采購(gòu)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-07-10 17:19:23

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采購(gòu)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

篇1

關(guān)鍵字:J2EE;高校采購(gòu);探討

1 緒論

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為人們的重要的購(gòu)買方式之一,越來(lái)越多的企業(yè)和政府也開(kāi)始進(jìn)入電子化采購(gòu)的新模式。新模式給企業(yè)和政府帶來(lái)了便捷和實(shí)惠。截止到2012年,我國(guó)己有82家中央和地方政府開(kāi)始了電子化采購(gòu)流程。政府和企業(yè)的采購(gòu)平臺(tái),系統(tǒng)相對(duì)比較完善,例如菜單上有采購(gòu)單位管理、信息庫(kù)管理、供應(yīng)商管理、計(jì)劃審批、計(jì)劃管理、統(tǒng)計(jì)、查詢、合同管理等功能。參考這些政府和企業(yè)的采購(gòu)管理系統(tǒng),如何設(shè)計(jì)能符合高校特點(diǎn),同時(shí)又能滿足高校采購(gòu)的全部所需,同時(shí)符合當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物潮流的電子采購(gòu)系統(tǒng),成為了我國(guó)眾多高校管理部門面臨以上問(wèn)題。

2 加強(qiáng)高校采購(gòu)管理的意義

高校采購(gòu)存在審批周期長(zhǎng)和審批流程復(fù)雜等特點(diǎn),以往的高校采購(gòu)模式需要經(jīng)過(guò)使用部門、設(shè)備主管部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)、分管院領(lǐng)導(dǎo)層層審批。這種低效的采購(gòu)流程已經(jīng)不符合當(dāng)今高校的快節(jié)奏辦公方式,隨著高校改革不斷加強(qiáng),傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代高校的需要。

此外,高校設(shè)備管理的特點(diǎn)是種類繁多、內(nèi)容交叉,高校各院都有相應(yīng)的獨(dú)立管理系統(tǒng),信息共享也相對(duì)低下。

3 高校采購(gòu)流程分析

通過(guò)對(duì)政府部門和企業(yè)部門采購(gòu)流程的分析參考結(jié)合高校采購(gòu)的現(xiàn)狀,我們把采購(gòu)過(guò)程分為五個(gè)階段,分別是預(yù)算申報(bào)、采購(gòu)申報(bào)、采購(gòu)審批、招標(biāo)流程和采購(gòu)?fù)瓿?。預(yù)算申報(bào)是由使用部門年初提出年度購(gòu)置計(jì)劃交財(cái)務(wù)處審批;采購(gòu)申報(bào)是預(yù)算下?lián)芎笥墒褂貌块T填寫(xiě),包括購(gòu)置理由、選型依據(jù)等內(nèi)容;審批程序是整個(gè)過(guò)程中相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)于大型科研設(shè)備或成批量購(gòu)置的設(shè)備,還需論證報(bào)告,所有的論證和審批結(jié)果都記錄在采購(gòu)系統(tǒng)中;招標(biāo)流程涉及到招標(biāo)公司,但系統(tǒng)僅僅針對(duì)內(nèi)網(wǎng)用戶開(kāi)放,由學(xué)校設(shè)備科管理人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)維護(hù);安裝和驗(yàn)收程序完成后整個(gè)采購(gòu)管理流程即結(jié)束。

4 J2EE技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

近些年電子商務(wù)的迅猛發(fā)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和安全提出了高要求,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也不斷的發(fā)展和革新,從最初的ASP、到、C++、php,JAVA各領(lǐng),那么根據(jù)目前市場(chǎng)比較成熟和廣泛應(yīng)用的采購(gòu)管理系統(tǒng),廣泛應(yīng)用于J2EE技術(shù)。它的特點(diǎn)是可以用于復(fù)雜的、多層次的以及分布式的電子商務(wù)和企業(yè)級(jí)應(yīng)用。同時(shí)它具有以下優(yōu)勢(shì):

4.1不需要硬件投資

J2EE在設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)考慮要適應(yīng)各種企業(yè)辦公的需要,必須要在各種環(huán)境下順利運(yùn)行,因此,J2EE是以漸進(jìn)的方式建立在已有的企業(yè)系統(tǒng)之上的服務(wù)器端的平臺(tái)機(jī)制。并且可以充分利用用戶原有的資源。最重要的是,基于J2EE平臺(tái)的產(chǎn)品幾乎能夠在任何操作系統(tǒng)和硬件配置上運(yùn)行,這使得高校在運(yùn)行高校采購(gòu)管理系統(tǒng)并不需要增添硬件設(shè)備,節(jié)省了相當(dāng)大的硬件投資。

4.2 高效的開(kāi)發(fā):

J2EE允許設(shè)計(jì)者不必設(shè)計(jì)通用的模塊程序,從而可以集中精力開(kāi)發(fā)重要模塊,這樣開(kāi)發(fā)進(jìn)程就大為減少。而作為通用模塊指的是狀態(tài)管理服務(wù)、持續(xù)、分布式共享數(shù)據(jù)對(duì)象CACHE服務(wù)。通過(guò)中間商一次性購(gòu)買這些模塊即可。

4.3兼容性好,跨平臺(tái)使用

基于J2EE的應(yīng)用程序不依賴任何特定操作系統(tǒng)、硬件。因此設(shè)計(jì)合理的基程序只需開(kāi)發(fā)一次就可部署到各種平臺(tái)。同時(shí)J2EE標(biāo)準(zhǔn)也允許客戶安裝與它兼容的第三方的現(xiàn)成的組件,把他們匹配到J2EE環(huán)境中,可以節(jié)約制訂整個(gè)方案所需的費(fèi)用。

4.4可伸縮性

基于J2EE平臺(tái)的應(yīng)用程序可被部署到各種操作系統(tǒng)上。而且J2EE的供應(yīng)商提供了更為廣泛的負(fù)載平衡策略。能消除系統(tǒng)中的各種問(wèn)題,同時(shí)允許多臺(tái)服務(wù)器集成部署。實(shí)現(xiàn)可高度伸縮的系統(tǒng),滿足未來(lái)高校應(yīng)用的需要。

4.5穩(wěn)定的可用性

J2EE平臺(tái)能夠全天候運(yùn)轉(zhuǎn),以滿足高校的采購(gòu)需要。J2EE部署到可靠的操作環(huán)境中,理論上,用戶每年只需10分鐘停機(jī)時(shí)間。

綜上所述,J2EE技術(shù)是最適合搭建高校采購(gòu)管理系統(tǒng)。

5討論

5.1 系統(tǒng)的擴(kuò)展應(yīng)用

任何應(yīng)用平臺(tái)都有著或多或少的設(shè)計(jì)缺陷和理念確實(shí),因此需要可以在使用中發(fā)現(xiàn)并能改進(jìn)的作用。應(yīng)用J2EE技術(shù)可改變現(xiàn)有高校采購(gòu)管理平臺(tái)的B/S結(jié)構(gòu)模式,更好的為高校采購(gòu)服務(wù);另一方面,可以加強(qiáng)采購(gòu)管理,使整個(gè)系統(tǒng)成為高校設(shè)備科業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

5.2 高校教學(xué)、研發(fā)設(shè)備的監(jiān)測(cè)

通過(guò)這套高校采購(gòu)管理系統(tǒng),還可以發(fā)揮對(duì)高校教學(xué)、研發(fā)設(shè)備的管理和檢測(cè)。今后采購(gòu)管理系統(tǒng)可以加入“教學(xué)、研發(fā)設(shè)備”的監(jiān)測(cè)功能,同時(shí)也要確保信息的安全性。

6 結(jié)論

高校現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)基本上使用B/S結(jié)構(gòu),這樣的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)還是比較缺乏整體規(guī)劃,難以完成系統(tǒng)的整合和功能擴(kuò)張。而J2EE結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)已在很多政府和企業(yè)普遍使用,其通用性、安全性和可擴(kuò)展性已得到了肯定?;贘2EE采購(gòu)管理系統(tǒng)的應(yīng)用將逐步引導(dǎo)單位信息系統(tǒng)的改造,有利于高校發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 周敏. 高校管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用[J].中國(guó)高校.2006(3)

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng);軌道交通;供應(yīng)鏈管理;設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào):TP271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2012)26-6410-03

隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,軌道交通作為城的基礎(chǔ)設(shè)施的作用越來(lái)越明顯,我國(guó)軌道交通行業(yè)已經(jīng)步入了大規(guī)模建設(shè)階段,軌道交通行業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)雖然取得了一些較好的成績(jī),但是隨著運(yùn)營(yíng)的變化仍然需要不斷完善和改進(jìn),從而達(dá)到提高管理系統(tǒng)運(yùn)行效率、充分滿足乘客需求的要求,軌道交通行業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)研究方向。

1企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)特點(diǎn)

軌道交通行業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)是集合了現(xiàn)代通信技術(shù)、電子科技技術(shù)、信息處理技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和智能化管理技術(shù)等多種先進(jìn)手段與一體,以實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的收集、傳輸、共享、處理和存儲(chǔ)為目的管理系統(tǒng),用最低的資金成本提高工作效率、改善經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、獲得最大收入。軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)流程如圖1所示。

圖1軌道交通企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)流程

1.1信息數(shù)據(jù)共享

企業(yè)資產(chǎn)管理以為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),為軌道交通行業(yè)的內(nèi)外用戶提供方便快捷的服務(wù),從而有效提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整體工作效率,企業(yè)資產(chǎn)管理的信息數(shù)據(jù)共享功能能夠?qū)⒏鱾€(gè)子系統(tǒng)之間進(jìn)行有效的連通,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)共享,從而穩(wěn)固軌道交通行業(yè)在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的重要地位。

1.2綜合決策水平

企業(yè)資產(chǎn)管理通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、信息傳遞、智能控制的高科技技術(shù),全面綜合各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息,為軌道交通行業(yè)的列車運(yùn)行控制、運(yùn)行調(diào)整和硬件設(shè)備控制等提供有力的決策支持。為決策者提供最為精準(zhǔn)的信息,幫助決策者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,選擇正確的方案解決問(wèn)題,為進(jìn)一步提高列車綜合管理水平奠定了良好基礎(chǔ)。

2軌道交通企業(yè)供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀

2.1供應(yīng)鏈管理的結(jié)構(gòu)模型

供應(yīng)鏈能夠使得一切具有內(nèi)在聯(lián)系的活動(dòng)相互結(jié)合同步,它作為一個(gè)綜合一體化系統(tǒng),能夠完成從零件的采購(gòu)、運(yùn)輸、處理、制造,知道最終產(chǎn)品投入到軌道交通企業(yè)的運(yùn)行中去,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)供應(yīng)鏈的實(shí)際情況來(lái)看,在一個(gè)完整的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)中,一般有一個(gè)處于核心位置的企業(yè),對(duì)于供應(yīng)鏈中的信息數(shù)據(jù)流、資金使用流和物品運(yùn)輸流進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度和指揮,所以,供應(yīng)鏈的管理結(jié)構(gòu)呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),如圖2所示。

圖2供應(yīng)鏈管理結(jié)構(gòu)

2.2管理模式存在的問(wèn)題分析

隨著企業(yè)信息化的不斷建設(shè)和提高,使得信息傳遞的速度更快捷方便,能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部部門集成化管理,提高了管理的工作效率,響應(yīng)需求速度迅速。但是,在我國(guó)部分軌道交通企業(yè)中,存在信息化管理水平較低,仍然采用手工記錄處理的方式進(jìn)行管理,企業(yè)中信息計(jì)算的部門主要是會(huì)計(jì)核算、工資核發(fā)等,整個(gè)企業(yè)的信息管理系統(tǒng)并沒(méi)有建立起來(lái),造成企業(yè)與各個(gè)部門之間信息傳遞速度較慢、界限分明、管理效率低下。

3基于ASP模式的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)供應(yīng)鏈模塊的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

3.1供應(yīng)鏈管理模塊平臺(tái)的構(gòu)建

本文設(shè)計(jì)的基于B/S結(jié)構(gòu)的ASP供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接各個(gè)軌道交通行業(yè)中的企業(yè),使供應(yīng)鏈上的各個(gè)用戶能夠提供遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的及時(shí)共享、信息傳遞,并且對(duì)供應(yīng)鏈中的資源進(jìn)行優(yōu)化組合,使得供應(yīng)鏈成本降至最低,且能夠迅速滿足響應(yīng)需求。ASP供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)中的動(dòng)態(tài)管理要能夠廣泛了解軌道交通行業(yè)企業(yè)中的業(yè)務(wù)流程和管理策略,準(zhǔn)確把握軌道交通行業(yè)企業(yè)組建供應(yīng)鏈管理所涉及的各個(gè)子系統(tǒng),例如:庫(kù)存管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理系統(tǒng)等,再根據(jù)不同企業(yè)之間的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行描述和建模,包括業(yè)務(wù)層建模、數(shù)據(jù)層建模和表示層建模。

3.2供應(yīng)鏈管理模塊的業(yè)務(wù)流程

通過(guò)對(duì)軌道交通行業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了解和統(tǒng)計(jì)之后,抽象出企業(yè)的供應(yīng)鏈管理與實(shí)際工作中對(duì)信息流、資金流的控制,并且對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間與外部資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合,依此作為實(shí)現(xiàn)軌道交通行業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的策略基礎(chǔ),企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程如圖3所示。

