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篇1

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量 監(jiān)理質(zhì)量控制

Abstract: in this paper, the supervision work in water conservancy and hydropower construction stage play a role of quality control, and puts forward the construction quality control each stage must be followed in principle.

Keywords: construction quality supervision quality control

中圖分類號： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

要保證好的水利水電工程施工質(zhì)量，必須嚴(yán)格按國家規(guī)定施工規(guī)范進(jìn)行操作，必須嚴(yán)格按國家水利水電工程質(zhì)量驗收規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，嚴(yán)格按國家監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)施工。監(jiān)理工程師在監(jiān)理的時候應(yīng)根據(jù)水利水電工程質(zhì)量特點，做到主動控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則編制過程中明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點，使各項工作順利開展。并總結(jié)水利水電施工過程中的工作經(jīng)驗與施工技術(shù)，使得水利水電工程質(zhì)量檢驗手段不斷提高，保證水利水電工程質(zhì)量能夠跟上社會的發(fā)展。

1、水利水電施工階段控制意義

水利水電工程質(zhì)量，直接關(guān)系人民財產(chǎn)與生命的安全。所以抓好工程質(zhì)量是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作應(yīng)遵循的基本原則。根據(jù)工程質(zhì)量隱蔽性及終檢局限性，應(yīng)重視對工程質(zhì)量事前控制，嚴(yán)格監(jiān)督事中，防患于未然，這是保證工程質(zhì)量的有效措施之一。在監(jiān)理過程中，督促檢查水利水電施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照工程合同和設(shè)計圖紙要求組織施工。

2、水利水電工程施工前的控制

施工前的控制是為了實現(xiàn)質(zhì)量計劃目標(biāo)而進(jìn)行科學(xué)合理的安排預(yù)控計劃。在實際施工中，應(yīng)采取多種預(yù)控措施。主要控制措施有：

2.1 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)的制定。在承擔(dān)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)、進(jìn)駐施工現(xiàn)場后，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)項目的概況，針對工程特點，結(jié)合業(yè)主的要求，按照相關(guān)法律法規(guī)及水利水電工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)體系，編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)控目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映水利水電工程特點，根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定聽監(jiān)項目行之有效的技術(shù)措施、組織措施，在水利水電工程施工過程中，要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求，實施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。

2.2 兩個制度的建立。施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人與材料因素的控制最為重要，控制難點就是面廣里大，不從制度上加以規(guī)范是難以達(dá)到預(yù)期控制效果的。監(jiān)理工作中的材料樣品如下:第一，樣品檔案庫的建立，即對于進(jìn)場材料建立書面技術(shù)檔案及實物樣品檔案。第二，對進(jìn)場材料按樣品檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)接受，否則拒收。

2.3 組織措施。一方面，要制定監(jiān)理工作計劃，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)；組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，認(rèn)真審查有關(guān)的施工組織設(shè)計。另一方面，督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質(zhì)量保證體系進(jìn)行落實，要明確項目組織機構(gòu)，使水利水電工程質(zhì)量控制機構(gòu)和人員管理任務(wù)職責(zé)明確。監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)是否運行正常，定期檢查施工單位質(zhì)保體系動作的實際效果，對不稱職的管理人員，要求施工單位進(jìn)行撤換。

2.4 技術(shù)措施。督促施工單位嚴(yán)格按通過審批的施工組織方案進(jìn)行施工。對施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，要督促施工單位事前設(shè)置好質(zhì)量控制點，指定專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理要做好旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

3、水利水電施工中質(zhì)量控制

3.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，主要是對原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗，隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗收，督促施工企業(yè)在各工序施工時，對操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實，對未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收，樹立監(jiān)理人員權(quán)威，對工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作，有權(quán)加以停工處理。

3.2 原材料、試件、試塊的檢驗報告，是質(zhì)量保證資料的重要組成部分，是反映水利水電工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員必須按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管與要求，認(rèn)真做好工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和材料的見證取樣，有效做到及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。對于一般原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、確認(rèn)，但是對于重要原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師應(yīng)親自參加并主持檢查、確認(rèn)。

3.3 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，從另一個側(cè)面反映了水利水電工程施工質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時，一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步，并隨時真實地記錄現(xiàn)場監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實處；總監(jiān)要定期或不定期地加強對監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實性和完整性。

4、加強水利水電工程質(zhì)量驗收

在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢。自檢合格后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程竣工報驗單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)、施工等單位有關(guān)人員對施工單位工程進(jìn)行預(yù)驗。針對檢查過程中存在的質(zhì)量問題做到及時發(fā)出整改通知單，整改通知單中應(yīng)明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后，寫出整改報告，等待預(yù)驗合格后，報建設(shè)單位。監(jiān)理工程師對施工單位準(zhǔn)備交付的交工資料等申報材料進(jìn)行審查，若所提交的驗收文件、資料不全或不符的應(yīng)該指令承包單位補充、核實、改正，要求真實、完整，符合檔案整理要求。監(jiān)理應(yīng)參加建設(shè)單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗收工作。實地查驗水利水電工程質(zhì)量，接受政府質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作評價，最后在竣工的驗收報告上簽署意見。

參考文獻(xiàn)：

篇2

第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及省頒發(fā)的有關(guān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策，為加強水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，結(jié)合我省水利水電工程建設(shè)的具體情況，制定本實施細(xì)則。

第二條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行強制性的監(jiān)督管理。

第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡稱水利工程)及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等。

第五條 水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

工程項目開工前，必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，否則不得開工。工程竣工驗收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或核驗不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項目時，有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。

第二章 機構(gòu)與人員

第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)分二級設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組，作為市級站的派出機構(gòu)。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站(組)，是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的派出單位。

第七條 各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員設(shè)置為：

質(zhì)量監(jiān)督中心站：設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付廳長兼任)，副站長3—4人。

質(zhì)量監(jiān)督站：設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付局長兼任)，

副站長2——3人。

各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根

據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

各級水行政主管部門任命其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的組成人員后，

須上報上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件：

(一) 取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。

(二) 堅持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強，并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第九條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員，為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性，權(quán)威性，凡從事該項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章 機構(gòu)職責(zé)

第十二條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的主要職責(zé)：

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【關(guān)鍵詞】水利水電；工程；施工；技術(shù)；管理

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

目前，國內(nèi)水利水電工程施工中的技術(shù)問題還得不到足夠的重視，導(dǎo)致了很多技術(shù)問題的出現(xiàn)，因此，需要對水利水電工程施工中的技術(shù)問題進(jìn)行必要的探析。

二、水利水電工程建筑施工技術(shù)管理的重要性

技術(shù)管理是為水利水電工程建筑施工灌注生命力的具體機制，是指在水利水電工程建筑的施工過程中對一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)地管理和嚴(yán)密的組織，把科學(xué)技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電工程建筑的施工離不開技術(shù)與管理，它們在企業(yè)中是同時并存的，缺一不可。他們所占的比重應(yīng)該以企業(yè)本身的情況而定，管理也是一種生產(chǎn)力，能對技術(shù)的進(jìn)步起到促進(jìn)作用，亦能降低技術(shù)的不足引起的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在水利水電工程建筑的施工中，技術(shù)和管理同等重要，只有把技術(shù)和管理二者相結(jié)合，才能使工程發(fā)揮更大的作用和經(jīng)濟(jì)效益。

三、施工技術(shù)管理內(nèi)容和管理組織

1、施工技術(shù)管理的內(nèi)容

水利水電工程施工技術(shù)管理主要內(nèi)容包括:建立技術(shù)管理組織、技術(shù)管理人員的管理、施工圖紙會檢管理、設(shè)計變更管理、施工調(diào)查、施工組織設(shè)計管理、開工報告、施工技術(shù)交底、施工測量、施工技術(shù)總結(jié)、施工質(zhì)量管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、擋案管理、技術(shù)培訓(xùn)管理、技術(shù)信息管理、內(nèi)業(yè)資料、竣工文件、竣工資料、竣工驗收管理等等。

2、技術(shù)管理組織

建立精干、有效的技術(shù)管理組織并使之正常運行,是實現(xiàn)項目技術(shù)管理的前提條件。按以下步驟建立技術(shù)管理組織:確定組織結(jié)構(gòu)形式；合理確定管理層；制定崗位職責(zé)；選派技術(shù)人員。根據(jù)項目的合同目標(biāo),明確列出技術(shù)管理的工作內(nèi)容,進(jìn)行分類歸并及組合,并根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度來決定管理的深度和管理跨度。為使技術(shù)管理工作科學(xué)、有序地進(jìn)行,按照工程項目的實際情況和技術(shù)管理工作的客觀規(guī)律制定工作流程,規(guī)范化地開展工作。技術(shù)管理組織建立后,根據(jù)工作內(nèi)容制定技術(shù)管理辦法,明確管理原則、體制、職責(zé)、內(nèi)容等,確定管理方法和辦法。

