導語：如何才能寫好一篇公務接待履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、堅持教育為先、預防為主，切實筑牢思想防線

（一）突出教育重點

各級黨員領導干部是學習教育的重點。要切實采取有力措施，突出抓好風險部門、關鍵崗位及人員、新提拔干部和新進人員等的思想教育。局系統(tǒng)每年、各直屬單位每半年集中開展一次主題教育活動，重點學習領會和中央及省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、堅決反對“”的指示精神和文件規(guī)定。通過深學、細照、篤行，不斷增強黨員干部踐行群眾路線、履職盡責、廉潔自律的自覺性。

（二）改進教育方法

通過專題黨課、先進事跡報告會、觀看電教片、參觀見學、下基層接地氣等形式，充分運用正反典型和身邊人身邊事，分層次、有重點地開展宗旨教育、信念教育、廉政教育、紀律教育等，著力增強教育的時代性、針對性和感染力，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和法制觀，增強抵御風險、拒腐防變能力。

（三）嚴格教育制度

局機關和各直屬單位要認真制定，并嚴格執(zhí)行年度、季度、月度學習教育計劃和特定時期、重點對象專題教育制度，認真落實各級領導班子中心組學習制度。各級黨員干部要積極參加上級組織的各類學習培訓，注重學理論、學法規(guī)、學政策、學科學，堅持理論聯(lián)系實際，加強理論武裝，筑牢思想防線。

二、堅持服務基層、服務群眾，切實維護群眾利益

（四）改進文風會風

嚴格落實局機關會議制度。從嚴控制會議數(shù)量和規(guī)模，能合并的一律合并，能套開的一律套開，能開電視電話會議的不集中開會。嚴格執(zhí)行會議報批報備制度，凡涉及全市性會議，職能處室提前5個工作日將會議方案報主要領導審定，批準后召開；凡條線業(yè)務會統(tǒng)一報局辦公室備案。嚴格控制會議經(jīng)費開支，認真落實會議經(jīng)費預算管理規(guī)定，切實提高會議實效。注重會場簡樸，不懸掛標語、不鋪設地毯、不擺放花草、不安排宴請和紀念品。

嚴格落實局機關辦文規(guī)定。嚴格收文發(fā)文處理程序，嚴格執(zhí)行各項保密制度和規(guī)定。倡導開短會、講短話、發(fā)短文的簡潔樸實會風文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。從嚴控制紙質(zhì)簡報和文件，民政條線或局系統(tǒng)會議上主要領導講話，由局辦公室統(tǒng)一安排，其他局領導講話一般不印發(fā)。

（五）體察社情民意

局領導班子每半年赴市委確定的“三訪三促”聯(lián)系點調(diào)查研究、訪貧問苦，每年下基層蹲點5-7天；局領導班子每季度赴局確定的聯(lián)系市區(qū)民政局和直屬單位開展“三訪三促”活動。

堅持每月局長來訪接待日。重大，局主要領導及分管領導親自接訪、全程督辦，每周安排局機關干部赴市接訪中心接待來訪群眾；堅持局領導帶班、機關干部24小時值班制度。

堅持撰寫調(diào)研報告和民情日記，局領導每年調(diào)研報告不少于2篇，下基層撰寫民情日記，具體指導和幫助基層解決實際問題。局領導班子成員每人每年結(jié)對幫扶困難家庭2戶（其中困難學生1名、困難家庭1戶），每年走訪慰問不少于2次，實實在在為困難群眾排憂解難。

局領導和機關干部體察社情民意過程中，突出“五聽五問”，廣泛聽取普通黨員群眾、服務對象、離退休老同志、“兩會”代表委員、政風行風監(jiān)督員等意見和建議，注重問效、問怨、問癥、問需、問策，注重多交了解實情、肯說實話的基層朋友，做到“真聽聲音”、“聽真聲音”。

三、堅持秉公用權、秉章辦事，切實規(guī)范公務行為

（六）規(guī)范公務接待

嚴格執(zhí)行中央和省、市有關規(guī)定，不得擅自擴大公務接待范圍，不得將非公務活動納入公務接待范圍；局機關和各直屬單位公務接待要嚴格按照接待程序、標準規(guī)定，認真填報“公務接待審批單”，附公務接待來訪函，經(jīng)分管領導審批后方可接待，做到事前嚴格審批、事中嚴格把握、事后嚴格審核；堅持從簡接待，用餐一律安排在市統(tǒng)一明確的定點賓館飯店，不上高檔菜，不上高檔酒；堅持對口接待，不得安排與接待對象公務活動無關的部門和人員陪同；嚴格執(zhí)行禁酒令等各項規(guī)定，工作日午餐一律不得飲酒和含酒精飲料。

（七）規(guī)范公務用車

嚴格執(zhí)行XX市黨政機關公務用車配備使用管理辦法、實施細則和問責辦法。除局主要領導相對固定公務用車外，局機關公務用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度，嚴禁公車私用、嚴禁私駕公車；嚴格落實公務用車雙休日停放、節(jié)假日封存制度，期間所有車輛要停放到本單位車庫，不得以任何理由停放到其它位置；全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實公務用車使用和里程登記制度，落實一車一卡一賬，每半年在一定范圍內(nèi)公布公務用車里程和費用。

（八）規(guī)范公務考察

嚴格掌握公務出國（境）、考察、差旅、培訓等費用支出標準，不得報銷任何超范圍、超規(guī)定標準以及與相關公務活動無關的費用；嚴格執(zhí)行領導干部因公出訪有關規(guī)定，嚴格控制出訪活動的時間范圍、開支標準，嚴格按規(guī)定乘坐交通工具，從嚴控制陪同人員和工作人員。領導干部外出參觀考察，應與主管的業(yè)務有直接關系，目的明確，講求實效。除經(jīng)批準外，局領導不得參加各類洽談會議、慶典活動。

（九）規(guī)范公務消費

嚴禁以單位或參加會議、學習、培訓、聯(lián)誼活動等名義用公款相互宴請和請客送禮，嚴禁用公款參加消費娛樂、健身活動，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物；進一步完善公務卡制度，堅持公務消費實行刷卡消費，擴大公務卡結(jié)算范圍，減少現(xiàn)金支出，逐步取消現(xiàn)金報銷。

（十）規(guī)范財務制度

按照《XX市市級財政支出預算管理辦法》科學編制、執(zhí)行經(jīng)費預算。嚴禁無預算支出，超預算支出；單位所有收入必須納入預算，集中管理，統(tǒng)一核算，嚴禁私設任何形式帳外收入和“小金庫”、私分非稅收入。

科學合理分配專項資金。規(guī)范操作規(guī)則和工作程序，由業(yè)務處室會同財務部門制定分配方案，逐級上報經(jīng)同意后實施；重大項目資金投入、分配、使用需經(jīng)集體研究決定后實施。

進一步規(guī)范經(jīng)費報銷程序。各項經(jīng)費報銷必須符合預算標準和規(guī)定范圍，堅持“一支筆”審批，防止對多頭審批和無計劃支出；加強資產(chǎn)管理，規(guī)范采購行為。定期或不定期進行資產(chǎn)清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。機關干部的差旅費管理按照《XX市市級機關差旅費管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行。

強化內(nèi)審和監(jiān)督機制。從重大項目、重點資金、重要環(huán)節(jié)入手，不定期、有重點地開展內(nèi)控和廉政風險排查，形成全覆蓋、全過程、全員額的廉政風險防控管理制度。

四、堅持點滴入手、細節(jié)做起，切實嚴守工作紀律

（十一）嚴格考勤制度

嚴格遵守國家和市政府規(guī)定的機關工作人員上下班作息時間制度，各處室領導負責本處室人員的考勤并按要求做好記錄，局作風效能辦每月不定期地對機關工作人員出勤和考勤情況進行抽查，對不遵守作息時間和未按要求進行考勤登記的人員提出通報和處理意見。嚴禁工作時間從事與履職無關活動，嚴格遵守各項工作紀律。

