導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢；對策；安徽全椒

中圖分類號 F327.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）11-0325-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會化農(nóng)業(yè)。中央十提出“四化同步”，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求[1-4]。

1 全椒縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全椒縣地處安徽省東部，屬農(nóng)業(yè)大縣，全縣46.7萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口34萬人，耕地面積41 333 hm2，是國家首批商品糧基地縣、糧食生產(chǎn)大縣、油料百強(qiáng)縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣、科技先進(jìn)縣、全國農(nóng)技推廣示范縣、省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣、科技興漁先進(jìn)縣、農(nóng)機(jī)十強(qiáng)縣。2012年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.68億元，農(nóng)民人均純收入8 612元。

2 發(fā)展優(yōu)勢

2.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯

全椒縣總體地貌呈“三山五丘二分圩”，北部低山連綿，中部丘陵起伏，南部河流環(huán)繞，兼具山區(qū)、丘陵和水鄉(xiāng)特色，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，是全省水稻主產(chǎn)區(qū)、油菜主產(chǎn)區(qū)、畜禽主產(chǎn)區(qū)、特色水產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、江淮設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域。全縣水域18 666 hm2，養(yǎng)殖水面10 933 hm2，林地面積28 666 hm2，多為人工林，森林覆蓋率超過30%，境內(nèi)擁有大、中、小型水庫100座，常年蓄水量3.3億m3。區(qū)位獨(dú)特，交通便捷，境內(nèi)有合寧高速公路、京滬高鐵、寧西高鐵貫穿全境，航運(yùn)通江達(dá)海，是合肥、南京、滁州3個(gè)大中城市的節(jié)點(diǎn)，是南京1 h都市圈的核心層。

2.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突顯

全縣初步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、高效畜禽、特色水產(chǎn)、精品蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2012年全縣糧食、油料總產(chǎn)分別為46.86萬、4.60萬t，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為16.5萬、6.5萬、4.5萬t，肉雞生產(chǎn)和農(nóng)民收入增幅全省先進(jìn)，生豬、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)全市領(lǐng)先，曾獲“安徽省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。

2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)

大興治水，全面完成滁襄河及內(nèi)河治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，基本完成治旱工程，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、土地整理、國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃建設(shè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)等工程，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7 333 hm2，有效灌溉農(nóng)田4萬hm2。

2.4 生產(chǎn)規(guī)模壯大

一手抓土地流轉(zhuǎn)，一手抓組織合作，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積1.8萬hm2，其中33.33 hm2以上土地流轉(zhuǎn)大戶達(dá)78戶；建立農(nóng)民專業(yè)合作社341家；全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶突破2 500個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)78%。

2.5 產(chǎn)業(yè)化步伐加快

通過外引內(nèi)聯(lián)，溫氏、雨潤、達(dá)諾、輝隆、皖江等一批國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼入駐，漸成氣候。目前全縣擁有市級以上龍頭企業(yè)達(dá)15家，其中國家級3家、省級4家，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)52家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.7億元；全縣注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)46個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品發(fā)展到78個(gè)，全縣擁有無公害生產(chǎn)基地12個(gè)，認(rèn)證監(jiān)測面積達(dá)2.67萬hm2。

3 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，圍繞“64861”工程，重點(diǎn)打造6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，壯大優(yōu)質(zhì)糧油、高效畜禽、特色水產(chǎn)、無公害蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育“”農(nóng)業(yè)基地，提高規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)60%以上，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民人均純收入翻一番以上，全力打造具有江淮丘陵地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50億元，農(nóng)民人均純收入突破2萬元。

3.1 大力實(shí)施科技服務(wù)提升工程

結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平。依托安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名院校和科研機(jī)構(gòu)，在輝隆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技大觀園。到“十二五”末，全縣主要農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)100%，良種覆蓋率達(dá)100%，關(guān)鍵技術(shù)到位率和入戶率達(dá)90%以上，良種畜禽達(dá)90%以上，名、特、優(yōu)水產(chǎn)達(dá)70%以上。

3.2 大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程

加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。到“十二五”末，全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)2.67萬hm2，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)6 666 hm2，大中型農(nóng)機(jī)具達(dá)5 000臺套。

3.3 大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培植和提升工程

加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。培育壯大和規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，打造十大品牌專業(yè)合作社。到“十二五”末，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)50家；農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)700家，農(nóng)民入社率達(dá)90%以上。

3.4 大力實(shí)施專業(yè)化服務(wù)促進(jìn)工程

發(fā)展社會化服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、旅游等綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。支持鼓勵(lì)發(fā)展公司制、股份制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。到“十二五”末，專業(yè)化服務(wù)組織達(dá)1 000家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)2.67萬hm2，建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗工廠20個(gè)。

3.5 大力實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程

大力實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為工人，由農(nóng)民變市民。大力實(shí)施農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)能力，成為新型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。爭取到“十二五”末，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20萬人。

3.6 大力實(shí)施組織政策保障工程

創(chuàng)新工作機(jī)制，縣成立創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人辦公，全力做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理工作。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立村級服務(wù)中心，設(shè)立為民服務(wù)大廳，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，建立土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。創(chuàng)新投入機(jī)制，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的多渠道、開放式的園區(qū)建設(shè)投入新機(jī)制，整合相關(guān)資源，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利等方面涉農(nóng)資金集中投入，整體打造，全縣每年投入建設(shè)資金10億元以上。

3.7 大力實(shí)施環(huán)境整治工程

加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，搞好村莊集鎮(zhèn)綠化。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染、面源污染，加大農(nóng)村生活污染整治力度。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌工程，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。到“十二五”末，全縣新增農(nóng)田林網(wǎng)面積6 666 hm2，完善和恢復(fù)農(nóng)田林網(wǎng)6 666 hm2；“三品”認(rèn)證達(dá)200個(gè)，省級著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品達(dá)10個(gè)。

3.8 大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過土地整理置換，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)道路、供排水、綠化、路燈、電視、電力、通訊、文體、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等十大公共設(shè)施的配套。助推村莊整治工作，開展環(huán)境綜合治理，改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境，打造美好家園、美好鄉(xiāng)村。爭取到“十二五”末，使全縣農(nóng)村新社區(qū)達(dá)50個(gè)，省級美好中心村達(dá)10個(gè)。

3.9 大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)打造工程

依托神山寺、臥龍湖、龍山等旅游資源，分步驟、分區(qū)域、分特色做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，突出打造以自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身等為特色的旅游線路，滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)需要。爭取到“十二五”末，形成“五大”賞花基地、“五個(gè)”農(nóng)耕體育園、“兩個(gè)”農(nóng)耕文化園、“一個(gè)”農(nóng)耕養(yǎng)生基地、“兩條”一日旅游線。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 趙其國.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的若干問題[J].土壤學(xué)報(bào)，1997，34（1）：1-9.

[2] 苗澤偉.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2000，21（3）：171-174.

