導語：如何才能寫好一篇環(huán)境污染的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 城市 環(huán)境污染 保護 建設(shè)

1 城市環(huán)境污染與資源現(xiàn)狀

城市規(guī)劃的前提取決于經(jīng)濟以及人口的密度，環(huán)境問題和巨大的資源壓力與之成正比，我國城市化進程的加速，人口的增長，促使了人們生活水平提高的同時也造成了環(huán)境的破壞和資源的緊張與浪費。

1.1 分析大氣的污染成分

目前已知大氣存在污染的成分多達100多種，主要是人為污染和自然污染，例如：工業(yè)廢氣，火山爆發(fā)等，尤其是人為因素對空氣污染更加嚴重，在工業(yè)生產(chǎn)中污物排放是造成大氣污染的主要因素之一，因為工業(yè)污染性質(zhì)繁雜，種類繁多，另外嚴重的人為污染是交通運輸中造成的，例如汽車尾氣，它排放集中，直接給人們造成危害，迫使呼吸系統(tǒng)病變，對城市空氣質(zhì)量造成嚴重影響，是重要污染源，再者，各種研發(fā)的空氣噴霧造成了空氣污染，增加了有毒物質(zhì)。另外，城市化進程的加速，工業(yè)和交通的發(fā)展同樣也污染空氣，例如：大量的粉塵廢氣，各種有毒有害的氣體，進入空氣中造成危害，改變空氣質(zhì)量甚至造成不可逆的危害。

1.2 廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點：（1）工業(yè)廢水；（2）生活污水。生活排放污水的數(shù)量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；（3）農(nóng)業(yè)中用的化肥、農(nóng)藥，通過雨水進入到到河流中后，使地表水受到污染。

據(jù)相關(guān)環(huán)境部門調(diào)查，我國城鎮(zhèn)未經(jīng)任何處理直接排入水中的污水每天至少有l(wèi)億噸。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1/3，不能用于灌溉的占到1/4，嚴重污染的已達到了90%，有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標準，40%的水已不適合飲用，甚至水體污染已經(jīng)成為導致南方城市總?cè)彼康?0%-70%的罪魁禍首。

1.3 固體廢物污染

固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物三種。另外，也包括農(nóng)業(yè)固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄，否則就會對大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。固體污棄物具有兩重性，也就是說，在不同的時間和地點，對于不同的人而言，被廢棄的某物品有可能是廢物，但如果轉(zhuǎn)換一定條件，廢棄物也能為資源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個雙重性，使固體廢物減量、無害化，并且變成資源。對于不能利用和一定會產(chǎn)生污染的固體廢物，一定要妥善處理。

1.4 噪音污染

噪音污染根據(jù)分貝高低大致可以分為高低兩種，低噪音對人體是無害的，在相對的條件下甚至對提高工作效率有幫助，但是高強度的噪音對人體是非常有害的他可以造成人的精神紊亂，情緒急躁，對人的生理機能造成損害，對神經(jīng)系統(tǒng)，心臟系統(tǒng)，血管系統(tǒng)，內(nèi)分泌等都有影響，有研究顯示，在噪音下孕育的孩童體重低下，甚至發(fā)育不良。高強度噪音主要來自工廠，交通，高強度喇叭，施工現(xiàn)場，和人群密集的地方。隨著城市進程加快，娛樂場所和商場等消費場所的增加，噪音污染更為嚴重，儼然發(fā)展成了城市污染災(zāi)害之一。

2 防治污染的措施

2.1 大氣污染綜合整治措施

大氣污染的治理應(yīng)當在維持現(xiàn)有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣，影響大的最嚴重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有：（1）合理工業(yè)布局；（2）減少交通廢氣的污染；（3）綠化造林。

2.2 水污染綜合整治措施

生活污水主要是有機物的污染，工業(yè)污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：（1）提倡節(jié)約用水，對廢水進行循環(huán)再利用。實在不能用的廢水經(jīng)過處理后再排入水管道中；（2）劃分區(qū)域用水，在污染嚴重區(qū)域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學方法凈化水，嚴格杜絕未經(jīng)處理的污水直接倒入江河湖海中。

2.3 固體廢物污染的整治措施

對城市固體廢物的處理一般采取填埋，焚燒等。目前，我國大面積能夠填埋的土地已經(jīng)發(fā)展到穩(wěn)步階段，對土地資源的保護和妥善處理固體廢物達到極限，要縮減填埋場地，避免浪費，盡可能將填埋的氣體形成資源。焚燒垃圾要將垃圾進行分類，將可燃性的垃圾采取焚燒的方式，尤其東海沿海區(qū)域采取此種方式能夠盡可能的保留土地的資源，這也是要求了根據(jù)不同地區(qū)土地環(huán)境的特性來采取不同固體廢物處理的方式。

2.4 噪音污染的整治措施

隨著我國降噪技術(shù)的不斷完善，很多領(lǐng)域都采用降噪材料和降噪技術(shù)，城市發(fā)展造成工業(yè)，運輸業(yè)的規(guī)模增大，所以在很多場合中都需要進行降噪技術(shù)，考慮經(jīng)濟利益等因素，降噪的可造作性來自：在控制環(huán)節(jié)，設(shè)計環(huán)節(jié)，工廠車間等進行降噪，通過隔離聲源，減少振幅，吸納聲響和消除聲響等技術(shù)進行噪音污染的城市治理，降低噪聲，對于相對空曠的地方和很少人去的工作場所相對能放寬對噪聲降低的要求，城市建設(shè)中的增加綠化水平能夠有效的降低噪音污染。

3 結(jié)語

總之，人們的生存離不開城市規(guī)劃和城市環(huán)境，這也是經(jīng)濟發(fā)展的依托，也體現(xiàn)了人們城市發(fā)展和文明發(fā)展的程度和象征，進行城市規(guī)劃的同時，非常有必要進行城市污染的問題跟進并解決。目前，我國面臨的問題就是怎樣通過現(xiàn)代環(huán)境治理的理論方法，根據(jù)現(xiàn)有的社會資源和自然資源進行尋找污染環(huán)境的根源，進行危害治理，做好環(huán)境保護工作，真正做到人類社會環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，為子孫后代提供可持續(xù)的資源和生活環(huán)境。

參考文獻：

[1]李宇.淺析城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中的若干問題[J].山西建筑，2009（05）.

[2]車麗榮.淺析如何在城市規(guī)劃中加強環(huán)境保護規(guī)劃[J].黑龍江科技信息，2015（32）.

[3]楊君.淺談新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)綠地景觀與環(huán)境保護規(guī)劃[J].河南建材，2015（01）.

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境問題；措施

章丘縣是全國百強縣之一，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟取得極大進步，但由于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、群眾環(huán)保意識較差、缺少相關(guān)的環(huán)保政策等原因，導致章丘市農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越突出。為推動環(huán)保工作的進一步落實，本人結(jié)合本地情況，提出減少農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量的一些措施，以供參考。

一、健全環(huán)境保護法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

首先，要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學物質(zhì)污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護等方面的法律法規(guī)，修改并完善《中華人民共和國環(huán)境保護法》，做出加大對違法行為處罰的規(guī)定，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。其次，要強化依法行政意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，予以重點查處。最后，要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。

二、健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

首先，建立健全環(huán)境監(jiān)管體制，加大對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度，督促檢查突出的環(huán)境問題。其次，要政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，組織落實污染防治和生態(tài)保護任務(wù)，監(jiān)督下一級政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實情況，查處重點單位環(huán)境違法行為。再次，要各類法人和其他組織負責解決自身的環(huán)境問題，承擔污染治理和生態(tài)恢復(fù)責任。最后，要強化環(huán)境管理，嚴格實行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度，構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系，體現(xiàn)“預(yù)防為主，綜合治理”原則，實現(xiàn)環(huán)境保護從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標要求。

三、建立多元化環(huán)保投融資機制，增加環(huán)保資金投入

首先，要加大政府環(huán)境保護投資力度，各級政府要將環(huán)境保護投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容并逐年增加，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，要嚴格執(zhí)行國家定員定額標準，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。其次，要引導社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，多渠道籌集社會資金，鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與污染治理設(shè)施投資和運營。

四、實行有利于環(huán)境保護經(jīng)濟政策，加快污染治理市場化進程

首先，要建立健全有利于環(huán)境保護的政策體系，政府定價要充分考慮資源的稀缺性和環(huán)境成本，對市場調(diào)節(jié)的價格也要進行有利于環(huán)保的指導和監(jiān)管，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準的企業(yè)，不得審批用地，并停止信貸，不予辦理工商登記或者依法取締。其次，要按照污染者負擔、治理者受益的原則，全面實施城市污水、生活垃圾處理制度，加快推進污染治理市場化進程，按照誰開發(fā)準保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。

五、推動環(huán)境科技進步，加強環(huán)保隊伍建設(shè)

首先，要強化環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，將重大環(huán)保科研項目優(yōu)先列入國家科技計劃，積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。其次，要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，要求縣級以上要設(shè)立獨立的環(huán)保機構(gòu)，配備必要的執(zhí)法人員，將環(huán)境監(jiān)察人員納入公務(wù)員管理，明確執(zhí)法地位，嚴格崗位標準，規(guī)范執(zhí)法行為。

六、落實環(huán)境保護責任制，強化環(huán)境保護成果效應(yīng)

