導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理投資控制措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建設(shè)工程投資控制的概念及目標

建設(shè)工程項目投資是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。所謂建設(shè)工程投資控制，就是在項目進行的全過程中，把建設(shè)工程投資控制在批準的投資額以內(nèi)，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，取得較好的投資效益和社會效益。

建設(shè)工程項目應(yīng)嚴格在批準的初步設(shè)計概算內(nèi)組織建設(shè)。在建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師要嚴格現(xiàn)場計量，核實已完工程數(shù)量，核定工程質(zhì)量情況，審核驗工計價表及月、季、年度計劃統(tǒng)計報表。防范造價突破原計劃，按月控制季、按季控制年、用年控制總體造價，以分項保分部，以分部保子單位，以子單位保總工程不超投資。嚴格按變更設(shè)計程序和辦法審核工作，收集與索賠有關(guān)的資料，監(jiān)理工程師要以合同為依據(jù)，本著維護委托人的利益且不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事件。

二、建設(shè)工程投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容

在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理要重點做好施工前的圖紙會審與設(shè)計交底，做到對工程變更的預(yù)控。審核承包單位于合同約定的期限內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同、批準的施工進度計劃將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進度計劃相對應(yīng)的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。并與委托人、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。

要求承包單位依據(jù)合同工程施工圖紙、概預(yù)算書、合同的工程量，建立工程量臺帳。

經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向委托人報告。

項目監(jiān)理部依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進行風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范性對策，指令承包單位采取相應(yīng)措施。從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與委托人、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法。

三、建設(shè)工程投資控制的監(jiān)理措施

項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師認真研究《監(jiān)理大綱》中的措施，針對工程特點，以及合同條款內(nèi)容要求、監(jiān)理承諾，對于需要增加的措施進行補充。

為了有效地控制建設(shè)工程投資，應(yīng)從組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師組織討論，意見一致形成監(jiān)理規(guī)劃和細則，做為工程投資控制的措施，主要包括以下幾個方面：

1、組織措施

建立監(jiān)理投資控制審核系統(tǒng)，落實投資控制的人員，完善職責分工及崗位責任制，落實投資控制的責任。

建立由各專業(yè)監(jiān)理工程師為投資控制第一責任人，計劃投資控制監(jiān)理工程師為投資控制的核心責任人并編制階段投資控制工作流程，總監(jiān)理工程師為最終審核者的多級負責制。

2、管理措施

各專業(yè)監(jiān)理工程師對已完成的實物工程量進行計量或復(fù)核，以及未完工程量的預(yù)測，定期向總監(jiān)理工程師提供投資控制報表，必要的支出分析對比。對施工實施過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標計劃值按費用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實施階段、計劃進度分解。

對工程價款預(yù)付、工程進度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理抵扣等審查，編制投資控制工作流程，采取節(jié)約投資的獎勵等，措施封堵可能出現(xiàn)的管理上的漏洞。

3、技術(shù)措施

加強設(shè)計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。在審核施工組織設(shè)計和施工方案時，要對主要施工方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析，合理安排工期，避免不必要的趕工費。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析和審查認可，嚴格控制變更設(shè)計。

尋找通過改進設(shè)計，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用來提升節(jié)約投資的可能性。組織“三查四定”，并對查出的問題進行整改，組織審核降低造價的技術(shù)措施。

4、經(jīng)濟措施

編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標，對目標進行風(fēng)險分析,采取防范性對策。

在施工過程中進行投資跟蹤控制，控制預(yù)算單價及政策調(diào)價項目費用的增加。詳細記錄工程的實際進度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題以及施工過程中與計量控制有關(guān)的問題，嚴格復(fù)核工程付款帳單，在工程驗收合格的基礎(chǔ)上簽發(fā)付款憑證。

定期動態(tài)地比較投資實際支出值與計劃目標值，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，及時采取糾偏措施進行工程計量。嚴格審核超出施工承包合同之外的工程計量，超出部分必須有獲得批準的變更手續(xù)，否則不予批準。

5、合同措施

要依據(jù)合同條款和有關(guān)規(guī)定嚴格掌握和控制，防止擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準的工程變更；按合同條款進行計量審核，防止過早、過量的現(xiàn)金支付。

依據(jù)合同正確公正地處理工程中出現(xiàn)的各種索賠與反索賠事項，并分析研究合同的修改、補充對投資控制的影響。

可以看到，技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合是控制投資最有效的手段。在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，長期以來，技術(shù)和經(jīng)濟還是相互分離的，就像許多外國專家指出的，我國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，和外國同行相比，幾乎不分上下，但是缺乏經(jīng)濟觀念，不能認真考慮如何降低工程投資；而財會、概預(yù)算人員往往不熟悉施工知識，也不了解工程進展中的各種關(guān)系和問題，單純從財務(wù)制度角度審核費用開支，很難有效地控制建設(shè)工程投資。因此，需要在工程建設(shè)過程中把技術(shù)措施和經(jīng)濟措施有機結(jié)合，把投資控制理念貫穿到工程建設(shè)的各個階段中。

四、建設(shè)工程投資控制的風(fēng)險分析及應(yīng)對措施

1、對一些不可預(yù)見的工程量，如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理單位會同承包單位如實進行計量。

2、加強管理，如按工程量清單進行核算，清單中出現(xiàn)重報，當沒有查出時，必然使造價提高，這就需要認真核對圖紙和預(yù)算；又如深基坑工程挖土深，面積大，對于護坡方案要認真審查、評議，既要保證護坡安全，又要控制護坡費用，才能在確保工程質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上，降低造價。

3、施工工藝的確定對造價影響，如現(xiàn)在普遍采用的鋼結(jié)構(gòu)工程，鋼筋使用量非常大，鋼筋連接的接頭多，若采用機械連接，接頭的費用不包含在費用中，需要另付接頭費用，但是如果采用電渣焊接，則接頭費用包含在預(yù)算定額中，即可節(jié)約大量接頭產(chǎn)生的費用，從而降低造價。

4、甲供材料、設(shè)備的采購，一是應(yīng)對市場行情進行預(yù)測，確定好買入時機，以降低采購成本；二是在簽訂供貨合同時要明確保修期內(nèi)供貨單位負責保修、更換，以降低損耗，節(jié)約采購成本；三是針對同質(zhì)不同價，同價質(zhì)不同等市場情況，要利用詢價，招投標等多種手段，選擇信譽好、質(zhì)量高、選擇價格合理的廠家。

5、設(shè)計問題產(chǎn)生的原因，由于設(shè)計深度不夠，設(shè)計不夠完善，造成設(shè)計修改、影響工程造價，特別是大的失誤對工程造價影響大，解決辦法是監(jiān)理工程師認真研究圖紙，組織好圖紙會審，消除各專業(yè)間不協(xié)調(diào)，以及丟、漏、重等情況發(fā)生，避免造成工程造價增加。

6、各種簽證，現(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料，監(jiān)理工程師對各種簽證確認時，要認真研究合同、熟悉定額，對合同承諾、設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、工程量清單計價等已包含的內(nèi)容，不得再計算簽證費用，避免違反規(guī)定的、重復(fù)的簽證產(chǎn)生。要本著實事求是、項目清楚、內(nèi)容明確、計算準確、單價合理、廢料回收、現(xiàn)場跟蹤的原則，堵塞一切漏洞，確保在費用支出的停、窩工簽證、零星用工簽證、零星工程簽證、臨時設(shè)施增補項目簽證、使用機械簽證、隱蔽工程簽證、材料代用簽證、議價材料價格簽認中嚴格執(zhí)行合同及規(guī)定，保證委托人利益。

篇2

關(guān)鍵詞:監(jiān)理、目標控制、任務(wù)、措施

工程建設(shè)監(jiān)理所進行的投資、進度和質(zhì)量目標控制是對工程建設(shè)項目的三大目標實施的控制。它屬于建設(shè)項目管理中的目標控制范疇,有別于施工項目和設(shè)計項目管理中的目標控制。

一、投資控制的任務(wù)和措施

投資控制就是經(jīng)過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施,在滿足進度和質(zhì)量的前提下,力求是工程實際投資不超過計劃投資。

投資控制不是單一目標的控制,他是針對整個項目目標系統(tǒng)所實施的控制活動的一個組成部分,在實施投資控制的同時需要兼顧質(zhì)量和進度目標。

投資控制應(yīng)具有全面性,對建設(shè)項目投資要實施多方面的綜合控制。明確建設(shè)項目總投資是項目建設(shè)的全部費用,對于控制它就能做到心中有數(shù)。投資花在哪,就在哪控制。