篇2

一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在“xxx”之初，新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強(qiáng)等因素和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實(shí)地調(diào)研，并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的省、市進(jìn)行了多次考察，結(jié)合**典型農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴(kuò)林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強(qiáng)加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學(xué)習(xí)后，針對**獨(dú)特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化水平不斷提高，農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè)，以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時(shí)期，在這個(gè)特殊時(shí)期，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)也存在著幾方面突出的問題。

（一）全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

從指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)的思路不斷更新，建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民，同時(shí)也取得了可喜的實(shí)踐和豐富的理論經(jīng)驗(yàn)。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看，廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立，發(fā)展意識明顯增強(qiáng)，特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大

全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上，按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個(gè)中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發(fā)展溫室大棚，移動(dòng)拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設(shè)上，全面落實(shí)封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎(chǔ)上，近兩年來，每年又新發(fā)展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計(jì)發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設(shè)上，在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強(qiáng)品牌認(rèn)證，地理保護(hù)等為著力點(diǎn)，推動(dòng)了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大，笨雞飼養(yǎng)量達(dá)到了120萬只。在小雜糧基地建設(shè)上，在鞏固以前老品種的基礎(chǔ)上，以引進(jìn)綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進(jìn)小雜糧種植規(guī)模的擴(kuò)張。截至現(xiàn)在，全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。

3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導(dǎo)下不斷壯大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也有了明顯提高，同時(shí)這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計(jì)了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力，擴(kuò)大了市場占有量。

4、市場銷售能力不斷增強(qiáng)

農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時(shí)，新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大，提高了品牌效應(yīng)，增加了市場的占有份額，產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升，部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷量也在逐年增長。

（二）當(dāng)前存在的問題

雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約，規(guī)模小、產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)不突出，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。

規(guī)模小。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成，但由于受立地條件和的制約，難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接影響到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的提升；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶，從業(yè)人員達(dá)438人，百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶，各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)僅為10%左右，低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，不能滿足市場需求。

增收慢。對于農(nóng)民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農(nóng)民增收渠道狹窄，主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料，產(chǎn)品的市場化、商品化程度低，導(dǎo)致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點(diǎn)要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）主要成因

1、自然資源條件的劣勢所致?？h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約，只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進(jìn)。

2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約?？h財(cái)政極度緊張，用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴(yán)重不足；農(nóng)民缺乏原始積累，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限；金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，受金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導(dǎo)向等門檻的制約，落到實(shí)處的少之又少；上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和項(xiàng)目又難以落戶**。

3、服務(wù)體制不健全。干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)不能很好地適應(yīng)推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，尤其是現(xiàn)行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導(dǎo)致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費(fèi)。

4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分，企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強(qiáng)，不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間，市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。

二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點(diǎn)

在“十二五”期間，加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，客觀審視**的優(yōu)勢和劣勢，努力將優(yōu)勢變?yōu)閺?qiáng)勢，將劣勢變?yōu)閮?yōu)勢，突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此，“十二五”時(shí)期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素，推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合，形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細(xì)、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)：到2015年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間，全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右；加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導(dǎo)，努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%，接近全省平均水平；努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多元渠道增收，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4626元，年均遞增15%。

實(shí)現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標(biāo)是：要保護(hù)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，圍繞推進(jìn)畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，按照高效、集約、精準(zhǔn)、生態(tài)的要求，大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標(biāo)，以“四優(yōu)”目標(biāo)拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。

（一）優(yōu)良生態(tài)目標(biāo)

要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上,實(shí)施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結(jié)合封山禁牧工作，大力實(shí)施種養(yǎng)畜工程；加強(qiáng)水資源的涵養(yǎng)保護(hù)工作，做好小泉小水治理，建設(shè)天藍(lán)、水清、山綠的生態(tài)**，滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。

（二）優(yōu)美景觀目標(biāo)

要在維護(hù)好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施好新農(nóng)村試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的干水果經(jīng)濟(jì)林工程，建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀林。同時(shí)，按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊，開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學(xué)價(jià)值，滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。

（三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

圍繞四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，突出基地建設(shè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、特色化特點(diǎn)，建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗(yàn)農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局，滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標(biāo)，發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)為：建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。

三區(qū)：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主，結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶；在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

四基地：主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)，人力、科技、文化等人文資源向四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)、集聚，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地，并做好地理標(biāo)志性品牌的保護(hù)。

（四）優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標(biāo)

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費(fèi)導(dǎo)向，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，突出品牌建設(shè)，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入，完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程，提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值，生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足都市人飲食需求。

為此，今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點(diǎn)是：要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時(shí)尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨(dú)特自然資源稟賦的優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣?、地域保護(hù)、文化美學(xué)價(jià)值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，迎合當(dāng)前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費(fèi)和消費(fèi)旺季，細(xì)劃消費(fèi)群體，實(shí)行分級包裝、加工，打造農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值背離的高附加值精品、名品，促進(jìn)農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨(dú)具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護(hù)的特色畜禽產(chǎn)品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認(rèn)證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度，擴(kuò)大銷售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認(rèn)證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次，發(fā)展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。

在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，更要注重解決市場銷售難題，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標(biāo)。為此，要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造，采取多元化的現(xiàn)代營銷手段，開拓市場，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量，形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體，建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化整合資源，創(chuàng)立具有**純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò)；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業(yè)利用**農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品，走從包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負(fù)責(zé)的定制模式（如社城黑小米）；發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式，最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。

三、構(gòu)建完善推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

為快速推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施進(jìn)程，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動(dòng)、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機(jī)制，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，完善七大體系建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個(gè)方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）夯實(shí)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

努力爭取上級項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，制訂出臺夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變，為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實(shí)施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)完善七大保障體系

1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi)，結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃，盡可能提高規(guī)劃的合理性、實(shí)用性。

2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，使各部門切實(shí)履行自身職責(zé)，支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，形成縣鄉(xiāng)促進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學(xué)功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨(dú)具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園區(qū)。

4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導(dǎo)等職能，聯(lián)動(dòng)服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠(yuǎn)程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，加強(qiáng)與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強(qiáng)化科技、信息的服務(wù)功能。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè)，以完善的社會化服務(wù)體系推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)農(nóng)戶型（如核桃產(chǎn)業(yè)）等生產(chǎn)組織模式；創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式（如黑小米）；創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點(diǎn)通過資金集聚的辦法，壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入，主要用于扶優(yōu)、扶強(qiáng)、教育培訓(xùn)、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目整合實(shí)施，以發(fā)揮資金的最大效益；要強(qiáng)化與金融部門的交流溝通，建立擔(dān)保中介服務(wù)公司，爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展；要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，財(cái)政對投保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)新農(nóng)村。

7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價(jià)體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法，把推進(jìn)現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實(shí)績的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)督查，打分排隊(duì)，確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（三）抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升

建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫，培育新時(shí)期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)，增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的誠實(shí)、守信、淳樸、善良等民德民風(fēng)的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農(nóng)民。

（四）建設(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村

篇3

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；對策；安徽六安；裕安區(qū)；江家店鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0324-02

1 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江家店鎮(zhèn)轄14個(gè)村（街），屬丘陵地區(qū)，上報(bào)耕地面積3 517.33 hm2，實(shí)有耕地（農(nóng)田+坡耕地）約6 666.67 hm2。近幾年，全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，新辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社26家，家庭農(nóng)場4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)1家，綠色品牌認(rèn)證2家（大米和油桃），實(shí)有各類大、中、小型農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械2 000臺套以上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。涌現(xiàn)出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶，流轉(zhuǎn)耕地約占全鎮(zhèn)耕地的1/5。農(nóng)田水利工程建設(shè)日新月異，東西汲河主干渠硬化，各村支渠暢通，挖塘160口，蓄水能力得到了加強(qiáng)，全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)90%以上。

