發(fā)展，才開始逐漸的建造電子閱覽室。因此，不少學(xué)校的電子閱覽室里面，家具都是清一色新購置的家具。包括電腦桌、椅子，墻面、地板也都是新裝修的。而這些新裝修的環(huán)境之中，有很多都隱藏著環(huán)境污染的隱患。比如，新購置的很多電腦桌，椅子中的油漆、膠合板、刨花板；墻體的泡沫填料、內(nèi)墻涂料、塑料貼面等材料均含有甲醛、苯，甲苯、乙醇、氯仿等有機(jī)化合物氣體，以上物質(zhì)都具有相當(dāng)?shù)闹掳┬?。尤其是其中所含有的甲醛（HCHO），這是最厲害的一種室內(nèi)污染氣體，它是一種無色易溶的刺激性氣體，可經(jīng)呼吸道吸收。 其水溶液“福爾馬林”可經(jīng)消化道、呼吸道危害人體健康，輕則會(huì)使呼吸、消化系統(tǒng)致癌，重則可導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)紊亂、染色體異常、胎兒畸形等等。除此之外，還有油漆中的鉛，對長時(shí)間滯留于電子閱覽室內(nèi)不的同學(xué)來說，也有很嚴(yán)重的影響。

2.3噪聲污染

世衛(wèi)組織歐洲區(qū)總監(jiān)雅克伯（Jakab）反復(fù)強(qiáng)調(diào)：噪音污染不僅滋擾環(huán)境，而且也是公共健康的一大威脅。噪音污染會(huì)升高血壓、增加壓力荷爾蒙的血液濃度，即使暴露于噪音中的人處于睡眠狀態(tài)，他也一樣會(huì)受到影響。如果長期暴露在噪音污染中，這些癥狀就會(huì)不斷積累，導(dǎo)致心臟病以及心血管疾病。而對于電子閱覽室來說，本身它是處在圖書館中，應(yīng)該是一個(gè)十分安靜的環(huán)境?？梢哉f，整個(gè)圖書館都是非常安靜的。但是電子閱覽室卻是個(gè)特殊的地方。電子閱覽室尤其特殊性，那就是裝備有大量的電子計(jì)算機(jī)。這些計(jì)算機(jī)的使用，不要說同學(xué)們之間無所顧忌的交流，就是同學(xué)們都不說話，單單是一個(gè)屋子里面幾十甚至上百臺計(jì)算機(jī)主機(jī)的風(fēng)扇一起轉(zhuǎn)動(dòng)，和眾多鍵盤不斷的敲擊，再加上空調(diào)扇、網(wǎng)線交換機(jī)、打印機(jī)、穩(wěn)壓器等，這種噪聲就足以讓很多人難以忍受。況且，很多同學(xué)在電子閱覽室中，由于缺乏及時(shí)的監(jiān)管，大聲的相互交流，或者播放音樂、視頻，椅子的響動(dòng)，吃東西的聲音，這些聲音共同組合到一起，所產(chǎn)生的噪聲污染，是足以讓人難以忍受的。數(shù)據(jù)顯示，在40-60分貝的環(huán)境下，相當(dāng)于普通室內(nèi)談話；60-70分貝，相當(dāng)于大聲喊叫，有損神經(jīng)。而在圖書館電子閱覽室中的調(diào)查顯示，其噪音一般都在60分貝以上，對于人的學(xué)習(xí)的確產(chǎn)生了不小的影響。尤其是在圖書館這個(gè)環(huán)境里來看，大部分區(qū)域都非常安靜，而且同學(xué)們都在安靜的閱讀學(xué)習(xí)，的確也需要安靜的環(huán)境。而電子閱覽室這種人流量大，噪聲非常大的環(huán)境，不僅是對于電子閱覽室內(nèi)部的同學(xué)造成污染。同時(shí)，過大的噪聲，也會(huì)對周圍閱覽室的同學(xué)造成很大的影響。

2.4 電磁污染

任何交流電在其周圍空間都會(huì)產(chǎn)生交變的電場，交變的電場又產(chǎn)生交變的磁場，交變的磁場又反過來會(huì)產(chǎn)生新的交變電場。這種交變的電場與交變的磁場相互垂直、以源為中心向周圍空間交替的產(chǎn)生且以一定的速度傳播的波，稱為電磁輻射（也稱電磁波）。電場和磁場的交互變化產(chǎn)生電磁波。電磁波向空中發(fā)射或匯汛的現(xiàn)象，叫電磁輻射。眾所周知，電磁輻射已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中重要的輻射源頭之一，過量的電磁輻射就造成了電磁污染，因此非常值得人們重視。電磁輻射是心血管疾病、糖尿病、癌突變的主要誘因。另外，電磁輻射對人體生殖系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng)造成直接傷害。電子閱覽室中，計(jì)算機(jī)是最主要的裝備。包括CRT顯示器、機(jī)箱、鍵盤及音箱等。此外，主機(jī)機(jī)箱的主板、CPU、顯卡、聲卡等以及外部設(shè)備，如UPS、打印機(jī)、掃描儀等在工作時(shí)，都會(huì)產(chǎn)生電磁波。小一點(diǎn)的電子閱覽室也有十幾臺計(jì)算機(jī)，大一點(diǎn)的甚至有上百臺計(jì)算機(jī)。再加上服務(wù)器、電源等都形成了電磁污染。而經(jīng)過研究證明，各種電磁輻射所產(chǎn)生的污染，在人體內(nèi)實(shí)際上是可以累積的。一些同學(xué)很喜歡電子閱覽室，沒課就去電子閱覽室，這樣久而久之，很容易對人體造成一定的損害。研究發(fā)現(xiàn)，電磁場的生物活性隨頻率加大而遞增，就頻率對生物學(xué)活性而言，即微波>超短波>短波>中波>長波，頻率與危害程度亦成正比關(guān)系。不同頻率段的電磁輻射，在大強(qiáng)度與長時(shí)間作用的前提下，對人體的不良影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：增加患白血病的概率；誘發(fā)癌癥并加速人體的癌細(xì)胞增殖；影響人們的生殖系統(tǒng)。另外，高強(qiáng)度的電磁輻射還會(huì)影響以及破壞人體原有的生物電流和生物磁場，使其發(fā)生異常。

