導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)工程造價(jià)管理的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)管理；固定資產(chǎn)；建筑市場(chǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年8月19日

一、建設(shè)工程造價(jià)管理概述

工程建設(shè)是建造固定資產(chǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。建設(shè)工程是工程建設(shè)的產(chǎn)品，通常表現(xiàn)為建設(shè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目，是一種特殊的商品，是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。建設(shè)工程造價(jià)，是指在工程建設(shè)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，由設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)及其他費(fèi)用組成，是建設(shè)工程的價(jià)格。建設(shè)工程是一個(gè)固定資產(chǎn)體系，其計(jì)價(jià)涵蓋量大。凡是按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程總體即為一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目。建設(shè)工程的計(jì)價(jià)具有分部組合性、單件性、多階段性等特點(diǎn)。

建設(shè)工程造價(jià)管理，是中央和地方政府運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，對(duì)工程建設(shè)前期、中期、后期的建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)的總稱，其實(shí)質(zhì)是運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力監(jiān)督建設(shè)工程造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)管理內(nèi)容廣泛，包含對(duì)建設(shè)工程定額的管理、建設(shè)工程造價(jià)人員的管理、建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的管理、建設(shè)單位與施工單位之間合同中的造價(jià)管理、招投標(biāo)中的造價(jià)管理等。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的必要性

加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，是建立規(guī)范統(tǒng)一、開(kāi)放有序的建筑市場(chǎng)體系的必要條件。

（一）有利于建設(shè)單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算。加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，為建設(shè)工程承包企業(yè)、設(shè)計(jì)施工企業(yè)、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件。在造價(jià)管理部門(mén)提供價(jià)格信號(hào)條件下，建筑企業(yè)可以據(jù)此采購(gòu)物美價(jià)廉的建筑材料，從而獲得更多的利潤(rùn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，這也能夠促進(jìn)各企業(yè)為了節(jié)約投資而進(jìn)行自我約束。

（二）有利于國(guó)家宏觀調(diào)控固定資產(chǎn)投資。建設(shè)工程造價(jià)管理是價(jià)格管理的重要組成部分，同金融、稅收、財(cái)政等一樣，是國(guó)家宏觀調(diào)整的重要經(jīng)濟(jì)手段，借助它可以宏觀控制全社會(huì)的總投資規(guī)模、減少重復(fù)以及盲目性建設(shè)、調(diào)節(jié)投資部門(mén)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等。原因在于，國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和計(jì)劃實(shí)施對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控，而產(chǎn)業(yè)政策和計(jì)劃的制定，又以市場(chǎng)價(jià)格信息作為引導(dǎo)。建設(shè)工程造價(jià)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)各部門(mén)影響較大，是影響社會(huì)價(jià)格總水平的重要因素。

（三）有利于建筑市場(chǎng)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化以及住房商品化制度的推行，客觀上要求建立宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的建筑商品市場(chǎng)，遵循價(jià)值規(guī)律，根據(jù)物價(jià)變動(dòng)等因素，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最終建立先進(jìn)的工程造價(jià)管理體制。因此，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，是建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)利益的需要，也是規(guī)范和發(fā)展我國(guó)建筑市場(chǎng)的需要。

三、我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題

（一）法制不健全。近年來(lái)，我國(guó)了一系列關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理的法規(guī)，《建筑法》、《價(jià)格法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等法律與建設(shè)工程造價(jià)管理關(guān)系密切?！秲r(jià)格法》為建設(shè)工程造價(jià)管理的改革明確了原則性的目標(biāo)，指明了改革的方向?！督ㄖā放c《合同法》、《招投標(biāo)法》密切關(guān)聯(lián)，建設(shè)工程的造價(jià)涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等，又使其與稅法聯(lián)系起來(lái)。建設(shè)工程造價(jià)管理包括對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，自然要遵守《經(jīng)濟(jì)法》的規(guī)定。然而，目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理卻缺少一部自己的法律。

（二）計(jì)價(jià)方法不完善?，F(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)多為指令性的，使得建設(shè)工程造價(jià)變成了計(jì)劃價(jià)格。由于政府建設(shè)管理部門(mén)直接管理建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)，造成建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有較強(qiáng)的行政強(qiáng)制性。此外，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)忽視技術(shù)難度和施工條件的差別，簡(jiǎn)單考慮工程實(shí)體消耗和施工消耗，限定了競(jìng)爭(zhēng)中的活躍因素。因?yàn)楹鲆暯ㄔO(shè)工程造價(jià)包含的競(jìng)爭(zhēng)因素，使得工程造價(jià)無(wú)法體現(xiàn)施工企業(yè)的管理水平和裝備水平。

（三）管理隊(duì)伍素質(zhì)低。目前，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理隊(duì)伍在政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還不高。在建筑行業(yè)，大量既無(wú)概預(yù)算員證又無(wú)上崗證的無(wú)證人員提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，甚至有會(huì)計(jì)、審計(jì)人員等其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)，使得工程造價(jià)的準(zhǔn)確性無(wú)法達(dá)到預(yù)想的要求。當(dāng)前，還存在工程技術(shù)人員在多家中介機(jī)構(gòu)掛職提供建設(shè)工程造價(jià)的咨詢服務(wù)，帶來(lái)很多隱患。其實(shí)，建設(shè)工程造價(jià)咨詢是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，具有技術(shù)保密性，而造價(jià)人員多處任職，無(wú)疑違反了保密的規(guī)則，容易造成難以挽回的損失。

（四）缺乏行業(yè)統(tǒng)一。第一，目前我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理缺乏一致的中介組織名稱。各種建設(shè)工程造價(jià)咨詢中心、工程造價(jià)咨詢部、工程造價(jià)咨詢有限公司充斥市場(chǎng)，給不了解此行業(yè)的人帶來(lái)了困惑；第二，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)工程造價(jià)咨詢專(zhuān)業(yè)合同。目前，我國(guó)缺乏全國(guó)統(tǒng)一建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同文本，于是各種各樣形式的合同充斥工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)；第三，建設(shè)工程造價(jià)咨詢收費(fèi)不統(tǒng)一。

（五）信息管理落后。目前，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息采集、加工、交流傳輸、共享等環(huán)節(jié)的運(yùn)作處于原始水平，建設(shè)工程造價(jià)的信息管理較落后。表現(xiàn)在：信息基礎(chǔ)設(shè)施落后，各個(gè)省市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)的信息管理硬件設(shè)施參差不齊。建設(shè)工程造價(jià)信息資源地區(qū)、部門(mén)、單位分割嚴(yán)重，信息資源開(kāi)發(fā)成本高、使用效率低，缺乏良好的溝通機(jī)制。信息市場(chǎng)體系不完善。從信息的供給方來(lái)說(shuō)，信息源不足，已有的信息關(guān)聯(lián)度、邏輯性和系統(tǒng)性不高。從信息的需求者來(lái)說(shuō)，不愿意為獲取建設(shè)工程造價(jià)信息付出過(guò)多的成本。從事建設(shè)工程造價(jià)信息業(yè)務(wù)的人才匱乏，既懂計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又精通建設(shè)工程造價(jià)方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才缺乏制約了我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息管理的進(jìn)一步發(fā)展。

四、加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的對(duì)策

（一）完善工程造價(jià)管理法制。通過(guò)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理的法規(guī)來(lái)規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容和程序，強(qiáng)化工作力度，使建設(shè)工程的造價(jià)管理走上法制化的道路。建設(shè)工程提供給全社會(huì)，與各行各業(yè)、各個(gè)單位密切相關(guān)。建設(shè)工程的造價(jià)直接影響固定資產(chǎn)原價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。完善建設(shè)工程造價(jià)管理法制，需要在《合同法》、《價(jià)格法》、《招投標(biāo)法》、《行政法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《投資法》、《稅法》等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一個(gè)關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理的全面、權(quán)威的基本法，并且出臺(tái)配套的法規(guī)和明細(xì)管理辦法，加強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。

