鄉(xiāng)村文化振興的措施范文
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篇1
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對策
引言
報告中強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關鍵,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分,也是逐步成為促進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,當?shù)氐幕A設施也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善,進而產(chǎn)生許多工作崗位,為當?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會,使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境,得到了源源不斷的收益,生活在生態(tài)宜居的地方,村民保護生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客,當?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚,一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,居民的思想會更加開放,與外界的交流會更多,為了更好地吸引外界游客,村民會積極學習,進而提升本村文明風氣,這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟的發(fā)展增速雖然較快,但相對于一些發(fā)達地區(qū)增長空間較大,鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚,發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了梳理與總結(jié),并在此基礎上,對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長17.21%、30.07%,占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下,國家政策的傾斜與扶持,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展,貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變,貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困,建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,對于貴州省來說,鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當?shù)孛撠氈赂?、鄉(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚,從1930—1936年,的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū)),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式,創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū),形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢,做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶,創(chuàng)建了多個優(yōu)質(zhì)的國家級全域旅游示范區(qū),打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務APP,形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū),引領帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎上,探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式,通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色,合理系統(tǒng)地設計和規(guī)劃,建設鄉(xiāng)村商業(yè)品牌,充分利用品牌效應,同時依靠當?shù)靥厣拿耧L民俗文化、生態(tài)田園風光等優(yōu)質(zhì)旅游資源,提供多種多樣的體驗式游玩服務,讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū),為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎設施不完善
由于地勢原因,貴州省山區(qū)較多,導致鄉(xiāng)村發(fā)展建設較為緩慢,一些公共基礎設施不完善,交通、衛(wèi)生等方面設施較為落后。而對于游客而言,這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn),然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場位置不足使得出行不方便,景點之間不能快速直達,基本沒有公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建,衛(wèi)生環(huán)境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡陋,衛(wèi)生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋,導致游玩時間縮短,經(jīng)濟收益減少,甚至可能會產(chǎn)生負面宣傳,不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才,管理制度不完善
對于旅游業(yè)的發(fā)展而言,不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言,很多景點都是依靠當?shù)鼐用窠?jīng)營,以農(nóng)家樂、民宿為主,性價比較低,村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識,很多村民受教育程度較低,導致綜合素質(zhì)偏低,服務水平和質(zhì)量均有待提高。同時,還因為管理制度混亂,缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多個部門之間協(xié)同合作促進旅游業(yè)的發(fā)展,然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理,以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對于旅游業(yè)而言,一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌,而對于貴州省當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言,則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當?shù)卣?,靠政府的力量進行旅游資源開發(fā),很少會與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時,由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度,因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的,會阻礙當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體,產(chǎn)生集群效應。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面,不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌,缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障,目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設施落實不到位,如,瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發(fā),就對游客開放,探險項目沒有配備專業(yè)的導游,而是由游客自行聯(lián)系當?shù)氐拇迕駚硪龑?,甚至在旅游旺季,人手不夠的時候,由當?shù)匚闯赡耆顺洚攲в危龑в慰瓦M山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡,遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