（十二）嚴格請示報告

局機關工作人員實行出差和外出報告制度并填寫《外出報批單》；機關工作人員因事不能上班，需填寫《請假申請表》，按職級逐級報批，離開城區(qū)，要報分管領導批準，3天以上的須報局主要領導審批。機關工作人員因私出國的，需由個人申請，經(jīng)分管領導和主要領導批準同意。病、事假期間的工資福利待遇，按有關文件執(zhí)行；黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須按照干部管理權限，實行事前申報、組織把關、本人承諾、向群眾公示、事后報告的制度。

（十三）嚴格崗位責任

按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，對違反中央、省、市委各項規(guī)定要求的進行責任追究，對發(fā)生違規(guī)、違紀、違法情形的，分別追究單位責任和個人責任、領導責任（主要領導和分管領導責任）。

（十四）嚴格述職問責

嚴格建立述職述廉和領導干部問責機制。各級領導干部要把執(zhí)行中央、省、市各項規(guī)定作為年度述職的重要內(nèi)容，尤其在公務消費、因公出訪、公務接待、會議活動、公務用車、一般性支出以及廉潔從政等方面認真進行述職，對違反規(guī)定的嚴格按照市委、市政府《關于對違反改進工作作風密切聯(lián)系群眾規(guī)定進行責任追究的辦法（試行）》進行問責，該處分的要給予處分，該追究領導責任的要追究相關領導責任。

五、堅持以上率下、以身作則，切實強化垂范意識

（十五）帶頭進“窗口”、守紀律、做表率

局領導班子每年要進基層單位、窗口部門、服務單位、社會組織、基層自治組織、重點服務對象家庭，實地了解掌握社情民意，體察基層難處，感悟角色轉(zhuǎn)換。各直屬單位結(jié)合實際安排領導班子、機關人員下班組、到一線。

局系統(tǒng)各級領導班子要以身作則，認真落實“一崗雙責”，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制、領導干部個人重大事項報告制度、《廉政準則》等規(guī)定，自覺做到“三個遠離、三個不該”：遠離是非之地，不該涉足的地方堅決不去；遠離是非之事，不該做的事情堅決不干；遠離是非之人，不該交往的人堅決不交往。嚴禁黨員干部參與任何形式的賭博、放高利貸行為。

黨員干部要把焦裕祿作為立身立行立言立德的標桿和榜樣，帶頭嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，帶頭謀事更實、創(chuàng)業(yè)更實、做人更實，帶頭實踐“五抓五比五創(chuàng)”：抓各級干部盡心盡責，抓黨員干部模范帶頭，抓干部職工遵章守紀，抓規(guī)章制度嚴格落實，抓重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全管控和比學習、創(chuàng)一流素質(zhì)，比團結(jié)、創(chuàng)一流隊伍，比干勁、創(chuàng)一流標準，比作風、創(chuàng)一流團隊，比貢獻、創(chuàng)一流業(yè)績。襟懷坦白，公道正派，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

六、堅持見微知著、防微杜漸，切實狠抓正風肅紀

切實強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴格按照市委、市政府《關于對違反改進工作作風密切聯(lián)系群眾規(guī)定進行責任追究的辦法（試行）》，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，聚焦“”、抓小防大、未雨綢繆、正風肅紀，堅決把違法違紀問題消滅在萌芽狀態(tài)。

篇2

一、進一步規(guī)范公務接待管理。公務接待由綜合股統(tǒng)一負責；單位工作餐原則上實行定點、定標準，不安排煙酒；來客接待一般情況下自備酒水，控制接待范圍和標準；接待上級領導和外縣來客需安排食宿，由綜合股統(tǒng)一辦理；除會議接待及大型接待任務外，其它接待一律實行現(xiàn)金結(jié)賬，并在月內(nèi)完善報銷手續(xù)。

二、控制辦公用品購買。單位辦公用品實行專人集中采購，由財務室每月向各領導成員和各股室、中心下發(fā)《辦公用品需求清單》，經(jīng)財務室匯總送值班領導審批后，由財務室兩名工作人員每月集中到指定地點采購并簽字。單項支出在2000元以上的采購項目，需經(jīng)主任辦公會討論決定后按規(guī)定采購程序?qū)嵤?。凡不是財務人員簽字購置的辦公用品，單位不予報銷，費用自理。

三、加強辦公設備管理。各股室、中心(包括各主任辦公室)網(wǎng)絡及辦公設備(包括會議室音響及監(jiān)控設備)出現(xiàn)故障，應通知科技股技術人員對故障進行診斷并進行故障排除，若需進行硬件更換或購買耗材，由各股室、中心填寫《辦公設備及耗材申購單》經(jīng)科技負責人簽字確認并報分管領導審批后，由科技股負責人到指定地點采購，然后分發(fā)到各股室。凡未經(jīng)允許自行購置，單位不予報銷。

四、加強車輛管理。機關用車由綜合股統(tǒng)一管理、調(diào)度；各股室、中心公務用車，先向綜合股申請，說明用車事由、地點、時間，綜合股根據(jù)需要統(tǒng)籌安排派車，并填寫《出車登記表》：車輛使用根據(jù)工作需要本著從上到下、先急后緩、接待上級優(yōu)先的原則安排；嚴格控制縣城內(nèi)用車；外單位用車及機關職工私人用車，需經(jīng)主要領導批準后方可安排；嚴格實行車輛定點定量加油、定點維護和定期保養(yǎng)，科學核定油耗定額；加強車輛的安全管理，按指定的地方停放。

五、完善財務報銷程序。所有支出項目需由經(jīng)辦人填寫費用報銷憑證，注明支出事由及經(jīng)辦人姓名，經(jīng)財會人員審核簽字后送分管財務領導簽批。

六、控制加班，強化值班。中心管辦原則上不提倡加班，一般日常工作應在工作時間內(nèi)完成，臨時安排的不能在工作時間內(nèi)完成的工作，須由工作人員填寫《加班申請表》，經(jīng)分管領導審批同意。加班時間3小時以上記加班半天，5小時以上記加班一天，財務室憑《加班申請表》每月按政策發(fā)放加班補助。機關節(jié)假日值班由綜合股統(tǒng)一安排，值班人員要堅守崗位，認真履職，并區(qū)分節(jié)、假日享受相關政策(日常機關及窗口值班除外)。

七、嚴格執(zhí)行國務院《職工帶薪年休假條例》。一是所有具備休年休假條件的機關工作人員，原則上都應享受帶薪休假待遇。年休假時間一般安排在每年的4至11月。具備《職工帶薪年休假條例》第四條情形之一的，不享受當年的年休假。職工公休先由本人提出書面申請，領導簽批，若提出的休假時間與單位全局工作有沖突而不能批準的，應另行安排時間補休。全年本人不提出公休申請的，視為自動放棄休假，不得享受相關補助政策。二是年休假假期當年用完，不跨年度使用。休假如與雙休日、節(jié)假日重疊的，雙休日、節(jié)假日等法定假日不計入休假天數(shù)，可依次累計。三是所有人員休假須提前逐級報告，主任休假要向縣主要領導報告；班子成員休假要向主任報告；各股室、中心人員休假要提前一個星期向分管領導和主任報告，便于統(tǒng)籌安排。休假人員要填寫《年休假申請表》，呈領導審批同意后方可開始休假，《年休假申請表》交綜合股登記備案。休假結(jié)束后，要向分管領導和綜合股銷假。不銷假的，一律作曠工處理。四是各股室、中心要科學制定休假計劃，對休假要做統(tǒng)籌安排，做好工作上的銜接，不得因休假而貽誤工作。值班人員值班期間，不能休假。五是公休假可以分段進行，也可以一次性休完，視具體情況靈活調(diào)整。

八、完善機關考勤制度。嚴格履行請假手續(xù)，因病因事需請假者，一天以內(nèi)，經(jīng)分管領導審批，一天以上，經(jīng)主任審批，并將審批手續(xù)交綜合股備案。加班統(tǒng)計按上述第六條的規(guī)定執(zhí)行。月底由綜合股進行統(tǒng)計公示，公示無誤，經(jīng)值班領導簽字后送財務室按相關制度執(zhí)行。

