導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工單位投資控制措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:監(jiān)理;控制程序;礦井

中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2010)07A-0121-01

一、概述:

某煤礦設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸(一期),采用平硐暗斜井開拓方式,中央分裂抽出式通風(fēng)。礦井一期設(shè)主平硐,副平硐及回風(fēng)斜井。該礦井于2006年8月16日開工,2008年6月30日聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)工期22.5個(gè)月。

二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)

按照監(jiān)理合同約定,結(jié)合該礦井實(shí)際情況,我公司成立了該礦井監(jiān)理部。根據(jù)工程需要合理配備了專業(yè)監(jiān)理人員、配置了汽車、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及必備的檢測(cè)器具,滿足了監(jiān)理工作需要。為了使監(jiān)理工作做到規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,監(jiān)理部編制了監(jiān)理部工作管理規(guī)定、監(jiān)理規(guī)劃及各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則,制定了監(jiān)理資料管理措施、月度計(jì)劃管理制度、月度驗(yàn)收及中間結(jié)算管理制度、監(jiān)理例會(huì)制度、原材料質(zhì)量及試驗(yàn)控制措施、旁站監(jiān)理措施等,使監(jiān)理工作做到按章辦事、緊張有序、忙而不亂。

三、工程質(zhì)量控制措施

1.嚴(yán)把開工質(zhì)量關(guān):施工單位進(jìn)場(chǎng)后,監(jiān)理部嚴(yán)格審查施工單位開工條件,對(duì)施工單位報(bào)送的開工資料逐項(xiàng)審查,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì),并現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位人員設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)情況,對(duì)施工單位測(cè)量、定位放線工作進(jìn)行復(fù)核,對(duì)不符合開工條件的施工單位下發(fā)整改通知,限期整改,條件均具備后方可開工。

2.加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制:原材料質(zhì)量控制是工程實(shí)體質(zhì)量控制的基礎(chǔ),是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重點(diǎn)。為此,監(jiān)理部制定了原材料質(zhì)量及試驗(yàn)質(zhì)量控制措施,明確施工單位是原材料質(zhì)量責(zé)任主體。根據(jù)規(guī)范要求和礦井建設(shè)的實(shí)際情況制定了原材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)及見證取樣復(fù)試管理規(guī)定。在礦井建設(shè)過程中,監(jiān)理部嚴(yán)格要求施工單位認(rèn)真執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)及見證取樣復(fù)試,認(rèn)真填寫材料進(jìn)場(chǎng)管理臺(tái)帳,作為月度驗(yàn)收的依據(jù)。特別是對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的材料如錨桿桿體、鋼筋、水泥等作為重點(diǎn)控制項(xiàng)目。在06年及07年度,共兩次檢驗(yàn)出某廠家水泥存在安定性不合格的問題,及時(shí)進(jìn)行了清場(chǎng)處理,避免了質(zhì)量隱患。

3.工序質(zhì)量及隱蔽工程質(zhì)量控制:施工工序質(zhì)量控制及隱蔽前工程檢查驗(yàn)收關(guān)系到工程實(shí)體質(zhì)量,在監(jiān)理控制過程中,我們嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作力度,制定了監(jiān)理工作管理規(guī)定,明確責(zé)任分工加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,重要工序及重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理。如五鳳礦井房建工程,由于地質(zhì)條件的限制,基礎(chǔ)多數(shù)采用挖孔樁結(jié)構(gòu),為了保證工程施工質(zhì)量,在每個(gè)樁灌注鋼筋砼之前,監(jiān)理人員均要下到樁孔進(jìn)行檢查,確保符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。對(duì)砼澆筑施工采取旁站監(jiān)理,嚴(yán)格控制砼配合比,水灰比及振搗情況,并現(xiàn)場(chǎng)見證砼試塊制作。

4.工程驗(yàn)收管理:工程驗(yàn)收是工程質(zhì)量事后控制措施。為此,在礦井監(jiān)理工作中,我們制定了工程驗(yàn)收管理措施,對(duì)于礦建工程,規(guī)定每月26日,由甲方、監(jiān)理及施工單位共同對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量,并核查質(zhì)量保證資料,對(duì)存在的質(zhì)量問題限期整改。對(duì)于安裝及土建工程,按照分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,如基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程等。驗(yàn)收前,監(jiān)理部均編寫驗(yàn)收方案,組織甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位現(xiàn)場(chǎng)檢查,并按照規(guī)范要求進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)檢測(cè)。通過驗(yàn)收符合要求后,簽認(rèn)月度(分部)工程驗(yàn)收單,做為竣工驗(yàn)收及計(jì)量支付的依據(jù)。

5.施工資料管理:在礦井監(jiān)理工作中,監(jiān)理部嚴(yán)格要求施工單位做到施工資料與施工同步。首先工程開工前,要求施工單位按照相關(guān)規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求編制檢驗(yàn)批、分項(xiàng)及分部工程劃分計(jì)劃。第二在施工過程中,要求施工單位及時(shí)填報(bào)工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料,并及時(shí)搜集相關(guān)產(chǎn)品合格證、各種試驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證資料。三是月度(分部)工程驗(yàn)收時(shí),要求施工單位必須做到質(zhì)量合格,資料齊全完整,否則不予驗(yàn)收和中間結(jié)算。從而確保了礦井各項(xiàng)工程施工資料與工程施工同步完成。

該礦井單項(xiàng)工程共有76個(gè)單位工程(其中礦建工程31個(gè),土建工程24個(gè),安裝工程19個(gè))經(jīng)礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站及中心站認(rèn)證68個(gè)(其中礦建工程29個(gè),土建工程20個(gè),安裝工程19個(gè)),認(rèn)證率達(dá)到89%,認(rèn)證優(yōu)良單位工程個(gè)數(shù)46個(gè),優(yōu)良率67.7%,按照礦井驗(yàn)收評(píng)分計(jì)算方法,五鳳礦井單項(xiàng)工程綜合得分86.6分,被評(píng)為優(yōu)良工程。

四、安全管理工作

安全管理工作是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為此,監(jiān)理部配備了專職安全管理人員,并要求監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”及“抓施工必須抓安全”的理念。積極配合甲方安全管理部門做好安全管理工作。進(jìn)場(chǎng)初期即會(huì)同甲方一起編制了“一通三防”等礦井危害預(yù)防措施及工廣安全文明施工管理措施。制定了每月定期3次進(jìn)行安全檢查制度并認(rèn)真執(zhí)行。針對(duì)該礦的具體情況,重點(diǎn)是做好揭煤防突、通風(fēng)瓦斯、斜巷運(yùn)輸管理及地面建筑高空防護(hù)管理等工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師通過日常巡視,跟蹤控制、旁站監(jiān)理等方式加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,施工資料基本齊全,沒有出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故。

五、工程進(jìn)度控制

根據(jù)監(jiān)理合同要求,我公司編制了《礦井施工組織設(shè)計(jì)》,詳細(xì)編排了施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。在施工過程中抓住礦井施工的關(guān)鍵線路,科學(xué)組織,盡最大限度實(shí)行平行作業(yè),積極創(chuàng)造條件,使主副平硐提前四個(gè)月開工。同時(shí)為調(diào)動(dòng)施工單位積極性,運(yùn)用合同管理手段對(duì)施工單位制定獎(jiǎng)罰措施,提高了單進(jìn)水平,加快了施工進(jìn)度。對(duì)礦井設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,減少關(guān)鍵線路工程量300多米,從而節(jié)約了工期。五鳳煤礦從06年8月16日開工,08年6月30日聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)工期22.5個(gè)月,較原計(jì)劃提前13.5個(gè)月。

六、工程投資控制

1.監(jiān)理部按照施工合同,要求施工單位進(jìn)行標(biāo)價(jià)分解,并報(bào)監(jiān)理及甲方批準(zhǔn),做為審批工程款的依據(jù)。

2.制定了中間驗(yàn)收及結(jié)算管理制度,根據(jù)驗(yàn)收工程量和標(biāo)價(jià)分解單價(jià)審批支付申請(qǐng)。

篇2

【關(guān)鍵詞】清單計(jì)價(jià)；監(jiān)理工程師；投資控制

08版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱08清單計(jì)價(jià)規(guī)范）總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)改革成果，吸收了工程建設(shè)管理法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)全過程造價(jià)管理、計(jì)量與支付管理、簽證管理和竣工結(jié)算管理，對(duì)監(jiān)理工程師的投資控制提出了更高的要求，使監(jiān)理工程師的造價(jià)控制更具有操作性。筆者結(jié)合監(jiān)理工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下監(jiān)理工程師的投資控制工作進(jìn)行了總結(jié)，以供廣大同仁參考借鑒。

一、“08清單計(jì)價(jià)規(guī)范”對(duì)造價(jià)控制的要求

清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)活動(dòng)中體現(xiàn)了“量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，在施工招投標(biāo)活動(dòng)中， 由招標(biāo)人提供招投標(biāo)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程數(shù)量， 由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求、 施工項(xiàng)目的工程數(shù)量， 結(jié)合本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備、管理水平、 設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價(jià)格情況及對(duì)利潤(rùn)追求的程度來(lái)對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。這一原則也為投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)，提供了平臺(tái)。因此在招標(biāo)階段應(yīng)采取相應(yīng)措施控制不平衡報(bào)價(jià)[1]。

“08清單規(guī)范”在工程實(shí)施階段從工程計(jì)量、工程款支付、變更和索賠幾個(gè)方面均提出了明確的要求[2]：工程計(jì)量時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算；發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行時(shí)，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任；非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