2.5環(huán)境保護不力
對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,有些人為了眼前的經(jīng)濟利益,對當?shù)氐穆糜尉包c大肆開發(fā),一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環(huán)境的意識不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態(tài)環(huán)境的修復。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動基礎設施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎設施,如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路,修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃,對餐飲及住宿情況進行持續(xù)監(jiān)督,通信網(wǎng)絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施,建設安全舒適的景區(qū)環(huán)境,游客才能在游玩時感到身心舒暢,擴大景區(qū)的口碑,游玩人次才會增加,鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見,基礎設施的提升、人居環(huán)境的改善,是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的基礎性保障。因此,政府相關部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應將基礎設施建設考慮在內(nèi),將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃,保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后,貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間,緊抓這次機會,開發(fā)旅游資源,加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟資源,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā),不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展,要在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中尋找平衡,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時保障自然資源不受損害,要積極保護當?shù)氐姆辶帧⒎鍏?、溶洞等自然景觀,宣傳保護環(huán)境的重要性,提高當?shù)鼐用窈陀慰捅Wo環(huán)境的意識,只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下,旅游業(yè)經(jīng)濟才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
3.3挖掘民族文化特色,突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等,把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來,保留少數(shù)民族村寨的原汁原味,提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化,讓游客在游玩的同時感受當?shù)氐奈幕滋N。鄉(xiāng)村旅游要準確地把握消費者的需求,將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如,在保留傳承當?shù)厣贁?shù)民族文化的同時,開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品,打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強人才培訓,提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀,為了解決這種局面,要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,要開展好職員素質(zhì)培訓,提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說,可以將鄉(xiāng)村居民進行統(tǒng)一管理,進行培訓,并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況,提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外,還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才,這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量,還能節(jié)省大量的培訓費用。
4結(jié)束語
綜上所述,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展,但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題,貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進問題,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
參考文獻
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篇2
鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,在區(qū)委、政府的堅強領導下,我區(qū)大力實施文化惠民工程,持續(xù)推進基層文化陣地建設,著力完善公共文化服務體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進展