2.5廢棄物的污染

固體廢棄物的污染在電子閱覽室中形成的污染，是最直接，但很多人卻又不重視的一種。很多人認(rèn)為，垃圾收了就可以了，還能形成什么污染嗎。實(shí)際上，在電子閱覽室中，固體廢棄物的污染形式也很多。首先，一部分同學(xué)不夠自律，來電子閱覽室上網(wǎng)的時(shí)候，還會(huì)帶來很多吃的、用的，產(chǎn)生的碎屑、塑料袋等隨意丟棄。一些同學(xué)在喝飲料的過程中，沒有喝完的飲料瓶就隨意扔在地上，液體灑出來，對地面也造成污染。尤其是很多同學(xué)還故意把一些食物的碎屑藏在干不見的地方，久而久之，食物就會(huì)發(fā)霉變質(zhì)，產(chǎn)生的異味不僅產(chǎn)生很多細(xì)菌，還會(huì)降低空氣質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)顯示，家用鍵盤樣本的菌落數(shù)量竟然達(dá)到了1100個(gè)，鍵盤縫隙樣本的菌落數(shù)量也達(dá)到了770個(gè)，也就是說，比家用馬桶的細(xì)菌含量分別高出17倍和11倍。電子閱覽室電子計(jì)算機(jī)的使用頻率更高，其污染也更嚴(yán)重。有的同學(xué)邊吃邊上網(wǎng)，鼠標(biāo)和鍵盤上到處都是液體或固體的垃圾。這不僅對人體有害，也對計(jì)算機(jī)本身造成很大的影響。比如，鍵盤里有了食物碎屑以后，鍵盤的靈敏度就會(huì)大大降低，還會(huì)影響鍵盤的使用壽命。如果鍵盤上撒上了水，那影響就更大了。嚴(yán)重的可能會(huì)造成電線短路，造成硬件損失，對鍵盤使用影響更為明顯。還有一些同學(xué)有觸摸顯示器的習(xí)慣，看到一些感興趣的東西，往往就會(huì)用手去直接觸摸顯示器。實(shí)際上，顯示器雖然都經(jīng)過處理，硬度較高。首先，如果是尖銳的東西觸摸顯示器，會(huì)對顯示器造成劃痕；如果是手上一些污垢在接觸顯示器以后，長時(shí)間積累在顯示器表面，也會(huì)對顯示器表明造成腐蝕。

三、電子閱覽室污染造成的危害

當(dāng)然，從上述分析可以看出，電子閱覽室的污染是形形，花樣繁多的。而對于廣大師生讀者以及工作人員所產(chǎn)生的危害也有很多種。但總體來看，電子閱覽室的污染對師生讀者造成的危害主要有以下幾方面：首先對身體上有危害。比如，空氣的污染，會(huì)引起一些病毒的傳播，造成讀者之間容易傳播疾病。再比如一些固體廢棄物隨意丟棄，時(shí)間久了會(huì)腐敗變質(zhì)，也會(huì)產(chǎn)生一些細(xì)菌。這些都會(huì)影響人們的身體健康。另外，新家具所釋放的一些有毒氣體，對于經(jīng)常來這里上網(wǎng)的同學(xué)來說，影響也很大；第二，影響讀者正常的學(xué)習(xí)和工作。比如，噪聲污染，這是電子閱覽室中一個(gè)“大敵” 。噼噼啪啪的鍵盤聲、嗡嗡作響的主機(jī)風(fēng)扇聲，再加上空調(diào)扇、交換機(jī)、鼠標(biāo)、同學(xué)們不自覺的喧嘩，人們的腳步聲音混雜在一起，的確對于電子閱覽室內(nèi)，以及圖書館周圍閱覽室的同學(xué)，都會(huì)帶來很大的影響。使大家無法集中注意力查閱資料、學(xué)習(xí)；第三，各種污染對于電子閱覽室本身設(shè)備也造成影響。比如，讀者把碎屑丟棄在鍵盤之中，食物仍在電腦旁邊，用手或者尖銳的東西觸摸屏幕。這些不良習(xí)慣，不僅會(huì)傳播疾病，本身也會(huì)對計(jì)算機(jī)設(shè)備造成影響。

四、結(jié)語

總之，隨著時(shí)代的發(fā)展，電子閱覽室必然會(huì)越來越重要。但如何合理的發(fā)揮這種重要性，使電子閱覽室既能符合時(shí)代的發(fā)展需要，又能符合學(xué)生成長的需要，也能符合高校發(fā)展得需要，就成為我們需要思考的問題。對于電子閱覽室環(huán)境污染的防治，不能為了防治而防治，我們還需要標(biāo)本兼治，從思想教育開始，通過引導(dǎo)、監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生閱讀風(fēng)氣的改變。同時(shí)，閱覽室自身，也要從設(shè)備使用制度、材料等各個(gè)方面完善，最大限度降低環(huán)境污染，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]史英. 圖書館電子閱覽室妹境污染的危害及對策[J]. 成功（教育），2010（11）.

[2]劉卓然. 高校電子閱覽室健康隱患及預(yù)防措施[J]. 理論觀察，2006（3）.