“08清單規(guī)范”[2]對(duì)竣工結(jié)算也明確提出如下要求：工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算；承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人；發(fā)包人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款；承包人在接到發(fā)包人提出的核對(duì)意見后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對(duì)意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。

二、清單計(jì)價(jià)模式下監(jiān)理工程師投資控制措施

2.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程投資控制措施

1.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理，提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量。避免圖紙“錯(cuò)、漏、碰、缺”現(xiàn)象，避免邊設(shè)計(jì)邊招標(biāo)，確保招標(biāo)圖紙達(dá)到深度要求，避免由于設(shè)計(jì)深度不夠引起的不平衡報(bào)價(jià)。

2.做好標(biāo)前圖紙會(huì)審工作，保證招標(biāo)圖紙基本無(wú)差錯(cuò)，避免施工中由于圖紙問題而發(fā)生設(shè)計(jì)變更。

3.從工程量清單、施工合同的主要條款及評(píng)標(biāo)細(xì)則方面協(xié)助業(yè)主編制高水平的招標(biāo)文件。

2.2施工階段監(jiān)理工程師投資控制措施

施工階段的管理是有效控制投資的重要環(huán)節(jié)，主要做好三點(diǎn)：一是嚴(yán)把工程量計(jì)量、價(jià)格關(guān)；二是合理控制工程變更；三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求。

1.工程計(jì)量和工程款支付控制

監(jiān)理工程師應(yīng)先審核施工單位的申報(bào)工程量是否報(bào)驗(yàn)、是否是合格產(chǎn)品，再審核工程量是否正確。不合格的工程量以及超越圖紙的工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)決不予計(jì)量。

經(jīng)計(jì)量合格的工程量，監(jiān)理工程師按合同約定的綜合單價(jià)，并根據(jù)合同約定簽發(fā)工程進(jìn)度款。簽發(fā)工程進(jìn)度款時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查工程進(jìn)度情況，并對(duì)實(shí)際支付情況與計(jì)劃值進(jìn)行比較、對(duì)比，及時(shí)了解項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)，找出影響因素，向建設(shè)單位報(bào)告，以便及時(shí)采取控制措施。

2.工程變更的控制

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守工程變更程序。因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ套兏仨氂稍O(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后發(fā)給施工單位施工；建設(shè)單位提出的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)分析變更的必要性和經(jīng)濟(jì)性，向建設(shè)單位提出合理化得建議；施工單位提出的工程變更，通常情況下應(yīng)不予接受，如變更使施工單位受益，在簽署變更文件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)就受益分享問題與施工單位協(xié)商。

經(jīng)認(rèn)可的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量，其單價(jià)按如下原則處理：合同中有相同項(xiàng)目的按合同價(jià)格執(zhí)行，有相近項(xiàng)目的參照?qǐng)?zhí)行，既無(wú)相同也無(wú)相近項(xiàng)目的由承包人提出經(jīng)監(jiān)理工程師審核后抱建設(shè)單位認(rèn)可后執(zhí)行。

3.索賠控制

監(jiān)理工程是應(yīng)熟悉合同條款，并根據(jù)工程實(shí)際情況分析可能出現(xiàn)的索賠風(fēng)險(xiǎn)事件，并提前制定預(yù)案，盡量避免出現(xiàn)索賠事項(xiàng)，當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)后，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，盡量較少損失。

當(dāng)索賠事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）檢查索賠報(bào)告的時(shí)效性，即索賠報(bào)告是否在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做出，如超越時(shí)限監(jiān)理工程師應(yīng)予否決。（2）及時(shí)收集有關(guān)索賠事件的資料，以便正確合理的處理索賠事件。（3）分析索賠事件原因，劃分事件責(zé)任。（4）分析索賠結(jié)果計(jì)算的準(zhǔn)確性。（5）與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商，達(dá)成一直處理意見。

2.3竣工結(jié)算階段監(jiān)理工程師投資控制措施

1.收集整理有關(guān)結(jié)算資料

工程結(jié)算是監(jiān)理工程師投資控制的最后階段，在施工單位按合同約定時(shí)間提交工程結(jié)算書之前，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集和整理各種計(jì)量支付資料、變更資料、索賠資料、簽證資料、獎(jiǎng)懲資料以及合同資料。

2.審核竣工結(jié)算書

首先審核施工單位提交的竣工結(jié)算書是否完整，是否符合合同約定的時(shí)間，相應(yīng)人員簽證是否完善。

其次核實(shí)工程量是否正確，著重核減重復(fù)計(jì)算的工程量、高估冒算而虛增的工程量，因工程變更該核減而未核減工程量，因承包單位施工不當(dāng)、技術(shù)措施改變而增加的工程量，因承包單位原因造成返工返修的工程量等。

再次審核各子項(xiàng)套用單價(jià)有無(wú)重復(fù)套用，有無(wú)以小套大、以低套高的問題。審核材料單價(jià)取定是否合理，合價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。

最后審核措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目申報(bào)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否是實(shí)際完成的項(xiàng)目，建設(shè)單位與承包單位再合同中是否有約定等。

3.投資控制總結(jié)分析

竣工結(jié)算書經(jīng)三方審核確認(rèn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的投資控制情況進(jìn)行總結(jié)分析，主要從合同價(jià)款與實(shí)際結(jié)算價(jià)款的比較、分析；索賠、工程變更費(fèi)用增減情況分析，在投資控制中采取的主要措施及成效分析，以考察監(jiān)理部投資控制成效，為今后監(jiān)理工作提供借鑒。

三、結(jié)束語(yǔ)

雖然清單計(jì)價(jià)模式下，對(duì)監(jiān)理工程師的投資控制提出了更高的要求，但只要我們從工程實(shí)際出發(fā)，結(jié)合08清單計(jì)價(jià)規(guī)范中對(duì)造價(jià)控制的要求，從施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工結(jié)算三個(gè)階段采取不同的措施和方法，一定能夠取得預(yù)期的控制效果，完成投資控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] [1] GB 50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2008

[2]孫宇、王健等. 招標(biāo)階段控制不平衡報(bào)價(jià)的措施[J] 建材技術(shù)與應(yīng)用.2009.（12）39～41

篇3

關(guān)鍵詞：施工進(jìn)度；影響因素；控制措施。

由于電力工程項(xiàng)目具有工程結(jié)構(gòu)與工藝技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)及涉及相關(guān)專業(yè)多等待點(diǎn),決定了工程建設(shè)進(jìn)度將受到許多因素的影響。如：人為因素、技術(shù)因素、設(shè)備材料因素、資金因素、天氣因素,以及其他自然與社會(huì)環(huán)境等方面的因素。按其產(chǎn)生的根源劃分,可分為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理單位、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等影響因素?，F(xiàn)將這些影響因素分析歸納如下：

一、建設(shè)單位的影響因素

項(xiàng)目管理人員不能及時(shí)協(xié)調(diào)和處理工程中出現(xiàn)的問題，致使各施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)的配合上出現(xiàn)矛盾，不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。

對(duì)工程涉及運(yùn)行設(shè)備停電考慮不足，對(duì)影響施工的運(yùn)行設(shè)備不清楚；與調(diào)度部分溝通不夠，不掌握設(shè)備停電計(jì)劃，對(duì)工程各類停電、通信方式、系統(tǒng)調(diào)試等工作安排不當(dāng)給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

建設(shè)單位資金支付周期較長(zhǎng)，不能及時(shí)向施工單位按合同約定支付工程款等帶來(lái)的影響。

由于變電站征地手續(xù)辦理周期長(zhǎng)，工程征地手續(xù)不完備進(jìn)場(chǎng)受阻。

二、設(shè)計(jì)單位的影響因素

設(shè)計(jì)單位為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，不能滿足要求，造成不能按設(shè)計(jì)交付計(jì)劃的約定時(shí)間提供施工所需的圖紙，不能按要求及時(shí)解決在施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。

設(shè)計(jì)人員水平參差不齊，設(shè)計(jì)各專業(yè)之間缺乏溝通,圖紙審核程序不規(guī)范，圖紙會(huì)檢工作不認(rèn)真，造成工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)內(nèi)容不足,各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾,圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。

設(shè)計(jì)對(duì)施工的可能性未考慮或考慮不周，未與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合，脫離實(shí)際，對(duì)工程帶來(lái)的影響。

設(shè)計(jì)深度不夠，造成提供勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。

三、施工單位的影響因素

施工單位管理水平低,經(jīng)驗(yàn)不足，施工項(xiàng)目部管理不能滿足施工需要，施工組織不力，施工進(jìn)度計(jì)劃不合理，采用的施工方案不得當(dāng)，致使各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平不能滿足施工需要，技術(shù)人員水平低、人數(shù)少，不了解規(guī)范要求，技術(shù)交底不到位，自檢不到位，出現(xiàn)返工現(xiàn)象，給工程帶來(lái)發(fā)生各類質(zhì)量缺陷或事故的影響。

施工單位安全管理不到位，人員安全意識(shí)淡薄，安全投入不足，施工單位的安全文明施工策劃未嚴(yán)格執(zhí)行，造成施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類安全隱患、事故給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

工程進(jìn)度安排考慮不充分，施工單位投入不足，人員組織不得力，尤其在收麥、收秋等時(shí)節(jié)和春節(jié)期間，現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)承包單位勞動(dòng)力較少，或施工機(jī)械供應(yīng)不足帶來(lái)的影響。

施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，臨時(shí)供電、供水工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足，給工程帶來(lái)的影響。

施工單位材料采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)不規(guī)范，庫(kù)房管理混亂，檢驗(yàn)制度執(zhí)行不力，造成施工材料采購(gòu)周期長(zhǎng)，供應(yīng)不及時(shí)，采購(gòu)材料的質(zhì)量不能滿足施工要求。

