高級(jí)管理人員任職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-15 04:18:36
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篇1
關(guān)鍵詞: 信息披露 報(bào)酬匯總表 薪酬委員會(huì)
信息披露制度是證券市場(chǎng)的核心制度之一,“陽(yáng)光是最有效的消毒劑”,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息披露能夠有效防止證券市場(chǎng)的欺詐、不公平現(xiàn)象,也是上市公司與投資者、市場(chǎng)監(jiān)管者的主要交流渠道。上市公司高管人員的報(bào)酬信息披露是整體信息披露的重要內(nèi)容,報(bào)酬信息的充分披露有利于增強(qiáng)證券市場(chǎng)和高級(jí)管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和公平性,從而促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、股價(jià)飛速上升以及股票期權(quán)計(jì)劃等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的引入,公司高管人員的報(bào)酬水平急劇增長(zhǎng),雖然在美國(guó)安然、世通公司引發(fā)的公司信用危機(jī)中,股權(quán)激勵(lì)受到置疑,但以股票期權(quán)為主的股權(quán)激勵(lì)制度仍是迄今為止解決公司委托問(wèn)題最好的制度創(chuàng)新之一。因此,強(qiáng)化管制和監(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)力量在高管人員報(bào)酬問(wèn)題中的作用非常重要,美國(guó)新近出臺(tái)了如《薩班斯-奧克斯利法案》等一系列加強(qiáng)監(jiān)管的舉措,但美國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于1992年10月15日頒布的高管人員報(bào)酬披露規(guī)則,要求用報(bào)酬匯總表等圖表方式簡(jiǎn)明、詳盡的說(shuō)明對(duì)公司高管人員的報(bào)酬安排,對(duì)我國(guó)報(bào)酬信息披露制度的完善仍具有一定借鑒意義。
一、高管人員報(bào)酬披露的意義
首先,高管人員報(bào)酬信息的充分披露有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸分離,巨型公眾公司的股權(quán)高度分散,單個(gè)股東缺乏公司經(jīng)營(yíng)的興趣、知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),而且競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜多變的市場(chǎng)要求公司的經(jīng)營(yíng)者必須迅速靈活反應(yīng),為提高公司的經(jīng)營(yíng)效率,董事會(huì)享有廣泛的獨(dú)立處理公司事務(wù)的權(quán)利,以保證現(xiàn)代商事交易的快速和確定。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益沖突,高級(jí)管理人員可能因?yàn)槿狈ψ銐虻膭?dòng)力而產(chǎn)生“偷懶”(shirk)現(xiàn)象,也可能因缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制而濫用職權(quán),因此,為充分發(fā)揮高管人員的能動(dòng)性,公司必需設(shè)計(jì)具有激勵(lì)性、競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)酬計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)引起高度重視的問(wèn)題是,高管人員可能利用信息的不對(duì)稱,操作報(bào)酬計(jì)劃的安排侵吞公司利益,加強(qiáng)報(bào)酬信息的充分披露則會(huì)防止高管人員的不當(dāng)行為,激勵(lì)高級(jí)管理人員以努力提升公司業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),為公司的最大利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。
其次,高管人員報(bào)酬信息的充分披露有助于股東實(shí)施監(jiān)督。雖然公司法和股東大會(huì)已經(jīng)授予董事會(huì)廣泛的權(quán)利,但股東仍可以通過(guò)年度選舉等手段對(duì)公司高級(jí)管理人員實(shí)現(xiàn)最終的控制。作為公司的所有者,股東應(yīng)該是對(duì)不合理的高級(jí)管理人員報(bào)酬進(jìn)行監(jiān)督的最佳人選,而股東監(jiān)督作用的發(fā)揮則取決于其所能知悉的信息數(shù)量的多少。要求對(duì)公司高管人員報(bào)酬信息進(jìn)行詳細(xì)披露,保證公司內(nèi)各種激勵(lì)方案的透明,一方面,可以使公司實(shí)際或潛在的被激勵(lì)對(duì)象充分了解報(bào)酬計(jì)劃,促進(jìn)公司高層的合作和競(jìng)爭(zhēng),使報(bào)酬計(jì)劃的激勵(lì)作用得以發(fā)揮。更為重要的是,市場(chǎng)信息充足有助于公司的股東實(shí)施監(jiān)督,使股東能以較低的成本獲取更多的公司高級(jí)管理人員報(bào)酬的信息,繼而能夠?qū)⒐镜母吖軋?bào)酬與本公司的業(yè)績(jī)及其他公司報(bào)酬水平作比較,從而增強(qiáng)股東監(jiān)督高管報(bào)酬計(jì)劃的積極性和實(shí)際監(jiān)督的能力。
最后,高管人員報(bào)酬信息的充分披露有利于經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)展。完善的經(jīng)理人市場(chǎng)體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向選擇原則,公司通常根據(jù)自身利益和市場(chǎng)原則選擇經(jīng)理人,經(jīng)理人則根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)原則選擇公司。讓市場(chǎng)決定經(jīng)理人的價(jià)值能夠?qū)Τ杀酒鸬揭种谱饔?,增加?duì)公司高管的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而且也可以激勵(lì)高管充分發(fā)揮自主積極性以提高自己的專業(yè)技能和管理才能,以提升自己的聲譽(yù)和價(jià)值。高管人員報(bào)酬信息的充分有體系的披露則有助于形成統(tǒng)一、可比的信息來(lái)對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行評(píng)價(jià),企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)水平確定公司高管人員的報(bào)酬水平,或者選擇性價(jià)比更高的高管人員,而如果高管報(bào)酬過(guò)高又會(huì)引起市場(chǎng)上公司控制權(quán)的爭(zhēng)奪,因此完善報(bào)酬信息披露制度對(duì)經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)展具有重要意義。
二、美國(guó)1992年高管人員報(bào)酬披露規(guī)則
1992年10月15日,SEC頒布了新的高管人員報(bào)酬披露規(guī)則1,該規(guī)則基本采納了6月提交的規(guī)則提案2建議的方法,通過(guò)要求公司披露一系列特定年度高管人員的報(bào)酬事項(xiàng)的圖表,取代舊規(guī)則下的敘述性說(shuō)明(narrative description),從而使高管人員報(bào)酬相關(guān)信息更加簡(jiǎn)明、扼要并易于理解。SEC認(rèn)為新規(guī)則的目的為“加強(qiáng)市場(chǎng)力量在高管人員報(bào)酬方面發(fā)揮的作用,向股東提供更易于理解并與投票和投資決策更為相關(guān)的信息,使股東有更多的機(jī)會(huì)對(duì)報(bào)酬決定表達(dá)他們的觀點(diǎn)3”。新規(guī)則適用于陳述(Proxy Statement)、定期報(bào)告、1934年證券交易法下的備案、1933年證券法下的注冊(cè)陳述(Registration Statement)。
(一) 1992年報(bào)酬披露規(guī)則的背景
原有的報(bào)酬披露要求規(guī)則是八十年代制定的,經(jīng)過(guò)約十年的發(fā)展,到1992年許多相關(guān)因素已經(jīng)發(fā)生了重大的變化,主要表現(xiàn)在以下三方面:
1.長(zhǎng)期激勵(lì)性報(bào)酬的廣泛利用
傳統(tǒng)的年薪加獎(jiǎng)金式的報(bào)酬往往只與公司當(dāng)前或以往的業(yè)績(jī)掛鉤,容易造成經(jīng)營(yíng)者的短期行為,為了激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者為公司和股東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益服務(wù),各種激勵(lì)性的報(bào)酬計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)調(diào)查,在1991年被調(diào)查的50家公司中,高管人員的基本工資構(gòu)成總報(bào)酬計(jì)劃的33%,長(zhǎng)期激勵(lì)報(bào)酬占到了36%。而在1985年,基本工資占總報(bào)酬計(jì)劃的52%,長(zhǎng)期激勵(lì)報(bào)酬僅占8%。股票期權(quán)是長(zhǎng)期激勵(lì)報(bào)酬計(jì)劃的主要形式。長(zhǎng)期激勵(lì)性報(bào)酬的廣泛利用使得符合原規(guī)則的披露已經(jīng)不能反映公司主要的報(bào)酬信息,因?yàn)樵谠兑?guī)則下,高管人員的報(bào)酬計(jì)算是不包括長(zhǎng)期激勵(lì)性報(bào)酬的,而公司可能支付給某一高管人員比其他人少的多的年薪和獎(jiǎng)金,而授予其很大一部分長(zhǎng)期激勵(lì),這樣,該高管可能實(shí)際得到的報(bào)酬是公司最高的,而其報(bào)酬卻不是必須披露的,因而披露的信息不能反映公司的實(shí)際報(bào)酬?duì)顩r,可能會(huì)影響股東或潛在投資者的投資判斷。
2.股東參與公司治理的積極性的增加
由于機(jī)構(gòu)投資者所持有的股份比例越來(lái)越多,股東尤其是機(jī)構(gòu)投資者在公司治理實(shí)踐中越來(lái)越活躍,對(duì)股東之間的交流以及公司的信息披露要求也不斷提高?!皺C(jī)構(gòu)投資者”通常包括養(yǎng)老金、共同基金、保險(xiǎn)公司、銀行管理的信托、基金會(huì)和捐贈(zèng)基金。1955年美國(guó)機(jī)構(gòu)投資者持有的股份在公司總股本中占23%,到1981年該百分比上升至38%,到1990年增加至53%4。機(jī)構(gòu)投資者實(shí)力雄厚,持有的公司股份較多,有積極參與公司治理的愿望和能力,因此,股東決議數(shù)量急劇增加,從1986年到1990年,關(guān)于高管人員報(bào)酬和津貼的股東決議從35個(gè)增加至110個(gè)5。1992年年度會(huì)議中,平6均約20.7%的參加投票的股份支持關(guān)于高管人員報(bào)酬的股東決議。
3.公眾對(duì)高管人員過(guò)高報(bào)酬的日益關(guān)注
在1992年新披露規(guī)則頒布前的公眾評(píng)論期間,SEC收到了約1200封抱怨高管人員報(bào)酬過(guò)高的信件。同時(shí),《財(cái)富》、《商業(yè)周刊》、《華爾街日?qǐng)?bào)》等傳媒也發(fā)表了許多對(duì)以股東、雇員和一般公眾的利益為代價(jià)而給予高管人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其業(yè)績(jī)的報(bào)酬的批評(píng)7。根據(jù)《福布斯》雜志1991年對(duì)800家大公司的報(bào)酬調(diào)查,首席執(zhí)行官的平均年度總報(bào)酬為180萬(wàn)美元,報(bào)酬最高的前100名CEO的平均年度總報(bào)酬為450萬(wàn)美元8?!渡虡I(yè)周刊》1991年對(duì)美國(guó)363家大型公司的前兩名獲得最高報(bào)酬的高管人員的年度總報(bào)酬進(jìn)行了調(diào)查,726名高管人員中
有394人報(bào)酬超過(guò)了100萬(wàn)美元,被調(diào)查的726名高管人員的平均年度總報(bào)酬為250萬(wàn)美元9。公眾產(chǎn)生不滿情緒的另外的重要原因是,高管人員與普通職工的報(bào)酬的巨大差異,1980年,《商業(yè)周刊》中公布CEO的報(bào)酬約是普通職工的42倍,而到1991年,差異已經(jīng)上升至104倍10。而且,正如SEC主席Richard Breeden所說(shuō)“當(dāng)今的報(bào)酬信息披露是令人費(fèi)解的、但尊重法律的陳述”,公眾普遍抱怨公司披露的報(bào)酬信息難以理解。
(二) 1992年報(bào)酬披露規(guī)則的內(nèi)容
1992年報(bào)酬披露規(guī)則的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是要求將信息用圖表的方法簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明。規(guī)則最終要求披露的信息圖表有七個(gè),主要有披露公司過(guò)去三年CEO及除CEO外的前四位獲得最高報(bào)酬高管人員的報(bào)酬匯總表;詳細(xì)披露上述高管人員的股票期權(quán)和股票增值權(quán)的圖表;公司業(yè)績(jī)表及薪酬委員會(huì)報(bào)告。
1、 報(bào)酬匯總表(Summary Compensation Table)
報(bào)酬匯總表是1992年報(bào)酬披露規(guī)則體系中最重要的圖表,該表簡(jiǎn)明綜述公司過(guò)去三年所有CEO及除CEO外的前四位獲得最高報(bào)酬高管人員的報(bào)酬情況。主要內(nèi)容有:(1)工資和獎(jiǎng)金(Salary and Bonus);高管人員的年度基本工資和獎(jiǎng)金的現(xiàn)金價(jià)值必須在報(bào)酬匯總表中專門(mén)披露,而不論其是否是以現(xiàn)金形式發(fā)放的。(2)其他年度報(bào)酬(Other Annual Compensation);主要包括額外補(bǔ)貼、稅收補(bǔ)貼、限制性股票期權(quán)、SAR或推遲報(bào)酬計(jì)劃的優(yōu)惠、長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃的優(yōu)惠收入、股票市場(chǎng)價(jià)值與高管支付價(jià)值的差額等。額外補(bǔ)貼的數(shù)額超過(guò)5萬(wàn)美元或者超過(guò)其工資和獎(jiǎng)金總額的10%時(shí)必須在匯總表中予以披露,其中數(shù)額占25%以上的具體補(bǔ)貼類型還要求詳細(xì)披露其性質(zhì)和價(jià)值。此外,規(guī)則要求披露限制性股票計(jì)劃、股票期權(quán)、SAR或推遲報(bào)酬計(jì)劃的超出市場(chǎng)價(jià)值或者優(yōu)惠價(jià)值,即要求披露超出市場(chǎng)利率的部分或優(yōu)惠的股息部分來(lái)防止公司將報(bào)酬掩飾為非報(bào)酬利潤(rùn)或股息。如果利潤(rùn)率超過(guò)設(shè)定時(shí)有效的聯(lián)邦長(zhǎng)期利潤(rùn)率的120%的話,該利潤(rùn)率將被認(rèn)為是超出市場(chǎng)利潤(rùn)率的。如果高管人員得到的股息大大超出公司普通股票的股息則為優(yōu)惠的。(3)限制性股票獎(jiǎng)勵(lì)(Restricted Stock Awards);限制性股票獎(jiǎng)勵(lì)是一種公司無(wú)代價(jià)地或以票面價(jià)值、名義價(jià)值發(fā)行股票給高管人員,與高管人員的將來(lái)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的報(bào)酬方式。在特定期間內(nèi),這些股票一般受到可被公司收回及不可轉(zhuǎn)讓的限制,然而高管人員的地位已非常近似一般股票所有者,享有分配股息及與所有權(quán)相關(guān)的投票權(quán)等權(quán)利。因此,鑒于此類受限股票的極小的被收回的風(fēng)險(xiǎn)以及與之相應(yīng)的極大的增值可能,SEC要求指定限制性股票計(jì)劃下獎(jiǎng)勵(lì)給高管人員的受限股票的市場(chǎng)價(jià)值必須在報(bào)酬匯總表中予以披露。(4)股票期權(quán)或股票增值權(quán)(Option/SAR Grants);股票期權(quán)是發(fā)行公司授予其高管人員以特定價(jià)格買(mǎi)入一定數(shù)量公司股票的權(quán)利。SAR是基本的股票期權(quán)的變種,權(quán)利人可以獲得該權(quán)利被授予時(shí)股票的市場(chǎng)價(jià)格與權(quán)利行使時(shí)股票價(jià)格之間的價(jià)差,通常以現(xiàn)金形式支付,不要求公司擴(kuò)充資本發(fā)行實(shí)際股票。權(quán)利人并沒(méi)有接受股票或分紅的權(quán)利,也沒(méi)有被要求按照SAR啟動(dòng)時(shí)的價(jià)格支付相應(yīng)的金額。報(bào)酬匯總表僅要求披露股票期權(quán)和SAR計(jì)劃所授予的股票數(shù)量,其他價(jià)值評(píng)估等信息在下面單獨(dú)的股票期權(quán)/股票增值權(quán)信息表中披露。(5)長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃(LTIP Payouts);長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃是以公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)、股票價(jià)格等為參照的旨在為高管人員提供長(zhǎng)期業(yè)績(jī)激勵(lì)的區(qū)別與股票期權(quán)、限制性股票計(jì)劃和SAR計(jì)劃的一種激勵(lì)方式。報(bào)酬匯總表中必須披露適當(dāng)年度長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃下已行使或已到期但由選任推遲的權(quán)利的現(xiàn)金價(jià)值。(6)其他報(bào)酬。報(bào)酬匯總表中的其他報(bào)酬是一個(gè)“兜底”欄,所有未包括在其他欄中的應(yīng)披露的報(bào)酬信息都屬于該欄內(nèi)容,比如在辭職、辭退或控制權(quán)變動(dòng)時(shí)的報(bào)酬安排(金降落傘計(jì)劃)。
2、 股票期權(quán)、股票增值權(quán)表(Option/SAR Tables)
1992年報(bào)酬披露規(guī)則主要有三個(gè)圖表對(duì)股票期權(quán)和股票增值權(quán)的信息予以披露,即授予個(gè)人的股票期權(quán)和股票增值權(quán)及其相關(guān)評(píng)估信息表、總體行權(quán)和年度持有價(jià)值信息表以及股票期權(quán)和股票增值權(quán)的重新定價(jià)表。規(guī)則要求按被授權(quán)的高管人員的姓名披露授予的股票期權(quán)和SAR的數(shù)量、每股行權(quán)價(jià)或底價(jià)以及有效期等信息。重新定價(jià)的股票期權(quán)或SAR須重新報(bào)告,發(fā)行公司降低股票期權(quán)或SAR的行權(quán)價(jià)格則構(gòu)成重新定價(jià)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及其他關(guān)于股票期權(quán)或SAR的重要條件也必須予以披露。此外,規(guī)則還要求披露每一股票期權(quán)或SAR的可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值或當(dāng)前價(jià)值,公司根據(jù)自己的選擇決定采取何種形式的披露。
SEC允許公司采取授權(quán)日的當(dāng)前價(jià)值代替可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行披露,這種當(dāng)前價(jià)值信息可以通過(guò)統(tǒng)一的期權(quán)定價(jià)方法獲得,期權(quán)定價(jià)模型根據(jù)公司具體參數(shù)決定期權(quán)的當(dāng)前價(jià)值,因此,股東可以得到更有意義的期權(quán)激勵(lì)質(zhì)量的信息。采取這種方式,公司必須注明采用的具體的股價(jià)方法。但是,公司如果采取授權(quán)日當(dāng)前價(jià)值而不通過(guò)假定評(píng)估利率計(jì)算將來(lái)可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的話,因?yàn)閷?lái)可能的價(jià)值一般總是超過(guò)當(dāng)前價(jià)值的,則導(dǎo)致披露給股東的實(shí)際值比較低。而如果采取可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的方法,則在其他公司都披露當(dāng)前價(jià)值的話,這些公司的報(bào)酬就顯得比同行業(yè)、水平的公司要高,容易引起股東認(rèn)為高管報(bào)酬過(guò)高的誤解。因此,這兩種方法都不是完全精確的,都有其各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),很難建議那一種應(yīng)該被強(qiáng)制適用,因而SEC允許公司選擇自己偏好的方法,但同時(shí)引起的問(wèn)題是,采取不同的方法降低了公司之間的可比較性,股東可能在對(duì)不同公司做比時(shí)因不同的價(jià)值評(píng)估方法產(chǎn)生誤解。
3、 公司業(yè)績(jī)表(Performance Graph)
1992年報(bào)酬披露規(guī)則要求公司提交關(guān)于公司累積股東總收益與證券市場(chǎng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的圖表。業(yè)績(jī)表被用來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明薪酬委員會(huì)關(guān)于高管人員報(bào)酬和公司業(yè)績(jī)關(guān)系的報(bào)告,以幫助股東更好的了解公司業(yè)績(jī)及公司報(bào)酬政策如何與業(yè)績(jī)相關(guān)等重要信息。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)(S&P 500)是證券市場(chǎng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的一種,該指數(shù)是根據(jù)美國(guó)上市股票前500家涵蓋30多個(gè)不同領(lǐng)域的大公司所編列的,其市場(chǎng)總值占紐約證券交易所交易總額的80%左右,其是退休基金經(jīng)理人及法人評(píng)估投資組合的基石。S&P 500編入的公司必須以該指數(shù)為基準(zhǔn),未被S&P 500包含的公司可以采用其他公布的市場(chǎng)指標(biāo),如在相同的證券交易所上市、或同在NASDAQ交易、或有相近的股本總額的公司,但所采納的指標(biāo)必須是非由公司的或與公司有密切聯(lián)系的一方提供的且為股東所接受的。一些公司的同等公司是私人公司或大型公開(kāi)公司的子公司或分支機(jī)構(gòu),因而他們認(rèn)為提供同等公司的比較來(lái)說(shuō)明其報(bào)酬政策或者對(duì)股東收益進(jìn)行比較是不可能的,為了這些公司的利益,新規(guī)則允許公司采取與相似股本總額的公司進(jìn)行比較的披露。