[3] 劉艷霞. 當(dāng)前圖書館數(shù)字化參考咨詢服務(wù)研究[J]. 山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

[4] 姜春義. 論高校圖書館的環(huán)境建設(shè)[J]. 河北科技圖苑，2011，24（1）.

[5] 吳君平，夏 寧. 高校圖書館電子期刊的管理與發(fā)展對策[J]. 吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（8）.

[6] 深圳網(wǎng)吧裝修造成室內(nèi)空氣污染主要原因有哪些？[EB/OL].

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染;第三方治理;PPP模式

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）35-0074-02

環(huán)境污染第三方治理是國外生態(tài)環(huán)保實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)之一。目前第三方治理主要存在企企合作、院地合作、政企合作三種模式，其中企企合作是最大化利用社會(huì)資本的途徑，也是今后我國環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展趨勢?！捌髽I(yè)參與環(huán)境污染第三方治理”是指引入第三方市場主體參與環(huán)境污染治理，排污方與第三方企業(yè)主體簽訂合同，由第三方企業(yè)根據(jù)合同有償提供污染治理和管理服務(wù)，使排污方完成減排或污染治理義務(wù)。

一、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的可行性分析

（一）企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的政策支持

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。這是我國中央政府首次正式提出推行環(huán)境污染第三方治理，標(biāo)志著我國環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。隨后，國務(wù)院和發(fā)改委先后出臺《2014―2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見》，其中都提到“環(huán)境污染第三方治理”問題。直接推動(dòng)“第三方治理”進(jìn)入環(huán)保實(shí)踐的是國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，該意見就第三方治理機(jī)制、治理市場、政策支持、組織協(xié)調(diào)等方面提出了指導(dǎo)性意見。隨后，各省紛紛出臺實(shí)施意見，貫徹落實(shí)環(huán)境污染第三方治理模式。

（二）企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的優(yōu)勢

企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理是環(huán)境污染治理的市場化途徑，并不違反環(huán)保法確立的“誰污染、誰治理”原則，相反，是對該原則的創(chuàng)新性實(shí)踐[1]。

第一，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑。即使是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，單純依賴政府獨(dú)自承擔(dān)環(huán)境污染治理，也會(huì)出現(xiàn)資金短缺的瓶頸，而且實(shí)踐表明，政府承擔(dān)環(huán)境治理也存在資金利用率低的弊端。可見，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，必須拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑，將社會(huì)資本引入環(huán)境污染治理，彌補(bǔ)政府單獨(dú)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任的弊端。目前我國正大力推行的PPP機(jī)制是引入社會(huì)資本的極佳契機(jī)。通過引入社會(huì)資本，讓第三方企業(yè)參與環(huán)境污染治理，可以實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，也提高環(huán)保資金的融資水平。

第二，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污質(zhì)量。營利性決定了企業(yè)并未將排污作為企業(yè)的生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)，因此在資金、人力投入等方面都相對薄弱，也導(dǎo)致企業(yè)自身承擔(dān)排污責(zé)任的效果差。而如果實(shí)施企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理將會(huì)由專門從事排污的企業(yè)通過專門的資金、技術(shù)、設(shè)備投入實(shí)現(xiàn)排污，這樣就大大提高治污的效率和質(zhì)量，提高應(yīng)急處理污染事故的能力[2]。

第三，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作市場化。通過市場優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)排污效益最大化。并且，隨著排污權(quán)交易制度的完善，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的市場化。

二、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理面臨的法律問題

目前，企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理在我國還處于探索階段，還沒有完善的與其配套的法律制度，因此，在實(shí)施中必然會(huì)面臨許多法律問題。

（一）第三方治污企業(yè)的市場準(zhǔn)入問題

以前，我國對環(huán)境服務(wù)類企業(yè)實(shí)行資質(zhì)行政審批制度，但是，現(xiàn)在已經(jīng)取消了國家的行政審批權(quán)，也導(dǎo)致治污企業(yè)的市場準(zhǔn)入程序簡化，條件降低[3]。隨之而來的問題是治污市場中治污企業(yè)層次參差不齊，很多治污企業(yè)設(shè)施不完備、技術(shù)不先進(jìn)、資金不到位、治污效果差、履約能力低。因此，亟須通過法律專門規(guī)范第三方治污企業(yè)的資質(zhì)、確保第三方治污企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。

（二）第三方治污企業(yè)的融資擔(dān)保問題

第三方治污企業(yè)在融資中遇到的最大問題即擔(dān)保問題。治污企業(yè)可提供的擔(dān)保物有限。首先，治污企業(yè)沒有土地使用權(quán)可供抵押，因?yàn)橹挝鬯加猛恋貙儆谖廴酒髽I(yè);其次，治污企業(yè)的治污設(shè)施不能作為抵押物，因?yàn)橹挝墼O(shè)施與污染企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施附著在一起。因此，亟需通過法律為第三方治污企業(yè)融資擔(dān)保提供制度支持。

（三）污染責(zé)任的承擔(dān)主體問題

污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)一般通過簽訂治污服務(wù)合同的途徑建立法律關(guān)系，將治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給治污企業(yè)，但是，這僅僅是存在于污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)之間的合同關(guān)系。除此之外，尚缺乏專門的法律規(guī)范第三方治污行為。現(xiàn)有的環(huán)保法僅僅規(guī)定了國家環(huán)保部門對排污企業(yè)的處罰權(quán)，而如果第三方治污企業(yè)存在超排等行為，尚無法律規(guī)定支持環(huán)保部門對第三方治污企業(yè)行使處罰權(quán)。因此，亟須通過法律專門規(guī)范第三方企業(yè)治污行為。