九、強化節(jié)約節(jié)能措施。一是注重辦公用品的節(jié)約，充分發(fā)揮中心網(wǎng)絡及內(nèi)部辦公OA的作用，非文件盡量通過網(wǎng)絡傳送，減少紙質(zhì)文稿的流通，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，送審文稿一律實行正反雙面打印，凡需打印的文字材料盡量在電腦上校對無誤后一次打印成功。二是注重節(jié)水、節(jié)電。中心水電由專人負責，定期檢查，及時維護；各工作人員要做到人走燈滅，下班前必須關閉辦公室所有電器設備；在自然光照條件較好的情況下，辦公室及公共區(qū)域不得開啟照明燈；冬季取暖器和空調(diào)只能二者取一，使用空調(diào)時室內(nèi)溫度控制在25℃左右，夏季使用空調(diào)溫度也宜控制在25℃左右；用水完畢后隨手關閉水龍頭，杜絕“水長流”的現(xiàn)象。

十、強化機關保密工作。一是嚴格機房管理，禁止無關人員隨便進出機房。二是規(guī)范文件管理，由綜合股對所有文件實行嚴格的簽收、登記、傳閱、辦理、清退管理，對標注有密級的文件應嚴格控制傳遞范圍，不得橫向傳遞，不準自行復印上級文件，確需復印的須經(jīng)領導批準，由綜合股統(tǒng)一回收及時歸檔或銷毀，從工作流程上杜絕紙制文件泄密，實行閉環(huán)式管理。三是各股室(中心)辦公使用的計算機(筆記本電腦)、移動硬盤、U盤由科技股進行統(tǒng)一登記，建立詳細準確的辦公自動化和計算機臺帳。對用于處理資料的計算機進行物理隔離，安裝防火墻和殺毒軟件，不得連接互聯(lián)網(wǎng)，已連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機一律不得處理公文和信息，務必做到“不上網(wǎng)，上網(wǎng)不”。四是嚴格網(wǎng)上信息公開程序。按照“誰上網(wǎng)誰負責”的原則，凡是需上傳的信息、公文、公示公告等執(zhí)行“登記—預審一分管領導簽字一”的程序。

篇3

一、新《條例》的頒布，是司法體制和工作體制改革的必然結(jié)果

新《條例》是檢察機關司法警察履行職務的基本法規(guī)，是對1996年頒布《人民檢察院司法警察暫行條例》的補充和完善，是全面貫徹黨的十精神，認真落實“強化法律監(jiān)督、強化內(nèi)部監(jiān)督、強化隊伍建設”的總要求，是“政治建警、業(yè)務立警、人才強警、從嚴治警”，全面加強檢察機關司法警察隊伍建設，造就一支高素質(zhì)專業(yè)化司法警察隊伍的迫切需要。它的頒布，標志著檢察機關的司法警察隊伍建設逐步納入了規(guī)范化的管理軌道。

之所以新《條例》的頒布，是司法體制和工作體制改革的必然結(jié)果。一是新形勢新任務的客觀要求。隨著依法治國基本方略的深入推進，特別是修改后刑訴法的頒布實施，對司法警察工作履行職能賦予了新內(nèi)容、提出了新要求。二是深入貫徹中央司法體制和工作機制改革的必然要求。根據(jù)中央要求，司法警察管理體制改革是司法體制改革的重要內(nèi)容，高檢院高度重視《條例》修訂工作，保證了如期出臺。三是總結(jié)實踐經(jīng)驗、解決突出問題、提高工作科學化水平的迫切要求?！稐l例》是相關職能部門多次赴各地開展調(diào)研，廣泛聽取意見建議，在摸清底數(shù)、分析問題、把握需要的基礎上，注重充分吸收近些年實踐經(jīng)驗的積累和司法改革實踐成果，使之更加科學完備、符合實際和需要。

二、 新《條例》的施行，對司法警察的性質(zhì)地位進行了具體明確

人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，依法參與檢察活動。但當前不少基層檢察機關“有警不用、無警可用、檢警不分、以檢代警”的問題相當突出，新《條例》規(guī)定：人民檢察院司法警察依法執(zhí)行職務，受法律保護；受上級人民檢察院和本級人民檢察院雙重領導；人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責等，闡明了司法警察在法律地位上與檢察官是平等的，只是工作分工不同，對司法警察的性質(zhì)地位和工作特點有了明確的定位，有效地緩解這一矛盾，使司法警察工作更具針對性、可操作性。較以前相比特點明顯。

新《條例》與老《條例》相比，更加明確的定位了司法警察的性質(zhì)地位。一是職務分類不同。1996年頒布了《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定司法警察的職務分類參照《國家公務員暫行條例》有關規(guī)定執(zhí)行，《條例》改成參照公安機關實行單獨警察職務序列，不但具備人民警察的基本條件，同時還應具備司法警察職業(yè)所需求的特殊條件，對司法警察“入口”標準、能力素質(zhì)提出了更高的要求。二是任務分工明確。根據(jù)《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》，人民檢察院工作人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。司法警察是檢察輔助人員之一，是協(xié)助檢察官履行檢察職責的工作人員，辦理傳喚、押解、看管等強制性事項，參與搜查，執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其它強制措施，預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，維護檢察工作秩序，保障檢察工作順利進行。司法警察職責有鮮明的司法輔。但是，輔并不意味著司法警察從屬于檢察官，有相對獨立的職責，兩者是密切配合，通力合作，相互協(xié)調(diào)，相互制約，相互促進的關系。三是管理性質(zhì)不同。司法警察按照《中華人民共和國人民警察法》、《人民檢察院司法警察條例》進行管理。檢察官的任免、任職回避、培訓、工資福利等，按照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國檢察官法》及有關規(guī)定執(zhí)行。

三、新《條例》的施行，使司法警察的工作職責和權限得以延伸

新的《條例》賦予司法警察更加豐富和具體的職責職權，特別在如何處理擾亂正常司法秩序過激行為方面，原來的規(guī)定相對原則，現(xiàn)在的規(guī)定比較清晰，更具可操作性。？

一是著眼服務檢察工作大局和法律監(jiān)督職能的正確履行，依據(jù)刑事訴訟規(guī)則，根據(jù)各類人員職業(yè)特點，優(yōu)化職權配置，強化內(nèi)部監(jiān)督，賦予了司法警察一些新的職責職權?！稐l例》第十三條規(guī)定：“對檢察官或者其他辦案人員在一定場所的訊問、詢問活動中的違法違規(guī)行為，人民檢察院司法警察應當及時提醒，必要時可以向分管檢察長報告”。在履職過程中，司法警察與檢察官既互相配合，又互相制約，在輔助檢察官履行職責的同時，又監(jiān)督制約檢察官依法履行職責。

二是明確司法警察是檢察機關協(xié)助公安機關執(zhí)行強制措施的責任主體，增加了協(xié)助執(zhí)行監(jiān)視居住、拘留、逮捕，協(xié)助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人等職責。明確司法警察是維護檢察工作秩序的重要力量，增加了保護出席法庭、執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督檢察人員的安全，協(xié)助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全等職責，賦予了對以暴力、威脅或者其他方法阻礙檢察人員依法執(zhí)行職務的，以及對涉訴人員實施自殺、自傷等過激行為或者其他違法行為的處置權。

三是強調(diào)了人民檢察院司法警察對檢察人員的依法保護?！稐l例》中規(guī)定，對以暴力、威脅或其他方法阻礙檢察人員依法執(zhí)行職務的，司法警察將進行及時控制，并依法采取強行帶離現(xiàn)場或法律規(guī)定的其他措施。對嚴重危害檢察機關工作人員人身安全及檢察機關財產(chǎn)安全的，司法警察將采取制止、控制等處置措施。對涉嫌違法犯罪的，將及時移送公安機關。

