工業(yè)節(jié)能減排措施范文
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篇1
關(guān)鍵詞 工業(yè)鍋爐;節(jié)能減排;浪費;高能耗;解決措施
中圖分類號 TK 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0214-01
近年來,工業(yè)鍋爐技術(shù)得到了較快的發(fā)展,一方面是為了滿足廣大人民對生活質(zhì)量提高的的不斷要求,另一方面為了節(jié)約日漸減少日益昂貴的能源,減少污染物排放,保護環(huán)境。節(jié)能減排已是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠的戰(zhàn)略方針,我國能源消費快速增長已引起中央政府甚至國外相關(guān)方面的極大關(guān)注,2008年,我國的總能耗已經(jīng)達到28億噸標準煤,如果這樣延續(xù)下去,2011年底,我國將超過美國成為世界第一能耗大國,到2020年,我國總能耗可能達到70億噸標準煤,從資源供應(yīng),環(huán)境容量,生態(tài)退化能源安全來說,這個總量是我國這塊土地?zé)o法承受的,因此,在工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造過程中,相關(guān)部門對于不同的使用單位采取了鼓勵措施,引導(dǎo)其因地制宜制定節(jié)能方案?,F(xiàn)在探析一下目前導(dǎo)致工業(yè)鍋爐高能耗的主要因素和幾種對工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施。
1 導(dǎo)致工業(yè)鍋爐高能耗的因素
1)我國鍋爐制造廠在研制節(jié)能減排爐型方面技術(shù)力量薄弱,自1987年以來,工業(yè)鍋爐行業(yè)規(guī)模由當初的551家企業(yè),現(xiàn)已增至到原來的兩倍多,但是相對來說增加的企業(yè)絕大多數(shù)是規(guī)模比較小,生產(chǎn)技術(shù)比較落后,再加上整體來講我國的工業(yè)鍋爐企業(yè)制造技術(shù)參差不齊,大多都是采用傳統(tǒng)的技術(shù)或只有少量的技術(shù)更新,具有自己的自行設(shè)計和開發(fā)能力的很少,這就使得我國的部分企業(yè)的技術(shù)力量更為薄弱。雖然我國實行了許可證制度后,部分工業(yè)鍋爐制造企業(yè)通過技術(shù)改造,使得鍋爐工藝的裝備有了一定的提高,但是總體的技術(shù)力量還是很低的,只是在高耗的基礎(chǔ)上功能,在一定程度上制約著研制節(jié)能減排的爐型的開發(fā)。
2)溫度過高,浪費燃料 由于技術(shù)、設(shè)計、運行管理不善等原因,工業(yè)鍋爐普遍存在排煙溫度過高的問題,從煙囪中排入大氣的廢氣溫度平均高達250攝氏度以上,造成大量熱量散發(fā)損失空中,不僅浪費燃料而且還污染空氣容易造成溫室效應(yīng)。
3)加強對鍋爐管理人員及司爐人員節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)存在的問題是:司爐人員對節(jié)能的意識性不強,素質(zhì)較低,節(jié)能技術(shù)水平欠佳。這與我國傳統(tǒng)的錯誤的職業(yè)偏見有關(guān),長期以來,司爐工被看作簡單的體力勞動者,鍋爐使用單位配備技術(shù)人員從事工業(yè)鍋爐運行管理工作的不多,而運行操作人員的文化技術(shù)水平普遍偏低,在這種情況下根本談不上經(jīng)濟運行和節(jié)能降耗。司爐工本來是一個知識面較廣的技術(shù)工種,但由于多年來的陳舊思想意識和社會偏見,使許多年輕的司爐工事業(yè)心不強,加之缺乏合理的考核獎懲制度,使節(jié)能意識淡薄,經(jīng)濟運行能力較差,直接影響到鍋爐的能耗指標。
2 工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施
1)加強管理、注重考核。首先要對鍋爐房的管理人員和操作人員進行強化培訓(xùn),經(jīng)常向他們講授節(jié)能減排的事例,提高鍋爐操作人員和管理人員專業(yè)知識和增強對節(jié)能減排的意識。定期對工作人員進行考核,實行合理的獎懲政策,對工作中積極表現(xiàn),善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)新技術(shù)的工作人員進行合理的獎勵,以鼓勵其他人員的積極性。
2)提高規(guī)模小的鍋爐制造廠技術(shù)水平,引進先進設(shè)備和生產(chǎn)工藝,鼓勵研制和開發(fā)節(jié)能減排爐型的開發(fā),使新爐型具有結(jié)構(gòu)簡單,節(jié)省材料,易于操作,安全可靠等多項優(yōu)點。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能減排成果的具體實施技術(shù),需要在設(shè)備結(jié)構(gòu)、著火、燃盡、傳熱、積灰、脫硫和除塵等技術(shù)層面上進行不斷的創(chuàng)新,改良或改革現(xiàn)有落后的技術(shù),提出具體節(jié)能減排潛力的新方案,這需要我國工業(yè)鍋爐制造業(yè)和工業(yè)鍋爐用戶相互支持,相互配合,共同探索,若有一方被動,節(jié)能減排就會出現(xiàn)
困難。
3)排煙溫度,影響排煙溫度因素中與鍋爐燃燒調(diào)整有關(guān)主要有漏風(fēng)、風(fēng)量與受熱面積灰、結(jié)焦,因此在運行中要減少漏風(fēng)、保持受熱面清潔、選擇合適空氣量。采用省煤器,盡可能的利用排煙余熱,將管網(wǎng)系統(tǒng)和用氣設(shè)備的疏水部分集中到熱水箱回收,不能回收的串聯(lián)安裝截止閥,疏水閥,以使疏水排放盡可能地減少,而熱量更多的被利用。
總之,為了促進工業(yè)鍋爐技術(shù)的快速發(fā)展,我們不僅要從技術(shù)上提高創(chuàng)新的能力,還要加強在工作中的管理能力,積極建議國家建立健全我國工業(yè)鍋爐燃料政策,能效標識,使工業(yè)鍋爐得節(jié)能減排建立在全社會督促的良好環(huán)境之下,形成全社會節(jié)能減排的共識。
參考文獻
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篇2
關(guān)鍵詞:石油化工;節(jié)能減排;問題;措施
能源資源利用率低是制約石油化工行業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一,所以石油化工企業(yè)必須切實做好節(jié)能減排工作,提高能源資源利用率,進而為石油化工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟和社會效益。總之,加強對石油企業(yè)節(jié)能減排工作的研究,具有重要的意義。
1 我國石油化工企業(yè)節(jié)能減排的重要意義
石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作是非常重要的。有效節(jié)約能源,以滿足對天然氣的發(fā)展,符合中國的環(huán)保和節(jié)能的要求,大力推進中國的石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。制定有效的節(jié)能活動,我們的政府對石化企業(yè)的發(fā)展是強制性的,可以進一步促進環(huán)境友好型社會的建設(shè),推動節(jié)能型社會的形成。由于國家加大了碳稅和資源稅,石化企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,獲得更多的利潤,我們必須做好節(jié)能減排工作,不斷優(yōu)化石油生產(chǎn)過程,從而帶來更多的石化企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2 石油化工企業(yè)節(jié)能減排存在的問題
2.1 對節(jié)能增效重視不足
即使是國家和地方的能源效率政策已經(jīng)被提出,但仍有一些企業(yè)對能源效率政策沒有引起足夠重視,在能源效率方面,主要是由于企業(yè)人力資源的開發(fā)和技術(shù)滯后,導(dǎo)致員工的節(jié)能減排意識不高,缺乏節(jié)能技術(shù)的動力,導(dǎo)致能源工作難以取得實質(zhì)性進展。
2.2 能源管理水平較低
企業(yè)的一部分能源管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非技術(shù)出身,機構(gòu)人員忙,分工不明,不符合能源管理人員專業(yè)化規(guī)范化的工作要求,從而直接影響節(jié)能降耗工作的快速開展。此外,一些公司沒有配備專職能源管理人員,對能源消耗的數(shù)據(jù)、裝備不做詳細記錄統(tǒng)計,不利于節(jié)能分析。
2.3 缺乏自覺的節(jié)能行動
節(jié)能成果的快速獲得,需要全體員工切實參與到能源行業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),但目前,一些企業(yè)沒有把加快實行能源效率工作深入到生產(chǎn)的各個方面,只在其周邊宣傳或例行檢查,在員工培訓(xùn)時并未涉及節(jié)能的內(nèi)容,因此,節(jié)約能源并沒有成為企業(yè)職工的自覺行為。
3 提高石油化工企業(yè)節(jié)能減排水平的有效措施
3.1 設(shè)計科學(xué)而合理的節(jié)能減排方案