工程監(jiān)理投資控制是微觀性投資控制,是針對一個項目投資計劃的控制,有別于宏觀的資產(chǎn)管理,而是控制住一個具體建設(shè)項目的投資。從每個分項分部工程開始,著眼整個項目,從多方面著手,實施全面控制。

施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實現(xiàn)發(fā)生的費用不超過計劃投資。

未完成施工階段投資控制的任務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作:制定本階段資金使用計劃,并嚴格進行付款控制,坐到不多付、不少付、不重復(fù)付;嚴格控制工程變更,力求減少變更費用;研究確定預(yù)防費用索賠的措施,以避免、減少對方的索賠數(shù)額;及時處理費用索賠,兵協(xié)助業(yè)主進行反索賠;根據(jù)有關(guān)合同的要求,協(xié)助做好應(yīng)有業(yè)主方完成的,與工程進展密切相關(guān)的各項工作,如按期提交合格施工現(xiàn)場,按質(zhì)、按量、按期提供材料和設(shè)備等工作;做好工程計量工作;審核施工單位提交的工程結(jié)算書等。

二、進度控制的任務(wù)和措施

進度控制就是經(jīng)過有效的精度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃工期。

開展進度控制工作,應(yīng)先明確進度控制的目標是為了最終實現(xiàn)建設(shè)項目按計劃的時間動用。具體到某個項目,某個監(jiān)理單位,則由監(jiān)理合同來決定。

監(jiān)理工程師在進行進度控制時要設(shè)計建設(shè)項目的各個方面,需要對工程建設(shè)全過程進行控制、對整個項目結(jié)構(gòu)進行控制、對項目建設(shè)有關(guān)的工作實施進度控制,對影響進度的各項因素實時控制、對項目的組織協(xié)調(diào)進行有效的進度控制。

施工階段建設(shè)工程進度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進度計劃、審查施工單位進度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠,以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。

未完成施工階段進度控制人物,監(jiān)理工程師應(yīng)當做好以下工作:根據(jù)施工招標和施工準備階段的工程信息,進一步完善建設(shè)工程控制性進度計劃,并據(jù)此進行施工階段進度控制;審查施工單位施工進度計劃,確認期可行性并滿足建設(shè)工程控制性進度計劃要求;制定業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進度計劃并進行控制,使其滿足施工要求;審查施工單位進度控制報告,督促施工單位做好施工進度控制;對施工進度進行跟蹤,掌握施工動態(tài);研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好處理工期索賠工作;在施工過程中,做好對人力、材料、幾局、設(shè)備等的投入控制工作以及抓換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作,使進度控制定期連續(xù)進行;開好進度協(xié)調(diào)會議,及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系,使工程施工順利進行。

三、質(zhì)量控制的任務(wù)和措施

質(zhì)量控制就是經(jīng)過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標。

因為建設(shè)項目總體質(zhì)量具有內(nèi)容廣泛性、形成過程性、印象因素多的特征,所以在建設(shè)項目質(zhì)量控制方面要與政府對工程質(zhì)量監(jiān)督緊密結(jié)合。從規(guī)劃、設(shè)計到施工階段,監(jiān)理工程師要沿著項目建設(shè)過程不間斷的進行質(zhì)量控制。

施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進行全過程控制,以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制,以期按標準達到預(yù)定的施工質(zhì)量目標。

為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)當做好以下工作:協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場準備工作,為施工單位提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場;確認施工單位資質(zhì);審查確認施工分包單位;做好材料和設(shè)備檢查工作,確認其質(zhì)量;檢查施工機械和機具,保證施工質(zhì)量審查施工組織設(shè)計;檢查并協(xié)助搞好各項生產(chǎn)環(huán)境、勞動環(huán)境、管理環(huán)境條件;進行施工工藝過程質(zhì)量控制工作;檢查工序質(zhì)量,嚴格工序交接檢查制度;做好各項隱蔽工程的檢查工作;做好工程變更方案的比選,保證工程質(zhì)量;進行質(zhì)量監(jiān)督,行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán);認真做好質(zhì)量鑒證工作;行使質(zhì)量否決權(quán),協(xié)助做好付款控制;組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會;做好中間質(zhì)量驗收準備工作;做好竣工驗收工作;審查竣工圖等。

參考文獻:

篇3

對于港口區(qū)域道路施工工程項目作業(yè)的開展而言，監(jiān)理階段各項質(zhì)量控制措施的落實需要結(jié)合我國現(xiàn)行相關(guān)標準與規(guī)范予以展開（包括《水運工程砼施工規(guī)范》、《港口工程質(zhì)量檢驗標準》、《港口工程地基規(guī)范》以及《公路路面面層施工技術(shù)規(guī)范》等在內(nèi)）。特別值得注意的一點是：港口區(qū)域道路施工階段可以說是整個工程監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，后續(xù)施工質(zhì)量以及施工進度的保障均需要引起相關(guān)工作人員的廣泛關(guān)注與重視。具體而言，在這一過程中需要特別關(guān)注如下幾個方面的問題：

首先，由于大部分港區(qū)道路路基是回填形成，所以應(yīng)確保所建道路地基處理已經(jīng)完畢并通過驗收。從材料檢查的監(jiān)理角度上來說，需要從原材供應(yīng)商資質(zhì)檢查、原材進場前檢查及進場后抽查三個方面入手進行監(jiān)理作業(yè)，結(jié)合港口區(qū)域道路施工工程建設(shè)實際需求，在此過程當中排除不符合設(shè)計及規(guī)范要求的材料。

其次，從工序檢查的監(jiān)理角度上來說，要求監(jiān)理工作人員能夠針對港口區(qū)域道路施工各個階段存在的問題與缺陷予以及時排查，在缺陷排除完畢之后方可轉(zhuǎn)入下道工序的施工作業(yè)，在此過程當中需要確保港口區(qū)域道路施工工序安排的合理性與有效性。

再次，從驗收檢查的監(jiān)理角度上來說，分部分項工程通過監(jiān)理員旁站監(jiān)理、監(jiān)理工程師巡視監(jiān)理及最后的總監(jiān)理工程師及業(yè)主代表的聯(lián)合驗收完成。在驗收檢查過程當中，需要港口區(qū)域道路工程項目的承包方按照規(guī)定填報驗收申請，重點針對交驗手續(xù)的執(zhí)行情況予以有效檢驗。與此同時，還應(yīng)當委派專門監(jiān)理工作人員針對相關(guān)標準與合同設(shè)計標準之間的契合性程度予以有效監(jiān)察。

最后，從試驗與檢測的監(jiān)理角度上來說，港口區(qū)域道路施工工地試驗室或是中心試驗室應(yīng)當負擔對工程施工現(xiàn)場相關(guān)原材料、結(jié)構(gòu)強度、路面壓實以及混合料指標的檢測作業(yè)，確保實際施工按照設(shè)計施工圖紙有效開展，在此基礎(chǔ)之上兼顧對各項誤差因素的有效控制。

二、港口區(qū)域道路施工階段進度控制措施分析

大量的工程實踐研究結(jié)果向我們證實了一個方面的問題：對于港口區(qū)域道路工程項目建設(shè)而言，工程進度直接關(guān)系到工程項目建設(shè)業(yè)主方以及承包方的利益實現(xiàn)問題，同時也是整個港口區(qū)域道路施工合同是否能夠順利執(zhí)行的根本所在。對于施工監(jiān)理控制工作的開展而言，施工進度控制與計劃管理的關(guān)鍵體現(xiàn)在對工程施工計劃進度與實際進度之間的平衡性。簡單來說，監(jiān)理工作人員應(yīng)當在港口區(qū)域道路施工過程當中著重關(guān)注工程實際進度與計劃進度之間可能出現(xiàn)的偏差問題，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差，應(yīng)督促工程項目承包方查明原因并及時調(diào)整施工進度，確保計劃進度內(nèi)的港口區(qū)域道路施工作業(yè)能夠按期完成。基于以上分析，也要求監(jiān)理工程師結(jié)合港口區(qū)域道路施工實際情況，制定一套健全且完善的進度控制措施以及計劃管理方法，結(jié)合港口區(qū)域道路施工合同所規(guī)范的權(quán)利與職責，針對承包方對于施工合同相關(guān)計劃的執(zhí)行予以有效監(jiān)督，確保施工質(zhì)量穩(wěn)定且有效。

與此同時，從施工進度的角度上來說，監(jiān)理工程師應(yīng)當結(jié)合工程項目承包方上報并經(jīng)過監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人審批后的施工進度計劃開展整個監(jiān)理行為。在這一過程當中，要求承包方采取施工進度網(wǎng)絡(luò)圖或是施工進度橫道示意圖的方式，定期向監(jiān)理方提供有關(guān)港口區(qū)域道路施工進度的實際情況。特別值得注意的一點在于：在監(jiān)理控制的過程當中，要求監(jiān)理方內(nèi)部配備同樣的進度控制方案與措施，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下針對工程進度進行靈活檢查。在此過程當中，應(yīng)當針對施工進度計劃進行合理分解，明確各個具體化控制階段的目標與方法，展開跟蹤式的施工進度控制。