四、加強技術(shù)管理的措施

水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大，建設(shè)周期長，旋工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工期限制嚴(yán)格，以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對較多等特點，技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、建立健全技術(shù)組織管理制度。相關(guān)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分折灌理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性。應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作砸、車問、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2、加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故淵查實施細(xì)則》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、等以適宜生產(chǎn)經(jīng)營管理。做好設(shè)備運行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時還應(yīng)建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示量紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對策。

3、加強維護(hù)檢修管理，加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下。結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技棚，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高.工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是—個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強。

五、建立健全的現(xiàn)代化水利水電施工管理模式

1、及時掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)、如何招標(biāo)。

2、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

3、注重成本核算，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，應(yīng)考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，二是專業(yè)設(shè)備成本，三是社會成本?？傊挥凶プ×顺杀究刂?，加強工程項目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

4、建立“市場形成價格”機制

（一）推行“實物量法”編制水利水電工程造價。與市場實際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切合每個工程具體情況的合理造價。

（二）建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的機械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營管理、成本核算和投標(biāo)報價的企業(yè)內(nèi)部文件。

（三）建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系能體現(xiàn)一個水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對外界反映的靈敏度，能夠真實地反映市場狀況，做出短期甚至中期的市場價格走向和預(yù)測，這對于規(guī)避企業(yè)報價風(fēng)險非常重要。

5、認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

（一）編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。

（二）實行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。

六、結(jié)束語

在今后水利水電工程的施工中，一方面，我們要讓施工隊伍及時進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，另一方面，我們要做好施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；監(jiān)理管理；對策措施

中圖分類號：F253文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：作為國家基建項目之一，水利工程的監(jiān)理和水利工程的質(zhì)量控制一直關(guān)系著國家及人們生命財產(chǎn)安全是否可靠，要想我國的水利工程質(zhì)量與水平有長足的進(jìn)步，就需要監(jiān)理部門與質(zhì)量管理部門相互協(xié)調(diào)合作。質(zhì)量管理部門應(yīng)該依照施工標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理部門在施工監(jiān)理與質(zhì)量檢查中指出的問題進(jìn)行及時的糾正。本文就從水利施工中的監(jiān)理工作及其質(zhì)量控制兩個方面分別進(jìn)行分析。

一、水利工程施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、水利工程施工全過程監(jiān)理

水利工程施工全過程監(jiān)理，包括施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和工程移交和缺陷責(zé)任期監(jiān)理。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理主要工作內(nèi)容包括參加設(shè)計交底、審批施工組織設(shè)計、檢查保證體系、審核工地試驗室、審批復(fù)測結(jié)果、驗收地面線、審批工程劃分、簽發(fā)工程預(yù)付款、召開第一次工地會議、簽發(fā)合同工程開工令等。施工階段監(jiān)理主要工作內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、安全監(jiān)理、費用監(jiān)理和合同商務(wù)管理、工程信息管理、監(jiān)理協(xié)調(diào)和合同工程驗收等工作。

首先，施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計交底、頒布監(jiān)理細(xì)則、驗收規(guī)定、審批施工組織設(shè)計等工作，向施工單位明確了工程建設(shè)要求，并進(jìn)行技術(shù)交底、明確要求，訂立規(guī)矩。其次，施工階段監(jiān)理要求施工人員在施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計和規(guī)范要求完成相關(guān)的施工任務(wù)，對水利工程的質(zhì)量具有監(jiān)督和保證作用。再次，水利工程施工全過程監(jiān)理為工程的責(zé)任追究提供了依據(jù)，雖然監(jiān)理工作對水利工程建設(shè)質(zhì)量水平本身不具有實質(zhì)意義，但能夠推動水利工程建設(shè)事業(yè)良性發(fā)展。

我們在進(jìn)行水利工程施工全過程的監(jiān)理工作時，應(yīng)該注意以下幾點：第一，記錄內(nèi)容的全面性。水利工程施工全過程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對水利工程的施工人員、材料、機械設(shè)備及水利工程的施工環(huán)境進(jìn)行記錄，這些內(nèi)容都是水利工程質(zhì)量水平的重要影響因素，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行全面的現(xiàn)場記錄。第二，記錄內(nèi)容的真實性。水利工程施工全過程監(jiān)理對水利工程建設(shè)事業(yè)來說具有一定的實質(zhì)意義。而就目前的基本情況而言，大部分企業(yè)單位都沒有重視監(jiān)理工作，或者沒有很好的落實水利工程施工全過程監(jiān)理，最明顯的體現(xiàn)就是監(jiān)理工作的真實性受到質(zhì)疑。監(jiān)理記錄信息失真的直接原因是某些監(jiān)理人員職業(yè)道德素質(zhì)不高，他們認(rèn)為水利工程施工全過程監(jiān)理工作的信息記錄意義不大，即便是記錄錯誤也不會對水利工程造成很大的影響，這種觀念嚴(yán)重影響了我國水利工程施工全過程監(jiān)理工作的信息記錄工作。

2、水利工程施工全過程監(jiān)理檔案管理

水利工程的復(fù)雜性較高、施工時間較長、工程量較大，由于水利工程這些特殊的特點，對水利工程施工全過程監(jiān)理檔案管理工作的要求也相當(dāng)高，并且要統(tǒng)一相關(guān)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。水利工程檔案材料要具有統(tǒng)一的檔案編號，并且要求水利工程的監(jiān)理工作人員整理的檔案材料的行文要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這些工作的嚴(yán)謹(jǐn)性是為工程的驗收工作做準(zhǔn)備。隨著社會的不斷發(fā)展，我們對水利工程的要求越來越高，不管是從水利工程的質(zhì)量上還是水利工程的監(jiān)理工作上。因此水利工程的驗收工作也變得更嚴(yán)格，一旦發(fā)現(xiàn)不合理或者相關(guān)的檔案資料不符合規(guī)范的現(xiàn)象，驗收部門將會進(jìn)行嚴(yán)格的處理。

二、水利工程施工監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理人員素質(zhì)不高、專業(yè)面窄

監(jiān)理制在我國推行時間不長，監(jiān)理取費偏低，不利于監(jiān)理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)重不足，高素質(zhì)監(jiān)理工程師更少，監(jiān)理隊伍建設(shè)滯后。目前監(jiān)理隊伍的力量滿足不了建設(shè)市場的需求，在監(jiān)理隊伍稀缺的情況下，監(jiān)理單位樂于承接監(jiān)理條件較好工程項目的監(jiān)理任務(wù)，而對施工地點偏僻、點多線長、監(jiān)理條件差的工程監(jiān)理則不感興趣。有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強、專業(yè)面窄，不能按照監(jiān)理細(xì)則、規(guī)范進(jìn)行工作，對違反監(jiān)理工作制度和監(jiān)理人員行為規(guī)范的現(xiàn)象，不能及時處理，影響了監(jiān)理單位的形象。

2、對監(jiān)理作用的認(rèn)識不夠，監(jiān)理制很難運作

建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位和質(zhì)量監(jiān)督單位等有關(guān)人員缺乏監(jiān)理知識，管理方法落后，對自己在配合監(jiān)理工作方面的職責(zé)不清楚，對實行監(jiān)理制認(rèn)識不正確。在監(jiān)理的過程中，相互關(guān)系不順，摩擦?xí)r有發(fā)生，監(jiān)理單位提出的要求，建設(shè)單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監(jiān)理效果。

3、缺乏有效的監(jiān)控手段和方法

目前有些水利工程建設(shè)資金短缺，為了減少監(jiān)理費用的開支，經(jīng)常壓縮人員，致使監(jiān)理人員的配備嚴(yán)重不足，監(jiān)理人員無法做到旁站監(jiān)督。監(jiān)理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測工程質(zhì)量，對工程缺乏有效的監(jiān)理手段和方法，缺乏與工程建設(shè)監(jiān)理相適應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備，很難保證結(jié)果的公正性和科學(xué)性。

三、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的對策

1、加強監(jiān)理隊伍建設(shè)