（四）環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)管問題

通過環(huán)境服務(wù)合同將環(huán)境污染治理責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方治污企業(yè)，不可避免地增加了環(huán)境污染治理監(jiān)管的難度。如果沒有嚴(yán)格的環(huán)境污染治理監(jiān)管制度，則第三方治污企業(yè)可能會(huì)傾向于不履行或不嚴(yán)格履行治污責(zé)任，進(jìn)而影響環(huán)境污染治理效果。我國在環(huán)境監(jiān)管方面仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后、體制不順暢、人員素質(zhì)不高等缺陷。因此，亟須通過法律專門規(guī)定第三方治理的監(jiān)管辦法、程序等問題[4]。

三、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理法律問題的解決

（一）完善環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場準(zhǔn)入

環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等要素對污染治理效果起決定性作用，因此明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，是規(guī)范環(huán)境污染第三方市場的重要基礎(chǔ)性制度，也是確保治污效果的重要制度性保障。使環(huán)境污染治理進(jìn)入市場領(lǐng)域，必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)惡性競爭的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致很多污染治理企業(yè)的設(shè)施、資金、技術(shù)不到位，進(jìn)而影響治污效果。因此立法應(yīng)當(dāng)按照治污類型明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上為第三方治理市場規(guī)范化運(yùn)行提供保障。

（二）拓展融資擔(dān)保渠道

針對從事污染治理業(yè)務(wù)的第三方治污企業(yè)，國家應(yīng)當(dāng)支持其通過債權(quán)、上市等方式融資。同時(shí)鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款模式，接受第三方治污企業(yè)提供的收費(fèi)債權(quán)、應(yīng)收賬債等權(quán)利作為質(zhì)押標(biāo)的物提供擔(dān)保貸款。

（三）立法明確相關(guān)主體法律關(guān)系

企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理主要是在污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)之間存在環(huán)境服務(wù)合同關(guān)系，雙方按照合同的約定分別享有和承擔(dān)一定的權(quán)利和義務(wù)。該環(huán)境服務(wù)合同不同于一般的合同關(guān)系，合同履行的結(jié)果不僅僅只涉及雙方當(dāng)事人，還涉及公共利益，是污染企業(yè)是否履行環(huán)境義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，環(huán)境監(jiān)管部門要參與到污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)履行環(huán)境服務(wù)合同的過程中，對合同雙方是否履行合同義務(wù)以及是否履行適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管。綜上，亟須完善第三方治理立法，對三者的權(quán)力、權(quán)利和義務(wù)予以明確規(guī)定，以保證環(huán)境污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。

尤其要明確污染治理責(zé)任主體。國務(wù)院出臺的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》也指出要明確環(huán)境污染治理相關(guān)各方的責(zé)任。因此，立法應(yīng)當(dāng)明確污染治理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)包括污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)。就排污企業(yè)而言，其與第三方環(huán)境污染治理企業(yè)簽訂環(huán)境污染治理合同的目的即轉(zhuǎn)移治污責(zé)任。如果立法確定治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方企業(yè)，則污染企業(yè)將不再承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，可能因?yàn)榈谌狡髽I(yè)的違約等行為不能達(dá)到預(yù)期合同目的;如果立法確定治污責(zé)任仍然由污染企業(yè)承擔(dān)，則污染企業(yè)可能不會(huì)選擇第三方治理，那么現(xiàn)有的污染企業(yè)自己治理污染的弊端將無法解決。因此要通過立法明確污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)雙方同時(shí)為污染治理責(zé)任主體。雖然污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)通過簽訂污染治理合同明確了第三方治污企業(yè)的治污責(zé)任，但這只是雙方合同的約定，在行政法律關(guān)系上，污染企業(yè)的治污責(zé)任仍然沒有解除，污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任。如果第三方治污企業(yè)沒有履行環(huán)境污染治理的責(zé)任，則污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任，這樣規(guī)定實(shí)際上是賦予污染企業(yè)對第三方環(huán)境污染治理的監(jiān)管義務(wù)，以確保污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，第三方治理企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染治理合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。我國新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》也明確了排污企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，環(huán)境污染第三方治理并不能解除排污企業(yè)的治污責(zé)任[5]。

（四）立法完善環(huán)境污染第三方治理監(jiān)管機(jī)制

建立專門性監(jiān)管機(jī)制。為了確保第三方環(huán)境污染治理的模式的正常運(yùn)作，政府部門應(yīng)當(dāng)建立專門性監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)第三方治污企業(yè)的經(jīng)營狀況，由專門的政府監(jiān)管部門對治污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控、評估，對沒有實(shí)現(xiàn)治污目標(biāo)的企業(yè)做出警告處理并幫助改進(jìn)治理方案，確定整改期限和措施，確保環(huán)境污染治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成立第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)。由于污染治理具有高專業(yè)性，因此，單純依賴政府監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對第三方治污企業(yè)的監(jiān)管并不現(xiàn)實(shí)。只有成立專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，才能適應(yīng)環(huán)境污染第三方治理的市場化運(yùn)作形勢。對此，政府可以考慮聯(lián)合公眾、公益性組織、項(xiàng)目投資者等，形成環(huán)境污染第三方治理的社會(huì)共治機(jī)制。

目前，全國有很多省市都已經(jīng)啟動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)第三方治理試點(diǎn)工作。在這樣的背景下更需要解決企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理所面臨的法律問題，為企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理掃清法律障礙并提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]范占平.我國環(huán)境污染第三方治理機(jī)制構(gòu)建的困境及對策[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（2）.

[2]駱建華.環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展與完善建議[J].環(huán)境保護(hù)，2014（20）.

[3]第三方治理遭遇瓶頸[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2015（4）.