但是,也有學(xué)者對(duì)業(yè)績(jī)表提出批評(píng),指出SEC的要求可能造成公司業(yè)績(jī)應(yīng)該成為高管報(bào)酬的唯一決定因素的暗示。如下文所述,規(guī)則要求公司薪酬委員會(huì)提交報(bào)告詳細(xì)分析公司業(yè)績(jī)和高管報(bào)酬的關(guān)系,而業(yè)績(jī)表僅僅對(duì)基于公司外部的證券市場(chǎng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的公司股東收益做出比較,因而如果股東認(rèn)為高管人員報(bào)酬過(guò)高,他們應(yīng)更加關(guān)注薪酬委員會(huì)報(bào)告而不是業(yè)績(jī)表,SEC的要求則有可能誤導(dǎo)股東偏離委員會(huì)報(bào)告。而且公司業(yè)績(jī)并非僅由股東總收益衡量,還存在許多其他的影響因素如所有者權(quán)益收益率(Return on Equity)、資產(chǎn)收益率(Return on Assets)、每股收益增值(Growth in Earnings Per Share)等。批評(píng)者認(rèn)為這樣會(huì)鼓勵(lì)管理層更加關(guān)注短期目標(biāo),不利于公司的長(zhǎng)期發(fā)展和股東利益的增值。而且,宏觀經(jīng)濟(jì)因素、行業(yè)狀況等非由公司原因引起的股票價(jià)格短期浮動(dòng)也可能對(duì)股東造成誤解。
4、 薪酬委員會(huì)報(bào)告(Board Compensati
on Committee Report)
1992年報(bào)酬披露規(guī)則要求薪酬委員會(huì)對(duì)公司決定高管人員報(bào)酬的政策以及報(bào)酬與公司業(yè)績(jī)的關(guān)系做出報(bào)告。薪酬委員會(huì)必須報(bào)告公司上一年度支付給CEO的報(bào)酬信息,包括決定CEO報(bào)酬的評(píng)價(jià)因素和標(biāo)準(zhǔn),此外,還須對(duì)上一年度CEO報(bào)酬與公司業(yè)績(jī)的關(guān)系做出詳細(xì)說(shuō)明。如果公司董事會(huì)對(duì)薪酬委員會(huì)所做出的決定或建議有任何重大修正或否決,則該信息及其原因都必須予以披露。
SEC認(rèn)為薪酬委員會(huì)政策的披露將會(huì)加強(qiáng)股東評(píng)價(jià)董事在多大程度上代表他們的利益的能力,通過(guò)加深股東對(duì)報(bào)酬決定依據(jù)的理解,SEC希望股東能夠在充分了解信息的基礎(chǔ)上對(duì)董事選舉或高管人員和董事的報(bào)酬計(jì)劃進(jìn)行投票表決,因而,薪酬委員會(huì)報(bào)告也將會(huì)加強(qiáng)董事對(duì)股東的責(zé)任感。但是,每個(gè)委員會(huì)成員在考慮報(bào)酬決議時(shí)注重的因素是千差萬(wàn)別的,薪酬委員會(huì)報(bào)告描繪的報(bào)酬決議理由則可能對(duì)股東造成誤導(dǎo)11。但如果要求薪酬委員會(huì)成員支持委員會(huì)決議的個(gè)人理由或動(dòng)機(jī)均須予以披露,則可能影響會(huì)上成員自由地、完全地交流意見(jiàn)。規(guī)則提案中曾要求薪酬委員會(huì)成員在報(bào)告上簽名,但最終通過(guò)地披露規(guī)則僅僅要求委員會(huì)成員的名單打印在報(bào)告上即可,除了實(shí)際操作上的困難外,主要是考慮到如果簽名將增加董事的個(gè)人責(zé)任,那么董事可能就不愿加入薪酬委員會(huì)或在報(bào)酬事務(wù)積極的行為,薪酬委員會(huì)成員則將會(huì)更多的咨詢外部薪酬顧問(wèn)來(lái)避免因披露瑕疵引發(fā)的個(gè)人責(zé)任。雖然外部顧問(wèn)有保持客觀的優(yōu)勢(shì),但如果這些顧問(wèn)行使的職能大部分是本應(yīng)由薪酬委員會(huì)來(lái)履行的,則會(huì)使股東的成本大大增加。為了緩解董事對(duì)個(gè)人責(zé)任的擔(dān)憂,SEC進(jìn)一步表明了其對(duì)委員會(huì)報(bào)告的態(tài)度,“如果股東對(duì)委員會(huì)報(bào)告所表述的報(bào)酬決定不滿意,適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)當(dāng)是進(jìn)行投票而不是訴諸法院12”。
三、我國(guó)高管人員報(bào)酬披露要求及完善
(一)我國(guó)高管人員報(bào)酬的披露要求
1997年財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中將關(guān)鍵管理人員作為關(guān)聯(lián)方,將其報(bào)酬作為一種主要的關(guān)聯(lián)方交易要求披露,其中將關(guān)鍵管理人員界定為有權(quán)力并負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃、指揮和控制企業(yè)活動(dòng)的人員,是我國(guó)最先提出的對(duì)報(bào)酬信息的披露要求。1999年開(kāi)始施行的《證券法》中第六十一條規(guī)定了股票或者公司債券上市交易的公司披露的年度報(bào)告應(yīng)包含董事、監(jiān)事、經(jīng)理及有關(guān)高級(jí)管理人員簡(jiǎn)介及其持股情況。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(CSRC)2001年修訂了《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)》(簡(jiǎn)稱《年報(bào)準(zhǔn)則》),在第二十六條規(guī)定了公司應(yīng)披露董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的情況,包括:(一)基本情況;現(xiàn)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的姓名、性別、年齡、任期起止日期、年初和年末持股數(shù)量、年度內(nèi)股份增減變動(dòng)量及增減變動(dòng)的原因。如為獨(dú)立董事,需單獨(dú)注明。董事、監(jiān)事如在股東單位任職,應(yīng)說(shuō)明職務(wù)及任職期間。(二)年度報(bào)酬情況;董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員報(bào)酬的決策程序、報(bào)酬確定依據(jù)?,F(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的年度報(bào)酬總額(包括基本工資、各項(xiàng)獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼、住房津貼及其他津貼等),金額最高的前三名董事的報(bào)酬總額、金額最高的前三名高級(jí)管理人員的報(bào)酬總額。獨(dú)立董事的津貼及其他待遇應(yīng)分別單獨(dú)披露。公司應(yīng)按自己的實(shí)際情況劃分年度報(bào)酬數(shù)額區(qū)間,披露董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在每個(gè)報(bào)酬區(qū)間的人數(shù)。公司應(yīng)列明不在公司領(lǐng)取報(bào)酬、津貼的董事、監(jiān)事的姓名,并注明其是否在股東單位或其他關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報(bào)酬、津貼。我認(rèn)為《年報(bào)準(zhǔn)則》是迄今我國(guó)對(duì)高管人員報(bào)酬信息的披露要求最為詳盡的規(guī)定,具有重要的意義。
由此,我國(guó)高管人員報(bào)酬信息披露要求在不斷加強(qiáng),但現(xiàn)實(shí)中,監(jiān)管者和股東均未對(duì)報(bào)酬信息予以足夠的重視,報(bào)酬信息披露的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(二)我國(guó)對(duì)高管人員報(bào)酬披露未予以足夠重視的原因
我國(guó)上市公司高管人員報(bào)酬總體水平偏低,報(bào)酬結(jié)構(gòu)不合理、形式不具有靈活性、股權(quán)激勵(lì)力度不足,因此,報(bào)酬問(wèn)題并未象美國(guó)那樣突出的表現(xiàn)出來(lái),才導(dǎo)致對(duì)報(bào)酬信息的忽視。
1、報(bào)酬總體水平偏低
在《中國(guó)企業(yè)家價(jià)值報(bào)告》(2002年度)中,通過(guò)1116家上市公司的高管人員的最高年薪的統(tǒng)計(jì)分析得出,全國(guó)上市公司高管的年薪平均值處于12-13萬(wàn)元的水平,報(bào)酬總體水平偏低,具體表現(xiàn)如下表所示的中國(guó)上市公司高管最高年薪排行前10名和后10名的年薪數(shù)額。而如前文所述美國(guó)《財(cái)富》、《商業(yè)周刊》、《華爾街日?qǐng)?bào)》所調(diào)查的公司高管人員的報(bào)酬水平,考慮到不同社會(huì)的生活消費(fèi)水平也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的。上海榮正投資咨詢有限公司與上海證券報(bào)在2001年4月所做的調(diào)查顯示,接受調(diào)查的上市公司中,59%認(rèn)為現(xiàn)行的薪酬制度不足以吸引和激勵(lì)人才,認(rèn)為公司的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平能夠吸引和激勵(lì)人才的僅6%。13
中國(guó)上市公司高管最高年薪排行(有效樣本:1116家)
前10名
后10名
排名
代碼
公司名稱
省份
最高年薪(萬(wàn)元)
排名
代碼
公司名稱
省份
最高年薪(萬(wàn)元)
1
000921
科龍電器
廣東
750.00
1
600807
濟(jì)南百貨
山東
0.80
2
600660
福耀玻璃
福建
127.11
2
000915
山大華特
山東
0.92
3
600588
用友軟件
北京
123.33
3
000695
燈塔油漆
天津
1.00
4
000599
青島雙星
山東
100.00
3
000885
春都A
河南
1.00
4
000726
魯泰A
山東
100.00
3
600159
寧城老窖
內(nèi)蒙
1.00
4
600233
大連創(chuàng)世
遼寧
100.00
6
000498
丹東化纖
遼寧
1.04
7
600007
中國(guó)國(guó)貿(mào)
北京
93.00
7
600381
白唇鹿
青海
1.09
8
000418
小天鵝A
江蘇
86.00
8
000760
湖北車橋
湖北
1.10
9
600052
浙江廣廈
浙江
75.00
9
600137
長(zhǎng)江控股
四川
1.23
10
000778
新興鑄管
河北
70.00
10
600568
潛江制藥
湖北
1.25
資料來(lái)源:上海榮正投資咨詢有限公司,《中國(guó)企業(yè)家價(jià)值報(bào)告》(2002年度),報(bào)告以截至2002年4月30日以前公開(kāi)披露的1173家上市公司年報(bào)為數(shù)據(jù)來(lái)源,采取定性與定量相結(jié)合,以定量為主,對(duì)上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)和獨(dú)立董事為代表的企業(yè)決策層的報(bào)酬?duì)顩r進(jìn)行了客觀的剖析。
2、股權(quán)激勵(lì)力度不足
股票期權(quán)制度被普遍認(rèn)為是一種優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制效應(yīng)的制度安排,在西方國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。目前,在美國(guó)前500強(qiáng)企業(yè)中,80%的企業(yè)實(shí)行了股票期權(quán)計(jì)劃,在上市公司中,有90%的企業(yè)采用這種激勵(lì)方式14。而我國(guó)大部分上市公司實(shí)行的是以工資、獎(jiǎng)金為主體的傳統(tǒng)薪酬制度,報(bào)酬結(jié)構(gòu)非常單一。雖然2001年九屆人大四次會(huì)議指出:“建立健全收入分配的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)國(guó)有上市公司負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干還可以試行期權(quán)制。同時(shí)要建立嚴(yán)格的約束、監(jiān)督和制裁制度15?!辈⑶也糠稚鲜泄疽惨呀?jīng)開(kāi)始了股票期權(quán)的探索,利用變通方式規(guī)避我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的限制性規(guī)定,如上海貝嶺實(shí)施的模擬股票期權(quán)計(jì)劃以及武漢國(guó)資公司采取的由大股東回購(gòu)股票授予管理者的方式來(lái)解決股票來(lái)源的問(wèn)題,吳忠儀表結(jié)合我國(guó)當(dāng)前國(guó)有股退出問(wèn)題,利用減持的國(guó)有股份作為股票期權(quán)計(jì)劃所需的股票。但總體看來(lái),《中國(guó)企業(yè)家價(jià)值報(bào)告》(2002年)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,未持股的董事長(zhǎng)占53.8%,未持股的總經(jīng)理占55%,未持股的董秘更高達(dá)占66.6%,并且高管人員持股的公司所占比例不斷下降,如下圖所示。榮正公司認(rèn)為原因是中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫停內(nèi)部職工股,新上市公司一般無(wú)法獲得股份來(lái)源,而我國(guó)的上市公司的各種員工持股計(jì)劃尚處于探索階段,未能大規(guī)模地在上市公司的實(shí)施。因此,我國(guó)上市公司高管人員報(bào)酬結(jié)構(gòu)不合理、形式不具有靈活性、股權(quán)激勵(lì)力度不足,對(duì)報(bào)酬信息的重視程度也相對(duì)較低。
近三年上市公司高管持股公司所占比例圖
但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及長(zhǎng)期激勵(lì)性報(bào)酬計(jì)劃的增加,公司高級(jí)管理人員的報(bào)酬水平將更加引人注目,而且機(jī)構(gòu)投資者持股比例增加,股東也將從現(xiàn)在的短期投機(jī)、短期持股轉(zhuǎn)向關(guān)注公司長(zhǎng)期發(fā)展,屆時(shí),
股東及社會(huì)公眾也將對(duì)高管人員報(bào)酬信息的披露提出更高的要求,因此,借鑒美國(guó)報(bào)酬披露規(guī)則完善我國(guó)報(bào)酬披露機(jī)制具有極其重要的意義。
(三)美國(guó)高管人員報(bào)酬披露規(guī)則對(duì)完善我國(guó)報(bào)酬披露機(jī)制的啟示
1、詳細(xì)披露在關(guān)聯(lián)企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬的高管人員及其報(bào)酬情況
根據(jù)2001年的《年報(bào)準(zhǔn)則》,公司應(yīng)列明不在公司領(lǐng)取報(bào)酬、津貼的董事、監(jiān)事的姓名,并注明其是否在股東單位或其他關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報(bào)酬、津貼,并沒(méi)有要求詳細(xì)披露其報(bào)酬情況及其與關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)系,因此在實(shí)踐中,許多公司的年度報(bào)告僅說(shuō)明某高管不在公司領(lǐng)取報(bào)酬,在股東單位或其他關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報(bào)酬,過(guò)于簡(jiǎn)單化、形式化。高管人員在何處領(lǐng)取報(bào)酬是個(gè)重要問(wèn)題,這些人員往往在關(guān)聯(lián)公司中任職,同時(shí)又掌握本公司的事務(wù),因此這類企業(yè)往往存在著大量的關(guān)聯(lián)交易。由于高管人員在關(guān)聯(lián)公司而非本公司領(lǐng)取報(bào)酬,則在兩公司發(fā)生利益的沖突時(shí),他基于自身利益的考慮可能更多的偏向關(guān)聯(lián)公司,從而損害本公司的利益。因此,借鑒美國(guó)“名義高管”(Named Executives)的概念,對(duì)高管在關(guān)聯(lián)公司中領(lǐng)取的報(bào)酬作同等的披露要求,有利于提高我國(guó)高管報(bào)酬信息的透明度?!懊x高管”(Named Executives)指被要求披露的公司CEO以及除CEO外的前四位獲得最高報(bào)酬高管人員。如果子公司的高管人員實(shí)際行使上市公司政策制定的職能,則在確定“名義高管”時(shí)必須考慮在內(nèi)?;趯?duì)本公司或其子公司的任何服務(wù)所得的報(bào)酬均應(yīng)予以披露,而不論是否由本公司支付16。
2、借鑒報(bào)酬匯總表細(xì)化高管人員報(bào)酬披露的內(nèi)容
根據(jù)我國(guó)目前的要求,公司僅需披露現(xiàn)任高管人員的年度報(bào)酬總額、金額最高的前三名董事及高級(jí)管理人員的報(bào)酬總額,要求的披露水平是非常低的。而美國(guó)1992年報(bào)酬規(guī)則要求的報(bào)酬匯總表中要求按工資、獎(jiǎng)金、股票期權(quán)、限制性股票獎(jiǎng)勵(lì)等分別披露所有CEO及除CEO外的前四位獲得最高報(bào)酬高管人員的報(bào)酬情況,使股東和潛在投資者能夠清晰地了解公司主要經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)狀況,從而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況做出判斷,為自己對(duì)公司的最終控制權(quán)的行使和投資決策的確定提供依據(jù)。因此,我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)的報(bào)酬匯總表,細(xì)化高管人員報(bào)酬披露的內(nèi)容,同時(shí)考慮到對(duì)上市公司的成本,如可以要求對(duì)報(bào)酬最高的前三名高管人員的報(bào)酬分門(mén)別類地予以披露,以全面反映報(bào)酬水平,也便于公眾比較和監(jiān)督。
3、激勵(lì)性報(bào)酬政策、實(shí)施的全面披露
雖然我國(guó)現(xiàn)行《公司法》對(duì)實(shí)施股票期權(quán)存在著股票的來(lái)源及可流通性等限制,如第149條規(guī)定了公司原則上不得收購(gòu)本公司的股票,回購(gòu)僅限于減少資本或公司合并,第83條規(guī)定除發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股票外,其余股票應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)募集,上市公司新發(fā)行的股票應(yīng)向原股東配售或向社會(huì)公開(kāi)募集,而回購(gòu)、預(yù)留、增發(fā)是實(shí)行股票期權(quán)中股票來(lái)源的主要途徑,因此我國(guó)公司缺少實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的股票來(lái)源。其次,第147條規(guī)定的上市公司的高級(jí)管理人員所持有的公司股票在其任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓也限制了股票期權(quán)的應(yīng)用。但是,我國(guó)上市公司創(chuàng)建了一些變通的長(zhǎng)期激勵(lì)報(bào)酬設(shè)計(jì)17,這些方案實(shí)際操作形式靈活,對(duì)股東、社會(huì)公眾及監(jiān)管者進(jìn)行評(píng)價(jià)有重要意義,因此,應(yīng)要求公司對(duì)長(zhǎng)期激勵(lì)性報(bào)酬的政策進(jìn)行詳細(xì)解釋,對(duì)授予高管人員的長(zhǎng)期激勵(lì)應(yīng)采取當(dāng)前價(jià)值還是可能實(shí)現(xiàn)價(jià)值來(lái)披露,筆者認(rèn)為鑒于我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚,目前還很不成熟,呈弱有效性,并且沒(méi)有形成有效的市場(chǎng)評(píng)估機(jī)制,采取當(dāng)前價(jià)值披露方式應(yīng)該更有價(jià)值,并使公司之間所披露的信息更具有可比性。
4、引入薪酬委員會(huì)報(bào)告說(shuō)明報(bào)酬政策及報(bào)酬—業(yè)績(jī)關(guān)系
薪酬委員會(huì)是國(guó)外上市公司普遍設(shè)立的董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)之一,在公司報(bào)酬政策的制定、高管人員報(bào)酬決定和報(bào)酬計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中起非常重要的作用,我國(guó)在《上市公司治理準(zhǔn)則》中也確立了薪酬與考核委員會(huì)的地位?,F(xiàn)有的披露并沒(méi)有對(duì)報(bào)酬政策的說(shuō)明要求以及對(duì)報(bào)酬與公司業(yè)績(jī)的關(guān)系分析要求,《中國(guó)企業(yè)家價(jià)值報(bào)告》中以凈資產(chǎn)收益率、每股收益、稅后利潤(rùn)和主營(yíng)業(yè)收入作為衡量公司業(yè)績(jī)的指標(biāo),通過(guò)對(duì)高管年薪及董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的持股市值與公司業(yè)績(jī)的相關(guān)性分析,得出公司最高年薪與業(yè)績(jī)之間不存在相關(guān)性,董事長(zhǎng)持股市值與業(yè)績(jī)有微弱的正相關(guān)關(guān)系,總經(jīng)理持股市值與業(yè)績(jī)不存在相關(guān)關(guān)系的結(jié)論。為了加強(qiáng)高管人員報(bào)酬和公司業(yè)績(jī)的相關(guān)性,在報(bào)酬披露要求上,建議引入薪酬委員會(huì)報(bào)告要求對(duì)公司的報(bào)酬政策以及高管報(bào)酬水平與公司業(yè)績(jī)的相關(guān)性做出解釋,這樣就能驅(qū)動(dòng)公司的報(bào)酬政策向業(yè)績(jī)相關(guān)的方向轉(zhuǎn)移,也有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)薪酬委員會(huì)報(bào)告還應(yīng)說(shuō)明本年度高管人員報(bào)酬與上一年度相比的變化情況,對(duì)重大變化的原因、合理性做出說(shuō)明。薪酬委員會(huì)成員不應(yīng)當(dāng)被追究薪酬委員會(huì)報(bào)告的個(gè)人責(zé)任,以免影響成員的自由發(fā)表意見(jiàn)和委員會(huì)的工作績(jī)效。
注釋:
1 Executive Compensation Disclosure, Release No. 33-6962, 57 Fed. Reg. 48,126 (1992).
2 Executive Compensation Disclosure, Securities Act Release No. 6940, Exchange Act Release No. 30,851, [1992 Transfer Binder] Fed. Sec. L. Rep. (CCH) ? 85,003 (June 23, 1992)
3 Straka, Patrick J., Executive Compensation Disclosure: The SEC's Attempt to Facilitate Market Forces, 72 Nebraska Law Review. 803, 1993, p806.
4 Straka, Patrick J., Executive Compensation Disclosure: The SEC's Attempt to Facilitate Market Forces, 72 Nebraska Law Review. 803, 1993, p809.
5 Patrick McGurn & Ann Yerger, SEC Allows Shareholder Votes on Executive Compensation, IRRC CORP. GOVERNANCE BULL., Jan./Feb. 1992, at 3.
6 See, e.g., Amanda Bennett, A Little Pain and a Lot to Gain, WALL ST. J., Apr. 22, 1992, at R1; Geoffery Colvin, How to Pay the CEO Right, FORTUNE, Apr. 6, 1992, at 62.
7 See, e.g., Amanda Bennett, A Little Pain and a Lot to Gain, WALL ST. J., Apr. 22, 1992, at R1; Geoffery Colvin, How to Pay the CEO Right, FORTUNE, Apr. 6, 1992, at 62.
8 What 800 Companies Paid, Forbes, May 25, 1992, at 182.
9 John A. Byrne, What, Me Overpaid? CEOs Fight Back, Bus. Wk., May 4, 1992.
10 Michael E. Ragsdale, Executive Compensation: Will the New SEC Disclosure Rules Control "Excessive" Pay at the Top? 61 UMKC Law Review, 1993, p543.
11 Straka, Patrick J., Executive Compensation Disclosure: The SEC's Attempt to Facilitate Market Forces, 72 Nebraska Law Review. 803, 1993, p831.
12 Executive Compensation Disclosure, Release No. 33-6962, 57 Fed. Reg. At 48,138 (1992).
13 吳敬璉:《股票期權(quán)激勵(lì)與公司治理》,中華財(cái)會(huì)網(wǎng),2002年4月4日。
14 胡茂剛:《中國(guó)經(jīng)理層股票期權(quán)激勵(lì)實(shí)踐的若干法律問(wèn)題》,公司法律評(píng)論(2001年卷),上海人民出版社,2001年11月版。
15 參見(jiàn):《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》。
篇2
[關(guān)鍵詞]報(bào)酬有效性;長(zhǎng)期報(bào)酬;短期報(bào)酬;股權(quán)激勵(lì)
[中圖分類號(hào)]F276.6;F832.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1673-0461(2008)02-0059-07
基金項(xiàng)目:本研究得到國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(70772084)和中山大學(xué)“985工程”產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新基地的資助。
一、引 言
如何激勵(lì)高管人員一直是國(guó)內(nèi)外,特別是我國(guó)讓人困惑不解的重要難題。比如,我國(guó)近年來(lái)對(duì)高管報(bào)酬激勵(lì)制度進(jìn)行了一系列的改革,但在激勵(lì)的程度、方法、方式和結(jié)構(gòu)方面仍然是問(wèn)題重重,問(wèn)題嚴(yán)重;“過(guò)度在職消費(fèi)”;“59歲現(xiàn)象”、高管腐敗犯罪等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。同樣,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委相繼出臺(tái)了針對(duì)上市公司高管人員的股權(quán)激勵(lì)管理辦法,這是對(duì)高管激勵(lì)報(bào)酬制度的一次深刻變革,股權(quán)分置改革的完成又為這個(gè)制度提供了一定的市場(chǎng)條件,那么,在我國(guó)文化和存在國(guó)有股的產(chǎn)權(quán)下,這個(gè)制度是否會(huì)有效呢?要考慮哪些因素,這個(gè)制度才會(huì)有效呢?否則,監(jiān)管部門(mén)的這些規(guī)定要么可能造成股權(quán)激勵(lì)力度不足的問(wèn)題,要么可能助長(zhǎng)內(nèi)部人“權(quán)力尋租”的跟風(fēng)行為,甚至導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的扭曲與濫用[1]。
中國(guó)上市公司許多經(jīng)理人雖然沒(méi)有剩余索取權(quán),但擁有剩余控制權(quán),特別是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)的剩余索取權(quán)嚴(yán)重不匹配,導(dǎo)致內(nèi)部人控制問(wèn)題非常嚴(yán)重。比如,過(guò)度在職消費(fèi)、信息披露不規(guī)范、短期行為、過(guò)度投資、工資等收入增長(zhǎng)過(guò)快、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、不分紅或少分紅等 [1]。這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了公司的價(jià)值,也說(shuō)明在我國(guó)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)是非常必要的。
同時(shí),對(duì)于公司股東來(lái)說(shuō),報(bào)酬只是一種手段,業(yè)績(jī)才是最終的目的。但在所有權(quán)與控制權(quán)分離下,股東與管理者之間始終存在利益沖突,導(dǎo)致了委托問(wèn)題和高管人員激勵(lì)約束問(wèn)題的產(chǎn)生 [2]。解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施是激勵(lì)管理者自覺(jué)選擇有利于股東的行動(dòng)[3]。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,管理者的許多行動(dòng)需要團(tuán)隊(duì)合作才能夠完成,因此,最優(yōu)的激勵(lì)合同必須針對(duì)人團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì),充分考慮高管成員之間的互相影響,比如,應(yīng)考慮報(bào)酬的傾斜度,以避免部分高管“搭便車”,將偷閑的成本轉(zhuǎn)嫁給他人。國(guó)內(nèi)外的研究成果表明必須把報(bào)酬激勵(lì)做成一個(gè)包,比如,必須綜合考慮和設(shè)計(jì)薪酬激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、激勵(lì)傾斜度、報(bào)酬激勵(lì)結(jié)構(gòu)等對(duì)經(jīng)理行為的影響,這樣才能實(shí)現(xiàn)報(bào)酬激勵(lì)制度的有效性。
二、報(bào)酬的有效性
什么是報(bào)酬的有效性呢?盡管各種研究文獻(xiàn)都頻繁地使用報(bào)酬的有效性,但很少給出明確的定義。按照Holmstrom的觀點(diǎn),最優(yōu)激勵(lì)契約就是使人最大程度地滿足委托人效用,同時(shí)也能給予人預(yù)定水平的期望效用[5]。這意味著如果一項(xiàng)報(bào)酬制度能以較低的成本使得經(jīng)理人自愿采用最大的努力水平為股東取得最大的利益和回報(bào),同時(shí)經(jīng)理人也獲得了自身的期望效用,這樣的激勵(lì)制度就達(dá)到了有效性。
這說(shuō)明要設(shè)計(jì)一個(gè)有效的報(bào)酬激勵(lì)制度是非常復(fù)雜的,除了合理制定報(bào)酬激勵(lì)的大小外,還必須考慮這些報(bào)酬激勵(lì)能給股東帶來(lái)的回報(bào)、報(bào)酬在不同經(jīng)理人之間如何分配、是否實(shí)行股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)方式以及各種激勵(lì)方式占報(bào)酬總額的比例等因素。比如,即使是某種激勵(lì)制度對(duì)高管個(gè)人是有效的,但高管作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)也未必有效,因?yàn)檫@時(shí)可能存在“搭便車”或“偷懶”的問(wèn)題,同樣會(huì)導(dǎo)致該制度的失效[4]。
各種研究結(jié)果也表明激勵(lì)有效性所面臨的復(fù)雜問(wèn)題。比如,有研究表明,管理層激勵(lì)與公司業(yè)績(jī)和股票市場(chǎng)業(yè)績(jī)有顯著有正相關(guān)關(guān)系 [5][6],但過(guò)渡的報(bào)酬與會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)負(fù)相關(guān)[7];管理層報(bào)酬激勵(lì)與公司投資政策、債務(wù)政策以及公司風(fēng)險(xiǎn)之間存在很強(qiáng)的因果關(guān)系 [8][9]。但同時(shí),也有學(xué)者的研究沒(méi)有找到這樣的相關(guān)關(guān)系,比如,有證據(jù)表明CEO報(bào)酬與公司業(yè)績(jī)之間不存在相關(guān)關(guān)系[10]。我國(guó)學(xué)者的研究與此相似,顯示出報(bào)酬激勵(lì)的復(fù)雜性 [11][12][13]。
對(duì)股權(quán)激勵(lì)的研究結(jié)果就更為復(fù)雜了。比如,股權(quán)激勵(lì)受多種因素的影響,經(jīng)理持股越多,被解雇的可能性越低[14][15];只有股權(quán)和期權(quán)達(dá)到平衡時(shí),才有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),反之,業(yè)績(jī)較差;高管人員最優(yōu)報(bào)酬激勵(lì)的結(jié)構(gòu)是現(xiàn)金,再加上一定數(shù)量的期權(quán)[16]。但Yermack和Bryan等又發(fā)現(xiàn)股票期權(quán)存在激勵(lì)效應(yīng)的證據(jù)不足[17][18];Palia(2001)的結(jié)果表明管理者持股和公司價(jià)值有正相關(guān)關(guān)系,但并不顯著[19];Morck et al.的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)管理者持股量在[0,5%]和[25,100%]區(qū)間時(shí),其激勵(lì)是有效的,增加了公司價(jià)值;而當(dāng)管理者的持股量處于[5,25%]區(qū)間時(shí),管理者可以隨意的追求個(gè)人私利從而降低公司價(jià)值,其激勵(lì)是負(fù)效應(yīng)的[20]。這些結(jié)果說(shuō)明股權(quán)激勵(lì)既有利益驅(qū)同的正作用,同時(shí)也有內(nèi)部操縱,追求個(gè)人私利的負(fù)作用。
我國(guó)研究也有類似的結(jié)果,比如,有研究發(fā)現(xiàn),盡管管理者持股水平和公司價(jià)值正相關(guān),但并不明顯,甚至對(duì)國(guó)有上市公司,這種關(guān)系呈顯著負(fù)相關(guān)[21];最近的研究表明高管人員持股與企業(yè)績(jī)效呈顯著正相關(guān)關(guān)系[22]。吳淑琨的研究還表明,持股比例與公司績(jī)效呈顯著倒U型相關(guān)關(guān)系,既有“利益協(xié)同”效應(yīng),也有“利益侵占”效應(yīng),是一把“雙刃劍”[23]。
這些不一致的研究結(jié)果說(shuō)明,高管報(bào)酬激勵(lì)是否有效取決于該激勵(lì)實(shí)施的不同情況和實(shí)施背景,比如,有的激勵(lì)制度在國(guó)外是有效的,但用在我國(guó)就不一定有效,或者說(shuō)至少需要對(duì)這樣的制度進(jìn)行某種改進(jìn),才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。相比國(guó)外,我國(guó)的情況更為復(fù)雜,更需要在設(shè)計(jì)高管報(bào)酬制度時(shí)考慮我國(guó)的市場(chǎng)、治理狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異等不同情況,否則,簡(jiǎn)單照搬或設(shè)計(jì)報(bào)酬制度,難以起到應(yīng)有的預(yù)期效果。
三、研究假設(shè)
(一)薪酬激勵(lì)
現(xiàn)代企業(yè)的重要特征是兩權(quán)分離,同時(shí)還面臨著商業(yè)環(huán)境不確定和信息不對(duì)稱兩大難題,因而激勵(lì)制度是否有效,能否減少委托產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,增加股東財(cái)富,這是我國(guó)企業(yè)完善報(bào)酬激勵(lì)制度的核心問(wèn)題。股東作為委托人,要想實(shí)現(xiàn)期望效用函數(shù)最大,既需要合同來(lái)強(qiáng)制人選擇委托人希望的行動(dòng),同時(shí)也需要在合同中設(shè)計(jì)滿足人參與約束與激勵(lì)相容約束的激勵(lì)條款,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)理報(bào)酬與承擔(dān)業(yè)績(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一致性。國(guó)內(nèi)外的許多學(xué)者[24][25][26]的研究也表明經(jīng)理報(bào)酬與企業(yè)業(yè)績(jī)存在正相關(guān)關(guān)系。由此可假設(shè):
假設(shè)1:高管人員薪酬激勵(lì)與公司業(yè)績(jī)顯著正相關(guān)。
(二)股權(quán)激勵(lì)
股權(quán)激勵(lì)讓高管人員享有一定的剩余索取權(quán),因而其持股水平的大小會(huì)影響他們與公司利益的一致性程度。比如,當(dāng)高管人員持股比例增加時(shí),他們采取背離公司價(jià)值最大化的行為的成本也會(huì)提高,促使他們會(huì)在行使在職消費(fèi)和最大化公司價(jià)值之間取得一個(gè)均衡。許多學(xué)者的研究也表明管理層持股與公司績(jī)效呈倒U型關(guān)系[22][25],說(shuō)明存在這樣一個(gè)均衡點(diǎn)。比如,若管理層持股水平很低,促使股東特別是大股東的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的增值,體現(xiàn)的是監(jiān)督效應(yīng);反之,若持股水平很高,使管理層有動(dòng)機(jī)追求個(gè)人私利,這時(shí)體現(xiàn)的是利益侵占效應(yīng)。由于我國(guó)目前上市公司高管人員持股比例很低[27],根據(jù)管理層持股比例與公司績(jī)效呈倒U型的關(guān)系,可以假設(shè)我國(guó)高管人員持股水平與公司業(yè)績(jī)正相關(guān)。此外,高管作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),可以認(rèn)為持股的高管人數(shù)越多,高管人員的整體利益與股東利益越趨于一致,越有利于公司績(jī)效的提高。由此可提出如下假設(shè):
假設(shè)2a:高管人員持股比例與公司業(yè)績(jī)正相關(guān)。
假設(shè)2b:高管人員持股人數(shù)比例與公司業(yè)績(jī)正相關(guān)。
(三)激勵(lì)傾斜度
高管不是單一的,而是多個(gè)高管組成的“團(tuán)隊(duì)”。Alchian and Demsetz指出,所謂“團(tuán)隊(duì)”是指一組人,他們各自獨(dú)立地選擇努力水平,但各自對(duì)產(chǎn)出的邊際貢獻(xiàn)都依賴于其它人的努力,不可獨(dú)立觀測(cè)[28]。這將導(dǎo)致“搭便車”及“偷懶”問(wèn)題的出現(xiàn),從而減少團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)出。高管人員本身是一個(gè)人團(tuán)隊(duì),也存在“搭便車”或“偷懶”的問(wèn)題。要解決團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)中的“偷懶”問(wèn)題,Holmstrom認(rèn)為,應(yīng)打破預(yù)算平衡來(lái)使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用[5]。
這說(shuō)明要解決“偷懶”問(wèn)題,應(yīng)在高管團(tuán)隊(duì)成員之間側(cè)重對(duì)核心高管人員的激勵(lì),比如,采用錦標(biāo)制度,將報(bào)酬向主要高管人員傾斜,以更好地激勵(lì)發(fā)揮核心作用的高管。這樣,有助于在高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立起競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更好地體現(xiàn)出報(bào)酬激勵(lì)與責(zé)權(quán)利的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以驅(qū)動(dòng)公司績(jī)效的提高。本文以主要高管薪酬占總薪酬的比例來(lái)表示激勵(lì)制度對(duì)主要高管人員的傾斜程度――激勵(lì)傾斜度。由此提出:
假設(shè)3:激勵(lì)傾斜度與公司業(yè)績(jī)正相關(guān)。
(四)長(zhǎng)短期激勵(lì)結(jié)構(gòu)
在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景下,理論和實(shí)務(wù)界都對(duì)高管人員的短期激勵(lì)和長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)有很多的爭(zhēng)論,未有確定的結(jié)論。比如,許多上市公司尚未實(shí)行長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)、績(jī)效卻非常好,而有的公司實(shí)行了高管持股,但并未出現(xiàn)好的業(yè)績(jī)。與西方國(guó)家的CEO們相比,我國(guó)上市公司高管人員自身的財(cái)富和財(cái)力還處于積累階段,短期報(bào)酬對(duì)他們而言不僅非常重要,而且風(fēng)險(xiǎn)很小,有更大的吸引力;此外,我國(guó)高管人員還面臨任職升遷等政治因素的風(fēng)險(xiǎn),權(quán)力、報(bào)酬和任職風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜的關(guān)系,因而股權(quán)激勵(lì)和職務(wù)利益相比是否能實(shí)現(xiàn)高管的預(yù)期效用還具有很大的不確定性。因此,在我國(guó)目前的制度背景下,可以假設(shè)短期報(bào)酬更能起到對(duì)高管的激勵(lì)作用,即:
假設(shè)4:在短期報(bào)酬和長(zhǎng)期報(bào)酬結(jié)構(gòu)中,短期報(bào)酬起到的激勵(lì)作用更大。
四、描述性統(tǒng)計(jì)與模型設(shè)計(jì)
(一)樣本選擇與描述性統(tǒng)計(jì)
本文以滬、深兩市的上市公司作為研究分析對(duì)象,其中資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)、行業(yè)變量來(lái)源于深圳國(guó)泰君安公司開(kāi)發(fā)的CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),其余數(shù)據(jù)均手工收自上海和深圳證券交易所網(wǎng)站公布的上市公司年報(bào)。為了保證數(shù)據(jù)的有效性,考慮到不同的監(jiān)管要求,只選取在境內(nèi)僅發(fā)行A股的上市公司;考慮到股權(quán)激勵(lì)需要觀察較長(zhǎng)時(shí)間,選取在2002年以前上市,且在后續(xù)年度有完整齊全財(cái)務(wù)報(bào)表披露的公司;為研究正常經(jīng)營(yíng)公司的報(bào)酬激勵(lì)問(wèn)題,剔除了ST和PT公司以及被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了保留意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)和出現(xiàn)過(guò)董事長(zhǎng)更換(常伴隨業(yè)績(jī)非正常、大幅度的變動(dòng))的上市公司;由于金融業(yè)的會(huì)計(jì)制度和監(jiān)管環(huán)境的特殊性,剔除了該行業(yè)的公司。根據(jù)這些原則,總選取了152家樣本公司,456個(gè)樣本數(shù)據(jù),描述性統(tǒng)計(jì)如表1和表2。
從表1和表2可以看出,我國(guó)高管薪酬總額平均值為1,324,258元,高管人均薪酬均值為96,031元,前三名董事薪酬總額均值為451,422元,前三名高管薪酬總額均值為501,437元,人均獨(dú)董津貼均值為35,154元。從高管人員長(zhǎng)期報(bào)酬的絕對(duì)數(shù)來(lái)看,董事長(zhǎng)持股市值平均值為219,414元,總經(jīng)理持股市值平均值為131,952元,高管持股市值總額平均值為1,120,873元。樣本公司高管人員長(zhǎng)期及短期報(bào)酬之和平均值為2,445,130元。我國(guó)高管人員的持股比例仍然偏低,僅有四分之一的高管人員持有股份;高管人員激勵(lì)傾斜度很小,前三名高管薪酬總額占的比例僅為38%。
從薪酬絕對(duì)數(shù)也可看出,高管人均薪酬為96,031元,金額最高的前三名高管人均薪酬平均值為167,146元,等于人均薪酬的1.74倍。高管人員的報(bào)酬結(jié)構(gòu)不盡合理,其中短期報(bào)酬與總報(bào)酬之比平均值為73%,長(zhǎng)期報(bào)酬與總報(bào)酬之比平均值為27%,長(zhǎng)期與短期報(bào)酬之比平均值為0.97。這說(shuō)明樣本公司高管人員仍以短期報(bào)酬為主。根據(jù)Murphy(2002)的統(tǒng)計(jì),美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司經(jīng)理人總報(bào)酬中,股票期權(quán)所占的比例已由1992年的27%上升到2000年的51%[26]。
(二)變量選取與模型設(shè)計(jì)
由于凈資產(chǎn)回報(bào)率(ROE)容易縱,相比之下,總資產(chǎn)凈利率(ROA)既能體現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化的目標(biāo),也能相對(duì)的減少人為操縱的可能性,更能反映企業(yè)的真實(shí)績(jī)效水平。因此,本文采用ROA作為因變量,并用連續(xù)三年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,以增強(qiáng)研究結(jié)果的可靠性。由于資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)、行業(yè)環(huán)境、地區(qū)差異和企業(yè)成長(zhǎng)能力對(duì)公司業(yè)績(jī)有重要的影響,將其作為控制變量。其他變量的定義如表3所示。
為避免多重共線性,特別是一些同質(zhì)變量,本文將這些變量放入不同的模型中進(jìn)行檢驗(yàn)。為檢驗(yàn)假設(shè)1到假設(shè)4,分別構(gòu)建如下線性回歸檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
五、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)薪酬激勵(lì)對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響
由方程(1)得到的檢驗(yàn)結(jié)果如表4 所示。根據(jù)表4的結(jié)果可知,全部高管人員、人均高管人員、董事會(huì)成員、管理層人員的薪酬均與公司業(yè)績(jī)正相關(guān),且在1%的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明目前的薪酬對(duì)高管人員整體、人均高管人員、董事會(huì)成員、管理層人員均產(chǎn)生了激勵(lì)效應(yīng),假設(shè)1成立。由于對(duì)獨(dú)立董事的激勵(lì)既缺乏內(nèi)在動(dòng)力,又缺乏外在動(dòng)力,導(dǎo)致未觀察到獨(dú)立董事激勵(lì)的顯著性證據(jù)。原因是獨(dú)立董事有自己的主業(yè),他們更關(guān)注的是任職風(fēng)險(xiǎn),缺乏產(chǎn)生內(nèi)在激勵(lì)的動(dòng)力;另一方面,獨(dú)立董事需要獨(dú)立性,他們主要領(lǐng)取的是固定津貼,這又導(dǎo)致缺乏產(chǎn)生激勵(lì)的外在動(dòng)力。
注:①表中括號(hào)里表示的是t統(tǒng)計(jì)量,*、**、***分別代表的顯著性水平為10%、5%、1%。②由于控制變量不是本文主要討論的對(duì)象,因此省略了年度和行業(yè)控制變量的回歸結(jié)果, 以下各表相同。
(二)股權(quán)激勵(lì)對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響
由方程(2)得到的檢驗(yàn)結(jié)果如表5 所示。從表5可知,不論是高管人員總體、人均高管、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,其持股比例都與公司業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著相關(guān)性,不存在“利益趨同效應(yīng)”。同樣,高管人員持股人數(shù)比例與公司業(yè)績(jī)也不相關(guān)。這些結(jié)果說(shuō)明假設(shè)2a和2b都不成立。