三、港口區(qū)域道路施工階段費用控制措施分析

簡單來說，港口區(qū)域道路施工階段費用控制就是指針對港口區(qū)域道路工程項目施工所涉及到各項費用的支付情況進行有效的監(jiān)理控制，確保各項資金運用的合理性，實現(xiàn)動態(tài)化的港口區(qū)域道路工程投資管理。對于港口區(qū)域道路施工而言，費用監(jiān)理控制的基礎(chǔ)在于對施工全過程的計量與支付。通過有效的費用控制同樣能夠確保有關(guān)港口區(qū)域道路施工工程質(zhì)量與進度控制的有效性。在當前技術(shù)條件支持下，港口區(qū)域道路施工階段費用控制所涉及到的基本支付方式多采取以單價為基數(shù)參照的合同類型支付方式。在這一過程當中，不僅要求監(jiān)理工作人員能夠結(jié)合施工合同工程量清單相關(guān)內(nèi)容進行施工過程中各項費用的計量與支付監(jiān)理，同時也應(yīng)當特別關(guān)注對港口區(qū)域道路施工階段所涉及到各種附加性工程以及索賠方面的費用支付問題，通過有效的費用監(jiān)理與控制，確保合同以外的各種不合理費用支付問題能夠在港口區(qū)域道路施工開展過程中得到最大限度的控制與消除。更為關(guān)鍵的一點在于：在港口區(qū)域道路施工計量監(jiān)理工作的開展過程當中，監(jiān)理工作人員需要特別關(guān)注在下一計量日前無法得到可靠計量隱蔽工程項目的計量作業(yè)，針對港口區(qū)域道路施工現(xiàn)場記錄報告予以有效審查。而對于港口區(qū)域道路施工過程中所涉及到的工程款項支付問題以及合同管理索賠問題而言，監(jiān)理工作人員同樣應(yīng)當盡職盡責，最大限度的確保工程投資目標的落實。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代意義上的港口可以說是水陸交通的最關(guān)鍵樞紐與集結(jié)點所在，能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟與海洋區(qū)域經(jīng)濟的有效聯(lián)合，在提高國家及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力方面有著重要意義。為確保港口相關(guān)經(jīng)濟及社會價值能夠得到有效實現(xiàn)，要求港口區(qū)域道路建設(shè)有所可靠性保障，監(jiān)理在其中所發(fā)揮的重要作用是不言而喻的?？偠灾?，本文針對有關(guān)港口區(qū)域道路施工階段的監(jiān)理控制相關(guān)問題做出了簡要分析與說明，希望能夠為今后相關(guān)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

參考文獻

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篇4

(一)軌道交通工程立項決策的階段有效控制措施城市軌道交通立項決策的階段要依據(jù)項目所在城市的交通現(xiàn)狀以及需求、總體規(guī)劃、土地開發(fā)利用、經(jīng)濟狀況、自然條件等,將客流量作為基礎(chǔ)的同時,綜合比選以及論證多方案,對與城市發(fā)展相適應(yīng)、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、安全適用的運營系統(tǒng)以及模式、建設(shè)標準和軌道交通的規(guī)模進行選擇。比如按照規(guī)劃的要求選取線路合理的敷設(shè)方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費用降低。在分步實施以及整體設(shè)計后要加強勘察工程的地質(zhì)條件。這個階段的工程造價中,對軌道交通的規(guī)劃綜合決策的系統(tǒng)進行實施且對適應(yīng)于城市總體規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)進行確定,是主要控制的措施。

(二)城市軌道交通工程項目設(shè)計的階段有效控制措施對投資造成主要影響的階段,且為投資造價的控制中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為工程項目的設(shè)計階段。初步設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在80%左右;技術(shù)設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在60%左右;而施工圖的設(shè)計階段對工程造價造成影響的可能性在30%左右。因此優(yōu)化設(shè)計可直接影響工程造價,主要包括如下的措施。首先,將招標以及投標的制度有效推行。投資控制關(guān)鍵的環(huán)節(jié)為項目前期,經(jīng)過招標與投標選擇技術(shù)、經(jīng)濟、規(guī)模、功能等均較強的設(shè)計單位。其次,對設(shè)計單位的主動控制工程造價的有效意識進行強化控制。相關(guān)設(shè)計單位應(yīng)對價值工程方法進行主動運用以便將工程造價降低。在設(shè)計中應(yīng)采用合理、先進且經(jīng)濟的方案。所以要對設(shè)計人員工程造價的控制方面理念以及意識進行強化,使其在設(shè)計中將控制工程的投資貫徹于各個設(shè)計環(huán)節(jié)與階段。再次,對限額設(shè)計動態(tài)的管理要加強。相關(guān)設(shè)計單位限額設(shè)計工程時,應(yīng)跟蹤與分析,對工程投資微機動態(tài)的管理進行建立。把投資情況以及工程進展及時的往計算機中錄入,跟蹤分析與對比目標值,且將市場各類信息和行情隨時掌握,按照分析對比的情況對相應(yīng)措施進行有效采取。最后,要將圖紙會審的工作有效加強。于設(shè)計的關(guān)鍵節(jié)點,組織相關(guān)專家和部門審核圖紙,將設(shè)計質(zhì)量提高。且將設(shè)計監(jiān)理的制度積極推行。設(shè)計單位中設(shè)計工作要有第三方的監(jiān)理,以便嚴格控制設(shè)計文件質(zhì)量。

(三)城市軌道交通工程施工的招標與投標階段有效控制措施降低工程的造價以及選取較為優(yōu)秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實行招標與投標。在此階段,招標的單位和建設(shè)單位要嚴格要求工期、現(xiàn)場條件、施工圖紙、定額以及取費標準、現(xiàn)行規(guī)范。且將招標的文件中商務(wù)部分的報價管理有效加強,在招標的文件當中的工程量的依據(jù)不可簡單的為設(shè)計單位所供給的數(shù)據(jù),應(yīng)核算竣工的結(jié)算中有可能影響工程造價的數(shù)據(jù)。要對科學(xué)評標方法進行采用,將報價當中不平衡、不合理的報價方法清除,使技術(shù)標同商務(wù)標相吻合。

(四)城市軌道交通工程施工階段有效控制措施城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點。首先,將全面成本的管理有效運行的同時對成本責任的制度進行有效建立與健全。工程項目的目標成本不僅為成本管理重要的目標,亦為成本決策主要對象。確定了目標成本之后應(yīng)將項目目標的保證體系有效建立,于安全、質(zhì)量以及既定工期前提下將工程實際的成本控制于目標范圍。要正確認識經(jīng)濟效益當中成本管理重要的作用與地位,確保每個人均有降低成本以及控制成本的意識。其次,將施工現(xiàn)場的管理有效加強。對項目經(jīng)濟的責任制進行有效推行,且將項目崗位的責任制不斷完善同時,對項目成本的一套管理制度進行建立,該管理制結(jié)合了利、權(quán)、責,可有效降低工程造價。再次,將施工合同的管理有效加強。工程建設(shè)中主要的合同為施工合同,其明確參與者間義務(wù)、權(quán)利以及責任,將重要的法律依據(jù)提供給項目的參與者中項目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標的文件當中對合同條款以及工程造價原則造成影響的部分,便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對施工方案進行優(yōu)化,對較難計量的一些措施性的項目應(yīng)將項作為單位予以綜合合價的包干。

二、結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；造價；控制；措施

在實際工作中，建筑工程造價普遍存在著各種問題。不但對建筑工程的造價帶來影響，而且還影響著建筑企業(yè)綜合目標的實現(xiàn)。因此，本文在對造成工程造價失控的主要因素進行分析后，闡述了避免工程造價失控的針對措施。

一、 工程造價失控的主要原因

1. 在決策階段失控的原因

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在影響整個項目造價的各階段中，決策階段影響率占75%～95%；設(shè)計階段影響率占35%～75%；施工階段影響率占5%～35%；竣工階段影響率為0%～5%。由此可見，決策階段對工程造價控制的影響最為重要。目前，很多建筑單位在進行投資估算時，沒有對建筑的造價進行深入的研究和全面的考慮。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對工程投資估算的主觀性較低，只想多辦事少花錢，人為的降低或削減投資估算，無法正確、合理的反映建筑工程的總造價。以至于在建筑工程開工后，建筑投資不斷地加大、投入，支出項目的增加以及設(shè)計修改或變更等問題，最終導(dǎo)致建筑工程造價決策階段的失控。