在石化企業(yè)管理,節(jié)能減排上把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的重要地位,石化企業(yè)應(yīng)根據(jù)石化生產(chǎn)的具體情況,并制定相應(yīng)的節(jié)能減排方案,從而確保科學(xué)的節(jié)能減排計劃性。是不是節(jié)能項目設(shè)計一件容易的事,它不僅關(guān)系到一個更廣泛的范圍,覆蓋面,具有一定的復(fù)雜性,也有在活動的實際行為的許多問題,必須系統(tǒng)規(guī)劃。必須在設(shè)計節(jié)能方案時充分考慮各方面因素,運用適當?shù)拇胧?,深入?jīng)濟,技術(shù)和管理的各個層面,加強各部門之間的交流與溝通,使其能夠協(xié)調(diào)配合,以保障石油化工企業(yè)節(jié)能減排活動的順利開展。
3.2 制定完善的節(jié)能減排制度
石化企業(yè)的節(jié)能減排工作的開展,需要有健全的政策和制度來保證。節(jié)能減排工作在企業(yè)中的實施,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策,以有關(guān)法律,法規(guī)為依據(jù),堅持科學(xué)發(fā)展觀。石化企業(yè)應(yīng)加強對節(jié)能減排工作的管理,不僅要著眼于企業(yè)的經(jīng)濟效益,還應(yīng)該有更多的社會福利。因此,石化企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理體系和能源系統(tǒng),以調(diào)節(jié)節(jié)能,節(jié)能效果保證的行為。
4 通過節(jié)能減排提高企業(yè)的效益
4.1 節(jié)電技術(shù)降低企業(yè)的用電成本
石油化工企業(yè)生產(chǎn)對電能的消耗比較大,因此需要通過對節(jié)電技術(shù)的研究和開發(fā),有效降低生產(chǎn)用電量,減少用電開支,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
目前節(jié)電技術(shù)首要有下面幾點:
一是節(jié)能型變壓器的選擇,保證了企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò),能夠經(jīng)濟地運行;
二是要取代傳統(tǒng)電動機或發(fā)電機效率低下的傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造,從而提高生產(chǎn)效率,促進企業(yè)的經(jīng)濟增長;
三是選用耗能較低的水泵或風(fēng)機、空調(diào)設(shè)備;
四是根據(jù)石化企業(yè)經(jīng)濟的實際情況,變頻技術(shù),石油和化工設(shè)備,石化設(shè)備,以減少對生產(chǎn)的產(chǎn)品在時間和空間不轉(zhuǎn)讓或功耗的高速運轉(zhuǎn);
五是利用無功補償電機技術(shù)的創(chuàng)新,選擇綠色環(huán)保節(jié)能照明設(shè)備產(chǎn)品。這些節(jié)電技術(shù)有效的降低了電能的消耗,提高了石油化工企業(yè)的生產(chǎn)效率,從而促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。
4.2 利用余能資源,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益
化學(xué)工業(yè)高溫,高能源生產(chǎn)確定公司的特性具有豐富余熱和資源的壓力,包括高溫廢熱,冷卻介質(zhì)的熱量,化學(xué)反應(yīng)熱,可燃氣體或液體廢物,廢氣的余熱,余熱和廢渣熱等。這些余熱余壓資源約占其燃料消耗總量的15%~65%,可回收利用的余熱余壓資源約為余熱余壓總資源的60%,因此加強石油化工企業(yè)的余能資源的利用,可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本投入。
一般在一定的壓力和溫度條件下,在化學(xué)生產(chǎn)過程中進行,產(chǎn)生了大量的熱,冷和壓力,以及其他資源在生產(chǎn)過程中,這些殘留的能源資源,回收是化學(xué)工業(yè)實現(xiàn)能源生產(chǎn),收入經(jīng)濟有效的手段,實現(xiàn)利益最大化。因此,化學(xué)工業(yè),應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)工藝和設(shè)備,補充能量回收技術(shù)的發(fā)展。
參考文獻:
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篇3
關(guān)鍵詞:環(huán)境與經(jīng)濟 節(jié)能減排 措施 可持續(xù)發(fā)展
我國是社會主義國家,經(jīng)濟處在初級發(fā)展階段,經(jīng)濟的加快發(fā)展給環(huán)境造成了一定的影響,為了解決環(huán)境與經(jīng)濟的問題,我們實行了節(jié)能減排這一有效措施。本文就是講述了我國的環(huán)境與經(jīng)濟的現(xiàn)狀及節(jié)能減排措施的實施,保證環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、我國社會經(jīng)濟、能源與環(huán)境的現(xiàn)狀
1.我國現(xiàn)在面臨經(jīng)濟快速增長,能源消耗越來越嚴重,環(huán)境惡化速度加快的問題,我國是能源大國,但同時也是人口大國,人口的增加也加速了能源的消耗,經(jīng)濟的快速發(fā)展使得能源的消耗加劇。能源消耗的減縮就會制約經(jīng)濟的發(fā)展,這就在社會經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中形成了惡性循環(huán)。
2.環(huán)境所能承載的能力也是制約經(jīng)濟增長的前提
雖然我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢,但是能源的利用率較小,環(huán)境的承載能力衰退,這些都有可能制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展受環(huán)境的制約影響嚴重,經(jīng)濟的發(fā)展依靠的是現(xiàn)有能源資源的利用和消耗,經(jīng)濟的增長勢必會加劇能源的消耗率,而能源又是鑒定環(huán)境是否被污染的前提,這些矛盾看上去似乎不可調(diào)和。
3.環(huán)境制約能源發(fā)展主要表現(xiàn)在
3.1環(huán)境的承載容量的制約。空氣中的二氧化硫的容量是鑒定空氣質(zhì)量好壞的標準之一,二氧化硫一定要控制在國家的二級標準范圍內(nèi)(100mg/Nm3),才能確保二氧化硫的濃度不違反國家二級標準。
3.2二氧化碳的排放量是影響全球氣候和氣溫的重要因素,近年來,由于二氧化碳的排放量增加,使得全球變暖,冰山融化,如果不及時采取相應(yīng)的減排措施,全球變暖的形勢將會更加嚴峻。
3.3環(huán)境的質(zhì)量的需求制約能源的發(fā)展。環(huán)境的質(zhì)量的好壞是制約一個社會文明進步的先決條件,能源的使用率也是國家發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境關(guān)心的重要問題。
3.4節(jié)能減排在一些部門的發(fā)達城市和發(fā)展較快的工業(yè)企業(yè)中普遍開來,這將帶動社會全面進行節(jié)能減排措施的實施,根據(jù)我國的環(huán)境保護做的很到位的城市的考察以及一些數(shù)據(jù),我國可以對2020年的環(huán)境預(yù)測指標做簡單的統(tǒng)計,也就是中國未來八年的環(huán)境的指標做一個預(yù)測。
3.5我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的好趨勢,工業(yè)企業(yè)功不可沒,但是有的工業(yè)企業(yè)是以能源的消耗和環(huán)境的污染作為代價的,使得社會經(jīng)濟發(fā)展與能源的消耗之間的矛盾日益激化,群眾對工業(yè)造成的環(huán)境污染持有強烈反對的態(tài)度,這種環(huán)境與經(jīng)濟的現(xiàn)狀是不合理的,不加速協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,能源就會造成不可挽回的局面,只有堅持社會環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,才能實現(xiàn)真正意義上的社會的進步。
二、節(jié)能減排促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施與表現(xiàn)
1.利用科技的進步,提高節(jié)能減排的效用,在節(jié)能減排方面,我們國家做了大量的準備工作,大力實施節(jié)能減排扶持政策,加強節(jié)能減排的科學(xué)化管理。
1.1在技能上我們國家始終堅持一個目標:始終本著投入少,方案好,見效快,回報快的原則,貫徹一定要提高綜合效果的戰(zhàn)略方針,牢牢的圍繞工業(yè)企業(yè)的能源消耗的問題,找出降低能源消耗的突破點,培養(yǎng)節(jié)能的意識,避免因為減少能源消耗而引發(fā)的經(jīng)濟停滯的片面性改善。