（二）改善計(jì)價(jià)方法。轉(zhuǎn)變政府在建設(shè)工程造價(jià)管理方面的職能，政府側(cè)重研究建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)及管理的法規(guī)建設(shè)，為市場(chǎng)提供良好的政策環(huán)境。將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入建筑業(yè)市場(chǎng)，幫助企業(yè)依靠自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)合理化。促進(jìn)通用工程量計(jì)算規(guī)則在全國(guó)的統(tǒng)一，減少各地區(qū)、各部門(mén)間工程量規(guī)則的差異，促進(jìn)實(shí)體材料消耗與施工消耗的分離，規(guī)范建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的管理。第一，要提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)持證上崗，要求從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)的人員必須取得造價(jià)工程師資格或者概預(yù)算員證。如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)咨詢技術(shù)人員在多個(gè)單位同時(shí)掛職，則根據(jù)情況責(zé)令其停止執(zhí)行業(yè)務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰。健全造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度，促進(jìn)人職匹配。同時(shí)，加強(qiáng)后續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)這類(lèi)人員的積極性；第二，建設(shè)行政主管部門(mén)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)與被檢查單位資質(zhì)不符的情況，立即予以處理。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

（四）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一。首先，統(tǒng)一建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的名稱，是行業(yè)的最典型標(biāo)志；其次，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的合同文本，保護(hù)委托方和服務(wù)方雙方的權(quán)益，樹(shù)立行業(yè)的良好形象；最后，通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)管理宣傳與溝通。

（五）建立建設(shè)工程造價(jià)信息庫(kù)。建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)牽頭成立建設(shè)工程造價(jià)信息中心，信息中心面向工程造價(jià)咨詢單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等提供服務(wù)。同時(shí)，建立與建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，方便使用。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]黃永，黃雪山，唐錢(qián)龍.建設(shè)工程造價(jià)控制與管理[J].工程與建設(shè)，2010.2.

篇2

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理

Abstract: the construction of a comprehensive cost management are generally classified into beforehand, during and after the event, three stage management, in the concrete implementation, namely for decision-making and the design phase, project bidding and construction stage, completion settlement stage management, it throughout the investment decision, project design, tender and bid and construction every construction stage, the better for the engineering construction all relevant subject create conditions and promote consulting institutions involved in construction project management, but also for the reasonable construction to provide the reliable basis for dynamic, so as to promote the personnel quality and raise the level of work.

Keywords: engineering construction; management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程項(xiàng)目造價(jià)全面管理就應(yīng)由工程項(xiàng)目全要素造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理三個(gè)方面構(gòu)成，全面造價(jià)管理就是有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)是一種獨(dú)特的人類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程，這一獨(dú)特的過(guò)程有下列幾個(gè)方面的特性：全要素造價(jià)管理技術(shù)方法是中堅(jiān)，全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理技術(shù)方法是關(guān)鍵，全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理技術(shù)方法是核心。工程項(xiàng)目造價(jià)全面管理為提高投資效益起到積極的作用。

一、工程造價(jià)管理的概念及發(fā)展趨勢(shì)

建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和。

建筑安裝工程造價(jià)是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用，是建筑安裝工程產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換所需的貨幣交換量。

(1)我覺(jué)得所謂建設(shè)工程造價(jià)全面管理，就是嚴(yán)格控制造價(jià)，即在投資決策設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)和造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。

造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度之間又有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約、矛盾，又統(tǒng)一在一起。所以，控制建設(shè)工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說(shuō)：造價(jià)控制得好與壞，直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的高與低、關(guān)系到建筑工程進(jìn)度的快與慢、影響到建設(shè)項(xiàng)目的成功與否，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。然而，由于建筑工程材料、設(shè)備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機(jī)械多，施工地點(diǎn)不固定，施工周期長(zhǎng)，占用資金大，給造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。

(2)據(jù)我了解，從我國(guó)現(xiàn)存的造價(jià)管理體制上看，目前工程造價(jià)管理忽視了工程造價(jià)過(guò)程的成本控制，在招標(biāo)階段進(jìn)行了一個(gè)預(yù)算，在工程竣工之后又反映了一個(gè)結(jié)算，無(wú)法對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控；因此現(xiàn)有的工程造價(jià)管理方法是一種事后核算型造價(jià)管理方式，只注重對(duì)已發(fā)生的建筑工程成本進(jìn)行審核，把造價(jià)管理的重點(diǎn)放在造價(jià)發(fā)生之后，而不是在造價(jià)發(fā)生的整個(gè)過(guò)程中，失去了對(duì)實(shí)際造價(jià)的控制作用和意義?，F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目不僅規(guī)模大，參與建設(shè)的單位和人員多；而且建設(shè)項(xiàng)目工程文件繁多（如信函、通知、圖紙、合同、進(jìn)度報(bào)告、采購(gòu)定單、檢查申請(qǐng)和批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更記錄等），信息量極大。傳統(tǒng)的項(xiàng)目信息管理是以紙為載體，其傳輸方式又是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的徑向傳輸方式，這種方式層次多，效率低，費(fèi)用高，極易因信息交流溝通失誤造成損失。雖然大多數(shù)從事工程造價(jià)管理的工作人員都意識(shí)到了這一點(diǎn)，但由于管理方法落后，缺乏有效的管理工具，所以只能想到但又不能做到。種種因素相結(jié)合就造成了長(zhǎng)期困擾建筑領(lǐng)域的三超現(xiàn)象（概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算），這種現(xiàn)象很難確定具體的責(zé)任人員，結(jié)果往往是超投資既成事實(shí)，只能實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，致使工程造價(jià)一漲再漲；造成國(guó)家、集體、個(gè)人資源的大量流失。究其根本，是由于缺乏一種行之有效的成本控制手段所導(dǎo)致。

(3)目前，根據(jù)我所了解的一些國(guó)外工程造價(jià)管理資料來(lái)看，國(guó)際上工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)，以英聯(lián)邦為代表的國(guó)家來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)都非常重視工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，且已形成較為成熟和穩(wěn)定的體系。而我省目前的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)還處于起步階段，還沒(méi)有形成完善的工程造價(jià)全過(guò)程信息收集系統(tǒng)；但省內(nèi)各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)都建立了造價(jià)信息網(wǎng)，已經(jīng)研究開(kāi)發(fā)工程造價(jià)管理的各種軟件，并正在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有關(guān)信息；只是如今的工程計(jì)價(jià)軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用均屬單個(gè)系統(tǒng)，未能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和造價(jià)信息共享功能。

綜上所述：建立一套科學(xué)的工程造價(jià)管理方法實(shí)施平臺(tái)、最大限度地縮小既定與實(shí)際發(fā)生之間的差距，通過(guò)先進(jìn)的軟、硬件技術(shù)及信息技術(shù)服務(wù)的結(jié)合, 實(shí)現(xiàn)用戶在經(jīng)營(yíng)和管理方面的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化，成為目前工程建筑行業(yè)急需解決的一大難題。因此，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)過(guò)程中必須開(kāi)發(fā)出集計(jì)價(jià)軟件、工程造價(jià)管理、工程造價(jià)信息處理及于一體的全新的工程造價(jià)管理平臺(tái)。通過(guò)造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的形式，及時(shí)工程造價(jià)信息，實(shí)現(xiàn)各地造價(jià)信息的共享，從而達(dá)到合理控制和降低工程成本的目的?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)不斷完善的信息技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)建筑行業(yè)大發(fā)展的最新最強(qiáng)的動(dòng)力源。