一是落實環(huán)境保護責任，各地區(qū)各部門都要把保護環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，認真抓好環(huán)境保護工作，并抓出成效。二是要把環(huán)境保護納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。三是要堅持和完善地方各級政府環(huán)境目標責任制，對環(huán)境保護主要任務(wù)和指標實行年度目標管理，定期考核，并公布考核結(jié)果。四是要建立問責制，切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導干部和公職人員，要追究責任。五是要在評優(yōu)創(chuàng)先活動中實行環(huán)保一票否決制，而對環(huán)保工作做出突出貢獻的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。

參 考 文 獻

篇3

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;應(yīng)急監(jiān)測;管理

中圖分類號:X83

文獻標識碼:A

文章編號:1005-569X(2010)04-0093-03

1 引 言

在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),建立先進的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,以及時有效的處理突發(fā)性環(huán)境污染事故。

2 突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測概述

突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測是指在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的緊急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況而進行的環(huán)境監(jiān)測。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提。應(yīng)急監(jiān)測工作要求環(huán)境監(jiān)測人員在盡可能短的時間內(nèi)科學、客觀、準確地報告環(huán)境污染物的種類、污染范圍和污染程度及其發(fā)展趨勢,從而使政府部門及時高效地判別污染狀況,采取相應(yīng)的處理措施,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3 突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測的措施

3.1 建立科學的應(yīng)急監(jiān)測工作程序

建立科學的應(yīng)急監(jiān)測工作程序是監(jiān)測站做好應(yīng)急監(jiān)測工作最基本要求。應(yīng)急監(jiān)測工作程序應(yīng)該規(guī)定應(yīng)急監(jiān)測工作應(yīng)遵循的工作步驟,站各級工作人員的職責,該工作啟動的時機和層次,科室之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,對該工作儀器、環(huán)境、人員的特殊要求、現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方案的編制、監(jiān)測分析工作、應(yīng)急監(jiān)測報告的編制要求和報發(fā)時限以及人員培訓、演練等等方面的內(nèi)容。程序文件應(yīng)以簡練、明確、易懂的語言進行描述,它應(yīng)該被監(jiān)測人員熟悉和掌握,過程簡潔高效。在突發(fā)性污染事故發(fā)生時,依據(jù)工作程序監(jiān)測站能夠組織有力,方案科學,緊張有序,忙而不亂,在第一時間內(nèi)提供第一手的客觀、準確的監(jiān)測信息。

3.2 編制完整的應(yīng)急監(jiān)測支持文件

(1)支持性文件的編制原則環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測是在緊急情況下實施的,因此,各種記錄文件均應(yīng)簡潔、明了,便于操作的原則予以編制。應(yīng)用時只要對照勾填,這樣既便于操作,又能起到緊急情況下必要的提示作用。

(2)支持性文件的種類這部分文件主要有以下幾類:①作業(yè)指導書。作業(yè)指導書是規(guī)范各項具體技術(shù)性作業(yè)活動、指導操作的指令性文件。主要有:應(yīng)急現(xiàn)場采樣方法,樣品保存和運輸要求、現(xiàn)場監(jiān)測分析項目,儀器設(shè)備操作規(guī)程,特殊防護設(shè)備操作規(guī)程等等。②質(zhì)量記錄。質(zhì)量記錄是客觀反映質(zhì)量活動和質(zhì)量管理體系運行的實際情況的文件。質(zhì)量記錄應(yīng)依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測工作的特殊性編制一些相適應(yīng)的記錄文件,以方便操作。③技術(shù)記錄。技術(shù)記錄是在技術(shù)活動中,客觀記錄原始觀察數(shù)據(jù)或?qū)С鰯?shù)據(jù)的文件,是監(jiān)測人員工作的第一手資料。技術(shù)記錄包括現(xiàn)場采樣分析記錄和化動,檢驗和保證應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平。

3.3 實施有力的保障措施

3.3.1 人員保障

應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平和工作責任心是保證應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量的重要因素,配置合格的技術(shù)人員是應(yīng)急監(jiān)測工作的重要要求。應(yīng)該堅持監(jiān)測人員上崗考核制度,加強對應(yīng)急監(jiān)測人員的考核和培訓,確保各級應(yīng)急監(jiān)測人員均能持證上崗,從根本上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和準確性。另外,監(jiān)測站的應(yīng)急監(jiān)測專用設(shè)備都必須兩人使用,使用者必須精通所用裝備的技術(shù)原理、操作程序和維護要點。還要積極組織各類應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)學習交流活動,并通過培訓、考核和技術(shù)比武等活動,檢驗和保證應(yīng)急監(jiān)測人員的技術(shù)水平。

3.3.2 裝備保障

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備不同于日常監(jiān)測裝備,由于其使用頻次不定,很多情況下可能長期不用,加強對裝備的日常技術(shù)管理和維護,確保其完好有效就尤顯重要。必須專門配備責任意識強、技術(shù)水平高的技術(shù)人員負責應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備的日常管理。設(shè)備管理人員要切實按程序定期進行檢驗、檢定、校準,儀器使用前功能性等工作。各類檢測試紙、檢測管、化學測試組件等按規(guī)定的保存條件要求進行保管、定期更新,并保證在有效期內(nèi)使用。應(yīng)定期用標準物質(zhì)對標準試紙、快速檢測管、便攜式檢測器等進行性能檢查并實行標識化管理,加強儀器設(shè)備的期間核查工作,使環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備隨時保持良好狀態(tài)。

3.3.3 技術(shù)保障

應(yīng)急監(jiān)測采用的采樣分析方法應(yīng)該盡可能采用國家標準方法或者是環(huán)境主管部門認可的分析方法,就此監(jiān)測能力應(yīng)該得到能力認可或認證。對沒有國標或行業(yè)推薦的方法,應(yīng)該按相應(yīng)程序進行技術(shù)確認,并能通過能力認證。應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測信息管理系統(tǒng),及時掌握本地區(qū)環(huán)境風險源動態(tài),確保應(yīng)急監(jiān)測工作的持續(xù)有效性和應(yīng)急監(jiān)測效率。各級監(jiān)測站都要依據(jù)本地區(qū)危險源等潛在危險因素制定周密的應(yīng)急監(jiān)測演習方案,設(shè)定不同的事件假設(shè)和事發(fā)場所,定期組織近似實戰(zhàn)的技術(shù)演習,以提高人員的應(yīng)急監(jiān)測實戰(zhàn)水平。演習中尤其要提倡以環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備中心為主體,各方面共同參與的聯(lián)合演習,以提高應(yīng)急事件處置整體水平和協(xié)同能力。

3.3.4 資金保障

一方面,根據(jù)監(jiān)測能力現(xiàn)狀和本地區(qū)的危險源風險程度,編制好經(jīng)費需求計劃,列入各年度財政預(yù)算,堅持?？顚Ｓ?另一方面,各級政府可償試建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作專項基金,補貼監(jiān)測站對應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備的日常保養(yǎng)工作。遇有突發(fā)事件時,根據(jù)事件大小,復(fù)雜程度和延續(xù)時間等情況專項基金先予以補貼;此外,在突發(fā)性事件善后處理過程中,應(yīng)充分考慮應(yīng)急監(jiān)測投入,依法判定由肇事單位賠付,以補貼應(yīng)急監(jiān)測支出。

3.4 日常質(zhì)量控制手段與方法

3.4.1 強化和創(chuàng)新現(xiàn)場質(zhì)量控制手段

現(xiàn)場監(jiān)測是應(yīng)急監(jiān)測工作的重要組成部分,它主要分為現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場測試兩方面工作。對應(yīng)急監(jiān)測的現(xiàn)場監(jiān)測工作實施有效的質(zhì)量控制,對于保證應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性和有效性起著決定性的作用。一方面,要不斷強化原有的現(xiàn)場質(zhì)控手段。要加強現(xiàn)場監(jiān)測人員的培訓和考核,規(guī)范管理采樣和現(xiàn)場監(jiān)測,完善監(jiān)測方案的編制和確認,加強現(xiàn)場記錄管理等方面。另一方面,還要打破常規(guī),不斷創(chuàng)新新的現(xiàn)場質(zhì)量控制手段。在現(xiàn)場監(jiān)測中,可設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員,監(jiān)督現(xiàn)場檢測和采樣的過程,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;站質(zhì)量主管對現(xiàn)場監(jiān)測工作進行定期或不定期的隨訪活動,陪同監(jiān)測,現(xiàn)場考核;對于突發(fā)事件,現(xiàn)場監(jiān)測時應(yīng)直擊生產(chǎn)現(xiàn)場和排污口,及時發(fā)現(xiàn)違法行為的蛛絲馬跡,采集最為客觀的技術(shù)證據(jù)。

3.4.2 靈活使用實驗室質(zhì)量控制方法

實驗室質(zhì)量控制方法與現(xiàn)場質(zhì)量控制手段相比,方法大多比較成熟,并獲得較好的實踐與應(yīng)用,對實驗室分析全過程能夠較好地進行控制。目前,實驗室質(zhì)控方法主要有:空白實驗、平行樣測試、標準曲線、加標回收實驗、有證標準樣品測試、留樣復(fù)測、混樣測試等。如果能將這些方法有機結(jié)合,靈活應(yīng)用,合理安排,將大大提高實驗室質(zhì)量管理的水平,確保檢測結(jié)果的準確性。

4 結(jié) 語

近年來,我國的突發(fā)環(huán)境污染事件明顯增長。污染事故多種多樣,在應(yīng)急監(jiān)測處置過程中出現(xiàn)的一些失誤在所難免,總結(jié)和積累經(jīng)驗教訓,才是更好地應(yīng)對將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,更好地做出正確處置的必經(jīng)之路。

參考文獻:

[1] 李國剛.環(huán)境化學污染事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與裝備[M].北京:化學工業(yè)出版社,2005.