施工單位實(shí)力弱，墊付能力差，資金管理程序不合理，施工單位自有資金不足資金安排不合理，無(wú)法支付相關(guān)費(fèi)用等帶來(lái)的影響。

四、設(shè)備供應(yīng)的影響因素

設(shè)備材料廠家生產(chǎn)任務(wù)飽滿，生產(chǎn)能力有限;技術(shù)能力不足，外協(xié)產(chǎn)品較多，無(wú)能力按要求供貨;設(shè)備超重運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)，給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

技術(shù)協(xié)議不完善，存在漏洞，設(shè)備廠家未按技術(shù)協(xié)議要求生產(chǎn)設(shè)備或制少配件；設(shè)備生產(chǎn)過程中質(zhì)量管理缺位，存在質(zhì)量問題；設(shè)備包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成設(shè)備破損和丟失，給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

五、監(jiān)理單位的影響因素

監(jiān)理人員人數(shù)較少，專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)較差,責(zé)任心不強(qiáng)，管理協(xié)調(diào)能力薄弱，造成項(xiàng)目監(jiān)理部人員不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題,不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃施工，給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

六、社會(huì)環(huán)境的影響因素

國(guó)家或地方重大節(jié)日或活動(dòng)，迎峰度夏等特殊時(shí)期或重要單電源用戶，造成電網(wǎng)停電困難給工程實(shí)施帶來(lái)的影響。

線路施工通道協(xié)調(diào)、賠償難度大，賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，政府支持力度不夠，造成因施工環(huán)境（拆遷難、賠償數(shù)額大）因素所引起線路通道清礙困難。

跨越公路、鐵路手續(xù)繁鎖，審批周期長(zhǎng)，費(fèi)用高。

各地政府規(guī)劃線路路徑發(fā)生變化，造成工程重大設(shè)計(jì)變更給工程投資帶來(lái)的影響。

重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

七、自然環(huán)境的影響因素

雨季、冬季和高溫等季節(jié)因素給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

地震、洪水等不可抗力因素給工程進(jìn)度帶來(lái)的影響。

建設(shè)單位的控制措施

加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理水平；根據(jù)施工實(shí)際，合理安排工期，積極協(xié)調(diào)解決不同施工單位相互配合問題；適時(shí)召開工地例會(huì)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。

加強(qiáng)與各級(jí)調(diào)度部門溝通協(xié)調(diào)，提前掌握停電計(jì)劃，調(diào)整施工順序。

合理安排資金需要計(jì)劃，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，按合同約定及時(shí)支付相關(guān)款項(xiàng)；選擇信譽(yù)好、實(shí)力較高的施工單位,并運(yùn)用合同加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的約束。

加強(qiáng)與政府的溝通，緊密聯(lián)系土地部門，加快批復(fù)進(jìn)度。

設(shè)計(jì)單位的控制措施

要求設(shè)計(jì)單位明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)工代人員，合理安排人員；提前制定圖紙交付計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

明確設(shè)計(jì)的完整性和各專業(yè)交叉施工時(shí)所應(yīng)注意的問題，嚴(yán)格履行圖紙審核程序，提高施工圖紙質(zhì)量；加強(qiáng)施工圖會(huì)檢工作。

凡涉及運(yùn)行設(shè)備，設(shè)計(jì)前一定要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，要充分考慮施工實(shí)際。

嚴(yán)格設(shè)計(jì)招標(biāo)，明確設(shè)計(jì)文件的深度。

施工單位的控制措施

施工項(xiàng)目部的人員配備要與招投標(biāo)文件相符,組建高素質(zhì)較高的項(xiàng)目機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)分工。施工項(xiàng)目部的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平應(yīng)滿足施工需要。

施工項(xiàng)目部要嚴(yán)格審查施工單位進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)，施工單位組織好內(nèi)部施工圖紙會(huì)檢，參與施工圖設(shè)計(jì)交底，對(duì)出現(xiàn)的問題要形成閉環(huán)管理；落實(shí)制定的質(zhì)量控制策劃，消除因質(zhì)量缺陷對(duì)施工進(jìn)度所帶來(lái)的影響。

加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理和人員安全教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和技術(shù)措施審核制度;按投標(biāo)文件要求，加大安全投入，落實(shí)安全文明施工策劃;扎實(shí)開展安全評(píng)價(jià)工作，做好隱患排查和事故預(yù)想。

施工單位組織應(yīng)選擇高素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍,加大投入，合理調(diào)整工期避開麥?zhǔn)?6月)、秋收(9月)、春節(jié)(1-2月)，保證勞動(dòng)力素質(zhì)、數(shù)量滿足施工需要，提前制定和審核勞動(dòng)力、施工機(jī)械使用計(jì)劃，按工期、進(jìn)度及時(shí)準(zhǔn)備，合理調(diào)配；加大對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃完成的考核力度。

施工機(jī)械應(yīng)制定相關(guān)制度，并安排有專人對(duì)施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常圍護(hù)和保養(yǎng)。在施工方案里，施工單位應(yīng)該正確對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電計(jì)算，提供額定用電量和每日最大用電量，并在施工進(jìn)場(chǎng)前辦理到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

施工單位加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和庫(kù)房的管理，組織好施工所需材料、設(shè)備的供應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測(cè)量器具檢測(cè)等制度，監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

施工單位要加強(qiáng)費(fèi)用管理，綜合控制。

設(shè)備供應(yīng)的控制措施

1、根據(jù)工程實(shí)際需要制定設(shè)備到計(jì)劃，加強(qiáng)與設(shè)備廠家溝通協(xié)調(diào)；加大對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的考核力度，提高對(duì)設(shè)備廠家執(zhí)行合同的約束力。

2、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)標(biāo)書審查，完善技術(shù)細(xì)節(jié);加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造工作；嚴(yán)格執(zhí)行交貨驗(yàn)收手續(xù);對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題設(shè)備廠家要加大處罰力度。

監(jiān)理單位的控制措施

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配置監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況滿足工程監(jiān)理需要，必要時(shí)建設(shè)管理單位可要求監(jiān)理單位更換監(jiān)理工程師。

監(jiān)理要嚴(yán)格審查施工單位進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)，堅(jiān)持施工旁站。

社會(huì)環(huán)境的控制措施

工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)與政府的溝通，取得政府理解與支持，聯(lián)系政府出臺(tái)支持電力建設(shè)工程相關(guān)政策。

工程管理部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，緊密聯(lián)系有關(guān)部門，加快有手續(xù)批復(fù)進(jìn)度，必要時(shí)，需要取得上級(jí)支持。

對(duì)事先可以預(yù)料和避免的因素，應(yīng)制定預(yù)防措施;對(duì)不可以預(yù)料和避免的因素，應(yīng)進(jìn)行妥善補(bǔ)救，縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。

自然環(huán)境的影響因素

1、工期要全面考慮天氣因素，制定雨季、冬季施工預(yù)案，合理調(diào)整高溫天氣施工時(shí)間。

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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；控制；措施

目前，我國(guó)的工程建設(shè)存在嚴(yán)重的投資膨脹問題，“三超”現(xiàn)象十分普遍，即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，而且很難確定責(zé)任人。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，面對(duì)工程造價(jià)管理出現(xiàn)的這些新情況、新問題，如何采取有效措施，合理確定和有效控制工程造價(jià)，把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更合理使用人力、物力、財(cái)力，使工程造價(jià)管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)控制，最大限度地提高投資效益，是項(xiàng)目管理者的首要問題。

1、投資決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制措施

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，這只能是被動(dòng)控制。要有效的控制工程造價(jià)，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來(lái)。影響建設(shè)工程造價(jià)的主要階段是設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段主要從以下幾方面進(jìn)行造價(jià)控制。

2、實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選

設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)方案的選擇，通過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案的范圍擴(kuò)大，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出技術(shù)先進(jìn)，功能全面，結(jié)構(gòu)合理，安全適用，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造型美觀的設(shè)計(jì)方案。

3、推行限額設(shè)計(jì)

可以促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同，分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。這種限額設(shè)計(jì)能有效地控制整個(gè)工程的造價(jià)。為使限額設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師，其設(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)，而且造價(jià)合理。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，是設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)的原因。

4、工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過竟?fàn)帣C(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率的完成工程建設(shè)。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下，招標(biāo)方的目的就是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人，因此，價(jià)格的竟?fàn)幾鳛檎型稑?biāo)工作的核心內(nèi)容無(wú)疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。一是工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制，應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整、準(zhǔn)確，所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理，符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求，對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。二是要編制好標(biāo)底，工程標(biāo)底要保證質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。三是中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)，應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查，保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性，保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。

5、工程實(shí)施階段的造價(jià)控制措施

施工階段的工程造價(jià)確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制的重要組成部分，在實(shí)際的工程管理中采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，對(duì)管好有效資金，提高投資效益有著重要意義。

首先，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際的基建管理中，往往認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)只與施工單位有關(guān)系，與建設(shè)單位沒關(guān)系，這是錯(cuò)誤的，要知道，施工組織設(shè)計(jì)是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。

其次，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證的質(zhì)量，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)規(guī)行造價(jià)制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾，通過簽證的會(huì)簽可以很好地解決。另外，就是加強(qiáng)材料價(jià)格的信息管理，對(duì)主要材料價(jià)格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可，這就要求基建管理人員深入了解市場(chǎng)，掌握第一手資料。