出現(xiàn)這種狀況的原因很多。比如,我國(guó)高管人員持股量及持股比例很低,未能起到“金手銬”的作用;許多高管人員持股屬于內(nèi)部職工股的一部分,僅僅作為一種福利形式而已,并不是真正意義上的激勵(lì);激勵(lì)高管的對(duì)象范圍過(guò)于寬泛,導(dǎo)致不是最優(yōu)股權(quán)激勵(lì)合約;國(guó)有股所有者缺位,約束機(jī)制弱化等都會(huì)弱化股權(quán)激勵(lì)的有效性。這也說(shuō)明我國(guó)股權(quán)激勵(lì)的有效性需要前提,取決于公司治理、經(jīng)理人市場(chǎng)、行業(yè)管制和經(jīng)營(yíng)者自身?yè)碛械呢?cái)富與財(cái)力等多種因素共同作用的結(jié)果。
注:表中括號(hào)里表示的是t統(tǒng)計(jì)量,*、**、***分別代表的顯著性水平為10%、5%、1%。
(三)激勵(lì)傾斜度對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響
由方程(3)和(4)得到的檢驗(yàn)結(jié)果如表6 所示。從表6可知,高管激勵(lì)傾斜度與公司業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著相關(guān)性,假設(shè)3不成立。造成這種結(jié)果的原因很多,比如,國(guó)有股權(quán)的性質(zhì),平均主義的影響太過(guò)深遠(yuǎn),導(dǎo)致對(duì)主要高管人員的傾斜程度太小、激勵(lì)不足,反倒給其他高管人員提供了“搭便車”的激勵(lì),從而影響了業(yè)績(jī)的提高。盡管我國(guó)企業(yè)家的年薪與普通員工的收入差距已經(jīng)拉大,但高管人員之間,害怕引起內(nèi)部矛盾,擔(dān)心影響班子團(tuán)結(jié),不敢拉大報(bào)酬的差距,甚至將黨政工團(tuán)全部包括進(jìn)去,使長(zhǎng)期激勵(lì)方案成為高管的一項(xiàng)福利制度安排。這與被動(dòng)的報(bào)酬管制(如規(guī)定高管年薪不超過(guò)職工平均工資的若干倍)不同,這種高管人員團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的“利益平衡”,是一種高管人員主動(dòng)采取的“報(bào)酬管制”。顯然,無(wú)論是被動(dòng)的報(bào)酬管制,還是主動(dòng)的報(bào)酬管制,其結(jié)果均會(huì)影響報(bào)酬激勵(lì)的有效性,導(dǎo)致沒(méi)有觀察到顯著的正相關(guān)性。
另外,上市公司高管在職消費(fèi)現(xiàn)象普遍,主要高管可以間接通過(guò)在職消費(fèi)提高個(gè)人收入,且他們可支配權(quán)力相對(duì)其他高管而言較大,而公司披露的報(bào)表信息并未涵蓋其所有薪酬,這也可能導(dǎo)致高管激勵(lì)傾斜度與公司業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著相關(guān)性。
注:表中括號(hào)里表示的是t統(tǒng)計(jì)量,*、**、***分別代表的顯著性水平為10%、5%、1%。
(四)長(zhǎng)短期激勵(lì)結(jié)構(gòu)對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響
從表6的模型1看,短期報(bào)酬比重(短期報(bào)酬與總報(bào)酬之比)與公司業(yè)績(jī)顯著正相關(guān);而對(duì)長(zhǎng)期激勵(lì)而言,無(wú)論是長(zhǎng)期報(bào)酬比重(長(zhǎng)期報(bào)酬與總報(bào)酬之比:模型2),還是相對(duì)報(bào)酬(長(zhǎng)期報(bào)酬與短期報(bào)酬之比:模型3)都與公司業(yè)績(jī)顯著負(fù)相關(guān)。這些結(jié)果說(shuō)明在我國(guó)目前的上市公司中,短期報(bào)酬激勵(lì)是有效的。原因可能是在我國(guó)目前的制度背景下,管理層更重視短期激勵(lì)效應(yīng),迫使經(jīng)營(yíng)者必須完成規(guī)定的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),這使得短期報(bào)酬產(chǎn)生了激勵(lì)效應(yīng)。
但對(duì)長(zhǎng)期報(bào)酬,模型2和模型3均未產(chǎn)生正向的激勵(lì)效應(yīng),這反映了在我國(guó)國(guó)情下,股權(quán)報(bào)酬激勵(lì)的極端復(fù)雜性。比如,國(guó)有股比重較高;高管任期相對(duì)較短;面對(duì)職務(wù)升遷的政治風(fēng)險(xiǎn);職務(wù)消費(fèi)、職業(yè)聲譽(yù)等非貨幣因素所產(chǎn)生的隱性激勵(lì)等,使短期報(bào)酬容易兌現(xiàn),而長(zhǎng)期報(bào)酬有很大的不確定性。陳冬華等(2005)的研究表明,國(guó)有企業(yè)高管人員的貨幣報(bào)酬總額僅占在職消費(fèi)的10%左右,在職消費(fèi)中存在很大的空間來(lái)幫助高管人員間接地提高收入[29]。這說(shuō)明我國(guó)高管短期報(bào)酬激勵(lì)不只是貨幣性的,還包括強(qiáng)有力的職務(wù)升遷等隱性激勵(lì)。
此外,各模型中控制變量的結(jié)果說(shuō)明:我國(guó)上市公司的負(fù)債越高,業(yè)績(jī)?cè)讲?;而成長(zhǎng)能力越強(qiáng),資產(chǎn)規(guī)模越大,績(jī)效越好;區(qū)域商務(wù)環(huán)境相對(duì)較好的東部,企業(yè)績(jī)效較好。
六、結(jié)論與啟示
(一)結(jié) 論
本文以滬、深兩市的部分上市公司作為研究樣本,研究了我國(guó)高管人員報(bào)酬激勵(lì)的有效性。為使研究結(jié)論更好地為改進(jìn)和設(shè)計(jì)我國(guó)高管報(bào)酬激勵(lì)制度有效性提供支持,本文從多個(gè)角度,包括薪酬激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、激勵(lì)傾斜度、長(zhǎng)短期激勵(lì)結(jié)構(gòu)和短期激勵(lì)程度來(lái)研究報(bào)酬激勵(lì)的有效性。為提高研究結(jié)論的可靠性,模型中還控制了企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)能力、規(guī)模、區(qū)域、行業(yè)及年度的影響。本文得到的主要研究結(jié)論如下:
結(jié)論1:上市公司高管人員總體、人均高管人員、董事會(huì)成員、管理層人員的薪酬都對(duì)公司的業(yè)績(jī)產(chǎn)生了顯著的作用,具有激勵(lì)效應(yīng),但獨(dú)立董事報(bào)酬對(duì)公司業(yè)績(jī)沒(méi)有產(chǎn)生顯著的影響。這個(gè)結(jié)果與我國(guó)地方政府和國(guó)資部門(mén)在高管報(bào)酬制度的改革與探索中,非常強(qiáng)調(diào)報(bào)酬與所取得的業(yè)績(jī)(通常是年度業(yè)績(jī))的關(guān)系密切相關(guān)。
結(jié)論2:不論是高管人員總體、人均高管、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,其持股比例都與公司業(yè)績(jī)沒(méi)有顯著的相關(guān)性;高管人員持股人數(shù)比例與公司業(yè)績(jī)也不相關(guān),這些結(jié)果說(shuō)明我國(guó)目前的股權(quán)激勵(lì)還不存在“利益趨同效應(yīng)”。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明在設(shè)計(jì)高管人員的激勵(lì)報(bào)酬時(shí),簡(jiǎn)單地考慮某一因素,比如單純地提高持股人數(shù)比例無(wú)助于公司績(jī)效的提高,必須根據(jù)公司的實(shí)際情況和特定問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度,才能取得預(yù)期激勵(lì)的結(jié)果。
結(jié)論3:由于上市公司高管人員內(nèi)部的“大鍋飯”仍未打破,對(duì)主要高管人員的傾斜度太小,相對(duì)報(bào)酬較小,高管人員之間的責(zé)權(quán)利不相稱,對(duì)主要高管人員未能提供足夠的激勵(lì),反倒給其他高管人員提供了“搭便車”的激勵(lì),不利于公司業(yè)績(jī)的提高。
結(jié)論4:由于我國(guó)高管人員任期較短,約束或懲罰機(jī)制缺失,加上隱性激勵(lì)等,使得我國(guó)目前的長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)還缺乏必要的前提,導(dǎo)致在目前的報(bào)酬激勵(lì)制度中,其短期報(bào)酬激勵(lì)是有效的,而長(zhǎng)期報(bào)酬的激勵(lì)效果不明顯,未取得預(yù)期的效果。
(二)啟 示
根據(jù)這些研究結(jié)論,可得到如下啟示:
(1)在我國(guó)倡導(dǎo)長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)的同時(shí),依然要重視或不能忽略短期報(bào)酬激勵(lì)。結(jié)論1和結(jié)論4都表明,我國(guó)的短期激勵(lì)非常有效,這與我國(guó)國(guó)有股的經(jīng)營(yíng)管理者既受政府報(bào)酬管制,也受職務(wù)升遷等政治影響密切相關(guān)。盡管我國(guó)資本市場(chǎng)不斷發(fā)展和完善,但代表國(guó)有股和民營(yíng)股經(jīng)營(yíng)的管理者有著本質(zhì)的區(qū)別。前者代表的終極所有者始終是全體人民,這決定了經(jīng)營(yíng)管理者在市場(chǎng)環(huán)境中作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”,無(wú)論采用什么樣的激勵(lì)制度,在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱下都可能失效,因而對(duì)國(guó)有股控股的公司,選拔的高管必須將事業(yè)心和為全社會(huì)服務(wù)的精神作為基本前提,除對(duì)他們給予物資激勵(lì)報(bào)酬外,也要將職務(wù)升遷等政治激勵(lì)作為重要的手段。
(2)盡管證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委相繼出臺(tái)了相關(guān)的股權(quán)激勵(lì)管理辦法,實(shí)行股權(quán)激勵(lì)是大勢(shì)所趨,但上市公司不應(yīng)盲從,應(yīng)謹(jǐn)慎從事。根據(jù)結(jié)論2和4,上市公司在借鑒西方國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須結(jié)合我國(guó)和上市公司自身的治理、監(jiān)督和約束等狀況,綜合考慮薪酬激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、激勵(lì)傾斜度、長(zhǎng)短期激勵(lì)結(jié)構(gòu)等因素,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的分析論證后來(lái)設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)制度,以真正形成一個(gè)激勵(lì)與約束相容,風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱,激勵(lì)、監(jiān)督和約束相制衡的機(jī)制,讓高管人員既要為自身的出色業(yè)績(jī)而獲取高額年薪和股權(quán),更要為自身的決策失誤或不良行為而付出應(yīng)付的代價(jià),否則,股權(quán)激勵(lì)制度就可能]變?yōu)橛忠粓?chǎng)“權(quán)力尋租”行為。
(3)打破高管人員內(nèi)部“大鍋飯”,建立高管內(nèi)部的錦標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。根據(jù)結(jié)論3,激勵(lì)傾斜度太低會(huì)造成高管人員內(nèi)部“搭便車”,難以鑒定經(jīng)營(yíng)不良或失敗的責(zé)任,導(dǎo)致大家都不承擔(dān)明確責(zé)任的狀況,這就需要打破有形的和無(wú)形的薪酬管制,通過(guò)比如錦標(biāo)制度等在高管人員之間營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使高管有正常的渠道,而不是通過(guò)在職消費(fèi)或腐敗的渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)高管團(tuán)隊(duì)績(jī)效的提高。
(4)將高管人員的現(xiàn)行任期制度改為彈性任期制度。依據(jù)結(jié)論4,我國(guó)上市公司在激勵(lì)制度方面追求短期效應(yīng),而忽視長(zhǎng)期效應(yīng),這與我國(guó)高管人員任期相對(duì)較短密切相關(guān)。我國(guó)企業(yè)高管的任期往往出現(xiàn)兩種極端。一種是公司章程規(guī)定董事長(zhǎng)和總經(jīng)理最多只能任兩屆,考核指標(biāo)側(cè)重于短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo),導(dǎo)致高管急功近利,行為短視,甚至在任期未滿就被更換。另一種是有的公司高管任期固定不變,即使公司發(fā)生重大決策失誤,高管仍然留任至任期結(jié)束,無(wú)需對(duì)決策失誤負(fù)責(zé)。這就需要將固定任期制轉(zhuǎn)為執(zhí)行彈性任期制,允許連任多屆,這樣可以促使高管有機(jī)會(huì)抱著打造“百年老店”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)。
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An Empirical Study on the Effectiveness of Incentive Systems for Chinese Top Managers――Based on Shanghai and Shenzhen Stock Exchange Listed Companies
Tang Qingquan,Zhu Ruihua,
Zhen Liming
(School of Business, Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, China)
篇3
一、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)現(xiàn)任高級(jí)管理人員和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理近一年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為,且所在公司董事會(huì)未解聘的,其原經(jīng)中國(guó)人民銀行確認(rèn)的任職資格仍然有效,待換領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》和《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》時(shí)一并審查。
二、兼營(yíng)證券業(yè)務(wù)的信托投資公司主管證券業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,以及證券總部、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理和副總經(jīng)理任職資格的管理比照《辦法》執(zhí)行。
三、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格由所在地證券監(jiān)管辦公室或證券監(jiān)管特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱證券監(jiān)管機(jī)構(gòu))參照《辦法》進(jìn)行審查,并進(jìn)行日常監(jiān)管。
各地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度前10個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告上一季度轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理任職資格審查及變更等情況。
四、《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表》由各地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照附件的內(nèi)容、格式、尺寸自行印制。
附件:證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法
第一章、總則
第一條、為加強(qiáng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),其高級(jí)管理人員任職資格的管理,適用本辦法。
第三條、本辦法所稱證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員專指證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和副總經(jīng)理。
第四條、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))依照本辦法,負(fù)責(zé)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理,包括資格的審查與確認(rèn)、任職期間的考核、資格暫停與撤銷以及其他相關(guān)事宜。
各地證券監(jiān)管辦公室或證券監(jiān)管特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu))根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的授權(quán),依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格進(jìn)行初審。
第二章、任職資格
第五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職須具備以下條件,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的特殊情況除外:
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
2、按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,取得兩種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》,并從事證券工作3年以上;
未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》的,應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷,從事證券工作5年或金融工作8年以上;或具有大學(xué)本科學(xué)歷,從事證券工作6年或金融工作10年以上;其他學(xué)歷人員,須從事證券工作10年,或金融工作15年,或經(jīng)濟(jì)工作20年以上;
3、身體狀況良好;
4、具有良好的職業(yè)道德;
5、具有履行高級(jí)管理人員職責(zé)所必備的經(jīng)濟(jì)、金融、證券知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力;
6、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他條件。
第六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)任職,不得兼任其他企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員。
第七條、下列人員不得擔(dān)任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員;
1、因擾亂社會(huì)治安或其他違反社會(huì)公德的行為,受到行政拘留處罰,執(zhí)行期滿不足3年的;
2、因內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行監(jiān)督不力,造成重大經(jīng)濟(jì)損失、或?qū)е掳l(fā)生重大案件的直接責(zé)任人或負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,受到警告或警告以上處罰,執(zhí)行期滿不足3年的;
3、因從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或超范圍開(kāi)辦證券業(yè)務(wù)等受到警告或警告以上處罰,執(zhí)行期滿不足5年的;
4、對(duì)因嚴(yán)重違法、違規(guī)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)被接管、關(guān)閉或破產(chǎn)清算負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,離任不足5年的;
5、因帳外經(jīng)營(yíng)、制做假帳、隱瞞負(fù)債和資產(chǎn)、擅自設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))等行為受到警告或警告以上處罰的;
6、受過(guò)有期徒刑刑事處罰的;
7、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的證券市場(chǎng)禁入者;
8、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不宜擔(dān)任高級(jí)管理人員的其他人員。
第三章、日常管理
第八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擬聘任高級(jí)管理人員時(shí),應(yīng)事先報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查。
第九條、未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T,證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為其辦理任職手續(xù)。
第十條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過(guò)審核材料、考察談話、定期考核等方式,對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任或在職高級(jí)管理人員的能力、品行和資歷進(jìn)行審查。
第十一條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任高級(jí)管理人員,需向所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供下列材料:
1、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表;
2、身份證;
3、《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》或?qū)W歷證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū);
4、擬任人員所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)擬任人員的綜合鑒定及推薦意見(jiàn);
5、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
前款第1項(xiàng)任職資格申請(qǐng)表由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第一款第2項(xiàng)、第3項(xiàng)可提供復(fù)印件,復(fù)印件需加蓋推薦單位公章。
第十二條、所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)前條所列材料進(jìn)行初審,出具初審意見(jiàn)后連同證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交的材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第十三條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)可授權(quán)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行考察談話。
考察談話必須有書(shū)面記錄,并經(jīng)考察人和被考察人雙方簽字。
第十四條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)審查通過(guò)的擬任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員發(fā)放任職資格批復(fù)文件。
前款所述擬任高級(jí)管理人員在任職資格批復(fù)文件下發(fā)后6個(gè)月內(nèi)未辦理任職手續(xù),該批復(fù)文件自動(dòng)失效。
第十五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,須在取得任職資格批復(fù)文件后一個(gè)月內(nèi)辦理《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》變更手續(xù)。
第十六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得從事除本職工作以外的其他任何以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有下列情形之一的,其所屬公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告,并抄送所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu):
1、擬因私離境一個(gè)月以上;
2、直系家庭成員擬移居境外或已在境外居住兩年以上;
3、因涉嫌違規(guī)、違法行為而被調(diào)查、處理;
4、擬離開(kāi)所在證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
第十八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公司章程中或以其他書(shū)面形式載明,當(dāng)董事長(zhǎng)因特殊原因暫時(shí)中斷履行職務(wù)時(shí),需由董事會(huì)指派符合任職資格的高級(jí)管理人員代其履行職責(zé),并報(bào)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