1.2認真貫徹實施政策,精心為節(jié)能減排做工作。為了保證節(jié)能的效果,工業(yè)企業(yè)將能源的質(zhì)量管理和能源消耗的控制作為工作的重中之重。做好機械質(zhì)量的工作,嚴格為機械材料把關(guān),不合格的機器設(shè)備不能進工業(yè)企業(yè),以免造成不必要的能源消耗,對于企業(yè)的外包工程,要進行公開透明的招標,要確定好對方的能源消耗的標準,信譽,機械的質(zhì)量,本著誰承包工程誰要對能源的消耗負責(zé)的態(tài)度為工業(yè)企業(yè)招標嚴格把好質(zhì)量關(guān),絕不允許不合格的外包工程趁虛而入。
2.促進節(jié)能減排與社會環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展
2.1加強工業(yè)的節(jié)能改革制度。明確節(jié)能的改革方向,工業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中能源消耗最嚴重的產(chǎn)業(yè),我國要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,堅持科學(xué)管理能源消耗,堅持經(jīng)濟節(jié)能效益好,堅持環(huán)境污染下滑趨勢,人力資源要站在節(jié)能減排的隊伍前面,充分利用人力資源這個不給能源帶來消耗,不給社會環(huán)境帶來壓力的資源,工業(yè)經(jīng)濟向著新型的道路邁進。運用高科技實現(xiàn)節(jié)能減排措施,從舊的傳統(tǒng)作業(yè)模式向新的作業(yè)模式目標前進,加速技術(shù)的改革,提升管理手段,確保節(jié)能減排的實現(xiàn)。
2.2鼓勵節(jié)能減排機械產(chǎn)品的使用。在化工、建筑、發(fā)電等能源消耗大的企業(yè)推行節(jié)能減排的新產(chǎn)品,加大能源消耗大的大型企業(yè)對節(jié)能減排新產(chǎn)品的重視力度,促進節(jié)能減排措施的順利實施。
2.3社會企業(yè)工作中的節(jié)能也要做到位,從身邊做起,從身邊的點滴小事做起,大力提倡節(jié)能減排設(shè)施設(shè)備的實施,大力宣傳能源節(jié)約的意義,大力防止能源浪費和環(huán)境的污染,倡導(dǎo)人們創(chuàng)造節(jié)約型社會,提倡節(jié)約型文化,要維護節(jié)約型社會的形象,努力將社會經(jīng)濟和環(huán)境做到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.4企業(yè)用水用電也是企業(yè)能源浪費的一個重要的方面,增強企業(yè)施工人員的節(jié)水意識與節(jié)電意識,提倡科學(xué)用水電,在水電資源的利用上要把節(jié)約放在首位,加強企業(yè)用水用電的治理政策,加強企業(yè)員工間的水電能源消耗的監(jiān)督。
結(jié)束語:建設(shè)節(jié)約型社會是我們每個人義不容辭的責(zé)任,重視經(jīng)濟發(fā)展過程中能源的消耗利用率,加大節(jié)能減排的力度,對于環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是非常關(guān)鍵的,重視節(jié)能減排文化的宣傳,重視節(jié)能減排措施的實施,重視節(jié)能減排產(chǎn)品的研發(fā),重視科學(xué)節(jié)能減排,都是我們現(xiàn)在為促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該做的。
參考文獻
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篇4
整治違法排污企業(yè),加大市場化機制推廣力度,增強企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力。
2013年上半年中國工業(yè)節(jié)能效果好于全年預(yù)期,節(jié)能減排長效機制進一步完善,終端用能產(chǎn)品能效水平顯著提升。隨著下半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展階段,工業(yè)能源消費量增速將趨緩,但部分地區(qū)工業(yè)節(jié)能減排的形勢仍不容樂觀。
就整體而言,在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和工業(yè)生產(chǎn)增速放緩的背景下,上半年工業(yè)能源消費量增速平穩(wěn),單位工業(yè)增加值能耗下降較快。
上半年共用電14839億千瓦時,同比增長4.6%,比去年同期增速提高了0.9個百分點,低于全社會用電量增速0.3個百分點。2013年上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗預(yù)計下降7%左右,超額完成了年度下降5%的預(yù)期目標。在標準煤消耗方面,預(yù)計2013年6月底,全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗達到1.60噸標準煤,比2010年的1.92噸標準煤下降了16.7%。
而鋼鐵、有色、化工和建材等四大高載能行業(yè)用電量仍然呈快速增長態(tài)勢,單位工業(yè)增加值能耗仍然保持下降態(tài)勢,但下降速度趨緩。不過,從四大高載能行業(yè)的電力消費彈性系數(shù)來看,四個系數(shù)均小于1,說明用量的增速和工業(yè)增加值的增速結(jié)構(gòu)上是合理的。
與此同時,部分高載能產(chǎn)品產(chǎn)量同比快速增加,乙烯、水泥、平板玻璃、粗鋼和10種有色金屬產(chǎn)量全面超出去年同期產(chǎn)量,產(chǎn)量快速增長將使污染物減排壓力增大。
此外,由于西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的高速增長主要依賴工業(yè)重大項目,已建成的一批煤化工、鋼鐵、有色、建材等項目產(chǎn)能在2013年正逐步釋放,這帶來能源消耗的快速增長,導(dǎo)致西部地區(qū)節(jié)能減排形勢依然十分嚴峻。
1~5月,西部全部省份的工業(yè)增加值增速均超過全國9.4%的平均水平,其中以15.5%的增速排名第一。在工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,西部地區(qū)也加大了能源消耗量,新疆、青海、云南和甘肅全社會用電量同比增長超過10%,遠高于4.9%的全國平均水平,節(jié)能減排面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
長效機制取得成效
好消息是,隨著中國在節(jié)能減排機制方面的積極探索和不斷完善,上半年國內(nèi)節(jié)能減排長效機制取得成效。
2013年上半年,國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)通知,逐步調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu),更大程度發(fā)揮價格信號調(diào)節(jié)能源市場供求的作用。國家能源局也取消和下放了一批涉及能源領(lǐng)域的行政審批事項,這將有利于通過市場機制吸引能源生產(chǎn)領(lǐng)域投資,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。工業(yè)和信息化部了《再生鉛行業(yè)準入條件》和《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》,規(guī)范了重污染行業(yè)準入門檻,推動行業(yè)綠色發(fā)展。
與此同時,國內(nèi)主要污染物減排管理制度進一步加強。2013年上半年,《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》和《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》陸續(xù),這些政策措施為“十二五”節(jié)能減排約束性指標的完成提供了有力的制度保障。
此外,在技術(shù)進步的推動下,終端用能產(chǎn)品在節(jié)能減排方面有了新進展,終端用能產(chǎn)品能效水平顯著提升。節(jié)能家電是消費品領(lǐng)域主要的終端用能產(chǎn)品。2012年6月1日至2013年5月31日,國家對空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器等五大類節(jié)能家電實施補貼推廣政策。節(jié)能家電補貼推廣政策實施以來,成效顯著,節(jié)能家電市場份額大幅提升,家電等消費類產(chǎn)品能效水平顯著提高。
鍋爐、電機和內(nèi)燃機則是工業(yè)領(lǐng)域主要的終端用能產(chǎn)品。2月份國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》,加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排。目前工業(yè)和信息化部正在開展電機能效提升計劃,推動電機能效水平提升。此外,工業(yè)和信息化部還就提高鍋爐系統(tǒng)運行效率、建立合理燃料供應(yīng)體系、提高熱能管網(wǎng)系統(tǒng)效率等開展有關(guān)工作。通過這些政策措施的落實,有力地推動了中國整體終端用能產(chǎn)品能效水平的提升。
在工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,節(jié)能減排領(lǐng)域仍有問題不容忽視。