2 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素

一是土地平整面積少。全鎮(zhèn)土地平整面積只有1/10，因?yàn)闆]有平整的農(nóng)田，就沒有機(jī)耕路，更沒有排灌設(shè)施，大戶承包農(nóng)田用工太多，而且用工工資太高，大面積土地流轉(zhuǎn)受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉(zhuǎn)給種糧大戶的1/5農(nóng)田面積，種糧大戶由于水利問題（梅山水庫9月以后不放水），加之大戶本身不掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，缺乏管理能力，且不能種粳稻，只能種植雜交水稻，粳稻的產(chǎn)值為18 000～25 500元/hm2，而雜交水稻平均產(chǎn)值為13 500～19 500元/hm2，承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴(yán)重，133.33 hm2以下的管理好則收益甚微，管理不好也是虧本。三是土地分散經(jīng)營粗放。由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多已外出務(wù)工，留守的都是婦女和兒童，農(nóng)田更是粗放經(jīng)營，投入產(chǎn)出收益甚微，絕大部分農(nóng)戶現(xiàn)在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機(jī)插秧，更談不上精細(xì)農(nóng)業(yè)，基本上是任其發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)戶主要將外出務(wù)工收入作為主要經(jīng)濟(jì)來源。四是糧食價(jià)格趨于平穩(wěn)。由于國家宏觀調(diào)控，糧食價(jià)格持續(xù)走低，因此再過幾年，傳統(tǒng)農(nóng)民不再種田，新型農(nóng)民（種田能手）難以尋覓，農(nóng)田拋荒，糧食無人種的狀況將日趨顯現(xiàn)。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣滯后。一家一戶的農(nóng)戶素質(zhì)不高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿和能力水平不強(qiáng)，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有限，難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對人力的需求，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[1-2]。

3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 著力培養(yǎng)種田能手

首先要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民（種田能手），全鎮(zhèn)一家一戶經(jīng)營農(nóng)田面積逾4 000 hm2，每33.33 hm2計(jì)劃培育1名種田能手，由各村兩委摸底，推選有文化、有志向、有能力、有膽識、自愿留在農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的、土生土長的回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)中青年，由政府爭取培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)，提高他們的致富技能，并定期組織外出參觀，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，請各類農(nóng)業(yè)專家來講課。使他們成為一方種田能手和承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的后備軍。

3.2 加強(qiáng)水利建設(shè)

由于土地平整進(jìn)度慢，每33.33 hm2規(guī)劃挖1口2 hm2以上的大塘（小二型水庫）。把水留住，保證梅山水庫后期不放水仍然可灌溉1～2次，從而拓寬種植農(nóng)作物品種的選擇性。為全面推廣種植優(yōu)質(zhì)粳稻和高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)中秈稻打下良好的水利基礎(chǔ)。

3.3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

3.3.1 每33.33 hm2農(nóng)田創(chuàng)辦1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。由各村（街）安排規(guī)劃，把分散經(jīng)營的農(nóng)田切塊，每33.33 hm2作為1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前景，合理規(guī)劃引導(dǎo)種田能手領(lǐng)辦、新辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場。政府出臺優(yōu)惠政策，扶持種田能手，并從資金、項(xiàng)目上支持他們創(chuàng)業(yè)，只有這樣，土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程才會大大加快，從而解決土地拋荒的后顧之憂，同時(shí)有效加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3.3.2 1個(gè)種田能手承包1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)近幾年種糧大戶經(jīng)營農(nóng)田來看，1個(gè)大戶經(jīng)營33.33 hm2農(nóng)田比較合適，面積過大，加之又不是平整過的農(nóng)田，管理更加困難，并且提倡種植業(yè)產(chǎn)業(yè)園要以水稻生產(chǎn)為主，生產(chǎn)玉米、大豆、小麥（主要作飼料）、瓜果、中藥材及休閑觀光農(nóng)業(yè)等需要論證，要適度規(guī)模經(jīng)營，非糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要預(yù)測銷路，最好有訂單生產(chǎn)。

3.3.3 扶持規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)不同，應(yīng)提前合理規(guī)劃，政府盡量不要規(guī)劃大型養(yǎng)殖場，本著“涌現(xiàn)一個(gè)，扶持一個(gè)”的思路，多關(guān)心養(yǎng)殖大戶，為他們做好服務(wù)，能爭取項(xiàng)目資金的要積極為他們爭取[3-4]。

3.4 著力做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后防控工作，保障食品安全生產(chǎn)

產(chǎn)前要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，保護(hù)種、養(yǎng)大戶的合法權(quán)益，并要求他們做好生產(chǎn)檔案，同時(shí)要對種、養(yǎng)大戶的生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督，以確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的食品安全。產(chǎn)中要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技人員要聯(lián)系包保種田能手，幫助他們解決技術(shù)難題。產(chǎn)后要積極幫助種養(yǎng)大戶開拓銷路。

3.5 大力培育龍頭企業(yè)

鼓勵(lì)并支持加工企業(yè)增設(shè)深加工、烘干、貯藏設(shè)備，特別是糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（家庭農(nóng)場）不可能都進(jìn)行自主加工，這就要求全鎮(zhèn)要有2～3家大型加工企業(yè)、合作社、協(xié)會幫助他們出售農(nóng)產(chǎn)品，即發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的模式。不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能引進(jìn)深加工企業(yè)入住江家店鎮(zhèn)，實(shí)行訂單生產(chǎn)以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3.6 創(chuàng)品牌，提效益

政府要協(xié)助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做好品牌認(rèn)證工作，首先是水資源污染和大氣污染的治理，做好土壤、水資源的認(rèn)證工作，從無公害食品到綠色食品直至有機(jī)食品，有了品牌產(chǎn)品可以進(jìn)入超市，價(jià)格能成倍或數(shù)十倍的增長。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的“三統(tǒng)一”。

4 結(jié)語

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，是避免土地荒蕪，保證農(nóng)民收入、國家糧食安全以及食品安全的必由之路?！八膫€(gè)500”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程是筆者多年從事農(nóng)業(yè)基層工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和探索思考。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 楊紅炳.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在農(nóng)業(yè)組織制度創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)問題，2011（3）：87-89.

[2] 李燕.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)思考[J].科學(xué)社會主義，2011（1）：130-133.