篇3

一、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理（WPCM）方法及其評(píng)價(jià)

（一）理論和知識(shí)體系方面的問(wèn)題

由中國(guó)造價(jià)管理界提出的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理發(fā)展到今天，基本上還停留在一種建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的方針和理念的層次上。雖然已經(jīng)有許多人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的理論和方法進(jìn)行了一定的探索和研究但仍然沒(méi)有人提出一套系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理理論和技術(shù)方法體系，至少是現(xiàn)有的文獻(xiàn)記載和學(xué)術(shù)討論中尚未見(jiàn)到這方面的具體研究成果，這說(shuō)明到現(xiàn)在為止，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理學(xué)界還沒(méi)有提出一套系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的具體技術(shù)方法。

（二）缺少相應(yīng)的配套技術(shù)方法與工具

從這一方面看，我們還必須集中力量對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的方法展開(kāi)全面深入而系統(tǒng)的研究，必須借助于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)最新的一些成本管理和控制方面的方法，建立一套適用于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理方法論。另外，我認(rèn)為我國(guó)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的思想是先進(jìn)的，但是由于人們的觀念上還深深的受傳統(tǒng)工程造價(jià)體制的束縛，還沒(méi)有完全跳出原有的概預(yù)算定額的限制，所以這方面還缺少配套的技術(shù)方法與根據(jù)的研究。

（三）建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理體制方面的問(wèn)題

隨著建設(shè)項(xiàng)目施工方法、水平和管理技術(shù)方法、水平的快速提高，隨著我國(guó)各個(gè)方面技術(shù)進(jìn)步的不斷加快，特別是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈所造成的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算定額管理的造價(jià)管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)各個(gè)業(yè)主和承包商企業(yè)在施工技術(shù)方法、施工管理技術(shù)，尤其是勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異，以及市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)施條件的快速變化等因素，這也迫使人們不得不從傳統(tǒng)的國(guó)家概預(yù)算的工程造價(jià)管理方法向建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理方法轉(zhuǎn)變。特別是在2003年，國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局頒布了有關(guān)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，也是為這方面的轉(zhuǎn)變和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理技術(shù)方法的建設(shè)提供了必要的體制方面的條件。

二、建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理（LCCM）方法及其評(píng)價(jià)

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理思想和方法的核心概念及其不足主要有以下幾個(gè)說(shuō)法：

（一）它是一種建設(shè)項(xiàng)目投資決策的分析工具

這種說(shuō)法認(rèn)為：建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的方法只是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策、可行性分析和建設(shè)項(xiàng)目備選方案評(píng)價(jià)等建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的一種十分有效的決策方法。實(shí)際上，傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策方案中也都考慮了建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的成本或造價(jià)。

（二）它是一種建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的思想方法

這一說(shuō)法認(rèn)為：建設(shè)項(xiàng)目全面生命造價(jià)管理方法是確定設(shè)計(jì)和施工方法的一種技術(shù)方法。這種方法可以作為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的一種指導(dǎo)思想去指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案的選擇。同樣，實(shí)際上在傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中人們已經(jīng)有了從建設(shè)項(xiàng)目全生命周期出發(fā)考慮設(shè)計(jì)和施工方案的思想，但是這種思想和這方面的做法多數(shù)是不自覺(jué)地和不全面的。

（三）它謀求建設(shè)項(xiàng)目全生命周期總造價(jià)最小化

根據(jù)這種說(shuō)法可以得出結(jié)論是：建設(shè)項(xiàng)目周期造價(jià)管理不僅可以和需要在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定階段中使用，而且還可以和應(yīng)該在建設(shè)造價(jià)控制階段中使用。這種工程造價(jià)管理方法的根本出發(fā)點(diǎn)要求人們從建設(shè)項(xiàng)目全生命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問(wèn)題，其中最為關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化。

（四）這一方法的主要問(wèn)題和不足

以英國(guó)工程造價(jià)管理界為主推出的建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的主要不足包括兩個(gè)層次：其一，這種方法在很大程度上只適用于建設(shè)項(xiàng)目的各種方案的評(píng)價(jià)與選擇，而不能夠直接用于準(zhǔn)確的估算一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)或成本，所以她多數(shù)只適用于建筑設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的評(píng)估與選擇；其二，是實(shí)際上建設(shè)全生命周期造價(jià)管理在應(yīng)用范疇上還是有一定局限性的，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的生命周期造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目初期或建設(shè)階段會(huì)有許多不確定性的方面，人們很難找到適用的方法去準(zhǔn)確地確定和全面地優(yōu)化一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)，當(dāng)然要管理一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)就更為艱難了。正是由于這些原因使得建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的方法至今還只作為一種指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目決策、建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案優(yōu)化的方法和指導(dǎo)思想。

三、建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理（TCM）方法及其評(píng)價(jià)

這種工程造價(jià)管理方法的不足分述如下：

（一）它是對(duì)所有尚未發(fā)生的成本進(jìn)行全面管理的方法

美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)的成員認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理是一個(gè)恰逢其時(shí)的工程造價(jià)管理的新思想，這種方法要求對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所有未發(fā)生的成本進(jìn)行全面的管理。

（二）它是現(xiàn)有各種工程造價(jià)管理科學(xué)的大成

可以看出，建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的思想不僅是人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，而且是人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方法的匯總與集成。

（三）它應(yīng)該包含盡可能的管理對(duì)象和內(nèi)容

這種觀點(diǎn)認(rèn)為：建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理科學(xué)的發(fā)展要求必須建立一份新的全面造價(jià)管理的理論去適應(yīng)現(xiàn)今的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理之中所包含的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析、參數(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值分析、系統(tǒng)分析、生產(chǎn)率分析和盈利率分析；去開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目集成管理、建設(shè)項(xiàng)目資源管理、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理、建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理、項(xiàng)目糾紛處理、建設(shè)項(xiàng)目索賠管理、建設(shè)項(xiàng)目工期計(jì)劃與進(jìn)度管理；以及去使用技術(shù)、知識(shí)工程和團(tuán)隊(duì)合作等許多新的管理方法和技術(shù)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，正是為了上述任務(wù)和內(nèi)容才得以發(fā)展的，正是這些促使了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想和方法的誕生與發(fā)展。轉(zhuǎn)貼于

（四）美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)給出的相關(guān)定義

前美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)（AACE）在其協(xié)會(huì)章程中對(duì)全面造價(jià)管理做出了如下定義：“全面造價(jià)管理就是通過(guò)有效的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，全面造價(jià)管理是一種用于管理任何企業(yè)、作業(yè)、設(shè)施、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)管理的系統(tǒng)方法。它是通過(guò)在整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的科學(xué)原理、已獲驗(yàn)證的技術(shù)方法和最新的技術(shù)作業(yè)作支持而得以實(shí)現(xiàn)的?！保骸叭嬖靸r(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中工程經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合，以解決管理和計(jì)劃、造價(jià)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與排產(chǎn)、造價(jià)與進(jìn)度的度量及項(xiàng)目變更控制?！?/p>

（五）全面造價(jià)管理理論和方法中的缺陷與不足

根據(jù)上述有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的說(shuō)法和定義可以看出，建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論和方法仍然處于探索階段，人們至今尚未給出具體能夠指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的全面造價(jià)管理的方法論和具體的技術(shù)方法。