首先,工業(yè)結(jié)構(gòu)重化造成重工業(yè)能源消耗比重偏大。從2012年8月開始連續(xù)10個月保持重工業(yè)同比增速快于輕工業(yè)。而在1~5月份,重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為83.5%,重工業(yè)能源消耗比重依然偏大。短期內(nèi)重工業(yè)同比增速仍可能快于輕工業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)重化的趨勢仍在繼續(xù)。
其次,產(chǎn)能過??赡軐?dǎo)致部分行業(yè)能耗水彈。上半年,國家加大了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩的治理力度,但部分高耗能行業(yè)如鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴峻。嚴重的產(chǎn)能過剩不僅極大地浪費資源,也使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。同時,產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)開工不足,企業(yè)的能源消費總量分攤到較少的產(chǎn)量上,使得單位產(chǎn)品能耗水平可能出現(xiàn)反彈。
目前,在工業(yè)品價格下行壓力不減且需求難以大幅回升的情況下,工業(yè)企業(yè)整體利潤改善空間有限,尤其是鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)利潤水平較低或呈下降趨勢,工業(yè)企業(yè)尤其是高耗能行業(yè)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力不足。
縮緊高耗能行業(yè)
鑒于此,今年下半年的工業(yè)節(jié)能減排形勢不容樂觀。
受經(jīng)濟增速回落和工業(yè)生產(chǎn)增速放緩的影響,工業(yè)能源消費量增速將趨緩,預(yù)計2013年能夠完成全年節(jié)能目標。但是,隨著部分地區(qū)大批工業(yè)項目陸續(xù)開工投產(chǎn),將帶動地區(qū)能源消費快速增長。中國部分地區(qū)節(jié)能形勢依然嚴峻。
目前,在有效需求依然不足的情況下,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍在進一步顯現(xiàn)。盡管相關(guān)部委已經(jīng)明確下達淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),但執(zhí)行的情況并不樂觀,中國高耗能行業(yè)投資還在不斷加快,產(chǎn)能過剩的風(fēng)險仍在累積。隨著高耗能行業(yè)的高速發(fā)展,高耗能行業(yè)節(jié)能減排壓力進一步增大。
不過,一個利好消息是,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展階段。
國務(wù)院關(guān)于加強內(nèi)燃機節(jié)能減排有關(guān)意見的落實,以及工業(yè)和信息化部節(jié)能與綠色專項行動的展開,必將促進中國內(nèi)燃機、電機和工業(yè)鍋爐能效水平的提升。為提升重點行業(yè)減排技術(shù)水平,環(huán)境保護部組織制定并了水泥、鋼鐵、硫酸和涉揮發(fā)性有機物等產(chǎn)業(yè)的污染防治技術(shù)政策文件。上述政策措施的出臺和落實,將促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,也將帶動工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)水平的提升。
篇5
一、去年我市節(jié)能減排指標情況
自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%,預(yù)計降低%,首次年度節(jié)能指標。
去年自治區(qū)給我市下達的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減噸,二氧化硫削減噸,削減化學(xué)需氧量噸,削減二氧化硫排放量噸,均減排。前三年,共凈削減二氧化硫1.27萬噸,削減的%;共凈削減化學(xué)需氧量萬噸,削減的%。
二、市節(jié)能減排的主要措施
(一)組織,強化節(jié)能減排責(zé)任制度考核。
將節(jié)能減排工作落到實處,市委市將節(jié)約減排各級班子實績考核的主要內(nèi)容,的問責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級分解下各區(qū)和企業(yè)市直機關(guān),指標和指標雙重控制,逐級簽訂責(zé)任制,主要為責(zé)任人,責(zé)任、分工、一級抓一級的節(jié)能減排責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦,配備專職人員。去年度獎勵節(jié)能先進4個,企業(yè)5個,項目8個,先進個人10名,共計節(jié)能獎勵資金342萬元。并對完不成減排任務(wù)的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。
(二)準入門檻,政策措施。
(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計劃關(guān)閉了神達電力2.4萬千瓦機組,了全年淘汰任務(wù)。
2、實施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶動能力較強的技術(shù)創(chuàng)新項目。近期上報自治區(qū)132項申請資金項目,總投資達51.6億元。節(jié)能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合項目3項,總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟項目2個,總投資31.87億元。
3、承接一批先進產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如宜化集團、黑貓?zhí)亢凇⑷A源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、中成控股集團等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)了有利條件。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。
加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對燃煤電廠煤質(zhì)檢驗頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃氣使用,有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃氣。君正、上海兩家企業(yè)與天燃氣公司簽定用氣意向。,推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,管理。年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)筒倉,年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關(guān)。
(五)財稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級組織的內(nèi)在節(jié)能減排性。
加大節(jié)能減排的經(jīng)濟刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經(jīng)濟資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財政獎勵項目7個,獎勵資金萬元;循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金萬元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專項資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專項資金萬元,專項資金377萬元,幫助審批20個建設(shè)項目。將節(jié)能減排投入納入年度財政預(yù)算,加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及減排技術(shù)改造項目的支持。市財政每年列支萬元節(jié)能減排專項資金;每年列支200萬用于環(huán)境保護和污染減排專項獎勵資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。
(六)強化措施,夯實節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。
1.按要求能源審計和規(guī)劃工作。去年3月對、自治區(qū)級13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計工作,并了自治區(qū)專家組的驗收。對能耗在噸標煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計和能源規(guī)劃工作。
2.耗能設(shè)備的調(diào)查。節(jié)能工作需求,去年對全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設(shè)備摸底調(diào)查,了我市耗能預(yù)測制度。