3.3供應(yīng)鏈管理模塊功能分析

3.3.1供應(yīng)鏈采購(gòu)管理系統(tǒng)

采購(gòu)管理作為軌道交通行業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理之一,具有十分關(guān)鍵的作用,采購(gòu)管理的目的是在正確的時(shí)間通過(guò)正確的來(lái)源渠道購(gòu)得數(shù)量最大化、質(zhì)量最優(yōu)化的原材料,采購(gòu)管理是供應(yīng)鏈成員之間的一座橋梁,用來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)的溝通聯(lián)系,如果想實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的無(wú)縫連接,加快整個(gè)供應(yīng)鏈響應(yīng)的速度,就必須加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)中采購(gòu)管理的合理建設(shè)。

3.3.2生產(chǎn)計(jì)劃與控制管理系統(tǒng)

軌道交通行業(yè)企業(yè)之間只有建立面向供應(yīng)鏈管理的生產(chǎn)計(jì)劃與控制管理系統(tǒng),才能夠從真正意義上從傳統(tǒng)的管理方式向供應(yīng)鏈管理方式轉(zhuǎn)變,在供應(yīng)鏈管理的模式下,與軌道交通企業(yè)之間具有戰(zhàn)略合作關(guān)系的企業(yè)資源能夠通過(guò)資金流、信息流和物流進(jìn)行緊密結(jié)合,成為軌道交通企業(yè)制造生產(chǎn)的良好資源。

3.3.3運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)

運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)是對(duì)客戶需求的產(chǎn)品的附屬信息,例如產(chǎn)品編號(hào)、產(chǎn)品數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度和配貨,最后進(jìn)行貨物運(yùn)輸,運(yùn)輸調(diào)度管理是保證供應(yīng)鏈中物流有序、快速進(jìn)行的基礎(chǔ)。

4結(jié)束語(yǔ)

供應(yīng)鏈管理就是將供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)成員集合成為一個(gè)密不可分的整體,各個(gè)企業(yè)成員分擔(dān)著不同的工作,組合成為一個(gè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)團(tuán)隊(duì),由此以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大化的利益,本文結(jié)合軌道交通企業(yè)的實(shí)際情況,研究設(shè)計(jì)了一種軌道交通行業(yè)企業(yè)之間的ASP供應(yīng)鏈管理模式,提高了企業(yè)的工作效率,節(jié)約了資金成本。

參考文獻(xiàn):

[1]左春榮,石云.中小企業(yè)供應(yīng)鏈管理的實(shí)施方案[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2007(5).

[2]王晶,李伊嵐,孫海燕.供應(yīng)鏈信息管理研究現(xiàn)狀及展望[J].管理學(xué)報(bào),2007(2).

篇3

【 關(guān)鍵詞 】 管理系統(tǒng);藥品采購(gòu);流程再造;組件式開(kāi)發(fā)

Design and Application of Management System of Hospital Drug Purchase

Tang Long-kai Zhang Xin Pan Da-zhao

(The 98th Chinese PLA Hospital ZhejiangHuzhou 313000)

【 Abstract 】 To strengthen the supervision and management of drug stock in hospital management process, improve work efficiency, reduce human error, saving costs, from business process optimization, convenient management, strengthen the use of information and keep the system stable start, "No. 1 Military" database as the foundation, uses the object-oriented component development method, the management system of drug stock in hospital design. The application of the system has achieved good results, which can meet the need of medicine purchasing management of the hospital, and can realize the transmission and management of drug procurement, information sharing, provides a powerful support for the management of drug stock in hospital.

【 Keywords 】 management system; drug purchase; business process reengineering; component based software development

1 引言

隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷提高,利用信息化手段對(duì)醫(yī)院藥品采購(gòu)流程進(jìn)行全面有效的規(guī)范化管理已成為現(xiàn)代化醫(yī)院管理的重要標(biāo)志之一。醫(yī)院藥品采購(gòu)是為了保證醫(yī)療活動(dòng)正常開(kāi)展而進(jìn)行的一項(xiàng)必不可少的工作,是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,同時(shí)藥品質(zhì)量的優(yōu)劣,也直接關(guān)系到患者的身體健康乃至生命安全,影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及健康發(fā)展,并且加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理,規(guī)范藥品采購(gòu)流程,也是保證藥品質(zhì)量安全有效的重要前提。然而,一直以來(lái)人們都是采用傳統(tǒng)人工的方式管理藥品采購(gòu)流程,這種管理模式存在著許多缺點(diǎn),如工作效率低、信息保密性差、運(yùn)行成本高、監(jiān)管力度弱等問(wèn)題,另外時(shí)間一長(zhǎng),將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對(duì)于保存、查找和統(tǒng)計(jì)分析都帶來(lái)了不少的困難。

2 設(shè)計(jì)思想

2.1 總體規(guī)劃

醫(yī)院藥品采購(gòu)管理系統(tǒng)研制的總體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院藥品采購(gòu)管理全過(guò)程的系統(tǒng)化、規(guī)范化和自動(dòng)化,以及與“軍字一號(hào)”系統(tǒng)信息的高度集成和信息共享,在人機(jī)對(duì)話界面上盡量做到人性化,操作簡(jiǎn)單;同時(shí)盡量節(jié)約系統(tǒng)資源,提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。

2.2 業(yè)務(wù)流程

該系統(tǒng)在原有藥品采購(gòu)工作流程的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院藥品采購(gòu)管理規(guī)定,進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理的新模式,加強(qiáng)了對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的有效管控。如圖1所示。

2.3 開(kāi)發(fā)方法

本系統(tǒng)采用了面向?qū)ο蟮慕M件式程序開(kāi)發(fā)方法,該方法是盡可能模擬人類習(xí)慣的思維方式,使開(kāi)發(fā)軟件的方法與過(guò)程盡可能接近人類認(rèn)識(shí)世界、解決問(wèn)題的方法與過(guò)程。運(yùn)用平臺(tái)化和構(gòu)件化的思想,封裝成組抽象類,定義類協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)途徑,整合各種技術(shù)與資源,以通用組件構(gòu)成系統(tǒng)支撐平臺(tái),公用組件構(gòu)成業(yè)務(wù)支撐平臺(tái),專用組件構(gòu)成操作界面,實(shí)現(xiàn)軟件開(kāi)發(fā)的工藝化生產(chǎn)和一體化管理,極大地提高系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率與軟件質(zhì)量。

3 功能作用

醫(yī)院藥品采購(gòu)管理系統(tǒng)可分為六大功能,分別是采購(gòu)目錄管理、采購(gòu)計(jì)劃管理、采購(gòu)訂單管理、采購(gòu)入庫(kù)管理、系統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)設(shè)置維護(hù)。如圖2所示。

3.1 采購(gòu)目錄管理

藥品采購(gòu)目錄管理主要是對(duì)醫(yī)院藥品的中標(biāo)目錄、采購(gòu)目錄和供應(yīng)商目錄進(jìn)行維護(hù)與管理,是整個(gè)軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)。根據(jù)醫(yī)院藥品采購(gòu)管理規(guī)定,所有需要采購(gòu)的藥品都應(yīng)該在中標(biāo)目錄范圍內(nèi),同時(shí)結(jié)合醫(yī)院臨床實(shí)際使用情況,對(duì)每一種藥品的名稱、規(guī)格、單位、供貨商以及采購(gòu)方式進(jìn)行定義,從而產(chǎn)生醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄。該目錄是整個(gè)醫(yī)院藥品采購(gòu)管理流程的基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)該目錄的有效管理,避免了目錄外藥品違規(guī)采購(gòu)現(xiàn)象,杜絕了目錄內(nèi)采購(gòu)藥品屬性的隨意更改問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)藥品采購(gòu)范圍與采購(gòu)?fù)緩降挠行Ч芸亍?/p>

3.2 采購(gòu)計(jì)劃管理

該模塊主要包含藥品采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)與藥品采購(gòu)計(jì)劃審批兩大功能。根據(jù)臨床科室的藥品實(shí)際使用情況,對(duì)采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的藥品庫(kù)存量進(jìn)行上下限定義,使藥品采購(gòu)人員能夠快速、準(zhǔn)確的制定出計(jì)劃內(nèi)藥品采購(gòu)計(jì)劃單,同時(shí)還可以因突況緊急制定出臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃單,從而大大提高了采購(gòu)員的工作效率,降低了采購(gòu)數(shù)量的差錯(cuò)率。確認(rèn)無(wú)誤并提交后的計(jì)劃單通過(guò)信息提醒的方式自動(dòng)流轉(zhuǎn)到主管部門負(fù)責(zé)人或院領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃審批功能中。通過(guò)逐級(jí)定向?qū)徟?,使主管部門負(fù)責(zé)人或院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃單中所需采購(gòu)的藥品一目了然,快速區(qū)分出哪些藥品屬于常規(guī)采購(gòu),哪些藥品屬于計(jì)劃外新增采購(gòu),哪些藥品屬于供應(yīng)商調(diào)整采購(gòu)等,同時(shí)還可以根據(jù)審批級(jí)別權(quán)限查看計(jì)劃單當(dāng)前處于何種狀態(tài)或計(jì)劃單已審批至什么程度,實(shí)現(xiàn)了藥品采購(gòu)計(jì)劃審批的流程化與自動(dòng)化。

3.3 采購(gòu)訂單管理

該功能模塊主要是將審批完成后的采購(gòu)計(jì)劃按供應(yīng)商進(jìn)行自動(dòng)歸類生成采購(gòu)訂單,并借助手機(jī)短信平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)電子郵件服務(wù)將采購(gòu)訂單信息分發(fā)給每一位藥品供應(yīng)商,使其能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握所需采購(gòu)藥品的所有信息,并做出快速響應(yīng)及回復(fù)。改變了以往靠打電話或郵寄訂單的傳統(tǒng)模式,即節(jié)約了電話費(fèi)、紙張等辦公成本也提高了工作效率與準(zhǔn)確率,同時(shí)還可以追溯采購(gòu)訂單分發(fā)時(shí)的供應(yīng)商回復(fù)情況,避免了雙方因溝通不暢而相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4 采購(gòu)入庫(kù)管理

當(dāng)供應(yīng)商將藥品組織完成并送達(dá)至醫(yī)院后,藥品庫(kù)管員根據(jù)送貨單或發(fā)票信息將所有采購(gòu)來(lái)的藥品,包括名稱、規(guī)格、單位、批次、數(shù)量等信息手工錄入到藥品庫(kù)房管理系統(tǒng)中,由于工作量大、責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致藥品庫(kù)存信息更新不及時(shí),嚴(yán)重影響了病人的臨床用藥,特別是因采購(gòu)員與庫(kù)管員的分工不同而無(wú)法核對(duì)入庫(kù)藥品與采購(gòu)訂單內(nèi)容的一致性,產(chǎn)生了“答非所問(wèn)、張官李戴”的現(xiàn)象。該模塊就是針對(duì)上述問(wèn)題,通過(guò)由庫(kù)管員核對(duì)并確認(rèn)送貨單與采購(gòu)訂單一致后,將訂單自動(dòng)轉(zhuǎn)成采購(gòu)入庫(kù)單進(jìn)行入庫(kù)處理,同時(shí)更新藥品庫(kù)存信息,解決了藥品庫(kù)房系統(tǒng)中采購(gòu)入庫(kù)手工錄入的弊端,實(shí)現(xiàn)了與“軍字一號(hào)”系統(tǒng)的無(wú)縫連接。

3.5 系統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)

該模塊主要提供藥品采購(gòu)、供應(yīng)商目錄查詢,藥品庫(kù)存、上下限量查詢,藥品采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)單、審批單、訂購(gòu)單狀態(tài)查詢,以及藥品入、出庫(kù)單據(jù)查詢等功能。各級(jí)用戶可以根據(jù)相應(yīng)的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行信息瀏覽和數(shù)據(jù)查詢,同時(shí)系統(tǒng)還根據(jù)不同的用戶與醫(yī)院管理者的需要自動(dòng)定期生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,將各類錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)通過(guò)匯總、篩選、透視的方式展現(xiàn)在用戶面前。

3.6 系統(tǒng)設(shè)置維護(hù)

為了提高系統(tǒng)的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性,以及便于用戶的操作使用,該模塊設(shè)置了用戶權(quán)限分配、公共字典維護(hù)、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)管理以及數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等功能。通過(guò)使用該模塊可以使用戶快速完成系統(tǒng)初始設(shè)置與日常運(yùn)行維護(hù)工作。

4 系統(tǒng)特點(diǎn)

4.1 設(shè)計(jì)理念與管理思想相結(jié)合

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視藥品采購(gòu)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),明確人員崗位職責(zé)、權(quán)限,加強(qiáng)制約和監(jiān)督機(jī)制,盡可能減少一切手工干預(yù)環(huán)節(jié),同時(shí)強(qiáng)化藥品從采購(gòu)到入庫(kù)整個(gè)流程的閉環(huán)式管理,確保了數(shù)據(jù)真實(shí)有效,信息流轉(zhuǎn)方便快捷,建立了規(guī)范合理的藥品采購(gòu)管理機(jī)制。