2. 設(shè)計階段失控的原因

設(shè)計階段對整個建筑工程造價的影響比例很大，也是造成工程造價失控的薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)計階段導(dǎo)致工程造價失控的原因有以下幾個原因：個別設(shè)計人員的經(jīng)濟意識不深、設(shè)計經(jīng)驗不足、設(shè)計缺項及漏項等；在對巖土的勘察不夠細心，導(dǎo)致實際的地基形式與原設(shè)計基礎(chǔ)不相配，最終導(dǎo)致基礎(chǔ)變更而增加造價；計費標準不合理。目前，我國規(guī)定的設(shè)計費占工程造價的1%～3%；設(shè)計保守、規(guī)模越大，則設(shè)計費用越高；對設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選草草了事；未按照相關(guān)程序要求，勘察、設(shè)計、施工三個階段同時進行。另外，有些建設(shè)單位為了滿足局部的利益，發(fā)出設(shè)計變更、增減項目的支出、提高或降低材料的單價、對施工方法進行變更等因素的影響，也是導(dǎo)致設(shè)計階段的工程造價失控的主要原因。

3. 招投標階段失控的原因

在實際的建筑工程的招投標過程中，存在招標單位泄露標底、幾家投標單位串通哄抬或壓低標價，中標后卻無法以中標價建成工程的現(xiàn)象。這不僅使工程造價的控制難度增加，而且對建筑工程的質(zhì)量也造成了安全隱患。個別施工單位為了企業(yè)獲得利益，做出各種違紀或違規(guī)的做法。不公平、公正的招投標，會給承發(fā)包商以及社會帶來很大的經(jīng)濟和安全損失，也是造成建筑工程造價失控的主要原因。

4. 實施階段失控的原因

在實施階段導(dǎo)致造價失控的原因有：承包合同中條款考慮不周或索賠項過多；結(jié)構(gòu)改變或提高裝修層次等變更將導(dǎo)致工程造價增加，而且一旦不及時更改，會導(dǎo)致部分已建成工程的拆除或施工單位的停工，增加窩工的索賠費用；由于監(jiān)理工程師的失誤，導(dǎo)致工程的計量錯誤、建材價格與市場行情不一致、變更的程序混亂等，都額外的增加了工程的造價；對設(shè)計單位未設(shè)立監(jiān)督機制。很多工程設(shè)計者認為，在圖紙中再多的錯誤也無法避免。從而導(dǎo)致工程建設(shè)的窩工、返工等經(jīng)濟損失，造成造價增加。

二、 針對工程造價失控的應(yīng)對措施

1. 決策階段的控制措施

建立并建全建設(shè)工程項目的科學(xué)決策管理機制，應(yīng)以定額部門為核心，組織相關(guān)專家對投資估算定額進行編制，并設(shè)立對應(yīng)的責任和獎罰制度。在依據(jù)市場行情和定額對投資估算進行編制時，任何人不得在規(guī)模和質(zhì)量不變的情況下，以法規(guī)等形式要求強制壓低工程估算。對項目的投資估算確定并得到批準后，要確保其嚴肅及有效性。并確保概算誤差小于估算10%，發(fā)揮其對設(shè)計概算的有效控制作用。

2. 設(shè)計階段控制的措施

目前，國內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理制度主要是針對施工階段的工作。而從工程造價控制的角度出發(fā)，對設(shè)計階段進行監(jiān)理要比對施工階段監(jiān)理重要的多。作為設(shè)計監(jiān)理工程師，要具有豐富的設(shè)計、施工及管理的工作經(jīng)驗，能夠準確的判讀業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)。同時還要能夠按照有關(guān)標準的規(guī)定，對設(shè)計者在設(shè)計工程的規(guī)模、質(zhì)量要求及工期不變的條件下，評選出最符合經(jīng)濟利益的工程方案。國家在有關(guān)標準中明確規(guī)定，施工配合費包含于設(shè)計費中。因此，設(shè)計人員在對施工人員開展技術(shù)交底或在施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題時，要及時以書面形式做出答復(fù)或變更，這是設(shè)計人員的責任與義務(wù)。另外，要將設(shè)計工作與經(jīng)濟利益聯(lián)系起來，建立獎罰制度。對由于設(shè)計的原因?qū)е碌墓こ汤速M、工期延誤及其他損失的估價失控現(xiàn)象，要承擔經(jīng)濟責任，進而有效控制建筑投資估價。

3. 招投標階段的控制措施

建設(shè)工程項目在招投標時，要本著以公開、公正、公平的基本原則，強化對招投標過程的監(jiān)督，加強評標人員的個人素質(zhì)及標底的編制質(zhì)量，杜絕低價搶標或壓標的現(xiàn)象發(fā)生；嚴格控制招標人員人對施工企業(yè)進行壓價讓利等苛刻條件。在確定標底時，要本著招投標雙方雙惠互利的基本原則。并在充分分析投標方的資質(zhì)等級、社會信譽、設(shè)備狀況、施工能力以及業(yè)績后，再綜合評定。

4. 實施階段的控制措施

施工階段是監(jiān)理工程師工作內(nèi)容中重點控制之一，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下主要工作：對設(shè)計圖紙認真審查并降低返工帶來的損失、強化事前控制以降低索賠機率、明確定額中缺項的工程價格、做好簽訂和施工承包合同管理的工作。

如果設(shè)計圖紙錯誤、不明確或施工單位更改設(shè)計圖紙，都有可能引發(fā)部分已建工程的拆除，造成建設(shè)工程費用的增加。因此，在項目開工前，監(jiān)理工程師要對圖紙認真審查，發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤及時更正。在工程開工后，盡量避免設(shè)計變更，避免產(chǎn)生返工工程。

導(dǎo)致施工索賠的因素比較很多，比如自然條件影響、工期延誤或延長、工程變更、縮短工期、物價上漲、法規(guī)變化等，都將引發(fā)施工單位提出索賠要求。而為了對工程造價進行有效的控制，就必須降低發(fā)生索賠事件，尤其是對人為因素導(dǎo)致索賠的控制。

在施工過程中，沒有在定額上列出的分項工程，要對其工程量等進行定額換算，或者參照相似工程的定額確定其價格。同時，造價工程師要對建筑市場的價格波動密切關(guān)注，實際掌握建筑市場的資源價格。

另外，施工承包合同是定義承發(fā)包方權(quán)利和義務(wù)的法律文書。其包含的內(nèi)容要表達明確，避免歧義和錯誤。

三、 結(jié)語

對建設(shè)工程造價進行控制，可有效解決涉及建設(shè)項目的管理、技術(shù)及經(jīng)濟問題。而對工程造價進行有效的控制，則要在項目的決策、設(shè)計、招投標及施工階段，并結(jié)合實際的工程造價工作，找出問題所在。進行認真和科學(xué)的分析，制止建筑工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻

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[2]張紅霞.工程造價控制中的問題分析和對策研究[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2006，

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，城市規(guī)劃與城市建設(shè)得到了快速的發(fā)展。市政工程的建設(shè)為城市居住環(huán)境改善、城市交通壓力緩解以及城市相關(guān)功能、職能的完善奠定了基礎(chǔ)。但是，由于我國工程管理中存在粗放型管理、分包管理不當?shù)葐栴}，造成了市政工程施工質(zhì)量隱患，影響了我國城市建設(shè)與發(fā)展。而市政工程投資主體對監(jiān)理工作認識的不足也造成了工程投資失控、成本控制困難等問題。

針對這樣的情況，現(xiàn)代城市市政工程的建設(shè)與施工中，必須加強市政工程監(jiān)理工作力度，以監(jiān)理工作的科學(xué)開展，保障市政工程的建設(shè)質(zhì)量。同時，市政工程監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)針對市政工程特點科學(xué)的開展監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作質(zhì)量?，F(xiàn)就市政工程監(jiān)理工作重點等問題進行了簡要探討。

1市政工程監(jiān)理工作的重要性

市政工程監(jiān)理工作主要是對市政工程項目投資、質(zhì)量與進度三方面的監(jiān)理與控制。通過市政工程監(jiān)理工作的科學(xué)開展在保障工程質(zhì)量與進度需求的前提下，控制工程的投資，避免實際投資超出計劃投資的情況發(fā)生。市政工程監(jiān)理工作的開展關(guān)系到工程的總投資額、關(guān)系到施工質(zhì)量與工期，更關(guān)系到城市居民的出行與工程的使用安全。在現(xiàn)代市政工程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師必須針對市政工程特點，考慮影響施工質(zhì)量、投資、現(xiàn)場條件、臨近工程影響等，科學(xué)的開展市政工程建立工作，以此促進城市的建設(shè)與發(fā)展，保障市政工程建設(shè)施工質(zhì)量與工期。