監(jiān)理工作是融專業(yè)技術(shù)、綜合管理為一體的智力勞動，是高智能的服務(wù)性工作。水利工程監(jiān)理具有技術(shù)密集、專業(yè)交叉、覆蓋面寬的特點，監(jiān)理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法，還要具備有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)以及工程管理、協(xié)調(diào)等方面的知識和經(jīng)驗。因此監(jiān)理人員要不斷進(jìn)行“充電”，克服業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)單一、知識面窄等缺點，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理部門應(yīng)引進(jìn)技術(shù)人才，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，健全科學(xué)的管理制度，采用激勵手段，調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，提高監(jiān)理單位效益，增強抗風(fēng)險能力，促進(jìn)監(jiān)理隊伍的健康發(fā)展。

2、提高對工程建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識

監(jiān)理制在大中型水利工程建設(shè)中已實施多年，但建設(shè)單位和施工單位對監(jiān)理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理制的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)通過多種形式，大力宣傳監(jiān)理工作的作用、好處和效果，提高建設(shè)單位、施工單位及全社會對工程監(jiān)理的認(rèn)識。

3、實行全過程、全方位監(jiān)理

水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)難度大，實施過程中會出現(xiàn)很多問題，監(jiān)理人員要處理和應(yīng)付各種問題，必須及早介入，詳細(xì)了解工程設(shè)計圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書、施工合同等，使監(jiān)理處于主動地位。不僅對工程施工進(jìn)行監(jiān)理，還要對勘測、設(shè)計、招投標(biāo)等工作進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理過程中，不能局限于工程質(zhì)量的控制，還要控制工程的投資和進(jìn)度，充分發(fā)揮監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

四、結(jié)語：

由于水利工程本身具有一定的復(fù)雜性，水利工程監(jiān)理工作也具有一定的特殊性，監(jiān)理工作方法也具有一定的局限性，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到這些局限性，進(jìn)而對水利工程的施工全過程進(jìn)行合理有效的監(jiān)理。

參考文獻(xiàn)：

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二、主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)

2、積極開展就業(yè)服務(wù)工作

3、實行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)模式

三、存在的問題

四、2007年畢業(yè)生就業(yè)工作計劃

2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作,在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過學(xué)院招生就業(yè)處、辦公室、畢業(yè)班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作已圓滿完成，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、基本情況

我院2006屆畢業(yè)生只有2003級水利水電工程監(jiān)理專業(yè)45人（其中獲國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統(tǒng)計，畢業(yè)生通過與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，領(lǐng)取報到證，到用人單位就業(yè)的有5人，畢業(yè)生簽約率11.1%，畢業(yè)生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業(yè)報到證，到用人單位工作的有33人，就業(yè)意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報考公務(wù)員的畢業(yè)生有7人，總之，我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為84.4%。

二、工作總結(jié)

一領(lǐng)導(dǎo)重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)

畢業(yè)生就業(yè)工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重的工作。既涉及到國家長遠(yuǎn)利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業(yè)生工作，關(guān)系到廳、校聯(lián)合辦學(xué)的持續(xù)發(fā)展。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視就業(yè)工作，把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)院發(fā)展和穩(wěn)定大事來抓：

①貫徹落實《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作意見》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作實施細(xì)則（試行）》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作考評辦法》等文件精神，成立了以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)掛帥的學(xué)院招生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對畢業(yè)生工作加強領(lǐng)導(dǎo)、及時進(jìn)行指導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業(yè)生就業(yè)工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ)。

②簽訂了以院長為第一負(fù)責(zé)人的畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書。

③學(xué)院設(shè)置院辦公室和招生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（水校招生就業(yè)處），共同為畢業(yè)生提供服務(wù)。

④建立學(xué)院招生分配激勵機制。學(xué)院教職工招收一名學(xué)生或推薦一名學(xué)生就業(yè)獎勵100元。

以上措施為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)的新局面。

二積極開展就業(yè)服務(wù)工作。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

學(xué)院從畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作入手，將社會需求和就業(yè)形勢與畢業(yè)生擇業(yè)觀念結(jié)合起來，引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)清當(dāng)前就形勢，樹立就業(yè)信心，面對現(xiàn)實，擺正位置，正確定位就業(yè)目標(biāo)。本著背靠行業(yè)，依托系統(tǒng)，面向社會的就業(yè)原則，統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織有序，確保畢業(yè)生就業(yè)工作各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。主要有以下幾點：

①學(xué)院水利系請省水利廳專家、學(xué)者到校，先后為畢業(yè)生舉行“監(jiān)理工程實例”和“投標(biāo)文件編制”專題講座。通過講座，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立行業(yè)工作的苦樂觀、愛崗敬業(yè)，樂與奉獻(xiàn)的就業(yè)觀。

②繼續(xù)采取生產(chǎn)實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)推薦相結(jié)合的方法。根據(jù)用人單位的規(guī)模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生去實習(xí)，既鍛煉了學(xué)生，又使用人單位考核了學(xué)生，學(xué)生通過實習(xí)留在用人單位就業(yè)。今年我院畢業(yè)生人數(shù)少出現(xiàn)了用人單位供不應(yīng)求的可喜局面。

③收集用人需求信息和托寬就業(yè)渠道和市場。學(xué)院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學(xué)院組織有關(guān)人員到用人單位介紹畢業(yè)生情況，幫助畢業(yè)生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協(xié)議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業(yè)生中就業(yè)壓力較大的部分女生和家庭困難的學(xué)生。

④充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、班主任、專業(yè)教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業(yè)的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關(guān)系聯(lián)系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業(yè)處統(tǒng)一安排；班主任和一些專業(yè)教師關(guān)心了解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)情況，耐心做好學(xué)生思想工作；初步形成全體教職工關(guān)心學(xué)生就業(yè)，參與學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的良好局面。

⑤由學(xué)院辦組織畢業(yè)生積極參加農(nóng)大招生就業(yè)處舉辦的各種就業(yè)指導(dǎo)講座。如《大學(xué)生擇業(yè)心理調(diào)適》、《大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業(yè)生參加了在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)球場舉辦的“云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2006屆畢業(yè)生供需見面洽談會”，學(xué)生與用人單位進(jìn)行雙向選擇，感受就業(yè)氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業(yè)目標(biāo)。同時學(xué)院還制做了展版宣傳學(xué)院。

⑥學(xué)院黨總支把做好畢業(yè)學(xué)生黨員組織發(fā)展工作擺到突出位置。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、積極工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，推動就業(yè)工作全面開展。本屆畢業(yè)生中發(fā)展正式黨員3人，預(yù)備黨員3人。他們在就業(yè)過程中積極主動，帶動全體同學(xué)，起到先鋒模范作用。

⑦積極開展誠信教育工作，針對助學(xué)貸款的學(xué)生，宣傳有關(guān)政策，回答學(xué)生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導(dǎo)他們辦理還款相關(guān)手續(xù)。

⑧及時傳達(dá)落實各級各部門有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的政策、文件和會議精神，在院領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，認(rèn)真做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、就業(yè)崗位與就業(yè)機會的咨詢和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力開拓就業(yè)新渠道。

三實行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型教學(xué)培養(yǎng)模式

學(xué)院突出職業(yè)教育特色，加強職業(yè)教育與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提高畢業(yè)生實作能力和就業(yè)競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創(chuàng)新型教育教學(xué)培養(yǎng)模式。在畢業(yè)班最后一學(xué)期，學(xué)院根據(jù)畢業(yè)生需求為畢業(yè)生分別設(shè)置了“質(zhì)量檢測員”、“工程監(jiān)理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設(shè)從業(yè)資格證書考前輔導(dǎo)班。通過考試畢業(yè)生中獲得省水利廳頒發(fā)行業(yè)資格證書的有：

質(zhì)量檢測員工程監(jiān)理員工程施工員工程造價員工程測量工

39人40人29人22人1人

持有多證的畢業(yè)生很受用人單位的歡迎，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件，提高了畢業(yè)生的就業(yè)竟?fàn)幜Α?/p>

二、存在的問題

1、畢業(yè)生就業(yè)還存在著“有業(yè)不就”現(xiàn)象。

一是有的畢業(yè)生就業(yè)觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業(yè)定位，錯過了很好的就業(yè)機會。二是部分學(xué)生不愿滿足于隨便找個工作，出現(xiàn)了就業(yè)不穩(wěn)定，頻繁換崗的情況。三是部分學(xué)生放棄就業(yè)機會，自愿回生源地報考公務(wù)員，他們的工作處于待定狀態(tài)，對就業(yè)率也有一定的影響。四是部分學(xué)生個人綜合素質(zhì)、應(yīng)試能力、使用人單位不盡滿意。

2、畢業(yè)生就業(yè)觀念還有待提高。學(xué)院要繼續(xù)結(jié)合水利水電的行業(yè)情況，進(jìn)一步加強畢業(yè)生的專業(yè)思想教育。從導(dǎo)向上引導(dǎo)畢業(yè)生通過行業(yè)就業(yè)，樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)觀，提高畢業(yè)生的就業(yè)率。