6、竣工決算階段的工程造價(jià)控制措施

竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。

因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；核心控制；措施

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水利工程是我國(guó)利用水利資源、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工程，科學(xué)監(jiān)理對(duì)于工程建設(shè)是非常重要的環(huán)節(jié)。

一、水利工程監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

1、 具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的特點(diǎn)，監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，一方面要求監(jiān)理人員具有較高的學(xué)歷和扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)，同時(shí)還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和組織管理等方面的知識(shí)，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才，再不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)，才能勝任和提高監(jiān)理工作水平。另一方面，監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體表現(xiàn)為政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強(qiáng)；熟悉工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事；具備公平、公正、廉潔自律的思想；有較好的組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)；能吃苦耐勞；有團(tuán)隊(duì)精神；身體健康等。總之，監(jiān)理工作要求人的綜合素質(zhì)較高。

2、具有使人信服的能力和良好的職業(yè)道德

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則，按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，如若沒有能使人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。同時(shí)，監(jiān)理人員還必須要具備良好的思想品德和職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，勤于采用調(diào)查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協(xié)調(diào)能力，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)。只有這樣才能樹立起監(jiān)理的威信，使監(jiān)理工作保持順暢和取得應(yīng)有的成效。

3、具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力

監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及水利工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握水利工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)各方簽訂的具有法律效力的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、水利工程監(jiān)理的核心控制措施

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)理

案例：某工程需要進(jìn)行砼預(yù)制塊生產(chǎn)，但是在預(yù)制塊生產(chǎn)了一半的數(shù)量后，建設(shè)處檢查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生產(chǎn)的砼預(yù)制塊有三分之一的外觀質(zhì)量達(dá)不到要求，當(dāng)場(chǎng)要求施工單位整改。

原因分析：（1）監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員忽視了對(duì)其外觀質(zhì)量的控制；（2）施工單位沒有真正執(zhí)行三檢制。

控制措施：（1）工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確定其能保證工程施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表并質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

（2）施工過程階段的質(zhì)量控制在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主， 事前預(yù)防為輔的管理辦法， 主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三環(huán)節(jié)， 一切以書面數(shù)據(jù)為根據(jù)， 做好提前預(yù)控， 要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況; 對(duì)重要的原材料、半成品配件， 要按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn); 對(duì)重要的分部、單元工程和各項(xiàng)隱蔽工程， 要組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收; 要審核材料的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告。

2 、投資控制

案例：某水庫(kù)在施工時(shí)，因矛盾不能干庫(kù)施工，經(jīng)建設(shè)三方協(xié)商一致后，決定筑設(shè)一道縱向圍堰，施工結(jié)束后，建設(shè)與施工單位對(duì)圍堰金額不能達(dá)成一致。

原因分析：（1）施工過程中因趕工期，建設(shè)、監(jiān)理單位沒有明確圍堰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及斷面要求，造成建設(shè)、施工單位對(duì)影響圍堰造價(jià)的兩個(gè)重要因素不能達(dá)成一致；（2）監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員沒有及時(shí)對(duì)施工圍堰的質(zhì)量進(jìn)行檢查，以致沒能客觀、實(shí)際的確定圍堰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

控制措施：投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)， 以施工承包合同為依據(jù)， 認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠， 把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目。

3、 進(jìn)度控制

案例：某工程在招標(biāo)時(shí)，計(jì)劃工期是一年，但在施工過程中，因?yàn)楦鞣N原因，導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后，監(jiān)理為催促施工單位加快進(jìn)度，也簽發(fā)了多份進(jìn)度通知，但最終完工的實(shí)際工期是14個(gè)月。

原因分析: （1）施工單位在施工過程中，沒有充分預(yù)計(jì)各種意外因素，預(yù)測(cè)它們對(duì)進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，導(dǎo)致遇到時(shí)沒有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；（2）監(jiān)理單位在進(jìn)度控制中，沒有及時(shí)組織施工單位分析進(jìn)度滯后原因，幫助施工單位找出原因，制定針對(duì)性的措施。

控制措施：工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過完善項(xiàng)目控制性計(jì)劃，審查施工承包商施工進(jìn)度計(jì)劃，做好關(guān)鍵性線路控制及工程動(dòng)態(tài)控制的各項(xiàng)工作; 協(xié)調(diào)各施工承包商的工作關(guān)系; 處理好關(guān)鍵線路; 防止影響全局性的工作部位延誤工期和工期索賠;以求在保證施工質(zhì)量和不突破合同投資額( 合同總價(jià)) 的同時(shí)，使實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到合同計(jì)劃進(jìn)度要求，使合同工期計(jì)劃予以實(shí)現(xiàn)。

（1）要求承包人建立健全進(jìn)度控制的管理系統(tǒng)，落實(shí)進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確責(zé)任制。

（2） 單位、分部工程開工前，由施工承包商根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃，制定“施工組織設(shè)計(jì)”報(bào)監(jiān)理部，監(jiān)理工程師對(duì)其合理性、經(jīng)濟(jì)性、可行性審核同意后，批準(zhǔn)實(shí)施。

（3） 要求施工承包商把工程量分解到每個(gè)工作日，報(bào)送月、年進(jìn)度計(jì)劃及落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的措施。監(jiān)理部根據(jù)施工承包商報(bào)送的各類計(jì)劃和措施; 重點(diǎn)對(duì)施工進(jìn)度是否與工程總進(jìn)度目標(biāo)相符，施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力數(shù)量是否滿足計(jì)劃要求，以及上月施工計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行審查。

（4）要通過及時(shí)分析進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的偏差情況，經(jīng)常研究和分析進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行和編制中存在的問題，找準(zhǔn)原因，采取相應(yīng)的對(duì)策，特別要注意引導(dǎo)承包人盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法去組織施工，加快進(jìn)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，縮短工期。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視對(duì)影響工程的因素進(jìn)行控制， 運(yùn)用扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將影響因素盡可能地消除。這就要求監(jiān)理工程師有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題， 促使工程項(xiàng)目施工能夠做到質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、工期合理、效益好。因此， 只有加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)， 強(qiáng)化法制意識(shí)， 在守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則下，才能將監(jiān)理工作搞好。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李三興.淺談水利工程施工階段的監(jiān)理體會(huì)[J]. 四川建材. 2010(03)

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；造價(jià)；控制；措施

在實(shí)際工作中，建筑工程造價(jià)普遍存在著各種問題。不但對(duì)建筑工程的造價(jià)帶來(lái)影響，而且還影響著建筑企業(yè)綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，本文在對(duì)造成工程造價(jià)失控的主要因素進(jìn)行分析后，闡述了避免工程造價(jià)失控的針對(duì)措施。

一、 工程造價(jià)失控的主要原因

1. 在決策階段失控的原因

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在影響整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的各階段中，決策階段影響率占75%～95%；設(shè)計(jì)階段影響率占35%～75%；施工階段影響率占5%～35%；竣工階段影響率為0%～5%。由此可見，決策階段對(duì)工程造價(jià)控制的影響最為重要。目前，很多建筑單位在進(jìn)行投資估算時(shí)，沒有對(duì)建筑的造價(jià)進(jìn)行深入的研究和全面的考慮。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程投資估算的主觀性較低，只想多辦事少花錢，人為的降低或削減投資估算，無(wú)法正確、合理的反映建筑工程的總造價(jià)。以至于在建筑工程開工后，建筑投資不斷地加大、投入，支出項(xiàng)目的增加以及設(shè)計(jì)修改或變更等問題，最終導(dǎo)致建筑工程造價(jià)決策階段的失控。

2. 設(shè)計(jì)階段失控的原因

設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的影響比例很大，也是造成工程造價(jià)失控的薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段導(dǎo)致工程造價(jià)失控的原因有以下幾個(gè)原因：個(gè)別設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)不深、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)計(jì)缺項(xiàng)及漏項(xiàng)等；在對(duì)巖土的勘察不夠細(xì)心，導(dǎo)致實(shí)際的地基形式與原設(shè)計(jì)基礎(chǔ)不相配，最終導(dǎo)致基礎(chǔ)變更而增加造價(jià)；計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。目前，我國(guó)規(guī)定的設(shè)計(jì)費(fèi)占工程造價(jià)的1%～3%；設(shè)計(jì)保守、規(guī)模越大，則設(shè)計(jì)費(fèi)用越高；對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選草草了事；未按照相關(guān)程序要求，勘察、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段同時(shí)進(jìn)行。另外，有些建設(shè)單位為了滿足局部的利益，發(fā)出設(shè)計(jì)變更、增減項(xiàng)目的支出、提高或降低材料的單價(jià)、對(duì)施工方法進(jìn)行變更等因素的影響，也是導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)失控的主要原因。

3. 招投標(biāo)階段失控的原因

在實(shí)際的建筑工程的招投標(biāo)過程中，存在招標(biāo)單位泄露標(biāo)底、幾家投標(biāo)單位串通哄抬或壓低標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后卻無(wú)法以中標(biāo)價(jià)建成工程的現(xiàn)象。這不僅使工程造價(jià)的控制難度增加，而且對(duì)建筑工程的質(zhì)量也造成了安全隱患。個(gè)別施工單位為了企業(yè)獲得利益，做出各種違紀(jì)或違規(guī)的做法。不公平、公正的招投標(biāo)，會(huì)給承發(fā)包商以及社會(huì)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)和安全損失，也是造成建筑工程造價(jià)失控的主要原因。