(一)努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設施網(wǎng)絡。一是建成區(qū)級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設施設備,公開招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館,在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設立圖書服務點,配備借還閱覽設備,開通網(wǎng)絡化、數(shù)字化文獻資源服務,實現(xiàn)總館、分館和服務點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化陣地建設。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮(zhèn)文化站正在建設中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個村(社區(qū))已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造,其余8個村(社區(qū))因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個、農(nóng)村固定電影放映室12個。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,無線WiFi網(wǎng)絡服務逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡入戶實現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護,群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習,提升整體隊伍素質(zhì)水平、增強業(yè)務能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業(yè)務精、作風正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊伍。
(二)加大公共文化產(chǎn)品和服務供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心每周免費開放時間不低于42小時,經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場;指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術團及X星級民間文藝團隊在村(社區(qū))、中小學?;虼壬茩C構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計發(fā)展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團隊,定期組織業(yè)務培訓和編創(chuàng)指導活動,不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”,形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動,為民間文學、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術、技藝、醫(yī)藥和民風民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題
(一)在公共文化方面。一是硬件設施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級農(nóng)家書屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象,書屋內(nèi)圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。
(二)在保障投入方面。一是對鄉(xiāng)村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標”而非“硬任務”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務主要依靠中央等各級財政投入,我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。社會資本參與農(nóng)村公共文化建設方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動創(chuàng)作者和參與者。
(三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對消費者吸引力不夠。
三、對鄉(xiāng)村文化振興工作的建議
(一)完善政策保障措施。一是健全目標考核機制。提高各級單位對鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務細化、量化,并將工作成效作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù);二是健全財政投入機制。將鎮(zhèn)村公共文化服務中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預算,每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經(jīng)費。同時通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經(jīng)費整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。
(二)創(chuàng)新運行管理思路。一是加強設施配套建設。對現(xiàn)有公共文化服務設施設備使用效益進行評估,整合添置基層宣傳文化、科學教育等基礎設施,著力抓好鎮(zhèn)村文化服務中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、家風家訓館、村史館等文化陣地建設與優(yōu)化;二是增強“文化下鄉(xiāng)”精準度。豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團的結(jié)對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準化。
篇3
關鍵詞:農(nóng)村群眾;群眾文化;建設標準;措施
1加強農(nóng)村群眾文化建設的重要意義
(1)農(nóng)村群眾文化建設工作,是建設和諧社會主義新農(nóng)村的關鍵,良好的農(nóng)村群眾文化建設可以全面提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。隨著我國建設全面小康社會步伐的不斷加快,人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了極大的提升,但是多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設步伐遠不如農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明的發(fā)展步伐。為了加快我國新農(nóng)村的建設腳步,各地區(qū)要重視農(nóng)村群眾文化建設工作,為我國建設社會主義新農(nóng)村奠定更堅實的精神文化基礎。(2)農(nóng)村群眾文化建設可以充分揮發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動性,從而培養(yǎng)出大量的農(nóng)村人才。在新農(nóng)村建設的過程中,農(nóng)村群眾文化建設發(fā)揮著十分關鍵的作用,農(nóng)民是農(nóng)村群眾文化建設的重點,因此地方政府在引導農(nóng)村群眾文化建設時要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,讓廣大農(nóng)民充分認識到文化建筑的重要性,這樣才能從根本上提高農(nóng)民思想認識,調(diào)動農(nóng)民的積極性,使其主動去參加和學習相關文化活動,進而為新農(nóng)村建設做出應有貢獻;同時,在開展農(nóng)村群眾文化建設的過程中部分村民會受到文化建設的感染與教育,主動結(jié)合自身實際情況通過努力學習的方式進入到各個高校,為我國的經(jīng)濟建設和發(fā)展作出自己的貢獻。另外,在開展農(nóng)村群眾文化建設時,可以促使部分村民認識到自己的長處,然后根據(jù)自身情況在平時的生活和工作中充分發(fā)揮自身的特長,為新農(nóng)村建設作出卓越貢獻。(3)大力加強農(nóng)村群眾文化建設,有助于先進的理念和思想進入到農(nóng)村地區(qū),使村民能夠利用先進的思想和文化進行耕種與生產(chǎn),促使相關農(nóng)產(chǎn)品可以快速投入到市場,這對提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。隨著我國全面建成小康社會步伐的不斷加快,在農(nóng)村地區(qū)推進群眾文化建設已經(jīng)成為了必然趨勢,在滿足人們物質(zhì)需求的基礎上,還要盡量滿足人們的精神需求,這樣他們才能慢慢形成較強的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì),這對推動小康社會的建成與發(fā)展有著積極作用。