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展現(xiàn)狀 探索與展望。

【分類號】：D80

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法和手段組織管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

1.世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.1主要成就

世界農(nóng)業(yè)在1900―2000年100年間，化肥使用量增加了23倍，農(nóng)藥增加了53倍，灌溉面積大幅度增加，谷物總產(chǎn)由1934年的5.5億噸提高到2000年的21億 噸，基本滿足了人口由16億增加到60億的需要。

1.2國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式：

如人多地少，耕地資源短缺型：典型代表國家是荷蘭，以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色；人少地多，勞動(dòng)力短缺型： 代表性的國家是美國，以大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總量為主要特色。美國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的道路，類似的國家還有加拿大、澳大利亞、俄羅斯等；土地、勞動(dòng)力適中型： 比較典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色；資源節(jié)約和資本、技術(shù)密集型： 典型國家是日本，日本人多地少，農(nóng)業(yè)資源極度匱乏，土地高度緊張，主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和大量的資本投入來替代資源。日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的另一個(gè)重要特點(diǎn)是采用了全盤合作化的土地節(jié)約型模式，由農(nóng)協(xié)聯(lián)合分散農(nóng)戶形成集約經(jīng)營；科技密集型： 代表國家是以色列，它走的是知識、資本與科技密集型的道路，現(xiàn)代科技滲透到灌溉、施肥、種子、栽培、管理等每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中，用技術(shù)替代緊缺的水和土地資源。

1.3國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：農(nóng)業(yè)的市場化、國際化程度高；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系完善；農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)管理水平高；農(nóng)業(yè)高度組織化和社會化； 可持續(xù)發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本理念.

1.4世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國的啟示：科技和資本的投入以替代土地和勞力是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和加粗是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然途徑；科技創(chuàng)新是彌補(bǔ)資源不足產(chǎn)生后發(fā)優(yōu)勢的主要措施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào).

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本要求：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。

3.十堰市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索

3.1由“平面式”向“立體式”發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中巧用各類作物的“空間差”和“時(shí)間差”，進(jìn)行錯(cuò)落組合，綜合搭配，構(gòu)成多層次、多功能、多途徑的高效生產(chǎn)系統(tǒng)。

3.2由“自然式”向“車間式”發(fā)展

現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)業(yè)依賴自然條件，“靠天吃飯”。經(jīng)常遭受自然災(zāi)害的襲擊，受自然變化的干擾。未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多在“車間”中進(jìn)行，由現(xiàn)代化保護(hù)設(shè)施來武裝。

3.3由“石油型”向“生態(tài)型”發(fā)展

“石油農(nóng)業(yè)”是以美國為代表的高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。這一模式之所以被稱為“石油農(nóng)業(yè)”，是因?yàn)樗罅康厥褂靡允彤a(chǎn)品為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，大量使用以石油制品為原料的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品。特點(diǎn)：追求產(chǎn)量，不計(jì)成本和環(huán)境破壞。后果：破壞土壤，加速水土流失；化肥農(nóng)藥造成環(huán)境污染；單一作物種植減少了遺傳的多樣性；大量消耗能源且能源利用率低； 高投入帶來高成本，政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼增加；造成一定的社會問題

3.4由“粗放型”向“精細(xì)型”發(fā)展

精細(xì)農(nóng)業(yè)又叫數(shù)字農(nóng)業(yè)或信息農(nóng)業(yè)。精細(xì)農(nóng)業(yè)就是指運(yùn)用數(shù)字地球技術(shù)，包括各種分辨率的遙感、遙測技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)等技術(shù)結(jié)合高新技術(shù)系統(tǒng)。近年來，精細(xì)農(nóng)業(yè)的范圍除了耕作業(yè)外，還包括精細(xì)園藝、精細(xì)養(yǎng)殖、精細(xì)加工、精細(xì)經(jīng)營與管理，甚至包括農(nóng)、林、牧、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供銷等全部領(lǐng)域。

3.5由“農(nóng)場式”向“公園式”發(fā)展

農(nóng)業(yè)將由單位經(jīng)營第一產(chǎn)業(yè)到兼營第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)場將變?yōu)榭晒┯^光的“公園”，呈現(xiàn)出一派優(yōu)美的自然風(fēng)光，農(nóng)產(chǎn)品布局美觀合理和富有藝術(shù)觀賞的價(jià)值，游人漫步其間，盡嘗果品的鮮味，趣在其中，心曠神恰。

3.6由“機(jī)械化”向“自動(dòng)化”發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械給農(nóng)業(yè)注入了極大的活力，帶來了巨大的效益。大大地節(jié)約了勞動(dòng)力，促進(jìn)了城市化進(jìn)程，也促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，這些機(jī)械將要進(jìn)一步發(fā)展為自動(dòng)化。

3.7由“化學(xué)化”向“生物化”發(fā)展

減少化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)藥、激素的使用，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚿锘?，依賴生物自身的性能進(jìn)行調(diào)節(jié)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于良性生物循環(huán)的過程，使人與自然在遵循自然規(guī)律的前提下，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.8由“單向性”向“綜臺性”發(fā)展

“石油農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”都屬于單向性發(fā)展的農(nóng)業(yè)，各是一種極端農(nóng)業(yè)類型的代表。未來農(nóng)業(yè)可能朝向介于兩者之間或者取兩者優(yōu)點(diǎn)的綜合性農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、環(huán)境、自然文化景觀、食品保健等方面后，再進(jìn)行科學(xué)安排的一種模式。

4.十堰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢

4.1、生態(tài)農(nóng)業(yè)： 生態(tài)農(nóng)業(yè)是針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資大、能耗高、污染嚴(yán)重、破壞生態(tài)環(huán)境等提出的。即在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)方針指導(dǎo)下，總結(jié)吸收了各種農(nóng)業(yè)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理以及系統(tǒng)工程方法，因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合，合理組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)主要類型有：⑴生態(tài)農(nóng)業(yè)村 將自然環(huán)境較好，生產(chǎn)項(xiàng)目多樣的農(nóng)村進(jìn)行改造，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，可開發(fā)出多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并存的符合生態(tài)規(guī)律的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)村。 具有完整的村落結(jié)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，結(jié)合開展觀光旅游活動(dòng)的一種觀光農(nóng)業(yè)形式。⑵ 旅游農(nóng)莊 旅游農(nóng)莊是以觀賞農(nóng)業(yè)景觀為主，同時(shí)兼顧休閑、度假活動(dòng)的一種觀光農(nóng)業(yè)形式。布局以各類種植、養(yǎng)殖場地為基礎(chǔ)，結(jié)合有反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)發(fā)展方向等方面的展覽、宣傳，生產(chǎn)場地中有供游人親手勞動(dòng)的地方。配備有游樂設(shè)施及旅店、別墅等旅游、度假服務(wù)設(shè)施。 生產(chǎn)項(xiàng)目主要考慮觀賞性，如展示一些高新生產(chǎn)技術(shù)和新奇植物、動(dòng)物品種。經(jīng)濟(jì)效益的主要來源是旅游收入。⑶ 觀光農(nóng)園 觀光農(nóng)園是將生產(chǎn)項(xiàng)目較為單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，結(jié)合開展適度的旅游觀光活動(dòng)而形成的一種觀光農(nóng)業(yè)形式。 如在生產(chǎn)果園的基礎(chǔ)上，設(shè)置一定的設(shè)施與景觀，吸引游人前來種果、品果、購果，以達(dá)到宣傳產(chǎn)品、增加收入的目的。

4.2、都市農(nóng)業(yè)

“都市農(nóng)業(yè)”的概念，是五、六十年代由美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來的。它是指在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。換言之，都市農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)。內(nèi)容可以表現(xiàn)為：