四、新《條例》的實施，為司法警察隊伍專業(yè)化建設指明了方向

《條例》以司法警察隊伍專業(yè)化為方向，針對司法警察具有武裝性質(zhì)和紀律部隊的鮮明特點，積極適應檢察一體化和警察管理行政化的特殊要求，借鑒近年來司法警察編隊管理的新鮮經(jīng)驗，提出了加強司法警察隊伍建設和強化組織管理的規(guī)范性要求。明確“人民檢察院授予警銜的人員應當使用政法專項編制，具有司法警察職務，并履行司法警察職責”，進一步規(guī)范了授銜人員范圍、強化了警銜管理功能。明確省、市、縣三級檢察機關司法警察部門分別設總隊、支隊、大隊，突出警務實施、警隊管理、警力調(diào)動等管理職責，建立以隊建制為主體的組織體系，進一步強化了上下級領導指揮關系。明確司法警察的錄用、轉(zhuǎn)任、培訓的具體要求，與《公務員法》相一致，使司法警察的人事管理更科學、更規(guī)范、更嚴格。

五、新《條例》的頒發(fā)，使司法警察警務保障進一步合理化、規(guī)范化

篇4

王佩杰主任說，2016年，我委員會圍繞全面貫徹落實黨的“十”和十八屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神，以及省委省政府重大戰(zhàn)略部署，按照省政協(xié)全年工作的安排和總體要求，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職能，組織港澳委員為我省進一步擴大對外開放、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展積極做貢獻。

一、圍繞重點，積極開展協(xié)商議政活動

2016年初，我們組織51位港澳委員、特邀代表（共61人）出席省政協(xié)十一屆四次會議，提交23篇發(fā)言稿和15份提案。香港委員董鳳池在大會開幕式上作《積極為黑龍江與非洲農(nóng)業(yè)合作搭建橋梁》的發(fā)言，得到了與會領導和委員的好評。認真組織省委、省政府、省政協(xié)領導與港澳委員、特邀代表的餐敘會，以及省政府主要領導與港澳委員的討論會。

一年來，我們鼓勵委員圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署和工作重點，及時了解黑龍江“五大規(guī)劃”、“十大重點產(chǎn)業(yè)”和“龍江絲路帶”建設等情況，通過提交提案和反映社情民意信息建言獻策，且均得到省政府有關領導和部門的重視。

二、 召開港澳委員珠海座談會，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展服務

2016年5月22日，在珠海新華苑組織召開省政協(xié)港澳委員、工商界人士座談會。省政府、省政協(xié)有關領導，港澳地區(qū)全國政協(xié)委員、人大代表、中聯(lián)辦有關領導，省政協(xié)委員、特邀代表，各友好商會工商界人士，省直有關部門和市地負責同志，以及省內(nèi)部分企業(yè)代表，共180位嘉賓出席座談會。

會議主題為“如何借助港澳優(yōu)勢，助力黑龍江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設節(jié)點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”。座談研討成果分五個方面整理出22條意見建議，報省委省政府供決策參考。

三、選準專題，認真組織委員開展調(diào)研視察考察活動

去年3月，為配合全國政協(xié)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題調(diào)研，我委組成石墨新材料產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研組，在趙克非、杜吉明兩位副主席帶領下，深入到哈爾濱、雞西、七臺河、鶴崗四地礦區(qū)、企業(yè)進行調(diào)研，形成《牢牢抓住機遇 大力發(fā)展石墨新材料產(chǎn)業(yè)――關于我省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》，向全國政協(xié)調(diào)研組做了匯報，并作為省政協(xié)十一屆十四次常委會議協(xié)商成果報送省委省政府。

5月至8月，我委在趙克非副主席帶領下，走訪十余家外資企業(yè)，函調(diào)了幾十家外資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實際問題，形成《優(yōu)化環(huán)境 助力發(fā)展――關于促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助力外資企業(yè)做大做強的調(diào)研報告》，報送省委省政府，幫助一些外資企業(yè)反映了亟待解決的困難和問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、助力外資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出可行的意見建議。

9月中旬，組織由趙克非副主席率隊的港澳委員赴俄考察活動，考察了我省在俄濱海邊區(qū)的四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及在列寧格勒州和莫斯科的企業(yè)，并與企業(yè)代表就如何利用黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作平臺促進港澳委員與我省在俄企業(yè)開展合作，如何聯(lián)合在俄僑商華商力量、提升協(xié)作水平、樹立中國企業(yè)良好形象等進行交流，達到了增進了解、推動合作的目的。

10月下旬，組成港澳委員考察組，由趙克非副主席率隊，赴安徽、湖北學習考察?？疾旖M深入到旺旺、陽光電源、絲寶、裕亞、東方馬城等港澳臺資企業(yè)和中國科技大學先進技術研究院考察，形成了《關于赴皖鄂學習考察發(fā)揮港澳委員優(yōu)勢促進地方經(jīng)濟發(fā)展的做法和經(jīng)驗情況的報告》。

四、牽線搭橋，為港澳委員在我省投資興業(yè)服務

對港澳委員的工作過程中，我們十分注重細節(jié)，給予他們真誠的關心和無私的幫助，極大調(diào)動了委員參政議政的積極性，激發(fā)了他們熱愛黑龍江、在這里投資興業(yè)的熱情。

截至目前，61位港澳委員、特邀代表中有24人在我省投資61家企業(yè)，實際到位金額212.6736|元人民幣（以下均為人民幣），利潤額11.97億元，納稅額7.1億元。同時，我們注重引導和鼓勵他們支持我省公益事業(yè)發(fā)展。2016年，協(xié)調(diào)韓世灝委員為哈爾濱市兒童醫(yī)院兒童先心病慈善救助項目捐款100萬元；高佩璇常委在已為黑龍江大學滿族文化遺產(chǎn)保護和研究項目捐款500萬元的基礎上，決定再為該項目追加二期捐款500萬元，目前已到位750萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，有34位港澳委員、特邀代表為我省各類公益事業(yè)捐款 5481.04萬元。

五、深化交流，進一步推動與港澳臺地區(qū)的合作

一年來，我們也十分重視加強與港澳地區(qū)的交往，宣傳黑龍江，擴大聯(lián)系面，聚攏人氣，為黑龍江在港澳地區(qū)各項活動的開展奠定良好的基礎，為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的努力。

6月下旬，陪同趙克非副主席赴港澳看望省政協(xié)委員，拜會港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會和港、澳中聯(lián)辦。9月上旬，派員赴港邀請和組織港區(qū)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員、各友好商會參加2016黑龍江（香港）經(jīng)貿(mào)合作交流活動。11月底，陪同趙克非副主席赴香港參加港龍會第六屆董事就職典禮暨黑龍江產(chǎn)品推介會。12月中旬，杜宇新主席赴澳門參加澳門省級政協(xié)委員聯(lián)誼會成立慶典大會。

一年來，我委員會還接待了福建省政協(xié)港澳委員（66人）、湖北省政協(xié)港澳委員、澳龍會、澳門閩臺總商會、澳門青年聯(lián)合會等考察團的來訪。

六、擴大交往，積極開展公共外交

我委嚴格遵守中央外事工作的有關規(guī)定，積極與省外事辦溝通協(xié)調(diào)，認真按照省政協(xié)公務出訪計劃開展工作，竭力促成出訪計劃如期完成。辦理了省政協(xié)領導率團出訪俄羅斯等國的手續(xù)，加強了與各國友好州區(qū)議會的聯(lián)系與交往，增進友誼，促進合作。

七、改進作風，加強專委會自身建設

一是注重學習研究。及時組織傳達中央和省有關文件、會議精神，學習中央和省領導有關政協(xié)港澳臺僑工作的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認識。