[2] 李虹.突發(fā)性環(huán)境污染事故及應(yīng)急監(jiān)測[J].山西煤炭管理干部學院學報,2003(1).

[3] Kathleen M Day.R Quentin Grafton Growth and the Environment in Canada:an Empirical Analysis 2001.

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關(guān)鍵詞：污染 農(nóng)業(yè)源 新特點 措施

縱觀我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，GDP增長與生態(tài)環(huán)境脆弱的矛盾日益突出，農(nóng)村環(huán)境污染與農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益加劇業(yè)已成為政府、企業(yè)、百姓既關(guān)注又頭痛的瓶頸。筆者在調(diào)查中了解到，在點源污染與面源污染交織、工業(yè)生產(chǎn)污染與農(nóng)村生活污染疊加的現(xiàn)狀下，以農(nóng)業(yè)污染源為突出代表的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染又呈現(xiàn)出新的特點，更給治理工作提出了新的課題。

1.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染新特點

1.1農(nóng)民增收的喜悅與自濺家園苦果的酸澀

農(nóng)村大部分養(yǎng)殖場，受資金條件局限和養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)習慣的影響，很少有相配套的畜禽糞尿處理利用設(shè)施，致使大量畜禽糞尿隨意排放或只簡單堆放在養(yǎng)殖場和農(nóng)戶院外，造成大氣惡臭污染、周邊地表水有機污染、富營養(yǎng)化污染，甚至造成地下水污染。養(yǎng)殖戶和其他農(nóng)戶生活在畜禽糞便的環(huán)境中，病原體直接威脅人身健康?！兜谝淮稳珖廴驹雌詹楣珗蟆酚?010年2月9日，農(nóng)業(yè)部王衍亮巡視員指出：“從這次普查的結(jié)果看，在農(nóng)業(yè)源污染中，比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。”以成年牛為例的調(diào)查顯示：每頭牛每日食干料8kg，引用大量水，以每戶養(yǎng)殖50頭計算，排出糞便量可想而知。

1.2經(jīng)濟提速的光環(huán)與突發(fā)事件惡劣的偏頗

李干杰提出：部分地區(qū)的環(huán)境污染還很嚴重，重化工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的污染排放，在工業(yè)污染排放中的所占比重還很高。污染源找到了，但污染的地域在哪里？城市產(chǎn)業(yè)升級換代和城市環(huán)境改善在某種程度上是以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價的，以電子廢物為例，城市回收利用的部分只能是一小部分，大部分污染只能由農(nóng)業(yè)環(huán)境承載?！碍h(huán)境突發(fā)事件和污染事故進入了高發(fā)期，由于環(huán)境污染引發(fā)的一些社會矛盾日益突出”的現(xiàn)狀，突發(fā)性強、傷害性大、恢復(fù)難度大的現(xiàn)實，為全社會敲響了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染新特點的警鐘。

1.3今昔欠帳的繼續(xù)與子孫買單的無奈

隨著我國人民生產(chǎn)方式和生活方式的不斷變化，農(nóng)村垃圾數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化：一是垃圾總量變大。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)糞便、房屋建筑、生活自有垃圾不斷增加。二是垃圾結(jié)構(gòu)冗雜。不可降解塑料地膜的大范圍使用和不可降解塑料制品的無控制使用，農(nóng)村的白色垃圾污染不斷增加。農(nóng)業(yè)外部污染如城市工業(yè)延伸和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展造成農(nóng)村環(huán)境污染排放量日益加大，農(nóng)村內(nèi)部污染如農(nóng)業(yè)污水和生活污水“二污合流”、垃圾中的難降解有機物質(zhì)、化肥農(nóng)藥的過度使用、養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染等問題日益加劇。老污染問題尚未解決，新污染問題逐漸顯現(xiàn)，灰霾天氣、持久性有機污染物、湖泊富營養(yǎng)化等新的污染問題出現(xiàn)增長趨勢，農(nóng)民及子孫來承載污染的歷程還要繼續(xù)。

2.應(yīng)對措施

筆者通過大量的調(diào)研體會到，針對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染新特點，應(yīng)采取新的應(yīng)對措施。

2.1摸清底數(shù)跟蹤監(jiān)測

長期以來，“底數(shù)不清”制約農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃制定和農(nóng)村污染防治與生態(tài)保護對策，結(jié)果只能是“影響工作”。規(guī)劃、措施是以掌握農(nóng)村各類污染源的行業(yè)、數(shù)量及其分布地域為基礎(chǔ)，以了解了主要污染物排放量及排放去向為依據(jù)，以農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)膜污染和施用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)村面源污染程度為參照。要想早發(fā)現(xiàn)、早防治、早見效，必須隨時掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境污染第一手材料，真正全面摸清污染源和污染物排放的家底，才能有“防”有“治”，防治兼?zhèn)洌虻刂埔?、有針對性的采取措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染少發(fā)生、早治理并且成本降到最低。

2.2明確標準快速判斷

應(yīng)因地制宜地采取符合我國具體實際的計量標準對環(huán)境污染問題進行衡量、裁定、監(jiān)督、治理，實現(xiàn)規(guī)范化計量、標準化。例如，最新研究表明，當前我國的大氣污染結(jié)構(gòu)已由過去的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾熜秃推囄矚鈴?fù)合型污染，多種污染物都以高濃度同時存在的污染狀況。而我國現(xiàn)行的空氣質(zhì)量標準和評價（API指數(shù)）體系不能全面表示城市空氣質(zhì)量等級。應(yīng)借鑒國際空氣質(zhì)量監(jiān)測評價方法，重新修訂我國現(xiàn)行空氣質(zhì)量標準和評價體系。

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染特別是突發(fā)性污染事故，具有時間突發(fā)、形式多樣、危害嚴重和處置復(fù)雜的特點。快速判斷污染事故的類型及污染狀況，是污染事故得到及時處理、恢復(fù)措施得以及時制定、不良影響得以及時消除的前提和關(guān)鍵。環(huán)境污染處理人員要把污染物質(zhì)的種類、污染物質(zhì)的濃度、污染的范圍及其可能的危害，在最短的時間，采用最簡便的方法，取得最直觀的數(shù)據(jù)，得出最準確的結(jié)論，提供第一手資料，為事故處理搶抓時機。

2.3普及常識應(yīng)急演練

環(huán)境污染防治和處理不僅是環(huán)保等幾個部門的事情，而是涉及全社會的事情，是時時有可能發(fā)生在我們身邊的事情。普及防治知識，常抓現(xiàn)場演練，提高防范能力，是應(yīng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染新特點的有效機制。現(xiàn)場演練旨在提高對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件特別是突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和水平，最大限度地避免和減少農(nóng)業(yè)環(huán)境突發(fā)事件及其造成的損害。

參考文獻：

[1]李干杰.解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境問題. 中國新聞網(wǎng)2011年06月03日

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關(guān)鍵詞： 環(huán)境污染； 全球變暖； 應(yīng)變

中圖分類號： X21 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）08-0064-01

一、造成氣候變曖的原因

全球氣候變暖并非單方面因素造成的，氣象學家經(jīng)過長時間的研究和不斷與歷史資料時行比對最終認識到?jīng)Q定氣候狀態(tài)和變化的原因不是孤立地存在于大氣中，而是取決于由大氣、水、冰雪、生物和巖石等幾大因素所組成的“氣候系統(tǒng)”的整體相互作用。因此引起當代全球氣候異常及全球變曖的原因是十分復(fù)雜。但總的歸納起來，就是自然因素和人為因素這兩大因素相互作用的結(jié)果。

（一）人為因素的影響

適量的溫室氣體因子對地球上的人類和自然界的生物來說應(yīng)該是件好事，因為地球上的溫度就是靠大氣中的二氧化碳、水汽、臭氧、氧化亞氮、甲烷等“溫室氣體因子”所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)來維持著。由于我們所排污染物中影響氣候變化的主要成分中二氧化碳居多，而它在大氣中存在的壽命較長，可達200年左右。所以大氣中二氧化碳濃度的逐年急劇增加，這必然會導制“溫室效應(yīng)”的加劇，相關(guān)的資料表明，如果二氧化碳濃度每增加1倍，地球表面平均氣溫將升高1.5～3.5℃。此外核爆炸產(chǎn)物、氨肥的分解物，其中可能含有氮氧化物、一氧化碳、甲烷等幾十種化學物質(zhì)的過量排放，也都是人為造成氣候變暖的重要原因之一。

（二）自然因素的影響

地球的周期性變化為我們?nèi)祟悗砹税滋?、黑夜以及四季的變化。這使我們對氣候以及溫度的變化產(chǎn)生了認識，但現(xiàn)在由于自然界因素的影響，地球已經(jīng)出現(xiàn)了異樣的氣候變化。厄爾尼諾現(xiàn)象就是其變化的主要表現(xiàn)。早期人們對厄爾尼諾現(xiàn)象的認識是友好的，1925年意大利人斯科特回憶了1891年秘魯沿岸出現(xiàn)海水增溫時的情景，“首先是沙漠變成了綠洲，土壤被傾盆大雨浸泡著，在幾個星期內(nèi)，整個國家四處覆蓋著豐盛的牧草，牛羊成倍增長，棉花等農(nóng)作物能生長在以往年份不長植物的地方”。盡管當時人們也看到了海水溫度升高引起了大量海洋生物和鳥類消失，但他們還是將這樣的年份稱之為“豐年”。