4.2 數(shù)據(jù)獨(dú)立與信息共享相結(jié)合

采用獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)遵循“軍字一號(hào)”數(shù)據(jù)庫(kù)的總體設(shè)計(jì)理念,脈絡(luò)清晰,命名規(guī)范,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。并且與“軍字一號(hào)”系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫(kù)鏈路技術(shù)進(jìn)行相互訪問(wèn),充分保證了數(shù)據(jù)的一致性和獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)了與“軍字一號(hào)”系統(tǒng)的無(wú)縫連接。

4.3 開(kāi)發(fā)技術(shù)與工藝化生產(chǎn)相結(jié)合

運(yùn)用面向?qū)ο蠛蜆I(yè)務(wù)建模的組件式程序開(kāi)發(fā)方法,結(jié)合完善的業(yè)務(wù)理念和先進(jìn)的技術(shù)驅(qū)動(dòng),集“設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試、應(yīng)用、服務(wù)”于一體的管理思想,充分整合各種技術(shù)、各種資源,實(shí)現(xiàn)了軟件開(kāi)發(fā)的工藝化生產(chǎn),提高了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率與軟件質(zhì)量。

4.4 系統(tǒng)發(fā)展與應(yīng)用效果相結(jié)合

從開(kāi)始研發(fā)到正式使用以來(lái),得到了醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)心和指導(dǎo),并多次組織召開(kāi)技術(shù)研討會(huì),完善系統(tǒng)中存在的不足,同時(shí)根據(jù)我院的藥品采購(gòu)管理模式對(duì)系統(tǒng)的下一步發(fā)展提出新的意見(jiàn)和要求,使系統(tǒng)更具有實(shí)用性和科學(xué)性,更好地為醫(yī)院管理服務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院藥品采購(gòu)管理是醫(yī)院物資管理的重要組成部分,是醫(yī)院正常開(kāi)展醫(yī)療工作的物質(zhì)基礎(chǔ),管理好藥品采購(gòu)的“計(jì)劃、審批與采購(gòu)”的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于醫(yī)院提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用[4]。該系統(tǒng)在我院正式使用以來(lái),徹底改變了以往傳統(tǒng)人工管理藥品采購(gòu)的老模式,增強(qiáng)了管理措施,提高了工作效率,降低了成本開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院管理從傳統(tǒng)模式向“以人為本”轉(zhuǎn)變,從投入驅(qū)動(dòng)向科技推動(dòng)轉(zhuǎn)變,從而為數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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篇4

工程機(jī)械配件有自身獨(dú)特的特性。合理地使用機(jī)械配件,有利于工程機(jī)械的正常運(yùn)行和維護(hù)。工程機(jī)械配件的主要特點(diǎn)有:

(1)需求的隨機(jī)性:工程機(jī)械配件的損壞的發(fā)生相對(duì)來(lái)說(shuō)是隨機(jī)的,因此對(duì)它的需求也是隨機(jī)發(fā)生的。

(2)種類的多樣性:工程機(jī)械設(shè)備一般都是大型設(shè)備。這些大型設(shè)備裝配技術(shù)要求較高,如果裝配不合要求,可能會(huì)釀成事故。因此,要求工程機(jī)械配件有高的品質(zhì)。

(3)品質(zhì)要求高。工程機(jī)械一般采用的是高新技術(shù),工程機(jī)械上有很多配件的安裝及使用有其特殊的裝配要求,如果裝配不當(dāng),可能引發(fā)事故。

2工程機(jī)械配件的分類

2.1按替代程度分類

(1)標(biāo)準(zhǔn)配件:例如:螺母、墊片、鉚釘?shù)榷紝儆谝话闩浼?。這類配件使用數(shù)量大,較為普遍出現(xiàn),要求的專業(yè)程度低,易于獲得。

(2)一般配件:這是工程機(jī)械配件中最普遍的,要求的專業(yè)程度最低,獲得最易。

(3)關(guān)鍵配件:關(guān)鍵配件需求量和重要性程度都很高,這類配件一般特殊型號(hào)的產(chǎn)品專用,不適合通用。處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,工程機(jī)械配件制造商會(huì)對(duì)關(guān)鍵配件進(jìn)行特別的改造設(shè)計(jì),以防止仿制件的出現(xiàn)。具有獨(dú)立性和唯一性。

2.2按使用年限分類

(1)耐損件:這類配件的使用年限通常較長(zhǎng),在使用過(guò)程中磨損度較小。出現(xiàn)單個(gè)零配件的損壞的情況較少。很難對(duì)需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)。廠家一般都是通過(guò)對(duì)以往數(shù)據(jù)的分析來(lái)預(yù)測(cè)。

(2)消耗件:這類配件的使用年限通常較短,隨著設(shè)備的使用逐漸磨損消耗,有基本固定的使用年限,但這類服務(wù)配件所占比例較小,一般情況下,只占10%左右。如:輪胎、過(guò)濾器、密封墊片、剎車片等。

2.3按需求程度分類

(1)高需求配件:高需求配件的需求度高,庫(kù)存流動(dòng)速度較快。一般來(lái)說(shuō),大部分消耗件都是快速流動(dòng)的配件。

(2)低需求配件:低需求配件需求量往往較少,有的甚至在幾年內(nèi)都沒(méi)有需求。一般來(lái)說(shuō),大部分耐損件都是慢速流動(dòng)的配件。

3工程機(jī)械配件物流信息管理系統(tǒng)的三個(gè)子系統(tǒng)

3.1工程機(jī)械配件采購(gòu)管理物流信息管理系統(tǒng)

工程機(jī)械配件的采購(gòu)是配件物流信息管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,通過(guò)物流信息管理系統(tǒng),能夠使需求方充分掌握供貨方的情況,如果供貨單位出現(xiàn)生產(chǎn)或計(jì)劃變動(dòng),需求方可以通過(guò)工程機(jī)械配件采購(gòu)管理物流信息管理系統(tǒng),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏阌谂浼髽I(yè)和供貨單位保持信息通暢。同時(shí),利用工程機(jī)械配件采購(gòu)管理物流信息管理系統(tǒng),需求方可以準(zhǔn)確了解現(xiàn)有以及需求的配件量,以制訂有效、合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

3.2工程機(jī)械配件倉(cāng)儲(chǔ)管理物流信息管理系統(tǒng)

倉(cāng)儲(chǔ)是工程機(jī)械配件物流的重心之一。通過(guò)對(duì)工程機(jī)械配件倉(cāng)儲(chǔ)管理物流信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì),可以幫助企業(yè)對(duì)庫(kù)存工程配件的數(shù)量等信息進(jìn)行精準(zhǔn)的掌握,為采購(gòu)部門和銷售部門提供準(zhǔn)確的庫(kù)存信息,便于采購(gòu)部門和銷售部門作出正確決策。剛采購(gòu)的工程機(jī)械配件也可以通過(guò)工程機(jī)械配件倉(cāng)儲(chǔ)管理物流信息管理系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)量、存放地點(diǎn)等相關(guān)信息的記錄、把握,有利于企業(yè)工程機(jī)械配件進(jìn)行高效管理。

3.3工程機(jī)械配件數(shù)據(jù)庫(kù)管理和維護(hù)物流信息管理系統(tǒng)

在有工程機(jī)械的企業(yè)中,系統(tǒng)管理員需要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份,還要通過(guò)各種職位變化、人員流動(dòng)等對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)保密設(shè)置等,這些都需要完善的物流信息管理系統(tǒng)作支撐。運(yùn)用工程機(jī)械配件物流信息管理系統(tǒng),企業(yè)可以對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)施維護(hù),并能提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表生成等功能,對(duì)工程機(jī)械配件企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理和維護(hù)起到重要作用。

4工程機(jī)械配件物流信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)

4.1對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)類配件

標(biāo)準(zhǔn)類配件標(biāo)準(zhǔn)程度的要求不高而需求程度比較大,需求方可以在一定程度上決定價(jià)格的高低,需求商在此類配件的物流信息系統(tǒng)管理上,應(yīng)積極與供貨商交流,簽訂長(zhǎng)期合同,建立一般性合作伙伴關(guān)系。談成較為合適的價(jià)格,選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)且能給出較低價(jià)格的供應(yīng)商。

4.2對(duì)于一般配件

一般配件通常來(lái)說(shuō)需求量較低,使用年限一年左右,因此不宜與供貨方建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系。在T程配件的供應(yīng)商管理中,應(yīng)當(dāng)尋找集成的供應(yīng)商,以每年的需求量為依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)招商,每年議定一次價(jià)格,在對(duì)供貨商的選擇上,必須考慮到售后服務(wù)水平。保證可以合理地進(jìn)行換貨或者退貨服務(wù)。

4.3對(duì)于關(guān)鍵配件

關(guān)鍵配件需求量和重要性程度都很高,這類配件一般特殊型號(hào)的產(chǎn)品專用,不適合通用。在此類配件的供貨商管理體系中要積極地尋找替代品。由于很難在和供應(yīng)商的談判取得優(yōu)勢(shì)地位,出、于經(jīng)費(fèi)考慮又不能大量采購(gòu),因此需要盡可能地尋找替代品以及可以供貨的商家。

篇5

關(guān)鍵詞:制造企業(yè);供應(yīng)鏈管理;采購(gòu);策略

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Measures Analysis of Supply Chain Procurement Management of Manufacturing Enterprises

Wang Ligang Chi Hongjuan

(school of traffic, Ludong university)

Abstract: Manufacturing Enterprise procurement of materials is very important link. This paper uses systematic approach to manufacturing enterprises in the supply chain procurement management that exists many difficulties and problems, at the same time it gives some measures: to improve information network, the establishment of procurement information database; Integrated procurement costs to consider; Procurement of goods from the right to change the management of vendor management strategies. It gives the reference value for manufacturing enterprise procurement management.

Key words: Manufacturing enterprises; Supply chain management; Procurement ;Measures

目前我國(guó)制造企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但是其優(yōu)勢(shì)主要在于憑借低成本進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。制造企業(yè)的每個(gè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程都存在著大量的變化因素,直接影響到物料的計(jì)劃采購(gòu)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和加工制造。制造企業(yè)是一個(gè)覆蓋面很廣的供應(yīng)鏈群,與其關(guān)系密切的原材料和配套零部件供應(yīng)商數(shù)目較多,那么如何提高我國(guó)制造企業(yè)的供應(yīng)鏈采購(gòu)管理水平?本文從制造企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),總結(jié)制造企業(yè)在供應(yīng)鏈采購(gòu)管理存在的問(wèn)題,最后提出相應(yīng)的策略,期望能對(duì)我國(guó)制造企業(yè)的管理提供借鑒價(jià)值。

一、制造企業(yè)的基本特點(diǎn)

制造企業(yè)是資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),屬于典型的大型或單件小批生產(chǎn)類型的企業(yè)。它不僅種類多、批量小、工程量大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),而且具有技術(shù)含量高、資金占用大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、財(cái)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜等特點(diǎn)。

1.制造企業(yè)是典型的流程型工業(yè)。制造企業(yè)難以先試制產(chǎn)品或模型來(lái)確定制造成本、制造方法和性能,一般只能根據(jù)訂單要求,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造。

2.占用流動(dòng)資金大,交貨期有嚴(yán)格的時(shí)間限定。通常情況下,從簽訂合同到交貨短則幾天,長(zhǎng)則幾年,這期間,可能會(huì)出現(xiàn)原材料供應(yīng)市場(chǎng)、匯率、氣象等諸多不可測(cè)因素的影響。

3.有些制造項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜,專業(yè)眾多。企業(yè)中不同的制造項(xiàng)目,其生產(chǎn)組織過(guò)程不同,編制生產(chǎn)計(jì)劃只有在完成產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)后才能進(jìn)行。企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中各部門間協(xié)作工作量大,技術(shù)、生產(chǎn)、物資質(zhì)量等各種功能不同的部門以不同的時(shí)空坐標(biāo)交織在一起,制定計(jì)劃不易,監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施更難[1]。

4.設(shè)計(jì)周期長(zhǎng),信息量大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,采用流水線設(shè)備生產(chǎn)或其他方式生產(chǎn)。大型制造設(shè)備幾乎要按客戶的需求單獨(dú)設(shè)計(jì)。為了保證交貨期,企業(yè)在設(shè)計(jì)尚未全部結(jié)束之前,已開(kāi)始制造,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再修改設(shè)計(jì)。

5.原材料、設(shè)備等采購(gòu)成本要占總成本的50%以上,因此配套顯得十分重要。由于缺少統(tǒng)一的物資、物流管理系統(tǒng),無(wú)法將正確的零部件產(chǎn)品在正確的時(shí)間、按照正確的數(shù)量、正確的質(zhì)量和正確的狀態(tài)送到正確的地點(diǎn),導(dǎo)致對(duì)物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)配送的時(shí)間、位置及數(shù)量難以有效地控制。

6.手工作業(yè)比重較大,自動(dòng)化程度低。特別是信息采集手段落后,收集生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理困難。由于信息共享度低,且多為手工輸入,反饋速度慢,難以分類匯總及迅速檢索[2]。