綜上所述，可以得出這樣的結(jié)論，現(xiàn)有的技術(shù)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理、全生命周期造價(jià)管理和全面造價(jià)管理的概念和理論都已經(jīng)提出并已經(jīng)建立起來(lái)了，但是相應(yīng)的技術(shù)方法和方法論還存在很大的差距和缺口，這種管理方法和技術(shù)方法的缺失，也是它們至今尚未能得到廣泛而實(shí)際應(yīng)用的主要原因。因此討論的目的是希望建立一套適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的方法論與具體技術(shù)方法。

四、總體結(jié)論與展望

根據(jù)上面有關(guān)的討論與分析可以得出以下幾方面的結(jié)論。

（一）工程造價(jià)具有建設(shè)成本和工程價(jià)格兩方面的含義

中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程管理協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)的定義有建設(shè)成本和工程價(jià)格兩層含義，在不同使用場(chǎng)合對(duì)其應(yīng)有不同的解釋。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)（AAEC）和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（RICS）對(duì)工程造價(jià)的定義更為寬泛一些，它不僅包括建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，而且也包括建設(shè)項(xiàng)目的投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以后的造價(jià)等。所以實(shí)際上美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)等對(duì)工程造價(jià)的定義是一種廣泛適用于各種工程的制造成本或建造價(jià)格的定義。

（二）造價(jià)工程與造價(jià)管理基本上是同義詞

因?yàn)檫@二者都是指使用科學(xué)的原理和經(jīng)濟(jì)、法律、管理等技術(shù)方法使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)達(dá)到最小化的管理工作。其中，中國(guó)建設(shè)造價(jià)管理協(xié)會(huì)對(duì)造價(jià)管理的定義是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的，而美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)以及其它一些協(xié)會(huì)對(duì)二者的定義則泛指各種工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。但是各國(guó)都認(rèn)為造價(jià)工程和造價(jià)管理二者的具體內(nèi)容都包括：工程或項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制、項(xiàng)目的組織與管理等，所以二者基本上是同義詞。

（三）全過(guò)程與全生命周期造價(jià)管理是兩種不同的造價(jià)管理方法

這二者之中的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)展開(kāi)確定與控制等方面的管理，但是并未考慮建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本方面的深入管理問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理是從項(xiàng)目整個(gè)生命周期出發(fā)，全面考慮建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、使用期和清理期等各個(gè)時(shí)期全部造價(jià)的最小化，但是并不能直接用于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的確定與控制。所以二者側(cè)重面不同的兩種建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想與方法。

（四）建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論與方法還存在不足或缺陷

現(xiàn)在由AACE-I推出的用于建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論與方法包括了對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)的全面造價(jià)管理和對(duì)于具體建設(shè)的項(xiàng)目的全面造價(jià)管理兩個(gè)方面，但是這一套建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理理論和方法仍然在研究和探討之中，所以還存在許多不足和缺陷，尤其是在方法論和具體技術(shù)方法與工具方面還存在很多的不足之處，還需要有一套具體的建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理方法及技術(shù)方法去指導(dǎo)人們的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)踐和彌補(bǔ)現(xiàn)有全面造價(jià)管理在方法論方面的缺失。

[參考文獻(xiàn)]

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篇4

【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià) 重大意義 明確目的 產(chǎn)生背景 概念解讀

建筑工程造價(jià)管理涉及面極文，綜合性很強(qiáng)，是使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升的重要保障。在實(shí)施的過(guò)程中，建筑工程造價(jià)管理需要貫穿工程的始終，并需要各個(gè)階段的各個(gè)部分通力合作，共同配合，為公司的利益經(jīng)濟(jì)做好基礎(chǔ)工作，使企業(yè)的管理水平有效提高。

一、建筑工程造價(jià)研究的意義

建筑工程造價(jià)研究的意義重大，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，能防止投資破限額。加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程的工程造價(jià)管理，能提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于降低工程造價(jià)、節(jié)約資源，使工程有條無(wú)序的進(jìn)行。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從一般意義上說(shuō)，建設(shè)工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變法頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性，這些特征使建設(shè)工程造價(jià)復(fù)雜多變難以確定，應(yīng)而進(jìn)行造價(jià)管理，可使其簡(jiǎn)單化。對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定意義。

二、建筑工程造價(jià)的明確目的

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，社會(huì)建設(shè)的飛速發(fā)展，原材料價(jià)格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，建筑工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個(gè)重要課題，工程造價(jià)的合理確定就是在建筑的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際計(jì)算依據(jù)。建筑工程造價(jià)的管理是一個(gè)流動(dòng)的過(guò)程。為了更合理、更好的把錢(qián)用好，盡可能把投入的每一分錢(qián)都能產(chǎn)生其實(shí)際價(jià)值，就必須做好工程造價(jià)的控制管理工作。當(dāng)前一些工程項(xiàng)目，缺乏可行性研究，不作限額設(shè)計(jì)，招投標(biāo)不按程序和制度進(jìn)行，工程造價(jià)控制不嚴(yán)，導(dǎo)致了在項(xiàng)目建設(shè)中浪費(fèi)了大量的建設(shè)資金，使有限的資金沒(méi)有充分體現(xiàn)出投資效應(yīng)。為了控制好工程建設(shè)資金，節(jié)約投資，做到有的放矢，就建設(shè)工程造價(jià)管理工作的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段五個(gè)階段略談建設(shè)工程造價(jià)管理。

三、建筑工程造價(jià)產(chǎn)生的背景

建筑工程造價(jià)的控制和管理是建設(shè)工程的重要組成部分。工程造價(jià)的控制和管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價(jià)和有利的控制造價(jià)，已提高建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，各生產(chǎn)要素品種、價(jià)格變化的而有時(shí)效性，這就使工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生多方面的變法，導(dǎo)致控制的難度增加，這就更加要求加強(qiáng)造價(jià)的管理。

四、 建筑工程造價(jià)的概念解讀

與工程造價(jià)的概念相對(duì)應(yīng)，工程管理的概念也有兩種，既建筑工程投資費(fèi)用管理和工程造價(jià)管理。建筑工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇。建筑工程投資費(fèi)用管理，是為了實(shí)現(xiàn)其投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控投資費(fèi)用及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

工程造價(jià)管理屬于價(jià)格管理范疇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格管理分微觀和宏觀兩個(gè)層次。在微觀層次上，是企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制管理，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，同時(shí)政府投資的公共、公益性項(xiàng)目今后仍然有相當(dāng)份額，因此國(guó)家對(duì)工程造價(jià)管理，不僅是對(duì)價(jià)格的調(diào)控，而且在政府投資項(xiàng)目上還承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價(jià)管理的一大特色。

工程造價(jià)管理的目的，是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理地確定工程造價(jià)并有效的控制工程造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。

（1）工程造價(jià)的合理控制

所謂工程造價(jià)的合理控制，就是在工程建設(shè)的各個(gè)階段，即在項(xiàng)目建議書(shū)街階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、合同實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段，根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)算精度的要求，合理的確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)，竣工結(jié)算價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定和報(bào)批程序，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后成為該階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)。很顯然，工程造價(jià)確定的合理程度，直接影響著工程造價(jià)的管理效益。

（2）工程造價(jià)的有效控制

所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)大原則：

第一， 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制工程造價(jià)的控制應(yīng)貫穿與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但必須突出重點(diǎn)。很顯然，設(shè)計(jì)階段是控制的重點(diǎn)。建筑工程的全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常性開(kāi)支費(fèi)用及其使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等，統(tǒng)計(jì)表明，建設(shè)費(fèi)一般只相當(dāng)于建筑工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用所做出的設(shè)計(jì)卻基本決定了差不多全部隨后的費(fèi)用。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)的內(nèi)容和質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是何等重要。