3、由于水利水電行業(yè)的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業(yè)率低的直接原因。

四、2006年畢業(yè)生就業(yè)工作計劃

結(jié)合我院畢業(yè)生的實際情況，特制定我院2007屆畢業(yè)生就業(yè)工作計劃。

1、基本情況：學(xué)院2007年畢業(yè)生有三個畢業(yè)班級共計130人。期中水利水電工程監(jiān)理專業(yè)42人；水利水電建筑工程專業(yè)52人；電力系統(tǒng)自動化技術(shù)專業(yè)36人。

2、在2006年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善集管理、教育、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強畢業(yè)生的思想政治工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，以提高就業(yè)率為中心，為畢業(yè)生提供全方位的服務(wù)，建立與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)運行機制。

3、認(rèn)真對2007屆畢業(yè)生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進(jìn)行分析、匯總；做好畢業(yè)生就業(yè)日常服務(wù)工作。

4、全方位多渠道的收集就業(yè)信息，充分發(fā)揮教職工資源優(yōu)勢，調(diào)動世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業(yè)生尋找更多的就業(yè)機會。

5、進(jìn)一步探索畢業(yè)生生產(chǎn)實習(xí)、實訓(xùn)與畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的有效結(jié)合途徑，為畢業(yè)生擇業(yè)創(chuàng)造時間和空間。

6、加強畢業(yè)生誠信教育，提高獲國家助學(xué)貸款畢業(yè)生的還款率。

7、做好“專升本”學(xué)生的報名及服務(wù)工作。

8、繼續(xù)配合有關(guān)部門做好上傳下達(dá)工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優(yōu)秀畢業(yè)生的評選推薦，認(rèn)真組織填寫2007屆畢業(yè)生推薦表、畢業(yè)生基本情況登記表、核對2007屆畢業(yè)生生源信息、離校信息登記表、助學(xué)貸款還款相關(guān)手續(xù)、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的審核、登記辦理畢業(yè)生離校前的各項手續(xù)，整理和移交畢業(yè)生的檔案材料等工作。

9、繼續(xù)做好畢業(yè)生離校后的就業(yè)跟蹤統(tǒng)計工作。

篇6

【關(guān)鍵詞】水利監(jiān)理；監(jiān)理人才；監(jiān)理手段

前言

建設(shè)工程監(jiān)理是一個由多學(xué)科、多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，是我國改革開放后發(fā)展起來的新興行業(yè)，對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期、監(jiān)督安全文明施工發(fā)揮了重要作用，提高了工程建設(shè)水平。而水利工程監(jiān)理也是其重要的組成部分，不可避免的有著相同的歷史與現(xiàn)狀。我國自1982年在魯布革水電站采用建設(shè)監(jiān)理模式以來，水利工程建設(shè)監(jiān)理的探索與實踐已有26年的歷程。目前，我國水利工程建設(shè)無論大中小型工程均實行了建設(shè)監(jiān)理制，對控制工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益起到了重大作用。建設(shè)監(jiān)理制已成為我國工程建設(shè)的一項重要制度，納入了法律法規(guī)的范疇。

一、水利監(jiān)理存在的問題

（一）對監(jiān)理工作認(rèn)識不足

目前在部分建設(shè)單位的決策層中，對于建設(shè)單位決策人干預(yù)監(jiān)理，建設(shè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調(diào)，雙方之間，在對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認(rèn)識，許多水利工作者也對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。大家只是認(rèn)為，這是應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，也有一部分人只是把監(jiān)理工作當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具，這是由于我國開始實行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚，許多人還對監(jiān)理存在模糊認(rèn)識。例如，有些建設(shè)單位認(rèn)為是自己雇的監(jiān)理，所以應(yīng)該歸本建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，要按本建設(shè)單位的意志辦事，所以對工程監(jiān)理工作大包大攬，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，就是在我國開始實行工程監(jiān)理制后，在實際監(jiān)理工作操作中許多建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為監(jiān)理人員是建設(shè)單位雇員，必須為建設(shè)單位利益服務(wù)。這些觀點都影響了水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)關(guān)系，達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)理效果，嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量。

（二）建設(shè)單位盲目干預(yù)

作為工程建設(shè)市場的三大主體之一，監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。提高項目投資決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策的失誤，努力實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化；向建設(shè)單位提出適當(dāng)建議，避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，在建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為也要進(jìn)行約束。但工程建設(shè)中，重設(shè)計、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些建設(shè)單位及施工單位對監(jiān)理單位職責(zé)沒有正確的認(rèn)識，在監(jiān)理過程中截留應(yīng)賦予監(jiān)理的職權(quán)、盲目干預(yù)，使得監(jiān)理工作權(quán)力不到。在施工期、施工隊伍、施工材料方面的選擇存在一些問題影響到監(jiān)理工作，令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾。

（三）監(jiān)理人才短缺

由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動，因此該機構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求。據(jù)了解，目前仍有部分監(jiān)理公司不能獨立于原單位，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理知識和法律知識，運用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低，同時離退休人員多，監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定；而擁有較高專業(yè)技術(shù)水平、較強組織協(xié)調(diào)能力、較豐富管理經(jīng)驗的人才難以引進(jìn)，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，重視培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，以增強自身實力，從而達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的目的。

（四）監(jiān)理手段落后

監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段，使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外，有的還要進(jìn)行實驗室試驗，有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題同樣會引發(fā)的工程質(zhì)量事故。

（五）水利工程建設(shè)監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)低

監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)目前執(zhí)行的是2007年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，相比設(shè)計、勘察等收費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)過低。例如，某位設(shè)計人員設(shè)計一個渠道渡槽，工程造價100萬元，按設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計費4.5萬元，設(shè)計工作時間1個月；而同樣是該設(shè)計員去做渡槽工程施工監(jiān)理，監(jiān)理費最多只有2.5萬元，而監(jiān)理時間長達(dá)4個月，月均0.625萬元，占設(shè)計費的14%（約七分之一）。

監(jiān)理費過低，會導(dǎo)致一系列問題：其一，監(jiān)理企業(yè)缺乏積累，后勁乏力，無法使企業(yè)做大做強；其二，監(jiān)理人員的工資福利待遇不高，難以留住優(yōu)秀的監(jiān)理工程師。內(nèi)地的監(jiān)理工程師，月最高工資有1800元，但廣東、浙江等沿海地方的監(jiān)理工程師月平均工資為3000元，技術(shù)力量較強的監(jiān)理工程師都先后到沿海工作去了，導(dǎo)致內(nèi)地監(jiān)理企業(yè)成了培訓(xùn)基地；其三，監(jiān)理企業(yè)服務(wù)難以完全到位。監(jiān)理企業(yè)受資金所限，無力購置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備，為控制成本支出，監(jiān)理企業(yè)只得控制派住工地的監(jiān)理人數(shù)，本來建設(shè)單位要求派4人，但監(jiān)理單位只能派1～2人，服務(wù)工作也不能完全到位，影響了監(jiān)理隊伍的服務(wù)水平。

二、水利監(jiān)理存在的問題的建議

（一）監(jiān)理單位要增強責(zé)任意識

監(jiān)理單位應(yīng)增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，以良好的工作業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭取市場、占領(lǐng)市場，以質(zhì)量求發(fā)展。同時，監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識到水利水電工程技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性，認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要因素，編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，并增強這些細(xì)則的針對性和可操作性。

（二）正確處理與建設(shè)單位關(guān)系，減少建設(shè)單位干預(yù)

從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，獨立自主地開展工程監(jiān)理工作，公平地維護(hù)建設(shè)單位和承包商的合法權(quán)益。一方面，監(jiān)理人員在建設(shè)工程的監(jiān)理過程中，認(rèn)真行使自己的職責(zé)，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益；另一方面，建設(shè)單位也授予監(jiān)理充分的權(quán)力，使其在工程建設(shè)中獨立地公正地進(jìn)行合法監(jiān)理，這樣就能使雙方建立良好的合作關(guān)系。在與承包商的關(guān)系中，監(jiān)理單位占有主導(dǎo)地位。這就要求監(jiān)理單位要有全面的觀點，做好事前控制，加強主動控制，同時幫助承包商提高合同意識，與承包商共憂患。監(jiān)理單位雖為建設(shè)單位提供服務(wù)，但搞好工程主要依靠承包商，因而要急他之所急，想他之所想。這樣發(fā)出的指令、要求、建議才能更切合實際，容易被承包商所接受。這樣，監(jiān)理單位才能受到承包商的歡迎，從而促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行和監(jiān)理工作開展。