4. 實(shí)施階段失控的原因

在實(shí)施階段導(dǎo)致造價(jià)失控的原因有：承包合同中條款考慮不周或索賠項(xiàng)過多；結(jié)構(gòu)改變或提高裝修層次等變更將導(dǎo)致工程造價(jià)增加，而且一旦不及時(shí)更改，會(huì)導(dǎo)致部分已建成工程的拆除或施工單位的停工，增加窩工的索賠費(fèi)用；由于監(jiān)理工程師的失誤，導(dǎo)致工程的計(jì)量錯(cuò)誤、建材價(jià)格與市場(chǎng)行情不一致、變更的程序混亂等，都額外的增加了工程的造價(jià)；對(duì)設(shè)計(jì)單位未設(shè)立監(jiān)督機(jī)制。很多工程設(shè)計(jì)者認(rèn)為，在圖紙中再多的錯(cuò)誤也無(wú)法避免。從而導(dǎo)致工程建設(shè)的窩工、返工等經(jīng)濟(jì)損失，造成造價(jià)增加。

二、 針對(duì)工程造價(jià)失控的應(yīng)對(duì)措施

1. 決策階段的控制措施

建立并建全建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)決策管理機(jī)制，應(yīng)以定額部門為核心，組織相關(guān)專家對(duì)投資估算定額進(jìn)行編制，并設(shè)立對(duì)應(yīng)的責(zé)任和獎(jiǎng)罰制度。在依據(jù)市場(chǎng)行情和定額對(duì)投資估算進(jìn)行編制時(shí)，任何人不得在規(guī)模和質(zhì)量不變的情況下，以法規(guī)等形式要求強(qiáng)制壓低工程估算。對(duì)項(xiàng)目的投資估算確定并得到批準(zhǔn)后，要確保其嚴(yán)肅及有效性。并確保概算誤差小于估算10%，發(fā)揮其對(duì)設(shè)計(jì)概算的有效控制作用。

2. 設(shè)計(jì)階段控制的措施

目前，國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理制度主要是針對(duì)施工階段的工作。而從工程造價(jià)控制的角度出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理要比對(duì)施工階段監(jiān)理重要的多。作為設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師，要具有豐富的設(shè)計(jì)、施工及管理的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確的判讀業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)還要能夠按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)工程的規(guī)模、質(zhì)量要求及工期不變的條件下，評(píng)選出最符合經(jīng)濟(jì)利益的工程方案。國(guó)家在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，施工配合費(fèi)包含于設(shè)計(jì)費(fèi)中。因此，設(shè)計(jì)人員在對(duì)施工人員開展技術(shù)交底或在施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題時(shí)，要及時(shí)以書面形式做出答復(fù)或變更，這是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任與義務(wù)。另外，要將設(shè)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái)，建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)由于設(shè)計(jì)的原因?qū)е碌墓こ汤速M(fèi)、工期延誤及其他損失的估價(jià)失控現(xiàn)象，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)而有效控制建筑投資估價(jià)。

3. 招投標(biāo)階段的控制措施

建設(shè)工程項(xiàng)目在招投標(biāo)時(shí)，要本著以公開、公正、公平的基本原則，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人員的個(gè)人素質(zhì)及標(biāo)底的編制質(zhì)量，杜絕低價(jià)搶標(biāo)或壓標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格控制招標(biāo)人員人對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行壓價(jià)讓利等苛刻條件。在確定標(biāo)底時(shí)，要本著招投標(biāo)雙方雙惠互利的基本原則。并在充分分析投標(biāo)方的資質(zhì)等級(jí)、社會(huì)信譽(yù)、設(shè)備狀況、施工能力以及業(yè)績(jī)后，再綜合評(píng)定。

4. 實(shí)施階段的控制措施

施工階段是監(jiān)理工程師工作內(nèi)容中重點(diǎn)控制之一，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下主要工作：對(duì)設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真審查并降低返工帶來(lái)的損失、強(qiáng)化事前控制以降低索賠機(jī)率、明確定額中缺項(xiàng)的工程價(jià)格、做好簽訂和施工承包合同管理的工作。

如果設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤、不明確或施工單位更改設(shè)計(jì)圖紙，都有可能引發(fā)部分已建工程的拆除，造成建設(shè)工程費(fèi)用的增加。因此，在項(xiàng)目開工前，監(jiān)理工程師要對(duì)圖紙認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤及時(shí)更正。在工程開工后，盡量避免設(shè)計(jì)變更，避免產(chǎn)生返工工程。

導(dǎo)致施工索賠的因素比較很多，比如自然條件影響、工期延誤或延長(zhǎng)、工程變更、縮短工期、物價(jià)上漲、法規(guī)變化等，都將引發(fā)施工單位提出索賠要求。而為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就必須降低發(fā)生索賠事件，尤其是對(duì)人為因素導(dǎo)致索賠的控制。

在施工過程中，沒有在定額上列出的分項(xiàng)工程，要對(duì)其工程量等進(jìn)行定額換算，或者參照相似工程的定額確定其價(jià)格。同時(shí)，造價(jià)工程師要對(duì)建筑市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)密切關(guān)注，實(shí)際掌握建筑市場(chǎng)的資源價(jià)格。

另外，施工承包合同是定義承發(fā)包方權(quán)利和義務(wù)的法律文書。其包含的內(nèi)容要表達(dá)明確，避免歧義和錯(cuò)誤。

三、 結(jié)語(yǔ)

對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行控制，可有效解決涉及建設(shè)項(xiàng)目的管理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)問題。而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，則要在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工階段，并結(jié)合實(shí)際的工程造價(jià)工作，找出問題所在。進(jìn)行認(rèn)真和科學(xué)的分析，制止建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：鉆孔灌注樁；監(jiān)理；質(zhì)量控制

樁基礎(chǔ)是橋梁工程中應(yīng)用非常廣泛的一種基礎(chǔ)形式。鋼筋混凝土樁按照制作方式的不同可以分為預(yù)制樁和灌注樁。其中，灌注樁是在施工現(xiàn)場(chǎng)樁位直接制作而成的樁，它具有施工簡(jiǎn)便、工期短、機(jī)械化程度高、節(jié)省鋼材、木材及降低成本等特點(diǎn)。按照成孔方法的不同可以分為：鉆孔灌注樁、人工挖孔灌注樁、套管成孔灌注樁和爆擴(kuò)樁。鉆孔灌注樁因其無(wú)振動(dòng)、無(wú)擠土、噪音小、對(duì)周圍建筑物影響小等優(yōu)點(diǎn)被廣泛應(yīng)用。但由于操作要求嚴(yán)格，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽，都會(huì)引發(fā)縮頸、斷樁等質(zhì)量問題，輕則埋下質(zhì)量隱患、影響進(jìn)度，重則將給投資者造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。因此，在鋼筋混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，必須嚴(yán)格按規(guī)范和操作規(guī)程施工，對(duì)施工工藝嚴(yán)格控制，只有這樣才能保證鉆孔灌注樁的施工質(zhì)量。

1工程概況

某市政橋梁工程，位于該區(qū)南部，設(shè)計(jì)為3×10m鋼筋混凝土橋梁，橋?qū)?5.5m，總長(zhǎng)30m，下部采用樁柱式排架墩、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，上部是預(yù)制空心板梁。場(chǎng)地地質(zhì)情況：

地表以下6.3m為亞砂土，6.3~8.6m為粘土，8.6~11.3m為砂粘土，11.3~13.9m為細(xì)砂，13.9~16.5m為粘土，16.5m以下為砂粘土。按照設(shè)計(jì)要求，鉆孔灌注樁樁徑為1000mm，樁長(zhǎng)為18m，采用C25水下鋼筋混凝土灌注，數(shù)量為66根。

2鉆孔灌注樁質(zhì)量通病

鉆孔灌注樁已應(yīng)用多年，只要加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，鉆孔灌注樁的質(zhì)量是有保證的。而在實(shí)際工作中，由于施工項(xiàng)目經(jīng)理部管理不到位、個(gè)別人員的質(zhì)量意識(shí)不夠高、施工人員的違規(guī)操作等，鉆孔灌注樁質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。常見的質(zhì)量通病有：

(1)鉆孔過程中塌孔；(2)鋼筋籠上浮；(3)樁身混凝土達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度；(4)樁身縮頸甚至斷樁；(5)樁端沉渣厚度超標(biāo)，造成承載力下降。

3質(zhì)量控制措施

3.1質(zhì)量控制措施的制定

為了防止鉆孔灌注樁施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，保證施工質(zhì)量，監(jiān)理部重點(diǎn)制定了如下措施：

(1)制定鉆孔灌注樁監(jiān)理方案，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作程序，明確施工過程中監(jiān)理工程師的重要工作內(nèi)容，特別是重點(diǎn)檢查的工序，并責(zé)任到人。

(2)幫助施工單位完善質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，使工程質(zhì)量在施工的全過程中處于受控制狀態(tài)。

(3)檢查施工單位的鉆孔灌注樁施工方案和技術(shù)交底書，重點(diǎn)檢查其針對(duì)性和可操作性，使工程施工嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。

(4)向施工單位宣布監(jiān)理工作程序，強(qiáng)調(diào)施工過程中監(jiān)理工程師必須檢查的工序內(nèi)容：①護(hù)筒埋設(shè)；②泥漿配制；③鉆機(jī)安裝；④孔底標(biāo)高檢查；⑤沉渣厚度測(cè)量；⑥鋼筋籠制作及安裝；⑦灌注水下混凝土。

3.2質(zhì)量控制措施的實(shí)施

制定質(zhì)量控制措施是為了對(duì)鉆孔灌注樁質(zhì)量進(jìn)行有效預(yù)控，因此，按照現(xiàn)代質(zhì)量管理的PDCA模式，下一步工作就是認(rèn)真實(shí)施上述措施。為了保證施工質(zhì)量，上述措施的實(shí)施必須在施工正式開始之前完成，以達(dá)到事前控制的目的。下面重點(diǎn)介紹第4項(xiàng)措施的實(shí)施。