篇8

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)的一種，以企業(yè)發(fā)生污染風(fēng)險(xiǎn)事故對第三者造成的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生，需要環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的參與和管理。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的作用主要體現(xiàn)在通過保險(xiǎn)功能和管理，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，達(dá)到減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化資源配置的功能。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是近年來重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是一種以風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移為目的的環(huán)境污染處理機(jī)制。與罰款、技術(shù)提升等傳統(tǒng)的環(huán)境污染治理方法相比，通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)可以有效的提升處理賠償事故的效率、降低環(huán)境污染發(fā)生的概率和增強(qiáng)企業(yè)的競爭力等優(yōu)勢。

一、國內(nèi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的開展情況

在國外，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是許多國家通過社會(huì)化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問題的主要金融工具和管理辦法。在國內(nèi)，隨著對環(huán)境問題的日益重視，2007 年開始江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽等省市已經(jīng)啟動(dòng)了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，但進(jìn)展緩慢，社會(huì)大眾對其的了解知之甚少。2009 年，國家環(huán)?？偩?、中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》( 環(huán)發(fā)〔2007〕189 號 )，重新探索環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范和解決機(jī)制。其中，重慶、寧波、深圳等地保險(xiǎn)與環(huán)保部門共同合作，正式啟動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作。2013 年 3 月，根據(jù)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境保護(hù)部、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。其中明確三類企業(yè)必須強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，否則將在環(huán)評、信貸等方面受到影響。同時(shí)也規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保而未投保的企業(yè)，環(huán)保部門將采取停業(yè)等相關(guān)約束措施。

2009 年，浙江開始啟動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2010 年，浙江省環(huán)保廳、浙江省保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見》，嘉興，金華、溫州都推行了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。2014 年，浙江省政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》，規(guī)定在重金屬、化工等重污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)試行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。具體到杭州，富陽區(qū)在 2012年開始推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，目前已有醫(yī)藥、有色金屬、電鍍等行業(yè)的企業(yè)投保。但總體的投保率偏低，在險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面存在缺陷，必須總結(jié)省內(nèi)外試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和地區(qū)實(shí)際，設(shè)計(jì)出符合地區(qū)特色的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。

二、推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的建議

隨著環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的廣泛宣傳和推廣應(yīng)用，杭州地區(qū)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，可以借鑒已經(jīng)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，特別是可以借鑒交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn) ( 以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn) )制度的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)符合需求的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。對于杭州地區(qū)建議先推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

(一)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的條款設(shè)計(jì)

1. 費(fèi)率分類問題保險(xiǎn)費(fèi)率是保險(xiǎn)條款的基本內(nèi)容，也是影響投保積極性的重要方面。環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率的確定需要考慮制造環(huán)境污染的行業(yè)的特點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)分類確定。按照目前杭州地區(qū)的現(xiàn)狀，可以在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和污染嚴(yán)重的領(lǐng)域分類確定費(fèi)率。比如分為重有色金屬業(yè)、化工業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、電鍍業(yè)、其它行業(yè)等確定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，并在高污染的行業(yè)要求率先投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。影響企業(yè)繳納環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的因素除了保險(xiǎn)費(fèi)率外，還有賠償限額。強(qiáng)制保險(xiǎn)提供的是基本的環(huán)境安全保障，賠償限額也是基礎(chǔ)性的基本保障?？梢园凑彰看问鹿仕劳鰝麣?、每次事故人身傷亡、每次事故財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行確定?？紤]到全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和行業(yè)發(fā)展水平的不同，可以根據(jù)地方特點(diǎn)確定保險(xiǎn)金額。以杭州市為例，2014 年度人身損害賠償損失各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如下：全年農(nóng)村居民人均純收入 16106 元;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 11760元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 33860 元;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出23257 元。死亡賠償金，按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄芍涫杖胗?jì)算，賠償二十年;殘疾賠償金按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn);財(cái)產(chǎn)損失較少，其賠償限額可以按照基礎(chǔ)確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如 1000 元。

篇9

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)環(huán)境污染糾紛行政處理制度

近年來，我國西部環(huán)境污染問題引起的量呈增長趨勢，這顯示出公眾對生態(tài)環(huán)境的要求提高；同時(shí)，對于大量環(huán)境糾紛，公眾除、上訪之外，缺乏更有效的救濟(jì)途徑。本文旨在以甘肅省徽縣血鉛污染事件（以下簡稱徽縣血鉛事件）的處理過程為研究對象，對我國西部地區(qū)環(huán)境污染糾紛的行政處理制度予以評析、探討，為西部生態(tài)立法提供思路。

我國環(huán)境污染糾紛的處理方法

本文所指環(huán)境污染糾紛是平等的民事主體之間關(guān)于環(huán)境污染的賠償責(zé)任和賠償金額而產(chǎn)生的糾紛。

（一）我國目前解決環(huán)境污染糾紛的方法

協(xié)商。這是由糾紛雙方針對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染，自行協(xié)商，通過達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。因?yàn)樵S多污染者不愿主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任，實(shí)踐中糾紛雙方很難達(dá)成和解協(xié)議。

調(diào)解。根據(jù)調(diào)解人的不同，分為民間調(diào)解和行政調(diào)解。行政調(diào)解是由環(huán)境行政機(jī)關(guān)主持，對環(huán)境污染糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解，以促成糾紛雙方在自愿的原則下達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的活動(dòng)。與之相對應(yīng)，是民間調(diào)解。我國目前主要由人民調(diào)解委員會(huì)作為民間調(diào)解人，也可由較權(quán)威的民間調(diào)解人居間調(diào)解，促成糾紛解決。當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的，任何一方都可以請求環(huán)境行政部門處理，也可以向法院。

行政處理。環(huán)境污染糾紛的行政處理是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對社會(huì)成員（民事主體）之間發(fā)生的由于環(huán)境污染產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行處理的制度?！耙颦h(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛屬于民事糾紛，當(dāng)事人不服的可以向人民法院提起民事訴訟，不能以作出處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被告提起行政訴訟”。因而，我國環(huán)境污染糾紛的行政處理，性質(zhì)上屬于行政調(diào)解，其處理決定不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