二、供應(yīng)鏈管理的含義及難點(diǎn)

供應(yīng)鏈管理是把生產(chǎn)過(guò)程從原材料和零部件采購(gòu)、運(yùn)輸加工、分銷,到最終把產(chǎn)品送到客戶手中,作為一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條,通過(guò)用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝起來(lái)的計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)優(yōu)化和它的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的高效率的信息交換,達(dá)到成本最低、服務(wù)最好的目標(biāo)。供應(yīng)鏈存在以下難點(diǎn):

1.供應(yīng)鏈協(xié)同管理的困難。在傳統(tǒng)管理上,供應(yīng)鏈中的企業(yè)是各自為政的,管理是以職能部門為基礎(chǔ)也存在協(xié)調(diào)關(guān)系不可能從全局的高度來(lái)考慮。以職能部門為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)管理包括職能功能業(yè)務(wù)界定不清、業(yè)務(wù)流程未完善或不規(guī)范、部門間的情緒化傾向等。企業(yè)內(nèi)部職能之間存在著大量的矛盾,使得企業(yè)內(nèi)部各部門以及與各功能部門接口的外部各關(guān)聯(lián)企業(yè),在運(yùn)作上失去了整體的協(xié)調(diào)性。

2.供應(yīng)鏈集成化信息管理的困難。由制造企業(yè)為核心構(gòu)成的供應(yīng)鏈,其上游及下游企業(yè)較多,傳統(tǒng)的企業(yè)管理其立足點(diǎn)是單一企業(yè),管理上是以封閉、分散和追求有排他性,一是企業(yè)追求自我利益為特征。表現(xiàn)在信息的管理只注重信息的輸入而忽略信息輸出,常常將本應(yīng)與供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)共享的信息當(dāng)作企業(yè)寶貴的信息資源加以保密,造成信息流人為的流失;二是企業(yè)在信息流的運(yùn)作上,從自身利益考慮,往往將需求的信息在供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)逐級(jí)放大造成供應(yīng)鏈上的信息流失度高,供應(yīng)鏈上的庫(kù)存遠(yuǎn)大于實(shí)際需用,以防備突發(fā)的市場(chǎng)需求或生產(chǎn)中斷,總成本居高不下。

3.供應(yīng)鏈整體效益最優(yōu)原則實(shí)現(xiàn)的困難,企業(yè)自身利益的最大化是天經(jīng)地義的,在傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念中不可動(dòng)搖的。核心企業(yè)與供應(yīng)商之間在利益上是討價(jià)還價(jià)的,議價(jià)的結(jié)果要看雙方的,若核心企業(yè)的實(shí)力強(qiáng)于供應(yīng)商,則核心企業(yè)要求盡可能低的供應(yīng)價(jià)格,供應(yīng)商又期望獲得更有利的售價(jià),反之亦然。在供應(yīng)鏈中損失大的企業(yè)因?yàn)閱适ё晕覐?qiáng)壯的機(jī)會(huì)使其能力削弱,從而導(dǎo)致供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的削弱,通過(guò)交易使一方過(guò)度獲利而另一方過(guò)度損失,并不能使供應(yīng)鏈整體帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、制造企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)管理及其存在的問(wèn)題

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,越來(lái)越多的企業(yè)采用了“橫向一體化”的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)模式。在這種經(jīng)營(yíng)模式下,企業(yè)之間會(huì)形成一條供應(yīng)商、制造商、分銷商、用戶的工業(yè)生產(chǎn)“鏈”,相鄰節(jié)點(diǎn)之間表現(xiàn)出一種需求與供應(yīng)的關(guān)系。當(dāng)把所有相鄰企業(yè)一次連接起來(lái),便形成了所謂的供應(yīng)鏈[3]。制造企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)上可以分為內(nèi)部供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和外部供應(yīng)鏈系統(tǒng)。內(nèi)部供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)是指在企業(yè)內(nèi)部,從原材料購(gòu)入至交貨全過(guò)程包括訂單處理、訂單出貨、生產(chǎn)計(jì)劃、材料需求計(jì)劃等各種信息的傳輸和互通。外部供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)是指在船舶建造過(guò)程中,與船舶建造企業(yè)進(jìn)行物料供應(yīng)和信息交流的所有相關(guān)企業(yè)包括供應(yīng)商管理、采購(gòu)合約、準(zhǔn)時(shí)供料、客戶關(guān)系管理等各種信息的傳輸和交互[4]。由于原材料以及配套設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用在總成本中比例很高,因此原料采購(gòu)是一個(gè)戰(zhàn)略性的環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,要在銷售環(huán)節(jié)取得一個(gè)百分點(diǎn)的利潤(rùn)率很難,但在采購(gòu)環(huán)節(jié)要成就利潤(rùn)的空間則相對(duì)容易,所以在供應(yīng)鏈中將采購(gòu)與生產(chǎn)建造的各個(gè)“鏈節(jié)”高效連接是非常必要的。這就需要原料采購(gòu)部門與設(shè)計(jì)部門、生產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)管理部門等相關(guān)部門間進(jìn)行大量的信息傳輸和互通,形成高效合理的采購(gòu)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。但是,往往會(huì)有一些問(wèn)題造成供應(yīng)鏈無(wú)法有效運(yùn)行。

1.原材料到位不及時(shí)。原料采購(gòu)部門在進(jìn)行采購(gòu)時(shí),對(duì)于每一個(gè)對(duì)象產(chǎn)品,在簽訂采購(gòu)合同后,就有一個(gè)相對(duì)固定的組織,對(duì)此采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé),在采購(gòu)部門和原料供應(yīng)商之間進(jìn)行協(xié)調(diào),一旦原材料的采購(gòu)不能及時(shí)到位,勢(shì)必會(huì)影響船舶的建造周期,造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)。

2.原材料到位過(guò)早。有時(shí)候采購(gòu)部門在制造之前已經(jīng)進(jìn)行相關(guān)原材料的購(gòu)買,從而保證生產(chǎn)時(shí)有備無(wú)患,殊不知這同樣使庫(kù)存管理成本和金融成本提高[5]。

3.原材料準(zhǔn)備時(shí)間沒(méi)有考慮。即原材料雖然到位時(shí)間合適,但是材料必須經(jīng)過(guò)預(yù)處理才能使用,如果在采購(gòu)供應(yīng)鏈系統(tǒng)中沒(méi)有考慮原材料所需的預(yù)處理時(shí)間,也會(huì)影響整體進(jìn)度。

四、供應(yīng)鏈采購(gòu)管理的策略

制造過(guò)程與各種配套設(shè)備、原材料的采購(gòu)密切相關(guān),需要供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)及時(shí)收集各個(gè)生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行部門的生產(chǎn)任務(wù)狀態(tài)和原料需求信息,并將反饋的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)讲少?gòu)部門,以便協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)任務(wù)的進(jìn)度以及原材料的采購(gòu)計(jì)劃,使之形成完善合理的采購(gòu)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。建立合理的采購(gòu)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),對(duì)于降低成本、縮短周期、提高效率有著顯著作用,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造模式的重要環(huán)節(jié)。

1.完善信息網(wǎng)絡(luò),建立采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。由于各部門之間關(guān)系的復(fù)雜性,須保證各部門之間的信息流暢。將各部門的信息輸入到統(tǒng)一的采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成一個(gè)完善的系統(tǒng),可以保證各個(gè)部門之間對(duì)計(jì)劃的變更等一些不確定性情況做出最快的反應(yīng),使部門之間的信息交流發(fā)揮最大的作用。由于信息交換的重要性,如果供應(yīng)鏈中信息不暢通,企業(yè)必須加大庫(kù)存來(lái)應(yīng)付一些不確定性情況。良好的信息接口和信息平臺(tái)是供應(yīng)鏈運(yùn)行的基本條件,如果供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)各成員信息共享,就可以降低供應(yīng)鏈中的庫(kù)存,提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率,從而增強(qiáng)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.重視采購(gòu)成本的綜合考慮。降低原材料采購(gòu)成本,是增加利潤(rùn),提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一??墒遣少?gòu)成本是一個(gè)綜合指標(biāo),如果一味追求價(jià)格最低的,而不去顧及質(zhì)量、服務(wù)、地域、物流條件等,結(jié)果使最后的采購(gòu)成本并沒(méi)有降低。所以許多制造企業(yè)從單純的價(jià)格戰(zhàn)略已上升到成本戰(zhàn)略。為庫(kù)存而采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橛唵味少?gòu)。用戶需求訂單驅(qū)動(dòng)制造訂單,制造訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單,采購(gòu)訂單驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商。這種準(zhǔn)時(shí)化的訂單驅(qū)動(dòng)模式或以準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)用戶的需求,從而降低庫(kù)存成本,提高物流速度和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率。因此,我們應(yīng)該樹(shù)立以訂單為中心的采購(gòu)供應(yīng)鏈管理觀念,以客戶需求為導(dǎo)向,完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),使原材料采購(gòu)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

3.從對(duì)采購(gòu)商品的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)供應(yīng)商的管理。保護(hù)客戶利益,力爭(zhēng)零缺陷供應(yīng)商。采購(gòu)方應(yīng)及時(shí)把質(zhì)量、服務(wù)、交貨期的信息傳給供方,使供方嚴(yán)格按要求提品與服務(wù)。供方參與到生產(chǎn)過(guò)程,了解所供商品的使用情況并提出調(diào)整意見(jiàn)。與原料供應(yīng)商建立良好的合作伙伴關(guān)系。供應(yīng)商所提品的特性、價(jià)格以及服務(wù)水平等,對(duì)于企業(yè)的運(yùn)行至關(guān)重要,直接影響到企業(yè)的盈利能力。因此,企業(yè)與供應(yīng)商之間穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,使供應(yīng)商能夠以較低的成本給企業(yè)提供同樣的產(chǎn)品或服務(wù)或以同樣的成本提供更好的產(chǎn)品或服務(wù)。根據(jù)以上分析,為了保證原材料采購(gòu)的及時(shí)性、有效性,應(yīng)該針對(duì)具體某一企業(yè)的現(xiàn)狀和影響考核供應(yīng)鏈管理的阻力,有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的整合,使其成為一個(gè)有效的整體。建立合理的采購(gòu)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),通過(guò)對(duì)供應(yīng)鏈上的信息流、物流、資金流的協(xié)調(diào)與控制,使其發(fā)揮最大的效率,以最小的成本、最快的速度為客戶創(chuàng)造最大的價(jià)值。

作者單位:魯東大學(xué)交通學(xué)院

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篇6

1.1傳統(tǒng)手工采購(gòu)

目前高?,F(xiàn)行的試劑耗材采購(gòu)方式,大多屬于傳統(tǒng)手工操作,①采購(gòu)工作流程繁多,采購(gòu)效率較低,每一批試劑耗材必須由實(shí)際使用人提出需求,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室或所在系負(fù)責(zé)人同意后填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表,報(bào)經(jīng)各采購(gòu)管理部門按照管理權(quán)限審核、審批后,交由具體的采購(gòu)管理人員實(shí)施采購(gòu)。②信息交流不對(duì)稱和不充分,試劑耗材市場(chǎng)采購(gòu)信息交流渠道不夠順暢,用戶與采購(gòu)管理人員掌握的采購(gòu)信息不夠準(zhǔn)確、,造成信息風(fēng)險(xiǎn)難以回避。③手工采購(gòu)效果不佳,由于執(zhí)行采購(gòu)工作的人員素質(zhì)的參差不齊,導(dǎo)致采購(gòu)質(zhì)量管理成本較高,采購(gòu)效率較低,甚至違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。④不利于追蹤有毒有害試劑的流向。

1.2分散采購(gòu)

實(shí)驗(yàn)所用生化試劑耗材種類較多,性質(zhì)各異,要求的貯存條件也各不相同。采用傳統(tǒng)集中采購(gòu)管理方式,需要建設(shè)一個(gè)全校范圍內(nèi)的試劑耗材供應(yīng)庫(kù),增加了管理部門人員及成本,管理效率較低,也不能滿足科研的個(gè)性化需求。因此,許多高校為了節(jié)約采購(gòu)成本,取消了校級(jí)試劑耗材供應(yīng)庫(kù),讓各個(gè)教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室自行采購(gòu)試劑耗材。這種分散采購(gòu)方式缺乏制度約束和監(jiān)督機(jī)制,既浪費(fèi)用戶的時(shí)間和精力,采購(gòu)隨意性大,沒(méi)有規(guī)模效應(yīng),試劑耗材在質(zhì)量、性能和價(jià)格上也有很大差別。許多課題組、教研室等用戶由某一位教師負(fù)責(zé)采購(gòu)或者委托某一位學(xué)生采購(gòu),難以杜絕試劑耗材采購(gòu)中的“暗箱操作”,不利于規(guī)避各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.3試劑耗材品質(zhì)與價(jià)格取向脫節(jié)

由于市場(chǎng)上商家多、品牌雜,同樣的試劑或耗材由于生產(chǎn)廠商不同,價(jià)格差異較大,品質(zhì)差異也大,有時(shí)性價(jià)比不一定成正比。采購(gòu)管理者雖然了解各種實(shí)驗(yàn)耗材的市場(chǎng)行情,但畢竟不是耗材的使用者,不了解試劑或耗材的性質(zhì)和用途,加上有些使用者的個(gè)人好厭與習(xí)慣,購(gòu)買的試劑耗材往往與需求不符,可能導(dǎo)致在采購(gòu)與真實(shí)需求間的脫節(jié),影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