（三）加強監(jiān)理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)

加強對建設(shè)監(jiān)理隊伍的管理，積極促進(jìn)監(jiān)理隊伍由數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

1、建立人才大市場，設(shè)立監(jiān)理人才庫，為監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位提供人才交流的平臺，監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位雙向選擇、擇優(yōu)錄用，提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。

2、加強對建設(shè)監(jiān)理單位的管理，在監(jiān)理單位年檢工作中嚴(yán)格審查，定期考核監(jiān)理單位的管理水平，促進(jìn)監(jiān)理單位的內(nèi)部管理。

3、監(jiān)理人員的資格進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)理人員的崗位資格審查制度，對監(jiān)理工作不負(fù)責(zé)任和監(jiān)理工作失職的監(jiān)理人員，堅決處理或吊銷其崗位證書。

4、真正建立總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三級負(fù)責(zé)的監(jiān)理工作制度，監(jiān)理人員要持證上崗，各負(fù)其職。

5、建立對在崗監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，讓監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的新知識，加快監(jiān)理人員的知識更新。

6、監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。

（四）改進(jìn)監(jiān)理方式

為了提高質(zhì)量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全而檢查或抽樣檢查。嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國家水利部頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測后使用，不合格的不使用。加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點；對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)最；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少工程的弊端。監(jiān)理工作注重科技的運用。監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè)，繼續(xù)過去陳舊的檢查方式是行不通的，須運用現(xiàn)代化設(shè)備和手段，在科技上創(chuàng)新，提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運用新一代無損檢測技術(shù)--超聲波技術(shù)，可測定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強度等，有效、簡便、快捷地提供科學(xué)、真實、有效的數(shù)據(jù)。

（五）提高水利工程建設(shè)監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)。

水利工程建設(shè)監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)的改革是隨著水利發(fā)展進(jìn)程勢在必行的一個發(fā)展方向，涉及到許多深層次的問題，包括傳統(tǒng)的行政管理模式、利益構(gòu)架、項目基準(zhǔn)管理成本和市場化價格因素等，建議相關(guān)主管部門重視監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)過低這一新情況、新矛盾的存在，研究對策，科學(xué)、合理制定出促進(jìn)水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的監(jiān)理費取費標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

近年來，監(jiān)理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。作為監(jiān)理方我們需要增強責(zé)任意識，加強監(jiān)理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，改進(jìn)監(jiān)理方式，正確處理與建設(shè)單位關(guān)系，從而使我國的監(jiān)理事業(yè)做到與時俱進(jìn)，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳衛(wèi)國，張慶林.水利建設(shè)工程監(jiān)理工作重點與監(jiān)理質(zhì)量的提高[J].水電工程資訊，2009，12.

[2]周啟德.關(guān)于水利建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題分析[J].水工工程與管理，2010，1.

篇7

第一條根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（*6年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加強水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制訂本規(guī)定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強制性的監(jiān)督管理。

第三條在我國境內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國家有關(guān)的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行等級核驗。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項目時，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。

第二章機構(gòu)與人員

第六條水利部主管全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按總站、中心站、站三級設(shè)置。

（一）水利部設(shè)置全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站，辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)司。水利水電規(guī)劃設(shè)計管理局設(shè)置水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站，各流域機構(gòu)設(shè)置流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站作為總站的派出機構(gòu)。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。

各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。

第七條水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的派出單位。

第八條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的站長一般應(yīng)由同級水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有條件的可配備相應(yīng)級別的專職副站長。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第九條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強。

（三）經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第十一條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條各質(zhì)量監(jiān)督分站、中心站、地（市）站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章機構(gòu)職責(zé)

第十四條全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測有關(guān)規(guī)定和辦法，并監(jiān)督實施。

（三）歸口管理全國水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)各分站、中心站的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）對部直屬重點工程組織實施質(zhì)量監(jiān)督。參加工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監(jiān)督有爭議的重大工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握全國水利工程質(zhì)量動態(tài)。組織交流全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員。開展全國水利工程質(zhì)量檢查活動。

第十五條水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站受總站委托承擔(dān)的主要任務(wù)：

（一）歸口管理全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)設(shè)計全面質(zhì)量管理工作。

（三）掌握全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量動態(tài)，定期向總站報告設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督情況。

第十六條各流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站的主要職責(zé)：

（一）對本流域內(nèi)下列工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督：

1.總站委托監(jiān)督的部屬水利工程。

2.中央與地方合資項目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定。

3.省（自治區(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（三）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時上報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流本流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、水利部和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市的市（地）質(zhì)量監(jiān)督站工作。

（三）對轄區(qū)內(nèi)除第十四條、第十六條規(guī)定以外的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十八條市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，由各中心站根據(jù)本規(guī)定制訂。

第四章質(zhì)量監(jiān)督

第十九條水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。

第二十條從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設(shè)審批文件；

（二）項目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

第二十二條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本規(guī)定對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。

（二）對建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)等實施監(jiān)督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量進(jìn)行等級核定，編制工程質(zhì)量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。

第二十四條工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴(yán)重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。

（五）提請有關(guān)部門獎勵先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個人。

（六）提請有關(guān)部門或司法機關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

第五章質(zhì)量檢測

第二十五條工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位，必須取得省級以上計量認(rèn)證合格證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測單位承擔(dān)以下主要任務(wù)：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質(zhì)、試驗方法及成果等。

（二）根據(jù)需要對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測，提出檢測報告。

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的其他任務(wù)。

第二十七條質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負(fù)法律責(zé)任。

第二十八條工程質(zhì)量檢測實行有償服務(wù)，檢測費用由委托方支付。收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的一切費用由責(zé)任方支付。

第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費

第二十九條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。工程質(zhì)量監(jiān)督收費，根據(jù)國家計委等部門的有關(guān)文件規(guī)定，收費標(biāo)準(zhǔn)按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監(jiān)工程建設(shè)安裝工作量的0.20％，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

第三十條工程質(zhì)量監(jiān)督費由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)確定繳納計劃，每年按年度投資計劃，年初一次結(jié)清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時交納工程質(zhì)量監(jiān)督費的50％，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進(jìn)度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第三十一條質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人(或建設(shè)單位)未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》對建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報上級水行政主管部門對責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條質(zhì)量監(jiān)督員、、的，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十五條對在工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人，由質(zhì)量監(jiān)督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第八章附則

第三十六條各水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站可根據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則，并報全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站核備。

篇8

甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院承擔(dān)的南水北調(diào)監(jiān)理工作已基本結(jié)束。文章總結(jié)了監(jiān)理工作中質(zhì)量管理的特點和經(jīng)驗，從制度建設(shè)、管理手段、具體方法等方面進(jìn)行了分析和解讀。同時結(jié)合南水北調(diào)監(jiān)理質(zhì)量工作的認(rèn)識，提出了新形勢下對監(jiān)理質(zhì)量管理工作的思考和建議。

關(guān)鍵詞：

南水北調(diào)；監(jiān)理；質(zhì)量；特點

1前言

南水北調(diào)中線工程是一項跨流域、跨省市的特大型水利工程，南起湖北省丹江口水庫、北至北京市頤和園的團(tuán)城湖。工程重點是為河南、河北、天津、北京、4個省市沿線20多座大中城市提供生活和生產(chǎn)用水，并兼顧沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水。中線輸水干渠總長達(dá)1277km，向天津輸水干渠長154km。中線工程可調(diào)水量按后期規(guī)模完建，正常蓄水位170m條件下，考慮2020年發(fā)展水平在漢江中下游適當(dāng)做些補償工程，保證調(diào)出區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運及環(huán)境用水后，多年平均可調(diào)出水量141.4億m3，一般枯水年（保證率75%），可調(diào)出水量約110億m3。甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院中標(biāo)的南水北調(diào)中線一期工程總干渠葉縣段（含澧河渡槽）工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)段，位于河南省葉縣境內(nèi)，總長度30.266km。工程劃分為4個施工標(biāo)段和一個渡槽標(biāo)段，總中標(biāo)價為18.831億元。工程于2011年3月開工建設(shè)，2013年12月主體工程完工，2014年9月試通水。為做好該工程監(jiān)理工作，中標(biāo)后我院立即抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立現(xiàn)場監(jiān)理部，施工期間一直保持高強度的工作，監(jiān)理部常駐工地人員超過50人，高峰期達(dá)70多人。在監(jiān)理過程中，我們一直堅持以合同管理為主線，以質(zhì)量管理和安全監(jiān)管為重點，加強協(xié)調(diào)和信息管理工作，如期完成了工程監(jiān)理任務(wù)。