3.推行清潔生產(chǎn)活動。,我市有9戶強制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗收。正在強制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產(chǎn)強制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。
4.污染工程建設(shè)和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設(shè)步伐;對現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達城區(qū)污水廠監(jiān)管;對9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達了限期整改通知書,對1戶企業(yè)下達了停產(chǎn)通知書。
5.污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的整治。查處超標排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對燃煤發(fā)電機組脫硫設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的檢查;對企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、的主要問題
(一)節(jié)能降耗工作的問題。
1.我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗高。如電石限額千瓦時/噸,企業(yè)多在千瓦時/噸;硅鐵限額千瓦時/噸;企業(yè)多在千瓦時/噸;焦炭工序能耗限額170千克標煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時,企業(yè)多在克/千瓦時,單耗都超出限額10%。
3.工業(yè)值能耗降幅較小。
4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產(chǎn)品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦爐煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。
(二)主要污染物減排工作問題。
1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴重。
節(jié)能,加決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織申報黃河工貿(mào)集團、君正科技產(chǎn)業(yè)集團循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、神華烏海能源有限責(zé)任公司、烏?;び邢薰镜却笃髽I(yè)的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級聯(lián)動的辦法,對企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控,考核和管理,技術(shù)進步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對標活動,對年度產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改要求的,依法查處。四是企業(yè)能源審計工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計工作。五是清潔生產(chǎn)。我a市批8戶強制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產(chǎn)活動。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動。
減排,工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè),盡快減排效益。,狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水廠的穩(wěn)定運行和國控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作,對違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運行的,加大處罰;結(jié)構(gòu)減排。加大落后產(chǎn)能淘汰,關(guān)停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系,實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等項目。實施排污許可證制度,全市企業(yè)持證排污。
(二)加大節(jié)能減排項目實施,資源綜合。
以節(jié)能減排為抓手,申報節(jié)能減排項目,申請及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項期工作,儲備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦爐煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項目實施政策環(huán)境,比如稅收、土地、資金等給與支持。
(三)淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加速淘汰落后產(chǎn)能。自治區(qū)關(guān)停小火電機組實施方案的通知,堅決自治區(qū)“雙12條”減排措施,對全市現(xiàn)有16戶60萬噸無脫硫設(shè)施的焦化廠堅決予以關(guān)停;對可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和項目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項目建設(shè)工作。
(四)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育產(chǎn)業(yè)。
節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品,綜合配套措施,的激勵和約束機制,高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用,用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,后續(xù)項目的儲備;抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,高標準承接科技含量的產(chǎn)業(yè),培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。
(五)實施新一輪藍天工程和城區(qū)二氧化硫達標專項整治工程,努力全市大氣環(huán)境質(zhì)量。
以熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障條件,以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施,城區(qū)禁止煙煤散燒工作,降低城區(qū)內(nèi)面源污染;工業(yè)污染防治工作,降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理,降低污染。
(六)加大水污染治理,全市水壞境安全。
水污染治理,涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓,社會環(huán)境及公眾生命財產(chǎn)安全。飲用水源地保護措施,依法查處危害水源地的,防治水源地周邊環(huán)境污染,居民飲水安全。對沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,強化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用,所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測、監(jiān)控。四是污水廠建設(shè)步伐,三個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運行。已建污水廠穩(wěn)定運行,中水回用率。
(七)以拉動內(nèi)需為契機,節(jié)能減排項目資金。
以投資,拉動內(nèi)需為契機,全力組織申報和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項目和投資新農(nóng)村建設(shè),組織申報農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項目,著力解決農(nóng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。
篇6
關(guān)鍵詞:天然氣 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對策