觀光農(nóng)業(yè)（休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)）；工廠化農(nóng)業(yè)（設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)）；莊園農(nóng)業(yè)（都市農(nóng)莊）；

農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)等等。

4.3綠色農(nóng)業(yè)

綠色農(nóng)業(yè)，就是利用“綠色技術(shù)”進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種體系。 “綠色技術(shù)”，簡單地說，就是指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，并且生產(chǎn)和使用時(shí)對環(huán)境無害的一種技術(shù)。

基本內(nèi)容：一是指生物的多樣性；二是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，保持人、環(huán)境、自然與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一，即注意對環(huán)境保護(hù)、資源的節(jié)約利用，把農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在自然環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上；三是指生產(chǎn)無污染、無公害的各類農(nóng)產(chǎn)品，包括各類農(nóng)業(yè)觀賞品等等。

4.4、淡水農(nóng)業(yè)

由于十堰市陸地資源的日漸缺乏，人類目光開始轉(zhuǎn)向丹江口水庫等大型水庫，開始向這個(gè)藍(lán)色聚寶盆索取資源。人們通常將這類農(nóng)業(yè)稱之為藍(lán)色農(nóng)業(yè)，即指淡水農(nóng)業(yè)。

4.5白色農(nóng)業(yè)

白色農(nóng)業(yè)是指微生物資源產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)型農(nóng)業(yè)，是高科技生物工程內(nèi)涵的"發(fā)酵工業(yè)"和"酶工程"。由于它是在高度潔凈的工廠內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，人人都將穿戴白色工作服在無菌工廠中工作，俗稱白色農(nóng)業(yè)。

4.6高科技農(nóng)業(yè)

20世紀(jì)90年代以來，隨著生物技術(shù)和信息技術(shù)為主的高新技術(shù)不斷突破與應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率不斷提高，新技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)和發(fā)展動(dòng)力。這包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。這些科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，一是可以提高單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，二是可以改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，三是可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，四是可以節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境。

4.7可持續(xù)農(nóng)業(yè)

所謂可持續(xù)農(nóng)業(yè)，即“環(huán)境不退化，資源永續(xù)利用，技術(shù)上適當(dāng)，經(jīng)濟(jì)上可行，不僅滿足當(dāng)代人們的生活需要，而且可以保證世世代代人們生存與發(fā)展的需求”。它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境并重，當(dāng)前與長遠(yuǎn)并重，采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)技術(shù)生產(chǎn)體系，不搞掠奪式經(jīng)營?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，前提是發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，兩者相輔相成?？沙掷m(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種久興不衰的生產(chǎn)方式，它將在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。

4.8標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是先進(jìn)生產(chǎn)力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)，它是指通過不斷調(diào)查、探索、發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的規(guī)律，運(yùn)用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，推廣科學(xué)生產(chǎn)操作規(guī)范，促使農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化大生產(chǎn)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求農(nóng)產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，還要求農(nóng)業(yè)市場規(guī)范化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.9工廠化農(nóng)業(yè)

所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在相對可控的環(huán)境條件下，采用工業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集約高效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代超前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，就是農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施與露地相配套、具有高度的技術(shù)規(guī)范和高效益的集約化規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式。它集科研、生產(chǎn)、加工、銷售于一體，實(shí)現(xiàn)周年性、全天候、反季節(jié)的企業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)；把生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝結(jié)合起來，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施為依托，科技含量高，產(chǎn)品附加值高，土地產(chǎn)出率高和勞動(dòng)生產(chǎn)率高，是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

篇5

>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在耕地資源集約利用中的應(yīng)用研究進(jìn)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)科技在金昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問題及對策研究 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的鶴壁探索 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的特征及發(fā)展建議 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對策研究 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及機(jī)制選擇 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問題及發(fā)展方向 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 淺談加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向 “互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展對策 柞蠶業(yè)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展方向 河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的選擇 農(nóng)業(yè)科技傳播在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的應(yīng)用 淺析農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[11] 薇，韓振海，王德檳.改革開放中的中國園藝科技[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，10（4）：51-54.

[12] 胡紅文.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散研究[J].科技進(jìn)步與對策，2003（5）：73-75.

篇6

日照市是山東省的一個(gè)地級市，一座新興的沿海港口城市，位于中國大陸沿海中部，山東東南部，是山東省生產(chǎn)煙草的重要產(chǎn)地之一，該地區(qū)的其含有和土壤都適合煙草的生產(chǎn)，在自然條件和生態(tài)環(huán)境方面存在很大的優(yōu)勢，產(chǎn)出的煙草質(zhì)量比較好，色澤鮮亮，因而深受廣大消費(fèi)者的喜愛。

（1）生產(chǎn)布局和煙葉質(zhì)量

日照市到2014年為止，種植的煙草面積達(dá)到0.62）萬hm2，主要在該市的4個(gè)縣種植，種植煙草的農(nóng)戶達(dá)到3500家，每家的種植面積在2.0hm2左右，總之，在日照市煙草的總種植面積非常廣，具有一定的規(guī)模，但是各縣或者下屬村的種植面積不盡相等，發(fā)展存在一定的不平衡性。山東日照生產(chǎn)的煙草質(zhì)量很好，一般煙葉呈橘黃色而且發(fā)亮，香氣濃郁，厚度適中，易燃燒，化學(xué)成分的組成比較均勻，深受廣大消費(fèi)者喜愛，煙草的銷量很好，生產(chǎn)的煙葉已經(jīng)進(jìn)入“中華”等高檔卷煙品牌的配方，具有廣闊的發(fā)展前景。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

直到2014年，日照市政府對煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，投入資金達(dá)到4.5億元，共建設(shè)了12465項(xiàng)，包括煙水配套工程、水池、機(jī)井、小塘壩、溝渠、管網(wǎng)、滴灌站和烘烤工場附屬設(shè)施等，其中配置多臺煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械、通用機(jī)械和專用機(jī)械，已經(jīng)建成了相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）專業(yè)化服務(wù)水平

日照市為了適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對煙草生產(chǎn)組織形式進(jìn)行創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的煙葉發(fā)展方式，采用專業(yè)化的服務(wù)模式，在育苗、機(jī)耕、烘烤和分級等各環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供便利，實(shí)行規(guī)模化的服務(wù)，這樣使該市的煙葉呈現(xiàn)規(guī)模化種植，服務(wù)水平也逐漸向著專業(yè)化的方向發(fā)展。

二、日照煙草發(fā)展中存在的主要問題

（1）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

日照市的基礎(chǔ)設(shè)施盡管得到了一定的完善，但是相比而言沿路的工程配套還存在一定的缺陷。由于煙草的生產(chǎn)地大多在山區(qū)，山區(qū)的倒流的修建難度比較大，從而造成公路設(shè)施不完善的，不利于煙草的運(yùn)輸。此外，日照市的用地樣地耕作模式?jīng)]有真正推廣，煙草種植的過程中病蟲沒有得到及時(shí)控制嚴(yán)重影響煙草的產(chǎn)量。