2監(jiān)理質(zhì)量管理工作的特點

2.1工程線路長、技術(shù)難點多、質(zhì)量要求高

南水北調(diào)中線一期工程總干渠葉縣段工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)段總長度30.266km。主要由明渠、渡槽以及各類交叉建筑物組成，共有各類建筑物60座。其中的澧河渡槽長860m，設(shè)計流量320m3/s，加大流量380m3/s，是總干渠跨越澧河的大型河渠交叉建筑物，采用雙線雙槽布置，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力箱型簡支梁，渡槽單槽凈寬達(dá)到10m。是本標(biāo)段難度最大的單體建筑，也是我院設(shè)計、監(jiān)理工作中從未遇到的大型渡槽建筑物；明渠總長度29406m，渠道185+545～195+473段設(shè)計流量為330m3/s，加大流量400m3/s，195+473～215+811段設(shè)計流量為320m3/s，加大流量380m3/s，設(shè)計縱坡為1/25000。明渠縱坡緩，開口尺寸大，挖方深、填筑高，坡面排水工藝復(fù)雜，填筑和面板工程質(zhì)量要求高，部分渠道存在大量膨脹土，需采用水泥改性土換填。此外，交叉建筑物種類多，有不同公路等級的交通橋（含高速公路特大橋一座）、節(jié)制閘、分水閘、退水閘等，結(jié)構(gòu)形式和基礎(chǔ)處理方式多樣，許多都是我院首次遇到。可以看出南水北調(diào)的監(jiān)理工作是我院遇到的外界關(guān)注程度最高、技術(shù)難度最大、質(zhì)量要求最高的項目。

2.2完整的質(zhì)量管理制度、規(guī)定及措施

南水北調(diào)工程是我國繼三峽水利樞紐后又一重大水利工程，事關(guān)國計民生，意義非同一般。為此自南水北調(diào)中線工程開工建設(shè)以來，除了水利水電工程建設(shè)通用的國家和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范和管理制度外，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室在建設(shè)期間依據(jù)不同時段出現(xiàn)的問題，陸續(xù)出臺了許多有關(guān)加強工程質(zhì)量管理的規(guī)章制度和辦法。這些規(guī)章制度主要包括《南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《南水北調(diào)工程驗收管理規(guī)定》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理辦法》、《南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量問題責(zé)任追究管理辦法（試行）》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量責(zé)任終身制實施辦法（試行）》、《關(guān)于加強南水北調(diào)工程質(zhì)量關(guān)鍵點監(jiān)管工作的意見》等。這些規(guī)章制度的出臺使南水北調(diào)工程的質(zhì)量管理更具針對性，也使工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理工作責(zé)任更加明晰，從制度上保證了工程施工質(zhì)量的精細(xì)管理。需要指出的是《南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量問題責(zé)任追究管理辦法（試行）》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量責(zé)任終身制實施辦法（試行）》兩項制度是對我國重大水利工程質(zhì)量責(zé)任追究和質(zhì)量終生制的細(xì)化文件，對今后水利工程的質(zhì)量管理工作有著極為重要的意義。同時國務(wù)院南水北調(diào)辦在工程施工的高峰期，還創(chuàng)造性地開展“飛檢”工作，采用不打招呼、不定時間、不定地點的方式對工程質(zhì)量和安全隱患進(jìn)行突擊檢查，有力促進(jìn)了各項工程質(zhì)量管理制度的落實。

2.3預(yù)設(shè)重點部位和關(guān)鍵工序，強化施工質(zhì)量的全過程控制

根據(jù)南水北調(diào)工程的特點和要求，監(jiān)理工作從開始就對整個標(biāo)段的重點部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行了分析預(yù)判，并通過《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細(xì)則》進(jìn)行了明確。旨在通過事前質(zhì)量控制手段加強施工單位和監(jiān)理部自身對重點部位和關(guān)鍵工序的認(rèn)識，及早開始人員培訓(xùn)和施工準(zhǔn)備，明確主要控制手段和方法。在施工過程中按照批復(fù)的《監(jiān)理實施細(xì)則》從原材料的檢驗檢測，人員和機械設(shè)備的配置、各項施工工藝的要求和質(zhì)量檢查與驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。對重點部位和關(guān)鍵工序在施工過程中采取全程監(jiān)理旁站，監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)指導(dǎo)、檢查，監(jiān)理組長及時跟蹤等手段，緊盯施工質(zhì)量。通過現(xiàn)場指示、監(jiān)理文件等形式對施工不規(guī)范行為進(jìn)行停工整改，并對整改過程和效果進(jìn)行跟蹤驗收，整改合格后方能復(fù)工，使施工過程始終處于有效地監(jiān)管之中，保證了各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效運行，較好地完成了質(zhì)量事中控制的內(nèi)容，保證了總體施工質(zhì)量的優(yōu)良率。在施工完成后及時進(jìn)行檢查和驗收工作，對存在的缺陷按質(zhì)量缺陷等級進(jìn)行劃分登記，建立質(zhì)量缺陷臺賬，制定質(zhì)量消缺措施和計劃，在分部工程或單位工程驗收前完成了質(zhì)量缺陷的處理工作，并對消缺項目進(jìn)行旁站監(jiān)理，保證了質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行了驗收程序和評價標(biāo)準(zhǔn)，保證了施工質(zhì)量事后評價管理的效果。通過重點部位和關(guān)鍵工序的事前、事中和事后的有效控制，保證了施工質(zhì)量，圓滿完成了預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。

2.4加強檢驗、檢測手段，控制主要設(shè)備、材料和施工的質(zhì)量

為保證工程質(zhì)量，把好工程源頭關(guān)，監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)場報驗制度。監(jiān)理部采用跟蹤檢測、平行檢測對承包人的檢驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。為此我院在現(xiàn)場設(shè)立了試驗室，對進(jìn)場的原材料和現(xiàn)場土石方、砼試塊等進(jìn)行跟蹤檢驗和平行檢驗。一般情況下平行檢測由監(jiān)理部現(xiàn)場試驗室承擔(dān)，我院現(xiàn)場試驗室無法進(jìn)行的平行檢測項目送業(yè)主指定試驗室檢驗，費用由監(jiān)理費支出。各種原材料的抽驗數(shù)量按施工單位檢驗批數(shù)量的10%控制，平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組；土方回填碾壓試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組；跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%，土方回填碾壓試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。嚴(yán)格的檢驗制度雖然增加了監(jiān)理的工作強度和費用支出，但從源頭上保證了工程質(zhì)量。

2.5及時進(jìn)行質(zhì)量記錄和資料整編

針對工程線路長、技術(shù)難點多的特點，監(jiān)理部吸取其它工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗，自工作開始就十分重視質(zhì)量記錄的真實性、時效性和規(guī)范性。從各級監(jiān)理人員的監(jiān)理日志開始，對各種質(zhì)量記錄和施工過程的記錄內(nèi)容、格式、要求等進(jìn)行規(guī)范和培訓(xùn)。各種記錄必須如實反應(yīng)當(dāng)時的施工狀態(tài)和質(zhì)量狀況，對出現(xiàn)的問題要記錄地點、問題原因、處理意見和處理結(jié)果。對工序的報驗、單元工程的驗收和質(zhì)檢資料要求及時填寫，規(guī)定時限。避免了長期以來重施工過程、輕資料整理的問題，施工記錄滯后、質(zhì)檢和驗收資料不及時、施工與監(jiān)理記錄不對應(yīng)等問題得到明顯改善，使得各類施工質(zhì)量記錄和質(zhì)檢驗收資料如實、客觀的反應(yīng)施工狀況，為信息管理工作和質(zhì)量總結(jié)分析創(chuàng)制了良好的條件，也為工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷的調(diào)查處理提供了依據(jù)。

3監(jiān)理質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗總結(jié)

（1）良好的外部環(huán)境和各種規(guī)章制度是監(jiān)理質(zhì)量管理工作順利實施的有力保障南水北調(diào)工程事關(guān)國計民生責(zé)任重大，關(guān)注度高。項目法人與地方政府積極協(xié)調(diào)，因地制宜地主動工作，為工程建設(shè)創(chuàng)制了良好的外部條件。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室作為國家的主管部門，本著百年大計、質(zhì)量第一的方針，出臺了一系列有關(guān)質(zhì)量管理的具體制度和規(guī)定，采取了一系列針對質(zhì)量的檢查手段和處罰措施，實施工程質(zhì)量的高壓管理，保證了南水北調(diào)工程質(zhì)量管理工作的成效。