2試劑耗材集中采購(gòu)特點(diǎn)

2.1建立集中采購(gòu)信息庫(kù)

針對(duì)試劑耗材種類繁多,品名不統(tǒng)一問(wèn)題,高??梢越Y(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的命名原則和通用名的基礎(chǔ)上,通過(guò)全校調(diào)查摸底和專家確認(rèn)的方法,按無(wú)機(jī)類、有機(jī)類,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特殊試劑耗材等分類的方式,詳細(xì)列出品名、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、實(shí)驗(yàn)用途和等級(jí)及要求,建立并完善全校試劑耗材集中采購(gòu)目錄。招標(biāo)過(guò)程中,可以通過(guò)全校調(diào)查摸底和市場(chǎng)調(diào)查,確定供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商及其供應(yīng)試劑耗材的質(zhì)量情況,建立全校試劑耗材集中采購(gòu)信息庫(kù),用戶可以通過(guò)信息庫(kù)可以選擇信譽(yù)好、售后服務(wù)好的供應(yīng)商和質(zhì)量好的試劑耗材,避免采購(gòu)與使用脫節(jié)。

2.2實(shí)行倉(cāng)庫(kù)零庫(kù)存管理

傳統(tǒng)的試劑耗材集中采購(gòu)要建立試劑耗材庫(kù)房,采用先購(gòu)進(jìn)后向用戶發(fā)放的方式運(yùn)作,學(xué)校需要投入一大筆周轉(zhuǎn)金。同時(shí),多品種、多規(guī)格的大量試劑耗材庫(kù)存,不但會(huì)導(dǎo)致某些試劑耗材因庫(kù)存時(shí)間長(zhǎng)而揮發(fā)、氧化、潮解等,產(chǎn)生不必要的浪費(fèi),增加易燃、易爆等不安全因素。采用招標(biāo)試劑耗材供應(yīng)商與價(jià)格、用戶網(wǎng)上定購(gòu)、供應(yīng)商定時(shí)定點(diǎn)送貨的集中采購(gòu)管理模式,學(xué)??梢詫?shí)行倉(cāng)庫(kù)零庫(kù)存管理,不但節(jié)省有關(guān)庫(kù)房建設(shè)和周轉(zhuǎn)金的資金投入,也節(jié)約了采購(gòu)管理人員的數(shù)量、時(shí)間和精力,節(jié)省了外出進(jìn)藥時(shí)的差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、電話費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

2.3促進(jìn)采購(gòu)效益最大化

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購(gòu)可以集中全校試劑耗材的使用量,形成規(guī)模效應(yīng),使供應(yīng)商與生產(chǎn)廠商競(jìng)爭(zhēng)更完全、更充分,用戶獲得更為合理并且低廉的價(jià)格,試劑耗材價(jià)格平均降幅可達(dá)8%左右,最高可達(dá)20%,節(jié)省了試劑耗材的采購(gòu)資金。同時(shí),實(shí)行基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購(gòu),用戶可以直接利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)試劑耗材,不但大大節(jié)省了廣大師生的時(shí)間和精力,也減少了采購(gòu)本身發(fā)生的費(fèi)用。

2.4網(wǎng)上定貨,提高采購(gòu)效率

當(dāng)今世界科技日新月異,高校各種教學(xué)、科研活動(dòng)頻繁,所需的試劑耗材具有極強(qiáng)的時(shí)效性,要求試劑耗材采購(gòu)供貨期必須盡可能短。因此,利用試劑耗材采購(gòu)網(wǎng)直接將試劑耗材目錄放到網(wǎng)站上進(jìn)行訂貨十分必要。試劑耗材采購(gòu)的申報(bào)和審批不受時(shí)空的限制,無(wú)需用戶手持紙質(zhì)申購(gòu)表找職能部門簽字,職能部門領(lǐng)導(dǎo)不論身在何處,也不論刮風(fēng)下雨,僅需要在有網(wǎng)絡(luò)的地方就可以在網(wǎng)上進(jìn)行審批,采購(gòu)管理人員也無(wú)須跑市場(chǎng)找商家,節(jié)省了用戶的時(shí)間和精力,而且保證了集中采購(gòu)的質(zhì)量,降低了采購(gòu)成本,提高了采購(gòu)效益。

2.5互相監(jiān)督,規(guī)避各種廉政風(fēng)險(xiǎn)

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的集中采購(gòu)為試劑耗材供應(yīng)商提供最大限度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),任何有能力或資格的投標(biāo)者均可參加投標(biāo)。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),試劑耗材采購(gòu)可以在廣大師生及審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等職能部門的監(jiān)督下進(jìn)行,增加了采購(gòu)的透明度,防止暗箱操作,客觀上削弱了用戶、采購(gòu)管理部門、采購(gòu)管理人員在采購(gòu)時(shí)的決定權(quán),直接或間接地割斷了采購(gòu)職能部門、個(gè)人與供應(yīng)商之間的利益聯(lián)系,做到“陽(yáng)光采購(gòu)”,防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋瑢?duì)防止腐敗具有重要的作用。

3高校試劑耗材集中采購(gòu)模式

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購(gòu)與管理模式,用戶、供應(yīng)商、管理者不再受時(shí)間、地域的限制,既可以省去了繁瑣的審批工作環(huán)節(jié),節(jié)省了時(shí)間和精力,又提高了工作效率,又形成了較充分的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)效益最大化。

3.1試劑耗材集中采購(gòu)模式

集中采購(gòu)管理部門年初確定試劑耗材集中采購(gòu)目錄,明確試劑耗材品種、生產(chǎn)廠商、規(guī)格等內(nèi)容,集中采購(gòu)目錄內(nèi)的試劑耗材由集中采購(gòu)管理部門統(tǒng)一招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商,確定試劑耗材供應(yīng)商與價(jià)格等信息,用戶網(wǎng)上定購(gòu),供應(yīng)商定時(shí)定點(diǎn)送貨,用戶按時(shí)集中付款(見(jiàn)圖1)。集中采購(gòu)目錄外的試劑耗材由集中采購(gòu)管理部門或用戶采用詢價(jià)、單一來(lái)源等方式采購(gòu)。

3.2試劑耗材集中采購(gòu)的工作流程

(1)集中采購(gòu)管理部門年初收集各院系、教研室、課題組需采購(gòu)的試劑耗材需求,制定試劑耗材集中采購(gòu)目錄。

(2)集中采購(gòu)管理部門招標(biāo)試劑耗協(xié)議供應(yīng)商。

(3)集中采購(gòu)管理部門將招標(biāo)確定的協(xié)議供應(yīng)商及其試劑目錄、價(jià)格等輸入試劑耗材采購(gòu)網(wǎng)。

(4)用戶登陸試劑耗材采購(gòu)網(wǎng),查看相關(guān)供應(yīng)商、試劑目錄及價(jià)格,選取其中的一家或幾家供應(yīng)商網(wǎng)上定購(gòu)試劑耗材,并確定送貨時(shí)間與地點(diǎn)。

(5)供應(yīng)商按網(wǎng)上定購(gòu)試劑耗材信息按時(shí)送貨到指定地點(diǎn)。

(6)用戶按訂購(gòu)試劑耗品種接貨并驗(yàn)收,對(duì)供應(yīng)商及其提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。

(7)集中采購(gòu)管理部門對(duì)網(wǎng)上定購(gòu)試劑業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。

(8)用戶憑通過(guò)審核的發(fā)票到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬付款。

3.3試劑耗材集中采購(gòu)管理系統(tǒng)的功能

試劑耗材集中采購(gòu)網(wǎng)包括用戶模塊、供應(yīng)商模塊和管理模塊[15]。其中用戶模塊包括用戶注冊(cè)、查詢、定購(gòu)、報(bào)賬、評(píng)價(jià)及已購(gòu)置試劑耗材統(tǒng)計(jì)等功能;供應(yīng)商模塊包括其基本信息、試劑耗材目錄及價(jià)格、供貨等功能;管理模塊包括管理員錄入、審核、查詢、統(tǒng)計(jì)信息等功能。

3.4試劑耗材集中采購(gòu)的成效

(1)節(jié)省資金效果明顯?;诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購(gòu)采用全校年度招標(biāo),在保證質(zhì)量及服務(wù)的前提下,可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),成交價(jià)一般比較低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),集中采購(gòu)比用戶分散采購(gòu)總體節(jié)省資金8%左右。另外,網(wǎng)上交易的成本很低,對(duì)于供、需、管理、監(jiān)督各方,皆可大幅節(jié)約其管理成本。

(2)建立試劑耗材信息庫(kù)。通過(guò)建立試劑耗材招標(biāo)采購(gòu)目錄,可以建立試劑耗材學(xué)校使用的試劑耗材信息庫(kù),包括試劑耗材品種、廠家、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等信息,為學(xué)校的試劑耗材使用、管理和處置提供原始數(shù)據(jù)。

(3)節(jié)約管理時(shí)間?;诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的試劑耗材集中采購(gòu),突破了采購(gòu)在時(shí)間和空間上的局限性,只要能夠上網(wǎng),用戶可在任何地方、任何時(shí)間通過(guò)管理系統(tǒng)申購(gòu),采購(gòu)工作流程最短1天可完結(jié),供應(yīng)商、教師用戶皆可大幅度節(jié)約管理和時(shí)間成本。

(4)增強(qiáng)互動(dòng)交流。試劑耗材集中采購(gòu)管理系統(tǒng)開(kāi)辟了供應(yīng)商、用戶和管理部門相互溝通的平臺(tái),方便三方溝通交流,加強(qiáng)互動(dòng)。另外,用戶可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),督促供應(yīng)商保證服務(wù)質(zhì)量和時(shí)間。

(5)利于實(shí)時(shí)監(jiān)督。基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下試劑耗材集中采購(gòu)不僅增加了采購(gòu)的透明度,而且實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),管理工作全流程網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理,全透明流程,內(nèi)嵌制約機(jī)制,可實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞:材料采購(gòu);管理現(xiàn)狀;優(yōu)化措施

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

材料采購(gòu)管理是供應(yīng)鏈管理的重要組成部分,建筑工程直接成本由勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)三大部分組成,其中材料費(fèi)用占了總成本的絕大一部分,顯然,采購(gòu)成為企業(yè)成本管理中最有價(jià)值的部分。采購(gòu)成本的降低不僅意味著利潤(rùn)的提高,企業(yè)還可以利用這樣的機(jī)會(huì),降低工程總成本,以較低的工程造價(jià)完成項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,生產(chǎn)資料市場(chǎng)也逐步成熟和興盛,材料采購(gòu)渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟(jì)合理的采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)批量,按時(shí)按量完成采購(gòu)目標(biāo),對(duì)于促進(jìn)施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。

一、材料采購(gòu)管理的概述

1、采購(gòu)采購(gòu)是一種最常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它與人們的日常生活、企業(yè)的運(yùn)作等都息息相關(guān)。一般而言,采購(gòu)是指以不同方式從系統(tǒng)外部獲取貨物、工程和服務(wù)的行為過(guò)程,在交易過(guò)程中,會(huì)發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。采購(gòu)的主要特點(diǎn)有:采購(gòu)的基本功能就是幫助人們從資源市場(chǎng)獲取他們需要的資源,包括物質(zhì)資源(材料、設(shè)備、工具等)和非物質(zhì)資源(軟件、技術(shù)、信息等;采購(gòu)的本質(zhì)是資源從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶手中的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容轉(zhuǎn)移,首先是資源的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其次是資源的實(shí)體的轉(zhuǎn)移。前者是商流,后者是物流。采購(gòu)過(guò)程就是這兩者的完整結(jié)合,缺一不可;采購(gòu)是一種經(jīng)濟(jì)行為,企業(yè)要追求采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,就要使用科學(xué)的采購(gòu)方法,不斷的降低采購(gòu)成本,以最少的成本去獲取最大的效益。

2、項(xiàng)目采購(gòu)管理項(xiàng)目采購(gòu)管理是整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目采購(gòu)管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益,甚至是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。有效的采購(gòu)管理可以保證工程建設(shè)質(zhì)量,提高業(yè)主的滿意度,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目采購(gòu)管理是指通過(guò)科學(xué)的管理方式,在正確的時(shí)間,以合適的價(jià)格購(gòu)買良好質(zhì)量的原材料、服務(wù)和設(shè)備。它包括采購(gòu)需求確定、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)合同簽訂、財(cái)務(wù)結(jié)算及采購(gòu)驗(yàn)收等的整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動(dòng),有效的采購(gòu)管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)。