天然氣工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。國內(nèi)外天然氣開發(fā)企業(yè)積極響應(yīng)環(huán)保和節(jié)能的發(fā)展要求,堅持走低投入、低消耗、低排放、高效率的發(fā)展之路。盡管國內(nèi)然氣開發(fā)企業(yè)已完成多次節(jié)能改造,但是節(jié)能減排情況和國際先進水平仍有一定的差距。因此,針對天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀,從人員意識、技術(shù)差距等方面開展針對性調(diào)查和對策研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。
一、天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
利用重慶科技學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》團隊綜合運用“頭腦風(fēng)暴法”等科學(xué)手段,自主設(shè)計和制作的《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排調(diào)查表格》,充分借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段和平臺,針對川渝地區(qū)天然氣開發(fā)企業(yè),從人員意識、制度建設(shè)、設(shè)備管理等方面完成天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查,其基本情況概況如下:
1.員工節(jié)能減排意識有待提高
操作崗、技術(shù)崗等基層崗位員工對國家節(jié)能減排政策和企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)措施的了解程度普遍不高,對節(jié)能減排的內(nèi)容、意義和作用認識不夠到位。此外,新員工(工作年限在4年以內(nèi)的員工)和工作年齡較大的員工(40歲以上的員工)表現(xiàn)的節(jié)能減排意識相對較差。
2.規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行不到位
制度建設(shè)作為節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。相對于生產(chǎn)、安全等,對于節(jié)能減排工作的重視程度有待進一步提高,直接導(dǎo)致天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)明顯滯后,相應(yīng)的考核制度缺位影響企業(yè)和員工開展節(jié)能的積極性。此外,盡管部分企業(yè)制定了節(jié)能減排的相關(guān)制度,但執(zhí)行不到位,導(dǎo)致規(guī)章制度無法發(fā)揮作用。
3.設(shè)備管理、操作不規(guī)范,影響節(jié)能減排效果
部分企業(yè)的計量儀表安裝的規(guī)范性欠佳、設(shè)備未定期維修、排污系統(tǒng)不完善等設(shè)備管理、操作不規(guī)范,造成設(shè)備未能按照最佳參數(shù)運行、能耗使用量無法控制和不必要的污染物排放,影響節(jié)能減排效果。
4.節(jié)能成本偏高
由于政府相關(guān)節(jié)能減排政策導(dǎo)向和力度原因,加之改進優(yōu)化工藝或購買節(jié)能減排系統(tǒng)成本高,而收益較低,天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排動力不足。
二、天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排對策
結(jié)合天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查,在廣泛征求相關(guān)方面建議和意見的基礎(chǔ)上,重慶科技學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目《天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》團隊提出以下對策措施:
1.通過節(jié)能減排宣貫,全面提升員工節(jié)能減排意識
針對基層崗位員工,尤其是新員工(工作年限在4年以內(nèi)的員工)和工作年齡較大的員工(40歲以上的員工),通過海報、通訊、班組會等形式和途徑對節(jié)能減排進行宣貫,幫助員工了解國家節(jié)能減排政策和企業(yè)節(jié)能減排制度,增強節(jié)能減排意識。
2.完善規(guī)章制度,提升執(zhí)行力
積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策,通過廣泛調(diào)動員工參與,不斷完善節(jié)能減排規(guī)章制度,全面推進節(jié)能減排各項工作,并認真落實相應(yīng)考核措施。從而建立天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排管理機制,制定行之有效節(jié)能減排管理制度文件,奠定制度保障基礎(chǔ)。通過能耗、減排指標的下達、分解、落實,全面提升天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排執(zhí)行力。
3.依靠科技,規(guī)范設(shè)備管理和操作
依靠技術(shù)創(chuàng)新,不斷促進節(jié)能技術(shù)改造。在淘汰落后設(shè)備的同時,規(guī)范設(shè)備管理和操作,力爭做到計量儀表安裝規(guī)范、設(shè)備定期維修,并完善排污系統(tǒng),從而全面提升天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排效力。
4.積極爭取政府和上級單位的支持
積極爭取政府和上級單位在政策、資金等方面的有力支持,加快節(jié)能減排先進技術(shù)研發(fā)推廣和重點項目實施,促進天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)新。
三、結(jié)論與建議
1.所調(diào)查的川渝地區(qū)天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀總體而言是向著好的方向發(fā)展的,盡管存在不盡如人意的地方,但應(yīng)該充分認識到這只是發(fā)展的必然過程和階段。
2.所提出的天然氣開發(fā)企業(yè)節(jié)能減排對策有待通過實踐完善。
參考文獻
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一、完善機制,強化領(lǐng)導(dǎo)
1、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,把該項工作列入了重要工作議程,為強化對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處黨工委決定成立了由辦事處主任XXX任組長,主管副主任XXX為副組長,成員由各科室負責(zé)人組成的辦事處節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)全辦事處節(jié)能減排工作,推動全辦事處節(jié)能減排工作順利進行。同時,為切實加大對節(jié)能減排工作督促、指導(dǎo)和監(jiān)督、監(jiān)察力度,又成立了以主管副主任周瑞萍為主任的節(jié)能監(jiān)察中心,負責(zé)全辦事處節(jié)能減排工作的具體實施,進一步明確各自的工作職責(zé)、目標任務(wù)。
2、組織全辦事處耗能企業(yè)大戶向辦事處簽定了節(jié)能減排目標責(zé)任狀,同時,全辦事處重點承擔(dān)節(jié)能減排任務(wù)的4家企業(yè)都成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了工作任務(wù)、工作職責(zé)和工作制度,制定了節(jié)能減排具體規(guī)劃。
3、辦事處實行了辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部包重點企業(yè),企業(yè)負責(zé)人包重點車間、項目,形成了捆綁式負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,同獎同罰,實行節(jié)能減排目標“一票否決”制,凡年度考核不達標的單位或沒有完成目標值的單位,分包負責(zé)人和單位取消年度評先選優(yōu)資格。
二、強化措施,依法取締淘汰落后產(chǎn)能
1、近年來,我辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,積極開展以治理大氣污染為重點的“藍天工程”,根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策,確定“由點及面,逐步擴大、突出重點、綜合施治”的工作思路,力促淘汰落后產(chǎn)能,推動節(jié)能減排工作順利進行,我們結(jié)合充分調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)進行了拉閘斷電、停止供水、拆除設(shè)備等措施,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,以減少污染物排放,取締了小電鍍企業(yè)1戶。