第二，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的有效手段。要有效的控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。組織上的措施如明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；技術(shù)上的措施如重視設(shè)計(jì)方案的選擇，嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約造價(jià)的可能；經(jīng)濟(jì)上的措施如動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資有利的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第三，主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。控制是貫徹項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的，也應(yīng)是主動(dòng)的，長(zhǎng)期以來(lái)，人門(mén)一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。這種控制當(dāng)然是有意義的，但也是有缺陷的。因?yàn)樗荒馨l(fā)現(xiàn)偏離，不能使已經(jīng)產(chǎn)生的偏差消失，也不能預(yù)防偏差的產(chǎn)生，因而是被動(dòng)、消極的控制。自系統(tǒng)論、控制論的研究成果用與項(xiàng)目管理后，將“控制”立足與事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免偏差，這是主動(dòng)的、積極的控制方法，因此稱為主動(dòng)控制。

五、 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)是貫穿整個(gè)工程的重要工作，它是涉及面較廣泛，綜合性強(qiáng)，意義重大，目的明確，需要各有關(guān)部分各負(fù)其責(zé)，共同配合，為集體的利益經(jīng)濟(jì)做好基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)工程造價(jià)管理，有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要實(shí)行工程造價(jià)全程跟蹤，全方位管理。大家共同努力致力于工程造價(jià)的管理工作，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 廖天平，何永萍.建筑工程造價(jià)管理[M] .重慶：重慶大學(xué)出版社，2003.8

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀分析控制措施

Abstract: the construction cost control throughout the whole process of the project, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the level of engineering cost, reflect the actual engineering cost, is our staff of engineering cost before a major issue. In this paper, the present situation of the construction project cost management, construction engineering cost management in the future development trend and the control measures are briefly analyzed.

Keywords: building to analyze the current situation of project cost control measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1、對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生,影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2、新舊計(jì)價(jià)方式并存

建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有下列鮮明特點(diǎn)：差異性、動(dòng)態(tài)性和多層次性特點(diǎn)。目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方式已實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。

3、市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范影響合理定價(jià)

近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程,長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

4、造價(jià)管理觀念落后,政府過(guò)分干預(yù)

目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制上仍存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng),市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬(wàn)能的,完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。

5、缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前，工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏對(duì)工程全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)的管理，對(duì)工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資超支。

二、建筑工程造價(jià)管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前, 建筑工程造價(jià)管理的許多措施尚屬過(guò)渡性質(zhì), 針對(duì)建筑工程造價(jià)管理未來(lái)的發(fā)展, 業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。

1、簡(jiǎn)化費(fèi)用項(xiàng)目，明確成本報(bào)價(jià)

簡(jiǎn)化費(fèi)用項(xiàng)目，保留直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金, 其它能夠反映企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用因素如: 冬雨季施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)等均按實(shí)際發(fā)生計(jì)取, 作為個(gè)別成本報(bào)價(jià)。

2、 完善工程造價(jià)管理的法律法規(guī)。

目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨? 建筑工程造價(jià)管理走上法制化軌道。

3、 建筑工程造價(jià)管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理

建立建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì), 政府部門(mén)只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范, 實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展, 并全面參與到國(guó)際工程造價(jià)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中去。

三、深化建筑工程造價(jià)管理改革與控制的舉措

1、 加大法制，建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

今后的工程造價(jià)管理改革，要使建設(shè)工程造價(jià)管理進(jìn)入完全的市場(chǎng)化階段，政府只是行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能。通過(guò)健全相關(guān)的法規(guī)制度，完善工程的招投標(biāo)制、規(guī)范工程承發(fā)包和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行為，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的建筑市場(chǎng)體系。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成健康的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

2、建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，并建立有形工程造價(jià)咨詢

建筑工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源。因此，建立和完善全國(guó)、地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)非常重要。工程造價(jià)信息管理應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、有效性、定量化、時(shí)效性、高效性原則，由工程造價(jià)管理部門(mén)組織咨詢機(jī)構(gòu)、材料、設(shè)備及制品供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家等建立完善、快捷的工程造價(jià)信息系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視對(duì)各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加工工作。從某種意義上來(lái)講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。工程造價(jià)信息化的發(fā)展必須著眼于為市場(chǎng)服務(wù)；組織技術(shù)攻關(guān)，加快信息化建設(shè)，為工程造價(jià)管理服務(wù)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計(jì)算機(jī)大存儲(chǔ)量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù)；逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會(huì)地位，發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問(wèn)作用。

市場(chǎng)目前各項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施，靠的是管理部門(mén)的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域的限制。工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、高度專(zhuān)業(yè)化、功能完備的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，建立有形工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，是建筑市場(chǎng)中不可缺少的服務(wù)主體。依法加強(qiáng)中介服務(wù)的管理，才能真正做到杜絕工程詐騙案件的發(fā)生。

3、加強(qiáng)建設(shè)工程全面造價(jià)管理與控制

建筑工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，而應(yīng)該建立全面造價(jià)管理體系，按照國(guó)際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全國(guó)造價(jià)管理是指有效地利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全壽命期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)法規(guī)及工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，實(shí)施主動(dòng)控制，實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 馬鳳英.淺談工程造價(jià)及管理對(duì)策[J].城市建設(shè)，2010，（3）：350.

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；現(xiàn)狀分析；控制措施

Abstract: This paper mainly on the construction project cost management present situation, analyzed the future development trend and control measures of the construction project cost management.

Key words: engineering cost; analysis; control measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3

前言

隨著建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位也越來(lái)越重要，在工程造價(jià)的管理上顯得尤為突出。而目前，我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理還存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，給工程的造價(jià)管理帶來(lái)了不少的困難。如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個(gè)重要課題。

1、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

1.1 對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

1.2 新舊計(jì)價(jià)方式并存

建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有以下鮮明特點(diǎn)：差異性、動(dòng)態(tài)性和多層次性特點(diǎn)。目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方式已實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。

1.3 市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范影響合理定價(jià)

近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程，長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

1.4 造價(jià)管理觀念落后，政府過(guò)分干預(yù)

目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制上仍存在觀念陳舊，思想落后，對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn)，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬(wàn)能的，完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。

1.5 缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前，工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏對(duì)工程全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)的管理，對(duì)工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資超支。

2、建筑工程造價(jià)管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前， 建筑工程造價(jià)管理的許多措施尚屬過(guò)渡性質(zhì)， 針對(duì)建筑工程造價(jià)管理未來(lái)的發(fā)展， 業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。

2.1 簡(jiǎn)化費(fèi)用項(xiàng)目，明確成本報(bào)價(jià)

簡(jiǎn)化費(fèi)用項(xiàng)目，保留直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金， 其它能夠反映企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用因素如： 冬雨季施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)等均按實(shí)際發(fā)生計(jì)取， 作為個(gè)別成本報(bào)價(jià)。

完善工程造價(jià)管理的法律法規(guī)。

目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨茫?建筑工程造價(jià)管理走上法制化軌道。

2.3 建筑工程造價(jià)管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理

建立建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)， 政府部門(mén)只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范， 實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展， 并全面參與到國(guó)際工程造價(jià)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中去。

3、深化建筑工程造價(jià)管理與控制的措施

3.1 加大法制，建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

今后的工程造價(jià)管理改革，要使建設(shè)工程造價(jià)管理進(jìn)入完全的市場(chǎng)化階段，政府只是行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能。通過(guò)健全相關(guān)的法規(guī)制度，完善工程的招投標(biāo)制、規(guī)范工程承發(fā)包和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行為，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的建筑市場(chǎng)體系。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成健康的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