二、材料采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

1、材料采購(gòu)管理體制的不健全。在實(shí)際工程項(xiàng)目中,材料采購(gòu)基本由采購(gòu)部門獨(dú)立完成,材料采購(gòu)管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,因此,往往會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為采購(gòu)計(jì)劃制定不完善,或者有章不循,執(zhí)行不徹底,采購(gòu)價(jià)格受人情影響,如領(lǐng)導(dǎo)直接決定貨物供應(yīng)商,不考慮性價(jià)比,導(dǎo)致工程材料成本難以控制,貨物儲(chǔ)存管理混亂,出現(xiàn)丟失報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重,存儲(chǔ)貨物不進(jìn)行定期盤點(diǎn)或盤點(diǎn)后的結(jié)果不及時(shí)處理,責(zé)任不落實(shí)等。

2、材料采購(gòu)管理人員履職不夠。工程項(xiàng)目中材料采購(gòu)一般由采購(gòu)部獨(dú)立完成,該部門權(quán)限過(guò)大缺少相應(yīng)的約束機(jī)制。因此,采購(gòu)管理人員的素質(zhì)與采購(gòu)的控制直接相關(guān)。在實(shí)際過(guò)程中,有極少數(shù)人為了個(gè)人利益與少數(shù)供應(yīng)商串通一氣,抬高材料價(jià)格,更有甚者以次充好,從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益,更敗壞了企業(yè)的聲譽(yù)。

3、材料采購(gòu)管理水平低。目前,大部分工程項(xiàng)目的材料采購(gòu)工作都還是停留在手工操作的階段,信息化程度低,不能對(duì)工程需求做出快速的反應(yīng)。這樣,必然導(dǎo)致工作效率低下、成本費(fèi)用高、時(shí)效性差、管理不規(guī)范且難以控制。

4、采購(gòu)信息管理難度高。由于工程項(xiàng)目需要的材料數(shù)量大且種類多,因此,選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商對(duì)工程項(xiàng)目成本控制意義重大??紤]到在材料采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)方和供應(yīng)商為了各自利益都會(huì)保留自己的信息,不能進(jìn)行有效的信息溝通,這樣不經(jīng)提高了交易成本,也帶來(lái)了交易風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致采購(gòu)難度增大。

三、材料采購(gòu)管理的原則分析

1、要遵守政策法規(guī)。材料采購(gòu),必須遵守國(guó)家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟(jì)管理法令指導(dǎo)采購(gòu),熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法、財(cái)經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。

2、要按計(jì)劃采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。按照生產(chǎn)進(jìn)度安排采購(gòu)時(shí)間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購(gòu)而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。

3、注重適時(shí)適量。要保證適量采購(gòu),采購(gòu)量不足或者過(guò)??啥寄茉斐衫速M(fèi)、增加額外的倉(cāng)儲(chǔ)和保管費(fèi)用。因此材料的采購(gòu)要適時(shí)適量,既保證供應(yīng)、又成本最小。

4、要堅(jiān)持“三比一算”。即比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距,成本最低是對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)核算和管理的基本要求。在滿足工程質(zhì)量要求條件下,要選用價(jià)格低、距離近的采購(gòu)對(duì)象,從而降低采購(gòu)成本。

四、材料采購(gòu)管理的優(yōu)化措施

1、建立健全的材料采購(gòu)管理體系。首先,材料采購(gòu)計(jì)劃包括了目標(biāo)任務(wù)、采購(gòu)原則、程序等,它是項(xiàng)目采購(gòu)工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格控制材料采購(gòu)計(jì)劃的制定是項(xiàng)目材料采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行的重要保障。其次,采購(gòu)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它具有風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)主要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此,建立專門的采購(gòu)組織隊(duì)伍,與供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,得到最低價(jià)格。另外,專業(yè)化的隊(duì)伍能極大提高工作效率,規(guī)范采購(gòu)工作,從而降低采購(gòu)成本,增大利潤(rùn),增強(qiáng)項(xiàng)目部投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、定期人員培訓(xùn)和考核。材料采購(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率直接掛鉤。因此,定期組織材料采購(gòu)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),建立考核機(jī)制,定期對(duì)采購(gòu)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,刺激員工的積極性。

3、建立材料采購(gòu)信息系統(tǒng)。材料采購(gòu)信息系統(tǒng)包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)等幾個(gè)子系統(tǒng)模塊。采用計(jì)算機(jī)來(lái)取代人工的事務(wù)處理,能有效提高管理效率,又能夠完成手工難以完成的信息處理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控材料采購(gòu)信息,能及時(shí)對(duì)采購(gòu)信息的變化做出反應(yīng)。

4、加強(qiáng)供應(yīng)商管理。選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商,并與之建立相互信任、長(zhǎng)期合作的關(guān)系,則供應(yīng)商勢(shì)必會(huì)提供更多的優(yōu)惠,這樣直接降低了采購(gòu)成本。另外,長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量穩(wěn)定,驗(yàn)貨的頻率大大降低,降低了驗(yàn)貨成本,也避免了進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量不穩(wěn)定影響工程質(zhì)量和進(jìn)度等問(wèn)題。

5、推行聯(lián)合庫(kù)存管理。供應(yīng)商管理庫(kù)存要求,在不需要客戶來(lái)訂單的情況下,確保客戶的庫(kù)存量最小化。在一些行業(yè)里的很多公司,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了依靠供應(yīng)商的責(zé)任和能力,而基本不靠自己的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)庫(kù)存管理。依靠供應(yīng)商管理庫(kù)存的客戶公司,會(huì)在這些技術(shù)方法實(shí)施后,降低相應(yīng)的成本,供應(yīng)商也能從相應(yīng)的實(shí)踐中增加收益。因?yàn)?,在和客戶確立密切的合作關(guān)系后,供應(yīng)商能獲得進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)的可能性,依靠收集來(lái)的更精確的數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)計(jì)劃和穩(wěn)定生產(chǎn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),積極同材料供應(yīng)商開(kāi)展聯(lián)合庫(kù)存管理,將有助于減少企業(yè)這方面的庫(kù)存,同時(shí)促進(jìn)雙贏與合作。

結(jié)束語(yǔ)

材料采購(gòu)管理一直以來(lái)都是每個(gè)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),它需要理論與實(shí)踐的不斷融合。選擇合適的采購(gòu)管理模式和策略,同時(shí)加強(qiáng)采購(gòu)管理建設(shè),對(duì)降低工程項(xiàng)目主要材料采購(gòu)成本,從而降低總成本,提高提高工程經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要指導(dǎo)意義。因此,針對(duì)不同的工程項(xiàng)目,材料采購(gòu)管理模式也是靈活多變的,這些還需要進(jìn)一步的研究與實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

[1]高敏亮.工程項(xiàng)目建設(shè)材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理研究[D].西安建筑科技大學(xué),2011.

篇8

本醫(yī)學(xué)影像設(shè)備管理系統(tǒng)采用JAVAJ2EE平臺(tái)作為系統(tǒng)運(yùn)行和開(kāi)發(fā)平臺(tái),因?yàn)镴AVAJ2EE平臺(tái)具有很強(qiáng)的可移植性,可以方便的在多種主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)環(huán)境(包括虛擬化平臺(tái))下運(yùn)行工作。采用基于SpringStruts和Hibernate的框架設(shè)計(jì)(如圖1所示),框架層次結(jié)構(gòu)層次分為三層:表現(xiàn)層、持久層、業(yè)務(wù)層。每個(gè)框架分別負(fù)責(zé)一個(gè)層次的實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)層我們使用Struts,業(yè)務(wù)層使用Spring,持久層使用Hibrena-te。每層在應(yīng)用程序中都有明確的責(zé)任。每一應(yīng)用層彼此獨(dú)立且保持一致。這些框架層次在以一種松散耦合的方式彼此作用而不用管低層的技術(shù)細(xì)節(jié)。在數(shù)據(jù)庫(kù)方面,選擇MySQL這一關(guān)聯(lián)式數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),目前MySQL被廣泛地應(yīng)用在Internet上的中小型網(wǎng)站中,由于其體積小、速度快、總體成本低,尤其是開(kāi)放源碼這一特點(diǎn),是許多中小型管理系統(tǒng)的首選數(shù)據(jù)庫(kù)。

選擇Eclipse系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工具,Eclipse是一種可擴(kuò)展的開(kāi)放源代碼IDE,集成開(kāi)發(fā)環(huán)境(IDE)經(jīng)常將其應(yīng)用范圍限定在"開(kāi)發(fā)、構(gòu)建和調(diào)試"的周期之中。為了幫助集成開(kāi)發(fā)環(huán)境(IDE)克服目前的局限性,業(yè)界廠商合作創(chuàng)建了Eclipse平臺(tái)。Eclipse允許在同一IDE中集成來(lái)自不同供應(yīng)商的工具,并實(shí)現(xiàn)了工具之間的互操作性,從而顯著改變了項(xiàng)目工作流程,使開(kāi)發(fā)者可以專注在實(shí)際的嵌入式目標(biāo)上。

選擇Tomcat服務(wù)器作為Web應(yīng)用服務(wù)器,Tom-cat服務(wù)器具有免費(fèi)的開(kāi)放源代碼,Tomcat是Apache軟件基金會(huì)(ApacheSoftwareFoundation)的Jakarta項(xiàng)目中的一個(gè)核心項(xiàng)目,由Apache、Sun和其他一些公司及個(gè)人共同開(kāi)發(fā)而成。由于有了Sun的參與和支持,最新的Servlet和JSP規(guī)范總是能在Tomcat中得到體現(xiàn),Tomcat5支持最新的Servlet2.4和JSP2.0規(guī)范。因?yàn)門omcat技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定,而且免費(fèi),因而深受Java愛(ài)好者的喜愛(ài)并得到了部分軟件開(kāi)發(fā)商的認(rèn)可,成為目前比較流行的Web應(yīng)用服務(wù)器。

2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)

根據(jù)對(duì)現(xiàn)有放射科業(yè)務(wù)流程分析,和系統(tǒng)的需求分析,本醫(yī)學(xué)影像設(shè)備管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)成一套基于網(wǎng)絡(luò)的B/S版系統(tǒng),用戶通過(guò)瀏覽器進(jìn)行登錄使用,功能上主要是針對(duì)醫(yī)院放射科設(shè)備在日常使用過(guò)程中的設(shè)備信息維護(hù)進(jìn)行管理,并能根據(jù)需要統(tǒng)計(jì)出相應(yīng)的數(shù)據(jù)為醫(yī)院管理者做出相應(yīng)決策提供依據(jù)。

2.1系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

根據(jù)上述分析,系統(tǒng)主要提供以下功能:

(1)系統(tǒng)管理:本管理系統(tǒng)將各個(gè)功能點(diǎn)都設(shè)置為權(quán)限,并制定了相應(yīng)的角色對(duì)各個(gè)賬號(hào)進(jìn)行授權(quán)。醫(yī)院管理員賬號(hào)擁有所有權(quán)限,科室賬號(hào)只擁有庫(kù)存查詢、申請(qǐng)?jiān)O(shè)備、設(shè)備報(bào)修、采購(gòu)錄入等權(quán)限。

(2)采購(gòu)管理:醫(yī)院管理員賬戶登入系統(tǒng)之后,可以對(duì)庫(kù)存進(jìn)行查詢。當(dāng)發(fā)現(xiàn)庫(kù)存中有些設(shè)備的數(shù)量不夠時(shí),可以進(jìn)行采購(gòu)管理操作。填寫(xiě)采購(gòu)信息,由采購(gòu)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu),當(dāng)采購(gòu)?fù)瓿芍蠡貋?lái)錄入采購(gòu)信息。普通科室人員賬戶登入系統(tǒng)之后同樣可以對(duì)庫(kù)存進(jìn)行查詢。當(dāng)庫(kù)存中有些設(shè)備的數(shù)量不夠時(shí),不能直接進(jìn)行采購(gòu)管理,但可以進(jìn)行補(bǔ)貨申請(qǐng),由醫(yī)院管理員賬戶統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)管理。

(3)設(shè)備信息管理:醫(yī)院管理員賬戶可以對(duì)所有的設(shè)備信息進(jìn)行必要的新增設(shè)備信息、查詢?cè)O(shè)備信息、修改設(shè)備信息、刪除設(shè)備信息操作以便及時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的更新。普通科室賬戶只能對(duì)設(shè)備信息進(jìn)行查詢操作。

(4)故障信息管理:當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),由科室人員錄入故障信息。錄入完成之后保存進(jìn)記錄,該條記錄將能夠在維護(hù)信息管理中顯示。狀態(tài)為待維護(hù)。已經(jīng)維護(hù)結(jié)束之后,該條故障信息狀態(tài)為已維護(hù)并將從故障信息管理記錄中消失。

(5)維護(hù)信息管理:當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障之后,設(shè)備信息管理中有該條記錄,維護(hù)信息管理也能查到該條數(shù)據(jù)??梢詫?duì)維護(hù)信息進(jìn)行新增、修改、刪除、查詢等操作。當(dāng)設(shè)備已維護(hù),填入維護(hù)信息的維護(hù)內(nèi)容,維護(hù)結(jié)果等數(shù)據(jù),完成維護(hù)信息管理,則該條設(shè)備故障信息狀態(tài)變?yōu)橐丫S護(hù)。方便醫(yī)護(hù)人員及時(shí)了解設(shè)備的維護(hù)信息。