（2）規(guī)模化種植水平仍需提升

日照市的煙草在近幾年雖然有一定的進(jìn)展，但是由于煙草種植大多在山區(qū)，農(nóng)戶的種植比較分散，加上煙農(nóng)習(xí)慣傳統(tǒng)的家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而使煙草的規(guī)?；N植規(guī)?；潭炔桓?，管理不到位，造成發(fā)展不平衡的局面。

（3）專業(yè)化和機(jī)械化程度低

日照市處在山東省的東南部，瀕臨海港，地市條件比較復(fù)雜，加上交通條件的限制從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械設(shè)施相對落后，這些嚴(yán)重阻礙著煙草生產(chǎn)的專業(yè)化和機(jī)械化程度。

三、日照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

（1）建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，不斷提高煙農(nóng)種植的積極性

日照市今后要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，通過加強(qiáng)建設(shè)防雹增雨體系，病蟲等災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)制度的完善，在宜煙區(qū)實(shí)行煙葉生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，為煙農(nóng)設(shè)立一定的風(fēng)險(xiǎn)儲備基金等措施，將煙農(nóng)積極性帶動(dòng)起來。煙農(nóng)受災(zāi)后，組織評估專家組對煙田損失進(jìn)行評估，按照損失大小依據(jù)比例賠付給煙農(nóng)，最大限度的降低煙農(nóng)的損失，讓煙農(nóng)不再有后顧之憂。

（2）加大對煙草生產(chǎn)的投入力度

一是需要繼續(xù)加大投入力度，讓煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，依托水資源、注重科學(xué)規(guī)劃、注重環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量；二是需要增加對基層煙站建設(shè)的投資，讓基層煙站布局更加優(yōu)化，可以整合原有的24處煙站，使其成為全新的9個(gè)中心煙站，應(yīng)當(dāng)在中心煙站配置農(nóng)藝師，讓基層信息化建設(shè)水平不斷提升：三是需要加大投入對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，真正提升專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。

篇7

文章編號：1005-913X（2015）08-0091-01

一、西藏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展概況

通過近幾年的發(fā)展，西藏自治區(qū)兩個(gè)示范區(qū)緊緊圍繞抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過規(guī)劃引導(dǎo)，政策支持、示范帶動(dòng)等辦法，支持優(yōu)質(zhì)青稞、無公害蔬菜、凈土健康產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在示范區(qū)原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大示范區(qū)規(guī)模，完善示范區(qū)各項(xiàng)功能，推動(dòng)西藏自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

曲水縣才納鄉(xiāng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)按照發(fā)展規(guī)劃的“一個(gè)核心區(qū)、四大片區(qū)”目標(biāo)，先后引進(jìn)符合本示范區(qū)地理特點(diǎn)、氣候特點(diǎn)的高附加值新品種二十余種作物進(jìn)行試種，其中基本建成瑪卡基地、草莓基地。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果展示及銷售廳已基本投入運(yùn)營，為打造旅游觀光、休閑消費(fèi)一體化區(qū)域奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

白朗縣噶東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，蔬菜大棚總數(shù)已達(dá)205座，年產(chǎn)蔬菜九百噸以上（蔬菜自給率達(dá)到80%以上），基本滿足當(dāng)?shù)貙κ卟说男枨?。示范區(qū)還建設(shè)農(nóng)業(yè)示范推廣基地建設(shè)工廠化育苗智能溫室2000平方米，新品種新技術(shù)應(yīng)用展示區(qū)日光溫室10棟；形成一條蔬菜初加工生產(chǎn)流水線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值為2000噸，在流水線上配備各種先進(jìn)設(shè)備。

二、西藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)存在問題

（一）示范區(qū)資金短缺

西藏自治區(qū)在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)時(shí)，資金短缺仍然是一大難題。雖然國家、自治區(qū)包括所屬市縣都投入了大量資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是由于西藏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然條件特殊，導(dǎo)致改造難度較大，所需投入資金較多，各級政府資金仍有所欠缺，致使曲水縣才納鄉(xiāng)和白朗縣嘎東鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)推進(jìn)速度較為緩慢。

（二）本地藏族農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)

我們在對曲水縣才納鄉(xiāng)柏堆村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了這種現(xiàn)象，在承包大棚戶中，有不少的來自四川、重慶的內(nèi)地農(nóng)民，全村104戶中，承包大棚的僅有28戶，大多數(shù)本藏族農(nóng)民是在大棚里面打工。農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建立帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭刈遛r(nóng)民脫貧致富、奔小康，但是本來的主體卻變成了客體，出現(xiàn)這種情況最根本的原因在于藏族農(nóng)民受教育程度低，市場經(jīng)濟(jì)意識較為薄弱。

（三）人才匱乏，科學(xué)技術(shù)落后

人才和技術(shù)的落后是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的另一個(gè)因素，西藏自然條件較內(nèi)地而言較為特殊，較大的影響了從區(qū)內(nèi)引進(jìn)人才步伐，加之西藏本土培養(yǎng)出的專業(yè)人才較少。以西藏大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院為例，每年相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生約為400人，且畢業(yè)后從事本專業(yè)的學(xué)生數(shù)約為二百三十人。目前西藏自治區(qū)建設(shè)中的兩個(gè)示范區(qū)也不夠重視和西藏自治區(qū)的學(xué)校、農(nóng)科院的合作，學(xué)生、科研者對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)沒有充分發(fā)揮其作用，使得人才成為制約西藏現(xiàn)代國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展的重要因素。

三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的對策

（一）多方籌措資金，高效利用資金

政府要認(rèn)真規(guī)劃使用國家的援助資金，合理分配投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)尋求一些企業(yè)的合作，利用企業(yè)的贊助資金加大西藏自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，廣泛利用產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、積極吸收和利用民間資本，形成多元化的資本利用機(jī)制，為西藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展提供保障。對項(xiàng)目可行性、效益性要進(jìn)行充分論證，定期每季度、每年進(jìn)行投入產(chǎn)出量化分析，真正做到“好鋼用在刀刃上”，使有限的資金發(fā)揮最大的價(jià)值。

（二）加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的宣傳和培訓(xùn)

農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)示范區(qū)的承包者和勞動(dòng)力，加大對其宣傳和培訓(xùn)具有重要的作用。針對大部分藏族農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)的問題，我們要制定宣傳計(jì)劃，分配好宣傳任務(wù)，采用電視廣播、傳單等多種手段，使示范區(qū)的每一家、每一戶充分了解優(yōu)惠政策，同時(shí)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)承包示范戶，鼓勵(lì)和扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極承包土地，最大限度的減少大棚的空置和土地的撂荒。關(guān)于農(nóng)戶的培訓(xùn)，不僅要培訓(xùn)其種植技術(shù)，也要對經(jīng)營和銷售進(jìn)行一定的講解。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技人才問題已經(jīng)成為制約西藏自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的重要因素，短期的農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)短期內(nèi)雖然可以派上用場，但對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)而言并不是長久之計(jì)，且成本較高，流動(dòng)性較強(qiáng)。解決農(nóng)業(yè)區(qū)人才問題可從以下三個(gè)方面解決：第一，加強(qiáng)與西藏高校的聯(lián)系，如西藏大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院等高校，簽訂定向生培養(yǎng)協(xié)議。第二，加強(qiáng)與西藏農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系，聘用一批專家學(xué)者，承擔(dān)示范區(qū)重大科研項(xiàng)目。第三，定期選派園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的科技工作者去內(nèi)地接受相關(guān)培訓(xùn)。