第十九條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)對(duì)其高級(jí)管理人員給予處分或免職的,須在決定公布前以書(shū)面形式報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,將上年度述職報(bào)告和公司董事會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十一條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的年檢包括對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的考核。
第二十二條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)舉報(bào)或反映證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員違法違規(guī)的情況可以進(jìn)行調(diào)查,并可根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)其任職資格重新進(jìn)行審查。
第二十三條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擬離任時(shí),所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第二十四條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)建立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職檔案。
第四章、罰則
第二十五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有違反第六條、第十六條規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其1至2年的任職資格,并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)。
第二十六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有第七條所列情形,且隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將分別給予以下處罰:
1、有第七條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重取消其3-5年的任職資格,并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng);
2、有第七條第3項(xiàng)、第4項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其5年內(nèi)的任職資格,并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰;
3、有第七條第5項(xiàng)、第6項(xiàng)、第7項(xiàng)、第8項(xiàng)情形的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將不再受理其任職資格申請(qǐng),并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰。
第二十七條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按本辦法規(guī)定的程序任免高級(jí)管理人員,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰,并責(zé)令其按本辦法申報(bào)高級(jí)管理人員任職資格。
第二十八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未對(duì)擬聘高級(jí)管理人員提供的材料進(jìn)行認(rèn)真審查,出具虛假鑒定或推薦意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的將認(rèn)定該法定代表人為市場(chǎng)禁入者。
第二十九條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條、第十八條和第十九條的規(guī)定,知情不報(bào)或故意拖延應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰。
第三十條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不按時(shí)報(bào)送高級(jí)管理人員年度述職報(bào)告和董事會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)將給予其通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期上報(bào)。
第三十一條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條的規(guī)定,不及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰。
第五章、附則
第三十二條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格,由所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照本辦法審查、確認(rèn),并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第三十三條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理任職,應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定取得一種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》,并從事證券工作2年以上。
未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》的,除符合本辦法第五條的條件和第六條、第七條的規(guī)定外,其學(xué)歷和經(jīng)歷條件須具有碩士研究生以上學(xué)歷,從事證券工作3年或金融工作5年以上;或具有大學(xué)本科學(xué)歷,從事證券工作5年或金融工作8年以上;其他學(xué)歷人員,須從事證券工作10年或經(jīng)濟(jì)、金融工作20年以上。
第三十四條、外資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)和中外合資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理,參照本辦法執(zhí)行;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條、本辦法之前實(shí)施的有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
篇4
為貫徹落實(shí)《期貨交易管理暫行條例》和《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》,搞好1999年度年檢工作,現(xiàn)將期貨經(jīng)紀(jì)公司、期貨咨詢公司年檢的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、1999年度年檢期限截止到2000年5月31日。各派出機(jī)構(gòu)要在3月15日前將年檢通知書(shū)送達(dá)本轄區(qū)內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)公司,督促各公司在接到年檢通知書(shū)后15日內(nèi)如實(shí)報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)(附件一)及證監(jiān)會(huì)要求的其他材料,并進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,逐項(xiàng)核查年檢要求的各項(xiàng)內(nèi)容,切實(shí)掌握公司真實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)公司數(shù)目在10家以下的,要對(duì)全部公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;轄區(qū)內(nèi)公司數(shù)目在10家以上的,可列出重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,但抽查數(shù)目不得少于公司數(shù)目的50%。
各派出機(jī)構(gòu)須在4月31日前將通過(guò)初檢公司的年檢報(bào)告書(shū)及有關(guān)材料報(bào)證監(jiān)會(huì)復(fù)檢。
二、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核期貨經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)情況。要重點(diǎn)審查期貨經(jīng)紀(jì)公司客戶保證金的安全性、注冊(cè)資本到位率、資產(chǎn)狀況和《期貨交易管理暫行條例》及四個(gè)管理辦法的落實(shí)情況。具體內(nèi)容包括:
(一)檢查公司客戶保證金的收取、存放、支出和管理情況;
(二)檢查公司注冊(cè)資本是否符合要求,資本是否足額到位,凈資產(chǎn)是否達(dá)到注冊(cè)資本的90%,特別是增資后資本金是否有抽逃的現(xiàn)象;
(三)審核期貨經(jīng)紀(jì)公司的財(cái)務(wù)狀況,審查公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、流動(dòng)比率、抗風(fēng)險(xiǎn)能力及經(jīng)調(diào)整的凈資產(chǎn);
(四)對(duì)照《期貨交易管理暫行條例》及四個(gè)管理辦法等有關(guān)規(guī)定,審查公司有無(wú)挪用客戶保證金、不將客戶指令入市等違反《條例》和管理辦法的行為,是否遵守證監(jiān)會(huì)關(guān)于季報(bào)、年檢、許可證管理的有關(guān)規(guī)定。
對(duì)于在上述四方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,未增資到位、不符合證監(jiān)會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)要求或者有嚴(yán)重違法行為的公司,不予通過(guò)初檢。
三、對(duì)于不予通過(guò)初檢的期貨經(jīng)紀(jì)公司,要制定切實(shí)可行的清盤(pán)預(yù)案,對(duì)于可能發(fā)生的問(wèn)題要提出有效的應(yīng)變措施,確??蛻舯WC金的安全,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
篇5
第一條 為加強(qiáng)對(duì)廣東海印永業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以 下簡(jiǎn)稱公司 )子公司的管理控制,規(guī)范公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制, 維護(hù)公司和投資者合法權(quán)益,促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展。根 據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)證券法》《深圳 , , , 《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制 證券交易所股票上市規(guī)則》 指引》等法律,法規(guī),規(guī)章及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公 司的實(shí)際情況,制定本制度。 第二條 本制度所稱控股子公司指公司持有其 50%以上股份, 或者持有其股份在 50%以下但能夠?qū)嶋H控制的公司;參股公司 指公司持有其股份在 50%以下且不具備實(shí)際控制的公司。 第三條 加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,旨在建立有效的控制機(jī)制, 對(duì)公司的組織,資源,資產(chǎn),投資和公司的運(yùn)作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制, 提高公司整體運(yùn)作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 第四條 公司依據(jù)對(duì)控股子公司資產(chǎn)控制和規(guī)范運(yùn)作要求, 行使對(duì)控股子公司重大事項(xiàng)管理,同時(shí)負(fù)有對(duì)控股子公司指導(dǎo), 監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)的義務(wù)。 第五條 控股子公司在公司總體方針目標(biāo)框架下, 獨(dú)立經(jīng)營(yíng), 自主管理,合法有效地運(yùn)作企業(yè)法人資產(chǎn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司對(duì)
控股子公司的各項(xiàng)制度規(guī)定。 第六條 公司的控股子公司同時(shí)控股其他公司的,該控股子 公司應(yīng)參照本制度,建立對(duì)其下屬子公司的管理控制制度。 第七條 對(duì)公司及其控股子公司下屬分公司,辦事處等分支 機(jī)構(gòu)的管理控制,應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行本制度規(guī)定。
第二章 董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員的委派和職責(zé)
第八條 公司派往子公司的董事,監(jiān)事,重要高級(jí)管理人員 及股權(quán)代表實(shí)行委派制,其任職按各子公司章程的規(guī)定執(zhí)行。 第九條 控股子公司除可委派董事,監(jiān)事及股權(quán)代表外,原 并委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或副總裁 則上由公司委派出任董事長(zhǎng)或總裁, 等重要高級(jí)管理人員;參股公司根據(jù)情況委派董事,監(jiān)事或高級(jí) 管理人員及股權(quán)代表。 第十條 派往子公司擔(dān)任董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員的人選 必須符合《公司法》和各子公司章程關(guān)于董事,監(jiān)事及高級(jí)管理 人員任職條件的規(guī)定。同時(shí),應(yīng)具有五年以上工作經(jīng)歷,具備一 定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。 第十一條 董事,監(jiān)事及重要高級(jí)管理人員的委派程序: (一)由公司總裁辦公會(huì)議推薦提名人選; (二)報(bào)董事長(zhǎng)最終審批; (三)公司人力資源部以公司名義辦理正式推薦公文; (四)提交控股子公司,參股公司股東大會(huì)(股東會(huì)) ,董事
會(huì)審議,按控股子公司,參股公司章程規(guī)定予以確定; (五)報(bào)公司人力資源部備案。 第十二條 公司派往各控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事, 重要高級(jí)管理人員及股權(quán)代表具有以下職責(zé): (一) 依法行使董事, 監(jiān)事, 高級(jí)管理人員義務(wù), 承擔(dān)董事, 監(jiān)事,高級(jí)管理人員責(zé)任; (二) 督促控股子公司,參股公司認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)法律, 法規(guī)之規(guī)定,依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范運(yùn)作; (三) 協(xié)調(diào)公司與控股子公司,參股公司間的有關(guān)工作; (四) 保證公司發(fā)展戰(zhàn)略,董事會(huì)及股東大會(huì)決議的貫徹執(zhí) 行; (五) 忠實(shí), 勤勉, 盡職盡責(zé), 切實(shí)維護(hù)公司在控股子公司, 參股公司中的利益不受侵犯; (六) 定期或應(yīng)公司要求向公司匯報(bào)任職控股子公司,參股 公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況, 及時(shí)向公司報(bào)告 《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》 所規(guī)定的重大事項(xiàng); (七) 列入控股子公司,參股公司董事會(huì),監(jiān)事會(huì)或股東大 會(huì)(股東會(huì))的審議事項(xiàng),應(yīng)事先與公司溝通,酌情按規(guī)定程序 提請(qǐng)公司總裁辦公會(huì)議,董事會(huì)或股東大會(huì)審議。 (八)承擔(dān)公司交辦的其它工作。 第十三條 公司派往控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事, 重要高級(jí)管理人員及股權(quán)代表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律, 行政法規(guī)和公 司章程,對(duì)公司和任職公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用
職權(quán)為自己謀取私利,不得利用職權(quán)收接受別人的賄賂賂或者其他非法收 入,不得侵占任職公司的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)公司同意,不得與任職公司 訂立合同或者進(jìn)行交易。上述人員若違反本條之規(guī)定造成損失 的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任。 第十四條 公司委派的董事應(yīng)征求公司的意見(jiàn),在任職公司 的董事會(huì)上對(duì)有關(guān)議題發(fā)表意見(jiàn),行使表決權(quán)??毓勺庸?參 股公司股東大會(huì) (股東會(huì)) 有關(guān)議題經(jīng)公司研究決定投票意見(jiàn)后, 由公司董事長(zhǎng)委派股權(quán)代表出席控股子公司, 參股公司股東大會(huì) (股東會(huì)) ,股權(quán)代表應(yīng)依據(jù)公司的指示,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表 決權(quán)。 第十五條 派往控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事,高級(jí) 因工作需要也可 管理人員或股權(quán)代表原則上從公司職員中產(chǎn)生, 向社會(huì)招聘,但須先聘為公司職員后方可派往控股子公司,參股 公司。 第十六條 公司委派的董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員或股權(quán)代 表在任職期間,應(yīng)于每年度結(jié)束后 1 個(gè)月內(nèi),向公司總裁提交年 度述職報(bào)告,在此基礎(chǔ)上按公司考核管理辦法進(jìn)行年度考核,連 續(xù)兩年考核不符合公司要求者,公司將提請(qǐng)控股子公司,參股公 司董事會(huì),股東大會(huì)(股東會(huì))按其章程規(guī)定程序給予更換。
第三章 財(cái)務(wù)管理
第十七條 控股子公司財(cái)務(wù)運(yùn)作由公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部歸口管
理。控股子公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)接受公司財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督。 第十八條 控股子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由公司委派??毓勺庸?不得違反程序更換財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,如確需更換,應(yīng)向公司報(bào)告,經(jīng) 公司同意后按程序另行委派。 第十九條 控股子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司章 程規(guī)定,參照公司財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,制定其財(cái)務(wù)管理制 度并報(bào)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部備案。 第二十條 控股子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 建立會(huì)計(jì)賬簿,登記會(huì)計(jì)憑證,自主收支,獨(dú)立核算。 第二十一條 控股子公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī) 定,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,負(fù)責(zé)編制全面預(yù)算,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn) 行核算,監(jiān)督和控制,加強(qiáng)成本,費(fèi)用,資金管理。 第二十二條 控股子公司日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中采用的 變更等應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有 會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì), 關(guān)規(guī)定。 第二十三條 公司計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的內(nèi)控制度適用控 股子公司對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備事項(xiàng)的管理。 第二十四條 控股子公司應(yīng)當(dāng)按照公司編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表和 對(duì)外披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的要求, 以及公司財(cái)務(wù)資金部對(duì)報(bào)送內(nèi)容 和時(shí)間的要求,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料,其財(cái)務(wù)報(bào)表 同時(shí)接受公司委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)。 第二十五條 控股子公司向公司報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料 主要包括:資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表,損益報(bào)表,現(xiàn)金流量報(bào)表,財(cái)務(wù)分析
報(bào)告,營(yíng)運(yùn)報(bào)告,產(chǎn)銷量報(bào)表,向他人提供資金及提供擔(dān)保報(bào)表 等。 第二十六條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人 員或股權(quán)代表應(yīng)負(fù)責(zé)于每一個(gè)季度結(jié)束后 1 個(gè)月內(nèi),向公司報(bào) 送任職參股公司該季度的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告等, 或應(yīng)公司 要求及時(shí)報(bào)送最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表。 第二十七條 控股子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向公司總裁,財(cái) 務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部報(bào)告資金變動(dòng)情況。 第二十八條 控股子公司根據(jù)其公司章程和財(cái)務(wù)管理制度的 規(guī)定安排使用資金??毓勺庸矩?fù)責(zé)人不得違反規(guī)定向外投資, 向外借款或挪作私用,不得越權(quán)進(jìn)行費(fèi)用簽批,對(duì)于上述行為, 制止無(wú)效的可以直接 控股子公司財(cái)務(wù)人員有權(quán)制止并拒絕付款, 向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 第二十九條 控股子公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得隱瞞其收入和利 潤(rùn),私自設(shè)立帳外帳和小金庫(kù)。 第三十條 對(duì)控股子公司存在違反國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),公司 和控股子公司財(cái)務(wù)制度情形的,應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,并按 國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公司和控股子公司有關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。 第三十一條 控股子公司應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)務(wù)檔案, 保存年限 按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第四章 經(jīng)營(yíng)及投資決策管理