2農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(1)重視程度不夠,群眾文化意識淡薄。在對我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況進行分析時發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)村居民都存在文化水平不高的情況,由于長期受到傳統(tǒng)觀念的影響,導致其在思想方面較為落后,對于舉辦的各種文化活動不聞不問,缺乏積極性和主動性,茶余飯后習慣通過打麻將、拉家常等方式來消磨時間,這樣就造成了農(nóng)村群眾文化建設活動無法順利地推進。長此以往,村民的思想會越來越腐化,越來越落后,在一定程度上限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,給我國的新農(nóng)村建設工作造成了極大的影響。(2)基層人才缺乏,專業(yè)人才隊伍建設落后。目前我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還為建立專業(yè)的文化建設工作站,所以在專業(yè)的人員方面也存在的嚴重的不足,這就造成了相關農(nóng)村群眾文化建設內(nèi)容無法全面開展。雖然部分地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村當中建立了專業(yè)的文化建設工作站,但是基層人才嚴重不足,許多高素質(zhì)的專業(yè)人才都習慣在大城市工作,很少有人才愿意進入到農(nóng)村工作,導致農(nóng)村群眾文化建設很難開展。另外,個別農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了群眾文化建設活動,但是在活動中缺乏專業(yè)的人員進行指導和帶頭,能夠參與到活動的村民非常少。同時由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件較差,部分村民為了提高自身的生活品質(zhì),只能在平時的學習時間從事一些其他的賺錢活動,無法有足夠的時間參與到文化建設中。(3)經(jīng)費投入有限,農(nóng)村文化建設資金缺乏。要想在農(nóng)村地區(qū)順利開展農(nóng)村群眾文化建設活動,就要投入大量的經(jīng)費,一旦在建設中出現(xiàn)經(jīng)費缺乏的情況,勢必會導致文化活動很難推進與開展。但是從目前農(nóng)村地區(qū)的實際情況來看,農(nóng)村群眾文化活動難以開展主要表現(xiàn)在以下三個方面:首先農(nóng)村地區(qū)沒有良好的群眾文化基礎設施,所以在開展相關群眾文化活動時要投入大量的資金來建設基礎設施。但是一些地方由于政府經(jīng)濟緊張,無法投入大量的資金來進行基礎設施建設,導致農(nóng)村原有的建設規(guī)劃和標準與實際的規(guī)劃和建設相差甚遠,這在一定程度上影響到了農(nóng)村群眾文化建設活動的開展與落實。其次,由于農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟相比發(fā)展非常緩慢,導致許多投資商和企業(yè)不愿意投入大量的資金用來建設農(nóng)村群眾文化基礎設施。最后,由于農(nóng)村資金有限導致許多專業(yè)的文化人員愿意投身在農(nóng)村群眾文化建設中,最終選擇離開農(nóng)村到城市去發(fā)展。(4)基礎設施薄弱,群眾文化發(fā)展陣地流失。由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢,所以在基礎設施建設上與城市相比存在很大的差距,而農(nóng)村群眾文化建設對基礎設施和群眾基礎有著極高的要求,部分農(nóng)村只能為文化建設提供簡單的場所如文化廣場、文化大院以及圖書室等,這會嚴重限制農(nóng)村群眾文化建設活動的開展。另一方面,也不是所有的基礎設施在建設完成后就能夠得到科學合理的使用,如部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)家書屋基本處在閑置狀態(tài),這些書屋平常并沒有專業(yè)的人員進行管理,導致許多書籍出現(xiàn)丟失和損壞的情況,甚至在個別農(nóng)村地區(qū)還會出現(xiàn)連書都沒有的情況,這些問題都會嚴重影響農(nóng)村群眾文化建設活動的開展。(5)形式缺乏創(chuàng)新,文化活動開展內(nèi)容單一。在我國鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快的背景下,我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設工作得到了飛速的發(fā)展,但是在文化活動上存在形式單一內(nèi)容老套的情況,影響到了農(nóng)民參與的熱情和積極性,不利于農(nóng)村群眾文化活動的開展。另外,部分農(nóng)村地區(qū)相關基礎設施過于落后,農(nóng)民在參加活動時沒有良好的場地,影響到了村民的參與熱情和感受,不利于后續(xù)群眾文化建設活動的開展與落實。
3推進農(nóng)村群眾文化建設對策
3.1重視鄉(xiāng)村文化振興,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
思想對于一個人的改變和發(fā)展具有重要意義,因此在鄉(xiāng)村振興過程中需要加強農(nóng)村群眾文化建設,通過科學有效的活動來提高農(nóng)村人員的思想認識,促使更多的文化活動可以在農(nóng)村中開展。作為地方政府和村委會,要改變以往只重視經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念,在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,積極引導群眾參與到群眾文化建設中在要求相關村民在活動中多學習一些先進的思想和觀念,同時相關部門要制定出相對完善的文化管理制度,確保相關文化活動可以順利進行與開展。作為農(nóng)村群眾文化建設單位和有關部門,要在平時的建設過程中做好日常宣傳和引導工作,在宣傳時可以在村委會、田間地頭以及村民家門口張貼相關宣傳資料,同時也可以利用村集體微信群,一些有關文化活動的內(nèi)容,在必要的情況下地方政府可以下?lián)芤徊糠仲Y金用來鼓勵村民參與到群眾文化建設中,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的村民可以給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,這樣不僅可以推動農(nóng)村群眾文化建設工作的開展與落實,還可以確保全體村民應用良好的文化修養(yǎng),這對日后鄉(xiāng)村振興和發(fā)展有著重要意義。
3.2借助鄉(xiāng)村人才振興,培養(yǎng)文化人才