2、積極開展節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),全辦事處共印制節(jié)能減排宣傳資料100多份,進行節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)2次,受到較好效果。街道辦事處工作總結(jié)3、今年承擔(dān)節(jié)能任務(wù)的單位,都能按時間、按要求完成節(jié)能任務(wù),兩個重點節(jié)能工程都在按規(guī)劃進行。
三、存在問題
1、企業(yè)作為節(jié)能減排的主題,在思想上認識不到位,未引起足夠的重視。
篇8
一、充分認識推進鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作的重要意義
燃煤鍋爐是高耗能特種設(shè)備,全市目前在用工業(yè)鍋爐892臺,其中燃煤鍋爐805臺,占鍋爐總數(shù)的90.2%,現(xiàn)場調(diào)查情況,大部分工業(yè)鍋爐使用單位節(jié)能管理水平相對薄弱,多數(shù)鍋爐能耗十分嚴重;鍋爐運行在燃燒狀況、熱量損失、輔機用電、耗能計量等多方面存在能源浪費現(xiàn)象,鍋爐熱效率常年維持在70%以下,額定蒸發(fā)量4噸/小時以下的鍋爐熱效率則更低。鍋爐節(jié)能改造后,可實現(xiàn)提高燃煤工業(yè)鍋爐熱效率4%以上,全市每年至少可節(jié)約標準煤約5.5萬噸,燃煤鍋爐節(jié)能減排潛力巨大。推進鍋爐等高耗能特種設(shè)備的節(jié)能減排工作,提高鍋爐的平均熱效率,可節(jié)約用能和節(jié)省資金,減少二氧化硫、粉塵等污染物排放,對實現(xiàn)全市節(jié)能減排工作目標、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。
二、積極推進工業(yè)鍋爐節(jié)能測試和改造工作
(一)加大鍋爐等高耗能特種設(shè)備的節(jié)能改造力度。各縣(區(qū))政府要落實在用工業(yè)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造計劃,有計劃、有步驟的完成本轄區(qū)高耗能工業(yè)鍋爐的節(jié)能改造,并全面推進其他特種設(shè)備的節(jié)能改造工作。重點推進節(jié)能改造空間較大的鍋爐節(jié)能改造工作,積極推廣高耗能行業(yè)采用先進節(jié)能新技術(shù)在節(jié)能改造工程中的應(yīng)用,提高燃燒效率,增強傳熱效果,減少污染排放。
(二)積極開展鍋爐的能效測試工作。在全市范圍內(nèi)積極推進開展鍋爐的能效測試工作,通過對企業(yè)使用鍋爐的運行狀況以及對現(xiàn)場測試指標的分析,找出熱效率低下、能耗大、能源浪費的原因,有針對性地制定節(jié)能措施,進行節(jié)能技術(shù)改造,降低運營成本,實現(xiàn)節(jié)能減排。
選擇具有代表性的鍋爐使用單位進行能效測試的試點工作,總結(jié)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造的經(jīng)驗做法,全面推進鍋爐等高耗能特種設(shè)備的節(jié)能減排工作。能效測試工作由經(jīng)信部門會同質(zhì)監(jiān)部門組織實施,按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》進行,對經(jīng)能效測試熱效率不達標的工業(yè)鍋爐,使用單位應(yīng)當實施節(jié)能改造。
(三)加大對節(jié)能改造項目的扶持力度。對節(jié)能效果明顯的節(jié)能改造項目,按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市節(jié)能獎勵辦法的通知》的規(guī)定給予獎勵。積極支持和引導(dǎo)金融機構(gòu)對節(jié)能減排技術(shù)改造項目實行信貸支持,加大資金貸款優(yōu)先扶持。
(四)加大對違規(guī)淘汰設(shè)備依法查處力度。各縣(區(qū))政府及有關(guān)職能部門要建立投訴、舉報及獎勵制度,嚴肅查處制造、安裝、使用能效測試結(jié)果不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)范規(guī)定,且逾期不整改或整改后仍不符合要求和使用列入國家明令淘汰目錄的高耗能特種設(shè)備的行為。
三、確保鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作取得成效
(一)大力推進管理作業(yè)人員的節(jié)能技能培訓(xùn)工作。鍋爐等高耗能特種設(shè)備使用單位要有針對性的開展節(jié)能知識與技能培訓(xùn),推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù),提高管理和作業(yè)人員經(jīng)濟運行的管理與操作水平,提高節(jié)能知識和技術(shù)的普及率。
(二)督促特種設(shè)備使用單位建立健全節(jié)能管理制度。高耗能特種設(shè)備使用單位要建立健全特種設(shè)備經(jīng)濟運行管理制度、鍋爐水質(zhì)管理制度、能源計量管理制度等各項日常管理制度,做好在用鍋爐等高耗能特種設(shè)備的日常運行能效監(jiān)控記錄、節(jié)能技術(shù)改造記錄,并確保測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表配備率和完好率達到100%。各級經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)等部門要督促企業(yè)加強日常管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能管理規(guī)定,促進鍋爐等高耗能特種設(shè)備安全、經(jīng)濟運行。
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李會江進一步介紹說,勞動力密集、生產(chǎn)成本增加、行業(yè)門檻較低以致形成生產(chǎn)供大于求的現(xiàn)狀,使得很多企業(yè)變成了微利、甚至是負利企業(yè)。加之企業(yè)自身經(jīng)營多年來逐漸累加的養(yǎng)老、醫(yī)療、信貸等隱性生產(chǎn)成本要素,更加重了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)。因此,對于像德棉集團這樣的老牌大型國有企業(yè)來說,最大的壓力還是引進大型節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備時的資金壓力。但實際上,企業(yè)在節(jié)能減排上面的困境,更多的是來自科研技術(shù)上的薄弱。
海興材料總經(jīng)理張連京就表示,在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么樣的措施還無法找到最優(yōu)方案,特別是對新節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用上,企業(yè)還沒有相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。
目前,行業(yè)內(nèi)相當一部分企業(yè)都有節(jié)能減排的意識,也認識到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排密不可分,但事實上并非每一個企業(yè)都有充足的資金投入到節(jié)能減排工作中。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室首席研究員梁曉暉就表示,紡織服裝行業(yè)90%以上的企業(yè)都是中小企業(yè),因此資金和技術(shù)是制約這部分企業(yè)節(jié)能減排工作最為關(guān)鍵的因素。“資金決定了企業(yè)是否有錢、有能力去做一些環(huán)保項目,這里面包括成本的考慮等?!?/p>
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在節(jié)能減排的困難中,有57%的企業(yè)認為自身科研力量薄弱,缺乏新技術(shù),以至于節(jié)能減排的措施停滯不前;30%的企業(yè)認為資金緊張,沒有足夠的資金支撐實行節(jié)能減排工作;13%的企業(yè)認為公司領(lǐng)導(dǎo)主觀意識不到位,未能將節(jié)能減排的政策提上議事日程。
通過對紡織服裝企業(yè)的調(diào)查,目前企業(yè)在節(jié)能減排中存在的困難主要表現(xiàn)在以下五個方面:
部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱,節(jié)能減排積極性不高。在節(jié)能減排方面,一些企業(yè)出于成本的考慮,執(zhí)行標準的積極性不高,尤其是分散在工業(yè)園區(qū)外的小企業(yè),由于環(huán)保意識薄弱,環(huán)保設(shè)施不健全,以及污水處理設(shè)施使用不正常,偷排現(xiàn)象屢禁不止。
管理機制粗放,節(jié)能減排措施不到位。一些企業(yè)污染治理設(shè)施老化,排水不能做到穩(wěn)定達標。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大,污水量大幅增加,而污水處理設(shè)施沒有配套跟進,廢水不能得到有效處理。其主要原因是企業(yè)缺乏必要的自我約束性管理機制,水電汽油煤、染化料、廢水廢氣廢熱廢料等的供應(yīng)、利用、排放、回收、處置方法粗放;在基礎(chǔ)計量管理和專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入少,不利于節(jié)能減排的監(jiān)管和實施。