在正式開鉆前，監(jiān)理工程師要向施工單位宣布監(jiān)理工作程序，強(qiáng)調(diào)施工過程中監(jiān)理必須檢查的工序內(nèi)容，目的是使施工隊(duì)明確施工過程的每道工序必須在自檢合格的基礎(chǔ)上向監(jiān)理組報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序的施工，只有這樣才能使每道工序的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。對(duì)于施工過程中監(jiān)理工程師必須檢查的工序內(nèi)容按以下要求進(jìn)行。

(1)埋設(shè)護(hù)筒。這是關(guān)系到樁位是否準(zhǔn)確的重要步驟。該橋鉆孔所需護(hù)筒采用鋼護(hù)筒，均采用挖孔埋設(shè)。監(jiān)理工程師重點(diǎn)檢查護(hù)筒頂面中心與設(shè)計(jì)樁位偏差以及護(hù)筒斜度是否在允許范圍之內(nèi)。在鉆進(jìn)過程中要經(jīng)常利用樁周四點(diǎn)及水平尺檢查護(hù)筒是否發(fā)生偏移，利用水準(zhǔn)儀檢查護(hù)筒是否下沉，出現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(2)泥漿配制。鉆孔過程中，在孔內(nèi)注入泥漿可以保護(hù)孔壁、防止坍孔，同時(shí)在泥漿循環(huán)過程中還可以攜帶土渣排出鉆孔，并對(duì)鉆頭具有冷卻與作用。泥漿的性能能否達(dá)到要求，對(duì)其能否發(fā)揮應(yīng)有的作用有直接的影響。監(jiān)理工程師在鉆進(jìn)過程中，對(duì)鉆孔泥漿的指標(biāo)(如相對(duì)密度、膠體率、含砂率等)進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)超出允許偏差，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(3)安裝鉆機(jī)。鉆機(jī)安裝時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查轉(zhuǎn)盤中心同鉆架上的起吊滑車是否在同一垂直線上，鉆桿位置偏差是否符合要求，鉆機(jī)底座是否墊平、穩(wěn)固，鉆架四角纜繩是否拉好，這些要求均滿足后才能允許開鉆，以保證樁位準(zhǔn)確。

(4)孔底標(biāo)高檢查。在鉆進(jìn)過程中，每進(jìn)尺5～8m，監(jiān)理工程師檢查鉆孔直徑一次。在樁孔鉆至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，對(duì)成孔的孔徑、孔底標(biāo)高和傾斜度等進(jìn)行全面檢查，確保滿足設(shè)計(jì)要求。

(5)沉渣厚度測(cè)量。鉆孔達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查后即可進(jìn)行清孔。清孔嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方法進(jìn)行，在灌注混凝土前，必須測(cè)量沉渣厚度，嚴(yán)禁用加深孔底深度的辦法來(lái)代替清孔。

(6)鋼筋骨架制作及安裝。監(jiān)理工程師對(duì)鋼筋原材要進(jìn)行見證取樣檢測(cè)，合格后方可加工制作鋼筋籠。對(duì)鋼筋籠的焊接接頭，要在鋼筋籠的制作現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢，合格后鋼筋籠才可以安裝。在安裝前，監(jiān)理工程師還要對(duì)鋼筋籠按照驗(yàn)收規(guī)范的要求進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，不合格者必須整改，存在嚴(yán)重缺陷者必須返工。

鋼筋籠驗(yàn)收合格后從鋼筋加工場(chǎng)地運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，用吊車起吊放入孔內(nèi)。鋼筋籠在下放時(shí)應(yīng)注意防止碰撞孔壁，如放入困難，必須查明原因，不得強(qiáng)行插入。監(jiān)理工程師對(duì)鋼筋籠安放后的頂面標(biāo)高進(jìn)行檢查，若不符合設(shè)計(jì)要求，要及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。

(7)灌注水下混凝土。鋼筋籠安放到位后進(jìn)行第二次清孔，監(jiān)理工程師進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)清孔符合要求后方可進(jìn)行水下混凝土的灌注。

在混凝土攪拌前，監(jiān)理工程師對(duì)工程使用的水泥、石子和黃砂進(jìn)行見證取樣檢測(cè)。施工單位在實(shí)驗(yàn)室出具合格報(bào)告后，按實(shí)驗(yàn)室提供的配合比進(jìn)行攪拌。本工程采用小型混凝土攪拌站進(jìn)行水下混凝土的攪拌。

監(jiān)理工程師按照旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和本工程的監(jiān)理方案對(duì)水下混凝土的灌注實(shí)施全程旁站，檢查混凝土的坍落度并按有關(guān)規(guī)定留置混凝土試塊。在此過程中，應(yīng)采取措施保證混凝土的連續(xù)灌注，以防止出現(xiàn)斷樁事故。

4監(jiān)理效果

鉆孔灌注樁工程完成后，由基樁檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本工程的66根樁按照反射波法和聲波透射法進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果表明66根樁成形較好、樁身完整，全部符合相關(guān)規(guī)范的要求，均可作為工程樁使用。這表明監(jiān)理工程師在鉆孔灌注樁施工過程中采取上述質(zhì)量控制措施，能夠使灌注樁的質(zhì)量得到有效控制。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；施工過程；管理

Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper discusses it from construction preparation phase, project management, investment control and quality control these four aspects.

Key words: construction units; construction process; management

中圖分類號(hào)TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，越來(lái)越多的建設(shè)單位對(duì)自有的工程管理人員提出了更高的要求，由于建設(shè)單位在工程建設(shè)中肩負(fù)著項(xiàng)目管理的中樞職能，是優(yōu)質(zhì)高效完成預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的重要參與者。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理要做到有的放矢，切實(shí)地保障工程的投資效益。但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到：粗暴式管理易引發(fā)對(duì)抗，是褻瀆建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理的行為。只有將甲乙雙方視為雙贏的合作伙伴，有理有據(jù)地展開現(xiàn)場(chǎng)管理，才能更切實(shí)有效地達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理的最佳目標(biāo)。

1．建設(shè)單位在工程施工前的準(zhǔn)備階段的注意事項(xiàng)

從項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)一直到工程開工，建設(shè)單位不但需要辦理一系列的相關(guān)手續(xù)，在工程開工前，還需組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行施工圖會(huì)審并作技術(shù)交底，這是作為建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的重點(diǎn)工作內(nèi)容。其具體程序及注意事項(xiàng)包括：

1.1 工程在招標(biāo)前，建設(shè)單位首先應(yīng)嚴(yán)格審核招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單，避免合同條款及圖紙內(nèi)容、清單項(xiàng)目存在疏漏，導(dǎo)致施工后工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)。

1.2 組織監(jiān)理單位項(xiàng)目部在工程開工前全面審查設(shè)計(jì)施工圖，利用其現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，采納優(yōu)化施工的合理化建議，減少可能影響工程建設(shè)按期保質(zhì)保量完工的障礙。

1.3 圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位須組織參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加施工圖會(huì)審。著力解決如下問題：審查圖紙是否滿足工程建設(shè)要求及設(shè)計(jì)意圖；新工藝新材料的采用情況；圖紙標(biāo)注的高程、尺寸、管線走向、設(shè)備規(guī)格及工程部位等數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確一致；等等。除及時(shí)更正圖紙技術(shù)問題外，相關(guān)單位須就工程建設(shè)項(xiàng)目建言獻(xiàn)策，為工程施工提供有益的借鑒依據(jù)。圖紙會(huì)審應(yīng)編制會(huì)審紀(jì)要，并就會(huì)審所涉及技術(shù)問題進(jìn)行說(shuō)明，經(jīng)各參加單位簽字蓋章確認(rèn)后，交付相關(guān)單位執(zhí)行，并作為竣工驗(yàn)收及結(jié)算依據(jù)文件存檔。

1.4 審查施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理單位在下達(dá)開工令前須就施工單位申報(bào)的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置圖以及機(jī)械調(diào)度、勞動(dòng)力、需用計(jì)劃等進(jìn)行審核、批復(fù)，并報(bào)送建設(shè)單位批準(zhǔn)。

1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施準(zhǔn)備管理。建設(shè)單位除協(xié)助施工單位完成現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作外，還應(yīng)安排監(jiān)理單位就施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備作全面的檢查與監(jiān)督，復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放線；場(chǎng)地內(nèi)的道路、管線、施工臨時(shí)設(shè)施的布置是否合理；施工安全文明措施與環(huán)保措施是否落實(shí)到位。

2．建設(shè)單位在施工進(jìn)度管理中的主要控制措施

2.1 編制施工進(jìn)度控制方案。建設(shè)一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，編制切實(shí)可行的年度建設(shè)計(jì)劃與施工計(jì)劃是必不可少的。具體內(nèi)容包括：施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖，進(jìn)度控制職責(zé)分工表，進(jìn)度控制方法（檢查周期、數(shù)據(jù)采集、進(jìn)度報(bào)表格式等），等等。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位積極協(xié)調(diào)，通過周密計(jì)劃，將工程施工計(jì)劃和季、月、旬進(jìn)度恰當(dāng)?shù)芈鋵?shí)到施工班組，任務(wù)具體、責(zé)任明確，確保施工班組人員都做到心中有底，有力保障施工進(jìn)度的按期完成。