2市政工程監(jiān)理工作的科學(xué)開展與工作重點

2.1強化市政工程監(jiān)理工作對投資控制的影響

市政工程監(jiān)理的造價控制職能是監(jiān)理工作的首要重點，監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔著市政工程建設(shè)投資的控制。市政工程監(jiān)理工程師應(yīng)從設(shè)計階段入手，對工程建設(shè)全過程進行造價控制的監(jiān)理工作。在進行設(shè)計階段的監(jiān)理中，監(jiān)理工程師應(yīng)針對設(shè)計圖示與施工脫節(jié)、圖紙要求不明確、使用考慮不全以及設(shè)計前后矛盾等問題，以監(jiān)理職能影響涉及工作，以實現(xiàn)技術(shù)比較、經(jīng)濟分析影響和優(yōu)化設(shè)計。在監(jiān)理工作中，通過設(shè)計合同明確限額設(shè)計責任是限額控制落實到每一名參與設(shè)計的人員，以此實現(xiàn)對工程投資的控制。同時還要加強圖紙的會審，以此及時發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計中的錯誤與失誤，避免設(shè)計失誤對工程施工質(zhì)量的影響，以此減少設(shè)計變更造成的成本增加。另外，在招投標過程中，監(jiān)理工程師還要協(xié)助投資主體制定招標文件、審核標底、定標。以招投標建立實現(xiàn)工程造價的控制目的。

作為工程造價控制的重要階段，工程施工過程的監(jiān)理對工程造價控制有著重要的影響。市政工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)通過對工程進度款的制服控制、審查施工方案與施工順序、嚴格控制變更以及現(xiàn)場簽證管理的方式實現(xiàn)對施工過程的造價控制與監(jiān)督，以此達到投資控制的目的。

另外，監(jiān)理工程師還要對工程竣工結(jié)算監(jiān)理工作進行強化，以工程百年更、工程量增減、材料替換等問題的審核實現(xiàn)審核依據(jù)的校對，同時正確審核竣工結(jié)算，以此做到竣工結(jié)算能夠真實反映工程造價的目的，實現(xiàn)投資控制。

2.2市政工程監(jiān)理工作的質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量監(jiān)理工作是市政工程監(jiān)理工程師工作中的重點。在現(xiàn)代市政工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)針對影響市政工作施工質(zhì)量的各項因素進行監(jiān)督與控制，以此保障市政工程施工質(zhì)量。

按照影響市政工程施工質(zhì)量的因素，監(jiān)理工程師首先要對施工材料進行控制與管理，以現(xiàn)場監(jiān)督方式以及材料審核方式提高對施工材料的監(jiān)督與管理，為保障市政工程建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。同時，監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理工程師還要加強對施工過程的監(jiān)督。通過對施工技術(shù)參數(shù)控制的巡檢、施工過程質(zhì)量控制要點的檢驗保障工程施工質(zhì)量。在工序完成后的監(jiān)理簽字前，必須通過嚴格的審查與檢驗方能夠簽字放行。嚴禁事后補簽、補檢造成的質(zhì)量隱患。對于市政工程中影響施工質(zhì)量的因素，監(jiān)理工程師還要對施工單位的質(zhì)量控制措施、質(zhì)量管理與控制方式等進行審核。確定施工單位的控制措施能夠確保施工質(zhì)量得到控制與管理。并在施工過程中對施工單位各項措施的實施進行監(jiān)督，確保施工單位能夠切實將各項控制措施得以實施。通過監(jiān)理工程師的各項監(jiān)督與審核職能確保施工單位嚴格按照質(zhì)量控制要求進行控制與施工，保障工程施工質(zhì)量。

2.3市政工程施工進度監(jiān)理工作的開展

作為市政工程施工監(jiān)理工作的重要組成部分，進度控制也是監(jiān)理工程師的重要工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工進度監(jiān)理細則切實履行監(jiān)理工作，以此保障工程施工進度。在招投標階段，監(jiān)理工程師即應(yīng)按照工程的實際情況對中標企業(yè)的施工進度計劃進行審核，并在施工實施過程中，嚴格按照計劃要求對施工單位進行監(jiān)督與監(jiān)理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師還應(yīng)定期、經(jīng)常地收集施工單位的進度報表資料，以此作為施工進度控制的依據(jù)、核對工程進度款。同時駐地監(jiān)理人員還要在現(xiàn)場進行跟蹤檢查施工進度情況。按照工程進度計劃對監(jiān)理工程師還應(yīng)定期與項目負責人進行工作會議與溝通，了解工程施工情況與問題，以此預(yù)防工期延誤或質(zhì)量問題的發(fā)生。通過施工進度對比法與檢查分析法等檢查方式實現(xiàn)對施工進度計劃執(zhí)行的監(jiān)理。對于計劃的調(diào)整應(yīng)特別慎重，減少變更計劃性調(diào)整對工期的影響。

2.4市政工程監(jiān)理的安全管理

3針對市政工程特點開展監(jiān)理工作

由于市政工程設(shè)計、施工中，受周邊構(gòu)造物影響、受氣候條件影響、受管線影響等使得其施工過程中的控制要點較多、受限制較多。例如，在市政給排水管道工程中，排水管道作為隱蔽工程，應(yīng)從施工準備、溝槽開挖、管道安裝、試驗及回填等幾個重點環(huán)節(jié)嚴格控制，避免滲漏等質(zhì)量通病的發(fā)生。因此，在市政工程的監(jiān)理工作中，必須深入施工現(xiàn)場，對施工設(shè)計圖紙、施工控制參數(shù)等進行監(jiān)督與審核，避免施工管理存在的不足造成的工程事故隱患。同時監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)加強自身監(jiān)理工作的管理，以完善的現(xiàn)場監(jiān)理管理制度約束現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作。并針對市政工程監(jiān)理工作要點進行全過程監(jiān)理體系的完善，以此實現(xiàn)對市政工程監(jiān)理的目的與目標，保障工程造價、質(zhì)量、進度處于監(jiān)理受控狀態(tài)。

4提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)是一種高智能的服務(wù)行業(yè)，要求從業(yè)人員必須是高素質(zhì)的專業(yè)人才。所謂高素質(zhì)人才就是既要有專業(yè)知識，又要懂相關(guān)法律、法規(guī)、經(jīng)濟合同，也要懂管理、會協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。但目前我國監(jiān)理人員大多是從不同的行業(yè)轉(zhuǎn)換而來，很難滿足行業(yè)的需要。因此監(jiān)理單位應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)知識、行業(yè)法規(guī)的普及，使監(jiān)理師一方面在不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)知識和工程管理水平的同時，學(xué)會處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系，與建設(shè)單位建立融洽的合作關(guān)系；另一方面，能在監(jiān)理工作過程中應(yīng)采用事前控制監(jiān)理，并秉公辦事、公平合理，既滿足業(yè)主的委托要求，也要對施工單位的合法權(quán)益予以維護。只有這樣，才能取得業(yè)主的信賴以及施工單位的尊重，樹立起監(jiān)理的威信。

5加強安全、環(huán)保監(jiān)理

隨著人民生活水平的提高和社會的進步，在城市建設(shè)過程中, 人們對安全、環(huán)保的重視程度越來越高，由于市政工程主要在居民聚集區(qū)施工，安全、環(huán)保就顯得格外重要。保持施工周圍環(huán)境的清潔、安靜將給施工順利進行創(chuàng)造良好的條件，增加必要的安全防護設(shè)施有助于保證施工周圍人群的安全。監(jiān)理在施工過程中應(yīng)把安全、環(huán)保作為自己份內(nèi)的工作，對每個工點的安全防護設(shè)施先進行檢查，才準予開工，對開工工點的揚塵、噪聲、安全防護設(shè)施隨時進行監(jiān)督檢查，保證施工現(xiàn)場清潔、安全。