3.2 建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，并建立有形工程造價(jià)咨詢

建筑工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源。因此，建立和完善全國(guó)、地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)非常重要。工程造價(jià)信息管理應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、有效性、定量化、時(shí)效性、高效性原則，由工程造價(jià)管理部門(mén)組織咨詢機(jī)構(gòu)、材料、設(shè)備及制品供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家等建立完善、快捷的工程造價(jià)信息系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視對(duì)各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加工工作。從某種意義上來(lái)講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。工程造價(jià)信息化的發(fā)展必須著眼于為市場(chǎng)服務(wù)；組織技術(shù)攻關(guān)，加快信息化建設(shè)，為工程造價(jià)管理服務(wù)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計(jì)算機(jī)大存儲(chǔ)量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù)；逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會(huì)地位，發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問(wèn)作用。

市場(chǎng)目前各項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施，靠的是管理部門(mén)的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域的限制。工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、高度專(zhuān)業(yè)化、功能完備的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，建立有形工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，是建筑市場(chǎng)中不可缺少的服務(wù)主體。依法加強(qiáng)中介服務(wù)的管理，才能真正做到杜絕工程詐騙案件的發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)工程全面造價(jià)管理與控制

建筑工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，而應(yīng)該建立全面造價(jià)管理體系，按照國(guó)際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全國(guó)造價(jià)管理是指有效地利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全壽命期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)法規(guī)及工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，實(shí)施主動(dòng)控制，實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。

4、結(jié)束語(yǔ)

總之，造價(jià)管理與控制是工程建設(shè)的重要工作之一，是一項(xiàng)目標(biāo)系統(tǒng)控制工程。只有深入了解、分析，及時(shí)采取有效的管理措施及有效的控制手段和方法進(jìn)行造價(jià)目標(biāo)控制，是可以達(dá)到令人滿意的控制效果的。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

1.工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1.1觀念落后，政府過(guò)分干預(yù)

我國(guó)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存在著多部門(mén)、多層次的特點(diǎn)，因此，就出現(xiàn)了造價(jià)管理政策多的現(xiàn)狀。建筑工程造價(jià)總體來(lái)說(shuō)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)，對(duì)工程造價(jià)的全程沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，沒(méi)有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。有些審計(jì)機(jī)關(guān)擾亂了工程造價(jià)管理的正常秩序，存在“以審代結(jié)”的現(xiàn)象。因此，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，政府必須改變落后的觀念和思想，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)度和合同價(jià)的審查把關(guān)。

1.2造價(jià)工程師素質(zhì)偏低

建筑工程是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程，所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其必須具有相關(guān)的從業(yè)資格證?，F(xiàn)階段我國(guó)一些建筑工程造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)技能水平低，導(dǎo)致不能把工程造價(jià)管理和控制的工作做好。在實(shí)際工作中，有部分的造價(jià)工程人員為了謀取一些私立，把職業(yè)道德拋之腦后，中標(biāo)施工單位無(wú)論提出什么不合理的要求，他們都會(huì)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，從而使得建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性受到了嚴(yán)重的影響。

1.3施工階段管理不完善

在工程造價(jià)中，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。施工單位制定的工程造價(jià)的目標(biāo)不夠明確，并且缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；施工單位在編制工程結(jié)算書(shū)時(shí)要存在很多違規(guī)行為，例如，冒算多算、高套定額單價(jià)等提供工程造價(jià)的現(xiàn)象。由此可以看出，在施工階段的工程造價(jià)管理必須對(duì)合同和工程結(jié)算管理進(jìn)行加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該注重工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于投資浪費(fèi)等不良現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。有些施工單位為了謀取更多的利潤(rùn)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。另外，材料價(jià)格管理沒(méi)有先進(jìn)的方法，沒(méi)有科學(xué)方法計(jì)算材料采購(gòu)和儲(chǔ)存量，致使不能夠?qū)Σ少?gòu)時(shí)機(jī)進(jìn)行掌握，最終導(dǎo)致材料費(fèi)用失去控制。

2.工程造價(jià)管理對(duì)策研究

2.1工程造價(jià)管理要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行

合理確定造價(jià)的基本前提就是建設(shè)項(xiàng)目的程序化。為了防止工程類(lèi)別劃分的隨意性，必須制定相關(guān)的規(guī)章制度。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)定隨意壓級(jí)壓價(jià)的行為。目前，設(shè)計(jì)單位靠關(guān)系拿到設(shè)計(jì)項(xiàng)目的情況還是很普遍，由此帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響。建設(shè)全過(guò)程必須進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，也就是說(shuō)，對(duì)于不同階段的造價(jià)可以按照基本建設(shè)程序合理的進(jìn)行，從而能夠充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督要進(jìn)行加強(qiáng)，不斷地對(duì)標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行提高。另外，需進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的建立。對(duì)于被審查中心認(rèn)定為是優(yōu)秀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該給予特殊榮譽(yù)，對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培養(yǎng)，提高整體素質(zhì)

及時(shí)對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)更新教育以及法律法規(guī)教育，并且嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施情況，使造價(jià)管理人員整體素質(zhì)真正得以提高。

2.3加強(qiáng)工程全方位的造價(jià)管理

在建筑工程中，影響其產(chǎn)品成本的一個(gè)重要因素就是材料價(jià)格，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加從中選出最合理的方案，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。以達(dá)到資源最佳配置和組織，保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低工程造價(jià)。

2.4材料差進(jìn)行合理核算，合理使用新技術(shù)新材料

在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料的價(jià)格隨時(shí)都在發(fā)生變化。這種情況下，應(yīng)該采用暫定價(jià)的方法來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制和招標(biāo)。但是還是要與材料采購(gòu)時(shí)實(shí)際價(jià)格預(yù)定認(rèn)定方法，進(jìn)行材料差價(jià)結(jié)算。在“工程量清單”招標(biāo)的情況下，材料價(jià)格的約定是由乙方承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，甲方承擔(dān)數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)，即材料價(jià)格一定不變，結(jié)算時(shí)實(shí)際采購(gòu)價(jià)與報(bào)價(jià)的價(jià)差由乙方承擔(dān)：結(jié)算時(shí)材料數(shù)量一定不變，實(shí)際采購(gòu)數(shù)量與報(bào)的數(shù)量的差額由甲方承擔(dān)。要通過(guò)材料市場(chǎng)價(jià)調(diào)研推動(dòng)施工企業(yè)尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的措施。

2.5工程量變更簽證

工程施工過(guò)程中由于某些原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)量變更的情況，準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的關(guān)鍵就是準(zhǔn)確地進(jìn)行簽證認(rèn)定。首先，經(jīng)過(guò)甲方同意后才可進(jìn)行變更，明確項(xiàng)目和數(shù)量；其次，雙方在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際變更數(shù)量進(jìn)行測(cè)定；再次，甲乙方和建立方責(zé)任人共同簽訂認(rèn)可。通常情況下，未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、簽字不全、數(shù)量不準(zhǔn)、項(xiàng)目不清等等，都會(huì)給以后的結(jié)算帶來(lái)麻煩。因此，保證及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)結(jié)算的基礎(chǔ)就是做好工程量變更簽證。

2.6建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)

建設(shè)工程是需要公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的，建立市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況；國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)；類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)情況等。多方面采取措施：項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)從組織上對(duì)其進(jìn)行明確，除政府投資的大型項(xiàng)目可以請(qǐng)政府造價(jià)管理部門(mén)全方位參與管理和進(jìn)行全程控制外，其余與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場(chǎng)，以激活工程造價(jià)管理的市場(chǎng)機(jī)制。