2.2 審核施工進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)單位對(duì)于施工進(jìn)度計(jì)劃的審核關(guān)鍵是就以下幾點(diǎn)進(jìn)行有效評(píng)估：a.工期：工期及階段工期目標(biāo)能否滿足合同要求，計(jì)劃工期是否留有余地并具有可靠性；b.技術(shù)間歇：技術(shù)與組織間歇時(shí)間安排是否切實(shí)可行；c.資源：工程建設(shè)中機(jī)械、勞動(dòng)力、材料及水電氣等需求量的落實(shí)情況，是否實(shí)現(xiàn)均衡利用。此外，施工順序、交叉作業(yè)、交通組織等也屬于進(jìn)度計(jì)劃審核的重要內(nèi)容。

2.3 監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。項(xiàng)目施工進(jìn)度控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督工作，建設(shè)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員除檢查施工方報(bào)送給監(jiān)理的進(jìn)度報(bào)表資料外，還須檢查監(jiān)理的日常監(jiān)督情況，并作必要的實(shí)地抽查，以核實(shí)報(bào)送項(xiàng)目的完成時(shí)間及工程量。同時(shí)，在整理工程實(shí)際進(jìn)度資料的過程中，應(yīng)與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)比，判定與實(shí)際進(jìn)度是否存在偏差。存有偏差的，應(yīng)及時(shí)會(huì)同監(jiān)理、施工單位剖析原因并對(duì)其影響程度進(jìn)行分析，進(jìn)而提出合理的糾偏措施，必要時(shí)可適當(dāng)調(diào)整后期工程進(jìn)度計(jì)劃。

2.4 工期延期的審核。工期延誤和工期延期都會(huì)造成工程進(jìn)度拖延，若影響進(jìn)度計(jì)劃的原因?yàn)楣て谘悠?，即非施工方因素造成的進(jìn)度拖延，施工單位不僅會(huì)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)，還可就工期延長(zhǎng)所增費(fèi)用進(jìn)行索賠。因此，除了要做好現(xiàn)場(chǎng)管理外，還必須對(duì)工程建設(shè)期間的相關(guān)文件資料做好歸檔，為工期延期審核及潛在的合同糾紛提供文本依據(jù)。

工程建設(shè)期間應(yīng)注意的是，項(xiàng)目進(jìn)度管理并非單獨(dú)進(jìn)行的，而是與質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等管理密切關(guān)聯(lián)的。這就要求建設(shè)方管理人員須具備扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)功底和協(xié)調(diào)能力，才能更有力地保證進(jìn)度計(jì)劃得以順利實(shí)施。

3．建設(shè)單位在施工階段的投資控制措施

建設(shè)項(xiàng)目投資控制，施工階段的工程進(jìn)度款審查是其中極為重要的一環(huán)，主要審查工程變更后的價(jià)款調(diào)整和工程量的調(diào)整，索賠與反索賠的處置措施。

3.1 審核費(fèi)用支出。在劃分項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，細(xì)致地審核各單項(xiàng)、分部和分項(xiàng)工程的工程量及單價(jià)，結(jié)合工程進(jìn)度擬定撥款計(jì)劃。

3.2 落實(shí)預(yù)付款工作。項(xiàng)目施工所需的結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主要材料儲(chǔ)備需耗費(fèi)的流動(dòng)資金，建設(shè)方應(yīng)以預(yù)付款形式給付，所撥付預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)在施工后陸續(xù)以抵充工程款的形式扣回。且預(yù)付款額不宜超出年工程量的30％，安裝工程則不宜超過10%。

3.3 工程進(jìn)度款撥付是貫穿于建設(shè)方施工階段現(xiàn)場(chǎng)管理的重要行為。在支付工程進(jìn)度款之前，要求監(jiān)理按形象進(jìn)度認(rèn)真審核已完成工程量及對(duì)應(yīng)單價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理簽證制度，再申報(bào)給業(yè)主方審核，做到層層把關(guān)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)的基本要求。

3.4 工程價(jià)款調(diào)整的控制工作?；谑┕て陂g工程變更、人、材、機(jī)價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程價(jià)款的影響，業(yè)主代表在現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)做好工程風(fēng)險(xiǎn)索賠的誘因預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取防范措施，確定投資易造成突破的控制重點(diǎn)，減少乃至杜絕突破投資預(yù)算事件的發(fā)生。同時(shí)，工程變更應(yīng)在執(zhí)行簽證制度的基礎(chǔ)上予以慎重決定，力爭(zhēng)將投資效益最優(yōu)化。

4．建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理中的質(zhì)量控制措施

質(zhì)量是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂，業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)管理中尤其應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：

4.1 檢查復(fù)核進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量與設(shè)備性能。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)建筑材料，要求監(jiān)理工程師全程跟蹤管理并作批量檢測(cè)，構(gòu)件送檢應(yīng)采取隨機(jī)抽取的方式，不得加料添裝，保證進(jìn)場(chǎng)材料和送檢樣板的性能測(cè)試結(jié)果真實(shí)可信。原材料、成品、半成品等存在性能不明、無(wú)明顯標(biāo)志、屬特殊材料、代用材料或工程設(shè)計(jì)有特殊要求者，均應(yīng)作檢驗(yàn)并于復(fù)核確認(rèn)合格后方能投入使用；復(fù)核質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者不得使用，并要求及時(shí)清退出場(chǎng)；確需使用的，要經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同研究，并確定質(zhì)量保證措施切實(shí)可行的情況下才能應(yīng)用。

4.2 工程重要部位由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共檢并做好技術(shù)備案。內(nèi)容包括：基礎(chǔ)軸線和標(biāo)高；預(yù)制構(gòu)件規(guī)格、型號(hào)、安裝部位；設(shè)備基礎(chǔ)地腳螺栓標(biāo)高、尺寸；等等。

4.3 隱蔽項(xiàng)目應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、工單位共檢后作驗(yàn)收簽證。由于隱蔽工程抽檢時(shí)可能出現(xiàn)對(duì)建筑質(zhì)量的損傷，且為杜絕竣工結(jié)算時(shí)可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象，隱蔽項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)管理階段即應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收并做影像資料，如地基溝槽標(biāo)高、槽底土質(zhì)密度試驗(yàn)；等等。其中，主體工程施工過程中如現(xiàn)澆鋼筋混凝土的驗(yàn)收須由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位四方共檢合格、記錄并辦理驗(yàn)收簽證后，才能進(jìn)入下一道工序施工，主體工程交叉作業(yè)時(shí)，則作分層驗(yàn)收處理。此外，專業(yè)工程、協(xié)作單位分項(xiàng)工程與提前使用工程的驗(yàn)收工作，也大致類似，須在各單位驗(yàn)收合格后，才能辦理簽證并移交使用。

4.4 及時(shí)妥善地處理質(zhì)量事故。一般事故應(yīng)在施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位協(xié)調(diào)下處理，設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的應(yīng)暫停施工，施工質(zhì)量存在缺陷的，要限期補(bǔ)救，杜絕隱患，監(jiān)理負(fù)責(zé)督促檢查。屬重大事故的還應(yīng)及時(shí)向主管部門匯報(bào)，制定穩(wěn)妥的處置方案，力爭(zhēng)將經(jīng)濟(jì)損失與不良影響降到最低限。

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；影響因素；控制措施

1概述

同大多數(shù)項(xiàng)目一樣，工程項(xiàng)目的最終目的也是為了獲得利潤(rùn)，不管是施工方還是業(yè)主方都需要在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，取得最高的收益。一般民用建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成主要包含了：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)生活設(shè)施費(fèi)、工程承包費(fèi)、價(jià)格上漲調(diào)整費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)等。在這些費(fèi)用中，規(guī)費(fèi)和稅金是確定的，一般情況下不會(huì)受到其他因素的影響，影響工程造價(jià)總體費(fèi)用的因素就集中在由人、材、機(jī)、措施費(fèi)構(gòu)成的建筑工程直接費(fèi)用和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等構(gòu)成的建筑工程其他費(fèi)用中。

2工程造價(jià)主要影響因素分析

2.1人、材、機(jī)費(fèi)用的影響

管理和技術(shù)人員一般與建筑企業(yè)簽訂了固定的長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同，工資費(fèi)用波動(dòng)較小，而一線施工的計(jì)日或計(jì)件工人，由于受到市場(chǎng)環(huán)境、區(qū)域、需求量、用工環(huán)境等因素的影響，波動(dòng)較大。施工企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備只需計(jì)算維修費(fèi)及設(shè)備操作人員的人工費(fèi)。若租賃設(shè)備，則會(huì)因?yàn)槌鞘胁煌赓U市場(chǎng)行情不同而受到一定影響。材料費(fèi)主要是鋼筋及混凝土的費(fèi)用。主要受市場(chǎng)供需關(guān)系的影響。市場(chǎng)供過于求價(jià)格就會(huì)相應(yīng)降低。另外運(yùn)輸、周轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等因素也會(huì)對(duì)其造成一定影響。還要考慮到材料的損耗問題。

2.2政策法規(guī)的影響

國(guó)家或地方政府主管部門對(duì)建筑工程的宏觀管理，如對(duì)項(xiàng)目的審批、建設(shè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用管理等都制定了一系列的法律和法規(guī)，并會(huì)根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，如營(yíng)改增的調(diào)整。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)部門的政策法規(guī)，遵循一定的秩序。由于人、材、機(jī)、措施費(fèi)等費(fèi)用都會(huì)受到政策及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，因此造價(jià)工程師在進(jìn)行預(yù)算時(shí)需要根據(jù)政策法規(guī)的變化情況和趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，充分考慮其對(duì)建筑工程造價(jià)的影響。