（三）其他因素的影響

除以上兩大因素外，臭氧層的破壞使地球直接受到紫外線強照射，威脅地球上所有生物的進化和生存。地表植被和海洋浮游生物的減少或消失必然減少貯存在植物體中的二氧化碳和用于光合作用的二氧化碳，從而使大氣中的溫室氣體增加，使全球氣溫進一步升高。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前為止人類已經(jīng)把1500萬噸以上的氯氟烴排放到大氣中。進入大氣中的氯氟烴，只有一部分參與臭氧層破壞作用，大部分還在大氣中游蕩，因而，雖然現(xiàn)在很多地方已停止生產(chǎn)和使用氯氟烴，臭氧層仍然會繼續(xù)遭到破壞。

還有一方面原因就是森林的銳減和物種的滅絕，土地的沙漠化，水資源的短缺和污染都是造成全球氣候變化的誘因。除上述對溫室效應(yīng)有正效應(yīng)的因素外，大氣中還有一些因素對溫室效應(yīng)起負效應(yīng)，如氣溶膠對大氣溫度主要起降溫作用。水在地球系統(tǒng)中的作用也是復(fù)雜多變的，水汽是大氣中最主要的一種溫室氣體，空氣的含水量越大，溫室效應(yīng)也越強，形成正效應(yīng)。但是當水汽達到飽和水汽壓時，就會凝結(jié)成云，云對太陽輻射作用主要是散射和反射，減少太陽輻射到達地面的總量，這樣會對全球增暖產(chǎn)生負作用。

二、氣候變化帶來的影響

（一）氣候帶移動

由于全球氣候變暖，氣候帶將北移，全球氣候的變暖對人類健康是有直接或間接的影響。對地球升溫最為敏感的當屬一些居住在中緯度地區(qū)的人們，暑熱天數(shù)延長以及高溫高濕天氣直接威脅著他們的健康，1995年的夏季熱浪造成全世界許多大城市出現(xiàn)了死亡率特別高的現(xiàn)象。一般來說，低緯度地區(qū)現(xiàn)有雨帶的降水量會增加，有可能對我國和夏季風邊緣的許多發(fā)展中國家?guī)碛晁黾?，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而有的地區(qū)將面臨洪澇威脅；高緯度地區(qū)冬季降雪量也會增加；而中緯度地區(qū)夏季降水將會減少，降水減少將使這些地區(qū)干旱加劇，造成供水緊張，嚴重威脅這些地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活。氣候變暖也會引起生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的改變。

（二）海平面上升

由于近年來溫室氣體的不斷增加，造成了全球性氣溫上升，導致海水受熱膨脹、高山冰川融化、南極冰蓋解體，使得海平面上升，并且由于人為因素導致的陸地地面沉降，又造成了海平面的相對上升。如果海平面上升過快，將使?jié)竦孛娣e大大減少。而濕地是許多魚類、鳥類和稀有動物的主要生活環(huán)境。海平面上升還可使珊瑚面臨危險，珊瑚礁島嶼面積會大大減小甚至消失。海平面上升還將通過鹽水侵入地下水資源，進一步使土地鹽堿化，沿海地區(qū)淡水匱乏。

（三）對人類健康的影響

由于氣溫的異常變化，死亡率將顯著上升，與此同時“城市熱島”效應(yīng)和空氣污染更為顯著，又給許多疾病的繁殖、傳播提供了更為適宜的溫床。大氣中的有害物質(zhì)會通過人的直接呼吸而進入人體，有時會附著在食物上或溶于水中，使之隨飲食而侵入人體通過接觸或刺激皮膚而進入到人體。通過呼吸而侵入人體的有害物質(zhì)危害最大。它會使人類患上急性中毒、慢性中毒，以致于患上癌癥。因此氣候變化是人類健康的重要障礙之一。

（四）其它影響

隨著氣候增暖，全球工業(yè)化和人類生活所須能源消費增多，所排放的酸性物質(zhì)也日益增多，它們進入空氣中，經(jīng)過一系列作用就形成了酸雨。人們對酸性排放物已經(jīng)有了控制，但仍然還有酸雨現(xiàn)象。全球進一步變暖，炎熱時間增長會使城鄉(xiāng)用水量增加，全球環(huán)境沙漠化進一步發(fā)展。氣候變暖還往往伴隨著水災(zāi)、颶風等自然災(zāi)害，致使大量植被，森林死亡，土地多被生態(tài)系統(tǒng)惡性循環(huán)侵食，從而加重了水土流失。

三、相關(guān)對策

（一）強化可持續(xù)發(fā)展目標

保護資源、保護生態(tài)環(huán)境是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。目前我們要增強人類改造自然的能力，加大力度保障自然環(huán)境，減緩溫室氣體排放量。

（二）發(fā)展保護綠色環(huán)境

因為植物具有吸收和除去大氣中二氧化碳的主要作用，因此我們要將這個大氣碳平衡、緩解大氣污染的有效工具有效的發(fā)展保護下去。海洋中的浮游生物對大氣化學過程也是很重要的，它們既是地球上最大的碳吸收者，又是世界上最大的氧氣制造者。因此，我們要保護海洋環(huán)境，保護海洋生物，這需要我們?nèi)祟惖墓餐呐Σ拍軐崿F(xiàn)的目標。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 環(huán)境污染 損害鑒定評估機制

中圖分類號：D922.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0168-02

近些年來，環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，使得我國生態(tài)環(huán)境面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與壓力。保護生態(tài)環(huán)境關(guān)系著每一個人的權(quán)益。隨著環(huán)境污染的日益加重，強化生態(tài)文明建設(shè)越來越重要。生態(tài)文明作為工業(yè)文明之后的文明形態(tài)，是人類文明發(fā)展的新階段。在生態(tài)文明建設(shè)中，必須嚴格按照人、自然、社會和諧發(fā)展的規(guī)律，實現(xiàn)社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

1 環(huán)境污染損害鑒定評估機制建立的作用

1.1 有助于加強環(huán)境保護

現(xiàn)階段，我國面對著十分嚴峻的環(huán)境考驗，加之我國法律制度對環(huán)境責任與環(huán)境污染損害鑒定評估機制規(guī)定的不足，導致“污染者負擔”的原則沒有得到切實落實，影響了生態(tài)文明的建設(shè)。所以，通過環(huán)境污染損害鑒定評估機制的建立，可以有效明確鑒定主體、鑒定程序、鑒定范圍、鑒定效力等，在我國司法體系中予以規(guī)定，追究污染者的責任，對受損者予以補償，全面貫徹“污染者負擔”的原則，滿足社會發(fā)展的需求[1]。

1.2 能夠為環(huán)境司法提供技術(shù)支持

現(xiàn)階段，我國法律主要是從刑事、民事、行政這三個方面規(guī)定環(huán)境污染責任，但是在實踐過程中，處理環(huán)境污染事件的時候，因為只有原則性規(guī)定，缺少實戰(zhàn)性、可操作性規(guī)定，導致環(huán)境污染事件處理難度非常大，使得環(huán)境污染事件的審理過程中出現(xiàn)了很多技術(shù)問題，影響了生態(tài)文明建設(shè)[2]。通過建立環(huán)境污染損害鑒定評估機制，全面開展相關(guān)工作，可以為司法機關(guān)在審理環(huán)境污染事件的時候，提供一些技術(shù)保障，為司法機關(guān)工作的全面展開奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，使得污染者受到了合理處罰，真正維護了人民群眾的合法權(quán)益，為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了有力條件。

1.3 有助于環(huán)境行政管理方式的優(yōu)化

在強化生態(tài)文明建設(shè)、保護環(huán)境的道路上，一定要對符合我國國情發(fā)展的行政管理方式進行不斷的探索，為相關(guān)工作的全面落實奠定堅實的基礎(chǔ)。通過建立環(huán)境污染損害鑒定評估機制，可以將污染者對環(huán)境損害造成的損失、獲取的利益、行政處罰進行聯(lián)系，極大的實現(xiàn)了環(huán)境行政管理的精細化，通過環(huán)境經(jīng)濟政策的不斷改革，有效處理環(huán)境突發(fā)事件，為環(huán)境風險的有效解決提供可靠依據(jù)，促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展[3]。

1.4 有助于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變

在我國環(huán)境保護制度中，涉及公益環(huán)境損害的規(guī)定非常少，與美國以及大部分歐洲國家相較而言，我國對私益環(huán)境損害的賠償規(guī)定并不明確，并且賠償數(shù)額一般都不會足額到位。通過環(huán)境污染損害鑒定評估機制的建立，可以對賠償范圍予以明確規(guī)定，并且將污染修復(fù)及生態(tài)恢復(fù)費用劃入賠償范圍，對那些以環(huán)境犧牲促進經(jīng)濟增長的企業(yè)敲醒了警鐘，在一定程度上增強了企業(yè)的環(huán)保意識，提高了企業(yè)的環(huán)保責任，從本質(zhì)上減少以及避免了以環(huán)境犧牲促進經(jīng)濟增長方式的運用，同時，為“違法成本低，守法成本高”的問題，提出了有效的解決途徑，極大的促進了社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展[4]。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，環(huán)境污染加重，環(huán)境保護工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作，追究污染者的環(huán)境責任，是落實污染者負擔原則和應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的迫切需要，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。同時，開展污染損害鑒定評估工作，對環(huán)境污染損害進行定量化評估，將污染修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)費用納入環(huán)境損害賠償范圍，科學、合理確定損害賠償數(shù)額與行政罰款數(shù)額，有助于真實體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境成本，強化企業(yè)環(huán)境責任，增強企業(yè)的環(huán)境風險意識，轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式[5]。除此之外，開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作，使環(huán)境行政處罰與污染者造成的實際環(huán)境損害、獲取的收益掛鉤，更有助于推動環(huán)境行政管理從粗放型向精細化轉(zhuǎn)變，有助于推動環(huán)境責任保險、綠色信貸、生態(tài)補償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟政策體系的創(chuàng)新，有助于加快環(huán)境風險防范、環(huán)境應(yīng)急處置等環(huán)境行政管理水平的提升。