仲裁。仲裁是指環(huán)境污染糾紛的雙方自愿達(dá)成協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，解決糾紛。我國現(xiàn)行環(huán)境立法，缺乏關(guān)于環(huán)境污染糾紛仲裁的特別規(guī)定。實(shí)踐中通過仲裁解決環(huán)境糾紛的情況較少。

民事訴訟。即環(huán)境污染受害者依法向司法機(jī)關(guān)，請求法院判令污染者停止侵害、排除妨害、賠償損失。實(shí)踐中，環(huán)境污染糾紛的訴訟解決方法耗時(shí)長、取證難、費(fèi)用高；由于現(xiàn)行法律對于環(huán)境污染糾紛的資格、因果關(guān)系的確定、污染損害賠償?shù)葐栴}都欠缺明確具體的規(guī)定，從而阻礙了污染受害者尋求司法訴訟的救濟(jì)途徑。

（二）環(huán)境污染糾紛行政處理制度的優(yōu)勢

環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜性、多樣性和損害性決定了解決環(huán)境污染糾紛的方法應(yīng)當(dāng)靈活、及時(shí)、專業(yè)。實(shí)踐中環(huán)境污染受害者選擇行政處理方式尋求救濟(jì)，與其他解決方法相比，行政處理環(huán)境污染糾紛的優(yōu)勢在于：

專業(yè)性。環(huán)境污染糾紛涉及很強(qiáng)的技術(shù)性，因而對于污染損害的證明要求較強(qiáng)的專業(yè)性。環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，環(huán)保部門負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)環(huán)境的法定職責(zé)，而且環(huán)保部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，這有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地確定污染責(zé)任。

及時(shí)性。環(huán)境污染發(fā)生后，環(huán)保部門負(fù)有及時(shí)有效地調(diào)查處理污染事故的法定職責(zé)，這有利于糾紛雙方在最短時(shí)間內(nèi)澄清事實(shí)，明確責(zé)任；同時(shí)，鑒于環(huán)保部門對排污企業(yè)享有監(jiān)管的權(quán)力，因而，排污企業(yè)對于環(huán)保部門的處理意見愿意采納并及時(shí)執(zhí)行。這些因素都有助于環(huán)境污染糾紛的及時(shí)解決。

成本低。救濟(jì)費(fèi)用的高低直接決定當(dāng)事人對于救濟(jì)方式的選擇。由環(huán)保行政部門對環(huán)境污染糾紛進(jìn)行處理，是環(huán)保部門在執(zhí)行法定職責(zé)的過程所進(jìn)行的。因而，相對于訴訟和仲裁，行政處理方法成本低廉，且效率較高。而國家也在環(huán)境污染糾紛的行政處理過程中實(shí)現(xiàn)了訴訟資源的節(jié)約。

完善西部環(huán)境保護(hù)行政處理制度的法律問題思考

作為一種權(quán)利救濟(jì)制度，其內(nèi)部的具體救濟(jì)規(guī)范的安排應(yīng)當(dāng)統(tǒng)

一、協(xié)調(diào)，并且有相關(guān)的制度予以支持，才能實(shí)現(xiàn)對于缺損權(quán)利的有效救濟(jì)，進(jìn)而最大可能地實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義、效率等價(jià)值。環(huán)境污染糾紛行政處理制度至少應(yīng)具有以下功能：及時(shí)、迅速地解決糾紛，救濟(jì)缺損權(quán)利；損害賠償制度的安排應(yīng)當(dāng)有利于提高污染削減的效果；能夠促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境行政管理，即發(fā)揮環(huán)境污染糾紛行政處理制度與環(huán)境行政管理的協(xié)同效應(yīng)。

在環(huán)境污染糾紛行政處理領(lǐng)域，日、美等西方發(fā)達(dá)國家的理論和實(shí)踐都較成熟，我國應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐對于行政處理制度的迫切需要，完善環(huán)境污染糾紛行政處理的相關(guān)立法。

（一）行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

獨(dú)立且中立的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)構(gòu)是公正、有效地解決糾紛的前提。因而，首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立在財(cái)政和人事上都能保持獨(dú)立性的糾紛行政處理機(jī)構(gòu)，以保證有效、及時(shí)地處理環(huán)境污染糾紛。具體到西部地區(qū)，立法中則應(yīng)當(dāng)關(guān)注到跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛的行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

（二）完善行政處理程序

考察我國《環(huán)境保護(hù)法》和各環(huán)境污染單行法，對于環(huán)境污染糾紛的行政處理僅僅作了原則性的規(guī)定。不僅起不到解決紛爭的作用，而且會(huì)使環(huán)境行政部門由于缺乏具體的法律規(guī)定，而產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、權(quán)力濫用、等違法行政行為，從而起不到程序法應(yīng)有的法律作用。環(huán)境污染糾紛的行政處理制度應(yīng)當(dāng)對于行政處理程序作出科學(xué)合理的安排。

1.環(huán)境污染糾紛的投訴制度。日本《公害糾紛處理法》中最有成效、最受關(guān)注的制度就是公害糾紛的投訴制度。該法規(guī)定都道府縣及市區(qū)町村的公害課設(shè)置公害意見調(diào)解員。其職責(zé)，作為公害意見投訴和咨詢的窗口，根據(jù)市民的意見，提供給當(dāng)事人有關(guān)公害的知識和信息；調(diào)解員本人就公害的實(shí)情進(jìn)行調(diào)查，給當(dāng)事人和有關(guān)人員出主意，進(jìn)行中介調(diào)解和指導(dǎo)等工作。同時(shí)，把有關(guān)公害意見的信息迅速準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)調(diào)和促進(jìn)問題的解決。