二是加強制度建設。嚴格遵守省委、省政府、省政協(xié)關于對外、對臺交往和接待工作的實施意見、管理辦法。

三是加強辦公室管理。按照工作職責、制度和流程，嚴格規(guī)范辦公室各項工作，改進作風，提高效率和水平。

王佩杰主任說，回顧一年來的工作，我們感到，專委會履職要始終圍繞貫徹落實中央精神、省委省政府中心工作，在主席會議和主管副主席領導下開展工作；專委會履職要以依法遵章為前提，在制度化、規(guī)范化工作的基礎上不斷創(chuàng)新；要充分發(fā)揮委員的主體作用，調(diào)動委員履職積極性；要積極取得有關部門和市地的支持和配合。

展望新的一年，王佩杰主任說，2017年，省政協(xié)臺港澳僑聯(lián)絡和外事委員會要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十一屆八次全會精神為指導，深入貫徹落實系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和全面建成小康社會奮斗目標，按照省政協(xié)黨組和主席會議交辦的中心工作，進一步解放思想，堅定信心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實履職盡責。充分調(diào)動港澳委員的積極性，為進一步加快建設“龍江絲路帶”，全面深化各項改革，擴大我省對外開放，促進招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展積極貢獻力量。2017年，我們主要做好以下重點工作：

（一）三個調(diào)研

1.貫徹省委省政府對俄合作“多層面、全方位、互聯(lián)互通”的指導思想，探索我省綏芬河、黑河、黑瞎子島和同江四個跨境經(jīng)濟合作區(qū)如何更好更快發(fā)展，推動“龍江絲路帶”建設；

2.以“五大理念”為指導，如何用_放創(chuàng)新的思維和觀念打造哈爾濱新區(qū)，建設好“龍江絲路帶”的重要樞紐區(qū)域；

3.與省外辦、省貿(mào)促會聯(lián)合，就“從外商投資糾紛看我省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題”進行調(diào)研。并繼續(xù)高度關注目前我省招商引資工作（尤其是龍港合作）中存在的問題，適時對港澳委員在我省投資企業(yè)、臺資及外資企業(yè)進行走訪考察。

（二）一個專題協(xié)商

5月初在深圳召開港澳委員座談會，就“如何借助港澳平臺，促進我省石墨等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推黑龍江戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”進行專題協(xié)商，同時對有關市地重點項目進行推介。

篇5

建國以來，政府工作效率雖然得到了提高，但是仍然存在不少問題，“文山會?！钡默F(xiàn)象，正是政府工作效率不高的反映?！拔纳綍！庇绊懥苏墓ぷ餍?，影響群眾與政府的關系，影響了和諧社會的構(gòu)建。我們必須要站在政治的高度，以對人民負責的態(tài)度，以改變“文山會?！钡墓ぷ鞣绞綖槠鯔C，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府工作效率。

黨的十六大要求各級政府必須進一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個世界性的恒久課題。在經(jīng)濟全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個高效率的政府，是促進一國經(jīng)濟發(fā)展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。

行政效率的提高是一個復雜的系統(tǒng)工程。行政管理過程中的每一個環(huán)節(jié)和每一種因素都會影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優(yōu)化、國家公務員是否精干積極、行政領導者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執(zhí)行是否準確快捷、行政監(jiān)督是否有效、行政管理方法及技術手段是否先進等是影響行政效率的主要因素。

“文山會?！钡默F(xiàn)象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個側(cè)面肯定了政府的工作業(yè)績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財力浪費，直接引發(fā)了政府機關人浮于事，工作效能低下。造成這一現(xiàn)象的原因：

一、政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務，精力分散從而影響到其他正常事務的處理；

二、工作模式的陳舊，以開會為工作的方式在政策制定下達和辦公模式上已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的要求；

三、忽視了對現(xiàn)代辦公設備的運用，沒有利用好計算機網(wǎng)絡以及無紙化辦公的優(yōu)勢條件。實踐已經(jīng)證明，“文山會海”已經(jīng)是落后的政府工作模式，嚴重制約了政府工作的開展，不符合建設服務型政府的理念，已經(jīng)到了非改不可的地步。

要消除“文山會?！爆F(xiàn)象，提高工作效率，根本途徑在于轉(zhuǎn)變政府職能。這也是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設服務型政府的必然要求。

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，放開多余權力。政府過多的插手其他非政治性行業(yè)，管了太多不該管也管不好的事情，是造成目前政府機構(gòu)龐大、人員冗余、響應遲緩的根本原因。各地政府需要認真研討，根據(jù)當?shù)貙嶋H，把本來該由市場、社會團體、中介機構(gòu)負責的工作事務移交辦理。精簡政府機構(gòu)，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個社會的管理者而不是參與者。

第二，改進政府的工作模式，積極學習現(xiàn)代的管理思想。現(xiàn)代社會的發(fā)展日新月異，政府工作模式也要與時俱進，把握潮流。以立黨為公，執(zhí)政為民為思想，以為民辦事實為態(tài)度，以解決問題為辦公責任，以高效便捷為工作效率，創(chuàng)建多種工作模式。如現(xiàn)場辦公，各部門集中辦公，限時辦公，無紙化辦公，網(wǎng)上政府，設立政府及各部門領導的接待日，定時與不定時相結(jié)合的走出辦公室來到街上，鄉(xiāng)村接訪群眾。同時限制會議的數(shù)量，提高會議質(zhì)量，逐步利用網(wǎng)絡視頻會議，電話會議等先進方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)場會議提高會議效率，降低會議成本。

第三，提高政府各級領導和工作人員的服務能力。提高工作效率，就要要進一步增強公務員的服務意識和責任意識，制定出競爭擇優(yōu)的選拔機制，符合社會需求的培養(yǎng)機制，與貢獻能力相配套的激勵機制，選好用好適應服務型政府建設的優(yōu)秀人才。

第四，要加大對科技辦公手段的應用。定期組織領導干部參加計算機應用培訓，保證所有政府工作人員都能熟練運用計算機網(wǎng)絡這一先進工具。大力推行電子政務，推廣無紙化辦公模式的普及。

篇6

一、紀委的監(jiān)督責任

紀委的監(jiān)督責任，是指局紀委在市紀委和局黨委領導下，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作，督促和落實懲治和預防腐敗工作任務，開展執(zhí)紀監(jiān)督和查辦腐敗案件。紀委根據(jù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，明確職能定位，聚焦主責主業(yè)，把查辦案件作為監(jiān)督工作的主業(yè)，把群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督工作的重點，把強化問責作為監(jiān)督工作的重要手段，實現(xiàn)監(jiān)督工作方式方法的根本轉(zhuǎn)變。

紀委圍繞黨委的中心工作和群眾關注的熱點難點問題，開展各類監(jiān)督檢查，做到黨委的工作任務安排到哪里，紀委的監(jiān)督檢查就跟進到哪里，努力與黨委決策“合拍”，為監(jiān)督工作開展創(chuàng)造有利條件。

根據(jù)市紀委黨風廉政建設監(jiān)督責任內(nèi)容，結(jié)合本局工作職責，紀委應履行好以下責任：

（一）協(xié)助局黨委抓好黨風廉政建設工作。嚴肅查處違的紀律的行為，突出對局黨委主體責任落實情況的監(jiān)督，加強對局黨委領導班子及其成員、局屬單位、科室黨員領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督，落實“一崗雙責”。

（二）加強對依法行政工作的監(jiān)督。突出紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，加強對局機關和局屬單位依法行政，行政許可、行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，監(jiān)督檢查局屬單位重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面情況。對不作為、慢作為、亂作為行為進行嚴肅查處，確保局黨委的各項重大決策部署有力有序有效推進。

（三）加強作風建設監(jiān)督檢查。嚴明工作紀律，加大執(zhí)紀力度，深入落實中央“八項規(guī)定”、省市委十項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“”，嚴肅查處損害群眾切身利益的不正之風。對有令不行、有禁不止的行為“零容忍、出重拳”。加強執(zhí)紀監(jiān)督和懲戒問責，著力提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性和震懾力。

（四）嚴肅查處違紀違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決查處嚴重違的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為，嚴肅查處黨員領導干部違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在行政執(zhí)法、行政許可、重大工程等環(huán)節(jié)的腐敗案件。