2 我國環(huán)境污染損害鑒定評估機制建立現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國環(huán)境污染損害鑒定評估機制還不完善，在法律法規(guī)方面還不健全，環(huán)境追究機制還沒有落實，導致生態(tài)環(huán)境受到損害的時候，沒有得到有效處理。資源環(huán)境管理職能主要包括環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、國土、海洋、水利等部門，此種以資源板塊與利益分配為格局的管理體制很難解決環(huán)境污染產(chǎn)生的問題?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)頒布了一些針對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋等的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，解決了一些分散零碎的問題，但是依然存在著評估范圍不清、可操作性不強的現(xiàn)象。在資金保障方面，除了海洋、航運等和國際接軌的行業(yè)設(shè)有少量賠償基金之外，環(huán)境責任險的發(fā)展非常緩慢，并且保險賠償范圍非常小，無法充分體現(xiàn)環(huán)境損害賠償功能。我國環(huán)境損害評估管理現(xiàn)狀詳見表1所示。

3 環(huán)境污染損害鑒定評估機制建立中需要注意的問題

3.1 提高重視，加強認識

部分地方政府擔心建立環(huán)境污染損害鑒定評估機制后會影響城市形象，比如，在鑒定評估環(huán)境突發(fā)污染事件的時候，如果評估太重，不僅會影響城市旅游業(yè)發(fā)展，還會影響政府政績。除此之外，很多政府人員都沒有認識到鑒定評估機制的重要性，從而制約了鑒定評估機制的建立與完善。事實上，建立鑒定評估機制的目的，就是解決“違法成本低，守法成本高”的問題[6]。在建立鑒定評估機制的時候，需要加強社會各界對鑒定評估機制的認識，之后對工作中存在的問題予以有效解決，加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度，通過環(huán)境污染損害鑒定評估工作維護人民群眾的合理權(quán)益，從而推進環(huán)境污染損害鑒定評估機制的進一步建設(shè)。

3.2 加強實踐經(jīng)驗積累

在建立環(huán)境污染損害鑒定評估機制的時候，并不是形式化的東西，需要進行不斷的實踐，并且逐漸積累經(jīng)驗，對相關(guān)工作予以驗證，保證機制內(nèi)容的正確性、有效性。在開展實踐活動試點工作的時候，需要選擇一些具有代表性與針對性的環(huán)境污染事件，預(yù)先設(shè)立鑒定評估小組，秉持一種謹慎、認真的態(tài)度，確保相關(guān)工作的全面落實[7]。在此過程中，需要對突發(fā)環(huán)境污染事件的損害進行有效的鑒定評估，明確鑒定評估方法，逐漸使其成為一種普遍性的鑒定評估方法，積累工作經(jīng)驗。

3.3 強化政策法規(guī)建設(shè)

在建立環(huán)境污染損害鑒定評估機制的時候，因為我國政策法規(guī)的不完善，導致相關(guān)工作無法有序進行，影響了生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[8]?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)設(shè)立了以憲法為指導，環(huán)境單行法為主體，環(huán)境保護法與民法為原則的環(huán)境損害賠償系統(tǒng)，但是，依然缺少環(huán)境責任立法，導致有關(guān)鑒定評估工作無法落到實處。所以，針對此類情況而言，一定要加強政策法規(guī)的建設(shè)，完善環(huán)境損害賠償基金制度，避免發(fā)生賠償金額不到位的情況，最大限度的彌補受害者的損失，全面維護人民群眾的合理權(quán)益。

3.4 重視管理體系構(gòu)建

一些代表提出，地方環(huán)境污染損害鑒定評估在機構(gòu)設(shè)置和人員隊伍上仍然很薄弱。例如，作為環(huán)境污染損害鑒定評估的試點單位，陜西省也有建立環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)的意愿，但人事部門認為相關(guān)依據(jù)不足；山東省已經(jīng)建立了省級環(huán)境污染損害鑒定評估中心和隊伍，但對于評估機構(gòu)的規(guī)范、標準和人員要求仍然不明確。這需要環(huán)保部門和司法部門進一步完善環(huán)境污染損害鑒定的評估機構(gòu)、人員、鑒定評估程序等制度規(guī)范[9]。

3.5 注重能力建設(shè)

各省級環(huán)境保護部門，尤其是試點單位，要在人員編制、工作經(jīng)費和研究課題安排、人員培訓與鑒定評估設(shè)備等方面給予必要的支持和傾斜，確保前期科研和鑒定評估工作的順利開展，盡快形成鑒定評估能力并不斷提高鑒定評估水平。加強技術(shù)儲備，充分利用國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，不斷拓展研究領(lǐng)域，逐步向污染修復(fù)及生態(tài)恢復(fù)等領(lǐng)域縱深推進。開發(fā)環(huán)境污染損害鑒定評估信息管理系統(tǒng)，建立環(huán)境污染損害鑒定評估工作網(wǎng)絡(luò)體系[10]。

4 結(jié)語

總而言之，在科學技術(shù)水平不斷提高，人們生活方式日益改變的形勢下，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高。在我國，環(huán)境污染損害鑒定評估機制是一項新型工作，需要投入相應(yīng)的力量，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。通過環(huán)境污染損害鑒定評估機制的建設(shè)，可以促進環(huán)境保護工作的全面落實，為環(huán)境司法提供了可靠的技術(shù)支持，并且優(yōu)化了環(huán)境行政管理方式，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長方式，為社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；水污染；污染原因；治理措施

中圖分類號：D922文獻標識碼： A

近年來，隨著我國的飛速發(fā)展，環(huán)境壓力不斷增加。與此同時，工農(nóng)業(yè)用水量不斷加大，水污染現(xiàn)象日益嚴重，使本來就比較嚴峻的環(huán)境問題更是雪上加霜。而且水質(zhì)量的好壞事關(guān)重大，它不僅關(guān)系國家經(jīng)濟的發(fā)展速度，而且關(guān)系人民的日常生活質(zhì)量。受污染的水源不僅影響環(huán)境質(zhì)量，還會降低人民的生活用水質(zhì)量，威脅人們的身體健康。因此，對于受污染水源的治理意義重大。近年來，我國政府十分重視水污染問題，出臺了一系列的政策，也采取了一定的措施防治水污染，盡管取得了顯著效果，但仍存留許多亟待解決的問題。有鑒于此，本文作者試圖通過對我國水污染對環(huán)境的影響以及我國目前水污染現(xiàn)狀的分析，研究我國水污染的原因，給出一些切實可行的防治水污染的措施。解決我國的水污染問題，提高目前的環(huán)境質(zhì)量。

一、水污染造成的危害

水作為重要的環(huán)境因子，其在環(huán)境保護中占有重要地位，盡管地球上的水很豐富，但由于其大部分為海洋咸水，淡水資源數(shù)量十分有限，加之其分布又不均勻，加上近年來人口急驟增長和工業(yè)化的發(fā)展導致工農(nóng)業(yè)用水量不斷增加，許多地區(qū)缺水的現(xiàn)象仍十分嚴重。盡管地球上的水是可再生和不斷循環(huán)的，但由于環(huán)境污染日趨嚴重，水質(zhì)日益惡化。全球性的水資源危機給人類帶來了極大的危害。已引起人類的普遍關(guān)注。水污染已對社會經(jīng)濟帶來嚴重影響。

1.城鄉(xiāng)居民的飲用水安全受到嚴重威脅

水是人體主要的組成部分，人體的一切生理活動，如輸送營養(yǎng)、調(diào)節(jié)溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物，就會對健康帶來危害。由于我國水環(huán)境污染嚴重，使城鄉(xiāng)居民飲水安全受到威脅。據(jù)衛(wèi)生部門的調(diào)查統(tǒng)計，我國有65.4%的人口飲用不合標準的水。這會成為許多疾病的爆發(fā)誘因。

2.對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴重影響

受到污染的水不僅影響人們的飲水安全，而且會影響工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水質(zhì)受到污染會影響工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，造成嚴重的經(jīng)濟損失。水質(zhì)污染同時會使工業(yè)用水的處理費用增加。農(nóng)田水分對農(nóng)作物發(fā)育及生長的影響，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，而且也表現(xiàn)在質(zhì)量上。使用污染的天然水體或直接使用污染水來灌溉農(nóng)田，會破壞土壤，影響農(nóng)作物的生長，造成減產(chǎn)，嚴重時則顆粒無收。當土壤被污染的水體污染后，會在今后長時間內(nèi)失去土壤的功能作用，造成土地資源嚴重浪費。