第三十二條 控股子公司的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展規(guī)劃必須服從和服務(wù) 于公司的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,在公司發(fā)展規(guī)劃框架下,細(xì)化和 完善自身規(guī)劃。 第三十三條 控股子公司應(yīng)依據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)策略和風(fēng)險(xiǎn)管 理政策,接受公司督導(dǎo)建立起相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)管理程序。 第三十四條 公司管理層根據(jù)公司總體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,在充分考 慮控股子公司業(yè)務(wù)特征,經(jīng)營(yíng)情況等基礎(chǔ)上,向控股子公司下達(dá) 年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),由控股子公司經(jīng)營(yíng)管 理層分解,細(xì)化公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并擬定具體的實(shí)施方案, 報(bào)公司總裁審批后執(zhí)行。 第三十五條 控股子公司應(yīng)完善投資項(xiàng)目的決策程序和管理 制度,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,投資決策必須制度化, 程序化。在報(bào)批投資項(xiàng)目之前,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期考察調(diào)查, 可行性研究,組織論證,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,做到論證科學(xué),決策規(guī) 范,全程管理,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。 第三十六條 控股子公司的對(duì)外投資應(yīng)接受公司市場(chǎng)拓展部 的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督。 第三十七條 公司市場(chǎng)拓展部應(yīng)對(duì)公司投資控股,參股的公 司,逐個(gè)建立投資業(yè)務(wù)檔案,加強(qiáng)對(duì)控股,參股公司的跟蹤管理 和監(jiān)督。 第三十八條 控股子公司的重大合同(涉及金額超過(guò)控股子 公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn) 30%的) ,在按審批程序提交公司 董事長(zhǎng),董事會(huì)或股東大會(huì)審議前,由公司法律事務(wù)部,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部,市場(chǎng)拓展部對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行會(huì)審,在合同簽署后報(bào)送公司 行政辦公室備案。 第三十九條 控股子公司進(jìn)行金額超過(guò)其最近一期經(jīng)審計(jì)的 凈資產(chǎn) 30%的對(duì)外投資,資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)和處置等交易行為,應(yīng)經(jīng)過(guò) 控股子公司股東大會(huì)(股東會(huì))審議??毓勺庸驹谡匍_(kāi)股東大 會(huì)(股東會(huì))之前,應(yīng)按審批程序提請(qǐng)公司董事長(zhǎng),董事會(huì)或股 東大會(huì)審議并派員參加控股子公司股東大會(huì)(股東會(huì)) 。 若上述應(yīng)經(jīng)控股子公司股東大會(huì) (股東會(huì)) 審議的交易事項(xiàng), 其交易金額不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的 10%,須經(jīng)公 司董事長(zhǎng)審批; 若上述交易金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資 產(chǎn)的 10%,不超過(guò)股份公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的 30%,須 若上述交易金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的 經(jīng)公司董事會(huì)審議; 凈資產(chǎn)的 30%,須經(jīng)公司股東大會(huì)審議。 第四十條 控股子公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)遵照公司《關(guān)聯(lián) 交易管理制度》 ,經(jīng)過(guò)控股子公司董事會(huì)或股東大會(huì)(股東會(huì)) 審議,并經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議??毓勺庸驹谡匍_(kāi)股東 大會(huì)(股東會(huì))之前,應(yīng)提請(qǐng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議該關(guān)聯(lián) 交易議案,并派員參加控股子公司股東大會(huì)(股東會(huì)) 。公司董 事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決。公司股東大 會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決。 第四十一條 控股子公司的對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)遵循《深圳證券交 易所股票上市規(guī)則》《公司章程》 , ,經(jīng)過(guò)控股子公司的董事會(huì)或 股東大會(huì)(股東會(huì))審議,并經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議??毓勺庸驹谡匍_(kāi)股東大會(huì)(股東會(huì))之前,應(yīng)提請(qǐng)公司董事會(huì)或 股東大會(huì)審議該擔(dān)保議案,并派員參加控股子公司股東大會(huì)(股 東會(huì)) 。 第四十二條 在經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中由于越權(quán)行事給公司和控股 子公司造成損失的,應(yīng)對(duì)主要責(zé)任人員給予批評(píng),警告,直至解 除其職務(wù)的處分,并且可以要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 重大信息報(bào)告
第四十三條 控股子公司應(yīng)依照公司《重大信息內(nèi)部報(bào)告制 度》的規(guī)定,及時(shí),準(zhǔn)確,真實(shí),完整地報(bào)告制度所規(guī)定的重大 信息,及時(shí)向董事會(huì)秘書(shū)報(bào)送董事會(huì)決議,股東大會(huì)(股東會(huì)) 決議等重要文件, 通報(bào)可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn) 生重大影響的事項(xiàng),確保公司能按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司信息 披露管理辦法》 , 《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》 的規(guī)定, 及時(shí), 公平地披露所有對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較 大影響的信息。 第四十四條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人 員或股權(quán)代表, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司董事會(huì)秘書(shū)報(bào)告任職參股公司發(fā) 生或可能發(fā)生的可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較 大影響的事項(xiàng)。 第四十五條 控股子公司應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和審議程 序,及時(shí)向公司財(cái)務(wù)總監(jiān),總裁,董事長(zhǎng)報(bào)告重大業(yè)務(wù)事項(xiàng),重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)以及其他可能對(duì)公司股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生 重大影響的信息, 并嚴(yán)格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項(xiàng)報(bào)董事會(huì)或股 東大會(huì)審議。 第四十六條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人 員或股權(quán)代表,應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度結(jié)束后 1 個(gè)月內(nèi),向公司總 裁報(bào)送該季度的任職參股公司情況報(bào)告, 內(nèi)容包括任職參股公司 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,財(cái)務(wù)狀況,日常管理工作等內(nèi)容。參股公司的 重大情況應(yīng)及時(shí)向公司財(cái)務(wù)總監(jiān),總裁,董事長(zhǎng)報(bào)告。
第六章 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與檢查制度
第四十七條 公司定期或不定期實(shí)施對(duì)控股子公司的審計(jì)監(jiān) 由公司內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)工作制度開(kāi)展內(nèi)部 督, 審計(jì)工作。 第四十八條 內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容主要包括:財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)濟(jì)效益 審計(jì),工程項(xiàng)目審計(jì),重大經(jīng)濟(jì)合同審計(jì),制度審計(jì)及單位負(fù)責(zé) 人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。 第四十九條 控股子公司在接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)做好接受 審計(jì)的準(zhǔn)備,并在審計(jì)過(guò)程中給予主動(dòng)配合。 第五十條 經(jīng)公司批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定送達(dá)控股子 公司后,控股子公司必須認(rèn)真執(zhí)行。 第五十一條 公司對(duì)控股子公司的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施檢查制度, 具體工作由公司內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)。 第五十二條 檢查方法分為例行檢查和專項(xiàng)檢查:
(一)例行檢查主要檢查控股子公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范性,獨(dú) 立性,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的合規(guī)性。 (二) 專項(xiàng)檢查是針對(duì)控股子公司存在問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查核實(shí), 主要核大資產(chǎn)重組情況,章程履行的情況,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè) 置情況,董事會(huì),監(jiān)事會(huì),股東大會(huì)(股東會(huì))會(huì)議記錄及有關(guān) 文件,債務(wù)情況及重大擔(dān)保情況,會(huì)計(jì)報(bào)表有無(wú)虛假記載等。
第七章 行政事務(wù)管理
第五十三條 控股子公司行政事務(wù)由公司行政辦公室歸口管 理。 第五十四條 控股子公司及其控股的其他公司應(yīng)參照公司的 并報(bào)公司行政辦公室備 行政管理文件逐層制訂各自的管理規(guī)定, 案。 第五十五條 控股子公司的重大合同,重要文件,重要資料 等,應(yīng)按照公司《檔案管理制度》的規(guī)定,向公司行政辦公室報(bào) 備,歸檔。 第五十六條 控股子公司公務(wù)文件需加蓋公司印章時(shí),應(yīng)根 據(jù)用印文件涉及的權(quán)限,按照公司《印鑒使用管理制度》規(guī)定的 審批程序?qū)徟? 持印鑒使用審批表到行政辦公室印章管理人處 蓋章。 第五十七條 控股子公司未經(jīng)公司同意不得在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中
使用公司的商標(biāo)及圖形標(biāo)記。 第五十八條 控股子公司的企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和企業(yè)文化應(yīng) 與公司保持協(xié)調(diào)一致。在總體精神和風(fēng)格不相悖的前提下,可以 具有自身的特點(diǎn)。 第五十九條 控股子公司 VI 系統(tǒng)參照公司 VI 手冊(cè)規(guī)定(包 括名片,信紙,信封,LOGO,展版等)實(shí)施,費(fèi)用自行負(fù)責(zé)。為 保持和統(tǒng)一公司形象,控股子公司應(yīng)按集團(tuán)公司 VI 手冊(cè)規(guī)定規(guī) 劃門(mén)面,招牌,接待區(qū)等。 第六十條 控股子公司做形象或產(chǎn)品宣傳時(shí)如涉及公司名稱 或介紹,應(yīng)交由公司行政辦公室審稿。 第六十一條 控股子公司開(kāi)辦時(shí)的工商注冊(cè)工作由公司法律 事務(wù)部協(xié)助辦理,之后的年審等工作由控股子公司自行辦理,并 將經(jīng)年審的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件交由公司行政辦公室和法律事務(wù)部 存檔。 第六十二條 控股子公司有需要法律審核的事務(wù)時(shí),可請(qǐng)求 法律部協(xié)助審查。
第八章 人力資源管理
第六十三條 控股子公司人力資源事宜由公司人力資源部歸 口管理。 第六十四條 控股子公司高級(jí)管理人員備選人員由公司負(fù)責(zé) 招聘,其他人員由控股子公司自行招聘。
第六十五條 控股子公司直接與員工簽訂勞動(dòng)合同。需單立 社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的,由控股子公司直接辦理,報(bào)公司人力資源部備 案。 第六十六條 控股子公司的職稱評(píng)定由其人力資源部門(mén)辦 理,部門(mén)主管以上管理人員職稱報(bào)公司人力資源部備案。 第六十七條 控股子公司人力資源部門(mén)應(yīng)安排組織新員工入 職引導(dǎo)培訓(xùn),內(nèi)容包括公司背景,發(fā)展歷程,業(yè)績(jī),組織架構(gòu), 公司的制度規(guī)范等。 第六十八條 控股子公司可自行組織員工培訓(xùn),控股子公司 每年初向公司人力資源部提交培訓(xùn)計(jì)劃,年終提交培訓(xùn)實(shí)施總 結(jié),如需參加公司組織的培訓(xùn),應(yīng)及時(shí)與公司人力資源部確認(rèn)。 第六十九條 控股子公司招聘人員入職手續(xù)及員工離職手續(xù) 由控股子公司辦理和審批。 控股子公司每月向公司人力資源部匯 , 總上月《新進(jìn)人員統(tǒng)計(jì)表》《離職人員統(tǒng)計(jì)表》及《轉(zhuǎn)正人員統(tǒng) 計(jì)表》 。 第七十條 控股子公司獨(dú)立進(jìn)行考勤,考勤規(guī)定應(yīng)盡量與公 司保持一致。薪資政策應(yīng)以公司的薪資政策為參考,結(jié)合當(dāng)?shù)赝?行業(yè)水平制定,并報(bào)公司人力資源部備案。 第七十一條 控股子公司須每月向公司人力資源部提供上月 《人事系列報(bào)表》(表樣由公司人力資源部提供),以便公司人力 資源部統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。 第七十二條 為保證公司整體人事政策和制度的一致性,控 股子公司應(yīng)根據(jù)公司人事政策和制度建立其各項(xiàng)人事管理制度,并經(jīng)公司人力資源部確認(rèn)后實(shí)施。
第九章 績(jī)效考核和激勵(lì)約束制度
第七十三條 為更好地貫徹落實(shí)公司董事會(huì)既定的發(fā)展戰(zhàn) 略,逐步完善控股子公司的激勵(lì)約束機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)控股子公司 高層管理人員的積極性,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展,公司應(yīng)建立對(duì) 各控股子公司的績(jī)效考核和激勵(lì)約束制度。 第七十四條 對(duì)年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)以上的控股子公司高層管理 人員,實(shí)施以目標(biāo)利潤(rùn)為綜合指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核的管理制度,對(duì) 其履行職責(zé)情況和績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。 第七十五條 對(duì)年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)以下的控股子公司高層管理 人員的績(jī)效考核和激勵(lì)約束辦法, 對(duì)其履行職責(zé)情況和績(jī)效進(jìn)行 考評(píng)。 第七十六條 控股子公司應(yīng)建立指標(biāo)考核體系,對(duì)高層管理 人員實(shí)施綜合考評(píng), 依據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)完成的情況和個(gè)人考評(píng)分值實(shí) 施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。 第七十七條 控股子公司中層及以下員工的考核和獎(jiǎng)懲方案 由控股子公司管理層自行制定,并報(bào)集團(tuán)公司人力資源部備案。
第十章 附 則
篇6
第一條為堅(jiān)持存款人和其他客戶的合法權(quán)益。維護(hù)轄內(nèi)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》防范和處置金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)暫行方法》商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱金融機(jī)構(gòu)是指市農(nóng)行屬轄的吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)。
第三條金融機(jī)構(gòu)必需依法守規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。承擔(dān)保證支付到期債券的責(zé)任;加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。
第四季要本預(yù)案所指的金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件是指:
1金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆或發(fā)生擠兌事件。
2金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大詐騙、貪污、挪用公款、盜竊、搶劫、涉槍、爆炸、綁架、謀殺等各種經(jīng)濟(jì)及刑事犯罪案件。
3金融機(jī)構(gòu)遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害。
4金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人非正常離崗造成負(fù)責(zé)人崗位空缺的事件。
5其他可能引發(fā)金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件。
第二章處置原則
第五條依法實(shí)施。處置金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),嚴(yán)格遵循法定順序處置。
第六條黨委領(lǐng)導(dǎo)。處置金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件。建立與銀監(jiān)、人行以及上級(jí)行等多方聯(lián)動(dòng)防化風(fēng)險(xiǎn)渠道,同時(shí)建立與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、公安、檢察院、法院等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
第七條分類處置。對(duì)尚未出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平,實(shí)行區(qū)別對(duì)待,分別采取自救、救助、接管、機(jī)構(gòu)重視、撤銷等分類處置措施。
第八條維護(hù)穩(wěn)定。協(xié)助地方政府加強(qiáng)對(duì)各類媒體的管理。廣泛宣傳國(guó)家的金融方針政策,公開(kāi)許諾保證個(gè)人儲(chǔ)蓄存款合法本息的兌付。同時(shí),相關(guān)責(zé)任部門(mén)全面進(jìn)入處置金融風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件順序,實(shí)行24小時(shí)待命,以維護(hù)轄內(nèi)金融秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。
第九條加強(qiáng)失密。參與處置的人員要對(duì)處置決策、方法、方式、方法等信息嚴(yán)守秘密。
第十條審慎操作。參與處置的部門(mén)及人員要嚴(yán)格操作順序。確保數(shù)據(jù)真實(shí)、情況清楚、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)。
第十一條及時(shí)演講。風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件處置期間。每日要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)以及相關(guān)部門(mén)演講風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展情況,確保信息反饋渠道疏通。
第十二條責(zé)任追究。對(duì)在處置過(guò)程中違規(guī)違法操作、違反失密宣傳紀(jì)律、違反工作紀(jì)律。
第三章對(duì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)控措施和程序
第十三條監(jiān)控要求:分級(jí)負(fù)責(zé)。重點(diǎn)防范,確保穩(wěn)定。
第十四條重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象:營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
當(dāng)?shù)谑鍡l重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)段:每年的歲末年初。特別是元旦、春節(jié)前后存款到期高峰時(shí)期的現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)變化狀況。
第十六條建立《突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)防范、處置和同業(yè)救助預(yù)案》突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)演講制度》突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度》并報(bào)市分行和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)備案。
第十七條堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)演講制度。轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)第四條所列舉的金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的市分行必須在4小時(shí)內(nèi)向市委、市政府、銀監(jiān)分局、人行中支及上級(jí)部門(mén)呈報(bào)《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的情況專報(bào)》當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了后。
第十八條金融機(jī)構(gòu)必需迅速提供各自處置風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人及相關(guān)人員的姓名及聯(lián)系電話。
第十九條監(jiān)控措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)控
實(shí)施定人定責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)有支付缺口的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行頭寸資金5日?qǐng)?bào)監(jiān)控分析。
(二)業(yè)務(wù)限制
對(duì)出現(xiàn)第四條所列舉的金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件或存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的可根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況,督促金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)。對(duì)局部可能加劇風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)品種實(shí)行臨時(shí)性限制。
第四章出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆或擠兌事件的處置措施和程序
第二十條風(fēng)險(xiǎn)特征
已出現(xiàn)較大的支付缺口,資產(chǎn)流動(dòng)性差。頭寸資金不能滿足客戶取款要求,眾多客戶同時(shí)提款,客戶聚眾示威、堵塞交通、圍攻政府機(jī)關(guān)和被擠兌的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
第二十一條處置措施
經(jīng)自救、救助有望化解風(fēng)險(xiǎn)、恢復(fù)信譽(yù)和正常經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu),對(duì)出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆或發(fā)生擠兌事件。要立即組織自救,并督促各有關(guān)方面按本《預(yù)案》要求采取救助措施。