二、紀委的監(jiān)督內(nèi)容

按照市政府對本局職責范圍的劃分和定位，紀委監(jiān)督主要包括對選人用人、重點工程建設、穩(wěn)定、履職能力、重大決策等五個方面工作的監(jiān)督。監(jiān)督對象為局系統(tǒng)全體工作人員（包括臨時聘用人員）。

（一）選人用人方面的監(jiān)督

嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定，完善工作機制，堅持正確的選人用人導向，堅持任人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊脑瓌t，堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境，造就一批理想信念堅定、務實正派、能力過硬、敢于創(chuàng)新、甘于奉獻的干部隊伍。

監(jiān)督重點

1、是否按核定職數(shù)配備干部。按照市政府三定方案的規(guī)定核定干部職數(shù)，干部職數(shù)配備是否符合要求；

2、是否按規(guī)定程序選拔任用領導干部。在干部的使用上是否嚴格執(zhí)行《住建局中層干部選拔任用實施辦法（暫行）》，做到組織嚴密，程序合法；

3、是否嚴格執(zhí)行組織人事紀律，杜絕選人用人不正之風。是否堅持公平、公正、公開的選人用人原則。

（二）對重點工程的監(jiān)督

重點工程建設項目實行監(jiān)督的目的是保障重點工程建設規(guī)范有序，促進住建干部職工隊伍廉政，打造廉潔工程、陽光工程、放心工程，確保工程項目依法規(guī)范實施、快速推進、安全運行、優(yōu)質(zhì)高效。對重點工程建設項目的招投標、項目運作、施工重要節(jié)點、工程質(zhì)量、驗收、決算審計、資金撥付等方面依法依紀實施的監(jiān)督。

監(jiān)督重點

1.工程前期準備階段：

（1）項目組前期項目審批手續(xù)辦理情況；

（2）凡進行招投標的項目，項目組對競標人的資質(zhì)、經(jīng)營狀況、業(yè)績、綜合實力等基本情況進行預審和考察情況；

（3）招標辦對招投標資格預審、開標、評標和定標等重點環(huán)節(jié)的工作情況；

（4）各項目組是否與設計、監(jiān)理、施工單位簽訂了《廉政合同》。

2.施工階段：

（1）項目組及相關部門的人員、設備是否與投投標書相符，有無轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等進行了審查并予以處理，檢查相關人員是否到位；

（2）工程合同是否得到嚴格履行；

（3）工程需要變更的，是否按規(guī)定程序報批；

（4）大宗的材料采購是否按照規(guī)定程序進行；

（5）施工日志是否按時如實記錄；

（6）項目資金的使用是否符合有關規(guī)定，是否專款專用，是否擅自改變項目和投資數(shù)額，是否按照基本建設程序和工程進度計量支付工程款。確保資金撥付及時、使用規(guī)范、管理透明。

3.驗收階段的監(jiān)督：

組織驗收的科室是否按國家有關規(guī)定的工程交（竣）工驗收的組織形式、驗收程序進行。

（三）對工作的監(jiān)督

從維護社會政治穩(wěn)定、維護人民群眾根本利益的大局出發(fā)，樹立“群眾利益無小事”思想，把群眾利益放首位，有效預防和及時化解矛盾糾紛，不斷地加強管理，完善服務是局屬單位及各科室工作的一項重要內(nèi)容。

監(jiān)督的重點

1.是否全方位暢通和拓寬渠道，及時辦理政府“12345”熱線、“百姓辦事零障礙”、“政風行風熱線”“陽光網(wǎng)”、網(wǎng)絡輿情等交辦和反映的各項工單。

2.是否堅持“整防結(jié)合，預防為主”的工作方針，積極構(gòu)建穩(wěn)定工作體系。

（1）是否完善接待制、首問責任制和責任追究制；

（2）是否規(guī)范閱辦程序；

（3）是否堅持領導閱辦、督辦制度；

（4）因各單位調(diào)處不力和排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任，并取消年底評優(yōu)晉級資格。

（四）對履職能力的監(jiān)督

嚴把干部履職關，督促黨員干部特別是領導干部依法履職、科學履職和正確履職，切實轉(zhuǎn)變作風，避免、形式主義和主觀主義，提高工作執(zhí)行力和落實力。

監(jiān)督重點

1.黨風廉政建設責任制和責任分解落實以及作風建設情況；

2.執(zhí)行局黨委決定的情況；

3.黨員干部遵守黨紀政紀方面情況，特別是領導干部廉潔自律情況；

4.領導干部和有關工作人員履行職責和行政權力情況；

5.財務預算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費、公務用品采購、專項資金使用情況；

6.黨務政務公開情況；

7.作風建設情況。

（五）對重大決策的監(jiān)督

監(jiān)督重點

1.是否貫徹“民主集中制”的原則，規(guī)范重大事項決策行為，充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策；

2.是否執(zhí)行重大事項決策集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則；

3.行政領導集體討論決策重大事項是否實行民主集中制原則指導下的行政首長負責制，堅持充分發(fā)揚民主、會議集體議事、行政首長最后決定的決策原則。

三、建立健全保障措施

（一）建立健全談話提醒約談機制。

建立健全廉政談話、提醒以及約談機制，加強領導干部日常監(jiān)督管理。

班子成員與分管范圍的領導干部，每年至少開展一次廉政談話，督促落實廉潔從政和黨風廉政建設主體責任。對新任的局屬單位領導干部，由紀委進行任前廉政談話。

對黨員干部出現(xiàn)的作風、效能、紀律苗頭性問題，要及時進行提醒。

對在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的單位，由紀委對單位黨政主要負責人或領導班子成員進行約談，予以誡勉提醒并督促糾正。

（二）建立健全監(jiān)督考核機制。

綜合發(fā)揮紀委監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機制作用，督促各單位增強責任意識、認真落實“一崗雙責”。同時，建立健全定性考核與定量考核相結(jié)合、以定量考核為主的考核機制，將“一崗雙責”落實情況作為責任制考核的重要內(nèi)容，確保形成上下聯(lián)動、層層負責的責任落實體系。

（三）建立健全責任追究問責機制。

對各科室、局屬單位出現(xiàn)以下行為的實行責任追究并問責：

1.落實“一崗雙責”不力，出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的；

2.對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

3.對局黨委交辦的各項工作任務不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；

4.對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報的；

5.疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；

6.違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

篇7

2018年，在市司法局、市律師協(xié)會和本所黨組的正確領導下，本人在法律服務工作中，以憲法為根本活動準則，自覺維護憲法尊嚴，堅持遵守《律師法》，同時解放思想，創(chuàng)新工作方式方法，以不斷提升律師良好的社會形象和服務能力為追求，依法履行職責，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，為促進和構(gòu)建社會主義法治社會、和諧社會，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻。

一、政治學習、業(yè)務學習、警示教育情況

一年來，積極參加市律協(xié)和律師事務所組織的政治學習、警示教育學習、業(yè)務學習和經(jīng)驗交流。每次學習，都積極參加并進行討論，全面、準確地領悟文件指導精神，充分認識新鄉(xiāng)市律協(xié)、新鄉(xiāng)市司法局安排布署各項活動的重要性和迫切性，按照統(tǒng)籌安排和領導要求，聯(lián)系日常業(yè)務并付諸實踐。結(jié)合律師自身工作特點，在執(zhí)業(yè)過程中保持清醒的政治頭腦，不斷警示自己，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，秉持良好職業(yè)道德，依法開展法律服務，忠于法律，忠于事實；堅持正確的執(zhí)業(yè)方向，努力做到依法辦案的同時，注重維護社會和諧的效果，盡可能化解社會沖突和矛盾。