污染糾紛行政處理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)促進(jìn)公眾與環(huán)境行政部門之間的信息窗口：污染糾紛投訴機(jī)構(gòu)。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)人員的配備應(yīng)當(dāng)是具備相當(dāng)完善的環(huán)境法和環(huán)境科學(xué)的知識，并且行政能力較強(qiáng)，以切實(shí)保障環(huán)境污染受害者投訴有效。

2.污染糾紛的處理辦法。一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度應(yīng)包含一種合理、節(jié)儉利用救濟(jì)資源的機(jī)制，以保證所利用的救濟(jì)方式與特定救濟(jì)需要相符合；同時(shí)一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度中所包含的權(quán)利救濟(jì)方式也必須能滿足不同缺損權(quán)利的救濟(jì)需要，并且相關(guān)主體有權(quán)選擇自己認(rèn)為最“合算”的救濟(jì)方式（即各類救濟(jì)方式之間有替代性）。

我國現(xiàn)行法律關(guān)于環(huán)境行政部門的污染糾紛處理方法并沒有具體的規(guī)定；而且行政部門對于環(huán)境污染糾紛的處理實(shí)質(zhì)上屬于行政調(diào)解，不具有法律強(qiáng)制力，從而使救濟(jì)結(jié)果處于不確定狀態(tài)。在徽縣血鉛事件中，當(dāng)受害者尋求行政部門的救濟(jì)時(shí)，污染事件已呈嚴(yán)重化狀態(tài)，對于此類嚴(yán)重的、影響惡劣的企業(yè)違規(guī)排污行為，作為執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、強(qiáng)制進(jìn)行調(diào)解，以充分發(fā)揮糾紛的行政處理方法的優(yōu)勢。據(jù)此，完善西部地區(qū)污染糾紛的行政處理辦法，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定多種行政處理方法，以供不同的權(quán)利缺損者選擇；比如，斡旋、調(diào)解、裁定等；應(yīng)當(dāng)賦予行政調(diào)解以法律強(qiáng)制力，使救濟(jì)結(jié)果確定，給當(dāng)事人提供一個(gè)合理的預(yù)期；應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政處理部門對于特定情形（比如嚴(yán)重違法排污事件、社會(huì)影響廣泛的污染事件等）的強(qiáng)制調(diào)解職能。

（三）建立環(huán)境污染損害賠償制度

1.一種救濟(jì)制度如果得不到執(zhí)行，其有效性是令人質(zhì)疑的。權(quán)利人尋求救濟(jì)的最終目的就是使缺損的權(quán)利獲得補(bǔ)救。合理有效的環(huán)境污染損害賠償機(jī)制，應(yīng)當(dāng)至少對以下重要內(nèi)容作出設(shè)計(jì)安排：

環(huán)境污染損害賠償?shù)臍w責(zé)原則。目前，各國的立法和理論界都確立了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o過錯(cuò)責(zé)任原則：不論環(huán)境污染者主觀上有無過錯(cuò)，即無論是環(huán)境不當(dāng)行為還是法律所不禁止的環(huán)境行為，只要其污染行為對他人客觀上造成了財(cái)產(chǎn)損害或人身損害，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

受害人群的確定。對于受害人群眾多的環(huán)境污染事件，比如大氣污染和水質(zhì)污染事件等，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定確定受害人群的方法，即確定誰有權(quán)獲得損害賠償。比如日本的公健制度中關(guān)于公害患者的認(rèn)定，就規(guī)定了認(rèn)定條件的三要素和認(rèn)定有效期限（根據(jù)指定疾病的種類分為2年和3年）。

賠償范圍的確定。即確定賠償金額。合理確定損害賠償范圍有利于有效救濟(jì)受害者，同時(shí)制裁排污企業(yè)，抑制排污行為。依我國現(xiàn)行立法及司法實(shí)踐，環(huán)境損害賠償范圍包括：直接損失、間接損失以及可能造成的受害人精神損害。

賠償金額的來源。環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的巨額賠償金是污染糾紛案執(zhí)行困難的根本原因。實(shí)踐中，我國許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不好，巨額的環(huán)境損害賠償金令企業(yè)無力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重者導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，社會(huì)失業(yè)人口增多，引起社會(huì)不穩(wěn)定。

2.借鑒各發(fā)達(dá)國家在理論和立法上較成熟的經(jīng)驗(yàn)以及我國部分地區(qū)的試點(diǎn)性實(shí)踐，都可以為我國的相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。

適用污染者負(fù)擔(dān)的原則。即污染環(huán)境造成的損害及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。該原則能夠通過經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的外部費(fèi)用（即環(huán)境污染損害及治理污染的費(fèi)用）內(nèi)部化，以實(shí)現(xiàn)污染削減。各國立法實(shí)踐證明了該原則的可行性和有效性。

建立污染損害賠償基金。一般地，排污企業(yè)不愿意主動(dòng)承擔(dān)污染賠償責(zé)任；同時(shí)，突發(fā)的、嚴(yán)重的污染損害所產(chǎn)生的巨額賠償金往往令排污企業(yè)難以維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)衰落、破產(chǎn)帶來的眾多失業(yè)人口可能引起社會(huì)不穩(wěn)定。鑒于此，美、日、歐等發(fā)達(dá)國家建立污染損害賠償基金，即通過對污染企業(yè)征收有關(guān)稅、費(fèi)（如排污費(fèi)/稅、自然資源開發(fā)費(fèi)/稅、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)/稅、石油稅等），構(gòu)成污染損害賠償基金。我國可以充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件，通過征收各種環(huán)境稅/費(fèi)來建立各地的污染損害賠償基金，以分?jǐn)偲髽I(yè)的部分污染損害賠償金額。