篇8

關(guān)鍵詞：莊河；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；問題；路徑對策

中圖分類號：X38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01

為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、保證農(nóng)民持續(xù)增收，莊河確立了“一城兩帶”的發(fā)展格局，北部山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)帶與沿海區(qū)域的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶將并肩發(fā)展，共同繪制莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。但是，在莊河，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互交融，發(fā)展中還存在很多問題。本文擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和思路，為莊河經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

一、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）農(nóng)民對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有顧慮

盡管廣大農(nóng)民知道發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，但內(nèi)心仍然存在不少顧慮。一是由于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏整體認(rèn)知，因此對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目心中沒底。二是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成本高，市場風(fēng)險(xiǎn)較大，因此很多農(nóng)民不愿意自己發(fā)展項(xiàng)目。三是擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去，將來無地可種，因此對其他人發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有抵觸情緒。這些顧慮都在一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）經(jīng)營理念落后，市場意識不強(qiáng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段是靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的綜合投入。而莊河許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶卻始終沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛，主要還是把產(chǎn)量最大化作為經(jīng)營目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段靠加大勞動(dòng)的投入，通過精耕細(xì)作來提升利潤的空間，這是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的。在這種經(jīng)營理念的影響下，許多經(jīng)營戶的市場意識也比較淡薄，不能很好把握市場規(guī)律，經(jīng)營具有一定的盲目性，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售不容樂觀。

（三）規(guī)?；?jīng)營比例過低

高利潤率、高商品率、高技術(shù)含量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在特征，這些特征要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。但截止2013年底，莊河形成規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)村集體土地只有12.7萬畝，僅占耕地總面積的8.3%。規(guī)?；?jīng)營比例過低，難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

（四）經(jīng)營粗放，技術(shù)依存度過低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以技術(shù)為主導(dǎo)高效農(nóng)業(yè)，科技依存度非常高，而莊河的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大多是建立在資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，“資源依存型”特征非常明顯，草莓、滑子蘑、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目皆是如此。在資源依存度過高的氛圍下，粗放經(jīng)營比較普遍，一些先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用。

（五）經(jīng)營模式不合理，成本過高

在莊河，農(nóng)業(yè)大戶普遍采取企業(yè)化自主經(jīng)營模式，成本過高。比如，大連來寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)營的來寶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，每年的經(jīng)營成本在1000萬元左右。成本過高，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格壓不下來，在市場上，很多產(chǎn)品還競爭不過以家庭作坊式經(jīng)營的散戶。

（六）市場體系不健全，銷售渠道不暢

莊河盡管有許多名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于市場體系不健全，缺少大型專業(yè)的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒有很好發(fā)揮出來。在莊河，只有一個(gè)草莓批發(fā)市場，覆蓋面明顯不夠。市場銷售體系的不健全，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的銷售壓力過大，許多經(jīng)營戶只能自己聯(lián)系批發(fā)商。

（七）產(chǎn)業(yè)鏈條過短，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)不足

在莊河，大多農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶都是單純放眼于種植或養(yǎng)殖上，只有少數(shù)開發(fā)出自己的深加工產(chǎn)品，導(dǎo)致自己的發(fā)展后勁不足。而且，在自身工業(yè)化加工組織和商業(yè)化銷售組織沒有很好發(fā)展起來的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)也不足，許多經(jīng)營戶與生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場的對接能力較差，導(dǎo)致生產(chǎn)具有盲目性。

二、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑與對策

（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平

提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。政府和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)高度重視，通過農(nóng)校、職校、新聞媒體、農(nóng)業(yè)大集等各種平臺或中介加強(qiáng)宣傳，讓廣大農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、要素、技術(shù)、政策等知識；通過典型引領(lǐng)、搭建平臺等形式，促進(jìn)廣大農(nóng)民對具體項(xiàng)目的熟悉。這樣，才能提高廣大農(nóng)民對具體項(xiàng)目發(fā)展前景和市場變化的預(yù)測能力，增強(qiáng)大家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信心。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高技術(shù)依存度

莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要持續(xù)高效發(fā)展，必須擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛，通過不斷提高技術(shù)含量，增加綜合要素的投入，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化?，F(xiàn)階段，莊河應(yīng)在不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)含量的同時(shí)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)依存度，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。

（三）提高規(guī)?；?jīng)營比例，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

小規(guī)模經(jīng)營難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高利潤率和高商品率，也難以為新技術(shù)的應(yīng)用留有空間，因此，莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)不斷提高規(guī)模化經(jīng)營比例，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶的引領(lǐng)作用，提升規(guī)?；?jīng)營水平，以規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制

農(nóng)業(yè)大戶自主經(jīng)營模式成本太高，許多農(nóng)業(yè)大戶在成本的漩渦中被拖得筋疲力盡；散戶分散經(jīng)營，利潤率、商品率、技術(shù)應(yīng)用率都難以得到提高，而且缺乏市場競爭力。因此，這種經(jīng)營模式必須加以改變。最好的解決途徑是走“中庸”之道，建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的輻射作用，實(shí)現(xiàn)育苗、品種、技術(shù)、收購、銷售的區(qū)域整合，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

（五）健全市場體系，發(fā)揮品牌效應(yīng)

莊河經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品共有213個(gè)，省級以上名牌共有15個(gè)，莊河藍(lán)莓、莊河草莓、莊河滑子蘑、莊河山牛蒡被評為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，莊河大骨雞被國家工商總局確定為地理證明商標(biāo)。為了充分發(fā)揮這些農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，莊河需要加強(qiáng)專業(yè)化市場體系的配套建設(shè)，通過專業(yè)化的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的市場集聚和輻射效應(yīng)。

（六）實(shí)行“縱橫結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)競爭力

篇9

“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱”，三中全會作出的這一判斷，客觀而精準(zhǔn)。改革開放30年，中國農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了用世界9%的耕地養(yǎng)活世界20%人口的“人間奇跡”，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就有目共睹。但是，一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)是，與農(nóng)民要富裕、農(nóng)村要繁榮的時(shí)代要求相對照，與在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重大責(zé)任相對照，農(nóng)業(yè)仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看到，科技水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的困難越來越大；小規(guī)模的分散經(jīng)營模式，越來越難適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、國際化的新要求；對資源投入過度依賴，“人多地少”的矛盾越來越突出。面對激烈的市場競爭，面對各種自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)依舊是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“地位雖然顯赫、實(shí)力依然單薄”，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。讓農(nóng)業(yè)走出困境、邁向強(qiáng)大，讓農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展必須面對的重大現(xiàn)實(shí)課題。

山東是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，優(yōu)勢地位無可爭議。山東農(nóng)業(yè)之所以能夠在全國競相發(fā)展大潮中形成優(yōu)勢地位，得益于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的把握，得益于在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技化、外向型農(nóng)業(yè)等方面贏得先機(jī)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新境界，具有不可替代的決定性作用，是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然取向。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入突破傳統(tǒng)瓶頸、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑的關(guān)鍵時(shí)期，徹底擺脫農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的弱勢地位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階，再造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，是加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)不可缺少的一環(huán)。在新的歷史階段再創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)新輝煌，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項(xiàng)部署，充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極端重要性，緊密結(jié)合山東農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，拿出有效舉措，積極開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