二、業(yè)務開展情況

2018年是本人從業(yè)的第16個年頭，根據(jù)自身的發(fā)展情況，已將業(yè)務重心收緊于為中小企業(yè)提供法律顧問服務。執(zhí)業(yè)實踐中，從中小企業(yè)的特點出發(fā)，更專注于對民商法的學習與研究，以求提供法律服務時，更加專業(yè)。對所提供的法律服務范圍，亦更加完善。法律服務的內(nèi)容，從以前的側(cè)重訴訟服務，變更成現(xiàn)在的防范法律風險服務。

2018年，本人共擔任10余家企業(yè)的常年法律顧問，民事及刑事訴訟共計22件，提供非訴訟業(yè)務咨詢70余件。主導律所團隊擔任新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院、新鄉(xiāng)縣法院及鳳泉區(qū)法院等破產(chǎn)案件破產(chǎn)企業(yè)管理人

在為委托人提供法律服務工作中，本人能夠牢固樹立律師誠信執(zhí)業(yè)的服務意識，以為民執(zhí)業(yè)為指導思想和辦案原則，視誠信和質(zhì)量為律師執(zhí)業(yè)的生命，以群眾滿意為標準，注重樹立律師為民、務實、清廉的良好形象。在委托人委托辦理的法律事務中，案案都能夠急當事人所急，做到認真、負責、優(yōu)質(zhì)、高效。

三、參加社會公益活動情況

2018年，本人沒有接到法律援助中心指派的法律援助案件。但積極參加了市局、市律協(xié)組織的律師為貧困職工、下崗職工捐款捐物等公益活動。在“法律服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動中，積極到指定社區(qū)提供法律服務。主動參加了在公務員社區(qū)的“法律服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，為社區(qū)群眾義務普及法律知識，解答有關法律咨詢。并參與司法局安排的在法律援助中心值班工作。

四、單位履職情況

自2014年任我所副主任以來，認真、負責、全面地參與律所管理，著重規(guī)范律所業(yè)務承接和辦案流程，提高律所業(yè)務質(zhì)量，保證律所信譽。同時注重新人培養(yǎng)與提高，新招收執(zhí)業(yè)律師5名，壯大了律所的律師隊伍，增加了隊伍的活力，使律所朝向更良性的方向發(fā)展。

五、被投訴及處理情況

本律師在2018度未曾發(fā)生被投訴及處理的情況。

六、三類案件、登記、匯報研究情況

本人特別重視三類案件。2018年度，經(jīng)所主任批準，經(jīng)所會議討論決定本人一起刑事涉黑案件，已嚴格按照律師科要求進行上報備案。沒有及咨詢服務其他三類案件。

七、遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務的情況

本人在執(zhí)業(yè)過程中，積極主動的遵守律師協(xié)會的章程，響應律協(xié)的號召，完成律協(xié)布置的工作，按時繳納會費，按時、認真的完成律師協(xié)會指派值班接待的任務，積極主動的向當事人宣傳律師法等法律常識，認真履行會員義務。

八、業(yè)務檔案歸檔情況

按照業(yè)務檔案歸檔要求，本人已經(jīng)將2018年度辦理完結(jié)的案件裝訂歸檔。

九、遵守本所規(guī)章制度情況

2018年度，本人能遵守本所的各項規(guī)章制度，按時參加會議，遵守本所的案件審批制度、收費制度、歸檔制度、重大案件匯報討論制度等。

十、其他社會組織、團體參加情況

現(xiàn)任新鄉(xiāng)市律師協(xié)會理事、律師非訴法律業(yè)務拓展與指導委員會副主任、新鄉(xiāng)市仲裁委員會仲裁員、中國法學會會員。

十一、2019年工作目標

個人業(yè)務方面：更加注重業(yè)務的學習、提高和拓展，提高對顧問單位的服務質(zhì)量，使客戶及顧問單位享受更優(yōu)質(zhì)的法律服務。

篇8

一、目標任務

圍繞“踐行科學發(fā)展觀，打造陽光計生、惠民計生、和諧計生”實踐載體，在前一階段開展學習調(diào)研和主題實踐的基礎上，組織局領導班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合基層座談會和調(diào)研中征求到的意見，開展民主懇談會，高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告，集中力量推進“服務窗口三比活動”、“局機關兩提高二降低”活動，集中力量推進“辦實事促民生保穩(wěn)定”、“強黨性優(yōu)作風”兩大主題實踐，切實把本單位科學發(fā)展的思路和舉措落實在保提質(zhì)、保提速、保提高上，進一步推動全區(qū)人口計生事業(yè)健康發(fā)展。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學習調(diào)研取得的認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作，鞏固深化主題實踐的階段性成果，具體開展服務窗口比規(guī)范、比效能、比服務“三比”活動和提高工作效率、提高服務水平，降低公務支出、降低行政成本“兩提高二降低”活動；開展打造“陽光計生、惠民計生、和諧計生”實踐載體活動，以“規(guī)定動作見成效、創(chuàng)新動作出亮點”為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學習實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領導班子專題民主生活會

召開局領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動“踐行科學發(fā)展觀，打造陽光計生、惠民計生、和諧計生”這一主題，緊扣黨的十六大以來科學發(fā)展的實踐，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、梳理分析各類社會評價意見。要對征求的意見建議進行認真梳理分析，圍繞群眾反映比較突出的群眾生育意愿與生育政策存在差距，群眾需求與實際服務存在的差距等問題落實整改措施，分解落實責任。

2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合征求意見的整改工作，分層召開群眾、計生干部、基層單位、分管領導、上級部門等五個層面民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、深化破難題、服務群眾等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解、反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。

3、精心召開專題民主生活會。會前，局領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會的主題，聯(lián)系自身思想和工作實際，認真準備發(fā)言材料。會上，局領導班子成員要針對班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題；我區(qū)人口計生工作存在的突出問題，深刻分析原因，提出下一步整改意見。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

局領導班子在開好專題民主生活會的同時，要統(tǒng)籌安排，認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎。會上，每一名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學習成果，看科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優(yōu)良作風，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會，引導廣大黨員進一步提高對科學發(fā)展觀的理解和認識，更加注重理論聯(lián)系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決問題，更加注重服務群眾，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強素質(zhì)、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領導班子分析檢查報告

要在認真回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真撰寫領導班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動本單位科學發(fā)展的指導性文件。

1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分反映五個方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述黨的十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析金融危機對人口計生工作帶來的挑戰(zhàn)和壓力，充分反映廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實區(qū)委五屆六次全體（擴大）會議精神，進一步推動應危機保增長實現(xiàn)三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學發(fā)展觀要求，進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，6月20日之前完成分析檢查報告、梳理分析征求意見建議，形成分析檢查報告初稿，聽取第八指導檢查組意見，對提出的意見建議進行匯總梳理，進一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)黨委（黨工委、黨組）擴大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結(jié)果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。

（四）扎實深入推進主題實踐

要把區(qū)委部署的主題實踐作為學習實踐活動規(guī)定動作見成效的管用方法，作為創(chuàng)新動作出亮點的有效載體，作為實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求的重要保證，切實抓緊抓好抓出成效。

1、鞏固深化前一階段主題實踐成果。要緊密結(jié)合分析檢查階段的工作安排，認真總結(jié)前一階段的好做法、好經(jīng)驗，在深化理論學習、深入探索有效方法，切實做到學習科學發(fā)展觀與實踐科學發(fā)展觀有機結(jié)合、主題實踐與人口計生工作實際有機結(jié)合。要充分發(fā)揮上下互動、部門聯(lián)動優(yōu)勢，對照工作目標、工作措施、職責分工和完成時限排查進度，逐項落實，有序推進，確保主題實踐取得實效。

篇9

調(diào)研中，一般黨員干部給我們解密時說：黨風廉政建設是一項長期、艱巨、復雜的工程，不僅靠恒心、細心、愛心去打牢干部職工扎實的思想基礎，不僅要全體黨務工作者和全體干部職工共同艱辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局領導班子集體學得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅韌不拔的個人魅力、高瞻遠矚的領導藝能。分局領導在總結(jié)時給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊伍的三大法寶是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建設新平臺，拓寬監(jiān)督工作新領域。