人才在農(nóng)村群眾文化建設中發(fā)揮著至關重要的作用,因此在推動農(nóng)村群眾文化發(fā)展的過程中要重視人才的引進和培養(yǎng),只有構建了高素質(zhì)的人才隊伍,才能使農(nóng)村群眾文化建設順利開展,吸引更多的村民參與到豐富多彩的文化活動中,使村民真正愛上農(nóng)村群眾文化活動,在滿足其精神需求的同時提高農(nóng)村人員的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì),這對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著積極作用。因此在鄉(xiāng)村人才振興的背景下,農(nóng)村和地方政府要重視人才的挖掘與培養(yǎng)。在這過程中,可以采取鼓勵人才下鄉(xiāng)、人才返鄉(xiāng)以及培養(yǎng)當?shù)厝瞬诺姆绞?。在農(nóng)村群眾文化建設中要確保每個基礎崗位都有專業(yè)的人員來管理,同時地方政府要投入一定的資金和人力定期對這些鄉(xiāng)村人員開展培訓和教育工作,在年底給予這些基礎文化人員一定的物質(zhì)獎勵,吸引更多的有志青年愿意下到基層中開展工作和學習,這既可以推動農(nóng)村群眾文化建設的開展,還可以為鄉(xiāng)村振興提供有利的幫助。
3.3加大政府資金投入,開拓投資渠道
在推進農(nóng)村群眾文化建設中,要有一定的物質(zhì)基礎作為保障,目前我國多數(shù)農(nóng)村都存在基礎文化設施建設不足和質(zhì)量較差的情況,如果這些問題不能得到及時解決,將會限制農(nóng)村群眾文化建設的開展落實,所以地方政府要加大資金投入,建設一些高質(zhì)量的文化基礎設施,使農(nóng)民群眾在參加文化活動時可以有良好的活動場地,這對激發(fā)農(nóng)村群眾的參與熱情有著積極作用。具體按照地方財政部門出臺的政策標準進行操作:(1)每年對每個鄉(xiāng)村補助農(nóng)村文化建設專項資金2.024萬元(具體金額按照地區(qū)經(jīng)濟條件而定)。(2)專項資金用于信息共享、農(nóng)家書屋、文藝演出、公益電影放映和體育活動等,所需資金由各級財政共同負擔。另外,作為地方政府要用發(fā)展的眼光去看待農(nóng)村群眾文化設施的建設,在這個過程中地方政府可以鼓勵社會中的相關企業(yè)參與到農(nóng)村群眾文化基礎設施的建設中,通過多渠道融資,不僅可以降低政府的投資壓力,還可以確保相關文化基礎設施順利完成。
3.4合理規(guī)劃設施用地,科學作出決策
農(nóng)村群眾文化建設工作能否順利地開展與進行,與其是否建立了完善的文化基礎設施有著直接的關系,因此相關部門在建設文化基礎設施時要對用地作出科學合理的規(guī)劃,在用地規(guī)劃的過程中根據(jù)當?shù)卮迕竦膶嶋H情況進行規(guī)劃,切忌在建設過程中不能占用村民的耕地和宅基地,并且在建設過程中要做到科學合理,避免造成資源浪費。在建設文化設施時要根據(jù)農(nóng)民的實際需求進行建設,并嚴格按照相關建設標準,比如對于農(nóng)村文化廣場的建設,要遵循如下標準:①文化廣場面積應在500m2左右;②文化廣場包括廣場(舞臺)區(qū)、觀眾區(qū)等功能分區(qū);③有健身娛樂器材、垃圾收集箱等設施;④有燈光照明,有電源插座;⑤有不少于一種群眾文化活動形式,年利用率不少于60天(次)。避免在建設中出現(xiàn)形式主義,這樣才能使村民認識到文化建設的重要性,并主動配合地方政府和人員開展文化活動,使農(nóng)村群眾文化建設朝著和諧健康的方向發(fā)展。
3.5注重繼承結(jié)合發(fā)展,創(chuàng)新文化形式
現(xiàn)階段的文化要想實現(xiàn)健康發(fā)展,是離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化支持與幫助的。所以在農(nóng)村群眾文化建設中首先要立足于傳統(tǒng)文化,積極吸取傳統(tǒng)文化的精華,然后對一些不符合社會發(fā)展的內(nèi)容要敢于拋棄,在這個過程中也可以深入挖掘當?shù)貎?yōu)秀的文化,之后再對這些文化進行大力宣傳,以確保這些優(yōu)秀的文化可以得到傳承和弘揚。其次,要對當前的農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀進行全面了解,然后結(jié)合新時代農(nóng)村發(fā)展情況融入一些全新的元素和理念,積極引入數(shù)字化技術,同時也可以對傳統(tǒng)的文化內(nèi)容進行創(chuàng)新。具體要按照如下標準操作:①實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,村有文化活動室。②村文化館要具備綜合,圖書館要加強數(shù)字化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和站(所)整合,組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站,配備專職人員管理。這樣才能實現(xiàn)農(nóng)村群眾文化由單一內(nèi)容向多元化發(fā)展,以此在農(nóng)村中形成良好的文化氛圍和環(huán)境。
3.6弘揚先進社會主義文化,創(chuàng)造良好農(nóng)村文化氛圍
在農(nóng)村地區(qū)開展群眾文化建設時,首先地方政府要根據(jù)農(nóng)村的實際情況合理規(guī)劃,并對相關文化活動開展針對性的設計,用實際行動支持農(nóng)村群眾文化建設。在農(nóng)村群眾文化建設中要將社會主義核心素養(yǎng)滲透在整個文化建設中,確保全體村民能夠擁有先進的思想,使其在受到外來文化沖擊時可以有效抵御不良的文化侵蝕,這對推動農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展有著積極作用。其次對于特色的農(nóng)村傳統(tǒng)文化要給予一定的政策支持,鼓勵建設一些具有地方特點的文化內(nèi)容,這不僅可以推動地方文化的發(fā)展,還可以使一些傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化得到發(fā)揚,這對提高農(nóng)村群眾的綜合素養(yǎng)有著積極作用
4結(jié)束語
綜上所述,在農(nóng)村地區(qū)推進群眾文化建設,有助于鄉(xiāng)村振興目標的快速完成,因此作為地方政府和部門要重視起來,并根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的情況采取不同的措施,如可以加大資金投入、給予政策扶持、引入人才和創(chuàng)新文化內(nèi)容等,以確保農(nóng)村群眾文化建設可以順利地開展與落實,確保農(nóng)民群眾可以擁有優(yōu)良的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。
參考文獻:
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篇4
2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)情況匯報
當前,x在科學防疫的前提下,堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的硬仗,對標要求,靠實責任,多措并舉,全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
有著xx年黨齡的時村營鄉(xiāng)上陳村老黨員暴翼飛,曾擔任過村委會主任,也是一名退役軍人。在這次人居環(huán)境整治工作中,他第一個報名參加協(xié)助村“兩委”做工作,在他的帶動下,先后有xxx多人參與進來。
實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì),既是農(nóng)村群眾的身邊事,更是心頭事。x堅持將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,成立推進領導小組,明確獎懲考核機制,評比晾曬、獎優(yōu)罰劣,整合資源、重點支持,充分調(diào)動黨員、干部、群眾參與積極性,堅持多元投入抓整治、全面動員抓整治,高位推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使村容村貌在較短時間內(nèi)得到了明顯改善。
在x,干部群眾一起動手對公共區(qū)域進行了徹底清理,設置了垃圾傾倒點,村民自覺把自家門前的區(qū)域打掃好,村里綠了、美了、亮了。