（2）監(jiān)理部的規(guī)范管理和對項目的高度重視是質(zhì)量管理工作成功的首要條件為保證監(jiān)理部日常工作的規(guī)范管理，在執(zhí)行我院質(zhì)量體系文件的基礎(chǔ)上，針對南水北調(diào)工程的特殊性和現(xiàn)場條件，對監(jiān)理部的管理制定了更加細(xì)致有效的管理制度。無論監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則都較體系文件的規(guī)定更加細(xì)致、更加明確、操作性更強。同時監(jiān)理部各級職務(wù)人員實行能上能下的管理，每月不同監(jiān)理職級人員進(jìn)行考核并將個人收入與考核掛鉤，充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，保證了監(jiān)理部的規(guī)范運行。在監(jiān)理的整個過程中，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次與院有關(guān)部門到工地現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)理工作，化解各種問題，激勵大家士氣，并根據(jù)施工過程中的各種技術(shù)難題，多次派出專家組到工地現(xiàn)場幫助指導(dǎo)監(jiān)理部處理技術(shù)難題，為監(jiān)理部的順利有效地開展工作創(chuàng)造了良好的條件。

（3）監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高是質(zhì)量管理工作的有效途徑監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能否適應(yīng)工程建設(shè)的需要，是否能夠在質(zhì)量管理工作中發(fā)揮有效的作用十分重要。為了適應(yīng)現(xiàn)場質(zhì)量工作的需要，監(jiān)理部通過技術(shù)交底、專題講座、集中培訓(xùn)等多種方式對進(jìn)場的監(jiān)理人員進(jìn)行繼續(xù)教育。針對重點部位和關(guān)鍵工序，監(jiān)理部總監(jiān)和總質(zhì)檢師緊緊圍繞監(jiān)理程序、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)程、施工工序中的薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行定期和不定期的講座和培訓(xùn)。對于工地現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題和苗頭組織各標(biāo)段主要監(jiān)理人員召開現(xiàn)場分析會，舉一反三地分析問題產(chǎn)生原因，提出了解決的辦法，并要求各標(biāo)段主要監(jiān)理人員向各標(biāo)段其他監(jiān)理人員進(jìn)行宣講，防止類似問題的再次發(fā)生。同時積極組織參加業(yè)主單位、設(shè)計單位的技術(shù)交流和質(zhì)量管理會議、培訓(xùn)。這些措施對現(xiàn)場監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提升形成了良好的促進(jìn)，為工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，經(jīng)過本項目監(jiān)理工作的鍛煉，一大批業(yè)務(wù)骨干迅速崛起。

（4）檢驗、檢測和監(jiān)理旁站是質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵手段工程質(zhì)量的優(yōu)劣需要用數(shù)據(jù)佐證，因此，原材料、中間產(chǎn)品和土方、砼質(zhì)量的檢驗檢測對工程質(zhì)量的評價十分重要。為此，監(jiān)理部加大了跟蹤檢驗和平行檢驗的力度和頻次，特別是依托我院建立的工地試驗室加大了平行檢測力度。經(jīng)統(tǒng)計，跟蹤檢驗和平行檢驗的批次和頻次均比規(guī)程規(guī)范和南水北調(diào)規(guī)定的數(shù)量有不同比例的增加，為工程質(zhì)量的分析和評判提供了較為詳實的依據(jù)。在工程施工過程中對重要部位和關(guān)鍵工序一般均采用“旁站”監(jiān)理，為提高現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管的能力，保證南水北調(diào)精品工程的質(zhì)量，監(jiān)理部在實際操作中加大了“旁站”的力度，將“旁站”監(jiān)理的手段延伸到除附屬工程的全部主體工程工序施工過程，雖然增加了監(jiān)理人員的工作強度和人員的配置，但對于施工質(zhì)量的監(jiān)管起到了極為重要的作用。

4新形勢下對監(jiān)理質(zhì)量管理工作的建議和思考

工程建設(shè)監(jiān)理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何做好新形勢下水利水電工程的監(jiān)理質(zhì)量控制工作是一個值得思考的問題。一是要建立一支主要技術(shù)人員相對穩(wěn)定，綜合能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高的監(jiān)理隊伍。從多層面合理解決監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)偏低和監(jiān)理人員工資不斷上漲的矛盾，國家政策方面應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作的重要性調(diào)整取費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位則應(yīng)不斷提高監(jiān)理人員的收入水平，為監(jiān)理工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使監(jiān)理人員承擔(dān)的質(zhì)量終身責(zé)任與自身利益相協(xié)調(diào)。二是要正確理解和認(rèn)識對工程質(zhì)量的“高壓”管理手段，并盡可能在今后的工程中推廣。在南水北調(diào)工程中，為了確保工程質(zhì)量制定了一系列針對質(zhì)量問題的追究辦法和處罰細(xì)則，同時采取了“飛檢”和簽訂質(zhì)量終身制責(zé)任書等手段，對質(zhì)量管理的高壓政策自始至終，雖然一度造成現(xiàn)場監(jiān)理和施工人員的不理解，但作用是不容置疑的。結(jié)合質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的落實，對質(zhì)量監(jiān)管工作的高壓政策應(yīng)該得到廣泛的認(rèn)同和推廣。三是監(jiān)理質(zhì)量管理手段和方法如何改進(jìn)。現(xiàn)有的質(zhì)量控制手段主要是檢查、檢驗、檢測與“旁站”監(jiān)理等，是一種較為粗放的耗用人力資本的手段，人為因素較多。結(jié)合新形勢下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和現(xiàn)代化智能控制系統(tǒng)的完善，如何提高監(jiān)理質(zhì)量管理的智能化水平，減少人為因素，使現(xiàn)場控制逐步與現(xiàn)代化的信息技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)有效控制，全程監(jiān)管應(yīng)該是今后一個時期業(yè)界研究的重點。

5結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞水利；工程；碼頭；施工；質(zhì)量；監(jiān)理；控制；

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

目前我國的水利工程監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理，也就是水利工程項目實施階段的監(jiān)理。 隨著人們對建設(shè)監(jiān)理制的進(jìn)一步認(rèn)識，項目法人對監(jiān)理人的授權(quán)越來越充分，監(jiān)理人對合同目標(biāo)的管理已不僅限于三控制兩管理一協(xié)調(diào)，工程項目的安全、環(huán)保也作為項目建設(shè)的合同目標(biāo)，監(jiān)理人對項目建設(shè)目標(biāo)的控制已延伸為安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期(進(jìn)度)、投資等。 由于水利工程多數(shù)是若干工程項目的集合，種類繁多，形態(tài)各異．點多、面廣、線長，大部分水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量一票否決制度，這就要求監(jiān)理人在項目實施階段各階段的質(zhì)量控制要有長足的認(rèn)識，并且要進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

一、工程概況

1.1 工程簡介

某水利工程共有北漂碼頭七、八泊位和北漂碼頭上游連接段，其中也包括六泊位加固工程。七、八泊位碼頭工程鉆孔分別有鉆孔灌注樁127根和110根，樁長為39m、40m和47m，六泊位加固工程鉆孔灌注樁38根，樁長為39m和42m。鉆孔灌注樁護(hù)筒分為內(nèi)外兩種，外護(hù)筒的直徑分為1.1米及1.2米，護(hù)筒厚度分為10毫米、15毫米及20毫米3種。內(nèi)護(hù)筒直徑分為0.8米及0.9米兩種，護(hù)筒厚度為8毫米一種，其埋藏深度與樁長基本一致。

1.2 監(jiān)理工作內(nèi)容

在水利工程施工階段，施工監(jiān)理單位應(yīng)該做好施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制等方面的工作，協(xié)調(diào)參加單位之間的關(guān)系，使工程建設(shè)的人、機、料、法、環(huán)等能夠協(xié)調(diào)一致。在施工階段監(jiān)理單位的主要工作有：參與原始基準(zhǔn)點、線的交接工作，復(fù)核施工單位提供的測量放樣成果；參與施工圖會審，施工圖設(shè)計交底工作等等。其中在鉆孔灌注樁施工過程中要場的原材料（鋼筋、水泥、等）產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、有關(guān)材料和外地建材入滬備案證明（防偽打印件）及交易證,原材料必須取樣復(fù)試，材料未經(jīng)報驗不準(zhǔn)使用，材料不合格不準(zhǔn)使用，保證施工材料符合工程設(shè)計要求。

二、監(jiān)理機構(gòu)及其質(zhì)量控制原則

2.1監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)。一個強有力的、完善的項目監(jiān)理機構(gòu)要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責(zé)明確。 每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。 提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進(jìn)和完善。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量；按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場檢驗設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況；對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗證和認(rèn)可。對不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳌?/p>