篇7

1.1建筑工程監(jiān)理作用

第一，保障施工質(zhì)量。建筑工程監(jiān)理人員最基本的職責是控制施工質(zhì)量，并對項目進程進行評價和調(diào)整，主要內(nèi)容涉及全局控制、協(xié)調(diào)合作關(guān)系、審查方案和工程驗收四項內(nèi)容。全局控制需要有執(zhí)行效果強、詳細的監(jiān)理規(guī)劃和細則；審查方案是針對開工條件是否符合國家規(guī)定、設(shè)計方案合理性進行的審查，包括承包商資質(zhì)條件等內(nèi)容；而在驗收工程工作中，監(jiān)理人員以施工合同和技術(shù)標準為基本把關(guān)和驗收工程各關(guān)鍵部位和隱蔽性工程，客觀行使質(zhì)量驗收權(quán)。第二，控制建筑施工進度。監(jiān)理人員對建筑工程施工進程進行跟蹤，根據(jù)內(nèi)部要求的多變因素，以及業(yè)主方資金投入、建筑市場材料價格、自然天氣和建筑施工法律法規(guī)等可變因素相應(yīng)的調(diào)整，平衡建筑施工各項內(nèi)容進度，從而保證建筑工程順利完成。第三，協(xié)調(diào)工程參建方關(guān)系。參與建筑工程的人員多，會涉及到不同的利益組織，監(jiān)理人員工作之一就是協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，以及妥善處理施工安全事故和突發(fā)事件，正確解決問題，配合相關(guān)部門調(diào)查，從而保證施工現(xiàn)場工作人員人身安全，促使建筑施工穩(wěn)定、協(xié)調(diào)進行。第四，控制建筑工程投資。建筑工程投資內(nèi)容成本費用和造價，監(jiān)理人員對工程造價評估、費用跟蹤和調(diào)整需要貫穿于施工投資整個過程中，保證建筑工程進行，還要達到“綠色施工”目標，高效益控制投資成本，這也是間接提高企業(yè)經(jīng)濟效益的路徑。第五，管理工程建設(shè)資料。根據(jù)工程規(guī)模不同，建筑工程建設(shè)設(shè)計施工設(shè)計圖紙、資金流和各方協(xié)議等資料，監(jiān)理人員應(yīng)該妥善保管資料，明確建筑施工各方義務(wù)和責任，通過這些信息資料，相應(yīng)的調(diào)整建設(shè)細節(jié)。

1.2監(jiān)理工作的重要性

建筑工程經(jīng)濟利益主要涉及施工方、使用者和開發(fā)商，監(jiān)理工作職責就是保證工程施工結(jié)果滿足各方利益，業(yè)主方完成預(yù)期施工目標，提升企業(yè)效益；施工方順利完成建設(shè)，確保自身利益；使用者獲得高質(zhì)量建筑，滿足居住要求。監(jiān)理工作貫穿于建筑工程各個環(huán)節(jié)中，是工程建設(shè)基礎(chǔ)性管理工作，需要高度重視。

2建筑工程監(jiān)理控制措施

2.1整體提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理單位在確保工作精準度的同時，還要提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，獲得業(yè)主方信賴，提高行業(yè)信譽和地位，才是監(jiān)理單位積極作用的體現(xiàn)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)水平，是企業(yè)獲得良性發(fā)展始終是要依靠人才，選拔出管理和技術(shù)兼得的復(fù)合型人才，是行業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。對此，國家著力培養(yǎng)和管理專業(yè)性強、高素質(zhì)人才，提高教育質(zhì)量，提高企業(yè)核心競爭力的同時，也為建筑行業(yè)提供更多的儲備管理人才，促進整個行業(yè)發(fā)展。另一方面，我國政府直接對建立人員進行垂直管理，對人才流動和市場培養(yǎng)帶來一些不利影響，但由非政府機構(gòu)進行管理，就會避免主體在責任缺失問題，或者采用政府監(jiān)管、行業(yè)自律結(jié)合方式進行管理，對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展也會起到促進作用。

2.2妥善處理利益關(guān)系

建筑工程業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系本質(zhì)是平等的，工程項目建設(shè)中實屬合同關(guān)系，同時也是責任授權(quán)和被授權(quán)、委托和被委托關(guān)系。監(jiān)理工作合同一旦具有法律效力，就代表明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù)，合同一旦生成，未經(jīng)雙方同意或協(xié)議，單方不可隨意撤銷或修改。監(jiān)理單位在形式合同中的權(quán)利過程中，其工作應(yīng)該是獨立進行的，業(yè)主或者是施工單位是完全干涉的。而監(jiān)理制度作為建設(shè)管理的基本制度，需要與時俱進的完善和深化，強化監(jiān)理工作重要性，切實提高監(jiān)理工作地位和影響力，使監(jiān)理行業(yè)走出瓶頸，促進健康的、健全的監(jiān)理環(huán)境。

2.3安全控制措施

在建筑工程施工中，會使用輔機械設(shè)備。因此，建筑施工中輔機械設(shè)備檢查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊，由于其零部件多，安裝危險系數(shù)高，監(jiān)理難度會相對較大，故監(jiān)理工作應(yīng)圍繞塔吊安裝周期、正常運行安全。除此之外，施工現(xiàn)場的施工電梯也需要實施監(jiān)理工作，重點檢查提升機鋼絲繩安全度，如果發(fā)現(xiàn)部件老化或損壞，應(yīng)該要求施工方及時更換，吊籃處于工作最低位置時，也要確保三圈以上鋼絲繩，做到小事也安全。

2.4優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換

建立經(jīng)營機制和結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的本質(zhì)要求，監(jiān)理單位明確企業(yè)經(jīng)營地位，才能促使自身成為市場獨立主體，根據(jù)市場需求和發(fā)展方向，合理選擇工作內(nèi)容。另外，監(jiān)理單位需要根據(jù)自身實力和硬性要求選擇全程或者是部分監(jiān)理，在不斷提升競爭力過程中，選擇面再逐漸擴大。重視培養(yǎng)和引進咨詢服務(wù)人才和風(fēng)險控制性管理人才也會非常必要的，從而更新監(jiān)理保險制度，對合理轉(zhuǎn)移責任風(fēng)險方面有著非常重要的作用。

2.5工程竣工的監(jiān)理控制

監(jiān)理工作的最后一項環(huán)節(jié)是驗收工程，確定施工質(zhì)量，并通過審核信息進行竣工驗收評估報告和檔案記錄，并在竣工報告中簽署監(jiān)理工作的評估意見，附帶一份完整、全套質(zhì)量評估驗收報告，這也是建筑使用的證明文件。承包商在對工程質(zhì)量驗收報告內(nèi)容進行整改之后，監(jiān)理單位應(yīng)進行部分的、二次審核，做好驗收結(jié)束準備，完成監(jiān)理工作。

3結(jié)語

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關(guān)鍵詞：城市 軌道交通 工程 造價 控制

一、前言

我國近年來城市化進程不斷加快、國民經(jīng)濟高速發(fā)展，城市人口大幅度提升，廣大民眾在交通出行方面亦有更高的要求。這就造成城市交通普遍較為擁堵，國家為了緩解城市交通壓力，最為有效的一種解決方式就是大力發(fā)展城市軌道交通。但是由于城市軌道的交通建設(shè)具有造價不易被控制、投資管理較為復(fù)雜、建設(shè)周期較長以及一次性的投資較大等特點，因此城市軌道交通建設(shè)中核心的問題為如何對工程造價進行有效控制、對項目投資進行合理確定。

二、城市軌道交通工程造價控制的有效措施分析

（一）軌道交通工程立項決策的階段有效控制措施

城市軌道交通立項決策的階段要依據(jù)項目所在城市的交通現(xiàn)狀以及需求、總體規(guī)劃、土地開發(fā)利用、經(jīng)濟狀況、自然條件等，將客流量作為基礎(chǔ)的同時，綜合比選以及論證多方案，對與城市發(fā)展相適應(yīng)、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、安全適用的運營系統(tǒng)以及模式、建設(shè)標準和軌道交通的規(guī)模進行選擇。比如按照規(guī)劃的要求選取線路合理的敷設(shè)方式以及合理線形，多方案的比選論證局部地段，將前期費用降低。在分步實施以及整體設(shè)計后要加強勘察工程的地質(zhì)條件。這個階段的工程造價中，對軌道交通的規(guī)劃綜合決策的系統(tǒng)進行實施且對適應(yīng)于城市總體規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)進行確定，是主要控制的措施。

（二）城市軌道交通工程項目設(shè)計的階段有效控制措施

對投資造成主要影響的階段，且為投資造價的控制中關(guān)鍵環(huán)節(jié)為工程項目的設(shè)計階段。初步設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在80%左右；技術(shù)設(shè)計的階段對工程造價造成影響的可能性在60%左右；而施工圖的設(shè)計階段對工程造價造成影響的可能性在30%左右。因此優(yōu)化設(shè)計可直接影響工程造價，主要包括如下的措施。

首先，將招標以及投標的制度有效推行。投資控制關(guān)鍵的環(huán)節(jié)為項目前期，經(jīng)過招標與投標選擇技術(shù)、經(jīng)濟、規(guī)模、功能等均較強的設(shè)計單位。其次，對設(shè)計單位的主動控制工程造價的有效意識進行強化控制。相關(guān)設(shè)計單位應(yīng)對價值工程方法進行主動運用以便將工程造價降低。在設(shè)計中應(yīng)采用合理、先進且經(jīng)濟的方案。所以要對設(shè)計人員工程造價的控制方面理念以及意識進行強化，使其在設(shè)計中將控制工程的投資貫徹于各個設(shè)計環(huán)節(jié)與階段。