(6)設(shè)備說(shuō)明書(shū)功能:當(dāng)點(diǎn)擊設(shè)備信息列表上設(shè)備id的時(shí)候,本系統(tǒng)提供一個(gè)鏈接將自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到設(shè)備說(shuō)明書(shū)頁(yè)面,提供設(shè)備說(shuō)明書(shū)查看功能,可以對(duì)醫(yī)院庫(kù)存內(nèi)有的設(shè)備說(shuō)明書(shū)查看。

2.2系統(tǒng)功能模塊的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)到的主要數(shù)據(jù)表,及其邏輯關(guān)系如圖2和圖3所示:數(shù)據(jù)庫(kù)表間關(guān)系分析:由圖2我們可以看到本放射科影像設(shè)備管理系統(tǒng)共涉及到十多張表。分別為供應(yīng)商表、庫(kù)存信息表、故障信息表、權(quán)限信息表、用戶角色表、角色信息表、角色權(quán)限信息表、設(shè)備信息表、設(shè)備類別表、設(shè)備維護(hù)信息表、賬戶信息表、配送信息表、采購(gòu)信息表。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表基本覆蓋了臨床上所需要的管理信息,并可以通過(guò)它們之間的邏輯關(guān)系來(lái)進(jìn)行查詢。

3總結(jié)

本文系統(tǒng)基于J2EE平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā),采用SPRIN-G+STRUTS+HIBERNATE(SSH)這種"黃金組合"的MVC三層框架,采用開(kāi)源的MYSQL數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息存儲(chǔ)。系統(tǒng)主要功能包含用戶信息管理、系統(tǒng)權(quán)限管理、系統(tǒng)安全中心、采購(gòu)錄入、庫(kù)存查詢、補(bǔ)退貨申請(qǐng)?jiān)O(shè)備信息錄入、設(shè)備信息管理、故障信息錄入、故障信息管理、設(shè)備維護(hù)信息錄入、設(shè)備維護(hù)記錄管理、設(shè)備說(shuō)明書(shū)及系統(tǒng)交互等功能。

篇9

關(guān)鍵詞:高校 采購(gòu)管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào):F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2015)06-198-02

近年來(lái),隨著高校新校區(qū)的建設(shè)和財(cái)政投入的不斷增加,高校的貨物采購(gòu)規(guī)模日益增大,通過(guò)采購(gòu)為高校節(jié)約了大量建設(shè)資金;但因采購(gòu)發(fā)生的受賄案件也屢見(jiàn)不鮮。究其原因,既有高校內(nèi)部管理體制的問(wèn)題,也有外部社會(huì)不良因素的影響。目前,高校貨物采購(gòu)存在采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)、采購(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠、供應(yīng)商管理相對(duì)欠缺、采購(gòu)信息化程度不高、采購(gòu)與資產(chǎn)充分利用的結(jié)合不夠等問(wèn)題。如何科學(xué)有效解決上述問(wèn)題是高校內(nèi)部職能部門研究的熱點(diǎn)之一。

一、高校貨物采購(gòu)存在的主要問(wèn)題

(一)貨物采購(gòu)缺乏計(jì)劃性,隨意性較大

目前,高校的招標(biāo)采購(gòu)工作現(xiàn)狀是:一方面,很多采購(gòu)任務(wù)是臨時(shí)性的、突發(fā)性的,且時(shí)間緊,要求急;另一方面,每年制定的采購(gòu)計(jì)劃完成率又不高。究其原因:一是采購(gòu)計(jì)劃本身是否科學(xué)可行,二是招標(biāo)采購(gòu)管理制度設(shè)計(jì)是否合理,三是學(xué)校內(nèi)部職能部門協(xié)調(diào)是否及時(shí)有效。以西南政法大學(xué)為例,2007至2014年貨物采購(gòu)計(jì)劃當(dāng)年完成率平均80%,還有20%的采購(gòu)計(jì)劃因各種原因沒(méi)有完成;2007至2014年年均貨物采購(gòu)金額約3000萬(wàn)元,計(jì)劃外貨物采購(gòu)金額約400萬(wàn)元,占當(dāng)年貨物采購(gòu)金額的13%。

(二)采購(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠

用戶的需求以及用戶對(duì)所需貨物的熟悉程度是決定最終采購(gòu)貨物的質(zhì)量好壞,能否滿足需求的重要基礎(chǔ)。由于用戶缺乏對(duì)所需貨物信息的了解,難以對(duì)設(shè)備性能、關(guān)鍵參數(shù)等提出準(zhǔn)確要求,使得最終采購(gòu)的貨物與最初的設(shè)想存在差距。由于采購(gòu)人員大量繁瑣的采購(gòu)工作使得采購(gòu)驗(yàn)收工作得不到應(yīng)有的重視,加之很多用戶對(duì)所采貨物的性能了解有效,最終導(dǎo)致驗(yàn)收過(guò)程成了形式,使采購(gòu)貨物的質(zhì)量難以保證。以西南政法大學(xué)為例,作為一個(gè)文科學(xué)校,有關(guān)設(shè)備、儀器、技術(shù)等方面的專業(yè)人才相對(duì)匱乏。采購(gòu)人員和用戶對(duì)于很多貨物的性能、質(zhì)量無(wú)法準(zhǔn)備把握,這就導(dǎo)致了采購(gòu)貨物的質(zhì)量和精準(zhǔn)度得不到保證。

(三)供應(yīng)商管理欠缺,信息化程度不高

根據(jù)重慶市高校政府采購(gòu)部門提供的信息統(tǒng)計(jì),目前,大多數(shù)高校還未建立起供應(yīng)商管理制度,缺乏對(duì)供應(yīng)商的售后、服務(wù)、質(zhì)保等方面的跟蹤評(píng)價(jià)體系;大多數(shù)高校的供應(yīng)商管理系統(tǒng)尚未建立。招標(biāo)采購(gòu)工作的信息化程度不高,采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析等處理能力比較薄弱。以西南政法大學(xué)為例,目前還未建成招標(biāo)采購(gòu)管理信息系統(tǒng),很多工作都還延用傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件傳遞流程。

(四)采購(gòu)與資產(chǎn)利用結(jié)合不夠

隨著財(cái)政對(duì)高校投入的加大,高校的經(jīng)濟(jì)狀況逐步好轉(zhuǎn),高校采購(gòu)的規(guī)模越來(lái)越大。但采購(gòu)貨物的效用是否得到充分發(fā)揮,高校資產(chǎn)的利用效率到底有多高卻是值得思考的問(wèn)題。很多高校重采購(gòu),輕管理;重采購(gòu)價(jià)格高的,輕產(chǎn)品性能;重小而全,輕統(tǒng)籌利用,資源共享。以西南政法大學(xué)為例,每個(gè)辦公人員至少配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),每個(gè)學(xué)院至少配置了一臺(tái)復(fù)印機(jī),這就造成了電能、墨盒、紙張等的浪費(fèi)。特別像打印機(jī)、復(fù)印機(jī)這些高消耗設(shè)備應(yīng)該統(tǒng)籌利用,比如一個(gè)樓層配置一臺(tái)復(fù)印機(jī),讓這臺(tái)復(fù)印機(jī)和該樓層所有辦公室的電腦聯(lián)網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打印、復(fù)印,這樣可以大大降低各種耗能,促進(jìn)綠色辦公,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。對(duì)于卻有必要的辦公場(chǎng)所再另行配置。另外,由于缺乏辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各學(xué)院、各部門之間相互攀比,爭(zhēng)相配備高性能、高價(jià)格的設(shè)備,浪費(fèi)學(xué)校資源。

二、原因分析

(一)高校自身的特殊性

高校不同于行政機(jī)關(guān),也不同于企業(yè)。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、銀行貸款資金等。另外,高校采購(gòu)的主體也較多,如高校內(nèi)部的職能部門、二級(jí)學(xué)院、校屬研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)等,二級(jí)學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)這些又具有很大的采購(gòu)自。由于高校內(nèi)部和政府采購(gòu)主管部門的審批流程較長(zhǎng),所以,很難做到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確完整,很難在收入未定的情況下,來(lái)確定支出的項(xiàng)目。

此外,高校內(nèi)部職能部門之間缺乏有效必要的溝通,也是造成采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行不好,采購(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)度不夠的重要原因之一。目前,高校采購(gòu)計(jì)劃出來(lái)的時(shí)間普遍較晚,不利于采購(gòu)的執(zhí)行。以西南政法大學(xué)為例,每年的采購(gòu)計(jì)劃要等到六月份才能出來(lái),加上向市財(cái)政局申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,等候批復(fù),編制采購(gòu)文件,采購(gòu)公告,需要耗費(fèi)大量時(shí)間。所以大量的招標(biāo)采購(gòu)工作都被安排在暑假期間進(jìn)行。

(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題

目前,高校內(nèi)部的采購(gòu)多隸屬于資產(chǎn)管理部門,而資產(chǎn)管理部門又是最大的貨物采購(gòu)需求者,但資產(chǎn)管理部門并不是最終的用戶,最終的用戶多是學(xué)生和老師。由于資產(chǎn)管理部門和學(xué)生老師之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致所采購(gòu)貨物的實(shí)用性存在問(wèn)題。加上采購(gòu)部門附屬于資產(chǎn)管理部門,采購(gòu)部門缺乏獨(dú)立性,資產(chǎn)管理部門對(duì)采購(gòu)結(jié)果的干預(yù)現(xiàn)象普遍存在。以西南政法大學(xué)為例,采購(gòu)部門掛靠資產(chǎn)管理部門,實(shí)際就是資產(chǎn)管理部門的一個(gè)科室,經(jīng)費(fèi)和人員管理都統(tǒng)一在資產(chǎn)管理部門,缺乏獨(dú)立性,不利于采購(gòu)工作的開(kāi)展。資產(chǎn)管理部門和最終用戶學(xué)生、教師之間缺乏必要的溝通,對(duì)于所采貨物是否滿足最終用戶的需求調(diào)研不夠,導(dǎo)致學(xué)生老師對(duì)采購(gòu)貨物的滿意度較低。

(三)制度建設(shè)與執(zhí)行

制度建設(shè)固然重要,但是制度執(zhí)行與否,執(zhí)行的準(zhǔn)確與完整性更是關(guān)鍵。目前,很多高校結(jié)合財(cái)政部門、教育主管部門頒布的采購(gòu)規(guī)定,制定了自身的規(guī)章制度。這些制度在一定程度上規(guī)范了高校的貨物采購(gòu),促進(jìn)了學(xué)校的廉政建設(shè)。(下轉(zhuǎn)第202頁(yè))(上接第198頁(yè))但是,從操作層面和實(shí)際效果來(lái)看,高校的采購(gòu)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步提高。而制度設(shè)計(jì)好之后,最關(guān)鍵的就是執(zhí)行。有些制度雖然規(guī)定了,但只是個(gè)擺設(shè),并未真正執(zhí)行,沒(méi)有落到實(shí)處。以西南政法大學(xué)為例,最近幾年相繼制定修訂了一些招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)的制度,2012年又對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和采購(gòu)管理辦法進(jìn)行了修訂完善。這些制度為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供了有力保證,促進(jìn)了學(xué)校廉政工作建設(shè),推動(dòng)了學(xué)校的招標(biāo)采購(gòu)工作。但是縱觀這幾年的招標(biāo)采購(gòu)工作,或多或少存在一些規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目。這與相關(guān)部門未嚴(yán)格執(zhí)行制度密切相關(guān)。

(四)人員配置及其專業(yè)化水平

普遍來(lái)說(shuō),高校對(duì)采購(gòu)工作比較重視,都認(rèn)識(shí)到采購(gòu)工作是腐敗易發(fā)點(diǎn),是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是從實(shí)際對(duì)采購(gòu)工作支持的力度來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先,人員配置不足,一般高校配3至5人負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)工作,這些人員既要負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃審批、編制采購(gòu)文件,又要組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、擬定合同、組織驗(yàn)收、辦理收付款等。目前,一般高校一年的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)多達(dá)幾十甚至上百項(xiàng),涉及資金幾千萬(wàn)至上億不等。如此大量的資金開(kāi)支,必須要配置相應(yīng)的人員。其次,采購(gòu)人員的專業(yè)化水平不夠,采購(gòu)隊(duì)伍中真正學(xué)習(xí)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)的幾乎沒(méi)有,多半都是半路出家。而采購(gòu)工作又是一項(xiàng)技術(shù)活,對(duì)專業(yè)知識(shí)水平要求較高,所以說(shuō)采購(gòu)人員專業(yè)化水平的高低事關(guān)采購(gòu)貨物質(zhì)量和精準(zhǔn)度的關(guān)鍵之一。

三、對(duì)策建議

(一)以完善制度為保障,規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu)行為

進(jìn)一步健全和完善高校招標(biāo)采購(gòu)管理制度,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)格按制度辦事,以制度管人。一是制訂高校政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施細(xì)則,規(guī)范高校政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的實(shí)施程序和具體流程;二是修訂現(xiàn)有采購(gòu)管理辦法,制訂招標(biāo)工作管理和監(jiān)督辦法,強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)部門專業(yè)性強(qiáng)特點(diǎn),讓審計(jì)部門提前介入招投標(biāo)環(huán)節(jié);三是規(guī)范和細(xì)化招標(biāo)準(zhǔn)備、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等工作,明確各環(huán)節(jié)具體要求及工作程序。