2.2質(zhì)量控制的原則

以設(shè)計文件、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，全面實現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。堅持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。

三、施工全過程質(zhì)量控制

3.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

水利工程中新建碼頭項目開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認(rèn)；對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認(rèn)，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議；項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會，并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要 （記錄）進(jìn)行簽認(rèn)。

項目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實施細(xì)則，并由總監(jiān)審批后實施?？偙O(jiān)應(yīng)及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

3.2施工過程階段的質(zhì)量控制

在施工過程階段推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。項目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況，對重要的原材料、半成品配件，按規(guī)定組織檢驗試驗，對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗 （評定） 報告，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并由項目監(jiān)理部簽認(rèn)。項目監(jiān)理部處理工程變更，如果是設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目監(jiān)理部，由項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計文件。項目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質(zhì)量狀況，并針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表簽字。

3.3竣工驗收階段的質(zhì)量控制

項目監(jiān)理部按（現(xiàn)行）國家標(biāo)準(zhǔn) 《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗收；監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項（檢驗批）工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)；對于有使用要求的分項（電器、設(shè)備調(diào)試等項） 必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評定（驗收）。項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項（檢驗批）工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。

結(jié)束語

在新建碼頭施工監(jiān)理的過程中，監(jiān)理程序應(yīng)該與施工程序保持一致，在施工過程中主要施工工序監(jiān)理人員應(yīng)該旁站監(jiān)督、檢查，確保工程關(guān)鍵工序達(dá)到設(shè)計要求。同時對于未能旁站檢查的應(yīng)該在工作當(dāng)中不定時的進(jìn)行抽檢，以督促施工單位嚴(yán)格按照工程設(shè)計要求施工。監(jiān)理人必須抓住“百年大計，質(zhì)量第一”這一核心，牢固樹立質(zhì)量意識，同時由于水利工程一般規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，投資多，影響工程質(zhì)量因素貫穿整個施工過程，所以監(jiān)理人應(yīng)該獨立、公正、公平地做好本職工作。

參考文獻(xiàn)

[1]郭丙莊,伊善軍,郭洪清.對水利工程監(jiān)理工作的幾點認(rèn)識[J]. 科技信息(科學(xué)教研),2007(23).

篇10

[關(guān)鍵詞]水利工程 質(zhì)量監(jiān)督 施工

[中圖分類號]TV51 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-315-1

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的職責(zé)所在

水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的工作職責(zé)是在水利工程施工過程中，加強貫徹和執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)，參加水利工程的階段性驗收和總竣工后的驗收。另外，還要對施工過程中的重大質(zhì)量事故的處理進(jìn)行監(jiān)督。

流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站工作職責(zé)是在執(zhí)行總站所要做的工作外，掌握所監(jiān)管的流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)，并及時向總站匯報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。分站還要大力開展水利工程質(zhì)量檢查活動，自行組織管轄流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作交流。

地域水利工程質(zhì)量監(jiān)督站工作職責(zé)是執(zhí)行總站和流域分站所要做的工作外，監(jiān)督管轄區(qū)內(nèi)的水利工程質(zhì)量，協(xié)助總站和流域分站對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，及時準(zhǔn)確的掌握所管轄區(qū)內(nèi)的水利工程監(jiān)督工作情況，并向總站和流域分站進(jìn)行定期報告。

2水利工程施工中提升質(zhì)量監(jiān)督工作的重要措施

2.1水利工程監(jiān)理質(zhì)量控制體系

水利工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平和資歷，從水利工程事監(jiān)理工作業(yè)績，種類技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)能力，專業(yè)搭配是否合理，承擔(dān)過哪些水利工程工程項目的監(jiān)理工作，業(yè)績?nèi)绾?。是否有健全的質(zhì)量管理制度，完善的質(zhì)量責(zé)任制，并有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。水利工程監(jiān)理人員不僅應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，較好的業(yè)務(wù)能力和較強的組織協(xié)調(diào)能力，還要具有一定的運用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力。

2.2水利工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

水利工程的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他工作人員的組成（人員素質(zhì)及數(shù)量）應(yīng)符合合同規(guī)定，并滿足所承擔(dān)水利工程的監(jiān)理任務(wù)的要求?？偙O(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)持證上崗；建立健全質(zhì)量管理制度。無條件時，可就近委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)或試驗室進(jìn)行復(fù)核檢測；編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及單位工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，并在第一次工地會議上向參建各方進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.3施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系

項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)必須符合承建項目的要求。項目經(jīng)理必須持證上崗，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；現(xiàn)場必須設(shè)置專職質(zhì)檢機構(gòu)，其人員（素質(zhì)及數(shù)量）配置符合承建工程需要，質(zhì)檢員必須持證上崗；現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合要求并經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)的試驗室。

2.4增強對檢測的監(jiān)督

水行政主管部門和其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等對水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對已建工程質(zhì)量有疑問時，應(yīng)由項目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位檢測，檢測數(shù)量視需要確定，檢測費用由責(zé)任方承擔(dān)。堤防工程竣工驗收前，項目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行抽樣檢測，工程質(zhì)量抽檢項目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定。工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量是否檢測應(yīng)由驗收委員會確定。

在工程原材料進(jìn)場前的檢測、以及中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗結(jié)果不合格時，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)及時對所有進(jìn)場原材料進(jìn)行多次取樣批次進(jìn)行檢驗，確保工程材料的質(zhì)量。如果經(jīng)多次取樣檢測仍不達(dá)標(biāo)，則立即把該批次的原材料或中間產(chǎn)品定為不合格并且禁止使用。

在水利工程混凝土試件抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)不合格的時候，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方質(zhì)量檢測單位或者機構(gòu)重新對混凝土工程部位檢驗。如仍不合格，直接報送由項目法人并組織所有相關(guān)單位進(jìn)行探討提出處理意見。水利工程中各項施工環(huán)節(jié)都應(yīng)同步進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢、如果分項工程檢驗不合格馬上進(jìn)行處理，合格后再進(jìn)行驗收通過才可以繼續(xù)后續(xù)工程的施工。

3水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督工作探析心得

3.1質(zhì)量監(jiān)查要多方面支持，多部門支持進(jìn)行

建立水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，首先要得到各級水利行政部門的支持和配合。因為巡查的內(nèi)容不僅是工程施工方面的，涉及的范圍還有很多。由于質(zhì)量監(jiān)督的人員有限，技術(shù)力量和專業(yè)人員配置不健全，需各有關(guān)部門的大力支持與密切配合。從多年質(zhì)量監(jiān)督工作的實踐觀察，聯(lián)合監(jiān)督的效果是積極的，能夠保證質(zhì)量，促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗。特別是政府稽察聯(lián)合執(zhí)法，更能有效地發(fā)現(xiàn)解決問題，對質(zhì)量管理存在的問題能進(jìn)行全程的跟蹤并進(jìn)行督促落實，提高稽察整改的效率。

3.2質(zhì)量監(jiān)查工作內(nèi)容與方法要有效

在水利工程市場不斷演繹的今天，工程建設(shè)的花樣越來越多，在工程參建各單位構(gòu)成情況的不同、工程建設(shè)的地域發(fā)展步調(diào)不一致的情況下，質(zhì)量監(jiān)督工作在遵循國家質(zhì)量監(jiān)督管理制度下，根據(jù)工程建設(shè)情況實行必要的質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，才能達(dá)到政府監(jiān)督工程質(zhì)量的最終目的。

3.3質(zhì)量監(jiān)查要加大查處力度

想要落實好水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，關(guān)鍵是要加大查處力度，規(guī)范參建方的自律行為，確保工程質(zhì)量。巡查檢查只是作為工作的一種手段，它不能代替各參建單位對項目的質(zhì)量責(zé)任。所以，對檢查出來的問題，各參建單位一定要重視，積極整改。如果不加大查處力度，就會削弱水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度。

3.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查需提高執(zhí)法的權(quán)威性

伴隨建設(shè)管理體制改革深人發(fā)展，增強質(zhì)量監(jiān)督，除去要加強自身能力建設(shè)外還要清楚質(zhì)量監(jiān)督工作的地位，要明確政府對工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的形象，切實保持水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

4結(jié)語

水利工程項目的特點是建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時間長、影響因素多、參與者眾多，這就水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作增加了難度。但是，質(zhì)量是一項水利工程的生命線，確保水利工程施工質(zhì)量的工作就顯得尤為重要。只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能確保水利工程項目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，所以水利工程的監(jiān)督管理工作急待加強。

參考文獻(xiàn)

[1]許堅強.水利施工質(zhì)量管理和控制措施探討[J].中國科技博覽.2012（6）.