x持續(xù)抓好環(huán)境整治提升,以“五清三建一改”為主要內(nèi)容,重點清理房前屋后、村莊內(nèi)外亂堆亂放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,實現(xiàn)域內(nèi)垃圾全清理,引導農(nóng)民群眾按時定點傾倒垃圾。嚴格按照規(guī)定,無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,積極推進資源化利用。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,及時徹底清理道路旁邊、街道兩側(cè)和農(nóng)戶家中的畜禽糞污,減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。實行“門前三包”制度,培養(yǎng)村民責任意識、自覺意識。按照“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美”的要求,在全縣農(nóng)村深入推進美麗庭院創(chuàng)建,突出示范效應,彰顯文化引領。
既要植好樹,更要養(yǎng)活樹。村口兩排新植的側(cè)柏全部被村民申請認養(yǎng)了。在村口兩排新栽植的樹上懸掛的一個個卡片隨風擺動,特別耀眼,那是該村村民對路邊樹木的義務認養(yǎng)管護卡。
篇5
近年來,***鎮(zhèn)***村認真貫徹落實了上級各單位農(nóng)村人居環(huán)境改善各項決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為目標,堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務,突出政策上全面落實,主體上全民參與,空間上全部覆蓋,強化領導,細化措施,狠抓落實,扎實推進清潔整潔、一村萬樹、農(nóng)村改廁、基礎設施提升等專項行動,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
一、村情實際
***村地處***川區(qū)上游,**水庫下游,距縣城5.5公里,屬省定貧困村。全村共6個村民小組,現(xiàn)有人口256戶951人,耕地面積3265畝,其中川臺地1200畝,山臺地2065畝,人均面積3.43畝。全村貧困戶101戶419人,截止2020年底,剩余貧困人口5戶12人全部脫貧退出,貧困發(fā)生率降為零。今年以來,***村全面貫徹落實市縣鎮(zhèn)關于人居環(huán)境整治各項要求,立足全村人居環(huán)境整治確定的工作任務,精心策劃、周密部署、上下齊心、全民行動,使農(nóng)村環(huán)境綜合整治步入了常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,呈現(xiàn)出村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。2021年***村被評為市級農(nóng)村環(huán)境整治示范村。
二、主要做法
1、深入宣傳發(fā)動,積極動員參與。***村緊緊圍繞全域無垃圾全民參與工作思路,在宣傳發(fā)動群眾,轉(zhuǎn)變思想觀念上想點子、出實招、求實效,成立以黨員干部和群眾志愿者為主的2個專門宣傳隊伍,常態(tài)化深入農(nóng)戶、學校和農(nóng)民種養(yǎng)合作社,通過發(fā)放倡議書、懸掛橫幅、刷寫標語、現(xiàn)場講解,集中宣講、播放影視資料、大喇叭宣傳和建立微信群堅持定期推送環(huán)保知識等方式,扎實開展“加強人居環(huán)境整治、建設美麗宜居家園”為主題的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,全面宣傳了全域無垃圾工作重要意義、具體措施、任務要求,消除了群眾思想顧慮,激發(fā)了參與熱情,增強了廣大群眾參與全域無垃圾,建設干凈美麗家園的思想自覺和行動自覺。
2、強化頂層設計,靠實工作責任?!按鍍晌眻猿謱⑷司迎h(huán)境整治與推進鄉(xiāng)村振興全面結(jié)合,作為全村重點工作研究部署,抓促落實,以村為單位,按照實用、宜居、宜業(yè)、生態(tài)等原則,打造生農(nóng)業(yè)態(tài)型鄉(xiāng)村,聘請?zhí)m州大學設計院專業(yè)人員,科學編制村莊規(guī)劃,并按照分類施策原則確定實施內(nèi)容,優(yōu)先提升基礎設施和村莊美化亮化建設,包括村莊主干道路及兩旁的創(chuàng)意化美化亮化建設、農(nóng)戶門前屋后硬化及院墻院內(nèi)修繕等方面、通過頂層設計,推動***村人居環(huán)境建設突破提升。同時,成立了支部書記任組長,村主任、村文書任副組長,各村民小組長為成員的人居環(huán)境整治工作領導小組,組織成立了1個人居環(huán)境群眾志愿保潔隊,選聘3名專職保潔員,制定并實施人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理和村組干部分組包片責任制,將責任和區(qū)域分別靠實分解到村組干部、專職保潔員和群眾,并組織農(nóng)戶逐戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生保潔責任和承諾書,形成了村、組、戶三級齊抓共治網(wǎng)格化治理工作格局。
3、全面優(yōu)化人居環(huán)境,實現(xiàn)村莊生態(tài)宜居。以***沿川線為重點,深入推進環(huán)境整治,整體提升全村鄉(xiāng)村面貌。開展環(huán)境衛(wèi)生整治,實施全域無垃圾,以治理整頓環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的重點和難點問題為突破口,采取有力措施,以點帶面,對環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治,在人力、物力、財力等方面提供保障。同時,動員各方積極參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,在全村上下形成了支書、主任親自抓,村民小組具體抓,戶戶包抓的工作機制,明確了村環(huán)境衛(wèi)生整治重點區(qū)域,做到了任務清楚、工作具體、目標明確,確保了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務落到實處。實行保潔員全天保潔,群眾半月集中清潔、紅黑榜每月公示、大喇叭定期宣傳等措施,形成環(huán)境治理制度化常態(tài)化推進,全面養(yǎng)成群眾良好衛(wèi)生習慣;結(jié)合全鎮(zhèn)消除“視覺貧困”專項行動,拆除危房、殘垣斷壁和亂搭亂建等43處,有效提升了人居環(huán)境面貌; 建立村級河長組織體系,經(jīng)常性的對河道兩岸垃圾進行了集中清理,河道周邊環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善;大量推廣秸稈青貯、揉絲打包等技術,從根本上解決農(nóng)村亂堆亂放特別是玉米秸稈污染等問題,2020年***村秸稈青貯8000多噸,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,促使村莊環(huán)境面貌有一個長期的、較大的改觀。通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,全村衛(wèi)生面貌發(fā)生顯著變化,群眾衛(wèi)生意識明顯增強,人居環(huán)境持續(xù)改善,實現(xiàn)了村容村貌整潔干凈的目標。實施“一村萬樹”工程,以生態(tài)建設為主題,按照生態(tài)美的要求,從塑造村莊風貌、發(fā)動群眾參與等角度出發(fā),進行系統(tǒng)規(guī)劃設計,對***村荒山地、邊角地、廢棄地、道路兩旁等公共空間栽植彩色鄉(xiāng)土樹種和特色經(jīng)濟樹種在***村荒山荒坡栽植云杉等1萬多棵,在道路樹畦種植四季玫瑰和三葉草11000平方米,綠化主干道路2.6公里。用綠色厚植鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色。實施環(huán)境綜合整治,按照“整治提升、美化亮化、干凈整潔”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,嚴格實施。采取爭取項目和自籌的辦法,先后在***村實施了主干道柏油罩面、入戶道路硬化、水渠整修、墻面粉刷、墻體改造、建設文化墻,安裝景觀亭、景觀石,安裝菜畦柵欄,修建農(nóng)民休閑小廣場等項目,有力改善了村莊面貌。以村為單位,建設垃圾收集處置點5個,配套垃圾清運車1輛,為農(nóng)戶免費發(fā)放家用垃圾箱100多個,實現(xiàn)了運有車、戶有箱,使全村環(huán)境整治基礎設施更加完善;堅持每半月1次,組織群眾,出動機械,以組為單位逐村戶逐地逐河逐路全面清理農(nóng)村積存垃圾,對道路兩側(cè)、學校周邊、水源周圍、塬邊咀梢、河道河岸、房前屋后、田間地頭等重點區(qū)域長期積存的垃圾堆、柴草堆等垃圾進行了集中清運。并嚴格落實保潔員定時清掃制度,為群眾創(chuàng)造了干凈舒適美麗的生活環(huán)境。