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關垂直管理、國家工商總局機構(gòu)升格、企業(yè)信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術應用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補貼等等。在實際工作和現(xiàn)實生活中，干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責的力度加強等也都發(fā)生了重大變革。同時社會結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟活動復雜化，都給工商行政管理干部隊伍建設帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。在挑戰(zhàn)和機遇共存的歷史時代，唯有改革才有生機，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進取才有動力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進的文化思想引導人，用管用、有效的科學手段教育人。以科學的唯物的辨證的思想，摒棄不適應不符合當代工商人精神風貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎上，探索和實踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風廉政建設的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風廉政建設，工作有進步、思路有新意、點子有價值，都要多場合表揚鼓勵，弘揚正氣，倡導先進。使之揚長避短，自覺克服不足，不斷進取。

三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會址，沙家浜等革命根據(jù)地進行“重走革命路，爭做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動，在藝術欣賞中，品位黨風廉政建設真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題，結(jié)合當前形勢，不失時機組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟貧；走進農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責任。在活動中，明確主題，加入引導，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風廉政意識強不強？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報告會，事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會，編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個人成長經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗，做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應。

八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。通過深化“兩網(wǎng)”建設，突出分局局務公開，保證干部職工對局務公開、黨務公開、人事公開和重大活動公開的知情權、監(jiān)督權，充分尊重民主，確保行政權力的運行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風廉政建設一崗雙責的模范；做學習實踐黨風廉政建設規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實踐示范的行動教育人、引導人、感化人。

十是問廉教育即遠程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢，發(fā)揮人人有電腦、有手機，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機短訊、聆聲，在交友等社會活動中適當提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”，使干部職工違風廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠程監(jiān)控，黨風廉政建設的警示，無時不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區(qū)，將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設新平臺

××工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設新平臺，在走訪中我們注意到，從領導到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實踐中××分局始終把規(guī)范制度建設作為反腐倡廉的基礎性工程來抓。在實際工作中強調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認真解決在落實廉潔自律各項規(guī)定中不切實、不扎實、不落實的問題，不斷完善黨風廉政責任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領導班子成員黨風廉政責任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責制度》分局領導和部門負責人簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》、部門負責人和干部職工簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風廉政建設檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度》、《紀檢監(jiān)察、人教等部門負責人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規(guī)定》、《紀檢監(jiān)察定期通報制度》、《行風監(jiān)督員聘請和會議制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政和行風建設責任追究辦法》、《政務公開、重大事項公示制度》和《領導干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規(guī)章制度，做到黨風廉政建設網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風廉政責任制，一崗雙責、一崗多責，做到橫向到人，縱向到位，一級抓一級，層層抓落實，人人有責任。

今年××工商分局又根據(jù)，新形勢、新時期、新特點和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務，堅持嚴格教育與嚴格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊》兩個基本制度為基礎，在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時段的監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規(guī)定的嚴肅性。改進教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關愛思想，注重特色、結(jié)合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制，建立適應新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法，建立局、所兩級重大思想動態(tài)、通報制度，準確及時掌握每個干部職工思想動態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領域的主要做法是：

第一：開展履職問責監(jiān)督，增強風險防御能力

開展“服務型工商”活動取得了巨大成功，工商對地方經(jīng)濟的發(fā)展和促進社會進步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責的能力明顯增強。同時，在工商職能的轉(zhuǎn)型時期，監(jiān)管領域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問責責任更嚴。必須在黨風廉政建設的監(jiān)督領域中，更加強調(diào)廣大干部職工廉政風險防御的能力。去年××分局以履職問責監(jiān)督為切入點，扎扎實實開展了“遵章守紀、履職盡責”為主題的學教活動，拓寬了新的監(jiān)督領域。

在學教活動中，組織觀看了預防職務犯罪的電教片，認真組織開展“三對照、三檢查”，進行查找廉政風險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結(jié)合，認真排查，深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學教活動中，職干部職工參與率___%，在分局__個崗位上，排查風險__個，（其中行政審批風險點__個；行政執(zhí)法風險__個；行政處罰風險__個；內(nèi)部管理風險點__個）。高風險崗位即：監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財務管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個。

通過履職問責、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風險大討論，把防范廉政風險，提高問責能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強廉政風險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎的法紀防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強自律他律能力

在拓寬黨風廉政建設監(jiān)督新領域的實踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領導干部述職述廉。堅持領導干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務員考核、民主生活會和評先評優(yōu)等重大活動，全體干部相互述職述廉，開展批評和自我批評，提出黨風廉政建設的建議和努力方向，促進監(jiān)督，增強自律和他律的能力。三是組織中層負責人向服務對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務對象述職述廉的基礎上，又分別組織機關、注冊科、經(jīng)檢大隊、監(jiān)管科等部門負責人向社會和服務對象述職述廉，受到社會各界高度評價，達到了預期目的。分局機關參加“雙述”活動代表__人，社會和服務對象代表__人，分別對履行職責、服務態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀委組織的__個行政單位黨風廉政建設和作風效能建設綜合評議中列第三名。

第三：開展作風效能監(jiān)督，增強服務發(fā)展能力

分局從機關作風效能建設、執(zhí)行雙六條禁令入手，重點是主要領導親自到××區(qū)紀委、各街道黨工委征求意見，召開義務行風監(jiān)督員會議，認真接待和處理群眾來信來訪，定期召開干部思想動態(tài)分析會議等基礎性工作，扎扎實實地推進作風效能建設，在全社會展示了工商部門的良好形象。在作風效能建設的監(jiān)督上，從思想上對照科學發(fā)展觀的要求，“強服務、促增長、促發(fā)展”做的怎么樣？從工作上對照職能轉(zhuǎn)型要求，思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有？特別是在當前停征“兩費”，實行“陽光津補貼”的大背景下，針對福利待遇、總收入有所降低的情況，部分人存在心態(tài)不平衡，工作干勁下降，工作標準降低，管理要求放松，廉潔自律不嚴；極個別中層和少數(shù)干部個人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢；在工作中憑個人感情辦事，憑興趣情緒辦事，憑利益多少辦事，上班遲到、下班早退，甚至不請假，無故礦工的現(xiàn)象時有發(fā)生；組織紀律渙散，工作矛盾積壓，部門和個人形象差，學習力、執(zhí)行力、約束力不到位；部門與部門之間，所與所之間在推進黨風廉政建設和作風效能建設發(fā)展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等問題和不足，開展高強度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭當”活動為載體，重點圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀律五個方面，抽查、明查、互查，定期通報督查結(jié)果，提出整改建議。堅持管業(yè)務、管隊伍，必先管行風的原則，督促干部職工進一步端正服務態(tài)度，提高辦事效率，進一步樹立法治工商、服務工商、效能工商的形象，全面推進作風效能建設。

篇10

在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。

（三）內(nèi)控機制建設逐步推進。以內(nèi)控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。

（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。

（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結(jié)合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。

（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領導干部，對12個市局紀檢組長進行了調(diào)整，分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉(zhuǎn)任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴把進口關，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓班，受訓120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了提高。

在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。

二、年主要工作任務

2011年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內(nèi)控機制建設，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領導班子成員親自帶隊開展責任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查，嚴肅責任追究。將考核結(jié)果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領導干部問責的重要方面。

（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

（三）深入推進內(nèi)控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內(nèi)控機制建設成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關各處室的主要業(yè)務流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結(jié)部門內(nèi)控機制建設有效經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構(gòu)和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權力運行，著力實現(xiàn)黨風廉政建設與稅收工作的有機結(jié)合。

（四）加強領導干部監(jiān)督管理。要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領導干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領導干部廉潔從政。

（五）強化“兩權”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執(zhí)行情況、基本建設管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權力運行。

（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監(jiān)察機關、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。

（七）加強政風行風建設。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務，切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作，重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。

（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，促使領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓班開設廉政教育課程。要按照標準化建設要求，積極推進省局廉政教育基地建設，充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務廉政文化建設成果，加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度，積極開展廉政文化建設系列活動，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。