再次，對限額設(shè)計動態(tài)的管理要加強。相關(guān)設(shè)計單位限額設(shè)計工程時，應(yīng)跟蹤與分析，對工程投資微機動態(tài)的管理進行建立。把投資情況以及工程進展及時的往計算機中錄入，跟蹤分析與對比目標值，且將市場各類信息和行情隨時掌握，按照分析對比的情況對相應(yīng)措施進行有效采取。最后，要將圖紙會審的工作有效加強。于設(shè)計的關(guān)鍵節(jié)點，組織相關(guān)專家和部門審核圖紙，將設(shè)計質(zhì)量提高。且將設(shè)計監(jiān)理的制度積極推行。設(shè)計單位中設(shè)計工作要有第三方的監(jiān)理，以便嚴格控制設(shè)計文件質(zhì)量。

（三）城市軌道交通工程施工的招標與投標階段有效控制措施

降低工程的造價以及選取較為優(yōu)秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實行招標與投標。在此階段，招標的單位和建設(shè)單位要嚴格要求工期、現(xiàn)場條件、施工圖紙、定額以及取費標準、現(xiàn)行規(guī)范。且將招標的文件中商務(wù)部分的報價管理有效加強，在招標的文件當中的工程量的依據(jù)不可簡單的為設(shè)計單位所供給的數(shù)據(jù)，應(yīng)核算竣工的結(jié)算中有可能影響工程造價的數(shù)據(jù)。要對科學(xué)評標方法進行采用，將報價當中不平衡、不合理的報價方法清除，使技術(shù)標同商務(wù)標相吻合。

（四）城市軌道交通工程施工階段有效控制措施

城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點。首先，將全面成本的管理有效運行的同時對成本責任的制度進行有效建立與健全。工程項目的目標成本不僅為成本管理重要的目標，亦為成本決策主要對象。確定了目標成本之后應(yīng)將項目目標的保證體系有效建立，于安全、質(zhì)量以及既定工期前提下將工程實際的成本控制于目標范圍。要正確認識經(jīng)濟效益當中成本管理重要的作用與地位，確保每個人均有降低成本以及控制成本的意識。其次，將施工現(xiàn)場的管理有效加強。對項目經(jīng)濟的責任制進行有效推行，且將項目崗位的責任制不斷完善同時，對項目成本的一套管理制度進行建立，該管理制結(jié)合了利、權(quán)、責，可有效降低工程造價。再次，將施工合同的管理有效加強。工程建設(shè)中主要的合同為施工合同，其明確參與者間義務(wù)、權(quán)利以及責任，將重要的法律依據(jù)提供給項目的參與者中項目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標的文件當中對合同條款以及工程造價原則造成影響的部分，便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對施工方案進行優(yōu)化，對較難計量的一些措施性的項目應(yīng)將項作為單位予以綜合合價的包干。

三、結(jié)束語

由于城市中軌道交通的工程建設(shè)具有投資較高、建設(shè)周期較長、參建單位較多、設(shè)計專業(yè)較多以及環(huán)境特殊等特點，導(dǎo)致工程造價的控制具有較大的難度。急需參與各方在各個階段將認識提高、思想統(tǒng)一，對有效且可行的一些控制措施積極采取，以便將工程造價有效控制。唯有參與方以及參建方等多方共同努力，才能有效控制城市軌道交通工程造價，使城市軌道的交通更好的服務(wù)于廣大民眾。

參考文獻：

[1]吳建群.城市軌道交通工程造價控制措施[J].鐵路工程造價管理，2011，26（4）：32-33

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【關(guān)鍵詞】項目管理；目標控制；管理措施

1.工程概述

1.1工程建設(shè)背景

由于南區(qū)油田地處延安南部的林區(qū)，森林茂密，四季多雨雪，早期建設(shè)高位罐臺進行原油處理和裝卸。隨著油田開發(fā)的加快，油井數(shù)量不斷增加，冬季林區(qū)加溫和計量的矛盾變得非常突出，所需加溫車輛全部外雇，費用高、管理難度大，尤其每年最冷的1-2月份，加溫和泵油非常困難，給生產(chǎn)組織和原油交售工作帶來極大的不便。按照延長油田建設(shè)國內(nèi)一流標準化大油田的要求，我們開始嘗試尋找既能解決冬季加溫又能徹底實現(xiàn)單井計量的辦法，經(jīng)過2年的摸索和實驗，拿出一套適合南區(qū)油田的儲油罐改造辦法。

1.2工程概況

南區(qū)油田按照總體規(guī)劃，分步實施，一期改造59個，二期改造100個，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村組。

1.3工程特點

儲油罐改造工程的主要特點：（1）工期緊、任務(wù)重，改造100多個井場，工期僅3個月。（2）井場管線錯綜復(fù)雜，改遷難度大。（3）質(zhì)量標準、安全文明施工要求高。

2.業(yè)主項目管理的組織與方法

2.1項目管理的組織

根據(jù)本工程的特點，為保證工程的順利進行，在接到建設(shè)任務(wù)初，就加大了對該項目的管理力度，由主管廠領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，抽調(diào)廠相關(guān)各部門經(jīng)驗豐富的人員組成現(xiàn)場項目部，精密部署，分工協(xié)作，充分調(diào)動設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的積極性和創(chuàng)造性。

2.2前期管理

（1）工程設(shè)計。本工程建設(shè)在林區(qū)，森林茂密，四季多雨雪天氣，在設(shè)計時充分考慮了取締明火加溫、單井計量和石油管護等，借鑒兄弟單位的建設(shè)經(jīng)驗，通過分析、比選、優(yōu)化和現(xiàn)場試驗，最終確定該項目的設(shè)計方案。

（2）建設(shè)準備。由于部分油區(qū)正在進行置地和農(nóng)田改造，破壞了部分油區(qū)道路，待方案確定后，根據(jù)井場分布區(qū)域，與地方部門銜接道路通行問題；同時要求采油、供電、井下、油建、注水等單位做好建設(shè)期間的配合工作，為后續(xù)施工及縮短周期創(chuàng)下了很好的條件。

2.3進度控制措施

業(yè)主在施工過程中，主要通過以下幾方面進行控制，從而有效的促進工程的順利實施，確保按照計劃工期完成。

（1）、制定進度計劃，對進度計劃進行審批。施工單位進場后，結(jié)合建設(shè)現(xiàn)場的施工條件和工期要求，制定出詳細的施工總體進度計劃及具體的控制措施。施工總體進度計劃制定完成后報監(jiān)理、業(yè)主審批。制定的計劃既包含總控制進度計劃，還包括二級計劃即分項工程計劃，三級計劃即周計劃等三種計劃。

（2）進度計劃的實施控制。通過審批的施工計劃必須嚴格執(zhí)行和落實，施工方按照計劃的要求調(diào)配人員和物力，協(xié)調(diào)工種和機械，保證資金流轉(zhuǎn)順通。業(yè)主主要通過以下措施：

①對施工單位管理人員、施工機械到位情況的監(jiān)管。施工單位管理人員的水平高低直接影響著項目管理的思想、管理方法、管理方式，從而影響工程進度控制措施的實施。因此，業(yè)主在招標時，招標文件中明確項目經(jīng)理及管理人員的數(shù)量和要求，施工合同中配套相應(yīng)的約束條款。如儲油罐制作工程，包括挖罐、運輸、沖罐、焊接、除銹和刷漆等，挖罐中要注意井場電纜和注水管線等，運輸中要注意儲油罐中的原油外流造成污染，焊接時注意電焊和沖罐區(qū)域的隔開，防止發(fā)生火災(zāi)和閃報等，要求施工單位制定應(yīng)急預(yù)案，確保了工程順利實施。

②及時跟蹤進度情況，做到進度動態(tài)管理。進度的管理是動態(tài)的，要求施工單位配備專業(yè)的施工計劃員，通過網(wǎng)絡(luò)及時將進度情況報告監(jiān)理、業(yè)主，并通過日常巡查對進度計劃進行每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實時動態(tài)管理，及時收集施工進展信息，并堅持每周按期召開工地例會。

③確保進度款準確及時的撥付。工程進度款是施工單位開展施工的主要財政來源。因此，業(yè)主在工程進度款的審核上做到及時、準確，在審批流程上加強跟蹤，確保工程進度款準確及時地撥付。