(二)以服務(wù)發(fā)展為核心,強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行

從優(yōu)化高校資源配置角度來(lái)看,高校招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全盤統(tǒng)籌學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)工作,招標(biāo)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),努力做到應(yīng)采盡采。一是學(xué)校、各二級(jí)學(xué)院(部門)要增強(qiáng)部門預(yù)算編制的科學(xué)性和可行性,并把部門預(yù)算編制與政府采購(gòu)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),使預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃具有可行性和可操作性;二是做好重點(diǎn)(重大)和應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目的限時(shí)采購(gòu),做好后勤保障工作;三是協(xié)調(diào)好與使用部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門關(guān)系,加強(qiáng)采購(gòu)后期監(jiān)管,提高合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收、資金收付等環(huán)節(jié)的效率,盡量減少供貨商、承包商、施工隊(duì)到校討債情況,為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件;四是做好采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析,時(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃的執(zhí)行情況,積極督促落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃,不斷提高采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行完成率;五是努力探索建立采購(gòu)周轉(zhuǎn)金年初預(yù)留制度(如每年預(yù)算中單獨(dú)安排一塊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于年初采購(gòu)資金支付),解決年初采購(gòu)資金支付滯后的問(wèn)題,提高資金支付效率。

(三)以信息建設(shè)為抓手,加強(qiáng)供應(yīng)商管理

一是完善高校招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)站,提高招標(biāo)采購(gòu)信息質(zhì)量;二是加強(qiáng)與政府采購(gòu)中心聯(lián)系,充分利用其網(wǎng)站招標(biāo)采購(gòu)信息,擴(kuò)大學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)信息范圍,增加潛在供應(yīng)商數(shù)量;三是建設(shè)招投標(biāo)采購(gòu)管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)包括供應(yīng)商管理系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)、投標(biāo)管理系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng);四是積極開(kāi)展網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu),制定相關(guān)管理程序。積極探索采用網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu),并配合相關(guān)部門搞好電子采購(gòu)監(jiān)察。

(四)以源頭治理為抓手,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

一是完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度,針對(duì)采購(gòu)管理和執(zhí)行中的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)在招投標(biāo)采購(gòu)工作中的監(jiān)督作用,建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和職責(zé)明確的分工,使各部門各司其職,共同加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范;二是加大招標(biāo)采購(gòu)部門隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng),增強(qiáng)工作人員依法、廉政采購(gòu)的觀念,做好警示教育,使其牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí);三是提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);四是配合紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程的事前、事中和事后監(jiān)督。

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[4] 劉謹(jǐn)琦,侯文海.高校招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2011(5)

[5] 李俊哲,董立峰.高校采購(gòu)工作的管理原則和成本控制[J].2007

篇10

【關(guān)鍵詞】教育裝備;采購(gòu)管理;政府采購(gòu)

一、教育裝備與采購(gòu)管理

1.教育裝備

近幾年教育裝備的相關(guān)研究越來(lái)越受到重視,從2004年開(kāi)始至今對(duì)其各方面研究開(kāi)始廣泛。艾倫(2006)教授認(rèn)為教育裝備學(xué)是教育學(xué)與裝備學(xué)的交叉學(xué)科,來(lái)優(yōu)化教育過(guò)程,提高教學(xué)質(zhì)量[1]。呂波(2006)從辭海、發(fā)展歷史、軍事等角度對(duì)教育裝備進(jìn)行定義。他對(duì)于教育裝備的定義為:是指在教育領(lǐng)域中,為實(shí)施和保障教育教學(xué)活動(dòng)而配備的各種資源總和以及對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)配置、配備的行為與過(guò)程。并且認(rèn)為該定義包括兩部分內(nèi)涵,名次形式與動(dòng)詞形式[2]。殷常泓(2006)并提出“教育裝備管理”定義:以教育教學(xué)目標(biāo)為依據(jù),為教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施,對(duì)裝備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選型、購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造、更新直至報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理[3]。

本人基于XX政府長(zhǎng)期采購(gòu)實(shí)際情況,將學(xué)校一般采購(gòu)的教育信息化裝備分成以下類別:

教學(xué)設(shè)備:電腦、投影儀、交互電子白板、觸摸電視、相關(guān)微機(jī)室設(shè)備等;

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:服務(wù)器、交換機(jī)、綜合布線等;

其他輔助設(shè)備:監(jiān)控系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等;

由于不同地域、不同的學(xué)校組織會(huì)對(duì)不同的設(shè)備有著不同的分類,而以上分類及應(yīng)用具有一定的普及實(shí)用性。

本文主要采取以上研究者觀點(diǎn),這也是目前教育裝備比較權(quán)威的觀點(diǎn)。

2.采購(gòu)管理

采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理中重要組成部分。一直以來(lái)眾多的文獻(xiàn)認(rèn)為有效地采購(gòu)能夠?qū)酒鸬酱龠M(jìn)作用。如,Cousins,P.D.,Spekman,R.,(2003)論述采購(gòu)管理中的關(guān)系,認(rèn)為有效的采購(gòu)能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[4]。沈小靜(2003)等在采購(gòu)管理一書(shū)中定義采購(gòu)管理為:保障企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)任務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。為保質(zhì)、保量、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)地供應(yīng)所需的物料對(duì)購(gòu)買、儲(chǔ)蓄、供應(yīng)的一系列計(jì)劃組織協(xié)調(diào)等活動(dòng)[5]。董剛(2010)中論述采購(gòu)時(shí),廣義的含義為泛指企業(yè)在一定條件對(duì)所需資源的購(gòu)買。采購(gòu)是連接供應(yīng)商與外部企業(yè)重要的節(jié)點(diǎn),它不僅滿足了企業(yè)的資源需求,更加強(qiáng)了整個(gè)供應(yīng)鏈的完整與流通[6]。

由此可見(jiàn),由于行業(yè)、企業(yè)的特殊性,不同的企業(yè)會(huì)采取相適應(yīng)的采購(gòu)管理。其特點(diǎn)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、采購(gòu)管理系統(tǒng)都不盡相同。本文所指為教育裝備在采購(gòu)過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。

二、教育裝備的采購(gòu)管理

目前對(duì)教育裝備的采購(gòu)管理還沒(méi)有較為廣泛的研究,對(duì)于教育裝備的研究基本上局限在教育裝備的范疇、教育裝備的管理體制、績(jī)效管理、信息系統(tǒng)管理、壽命周期費(fèi)用等方面。

本文以XX市對(duì)教育裝備的采購(gòu)管理為例進(jìn)行流程論述與理論研究。

學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展需求,設(shè)定自身所需要的相關(guān)儀器設(shè)備,并生成申請(qǐng)報(bào)告交付政府管委會(huì),然后管委會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)等相關(guān)政策決策后通過(guò)政府采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),具體招標(biāo)由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)。招標(biāo)后根據(jù)各個(gè)供應(yīng)商的條件選取,最后簽訂合同,進(jìn)行交付即可。

將具體流程分為以下幾步主體活動(dòng):

1.學(xué)校

學(xué)校是需求的發(fā)起人也是整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的最終用戶。首先,學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展情況,列舉出需要購(gòu)買的設(shè)備,此項(xiàng)包括基本設(shè)施,如視聽(tīng)設(shè)備、pc機(jī)、顯示設(shè)備、主機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)、軟件平臺(tái)、軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等。

然后學(xué)校根據(jù)所需情況填寫(xiě)教育裝備采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,并在學(xué)校內(nèi)公示,得到學(xué)校方面領(lǐng)導(dǎo)決策然后提交。

再次環(huán)節(jié),學(xué)校作為需求的發(fā)起方,需要注意需求的正確性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展情況,在財(cái)務(wù)預(yù)算的合理情況下設(shè)立需要采購(gòu)目標(biāo),切不可盲目追隨其他高校,而更多地是根據(jù)同類學(xué)校的教育條件、教育需求設(shè)立相關(guān)采購(gòu)計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃設(shè)定的同時(shí)注意自身的教育裝備的管理,如教育設(shè)備使用規(guī)章制度,教育裝備管理制度,維護(hù)、更新負(fù)責(zé)制度等。只有這樣才能切實(shí)促進(jìn)教育裝備對(duì)教學(xué)的發(fā)展、教育效率的提高起到作用。

2.管委會(huì)

政府管委會(huì)的任務(wù)是根據(jù)各個(gè)學(xué)校提交的采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃表格進(jìn)行統(tǒng)一分類,并根據(jù)政府財(cái)政預(yù)算對(duì)各個(gè)學(xué)校教育裝備采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行初步把關(guān)。在這一環(huán)節(jié)中,管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提出不切實(shí)際采購(gòu)行為,對(duì)過(guò)高要求的采購(gòu)進(jìn)行否決。在對(duì)各個(gè)學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)敿?xì)信息考核完畢后,得出初步的采購(gòu)決策方案,提交到上層得到有關(guān)部門的決策同意后便可以進(jìn)行采購(gòu)行為。這一環(huán)節(jié)中,管委會(huì)作為采購(gòu)整個(gè)過(guò)程中的控制者,需要及時(shí)明確各個(gè)學(xué)校采購(gòu)情況,對(duì)不同學(xué)校提出的采購(gòu)行為進(jìn)行預(yù)判,控制采購(gòu)金額、規(guī)范采購(gòu)數(shù)目,做到合理審批、規(guī)范采購(gòu)等行為。

3.政府招標(biāo)辦

目前本地對(duì)于教育裝備的采購(gòu)采取的是政府招標(biāo)形式,政府招標(biāo)辦便是執(zhí)行主體。招標(biāo)辦根據(jù)管委會(huì)提交采購(gòu)具體情況,擬定采購(gòu)招標(biāo),經(jīng)過(guò)核實(shí)便可在政府網(wǎng)站或者相關(guān)采購(gòu)平臺(tái),如中國(guó)教育裝備網(wǎng)、慧聰教育裝備等進(jìn)行招標(biāo)。然后,根據(jù)供應(yīng)商提供的招標(biāo)信息進(jìn)行分析評(píng)比,得到最終的供應(yīng)商方案。

在此環(huán)節(jié)中,招標(biāo)辦需要盡可能的擴(kuò)大招標(biāo)范圍,尤其在達(dá)到采購(gòu)需求的同時(shí)選取性價(jià)比高的供應(yīng)商。供應(yīng)商的選擇一直以來(lái)是采購(gòu)環(huán)節(jié)中的重要問(wèn)題,也是采購(gòu)成敗的關(guān)鍵因素。因此,招標(biāo)辦需要考核供應(yīng)商的資質(zhì)、品牌效應(yīng)、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境等一系列指標(biāo)。

三、采購(gòu)管理建議

在采購(gòu)環(huán)節(jié)中往往涉及的主體較多,會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的管理關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)注意處理跟蹤、控制等環(huán)節(jié)。以下是本文對(duì)采購(gòu)管理中的相關(guān)建議:

1.控制與跟蹤管理要做好

整個(gè)環(huán)節(jié)中學(xué)?;静恍枰M(jìn)行對(duì)采購(gòu)流程的監(jiān)控等,其他如管委會(huì)、招標(biāo)辦及政府相關(guān)部門都會(huì)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行必要的控制欲跟蹤管理。由于采購(gòu)所牽扯的財(cái)力、人力較多,為達(dá)到采購(gòu)目標(biāo)政府應(yīng)當(dāng)采取監(jiān)控措施。定時(shí)匯報(bào)制度、采購(gòu)管理制度、采購(gòu)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)制、監(jiān)督平臺(tái)設(shè)立、評(píng)議小組成立這些措施都能有效的對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行監(jiān)控。

2.做好合同檔案管理工作

由于學(xué)校、政府、供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中涉及教育裝備信息較為繁雜,因此做好合同檔案的管理需要引起重視。對(duì)于政府與供應(yīng)商簽訂的購(gòu)買合同、學(xué)校向政府提交的采購(gòu)申請(qǐng)檔案、政府采購(gòu)決策、政府控制評(píng)定檔案等一系列涉及合同檔案管理的工作需要專人、專部對(duì)此進(jìn)行整理,并進(jìn)行存檔。這樣可約束供應(yīng)商、政府相關(guān)行為,做到有法可依,有據(jù)可依。合同檔案的管理工作同時(shí)還能促進(jìn)政府通過(guò)教育裝備的采購(gòu)情況了解學(xué)校教育水平,對(duì)促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

四、結(jié)論

本文以XX市本地教育裝備的采購(gòu)管理為例,論述了教育裝備采購(gòu)的一般管理流程,并對(duì)其環(huán)節(jié)中所涉及的步驟進(jìn)行說(shuō)明,對(duì)參與主體進(jìn)行了描述性建議。教育裝備的采購(gòu)作為政府采購(gòu)中的重要環(huán)節(jié),需要學(xué)校、政府相關(guān)部門、供應(yīng)商等通力合作。根絕各地實(shí)際情況,恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校教育裝備采購(gòu)需求、控制嚴(yán)密合理的政府采購(gòu)、服務(wù)到位質(zhì)量保證的供應(yīng)商選擇都是保證教育裝備采購(gòu)行為實(shí)施的成功保障。

參考文獻(xiàn):

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