牢固樹立全局意識。山東是農(nóng)業(yè)大省，對于確保全國糧食安全，具有舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“大頭”，農(nóng)業(yè)上去了，才能有全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新格局。這就要求我們，必須徹底擯棄就地方論地方、就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的狹隘思維方式，始終胸懷大局意識、率先意識，不斷增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以切實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng)，為維護(hù)全國糧食安全大局，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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關(guān)鍵詞：果蔬；設(shè)施栽培；現(xiàn)狀；對策

福建省三明市三元區(qū)中村鄉(xiāng)是地處三明市飲用水源保護(hù)區(qū)，全鄉(xiāng)沒有工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好，沒有大氣、水源、土壤等污染，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的理想場所[1]。果樹和蔬菜已成為三元區(qū)中村鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要來源。發(fā)展果樹和蔬菜設(shè)施栽培是提高土地產(chǎn)出率、抵抗自然災(zāi)害能力和種植效益的有效措施，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然。在各級政府的高度重視下，中村鄉(xiāng)果樹和蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了零突破，現(xiàn)有果園設(shè)施栽培面積5.2hm2；蔬菜設(shè)施栽培面積13.3hm2。雖然總量不大，但對全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了很好的示范作用。本文通過對三元區(qū)中村鄉(xiāng)果樹和蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出一些發(fā)展對策。

1發(fā)展現(xiàn)狀

三元區(qū)中村鄉(xiāng)地處三明市區(qū)的水源保護(hù)地，不宜發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，三元區(qū)政府確定中村鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來增加農(nóng)民收入。近年來，三元區(qū)中村鄉(xiāng)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，致力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，果樹和蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了零突破，已建立1個(gè)果樹設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和1個(gè)蔬菜設(shè)施栽培示范基地。

1.1溫室調(diào)控蔬菜設(shè)施大棚示范基地

位于中村鄉(xiāng)米洋村，2013年，由福建省三明市華興貿(mào)易有限責(zé)任公司與米洋村簽訂16年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立13.3hm2標(biāo)準(zhǔn)化溫室調(diào)控蔬菜大棚，配套建設(shè)1套自動(dòng)水肥一體化控制系統(tǒng)。引進(jìn)種植圣路易斯圣女番茄、東升南瓜、冬春55黃瓜、美濃甜瓜、黑眉2號長豇豆、黃子金玉香瓜、臺灣桃改2號地瓜葉、圓葉白花芥藍(lán)、頂峰菠菜、泰國雙椰樹空心菜等新品種；示范推廣臺灣無土化、立體化栽培技術(shù)、自動(dòng)水肥一體化技術(shù)等。

1.2葡萄新品種設(shè)施栽培示范基地

位于中村鄉(xiāng)中村村，2011年，由三明市三元區(qū)中村洋頭家庭農(nóng)場與中村村簽訂18年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立5.2hm2葡萄新品種設(shè)施栽培大棚（其中標(biāo)準(zhǔn)化大棚3.3hm2，簡易大棚1.9hm2）,配套建設(shè)1套手動(dòng)水肥一體化控制系統(tǒng)。引進(jìn)種植夏黑、醉金香、紅乳、寒香蜜、巨峰、金手指、香悅、美人指、波爾來特、摩爾多瓦、著色香、紅芭拉多、狀元紅、黑芭拉多、A07等十幾個(gè)早中晚熟、不同形狀、不同顏色、不同風(fēng)味的優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄歐美品種和歐亞品種；示范推廣南方葡萄設(shè)施栽培技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)等。

2存在問題

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的時(shí)期，三元區(qū)中村鄉(xiāng)的果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具雛形，但還存在不少問題。

2.1設(shè)施栽培面積不大

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)面積還不及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的村的發(fā)展面積，僅18.5hm2。

2.2裝備水平不高

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施栽培裝備水平仍然低下，還有1.9hm2簡易大棚；自動(dòng)控制水肥一體化系統(tǒng)僅在蔬菜設(shè)施大棚示范基地應(yīng)用，葡萄設(shè)施栽培基地還應(yīng)用較落后的手動(dòng)水肥一體化系統(tǒng)；物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)還沒有推廣應(yīng)用；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也不高，目前僅有簡易的耕作機(jī)械、噴藥設(shè)備推廣應(yīng)用，施肥灌溉實(shí)現(xiàn)一體化，還沒有實(shí)現(xiàn)耕作、田間管理、收獲全程機(jī)械化。

2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

2個(gè)設(shè)施栽培示范基地內(nèi)排、灌溝渠，機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，抵御冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害能力差，不方便機(jī)械化耕作。

2.4保險(xiǎn)機(jī)制不完善

目前,各級政府只為水稻種植和母豬養(yǎng)殖投保,還沒有為果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)建立自然災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制，2014年全鄉(xiāng)2個(gè)果蔬設(shè)施栽培基地都受到較嚴(yán)重的臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，農(nóng)戶和企業(yè)損失慘重。

2.5財(cái)政投入不足

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入，高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，市、區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)力薄弱，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，雖然也出臺了一些扶持政策，但是，各級財(cái)政不能拿出更多的資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2.6人才緊缺

目前，全區(qū)只有一名設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，中村鄉(xiāng)沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，不能為設(shè)施栽培基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

3對策

3.1落實(shí)政策，項(xiàng)目帶動(dòng)

要認(rèn)真落實(shí)中央、省政府出臺的扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的惠農(nóng)政策和《三明市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的若干意見》、《三元區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》等一系列政策措施，積極主動(dòng)對接國家、省市剛出臺的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，策劃生成符合扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)按照“政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，社會投入為補(bǔ)充”的原則，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機(jī)制的作用，整合資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)[2]。

3.2抓好平臺建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

通過建設(shè)區(qū)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，抓好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，解決發(fā)展果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)土地連片建設(shè)的瓶頸問題。

3.3完善保險(xiǎn)機(jī)制，減少投入風(fēng)險(xiǎn)

果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入資金大，遇到冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害損失也大，因此，急待國家出善設(shè)施蔬菜、設(shè)施水果等保險(xiǎn)機(jī)制，通過各級財(cái)政出資一點(diǎn)，項(xiàng)目業(yè)主出資一點(diǎn)的辦法解決保險(xiǎn)費(fèi)投入，減少項(xiàng)目業(yè)主果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)。

3.4優(yōu)先扶持，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入

在土地整治項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、省級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)先考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)排、灌溝渠，機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高抵御冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害能力和機(jī)械化耕作水平。

3.5引進(jìn)人才,搞好全程服務(wù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是科技含量要求較高的產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才，至少保證一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名這方面技術(shù)人才，從政策宣傳、引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、栽培管理、銷售等環(huán)節(jié)，為農(nóng)戶和項(xiàng)目業(yè)主搞好全程服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝衛(wèi)華,黃定祥,馬小華,向群,肖功平.靖洲縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策探討[J].中國果業(yè)信息,2013,30（12）：12-16