第二十二條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1成立風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2職責(zé):統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的自救或救助工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督促各有關(guān)部門(mén)配合和支持,落實(shí)各項(xiàng)救助措施,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,研究處置自救或救助的有關(guān)事宜。
第二十三條救助措施
1自救性措施
成立自救領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助預(yù)案。并積極配合地方政府、人民銀行及有關(guān)部門(mén)妥善處置風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)自救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)責(zé)令出險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)采取穩(wěn)存停貸、責(zé)任清收或依法清收債權(quán)、股東單位籌資和償還貸款、同業(yè)拆借、資產(chǎn)置換、出售資產(chǎn)、增資擴(kuò)股、加強(qiáng)內(nèi)控管理等措施,組織自救方案的實(shí)施。
2救措施
發(fā)放緊急再貸款援助。按法定順序向人行申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。
第二十四條處置順序及步驟
1出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆或發(fā)生擠兌事件后。弄清風(fēng)險(xiǎn)狀況和走勢(shì),迅速向當(dāng)?shù)卣?、人民銀行和銀監(jiān)部門(mén)匯報(bào)。
2督促該金融機(jī)構(gòu)立即向當(dāng)?shù)卣腿诵袌?bào)送申請(qǐng)求助的文件。
3風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其各職能部門(mén)工作人員迅速到位。制定具體的處置方案和兌付計(jì)劃,實(shí)施自救、救助工作。
4調(diào)查被救助金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因。提出整改措施,并督促整改落實(shí)。
5加大宣傳力度。向儲(chǔ)戶許諾保證個(gè)人儲(chǔ)蓄存款合法本息的兌付。
6迅速籌措資金。對(duì)大額的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款要與儲(chǔ)戶簽訂兌付協(xié)議,分期進(jìn)行兌付。
7加強(qiáng)平安捍衛(wèi)工作。疏導(dǎo)群眾,疏通交通。
第五章各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件處置措施和程序
第二十五條處置措施
強(qiáng)化內(nèi)控管理,督促發(fā)案金融機(jī)構(gòu)最大限度挽回?fù)p失。追究有關(guān)管理人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條處置順序和步驟
1金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件后。調(diào)查了解案件發(fā)生的原因和損失等情況,及時(shí)向省分行報(bào)告。
2成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組。找出內(nèi)部控制存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),界定案件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人及相關(guān)人員的連帶責(zé)任。
3對(duì)違規(guī)違法行為提出初步處置意見(jiàn)報(bào)市分行。發(fā)出《整改通知書(shū)》責(zé)令其限期整改。
4依法對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高級(jí)管理人吶衣?lián)?quán)限取消其一定期限或終身的任職資格。
第六章重大自然災(zāi)害對(duì)金融機(jī)構(gòu)造成重大損失和傷害事件的處置措施和程序
第二十七條處置措施
督促和協(xié)助受災(zāi)金融機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)。機(jī)構(gòu)歇業(yè)、機(jī)構(gòu)遷址、恢復(fù)數(shù)據(jù)和憑證、帳冊(cè)。
第二十八條處置順序和步驟
1金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大自然災(zāi)害后。針對(duì)損失情況提出處置意見(jiàn)和措施,并及時(shí)上報(bào)省分行。
2金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)重受損后。將所有業(yè)務(wù)就近并入其他機(jī)構(gòu)代為,待修繕后恢復(fù)營(yíng)業(yè);對(duì)不能修繕重新對(duì)外營(yíng)業(yè)的要采取機(jī)構(gòu)先歇業(yè)后遷址或撤并方法進(jìn)行處置。
3金融機(jī)構(gòu)由于憑證、帳冊(cè)毀滅和數(shù)據(jù)丟失影響對(duì)外營(yíng)業(yè)的要督促金融機(jī)構(gòu)采取彌補(bǔ)措施?;謴?fù)期間要做好客戶的宣傳解釋工作。
第七章高級(jí)管理人員非正常離崗事件的處置措施和程序
第二十九條條處置措施
督促金融機(jī)構(gòu)按崗位職責(zé)AB制分工落實(shí)人員自動(dòng)替補(bǔ)空缺崗位;或依照組織順序確定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。
第三十條處置措施和步驟
1金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員出現(xiàn)以下情況之一的要立即向市分行、人行、銀監(jiān)部門(mén)報(bào)告。并由市分行查實(shí)情后,根據(jù)管理權(quán)限,及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)行和銀監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
2高級(jí)管理人員任職期間發(fā)生潛逃、出走、非正常死亡等情況。造成崗位空缺。
3高級(jí)有管理人員在未料理離崗請(qǐng)假手續(xù)的情況下。
4金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員實(shí)行崗位職責(zé)AB制分工。出現(xiàn)高管人員因故不能履行工作職責(zé)的情況時(shí)。由其他崗的高級(jí)管理人員按照崗位AB帛的分工,自動(dòng)履行空缺崗位的工作職責(zé)。對(duì)正職或主持工作的副職已確定不能履行工作職責(zé)的則按金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格相關(guān)要求,向銀監(jiān)部門(mén)高級(jí)管理人員任職資格審查委員會(huì)申報(bào)。
第八章其他突發(fā)事件處置措施和程序
第三十一條處置措施
增強(qiáng)其工作信心,加強(qiáng)員工的思想教育。及時(shí)同新聞媒體聯(lián)系、溝通,消除負(fù)面影響;始終在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下,同其他部門(mén)一道,消除各種對(duì)金融機(jī)構(gòu)有利的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第三十二條處置順序和步驟
1市分行派員到金融機(jī)構(gòu)了解事件情況及緣由。
篇7
第一條為了完善保險(xiǎn)精算監(jiān)管制度,規(guī)范保險(xiǎn)公司內(nèi)部治理,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱總精算師,是指保險(xiǎn)公司總公司負(fù)責(zé)精算以及相關(guān)事務(wù)的高級(jí)管理人員。
第三條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立總精算師職位。
第四條總精算師應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))的規(guī)定,遵守保險(xiǎn)公司章程和職業(yè)準(zhǔn)則,公正、客觀地履行精算職責(zé)。
第五條中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法審查總精算師任職資格,并對(duì)總精算師履職行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章任職資格管理
第六條總精算師應(yīng)當(dāng)具備誠(chéng)實(shí)信用的良好品行和履行職務(wù)必需的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。
第七條擔(dān)任總精算師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得中國(guó)精算師資格3年以上;
(二)從事保險(xiǎn)精算、保險(xiǎn)財(cái)務(wù)或者保險(xiǎn)投資工作8年以上,其中包括5年以上在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)擔(dān)任保險(xiǎn)精算、保險(xiǎn)財(cái)務(wù)或者保險(xiǎn)投資管理職務(wù)的任職經(jīng)歷;
(三)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所;
(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
取得國(guó)外精算師資格3年以上的,可以豁免前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的條件,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)考核,確認(rèn)其熟悉中國(guó)的保險(xiǎn)精算監(jiān)管制度,具有相當(dāng)于中國(guó)精算師資格必需的專業(yè)知識(shí)和能力。
第八條有下列情形之一的,不得擔(dān)任總精算師:
(一)有《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級(jí)管理人員情形之一的;
(二)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定不適宜擔(dān)任總精算師的其他情形。
第九條未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格,保險(xiǎn)公司不得以任何形式任命總精算師。
第十條保險(xiǎn)公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)任職資格,提交下列書(shū)面材料一式三份,并同時(shí)提交有關(guān)電子文檔:
(一)擬任總精算師任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū);
(二)《保險(xiǎn)公司董事、高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表》;
(三)符合本辦法規(guī)定的《職務(wù)聲明書(shū)》;
(四)擬任總精算師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、精算師資格認(rèn)證證書(shū)等有關(guān)文件的復(fù)印件,有護(hù)照的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供護(hù)照復(fù)印件;
(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料。
第十一條中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20日以內(nèi),作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。20日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
決定核準(zhǔn)的,頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件;決定不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十二條總精算師有下列情形之一的,其任職資格自動(dòng)失效,擬再擔(dān)任總精算師的,應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過(guò)任職資格核準(zhǔn):
(一)因辭職、被免職、被撤職等原因,不再為該保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)工作的;
(二)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;
(三)出現(xiàn)《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。
第三章總精算師職責(zé)
第十三條總精算師對(duì)保險(xiǎn)公司董事會(huì)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第十四條總精算師有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息,保險(xiǎn)公司有關(guān)部門(mén)和人員不得非法干預(yù),不得隱瞞或者提供虛假信息。
第十五條總精算師有權(quán)參加涉及其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)事務(wù)的保險(xiǎn)公司董事會(huì)會(huì)議,并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)。
第十六條總精算師具體履行下列職責(zé):
(一)分析、研究經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),參與制定保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略,擬定保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率,審核保險(xiǎn)產(chǎn)品材料;
(二)負(fù)責(zé)或者參與償付能力管理;
(三)制定或者參與制定再保險(xiǎn)制度、審核或者參與審核再保險(xiǎn)安排計(jì)劃;
(四)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備金以及相關(guān)負(fù)債,參與預(yù)算管理;
(五)參與制定股東紅利分配制度,制定分紅保險(xiǎn)等有關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的紅利分配方案;
(六)參與資產(chǎn)負(fù)債配置管理,參與決定投資方案或者參與擬定資產(chǎn)配置指引;
(七)參與制定業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)規(guī)則和手續(xù)費(fèi)、傭金等中介服務(wù)費(fèi)用給付制度;
(八)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定,審核、簽署公開(kāi)披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告;
(九)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定,審核、簽署精算報(bào)告、內(nèi)含價(jià)值報(bào)告等有關(guān)文件;
(十)按照本辦法規(guī)定,向保險(xiǎn)公司和中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(十一)中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者保險(xiǎn)公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條保險(xiǎn)公司有下列情形之一的,總精算師應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求,向保險(xiǎn)公司總經(jīng)理提交重大風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告,并提出改進(jìn)措施:
(一)出現(xiàn)可能嚴(yán)重危害保險(xiǎn)公司償付能力狀況的重大隱患的;
(二)在擬定分紅保險(xiǎn)紅利分配方案等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人合法權(quán)益的情形的。
總精算師應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告同時(shí)抄報(bào)保險(xiǎn)公司董事會(huì)。
第十八條總精算師提交重大風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防范或者化解風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司未及時(shí)采取有關(guān)措施的,總精算師應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,在保險(xiǎn)公司章程中明確規(guī)定總精算師的職責(zé)。
第二十條總精算師由保險(xiǎn)公司董事會(huì)任命。
第二十一條保險(xiǎn)公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前與擬任總精算師簽署《職務(wù)聲明書(shū)》。
《職務(wù)聲明書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)總精算師工作職責(zé);
(二)由擬任總精算師作出的,將按照本辦法規(guī)定提交離職報(bào)告的承諾;
(三)擬任總精算師在審讀前任總精算師離職報(bào)告后作出的有關(guān)聲明;
(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求載明的其他內(nèi)容。
第二十二條在同一保險(xiǎn)公司內(nèi),董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不得兼任總精算師。
第二十三條除下列情形以外,總精算師不得在所任職保險(xiǎn)公司以外的其他機(jī)構(gòu)中兼職:
(一)兼職機(jī)構(gòu)與總精算師所任職保險(xiǎn)公司之間具有控股關(guān)系;
(二)總精算師在精算師專業(yè)組織中兼職從事不獲取報(bào)酬的活動(dòng);
(三)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第二十四條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,應(yīng)當(dāng)在辭職時(shí)或者在收到免職、撤職決定之日起20日以內(nèi)獨(dú)立完成離職報(bào)告,并向保險(xiǎn)公司董事會(huì)和總經(jīng)理提交。
離職報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)離職原因、任職期間的履職情況和精算工作移交進(jìn)行說(shuō)明。
離職報(bào)告應(yīng)當(dāng)一式兩份,并由總精算師簽字。
第二十五條保險(xiǎn)公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)核準(zhǔn)擬任總精算師任職資格以前,根據(jù)其要求,將前任總精算師離職報(bào)告送交其審讀。
第二十六條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)辭職或者免職、撤職等決定之日起30日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告,并提交下列書(shū)面材料:
(一)總精算師被免職或者被撤職的原因說(shuō)明;
(二)免職、撤職或者批準(zhǔn)辭職等有關(guān)決定的復(fù)印件;
(三)總精算師作出的離職報(bào)告。
第五章法律責(zé)任
第二十七條對(duì)違反《保險(xiǎn)法》規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的行為負(fù)有直接責(zé)任的總精算師,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以區(qū)別不同情況予以警告,責(zé)令予以撤換,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
責(zé)令予以撤換的具體適用,按照《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》等中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條除前條規(guī)定的情形以外,總精算師違背精算職責(zé),致使根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其簽署的各項(xiàng)文件不符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,對(duì)總精算師予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條保險(xiǎn)公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自任命總精算師的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)予以警告,并處1萬(wàn)元以下罰款。
第三十條總精算師未按照本辦法規(guī)定及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,予以警告。
第六章附則
第三十一條對(duì)總精算師的任職管理,本辦法沒(méi)有規(guī)定的,適用《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
第三十二條本辦法所稱日,是指工作日,不包括法定節(jié)假日。
第三十三條本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
篇8
通常,企業(yè)高管面臨的如下三類常見(jiàn)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)董事及高管責(zé)任保險(xiǎn)予以轉(zhuǎn)移。
與公司損失相關(guān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
《公司法》第二十一條規(guī)定:公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百一十三條規(guī)定:董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明,在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,則該董事可以免除責(zé)任。第一百五十條規(guī)定:董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
高管的職位令人羨慕,但承擔(dān)的責(zé)任也比較重大,工作中出現(xiàn)的任何疏忽和不當(dāng),都可能會(huì)給當(dāng)事人和公司帶來(lái)巨大的損失。當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),為確保賠償請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),索賠方往往在公司的同時(shí),將董事及高管人員列為共同被告,甚至將董事及高管列為直接被告,這將有可能使董事及高管在今后的職業(yè)生涯中背負(fù)“包袱”。對(duì)此,除非企業(yè)與高管之間有補(bǔ)償協(xié)議,否則,不能用企業(yè)的資金支付賠償款項(xiàng)。
面對(duì)這種情形,企業(yè)董事及高管人員可以通過(guò)責(zé)任險(xiǎn)的方式將此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。例如,《都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司董事及高級(jí)職員責(zé)任保險(xiǎn)條款》第三條規(guī)定:被保險(xiǎn)個(gè)人在以其身份執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程中,由于單獨(dú)或共同的過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致第三者遭受經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)依法由被保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,且被保險(xiǎn)個(gè)人不能從被保險(xiǎn)公司獲得賠償?shù)模kU(xiǎn)人按本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償;或者由被保險(xiǎn)個(gè)人依照法律要求或許可以從被保險(xiǎn)公司獲得賠償?shù)模kU(xiǎn)人按本保險(xiǎn)合同的約定,代替被保險(xiǎn)公司在被保險(xiǎn)個(gè)人所受損失范圍內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。這樣就極大地降低了董事及高管的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
與證券市場(chǎng)相關(guān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
《證券法》第六十九條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司公告的招股說(shuō)明書(shū)、公司債券募集辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、
上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告以及其他信息披露資料,如有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人、上市公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,以及保薦人、承銷的證券公司,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外;發(fā)行人、上市公司的控股股東、實(shí)際控制人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