四、勤督嚴查抓落實,長效機制出成效。堅持在構建管理長效機制上下功夫,嚴格落實環(huán)境集中整治、網(wǎng)格化管理、督查考核的人居環(huán)境整治工作機制,今年制定完善了《***村人居環(huán)境考核實施細則》《保潔員管理制度》《***村垃圾轉(zhuǎn)運制度》等3項制度,并提高了人居環(huán)境整治工作在全村重點工作中的比重。由村“兩委”負責,嚴格人居環(huán)境整治“旬檢查、月評比”督查制度,每月評比排名各村民小組紅黑榜公示、每季度現(xiàn)場通報等措施,扎實落實人居環(huán)境積分考核和保潔員績效工資制度,對工作扎實,成效顯著的保潔員進行表彰獎勵,督促各村民小組相互學習,揚長補短,有效激發(fā)了村組干部和保潔員開展人居環(huán)境整治工作熱情,在全村實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化開展人居環(huán)境整治工作的良好局面。
篇6
一、關于宜居鄉(xiāng)村建設。
(一)以“水清、岸綠、景美”為目標,大力推進白魚河綜合治理工作
“水清”。一是從嚴從實落實“河長制”。將白魚河按堰口管理分為四段,每段按照“一段一策”原則,安排專人進行日常管理維護,并定期對河段長及巡護員工作進行督查。二是河道清淤。對白魚河淤泥及河內(nèi)垃圾進行機械化清理,目前已完成清淤800余米,并配合相關部門對白魚河河道進行整治,三是水體管理。汛期來臨前對白魚河6處防洪險工險段進行檢查,安排專人對險工險段進行日常巡邏維護,同時,全面排查清理河內(nèi)阻礙泄洪的廢渣、懸浮物等。
“岸綠”。一是政府主導。堅持政府主導作用,按照生態(tài)流域綜合治理、水土保持及地質(zhì)災害防治相結(jié)合,建設沿岸生態(tài)屏障。二是引入資本。采取“柔性治水”的方式,鼓勵社會力量參與,引入1個社會資本,在河岸種植樹木,目前已完成河岸綠化種植200余米。三是群眾參與。在植樹節(jié)、五四青年節(jié)等重要節(jié)日,鼓勵帶動當?shù)卮迕?、志愿者?00余人參與植樹活動,目前已種植樹木300余棵。
“景美”。采取“1+3+N”的模式(1即白魚河生態(tài)屏障綠化帶,3即3個節(jié)點,N即多鐘模式、多種資金參與,并帶動群眾共同參與),依托白魚河生態(tài)景觀綠化帶,建立以蔬菜、青花椒等農(nóng)作物種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū),以農(nóng)耕文化、觀光農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)家生活體驗區(qū),以親水娛樂、餐飲休閑、康養(yǎng)為主的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前,通過引進社會資本的方式,第一個節(jié)點已經(jīng)啟動,并正在積極對接康養(yǎng)項目。扎實貫徹落實“河長制”,對白魚河按堰口管理分為4段落實專人進行日常管護,并籌集資金人力對白魚河麥黃堰至菠蘿堰段進行河道清淤和生態(tài)河提整治。完成白魚河左岸800米綠道建設,流轉(zhuǎn)土地100畝,引入項目,以項目帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
(二)采用生態(tài)分級凈化處理措施,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水無害化處理
在啟動院落改造工作前,鄉(xiāng)組織黨員干部、群眾代表、院落改造承接公司經(jīng)過調(diào)研及宣傳,特別是本地如何推進“廁所革命”,進行意見征求及情況摸底。當?shù)剞r(nóng)戶每人每天平均產(chǎn)生的生活污水大約是250升,每戶按3個人算,每戶每天產(chǎn)生約750升生活污水,26戶每天大約產(chǎn)生19.5立方的生活污水,由于農(nóng)村地區(qū)普遍存在生活污水直排、雨污不分流且污水管網(wǎng)(池)無法覆蓋或建設成本過高等現(xiàn)狀,該院落改造中一個重點就是要解決生活污水處理問題。
為有效解決生活污水處理難題,鄉(xiāng)因地制宜,結(jié)合菠蘿堰院落改造,按照“濕地模式、集中處理、生態(tài)降解、分級凈化”的總體思路,增設污水處理管網(wǎng),完成院落26戶“沖水式”廁所改造,將生活污水集中引入生態(tài)分級凈化池,通過沉淀、過濾、氧化、水生植物凈化等方式,進行凈化處理,經(jīng)處理后的水質(zhì)可直接用于周邊綠化林灌溉。同時,對院邊原有溝渠進行改造,將雨水引入院落周邊溝渠,并引入流動水源,實現(xiàn)雨水及溝渠水的外部循環(huán),確保院落周邊溝渠水質(zhì)清澈。
二、關于生活水平提高
改造老舊院落外貌,實現(xiàn)老院子穿新衣
通過村民自籌,鄉(xiāng)財政補足的方式,耗資40余萬對菠蘿堰老院子進行風貌改造,全面完成了水、電、路、訊等基礎設施的配套升級,配套建設了停車場、景觀臺等,并通過翻新村民圍墻、更換老舊大門、硬化院落內(nèi)部道路的方式,使院落整體形象煥然一新,形成一幅山水畫的新面貌。
三、關于鄉(xiāng)風文明善治
(一)增添休閑娛樂設施設備,豐富精神文化生活
增添各類健身器材,石桌石凳等豐富村民生活,繪制“春分、夏至、秋分、冬至”墻體畫,提升院落整體文化氣息。
(二)成立議“是”小組,創(chuàng)新院落自治機制
充分調(diào)動村民積極性、參與性,經(jīng)過廣泛征集村民意見,最終在菠蘿堰成立議“是”小組,由白魚村黨支部及村委指導,在26戶村民中推舉5名代表成為議“是”小組成員,設置組長1名,組員4民,負責院落日常管理及院落公約執(zhí)行監(jiān)督工作。同時,在議“是”小組領導下,經(jīng)過院落村民會議的討論,確定了八項通俗易懂的院落公約以及眾籌共享的院落保潔機制。
篇7
鄉(xiāng)村是人類聚居的主要形式,傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要形式,主要向社會提供農(nóng)產(chǎn)品,其與城市的主要區(qū)別是人口密集度和數(shù)量比城市低,現(xiàn)代社會的鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展遠遠超出了其原有的單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會中起著十分重要的作用,鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑呈現(xiàn)出多元化的趨勢。
1國外鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展理論
1.1韓國“新村運動”