環(huán)境污染損害責(zé)任的社會(huì)化。建立環(huán)境污染損害責(zé)任保險(xiǎn)制度，使環(huán)境污染損害的責(zé)任社會(huì)化，被各發(fā)達(dá)國家普遍采納并成為其通過社會(huì)化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問題的主要方式之一。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度分為強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)和自愿環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)責(zé)任的適用范圍方面，承保的風(fēng)險(xiǎn)范圍經(jīng)歷了由小到大的演變過程。

我國已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期，部分地區(qū)曾通過試點(diǎn)推進(jìn)自愿性環(huán)境污染賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度，但許多試點(diǎn)因無企業(yè)投保而處于停頓狀態(tài)。鑒于我國一些企業(yè)經(jīng)營效益不良以及其為利潤所驅(qū)，不愿承擔(dān)污染損害風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，我國應(yīng)當(dāng)通過立法，結(jié)合自愿與強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式建立我國環(huán)境污染賠償責(zé)任的保險(xiǎn)制度。

參考文獻(xiàn)：

1.周林彬著.法律經(jīng)濟(jì)學(xué)論綱.北京大學(xué)出版社，1998

篇10

鋼鐵工業(yè)中主要的風(fēng)險(xiǎn)源焦化工序的主要危險(xiǎn)物焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣及產(chǎn)品荒煤氣：具有物質(zhì)具有較大的毒性，且易燃易爆；燒結(jié)工序、高爐煉鐵工序、轉(zhuǎn)爐冶煉工序會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳，一氧化碳具有毒性和易燃易爆性，一氧化碳對人體健康的危害主要是經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體肺泡，迅速被吸收進(jìn)入血液，與血紅蛋白結(jié)合成碳氧血紅蛋白，使血紅蛋白失去攜氧能力，使人體缺氧中毒。

2突發(fā)性環(huán)境污染事故分析

2.1事故類型

2.1.1大氣污染事故

鋼鐵工業(yè)中很多設(shè)備都在高溫高壓的環(huán)境下運(yùn)行，存在著突發(fā)性污染事故的風(fēng)險(xiǎn)，一旦反生事故，大量的有毒有害氣態(tài)污染物將快速擴(kuò)散至空氣中，對環(huán)境和人體造成傷害。因此，在事故發(fā)生第一時(shí)間，必須對污染物類型、強(qiáng)度及影響范圍通過應(yīng)急監(jiān)測進(jìn)行判定，為及時(shí)采取措施進(jìn)行控制處置提供有力保障。

2.1.2水污染事故

鋼鐵工業(yè)焦化工藝段在生產(chǎn)、貯運(yùn)、裝卸過程中，存在著泄露或爆炸事故的隱患，一旦發(fā)生事故，將造成大量原料、產(chǎn)品損失、大量的含有危險(xiǎn)化學(xué)品的污水排放，導(dǎo)致水體的污染；同時(shí)一些企業(yè)如果違法偷排將廢水排入周圍的地表水體也，也會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

2.2污染途徑分類

污染途徑主要分為直接污染和次生/伴生污染：直接污染主要由物料泄露引發(fā)，這類事故通常的起因是設(shè)備（包括管線、閥門或其它設(shè)施）出現(xiàn)故障或操作失誤、儀表失靈等，使易燃或可燃物料泄漏，彌散在空氣中，此時(shí)的直接危險(xiǎn)是有毒物質(zhì)的擴(kuò)散對周圍環(huán)境的污染。事故發(fā)生后，通常采取切斷泄漏源、切斷火源，隔離泄漏場所的措施，通過適當(dāng)方式合理通風(fēng)，加速有害物質(zhì)的擴(kuò)散，降低泄漏點(diǎn)的濃度，避免引起爆炸。對泄漏點(diǎn)附近的下水道、邊溝等限制性空氣應(yīng)采取覆蓋或用吸收劑吸收等措施，防止泄漏的物料進(jìn)入，引發(fā)連鎖性爆炸；次生/伴生污染主要是指在焦化工藝段內(nèi)化工生產(chǎn)階段危險(xiǎn)化學(xué)品的爆炸或遭遇火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生新的的污染物；此外火災(zāi)事故嚴(yán)重而措施不當(dāng)時(shí)，可能引起爆炸等連鎖效應(yīng)，從而引起重疊事故。

3應(yīng)急事故的監(jiān)測布點(diǎn)及人員防護(hù)

3.1大氣環(huán)境污染事故

鋼鐵工業(yè)的大部分事故主要為煤氣泄漏，為確保監(jiān)測人員的人身安全，采樣點(diǎn)應(yīng)在事故現(xiàn)場的最，配合相關(guān)部門監(jiān)測泄漏到大氣的污染物濃度。

3.2水環(huán)境污染事故

水環(huán)境污染事故監(jiān)測主要結(jié)合事故單位排水走向，周邊河道分布情況，確定布點(diǎn)采樣，主要可在應(yīng)急事故池或監(jiān)控池內(nèi)、泵站進(jìn)出口、事故收納水體這三處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。

3.3人員防護(hù)

在鋼鐵工業(yè)發(fā)生的環(huán)境應(yīng)急事故中，需要對一氧化碳、氫氣、甲烷、苯系物、氰化物等進(jìn)行監(jiān)測，這些物質(zhì)不僅毒性很大，還有可能會(huì)造成人員的窒息，因此監(jiān)測人員應(yīng)配置正壓呼吸器、防化服等防護(hù)設(shè)備，并應(yīng)聽從安全、消防部門的命令，決不可擅自進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，待確認(rèn)監(jiān)測地點(diǎn)安全后，再進(jìn)行監(jiān)測。

4結(jié)論