據(jù)咨詢公司通能太平(Tillinghast-Towers Perrin)的調(diào)查顯示,50%的索賠案件是由股東和投資者提出的,美國(guó)平均每起股東集體訴訟案的和解金額為1650萬(wàn)美元。截止到2008年底,我國(guó)約有1萬(wàn)名投資者成為虛假陳述民事賠償案件的原告,涉及索賠標(biāo)的金額大約在10億左右,90%的投資者通過(guò)和解或判決獲得了賠償;2009年,有多家被提出股東訴訟的公司結(jié)案,其中就包括參與人數(shù)最多、索賠金額最大的東方電子案(6000多名投資者獲得4.42億元人民幣的賠償)。若在證券市場(chǎng)上出現(xiàn)公司敗訴的情形,企業(yè)高管人員將苦不堪言。此時(shí),如果合理利用董事及高管責(zé)任保險(xiǎn),就能夠在一定程度上轉(zhuǎn)移職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。例如《平安高新技術(shù)企業(yè)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款》第三條規(guī)定:在保險(xiǎn)期間或本保險(xiǎn)合同載明的追溯期內(nèi),被保險(xiǎn)人在履行董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的職務(wù)時(shí),因不當(dāng)行為致使第三者受到損失,由第三者在保險(xiǎn)期間內(nèi)首次向被保險(xiǎn)人提出損害賠償請(qǐng)求時(shí),依照中華人民共和國(guó)法律(不包括港澳臺(tái)地區(qū)法律),應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,保險(xiǎn)人根據(jù)本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。前述不當(dāng)行為是指董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員在執(zhí)行其公司職務(wù)時(shí),實(shí)際的或被指稱的違反職責(zé)、違反信托、疏忽、錯(cuò)誤、錯(cuò)誤陳述、誤導(dǎo)性陳述、遺漏、違反授權(quán)、應(yīng)作為而不作為及其他不當(dāng)行為。
這樣,當(dāng)公司代董事承擔(dān)對(duì)股東或第三者的賠償責(zé)任時(shí),董事及高管責(zé)任保險(xiǎn)可以將公司責(zé)任轉(zhuǎn)嫁予保險(xiǎn)人,避免公司因承擔(dān)高昂的賠償責(zé)任及法律費(fèi)用而導(dǎo)致股東利益受損。
與雇員關(guān)系有關(guān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
2003年,美國(guó)的雇員索賠事件總數(shù)占全部針對(duì)高管人員訴訟案件的35%左右,成為美國(guó)高管職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的第二大來(lái)源。與雇員關(guān)系有關(guān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:不當(dāng)?shù)慕夤?、違背勞動(dòng)合同、與雇傭有關(guān)的不實(shí)陳述、不當(dāng)處罰、不當(dāng)剝奪事業(yè)機(jī)會(huì)、遭受騷擾/羞辱/歧視/誹謗、工會(huì)或其他類似團(tuán)體、雇傭情況/工作場(chǎng)所安全等。2008年,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施進(jìn)一步增加了此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。因此,許多公司都會(huì)為雇員索賠風(fēng)險(xiǎn),在董事及高管責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展購(gòu)買(mǎi)與雇員賠償有關(guān)的附加險(xiǎn)。
例如《平安董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員責(zé)任保險(xiǎn)條款》第九條,將員工與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后給企業(yè)造成的損失納入了賠償責(zé)任,賠償對(duì)象不僅僅局限于董事及高管人員,而是將范圍擴(kuò)大到包括被保險(xiǎn)公司過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái)的雇員或其代表基于其所遭遇的實(shí)際的,或被指稱的下列行為而向任何被保險(xiǎn)個(gè)人提出的索賠:不當(dāng)終止雇傭、與不當(dāng)終止雇傭有關(guān)的自然正義的拒絕、解雇或終止雇傭、對(duì)口頭或書(shū)面雇傭合同或準(zhǔn)雇傭合同的違反、與雇傭相關(guān)的不實(shí)陳述、對(duì)雇傭歧視法律(包括工作場(chǎng)所及性騷擾)的違反、不當(dāng)未雇傭或未升遷、不當(dāng)處罰、不當(dāng)剝奪事業(yè)機(jī)會(huì)、未給予終身職位、有疏忽的考核、對(duì)隱私權(quán)的侵犯、與雇傭有關(guān)的誹謗、或與雇傭有關(guān)的不當(dāng)施加情緒壓力等等。
篇9
一、研究背景
當(dāng)公司經(jīng)理與股東之間不存在信息不對(duì)稱,并且經(jīng)理與股東之間的報(bào)酬―績(jī)效契約是全的,那么激勵(lì)性契約就沒(méi)有必要了。但是,現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)是不完美的,公司經(jīng)理存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題,成本是不可避免的。對(duì)于追求財(cái)富最大化的股東來(lái)說(shuō),為了最大程度地減少成本,就要和經(jīng)理簽定報(bào)酬―績(jī)效契約,從而激勵(lì)經(jīng)理選擇和實(shí)施可以增加他們財(cái)富的活動(dòng)。
中國(guó)房地產(chǎn)上市公司高級(jí)管理層的激勵(lì)情況怎樣呢?對(duì)他們采用了哪些激勵(lì)形式?高級(jí)管理層的報(bào)酬有多少?存在一些什么特點(diǎn)?它們是否按照理論預(yù)測(cè)的那樣,與公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效存在顯著的正相關(guān)關(guān)系?高級(jí)管理人員的持股比例有多高?本文通過(guò)對(duì)中國(guó)上市公司高級(jí)管理層報(bào)酬的考察,試圖回答以上問(wèn)題。
二、金融危機(jī)背景下房地產(chǎn)上市公司現(xiàn)狀的總體考察
由表可知,目前我國(guó)房地產(chǎn)上市公司高管薪酬差異性還是比較明顯的。2007年高管薪酬最高為600383金地集團(tuán)的595萬(wàn)元,而最低的是600748上實(shí)發(fā)展的.75萬(wàn)元,前者是后者的50倍之多。2008年最高的為600325華發(fā)股份的467.7萬(wàn)元,最低的是00067陽(yáng)光發(fā)展的5萬(wàn)元,前者是后者的97.85倍.另外房地產(chǎn)上市公司高管薪酬并沒(méi)有因?yàn)榻鹑谖C(jī),房?jī)r(jià)下滑,公司業(yè)績(jī)下滑的影響,反而呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。較之2007年房地產(chǎn)上市公司高管薪酬的均值24.0萬(wàn)元,2008年上升至58.59,增幅達(dá)到了27.8%。其中600325的增幅達(dá)到了338.9%。
領(lǐng)取報(bào)酬的管理人員所占比例偏小。我們看到一個(gè)比較奇特的現(xiàn)象 ,公司高管在公司領(lǐng)取薪酬的人數(shù)平均僅為50%。也就是說(shuō),有一半的高級(jí)管理者在公司是“白干的。是什么原因?qū)е铝恕傲銏?bào)酬現(xiàn)象呢?筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:第一,大部分上市公司都是國(guó)有企業(yè)改制,管理人員是由主管部門(mén)任命,還屬國(guó)家干部,不從公司領(lǐng)取報(bào)酬;第二,管理人員從母公司或集團(tuán)公司或關(guān)聯(lián)公司領(lǐng)取報(bào)酬,而在上市公司掛職。這在一定程度上反映出我國(guó)行政性的委托―的后果,這也和上市公司改制不徹底有關(guān),也在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配制度的非市場(chǎng)性。這表明我國(guó)上市公司管理人員的獨(dú)立性較差,公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還須改進(jìn)。對(duì)于廣大投資者而言,這種不在公司拿任何報(bào)酬的管理人員確實(shí)讓他們不大放心。
2薪酬結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)的上市公司雖然也實(shí)行了年薪制,但是卻沒(méi)有制定合理的股權(quán)激勵(lì)制度或者是沒(méi)有充分的披露。美國(guó)上市公司高級(jí)管理的報(bào)酬結(jié)構(gòu)比較合理,其中基本工資占42%,獎(jiǎng)金占9%,股票期權(quán)占28%。而在中國(guó),高管薪酬卻十分的單一,而且大部分的公司并沒(méi)有公布其高管持股數(shù)。
375%的獨(dú)立董事在公司里領(lǐng)取薪酬,即所謂的“車馬費(fèi)。其中最高的是000002萬(wàn)科的92萬(wàn)元,最低的是002208合肥城建的3萬(wàn)元。另外獨(dú)立董事在公司領(lǐng)取的薪酬總額的平均數(shù)是7.58萬(wàn)元。由次可見(jiàn),目前我國(guó)上市公司的獨(dú)立董事仍然未擺脫所任職公司的約束,其獨(dú)立性有待考證。
三、回歸分析
一)研究假設(shè)
管理層報(bào)酬和企業(yè)業(yè)績(jī)存在正相關(guān)關(guān)系。
根據(jù)委托理論,當(dāng)公司經(jīng)理和股東之間存在信息不對(duì)稱的時(shí)候,理論上委托模型的最優(yōu)解是委托人領(lǐng)取固定報(bào)酬,人領(lǐng)取所有的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。雖然實(shí)際中這種最優(yōu)解不能實(shí)現(xiàn),但將報(bào)酬合約中經(jīng)理的報(bào)酬在盡可能大的程度上與企業(yè)的業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái),可以使經(jīng)理有足夠的動(dòng)力來(lái)提高企業(yè)的盈利水平,從而增加股東的收益。
2企業(yè)規(guī)模與管理層報(bào)酬存在正相關(guān)關(guān)系
羅森Rosen,982構(gòu)造了一個(gè)理論模型來(lái)解釋為什么應(yīng)該將企業(yè)收入的分配向經(jīng)理層傾斜。羅森的理論暗示了高級(jí)經(jīng)理的報(bào)酬和企業(yè)規(guī)模之間存在相關(guān)性,企業(yè)的規(guī)模越大,高級(jí)經(jīng)理控制的資源也就越多,涉及的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題也就越復(fù)雜,因而對(duì)經(jīng)理的能力要求也就越高,其產(chǎn)生的連鎖效應(yīng)也就越大。因此大型企業(yè)中高級(jí)經(jīng)理能力所產(chǎn)生的租金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型企業(yè),其報(bào)酬也就相應(yīng)的更多。
二樣本選取
本文選定2007年我國(guó)滬、深兩地上市公司的年報(bào)數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象。在樣本選擇中,我們進(jìn)行了如下考慮:
為了消除因上市公司額度制度,而導(dǎo)致虧損殼資源價(jià)值偏高,以及虧損企業(yè)資本企業(yè)重組等非經(jīng)營(yíng)性因素,故刪除了和P板塊企業(yè)。
2由于A、B股市場(chǎng)影響因素的差異性以及A股公司和B股、股公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)分別遵循不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏可比性,所以我們只選擇了發(fā)行A股的上市公司。
除去上述剔除掉的樣本和少量數(shù)據(jù)不全的樣本,最終選擇作為本項(xiàng)研究對(duì)象的樣本共62家。
三模型的構(gòu)建
鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)附加值在我國(guó)還未大量推廣開(kāi)來(lái),因此本文采用凈資產(chǎn)收益率ROE)權(quán)益報(bào)酬率作為因變量來(lái)衡量企業(yè)的績(jī)效。
公司規(guī)模效應(yīng)可能影響業(yè)績(jī),公司規(guī)模大小也可能影響公司的管理效率,不同的公司規(guī)模對(duì)公司績(jī)效會(huì)有影響是顯而易見(jiàn)的,并且對(duì)高管薪酬也會(huì)產(chǎn)生影響。一般用公司的總資產(chǎn)賬面價(jià)值來(lái)衡量公司的規(guī)模,但是這使得建立的模型中公司規(guī)模前的系數(shù)太小,作為變通,我們用公司的總資產(chǎn)賬面價(jià)值的自然對(duì)數(shù)In企業(yè)年末總資產(chǎn))作為公司規(guī)模的衡量指標(biāo)。
我們用加權(quán)平均的凈資產(chǎn)收益率ROE)作為公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效變量,用高級(jí)管理人員的總體年度報(bào)酬AC)排名前三之和作為其報(bào)酬變量,用公司總資產(chǎn)AE)的自然對(duì)數(shù)表示企業(yè)規(guī)模變量。得到模型:
AC=β0+β×ROE+β2×INAE)+ε
四回歸結(jié)果及分析
由表2,3可知:在給定α=0.05的情況下,0.052 60)=3.5.模型的值是8.75493,說(shuō)明模型是顯著的。由可以計(jì)算出R^2=0.095,可知該模型線性關(guān)系顯著的概率達(dá)到了95%。模型中ROE的t值0.572529,小于2,不顯著。INAE的t值是3.87559,顯著。
從而得出模型函數(shù)為:
AC=-799.8254+.39059ROE+73.3737INAE
五結(jié)論
根據(jù)以上實(shí)證分析結(jié)果,可以得到以下主要結(jié)論:
房地產(chǎn)上市公司高管薪酬與企業(yè)績(jī)效不存在顯著的相關(guān)性。這與很多學(xué)者的研究也是一致的。筆者認(rèn)為出現(xiàn)這種情況的可能性主要是因?yàn)楦吖艿男匠晔怯啥聲?huì)決定,存在著侵吞普通股東利潤(rùn)的行為。例如600767運(yùn)盛實(shí)業(yè)2008年?duì)I業(yè)收入為690.7萬(wàn)元,而管理費(fèi)用為3649.7萬(wàn)元,其中高管薪酬總額達(dá)到了39.66萬(wàn)元,占營(yíng)業(yè)收入的23%;000042深長(zhǎng)城2008年度公司凈利潤(rùn)678.66萬(wàn)元,而高管薪酬總額達(dá)到466.70萬(wàn)元,管理費(fèi)用更是高達(dá)287.58萬(wàn)元。
2房地產(chǎn)上市公司高管薪酬與公司規(guī)模成顯著的正相關(guān)。例如一些大型的上市公司的總資產(chǎn)很高,凈資產(chǎn)收益率卻很低,但是高管的薪酬卻非常高。例如000046伐海建設(shè)凈資產(chǎn)收益率為2.57%,高管的薪酬總額卻達(dá)到了772.20萬(wàn)元。
3上市公司高層管理人員的薪酬按企業(yè)規(guī)模和管理人員的行政級(jí)別確定,不與公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤是不合理的,這種薪酬制度不能有效激勵(lì)公司的高層管理人員,會(huì)助長(zhǎng)他們的“偷懶等機(jī)會(huì)主義行為,也不利于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高。
從以上實(shí)證分析我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)房地產(chǎn)上市公司高層管理人員的年度報(bào)酬與企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)大多不存在正相關(guān)關(guān)系。而公司規(guī)模卻與高層管理人員的報(bào)酬有顯著的正相關(guān)關(guān)系。說(shuō)明我國(guó)的上市公司薪酬仍然沒(méi)有做到有效的激勵(lì)和制約作用。
四、政策建議
從上文的分析可以看出,我國(guó)上市公司高級(jí)管理人員的年度貨幣收入差異明顯,報(bào)酬結(jié)構(gòu)不合理,形式單一,“零報(bào)酬、“零持股現(xiàn)象嚴(yán)重,高級(jí)管理人員的報(bào)酬水平和持股數(shù)量與公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。因此,設(shè)計(jì)有效的報(bào)酬―績(jī)效契約,成為迫切需要解決的課題。
.設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人業(yè)績(jī)體系。
提高經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與公司績(jī)效關(guān)聯(lián)度,尋求和設(shè)計(jì)一套合理有效的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。我國(guó)現(xiàn)階段主要的經(jīng)營(yíng)者績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是2002年的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》。這是到目前為止比較完善的且具有中國(guó)特色的一個(gè)指標(biāo)體系,它反映了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合、絕對(duì)績(jī)效指標(biāo)與相對(duì)績(jī)效指標(biāo)的結(jié)合,初步形成了一套比較系統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。但也存在著很多需要完善的地方,例如某些評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性還比較差、對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的適用性不強(qiáng)。考慮我國(guó)上市公司的特點(diǎn),可以借鑒BC的思想,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程和學(xué)習(xí)與增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)層面,來(lái)設(shè)計(jì)一套經(jīng)營(yíng)者績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng),以期解決經(jīng)營(yíng)者績(jī)效評(píng)價(jià)的問(wèn)題。
2.設(shè)計(jì)具有短期激勵(lì)效應(yīng)與長(zhǎng)期激勵(lì)效應(yīng)相結(jié)合的激勵(lì)方案
激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循的一個(gè)重要原則就是經(jīng)營(yíng)者的利益與委托人或公司的利益最大程度地趨于一致,以便使經(jīng)營(yíng)者在追求個(gè)人利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的目標(biāo)。將經(jīng)營(yíng)者的收入與公司經(jīng)營(yíng)成果掛鉤,并且促使經(jīng)營(yíng)者持有公司部分股權(quán)從而具有長(zhǎng)期激勵(lì)效應(yīng)的財(cái)產(chǎn)分配激勵(lì)這樣可以在一定程度上克服收入分配激勵(lì)的短期性,通過(guò)使經(jīng)營(yíng)者持有公司部分股權(quán)的方式分享剩余收益而使經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與委托人的目標(biāo)趨于一致,公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也因此而得到優(yōu)化,在個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)營(yíng)者會(huì)努力完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,以期通過(guò)追求公司價(jià)值的最大化來(lái)實(shí)現(xiàn)其個(gè)人效用最大化的目標(biāo),以解決經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬與企業(yè)績(jī)效關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的問(wèn)題。
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篇10
皖能電力雖然人員不獨(dú)立,卻并沒(méi)有實(shí)施損害上市公司和中小投資者利益的行為。但問(wèn)題的本質(zhì)并不在此,而是上市公司是否尊重和遵守法律的問(wèn)題
吳優(yōu)福請(qǐng)辭皖能電力的總經(jīng)理,本來(lái)是一件值得肯定的事情。因?yàn)樗瑫r(shí)擔(dān)任上市公司總經(jīng)理和控股股東安徽省能源集團(tuán)的副總經(jīng)理,是違反上市公司治理的有關(guān)規(guī)定的。主動(dòng)請(qǐng)辭,畢竟是上市公司和控股股東對(duì)自身錯(cuò)誤的一個(gè)改正,但該公司有關(guān)人員的言論,卻令人不能接受。據(jù)報(bào)載,當(dāng)記者就吳總既擔(dān)任上市公司的總經(jīng)理同時(shí)又擔(dān)任控股股東的副總經(jīng)理是否是“明知故犯”詢問(wèn)上市公司的有關(guān)人士時(shí),該人士不以為然:“吳總是2006年開(kāi)始任職上市公司總經(jīng)理一職的,但是2007年才有證監(jiān)會(huì)出的上市公司治理準(zhǔn)則等通知要求,所以有個(gè)過(guò)渡期嘛?!?/p>
其實(shí),《上市公司治理準(zhǔn)則》并不是“2007年才出的”,而是在2002年1月7日,就由中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布實(shí)施。該準(zhǔn)則的第二十三條明確規(guī)定“上市公司人員應(yīng)獨(dú)立于控股股東。上市公司的經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|高級(jí)管理人員兼任上市公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)上市公司的工作”。監(jiān)管當(dāng)局之所以作出這樣的規(guī)定,目的就是要保證上市公司的獨(dú)立性,防止控股股東將上市公司當(dāng)作他的下屬單位,不正當(dāng)?shù)馗深A(yù)上市公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);防止控股股東將上市公司當(dāng)成提款機(jī),損害上市公司和投資者的利益。這一準(zhǔn)則是中國(guó)上市公司治理的基本準(zhǔn)則,對(duì)于上市公司具有普遍的約束力,上市公司應(yīng)當(dāng)不折不扣地執(zhí)行。
遍查皖能電力2002年以后的歷年年度報(bào)告,均提到嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》以及證監(jiān)會(huì)的規(guī)范文件的要求不斷完善公司治理。但是根據(jù)報(bào)告中所披露的公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職情況,上市公司的人員缺乏獨(dú)立性這一問(wèn)題卻依然如故。其實(shí),吳優(yōu)福在2006年擔(dān)任上市公司總經(jīng)理之前,該上市公司的總經(jīng)理也是由控股股東的總經(jīng)理?yè)?dān)任的。值得一提的是,2006年公司根據(jù)證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司章程指引》全面修改了公司章程,在《上市公司章程指引》第一百二十六條中,就上市公司人員的獨(dú)立性問(wèn)題也做出了與準(zhǔn)則相同的規(guī)定,想必公司也把這條寫(xiě)進(jìn)了公司章程。但是就在此年,吳優(yōu)福作為控股股東的副總經(jīng)理走馬上任,就任上市公司的總經(jīng)理。
也許,皖能電力雖然人員不獨(dú)立,卻并沒(méi)有實(shí)施損害上市公司和中小投資者利益的行為。但問(wèn)題的本質(zhì)并不在此,而是上市公司是否尊重和遵守法律的問(wèn)題。其嚴(yán)重性還在于皖能電力的違規(guī),并不像某些違法者偷偷摸摸的處于地下?tīng)顟B(tài),而是在“光天化日之下”公開(kāi)違規(guī)。因?yàn)槠湓谀陥?bào)中,一面向公眾表示其嚴(yán)格遵守準(zhǔn)則,一面又在其高管的任職情況中反映出其人員的不獨(dú)立,毫無(wú)顧忌,這種行為既是在褻瀆法律,也是在侮辱公眾。因此,這件事實(shí)在是關(guān)涉中國(guó)的資本市場(chǎng)是否令行禁止,也關(guān)乎資本市場(chǎng)法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)該事件也暴露了中國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管狀況?!巴椒ú蛔阋宰孕小?要想把有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處,需要監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),指望當(dāng)事人自覺(jué)守法是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)皖能電力公開(kāi)披露的信息,其人員不獨(dú)立的問(wèn)題一目了然,但監(jiān)管部門(mén)卻熟視無(wú)睹,讓這一違規(guī)問(wèn)題“一過(guò)渡”就是七年,未免也有點(diǎn)太長(zhǎng)了點(diǎn)吧。
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