二、我國水污染問題的現(xiàn)狀

近年來，我國水資源質(zhì)量不容樂觀，水質(zhì)持續(xù)下降，水環(huán)境不斷惡化，由水污染引起的缺水和其他事故頻繁發(fā)生，不僅造成工廠停產(chǎn)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收，而且產(chǎn)生了不良的社會影響，引起無法彌補的經(jīng)濟損失，使我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略受到了嚴重的阻礙，人類目前的生存環(huán)境岌岌可危。據(jù)調(diào)查，依據(jù)水污染程度的大小進行排序，我國七大水系的排序結(jié)果依此為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長江，其中，污染程度最嚴重的是遼河、海河、淮河。綜合各種指標來考慮，我國的地表水資源質(zhì)量嚴重不合標準，污染程度十分嚴重。治理難度也很大，成了水污染的主要部分。除了我國地表水資源被嚴重污染外，地下水資源的污染雖不及地表水那樣嚴重，但狀況也不容樂觀。就拿我國北方五省區(qū)地下水資源和黃河流域地下水資源來說，無論是農(nóng)村（包括牧區(qū)）還是城市，淺層地下水和深層地下水均被污染，只是污染程度不同而已，部分地區(qū)（尤其是城市周圍、排污河兩側(cè)及灌溉區(qū)域）和部分城市的地下水污染極其嚴重，而且污染指數(shù)呈不斷上升趨勢。

三、我國水污染現(xiàn)象嚴重的原因

分析造成水污染的原因，是由于人類不合理的生產(chǎn)生活活動造成，主要包括三大污染源：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源。下面我們對這三大污染源逐一說明：

工業(yè)污染源主要是工業(yè)廢水的排放。工業(yè)廢水是各個水域的最主要的污染源，它排放量極大、排放區(qū)域廣、成分復(fù)雜、有害成分毒性大、凈化困難、不易處理等特點。據(jù)1998年中國水資源公報資料顯示：這一年，全國廢水排放總量共539億噸（不包括火直電流冷卻水），其中，工業(yè)廢水排放量409億噸，占69%。實際上，排污水量遠遠超過這個數(shù)，因為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污水排放量難以統(tǒng)計。

農(nóng)業(yè)方面對水的污染主要是農(nóng)作物生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的使用。現(xiàn)在人們一味的追求各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，在生長過程中過度使用農(nóng)藥、化肥。再加之我國的地形復(fù)雜，地表植被破壞嚴重，造成水土流失，將農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥殘存物質(zhì)帶入江、河、湖、海，使這些水域受到污染，造成大量的海洋生物與藻類植物死亡，或者造成藻類和其他水生生物過度繁殖，最終導致海洋水質(zhì)嚴重惡化。除了農(nóng)藥、化肥外，牲畜的糞便也是農(nóng)業(yè)污染源，盡管沒有農(nóng)藥、化肥的污染那么嚴重，但在污水防治過程中對其仍不可忽視。

生活污染源來源于人們的日常生活。主要是生活污水的隨意排放，包括日常清洗衣物、碗筷、家具等等后的污水。這些污水中含有大量的洗滌劑、洗衣粉等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)進入水中后會造成水污染，危機人畜的飲水安全。同時，生活垃圾隨意堆放，下雨后，垃圾隨雨水流進水域，也會造成水污染。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年我國生活污水排放量達上百億噸，可謂數(shù)字驚人。

據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國每年有大量的工業(yè)廢水和生活污水排入江、河、湖、海，而這些水幾乎全部未經(jīng)過凈化處理。我國通過監(jiān)測河流發(fā)現(xiàn)，目前我國大概有三分之二以上的河流都不同程度受到了污染，百分之九十以上的飲用水域也受到了污染，使許多水生生物死亡甚至絕跡。而且這些污染源正在不斷深化，侵入了地下水區(qū)域，使符合人們?nèi)粘ｏ嬘盟畼藴实乃床粩鄿p少，嚴重威脅著人們的日常生活。

四、我國水污染的治理措施

水污染的治理方式多種多樣，涉及用水過程的各個環(huán)節(jié)。但具體說來，主要包括以下三個措施：（1）從源頭治理，嚴格控制廢水的排放量。減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，我國的廢水凈化技術(shù)也應(yīng)與時俱進。對于工業(yè)廢水，相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取高科技，在將這些廢水排出前做相應(yīng)的凈化處理。盡量做到水資源的循環(huán)使用。對于生活污水，相關(guān)政府部門應(yīng)加大宣傳力度，提高人們保護水資源的意識。生活垃圾要分類回收，切不可隨意堆放，使它們隨著雨水進入江河湖海。（2）水污染治理前要做好規(guī)劃工作，綜合分析，合理規(guī)劃，盡可能進行區(qū)域性治理，以防止出現(xiàn)不同地區(qū)的治理責任的相互推諉。同時在進行城鄉(xiāng)建設(shè)時，也要全面考慮水污染問題。對于可預(yù)知的污染源，要及時予以規(guī)避。以減少將來可能造成城鄉(xiāng)水源污染的污染源數(shù)目，便于管理。最后有計劃治理已被污染的水體。（3）加強監(jiān)測，制定相關(guān)法律法規(guī)。雖然我國目前出臺了相關(guān)的保護環(huán)境和水源的法律，但由于這些法律還不完善，污染后的治理責任不明確，因此很難落實，為了改變這種狀況，相關(guān)部門必須不斷完善法律，對于污染水源的行為予以嚴厲的制裁。只有這樣，才能真正保護水資源不受污染。

結(jié)語

綜上所述，水污染問題已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展、影響我國環(huán)境質(zhì)量的重要因素，如不及時進行控制，最終必會造成嚴重后果。因此，我們對此問題必須予以高度重視，嚴格控制污染源，凈化水質(zhì)。只有這樣，我國的水污染問題才能得到有效的治理，我國的環(huán)境治理工作才能上升到一個新的臺階。

參考文獻

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篇8

關(guān)鍵字：建筑施工 環(huán)境問題 防治措施

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A

一、建筑施工中的環(huán)境污染問題

建筑施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題主要包括：噪音污染、光污染、揚塵污染、水污染、固體廢棄物污染。以下分別對其污染問題作出分析。

（一）噪音污染

噪音污染時建筑施工中最為常見的污染現(xiàn)狀之一?，F(xiàn)在的建筑物絕大多數(shù)是鋼筋混泥土框架結(jié)構(gòu)，混泥土需要攪拌、運輸、澆灌都會產(chǎn)生噪音。除此之外，施工環(huán)節(jié)中的腳、手架以及模板的安裝與拆除，建筑工地上打樁機、切割機、推土機等等多種機器設(shè)備的同時作業(yè)也會產(chǎn)生大量的噪音，建筑施工噪音污染成為影響市民甚大的污染問題。

（二）光污染

光污染主要是指建筑工地夜間施工對居民造成的環(huán)境影響問題。建筑工地夜間施工需要高強度的照明設(shè)備，這些高強度的照明設(shè)備不僅照亮了建筑工地同時也照亮了附近的居民區(qū)，居民家里的窗戶抵擋不住工地施工照明所投射進來的光線，使得居民小區(qū)變成了“不夜城”。這種光污染影響了居民夜間的正常休息，是建筑施工對環(huán)境的污染之一。

（三）水污染

建筑施工中產(chǎn)生的水污染主要是由施工人員的生活污水和施工作業(yè)所產(chǎn)生的污水組成。其中施工作業(yè)污水主要有施工所用泥漿、物料、混泥土使用的輸送管道的清洗水，供給混泥土進行養(yǎng)護排放出來的水以及設(shè)備水壓的實驗水等。一些建筑工地水道設(shè)備的質(zhì)量和管理不合格，出現(xiàn)管道漏水的現(xiàn)象。更有甚者，將廢漿、廢料直接排到下水道，造成下水道的堵塞。這些水污染的情況都影響居民的生活。

（四）揚塵污染

建筑施工現(xiàn)場粉塵彌漫，嚴重影響到周圍的空氣質(zhì)量。施工現(xiàn)場的揚塵主要有建筑物垃圾的搬運產(chǎn)生，施工場地土方挖掘、裝卸和運輸?shù)倪^程產(chǎn)生，建筑材料的現(xiàn)場搬運和堆放產(chǎn)生，木工進行木據(jù)作業(yè)揚塵的產(chǎn)生，清掃樓道垃圾產(chǎn)生，車輛行駛產(chǎn)生等等。這些施工作業(yè)以使得施工現(xiàn)場揚塵飄揚，在遇到大風、干燥的天氣就會情況加劇，污染了周圍居民區(qū)的空氣質(zhì)量。

（五）固體廢棄物污染

建筑施工產(chǎn)生的固體廢棄物的污染是一種比較傳統(tǒng)的污染。主要包括有主體建筑過程中產(chǎn)生的土、磚、礫、水泥等建筑垃圾。有廢舊建筑物拆除的建筑垃圾和收尾階段的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾。這些建筑施工遺留的固體廢棄物同樣影響著居民的生活。

二、建筑施工對環(huán)境污染的防治措施

建筑施工中出現(xiàn)的種種環(huán)境污染問題，需要有合理的防治措施予以應(yīng)對。以下針對各種環(huán)境污染給出幾點建議。

（一）如何減少噪音污染。第一，合理安排作業(yè)時間。合理安排作業(yè)時間是減少噪音對小區(qū)居民影響的有效方法。施工過程中，特別是高分貝機器使用時，應(yīng)盡量選擇在居民外出工作和學習的白天，減少夜間作業(yè)。第二，改進先進設(shè)備。改進先進的設(shè)備也是一種減少噪音的有效方法。先進的設(shè)備功能不僅齊全，而且能產(chǎn)生噪音的分貝低。施工單位針對各自的情況，適當改進設(shè)備。第三，減少同時作業(yè)。多種機器同時作業(yè)，相互之間的噪音疊加在一起是構(gòu)成噪音污染的一個重要原因。安排合理的作業(yè)分工，最大化的減少機器的同時作業(yè)，是減少噪音污染的有效手段。第四，安裝隔音裝置。安裝隔音裝置也是減少噪音的一種有效途徑。一些施工機械，例如：攪拌機、電鋸等工作是會產(chǎn)生高分貝的噪音，在這些機械的安裝隔音裝置能有效的減少機械所制造出的噪音。