2.3施工及設(shè)計(jì)因素的影響

施工單位的施工技術(shù)直接影響了工程造價(jià)費(fèi)用。施工前施工單位應(yīng)該進(jìn)行合理的組織、嚴(yán)格的管理，將工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額控制在規(guī)定范疇之內(nèi)。但是許多施工單位為了趕工期，往往沒有完全把握建筑標(biāo)準(zhǔn)、缺乏準(zhǔn)備工作，在實(shí)施的過程中不斷進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更不僅缺乏對(duì)其合理性、必要性的論證，而且每一次的設(shè)計(jì)變更都會(huì)增加造價(jià)控制的不確定性。因此一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格施工組織管理，并按計(jì)劃進(jìn)行施工，一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該一經(jīng)確定變不能隨意變動(dòng)，要能夠在很大程度上節(jié)約工程投資。

2.4人為因素的影響

建筑工程經(jīng)歷了項(xiàng)目決策期、實(shí)施期和運(yùn)行保修期，參與項(xiàng)目的人員有設(shè)計(jì)人員、施工人員、造價(jià)人員、監(jiān)理人員、業(yè)主管理方人員等。這些人員的素質(zhì)和能力直接關(guān)系對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如，施工員是否有節(jié)約材料的意識(shí)，設(shè)計(jì)人員與施工人員的配合協(xié)調(diào)等。在施工的過程中，在工期、工地規(guī)模、施工工序等因素的影響下，工程管理人員可能無(wú)法及時(shí)了解工程實(shí)施的具體情況，難以下達(dá)準(zhǔn)確有效監(jiān)督管理方案，也會(huì)造成資金和資源的浪費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生影響。

3工程造價(jià)的控制措施

3.1完善市場(chǎng)監(jiān)督體系

市場(chǎng)的供需關(guān)系、價(jià)格調(diào)控都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生巨大影響。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑市場(chǎng)也要遵循市場(chǎng)規(guī)律并建立市場(chǎng)監(jiān)督體系，進(jìn)行規(guī)范化的管理，營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)督氛圍，促使行業(yè)內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)，保證建筑工程各方的合法權(quán)益，從宏觀上對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制和調(diào)控。建設(shè)項(xiàng)目的各參與方在進(jìn)行工程建設(shè)前要做好嚴(yán)密、充分、合理的市場(chǎng)調(diào)查，確定受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響較大的費(fèi)用變動(dòng)情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃和預(yù)算。

3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)工程概況和實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法，選擇科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，結(jié)合施工單位現(xiàn)有的施工能力確定設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位可通過招投標(biāo)的方式選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，不僅要滿足工程的技術(shù)要求，還要有利于項(xiàng)目的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)招標(biāo)的過程中應(yīng)該嚴(yán)格審查其工程量清單，盡量不要增加施工單位的投資。此外還應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，避免圖紙中出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤，避免施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計(jì)變更。

3.3施工階段的造價(jià)控制

施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工并加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和過程管理，嚴(yán)格要求施工人員有節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格控制支出成本，杜絕浪費(fèi)事件的發(fā)生。在施工的長(zhǎng)期過程中要對(duì)建筑工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)了解和掌握市場(chǎng)行情，根據(jù)市場(chǎng)情況變化調(diào)整投資和合同價(jià)款。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)情況合理選擇施工機(jī)械，既滿足施工技術(shù)的需要，又可以節(jié)約施工成本。盡可能選擇距離施工地點(diǎn)較近的材料供應(yīng)商和構(gòu)件預(yù)制生產(chǎn)的場(chǎng)地，減少運(yùn)輸費(fèi)用。

3.4工程竣工階段的造價(jià)控制

篇10

工程實(shí)施階段監(jiān)理控制工程造價(jià)的要點(diǎn)，需要監(jiān)理工程師掌握的工程信息工作量大，涉及面廣，施工環(huán)境影響因素，施工進(jìn)度控制，施工當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)情況采集。據(jù)有關(guān)資料和自己多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，工程施工階段的造價(jià)控制監(jiān)理工程師控制要點(diǎn)剖析如下：

一、工程造價(jià)控制的原則

1、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。

2、應(yīng)堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核，拒絕該部分工程款的支付。

3、處理由于工程變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正。

4、對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭(zhēng)議，可執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序。

5、對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。

二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析

1、由于設(shè)計(jì)不當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量或安全造成的事故和項(xiàng)目延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。

2、由于建設(shè)單位提供的地勘報(bào)告或地表以下資料實(shí)質(zhì)性有誤致使施工單位不得不實(shí)質(zhì)性改變依據(jù)該文件而設(shè)定的施工方案并由此產(chǎn)生返工、返修、加固和工期延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。

3、由于建設(shè)單位提供或指定使用材料、設(shè)備及分包單位的違約或過失造成的損失或損害等導(dǎo)致工期延誤而造成的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。

4、建設(shè)單位為本工程雇傭人員的違法、違約或過失而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。

5、除不可抗力以外的作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位和監(jiān)理單位無(wú)法預(yù)見的不利障礙或條件而發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。

6、在合同專用條件中約定的其他風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。

三、工程造價(jià)主要控制方法

1應(yīng)要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量清單建立工程量臺(tái)帳。

2應(yīng)要求施工單位于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后十天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃。

3應(yīng)審核施工單位的資金使用計(jì)劃，并與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。

4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則、方法。

5應(yīng)對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。

6應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并制定防范性對(duì)策。

四、工程造價(jià)控制的內(nèi)容

1、工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次，施工單位應(yīng)于約定的時(shí)間內(nèi)將已完成合格工程量報(bào)送監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

2、對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位和施工單位協(xié)商約定；

3、對(duì)一些不可預(yù)見的工程量，如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、審計(jì)單位、施工單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量；（并要求施工單位附照片或其他資料）；

4、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定、定額進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付的工程款額度；監(jiān)理工程師審核后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報(bào)建設(shè)單位。

5、工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料；監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見；總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》；建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。五、施工階段投資控制措施

1、建立責(zé)任明確的投資控制人員組織機(jī)構(gòu)，定期召開內(nèi)部工作會(huì)議，加強(qiáng)工程投資控制信息的交流工作，制定系統(tǒng)完善的投資控制計(jì)劃。

2在工程建設(shè)中，充分考慮建設(shè)投資的時(shí)間效益，實(shí)現(xiàn)資金的動(dòng)態(tài)管理：在制定施工方案時(shí)，集中研究關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的施工方法，以縮短總工期，并減少施工準(zhǔn)備時(shí)間。在工程實(shí)施過程中結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)確定合理的施工規(guī)模，如建設(shè)初期不宜將工程鋪開面過大。根據(jù)工程施工的需要建議建設(shè)單位適時(shí)安排大型設(shè)備的購(gòu)置，不宜過于提前，以減少建設(shè)資金的沉淀和積壓。制定完善的節(jié)約資金、控制投資的技術(shù)方案和組織措施。嚴(yán)格審核施工單位的施工資金運(yùn)用計(jì)劃，并與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，督促其及時(shí)修正資金使用計(jì)劃。

3根據(jù)施工合同及施工進(jìn)度、違約索賠情況，綜合考慮設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等對(duì)資金的需求，協(xié)助建設(shè)單位科學(xué)地編制資金使用計(jì)劃，并結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)展情況，合理修改資金使用計(jì)劃，便于建設(shè)單位合理籌措資金，節(jié)約工程投資。

4查閱工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料，對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，向建設(shè)單位和施工單位提出合理的節(jié)省投資的建議，使雙方在執(zhí)行合同中都能受益，使工程投資控制成為建設(shè)各方的共同目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采取積極主動(dòng)的行動(dòng)。

5定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善投資控制措施，實(shí)現(xiàn)投資的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。

6把中標(biāo)價(jià)分解為分部分項(xiàng)單價(jià)，嚴(yán)格以合同規(guī)定的時(shí)間為基準(zhǔn)、以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度為依據(jù)進(jìn)行撥款，做到價(jià)款結(jié)算與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步，避免投資超前的使用。

7控制工程預(yù)付款，嚴(yán)格審查施工單位申請(qǐng)工程預(yù)付款的條件，審查施工單位預(yù)付款申請(qǐng)的數(shù)額和支付時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定。

8加強(qiáng)工程計(jì)量，審查施工圖紙及資料，對(duì)已完工程及時(shí)進(jìn)行有效的工程計(jì)量，為工程價(jià)款的支付提供資料。

9對(duì)施工合同范圍內(nèi)規(guī)定追加投資的部分，定期積累資料，協(xié)助建設(shè)單位確定追加或扣減的款額。

10對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，控制工程變更費(fèi)用，嚴(yán)格按變更程序?qū)彶椤?/p>

11嚴(yán)格審核施工管理中的各種簽證，尤其是與經(jīng)濟(jì)部分有關(guān)的簽證。

12系統(tǒng)分析各種合同中的投資問題，制定相應(yīng)措施，保存施工記錄、各種文件，特別注意施工實(shí)際發(fā)生的變更，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

六、提出有效的合理化建議，降低工程投資

1建議施工承包合同采用里程碑付款方式，設(shè)置合理的價(jià)款支付點(diǎn)和支付額度，使工程投資得到有效控制。

2盡量避免工程變更的發(fā)生，特別是增加工程投資的變更，要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和方案比較，先算帳、后變更，嚴(yán)格按照工程變更程序執(zhí)行，嚴(yán)禁越權(quán)變更。

3對(duì)隱蔽工程加強(qiáng)計(jì)量，對(duì)影響工程正常施工的惡劣天氣及停水、停電等要詳細(xì)記錄，對(duì)施工單位增加的工作量認(rèn)真進(jìn)行簽證，盡量避免索賠費(fèi)用的發(fā)生，并做好反索賠工作。