節(jié)能減排研發(fā)投入不足,缺少關(guān)鍵技術(shù)支撐。印染行業(yè)平均利潤率只有3%左右,對節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和工藝研發(fā)的投入嚴重不足,尤其是小型民營企業(yè),盲目追求近期利益,忽視甚至無視環(huán)境保護。另一方面,國產(chǎn)技術(shù)裝備落后,而引進的節(jié)能節(jié)水設(shè)備價格是國內(nèi)同類設(shè)備的1~3倍,使大部分企業(yè)難以承受,因此在技術(shù)設(shè)備支撐上面臨著困難。
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關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;傳導(dǎo)機制;實施效應(yīng)
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.245
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展日益迅速,但是經(jīng)濟發(fā)展卻對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞,如全球變暖加劇、霧霾嚴重、酸雨、沙塵暴頻發(fā)等等。面對日益嚴重的環(huán)境問題,必須要提出相應(yīng)的解決對策,整頓生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。節(jié)能減排政策是我國“十一五”規(guī)劃期間提出的,意在節(jié)約能源消耗、減少污染物的排放量。但是就我國目前情況來看,節(jié)能減排工作進展并不順利,且存在一定的阻礙。所以,我國必須要加強節(jié)能減排政策實施,提升節(jié)能減排政策的力度,拓寬節(jié)能減排政策的傳導(dǎo)機制,從而實現(xiàn)節(jié)能減排工作的進一步提升。
1 節(jié)能減排政策傳導(dǎo)過程
節(jié)能減排政策的傳導(dǎo)過程如下:首先由政府職能部門制定節(jié)能減排政策,安排具體的節(jié)能減排手段,其次將節(jié)能減排相關(guān)政策輸入到社會經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)之中,將節(jié)能減排政策作用于客體,之后利用節(jié)能減排政策實現(xiàn)制定目標。但是在具體的實施過程之中,存在諸多不確定因素,通常會使節(jié)能減排工作目標受到阻礙,因此,在實際工作中,需要以實際情況為主要依據(jù),實現(xiàn)節(jié)能減排政策的傳導(dǎo)。
2 節(jié)能減排工作的影響因素
2.1 經(jīng)濟水平
我國為發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展的速度雖快,但仍然存在許多不足。經(jīng)濟的發(fā)展狀況對于節(jié)能減排技術(shù)的影響較大,發(fā)達的經(jīng)濟會正面推動節(jié)能減排工作的實行。但是目前我國經(jīng)濟水平與其他發(fā)達國家相比仍然存在一定的差距,節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展較慢,所以,節(jié)能減排工作也受到經(jīng)濟水平的影響。
2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
自建國以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不合理的狀態(tài)。第二產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,尤其是工業(yè)比例不斷加重,導(dǎo)致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不平衡狀態(tài)。在工業(yè)的發(fā)展過程之中,為了能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約能源、減少排放的目的,高能耗、高污染的行業(yè)對于節(jié)能減排技術(shù)的需求量更大,而需求能夠?qū)е鹿?jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是影響我國節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重要因素。
2.3 知識資本
從根本上看,節(jié)能減排技術(shù)的不斷發(fā)展和積累正是知識資本更新和發(fā)展的過程,知識資本屬于大眾所有物,為公共物品,若知識資本的水平高,則技術(shù)的供給力度越強。因此,節(jié)能減排技術(shù)會在一定程度上受到知識資本積累程度的影響。
2.4 能源結(jié)構(gòu)
我國的能源結(jié)構(gòu)是影響節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重要因素。我國的能源使用結(jié)構(gòu)極為不合理,在日常生產(chǎn)使用的能源資源中,用量最大的為煤炭,其次為石油、天然氣,這些能源資源在使用后會排放多種廢氣,如氮氧化物、二氧化硫等物質(zhì),無論有毒或無毒,都會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。2014年,我國原煤產(chǎn)量為38.7億噸,與2013年相比,下降2.5%。2014年的煤炭產(chǎn)量14年以來首次降低,一是由于新能源的推廣使用,二是由于節(jié)能減排政策的實施??梢?,能源結(jié)構(gòu)的改變與節(jié)能減排技術(shù)之間有著密切聯(lián)系。
3 節(jié)能減排政策實施策略
為改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)節(jié)能減排政策的實施,應(yīng)加強對企業(yè)生產(chǎn)、大眾日常生活中能源消耗與排放量的控制,從而加快節(jié)能減排工作的進展。在實施節(jié)能減排政策時,需要遵循以下策略。
3.1 從企業(yè)生產(chǎn)入手
節(jié)能減排政策主要針對工業(yè),應(yīng)建立完善的節(jié)能減排法律法規(guī)體系,妥善處理高能耗、高排放企業(yè)與節(jié)能減排政策之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)政策與日常生產(chǎn),加大對企業(yè)的監(jiān)督力度,實現(xiàn)節(jié)能減排政策的實際落實,同時,還要加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督,使政策順利實施。另外,還要完善行業(yè)配套保障措施,以完善的法律法規(guī)為主要依據(jù),為企業(yè)配備完善的保障措施。如我國河北省某電力企業(yè),在在實行節(jié)能減排政策時,成立了車間小火電機組監(jiān)督小組,對小火電機組進行嚴格地監(jiān)督審查。發(fā)現(xiàn)超過使用年限的設(shè)備,立即關(guān)閉,撤銷其發(fā)電權(quán),防止設(shè)備過多,增加能源消耗和排放量,實現(xiàn)節(jié)能減排工作的實施。另外該電力企業(yè)對能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,增加對電網(wǎng)工程的資金投入,升級電網(wǎng),改善發(fā)電技術(shù),利用先進技術(shù)提升工作效率,從而減少煤炭等能源資源的使用量,減少了能源消耗和廢棄排放,真正地落實了節(jié)能減排政策。
3.2 從民眾生活入手
節(jié)能減排不僅僅要落實到政府、企業(yè),同時,還要實現(xiàn)全民參與,從民眾日常生活的角度進行節(jié)能減排工作。首先,加強對民眾的宣傳教育,提升民眾的覺悟,使民眾能夠自發(fā)地減少日常的用水量和用電量,為節(jié)能減排工作貢獻自身力量。其次,加強對能源、資源的管理,水費、電費以及燃氣費用均實行梯度收費制度,從金錢方面約束民眾的能源使用量。再者,是擴大單雙號限行政策的使用范圍。汽車尾氣排放是影響空氣質(zhì)量的重要原因,因此,我國應(yīng)擴大單雙號限行政策的使用范圍,在全國范圍內(nèi)實行單雙號限行,減少汽車尾氣排放量,推動節(jié)能減排工作進展,提升節(jié)能減排工作的成果水平。
4 結(jié)語
總而言之,我國的生態(tài)環(huán)境正遭受嚴重破壞,因此,保護生態(tài)環(huán)境,降低能源消耗,減少污染物排放量迫在眉睫。我國必須要提升節(jié)能減排技術(shù)水平,加強節(jié)能減排政策的實施力度,改善節(jié)能減排工作效應(yīng),從而實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護,改善我國民眾的生活環(huán)境。
參考文獻:
[1]張麗麗.我國節(jié)能減排政策傳導(dǎo)機制及實施效應(yīng)評價研究――以電力行業(yè)為例[D].青島科技大學(xué),2013.
[2]朱琳.基于成本―效益的節(jié)能減排政策執(zhí)行效果分析[D].天津師范大學(xué),2014.
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