（二）如何減少光污染。光污染對一些居民的夜間休息有重大的影響。減少光污染可以從以下幾個方面著手：第一，合理安排作業(yè)時間，盡量減少夜間施工是減少光污染的有效辦法。第二，一些工程的施工需要加班加點，要在夜間施工時，應(yīng)該要調(diào)理好照明設(shè)備的使用，既能夠不影響到施工人員的操作，也能夠不影響到居民的夜間休息。

（三）如何減少水污染。建筑施工的水污染問題對居民的生活影響在前文中已經(jīng)說明過。解決水污染的問題可以從以下兩個個方面著手。第一，完善供水設(shè)備。建筑施工需要大量的用水，用水設(shè)備的完善可以避免水源到處流走。這樣不僅節(jié)約水資源也能保持施工現(xiàn)場的環(huán)境整潔。第二，修理沉淀池與排污管道。施工過程中，產(chǎn)生的廢水以及施工人員的生活廢水要進入沉淀池沉淀之后，可以循環(huán)再利用或者排放到城市污水管網(wǎng)。例如：攪拌機工作到卻出的污水進入到沉淀池沉淀之后可以回收再用。第三，在污水排放時，要確保地下水道是疏通、完好的條件下，在進行污水排放。第四，要求施工工作人員將生活污水集中在一起，進行處理后在排放，以免員工將生活污水亂排亂放，造成不必要的事后修理。

（四）如何減少揚塵污染。施工現(xiàn)場漫天彌漫的揚塵使得周圍的居民痛苦不堪。要想有效地減少揚塵污染，可以從以下幾個方面進行：第一，組織相關(guān)人員打掃.，定期的組織人員打掃施工現(xiàn)場可以有效的減少揚塵。第二，施工現(xiàn)場的道路要經(jīng)常灑水，道路要鋪平整理干凈。第三，建筑施工要禁止高空墜物，這樣不止能減少揚塵更重要的是能保障安全。第四，盡量減少在干燥的大風天氣下強度的施工，大風天氣下的施工會使得揚塵飛揚。第五，避免建筑材料的露天堆放。建筑材料要放在相應(yīng)妥善的位置，露天堆放的要使用帆布等工具將其遮蔽好，這樣能有效減少揚塵的彌漫 。

（五）如何減少固體廢棄物污染。建筑施工遺留的廢棄物不僅僅影響到城市的面貌，也對居民的生活造成了不便。對施工現(xiàn)場應(yīng)做到以下幾點。第一，施工人員在施工現(xiàn)場不得隨意傾倒生活垃圾和工程建設(shè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料。第二，設(shè)立專門的場地用以堆放生活垃圾及工程建設(shè)所產(chǎn)生的廢料。第三，按時的回收處理生活垃圾，生產(chǎn)廢料分類收集后運送到相應(yīng)地地方處理。

總之，經(jīng)濟在發(fā)展，城市在建設(shè)。建筑施工中的環(huán)境問題也越來越成為城市環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)。建筑施工中的環(huán)境污染問題是多方面的，而且隨著時間的前進，會滲透到更多的領(lǐng)域。這些污染問題給城市帶來了許多的危害，因此，施工企業(yè)在施工時更應(yīng)該嚴格遵守國家在環(huán)境保護方面的有關(guān)規(guī)范和法律法規(guī)。施工企業(yè)也要根據(jù)在建筑施工中的實際情況，對環(huán)境給予保護?？偠灾菫榱顺鞘械拿利惒湃ソㄔO(shè)城市，不要因為建筑施工對環(huán)境造成破壞而使城市失去色彩。

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篇9

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；水污染；治理措施

水作為重要的環(huán)境因子，在環(huán)境保護中具有重要的地位。即使地球上的水是可再生和不斷循環(huán)的，由于環(huán)境污染日趨嚴重，水質(zhì)日益惡化，全球水資源危機給人類帶來了極大的危害，引起了人們的高度關(guān)注。在水污染治理中，無論是在污水排放、工業(yè)污染還是農(nóng)業(yè)水源等方面的研究中，都存在不容樂觀的水環(huán)境現(xiàn)狀，全國幾乎找不出一條沒出現(xiàn)污染的河流，由于污染產(chǎn)生的經(jīng)濟損失數(shù)目較大，造成生態(tài)環(huán)境大不如前，水資源問題不僅會有較大的經(jīng)濟損失產(chǎn)生，而且還會對人們的飲水安全產(chǎn)生直接危害。

一、水污染造成的危害

1、城鄉(xiāng)居民的飲用水安全受到嚴重威脅

水是人體主要的組成部分，人體的一切生理活動，如輸送營養(yǎng)、調(diào)節(jié)溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物，就會對健康帶來危害。由于我國水環(huán)境污染嚴重，使城鄉(xiāng)居民飲水安全受到威脅。據(jù)衛(wèi)生部門的調(diào)查統(tǒng)計，我國有65.4%的人口飲用不合標準的水。這會成為許多疾病的爆發(fā)誘因。

2、對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴重影響

受到污染的水不僅影響人們的飲水安全，而且會影響工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水質(zhì)受到污染會影響工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，造成嚴重的經(jīng)濟損失。水質(zhì)污染同時會使工業(yè)用水的處理費用增加。農(nóng)田水分對農(nóng)作物發(fā)育及生長的影響，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，而且也表現(xiàn)在質(zhì)量上。使用污染的天然水體或直接使用污染水來灌溉農(nóng)田，會破壞土壤，影響農(nóng)作物的生長，造成減產(chǎn)，嚴重時則顆粒無收。當土壤被污染的水體污染后，會在今后長時間內(nèi)失去土壤的功能作用，造成土地資源嚴重浪費。

二、水污染治理存在的問題

1、隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，導致水污染的治理壓力逐漸提升。近年來，我國年經(jīng)濟增長持續(xù)保持在9%，隨著經(jīng)濟總量的不斷擴大，導致經(jīng)濟增長的速度也不斷提升，水污染量也在不斷增加。因此，近年來環(huán)境保護問題得到普遍的關(guān)注，并促使其投入逐漸加大，出現(xiàn)投入增長與我國經(jīng)濟發(fā)展的增長不能成正比，盡管經(jīng)過不斷的努力，仍然未能對水污染的增長趨勢得到有效控制，導致水污染的壓力逐漸提升。

2、水污染治理受到管理體制及技術(shù)因素的制約，且執(zhí)法力度較低?，F(xiàn)如今有許多企業(yè)人存在污水未達標排放，造成此類現(xiàn)象的主要原因是由于管理體制中存在的問題，經(jīng)過近幾年來的改革，不斷的對此類問題進行改善，但依然未能徹底的解決，作為一個循序漸進的過程，體制改革的影響主要受到技術(shù)方面及配套設(shè)施等因素的影響，最終形成執(zhí)法力度不足，形成部分企業(yè)的廢水排放不達標。

3、隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對基礎(chǔ)材料及能源的需求量也在不斷的提升，因此，加大對能源的開發(fā)，特別是水利電力方面仍有開發(fā)力度較大的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)能源的需求量，大力對資源進行開發(fā)，導致開發(fā)過多對大江大河的生態(tài)造成破壞。

4、市場機制及運行機制的作用發(fā)揮的不夠充分。特別是在公共環(huán)境保護中，使市場機制的作用未能得到充分發(fā)揮，需要對水務(wù)市場進行改革，使其市場機制的作用發(fā)揮到最大化。對于污水及垃圾處理應(yīng)采用產(chǎn)業(yè)化處理，雖然在此方面取得的發(fā)展較大，但其在整體上的主導作用還未得到有效的發(fā)揮。

三、水污染治理措施

1、健全相關(guān)法律法規(guī)，加強管理與執(zhí)法力度

水污染治理過程應(yīng)積極貫徹落實《水污染防治法》、《水法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，同時盡快健全我國水環(huán)境保護法律體系。水環(huán)境保護過程必須堅決做到：嚴格控制污水的排放標準，特別是工業(yè)污水的排放，對其的監(jiān)督與管理工作必須到位，一旦發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)存在違法排放的行為，必須予以嚴懲；加強對集中排污口污染源的跟蹤監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須盡快采取解決措施；加強對地下水與地表水的水源保護與水質(zhì)監(jiān)測。此外，應(yīng)盡快建立健全流域水資源保護監(jiān)督管理體系，其中以城鎮(zhèn)為節(jié)點、以河流為主線、以流域為單位，由此提高流域管理的協(xié)調(diào)能力與監(jiān)督職能。

2、提高水資源的利用率與重復(fù)利用率

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國水資源的利用率與重復(fù)利用率皆較低，其中利用率不足50%，重復(fù)利用率不足25%，因此水資源的低效利用必然導致水資源浪費，同時也對水資源供需矛盾的緩解造成不良影響?；诖耍疚恼J為必須采取措施使水資源的利用率與重復(fù)利用率提高到一定水平，具體措施包括：收取高額的排污費及提高水資源的價格，由此激發(fā)企業(yè)進行改革，即以循環(huán)冷卻取代直流冷卻，以滴灌或噴灌取代漫灌，同時引入先進的生產(chǎn)工藝及節(jié)水技術(shù)，由此提高污水的重復(fù)利用率及治理水平，進而控制生產(chǎn)成本，并最終實現(xiàn)社會環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