3.結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，采用工程造價(jià)管理合理使用人力、物力和財(cái)力，這已經(jīng)是目前工程界普遍關(guān)注的問(wèn)題。工程造價(jià)管理是一種控制手段，是為了保證工程投資決策與計(jì)劃的順利實(shí)施。本文從六個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了分析，使得工程造價(jià)管理得到了進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵字：控制；管理；工程造價(jià)

1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)定義及其特點(diǎn)

建筑工程造價(jià)是指建筑工程過(guò)程中所花費(fèi)的全部費(fèi)用。其特點(diǎn)如下：第一，資金投入較大，要發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目的投資效用，其工程造價(jià)都數(shù)額較大，特大的工程項(xiàng)目造價(jià)甚至可達(dá)百億人民幣。第二，不同建筑工程之間有較大的差異性。任何一項(xiàng)工程都有其特定的用途、功能和規(guī)模。同時(shí)，每個(gè)工程所處的地理位置也不相同，產(chǎn)品的差異性決定了工程造價(jià)的差異。第三，建筑工程造價(jià)在實(shí)施過(guò)程中是不斷變化的。由于一項(xiàng)工程的完成一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間，而在建設(shè)過(guò)程中由于不可控制因素的原因，如材料、設(shè)備價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)變化，都必然會(huì)影響到工程造價(jià)的變動(dòng)。所以，工程造價(jià)在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中都在不斷變化，直到工程完成后才能確定工程的實(shí)際造價(jià)。第四，工程造價(jià)具有層次性。工程造價(jià)的層次性由工程的層次性決定。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程，一個(gè)單項(xiàng)工程又由多個(gè)單位工程組成。第五，工程造價(jià)廣泛復(fù)雜，盈利的構(gòu)成較為復(fù)雜，資金成本較大。

2 建筑工程造價(jià)的主要作用

工程造價(jià)是評(píng)價(jià)各項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)。工程造價(jià)還可以對(duì)工程建設(shè)中的物資消耗水平、建筑規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。無(wú)論投資者或是建筑商都要對(duì)工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。預(yù)先測(cè)算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策的依據(jù)，同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)。此外工程造價(jià)還可以控制資金的投入：即在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程多層次的控制。從具體操作來(lái)說(shuō)，計(jì)算工程造價(jià)的主要作用如下：一是用于投資決策；二是用于籌集資金；三是用于工程投資控制；四是用于工程竣工決算。因此工程造價(jià)具有重要意義，特別是在我國(guó)投融資體制深化改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善環(huán)境下，顯得尤為突出。

3 我國(guó)建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

雖然現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)各方面正在逐步完善，但我們也不得不承認(rèn)還存在一定的問(wèn)題。

3.1少數(shù)工程造價(jià)人員忽略了全程的造價(jià)控制

由于認(rèn)識(shí)上不足。一些工程造價(jià)人員長(zhǎng)期以來(lái)只注重施工階段的投資控制，認(rèn)為只要將人力、財(cái)力輸出最大的施工階段控制住了，就能有效地控制建設(shè)工程投資，忽視了決定著施工階段投資輸出多少的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，主觀認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員一般只是注重設(shè)計(jì)的安全性、技術(shù)先進(jìn)性等方面，忽視所設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性和施工時(shí)的可操作性，這樣不利于工程造價(jià)的控制。

3.2造價(jià)管理觀念落后，缺乏科學(xué)性

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，我們應(yīng)該不斷引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)管理觀念。但是目前我國(guó)建筑工程在造價(jià)管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和科學(xué)性認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。建設(shè)單位為了縮短建設(shè)周期，使工程項(xiàng)目早日建成，早日投產(chǎn)，人為地縮短項(xiàng)目投資決策階段的時(shí)間，造成了該階段的工作不夠細(xì)致、不夠深入，加之本階段工程量不能準(zhǔn)確估算，投資估算偏差大，都為后續(xù)的投資控制埋下了造價(jià)失控的隱患。

3.3一些企業(yè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)不健全

工程造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展還不成熟，有的企業(yè)雖然已經(jīng)建立工程機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。而且企業(yè)對(duì)造價(jià)組織管理力度不夠。近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種工程造價(jià)組織的工作人員素質(zhì)不一。

4 應(yīng)該采取的措施

既然我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制和管理方面的不足，我們就應(yīng)采取相應(yīng)的措施彌補(bǔ)不足，以減少工程造價(jià)。

4.1引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程造價(jià)管理人員

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富之源，是真正意義的第一資本，所以，與現(xiàn)代企業(yè)工程造價(jià)管理存在方式相對(duì)應(yīng)的必然是知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的工程造價(jià)管理人員。要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增加人力資本的價(jià)值。同時(shí)可以選派優(yōu)秀的工程造價(jià)管理人員進(jìn)行深造。以良好的素質(zhì)和能力適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理要求。

4.2革新造價(jià)管理陳舊觀念，完善管理方法

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，為了提高建筑工程的投資效益，減少投資成本，各建筑工程有關(guān)參與方都必須設(shè)法對(duì)工程的成本進(jìn)行有效合理的控制。其途徑就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理的確定建筑工程造價(jià)，有效的控制造價(jià)。在建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制和監(jiān)督，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程的監(jiān)控，對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)階段，檢查造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，如果發(fā)現(xiàn)情況，立即分析原因，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)工程參與各方的利益。

4.3建立監(jiān)理制度，落實(shí)責(zé)任

從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制度，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的工程造價(jià)控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。

篇9

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)管理；控制；決策

正文：

工程造價(jià)管理概念。建設(shè)一個(gè)工程所花費(fèi)的所有費(fèi)用總和稱為工程造價(jià)，而所謂的造價(jià)管理則是指在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

（1）計(jì)價(jià)模式落后。我國(guó)一直采用的是前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，定額計(jì)價(jià)是工程計(jì)價(jià)采用的主要模式，但是其相對(duì)來(lái)說(shuō)，較為耗時(shí)，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理模式，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的方式。

（2）工程造價(jià)管理理念陳舊。當(dāng)前的建筑工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)還存在很多誤區(qū)，認(rèn)為工程造價(jià)管理的重點(diǎn)就是項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)，所以對(duì)于其他環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和管理就非常薄弱了。這樣的認(rèn)識(shí)理念及做法直接影響了工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。并且還很容易導(dǎo)致投資超出預(yù)算太多，管理本末倒置的現(xiàn)象。

（3）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠公平。我國(guó)的投資主體以國(guó)有投資為主，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響相對(duì)較大，同時(shí)受到行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國(guó)的建筑市場(chǎng)相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無(wú)章，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)公平合理的環(huán)境，無(wú)法形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制。

（4）工程造價(jià)管理體制不健全。首先，我國(guó)目前的工程管理體制是實(shí)行的多部門(mén)和多層次的管理體制，發(fā)展改革部門(mén)，建設(shè)行政管理部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)及稅務(wù)等部門(mén)都參與了管理。但是具體的實(shí)踐中各個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制又不健全，就導(dǎo)致了工程造價(jià)管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價(jià)管理中的工程招標(biāo)管理環(huán)節(jié)也很不到位，因?yàn)檎型稑?biāo)制度的不完善經(jīng)常導(dǎo)致招投標(biāo)流于形式。最后，就是建筑工程行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及造價(jià)管理工程師的作用也沒(méi)有能充分發(fā)揮出來(lái)。