（3）主動處理好與當?shù)毓姷年P(guān)系，確保工程進度。儲油罐改造工程的特點是線路長、面積大，協(xié)調(diào)的村組多，因此如何協(xié)調(diào)好與當?shù)毓姷年P(guān)系是業(yè)主項目管理的重點，也是業(yè)主進度控制的前提。業(yè)主主要通過以下方面配合做好協(xié)調(diào)工作：

①積極向地方政府匯報項目建設(shè)情況，與監(jiān)管部門做好溝通，尋求地方政府的支持。

②尊重當?shù)仫L(fēng)俗，處理好與當?shù)毓姷年P(guān)系，贏得當?shù)卮迕竦男刨嚭椭С帧?/p>

2.4質(zhì)量控制與效果

質(zhì)量控制是工程建設(shè)管理的靈魂，作為業(yè)主的質(zhì)量控制的主要任務(wù)就是以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，在項目管理中通過以下幾方面進行控制：

①通過招標，選擇資質(zhì)等級高、信譽好、技術(shù)力量強且承擔過儲油罐改造的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，簽訂合同。

②借鑒一期儲油罐改造的經(jīng)驗，預(yù)測建造期和使用過程中對質(zhì)量的影響因素，在設(shè)計初期予以充分的考慮和論證。

③組織采油單位負責人、操作人員進行方案討論和現(xiàn)場觀摩，組織專家做好設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定。并做好施工配合，及時解決施工單位、監(jiān)理提出的質(zhì)量問題。

④做好對監(jiān)理的監(jiān)督控制、對施工的質(zhì)量控制。主要通過周例會制度和現(xiàn)場監(jiān)督，來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達到質(zhì)量控制的預(yù)期目標。

⑤嚴格按照中標單位承諾條件進行監(jiān)管，檢查過程施工管理人員、監(jiān)理以及投入的設(shè)備是否到位，防止工程建設(shè)過程中因投入減少導(dǎo)致過程質(zhì)量失控。

通過有效的質(zhì)量控制，各合同段單位、分部、分項工程質(zhì)量均達到合格標準。

2.5投資控制

工程投資控制是業(yè)主的重點、難點之一。主要從以下幾方面對工程費用進行控制：

①嚴格變更審批程序。在工程變更的審批程序上嚴格按權(quán)限審批變更。對施工單位經(jīng)監(jiān)理轉(zhuǎn)報的變更報告，業(yè)主工作人員先到現(xiàn)場核實變更原因，對變更工程量、單價進行嚴格審核后，再報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

②嚴格把關(guān)工程計量和支付。業(yè)主對計量和支付工作嚴格要求，認真審核每一期計量、支付和相關(guān)的質(zhì)量保證資料，發(fā)現(xiàn)的問題在本期計量內(nèi)解決。

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關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；措施；全過程

中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A

項目工程質(zhì)量的好壞，直接決定著工程能否可靠、適用、經(jīng)濟、安全地在規(guī)定的時間內(nèi)正常運行和設(shè)計功能是否能夠充分發(fā)揮，實現(xiàn)預(yù)期目標。工程質(zhì)量監(jiān)理是指對工程在整個施工運行過程中全方位地進行質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量監(jiān)理是整個項目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量在一定程度上取決于施工期間的質(zhì)量控制，其核心內(nèi)容就是通過建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系來保障工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的等級要求和標準。按照工程質(zhì)量在工程建設(shè)中時間的不同，將工程質(zhì)量劃分為：事前的質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理人員可以通過審核相關(guān)的工程資料和現(xiàn)場檢查監(jiān)督。以下將對如何做好電力工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理進行探討。

一、建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機制和收費標準，并期望能與國際標準相接軌，但從實際情況來看，電力工程建設(shè)監(jiān)理對相關(guān)標準的理解和定位等，都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展，監(jiān)理標準難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標準相接軌，實際上就是業(yè)主工程師服務(wù)；但由于政策上規(guī)定，國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制，實踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當前開放的國際市場沖擊?；诖?，筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制，這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進入行為，而且對國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護措施。

二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作

1、電力工程建設(shè)項目勘察階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，勘察階段可以說是項目建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提所在。從監(jiān)理角度上來說，勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程項目建設(shè)業(yè)主方進行勘察要求的編制作業(yè)；

②針對電力工程建設(shè)項目勘察單位進行合理比選；

③針對電力工程項目建設(shè)勘察階段作業(yè)方案進行系統(tǒng)核查，并針對作業(yè)方案的執(zhí)行及實施情況進行相應(yīng)控制；

④參與電力工程建設(shè)項目勘察成果的驗收作業(yè)。從電力工程建設(shè)項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，勘察階段監(jiān)理費用應(yīng)當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的3％比例以內(nèi)。

2、電力工程建設(shè)項目設(shè)計階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，設(shè)計階段可以說項目建設(shè)施工的保障所在。設(shè)計階段工作質(zhì)量的高低對于整個電力工程建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義，同時其也關(guān)系到整個電力工程項目建設(shè)投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說，設(shè)計階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程業(yè)主方對項目建設(shè)設(shè)計要求進行合理編制；

②針對電力工程建設(shè)項目設(shè)計單位進行合理選取，在此過程當中針對項目設(shè)計方案進行組織評選處理；

③針對施工合同的履行程度進行合理監(jiān)督與控制，在此基礎(chǔ)之上針對電力工程項目設(shè)計進度予以嚴格審查；

④在針對概算及預(yù)算投資行為審核設(shè)計過程當中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個設(shè)計階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設(shè)項目設(shè)計方案能夠在設(shè)計階段予以剔除，最大限度的避免設(shè)計階段的損失性問題，并在此過程當中針對設(shè)計變更相關(guān)問題予以有效控制，發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導(dǎo)性職能。從電力工程建設(shè)項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，設(shè)計階段監(jiān)理費用應(yīng)當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的10％比例以內(nèi)。

3、電力工程建設(shè)項目施工階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，施工階段可以說是項目建設(shè)施工的核心所在。如果說設(shè)計階段是整個項目施工的靈魂，那么施工階段就好比是整個項目施工的承載載體。針對該階段監(jiān)理工作進行有效落實與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價值。可以明確的一點是：施工階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個方面的內(nèi)容，確保電力工程項目法人與電力工程項目施工各承建方之間的密切關(guān)系，在此過程當中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個電力工程能夠得到有效且及時的監(jiān)理處理。從電力工程建設(shè)項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，施工階段監(jiān)理費用應(yīng)當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的85％比例以內(nèi)。具體而言，應(yīng)重點關(guān)注如下幾個方面的問題。

①質(zhì)量控制措施分析：對于電力工程項目建設(shè)作業(yè)而言，監(jiān)理單位應(yīng)當在工程項目建設(shè)單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對施工全過程進行合理控制，確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式，及時發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。

②投資控制措施分析：對于電力工程施工階段而言，監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標在于將項目建設(shè)實際投資限定在計劃投資范圍之內(nèi)，通過對招標文件中中標單位的確定、項目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進行合理分析，在此基礎(chǔ)之上提出與之相對應(yīng)的結(jié)算付款建議。

③安全控制措施分析：電力工程項目建設(shè)的目標是高效中的安全，安全中的高效?？紤]到現(xiàn)階段大部分電力工程項目建設(shè)均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復(fù)雜的室外地區(qū)，針對施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。

4、電力工程建設(shè)項目保修階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設(shè)過程中的缺陷責任期。此過程當中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄，在此基礎(chǔ)之上對項目施工缺陷原因進行綜合分析，明確與之相對應(yīng)的責任歸屬問題及修復(fù)作業(yè)方式，在此過程當中合理驗收并針對修復(fù)費用進行有效審核。從電力工程建設(shè)項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，保修階段監(jiān)理費用應(yīng)當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的2％比例以內(nèi)。

三、加強監(jiān)理市場準入與退出管理，減少不正當競爭行為的發(fā)生

在當前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下，建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標過程中采用有標底的方式，參照國家收費標準制定標底，其變化管理幅度應(yīng)當控制在 5％左右。通過這種方式，可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價的顯現(xiàn)，對于實踐中的各種不正當競爭行為要堅決予以制止，同時還要加大市場規(guī)范執(zhí)法力度，加強監(jiān)理市場準入管理，堅持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級作為考核管理的重要內(nèi)容，在明確規(guī)范標準的基礎(chǔ)上，對市場主體進行動態(tài)管理，不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責令其推出市場。

四、結(jié)語

綜上所述，社會的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標準化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn)，它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場，并且國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會對國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段，工程項目監(jiān)理工作的開展還處于初級起步階段，電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗積累過程當中謀求發(fā)展與成熟。

參考文獻：

[1]尹智琳. 淺談如何做好電力工程施工階段工程結(jié)算審核工作[J]. 經(jīng)營管理者,2013,03:136.