3、把水污染控制到源頭

目前日趨惡化的水污染形式要求必須盡快擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式，即以控制污染物排放量為手段遏制污染的擴大。企業(yè)如何把水污染控制到源頭，具體措施包括：引入先進的生產(chǎn)工藝，改善經(jīng)營管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修訂產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時采取經(jīng)濟、行政手段，由此實現(xiàn)清潔生產(chǎn)與節(jié)約用水。

4、推行污水的資源化利用

污水資源化利用是一種解決用水緊張的新途徑，其作用除解決用水緊張以外，也包括提高經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。例如對采煤過程抽取的地下水進行利用，12億噸煤炭產(chǎn)量通常要抽排50億m3礦井地下水，若把礦井地下水凈化成飲用水，其必然產(chǎn)生非?？捎^的經(jīng)濟效益與社會效益。此外，工業(yè)冷卻水與中水的循環(huán)再利用皆屬污水資源化利用范疇的內(nèi)容。

5、加強水資源安全教育

環(huán)保工作并非某些部門或政府的責任，其應(yīng)為每個社會人的責任。水污染治理工作的落實不可能緊靠管理部門，其更需要廣大人民群眾的參與。因此，必須加強對每個社會人的環(huán)保意識教育及水資源安全教育，由此提高全民的水資源保護意識。

結(jié)束語：

綜上所述，作為生命之源，水在人類生活中產(chǎn)生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決，會對城市經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會的穩(wěn)定。現(xiàn)階段，我國存在嚴峻的城市水污染問題，必須被人們所關(guān)注，因此，應(yīng)對水污染問題的研究力度實施加大，切實找到合理可行的水污染處理措施?！?/p>

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；環(huán)保；防治措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，建筑行業(yè)起著不可替代的促進和推動作用，它的建設(shè)發(fā)展的好壞直接影響到我國的國民經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活質(zhì)量水平的提高。然而，在實際的建筑施工過程中，會不可避免的造成一些環(huán)境方面的污染問題，尤其是近些年來，隨著人們環(huán)保意識的提高，社會大眾對建筑污染問題也越來越關(guān)注和重視。因此，國家和各建設(shè)單位必須要予以高度的重視和解決。本文就我國目前建筑施工過程中存在的相關(guān)環(huán)境污染問題進行簡單的分析，并分析和討論造成環(huán)境污染問題的原因和其防治措施，從而減輕建筑污染問題，促進我國建筑行業(yè)的和諧、綠色、可持續(xù)發(fā)展。

1建筑施工中的環(huán)境污染問題

建筑施工中帶來的環(huán)境污染主要可以從以下幾個方面來看：

1.1噪聲污染

噪聲污染是建筑施工中最為直接的污染，建筑施工中的鑿巖機作業(yè)、鉚釘機作業(yè)、打樁機作業(yè)等都會帶來極大的噪聲污染，它給人們的生活、工作、學習帶來了很大的困擾。噪聲污染被稱為“致人死命的慢性毒藥”，是一種感覺性危害，長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒有采取任何有效的防護措施，將會導致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導致嚴重的職業(yè)性耳聾。除了導致耳聾之外，還會對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機能等產(chǎn)生不良的影響。

1.2空氣污染

空氣污染中最顯而易見的就是粉塵污染，就是在施工過程中，各種材料的裝卸都會撒下一些粉塵在空氣中，比如說水泥、干石灰的裝卸，一般在裝卸的時候都能看見塵土飛揚，不僅會造成空氣污染，還會給人的身體帶來一定的危害。在裝修的過程中也會引起一些粉塵污染，空氣污染中除了粉塵污染外，還有各種建筑施工設(shè)備在運作時所釋放出的尾氣，這對人的身體健康造成了一定的危害。

1.3水污染

地球上的淡水是越來越少，在我國北方，雨水較少，空氣較干，缺水情況較為嚴重，現(xiàn)代的人們提倡節(jié)約用水，各種各樣的節(jié)水設(shè)備應(yīng)運而生，比如說節(jié)水型漱口杯、節(jié)水型馬桶。在很多城市里，為了督促大家節(jié)約用水，采用階梯水費、分時段供水。

水是人們的生命之源，而在建筑施工中需要大量的水資源，這個暫且不說。就是建筑施工之前需要先鋪好下水道，于是需要打很深的地基，而在這個過程中，土壤就自然而然的對水質(zhì)造成了一定的污染。另外一方面，由于人們的環(huán)保意識不強，于是在建筑施工中很多廢棄物隨意亂扔也給水源造成了一定的污染危害。

1.4有毒有害廢棄物污染

建筑施工中經(jīng)常會有很多廢棄物，對于廢棄物的處理不當，就會致使廢棄物中一些化學物品發(fā)生作用，造成環(huán)境的危害。而會產(chǎn)生毒素的廢棄物主要就是：廢棄的化工材料、油手套、工業(yè)棉布、鋁錫紙、化學藥品等，這些廢棄物如果隨意丟棄，就會逐漸的將其中的化學藥品揮發(fā)到空氣中去，進而造成空氣污染、水污染等環(huán)境問題，還會給周圍居住的人們帶來很嚴重的身體危害。

2防治措施分析

在建筑施工無處不在的今天，在建筑施工提高人們生活質(zhì)量的今天，建筑施工中帶來的各種環(huán)境問題也給人們的生活帶來了一定的困擾，尤其是那些長年生活在建筑施工中的人們，他們的身心健康受到了很大的危害。為了保護環(huán)境，提高人們生活的環(huán)境質(zhì)量，對于建筑施工中早餐奶的環(huán)境問題就要嚴格對待，認真的處理問題，最大限度的降低污染和危害。

2.1提高環(huán)保意識

在建筑施工中，可能大家覺得環(huán)境污染是無法避免的，進而就不管它，這是一種非常消極的方式，會造成惡性循環(huán)。首先要提高人們的環(huán)保意識，提高思想認識。對于建筑施工中的所有人員都要進行環(huán)保意識的教育，讓大家在施工過程中盡量的避免的環(huán)境污染的產(chǎn)生。

環(huán)保意識不能停滯不前，它是需要跟著時代的步伐不斷發(fā)展進步的，要定期的對建筑施工工作人員進行環(huán)保知識的教育和培訓，對于先進的環(huán)保知識要及時的傳授給施工人員，讓他們在工作時能夠更好的做到環(huán)保。

2.2改進施工工藝技術(shù)

在環(huán)境保護的問題上，建筑施工技術(shù)工藝的不同會造成不同程度的污染，先進的科學技術(shù)和設(shè)備能夠使得污染更少，而且先進的技術(shù)和設(shè)備能使得工作效率更高。就比如說噪聲污染，很多傳統(tǒng)的老舊的機器設(shè)備就會發(fā)出更大的噪聲污染，而進過改良的先進的技術(shù)設(shè)備就能減少噪聲，或是在施工現(xiàn)場通過一定的措施而防止早上呢的快速擴散。

所以，建筑施工單位要及時的更新設(shè)備和技術(shù)工藝，運用先進的技術(shù)設(shè)備，改良施工工藝，這樣不僅能提高工作效率，保證建筑工程的質(zhì)量，還能最大限度的降低環(huán)境污染，保護環(huán)境。

2.3對噪聲污染的處理

在對噪聲污染的處理上，一是改進機器設(shè)備，使得噪聲減少；二是根據(jù)周圍的環(huán)境，對于居民生活、學校等人員較多的地方采取一定的措施阻止噪聲的擴散，比如說在居民區(qū)一側(cè)做好降噪圍簾工作。三是對于施工時間的控制。夜晚是人們睡覺養(yǎng)精蓄銳的時間，原則上是不允許施工的，如果實在是迫于無奈，施工單位要跟周圍的居民進行協(xié)調(diào)，最大限度的降低噪聲，在夜晚施工中也要選擇噪聲最小的工種。

2.4粉塵污染的防范

在建筑施工中的粉塵污染防范中，應(yīng)注意以下措施：1)保證施工現(xiàn)場中生活、辦公區(qū)的道路進行硬化處理，并且配備專人定期灑水和清掃，以有效控制施工過程中的揚塵；2)在市區(qū)內(nèi)進行建筑工程施工時，應(yīng)盡量控制現(xiàn)場的混凝土攪拌，而是要使用質(zhì)量合格的商品混凝土；3）在市郊建筑工程項目的混凝土攪拌中，應(yīng)加強施工現(xiàn)場的封閉管理，以盡量減少或降低施工過程中的水泥、石料塵量；4）在土方運輸過程中，應(yīng)嚴格限制運載車輛的裝土高度，并且對土方表面進行覆蓋、噴灑水處理；5)在進行樁基施工時，盡量選用環(huán)保性能突出的先張法預(yù)應(yīng)力靜壓管樁，并且配合使用無循環(huán)的環(huán)保泥漿工法，從而有效減少泥漿循環(huán)鉆孔、灌注中的粉塵污染；6)在進行建筑裝修工程時，應(yīng)盡量使用半成品或成品，以減少揚塵。

結(jié)束語

建筑施工在現(xiàn)代生活中占有一定的地位，它對環(huán)境的污染很大，所以需要不斷的進行改革創(chuàng)新，最大限度的減少環(huán)境污染，保護人們生存的環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保是當今社會的主題，是需要大家的共同努力，從生活中的點滴做起，一起保護環(huán)境。在建筑施工中，環(huán)保措施的實施首先是建筑施工隊伍環(huán)保意識的提高，只有大家都有著強烈的環(huán)保意識，才能在實際施工工作中做好環(huán)保措施，最大限度的保護我們生存的環(huán)境，讓大家都生活得健康、開心。

參考文獻：

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