（5）工程造價(jià)管理可以依據(jù)的法律法規(guī)不完善。雖然說(shuō)目前針對(duì)工程造價(jià)管理的問(wèn)題，我國(guó)也出臺(tái)了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點(diǎn)工程造價(jià)管理中還是存在這樣或者那樣的非常實(shí)際的問(wèn)題無(wú)法從已有的立法中找到對(duì)應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對(duì)于工程造價(jià)中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因?yàn)榉刹唤∪囊蛩貙?dǎo)致無(wú)法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價(jià)的真實(shí)性和持續(xù)健康發(fā)展問(wèn)題。

（6）工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低。從業(yè)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，目前的我國(guó)工程造價(jià)管理人員同大部分的工程造價(jià)從業(yè)人員一樣還基本都是簡(jiǎn)單通過(guò)套定額和套單價(jià)的方式來(lái)開(kāi)展工作，根本就沒(méi)有能從本質(zhì)上理解工程造價(jià)，并且對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格理論問(wèn)題及價(jià)格的管理實(shí)務(wù)問(wèn)題也沒(méi)有多少深刻的理解認(rèn)識(shí)。

工程造價(jià)管理和控制的必要性

談到工程造價(jià)的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，這種情況下預(yù)決算人員無(wú)能為力，只能消極地反映已完工程量，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。 所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

一、項(xiàng)目建設(shè)前期工程造價(jià)的控制起到?jīng)Q定性作用。

投資方案的選擇以及項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。1合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)， 應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)， 區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能， 合理確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高， 會(huì)脫離我國(guó)的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力， 增加造價(jià)， 浪費(fèi)投資； 定得過(guò)低， 將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步， 影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。2合理選擇建設(shè)地區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目的選擇應(yīng)遵循兩個(gè)基本原則： 第一是靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。3選擇先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理的可行工藝。采用的工藝必須保證能用指定的原材料按時(shí)生產(chǎn)出符合數(shù)量、質(zhì)量要求的產(chǎn)品外， 還要考慮與企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售條件是否相適應(yīng)。 4合理選用設(shè)備。要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題， 要注意從國(guó)外引進(jìn)各種技術(shù)資料。

二、設(shè)計(jì)階段。伴隨投資主體的多元化格局逐漸形成，越來(lái)越多的企業(yè)成為了投資的主體，為項(xiàng)目中標(biāo)而人為的將投資估算壓低或故意少算漏項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要決策者與參與者，面對(duì)這樣的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識(shí)到工程估算工作重要性，尊重科學(xué)、實(shí)際，維護(hù)工程的投資估算嚴(yán)肅性。由于工程實(shí)際條件與數(shù)據(jù)資料深度不同，工程投資估算準(zhǔn)確度有可能波動(dòng)比較大，但應(yīng)滿足其要求。各部門(mén)應(yīng)該結(jié)合各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)深度做相應(yīng)規(guī)定。承擔(dān)著可行性研究、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的設(shè)計(jì)單位更應(yīng)深度收集相關(guān)資料?？茖W(xué)地從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)方案論證，合理考慮可能影響工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)原因，結(jié)合實(shí)際編制投資估算，并對(duì)其認(rèn)真審查。合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格， 是招標(biāo)者對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算和控制， 也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。必須指出的是， 雖然目前我國(guó)招標(biāo)工程的標(biāo)底大多是在工程概算或施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上作出的，但它不完全等同于工程概算或施工圖預(yù)算。編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底還必須考慮工期、質(zhì)量、材料差價(jià)、投標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件以及招標(biāo)工程范圍等因素。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選定了施工隊(duì)伍， 既可簽定建設(shè)工程承發(fā)包合同。對(duì)工程所需的材料和設(shè)備實(shí)行科學(xué)的采購(gòu)供應(yīng)和管理。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，往往造成不必要的損失。要想有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來(lái)，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)中的投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行一體化管理，而這需要通過(guò)深化行業(yè)體制改革，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；存在的問(wèn)題；解決措施

一、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范影響合理定價(jià)

近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程，長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

（二）造價(jià)管理觀念落后，政府過(guò)分干預(yù)

目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制上仍存在觀念陳舊，思想落后，對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn)，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬(wàn)能的，完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。

（三）缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前，工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏對(duì)工程全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)的管理，對(duì)工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資超支。

（四）對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)

（一）工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)

在現(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，使國(guó)際性的跨國(guó)公司和工程項(xiàng)目越來(lái)越多。越來(lái)越多的工程項(xiàng)目需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，咨詢等工作。相對(duì)的，我們國(guó)家的企業(yè)在國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)建設(shè)的工程項(xiàng)目也在不斷的增加，這就促成了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。而國(guó)外的建筑工程造價(jià)管理水平又在總體上高于我國(guó)，在工程總承包市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的企業(yè)造成沖擊。

（二）工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)全新構(gòu)建中國(guó)工程造價(jià)分析的技術(shù)框架，工程造價(jià)人員在造價(jià)分析時(shí)，應(yīng)具有企業(yè)級(jí)和行業(yè)級(jí)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)的造價(jià)關(guān)鍵要素的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐，即工程量、價(jià)格、消耗量指標(biāo)（造價(jià)指標(biāo)、企業(yè)定額）數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)具有低成本、高效率自增長(zhǎng)積累和自完善機(jī)制，為具有快速準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)造價(jià)分析能力創(chuàng)造條件，將工程建造過(guò)程中所有變化的因素融于一體，進(jìn)行全過(guò)程的管理分析，掌控動(dòng)態(tài)造價(jià)成本變化過(guò)程。

三、深化建筑工程造價(jià)管理改革與控制的舉措

（一）加大法制，建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

今后的工程造價(jià)管理改革，要使建設(shè)工程造價(jià)管理進(jìn)入完全的市場(chǎng)化階段，政府只是行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能。通過(guò)健全相關(guān)的法規(guī)制度，完善工程的招投標(biāo)制、規(guī)范工程承發(fā)包和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)行為，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的建筑市場(chǎng)體系。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成健康的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。

（二）建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，并建立有形工程造價(jià)咨詢

建筑工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源。因此，建立和完善全國(guó)、地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)非常重要。工程造價(jià)信息管理應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、有效性、定量化、時(shí)效性、高效性原則，由工程造價(jià)管理部門(mén)組織咨詢機(jī)構(gòu)、材料、設(shè)備及制品供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家等建立完善、快捷的工程造價(jià)信息系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視對(duì)各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加工工作。從某種意義上來(lái)講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。工程造價(jià)信息化的發(fā)展必須著眼于為市場(chǎng)服務(wù)；組織技術(shù)攻關(guān)，加快信息化建設(shè)，為工程造價(jià)管理服務(wù)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計(jì)算機(jī)大存儲(chǔ)量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù)；逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會(huì)地位，發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問(wèn)作用。

（三）加強(qiáng)建設(shè)工程全面造價(jià)管理與控制

建筑工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，而應(yīng)該建立全面造價(jià)管理體系，按照國(guó)際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全國(guó)造價(jià)管理是指有效地利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全壽命期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)法規(guī)及工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，實(shí)施主動(dòng)控制，實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。

四、結(jié)束語(yǔ)

搞好我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作，還要繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè)，積極推行和完善項(xiàng)目法人制度，借鑒和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，繼續(xù)健全和完善招投標(biāo)制和合同管理，繼續(xù)加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理，確保服務(wù)質(zhì)量。在建立市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的同時(shí)，把握均衡價(jià)格，推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)索賠與反索賠工作的管理，引入“雙贏”理念和“伙伴關(guān)系”理念，強(qiáng)化從業(yè)管理人員的素質(zhì)教育，是搞好建筑工程造價(jià)管理不可忽視的內(nèi)容。

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