20世紀70年代初(1970年),“在韓國總統(tǒng)樸正熙的直接推動下開始了韓國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化之路———實施新農(nóng)村。”①1962~1971年,韓國政府實行了兩個五年計劃,實施出口工業(yè)戰(zhàn)略,在美國等國家的支持下工業(yè)化和城市化得到發(fā)展,但是由于政府忽視了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,造成了工農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴重失調(diào),農(nóng)村和城市的差距不斷擴大,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)民生活水平低,連起碼的溫飽問題都難得到有效解決。樸振煥在其著中寫道“‘住茅草屋,點煤油燈’經(jīng)常用來描述當時韓國農(nóng)村貧窮的生活狀態(tài)”。在這種情況下大批的農(nóng)村人口向大城市流動,而大量的無序遷移給城市帶來了諸多的城市問題和社會難題,而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的落后又威脅到工業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的現(xiàn)實面前,韓國政府推行了一場由總統(tǒng)親自倡導,全體國民共同參與的新農(nóng)村運動。韓國“新村運動”開始于政府向每個村莊免費提供的335包水泥,并讓各村自行決定其使用方式,可是結(jié)果卻不盡如人意,有的村用于修建公路、橋梁等公共基礎設施,而有些村卻把水泥分給農(nóng)戶被拿到市場上變賣,這樣,“政府的資金在使用上就背離了政府的預期目標,在‘新村運動’中所起的作用也是大打折扣。于是政府改變了‘新村運動’投資的方式,將全方位投資改為獎勵性投資,只有在上一年新村建設達到了政府要求的鄉(xiāng)村,才能獲得政府的投資”②。韓國“新村運動”首先是關注農(nóng)村基礎設施和生活環(huán)境方面的改善(換房頂、建設公共飲水設施、修公路、綠化荒山及公共福利等),但隨后政府發(fā)現(xiàn)如果農(nóng)民的收入沒有增加將不能保障農(nóng)村的后繼建設,工作的重點也因此向增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)移,政府支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,推廣水稻新品種“統(tǒng)一稻”等良種和先進技術,在項目的實施過程中政府認識到農(nóng)民思想觀念對“新村運動”的作用,因此政府加強了對農(nóng)民的培訓,“精神啟蒙”成為“新村運動”的一個重要部分,并隨著“新村運動”的展開得到加強。這場由總統(tǒng)親自倡導,全體國民共同參與的新農(nóng)村運動取得了一系列成果,首先它改變了韓國廣大農(nóng)村農(nóng)民的生活和居住環(huán)境,農(nóng)村基礎設施得到極大改善,據(jù)統(tǒng)計1971~1975年間,全國農(nóng)村共新架了6.5萬多座橋梁,各村都修建了寬3.5米、長2~4公里的進村公路,1978年全國98%的農(nóng)戶都裝上了電燈;其次是農(nóng)民收入顯著增加,1970~1980年,農(nóng)民的平均收入由26萬韓元增加到270萬韓元,增長將近10.5倍;最后是“精神啟蒙”培養(yǎng)了農(nóng)民“勤勞、自助、合作、自立”的思想觀念。但是也有學者認為韓國的“新村運動”加重了農(nóng)民負債,造成了農(nóng)民和地方政府對中央的過分依賴。
1.2法國“農(nóng)村改革”運動
法國農(nóng)業(yè)源遠流長,與其他的歐洲國家一樣,法國舊式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建立在耕地與牧場結(jié)合的基礎之上。16世紀開始,以英國的“圈地運動”為標志,歐洲一些國家的農(nóng)業(yè)逐步改變原有的經(jīng)營方式,逐步形成了大地主經(jīng)營的,以大農(nóng)場為標志的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,而在法國占統(tǒng)治地位的仍是農(nóng)民小土地所有制。舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系和經(jīng)營方式阻礙了法國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品依靠從殖民地進口。二戰(zhàn)結(jié)束后,法國開始了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)改革,通過改革,法國迅速實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,于20世紀70年代末成為全世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一。法國農(nóng)村改革的成功與其發(fā)達的工業(yè)是分不開的,它得益于法國工業(yè)的高速發(fā)展的帶動效應。法國農(nóng)村改革建設首先是基礎設施的建設,主要表現(xiàn)為大力興建農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)村交通運輸和電訊事業(yè)。其次是農(nóng)業(yè)保護政策。為改變小農(nóng)經(jīng)營模式,實現(xiàn)大農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營,法國政府高價收購“無生命力農(nóng)場”,轉(zhuǎn)手出售給大農(nóng)場主,同時對失去土地的農(nóng)民給予補償,促進了土地和生產(chǎn)經(jīng)營的集中;鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)作物種植和農(nóng)產(chǎn)品的加工工業(yè),“農(nóng)作物按面積補,牲畜按頭數(shù)補,葡萄酒按質(zhì)量補”;國家通過低息貸款或無償投資的方式協(xié)助建立農(nóng)業(yè)互助合作組;對購買農(nóng)業(yè)機器設備、化肥、燃料也采取一系列的免稅和補貼??傊?,在法國農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,法國政府對農(nóng)業(yè)的補貼性政策起著至關重要的作用。法國的農(nóng)村改革還表現(xiàn)在加強農(nóng)村教育、科研與農(nóng)業(yè)科技推廣上。二戰(zhàn)后,法國經(jīng)濟得到迅猛的發(fā)展,現(xiàn)代科學技術與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,而與此相對,大多數(shù)法國農(nóng)民和小農(nóng)場主缺乏足夠的專業(yè)訓練,無力運用現(xiàn)代科學技術的成果,因此為了使科學技術在農(nóng)村真正得到應用,就必須加強對農(nóng)民的教育,為此,法國政府出臺了一系列旨在提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)科技實力的措施,如農(nóng)民子弟必須經(jīng)過“綠色證書”畢業(yè)考試,積極探索教育、科研和推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科研新機制,鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科學研究所等。
2國內(nèi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展理論
中國是一個農(nóng)業(yè)古國,建立在農(nóng)業(yè)充分發(fā)展基礎上的華夏文明綿延中國幾千年,但、等外敵入侵和連綿不斷的國內(nèi)戰(zhàn)爭使中國農(nóng)村飽經(jīng)滄桑,出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條、民生凋敝的現(xiàn)象,中國不少知識分子開始思考中國農(nóng)村腐敗的原因,探求農(nóng)村建設的有效辦法,希望以此拯救中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,他們親身試驗并提出了一些影響深遠的理論,對當今的社會主義新農(nóng)村建設仍有重要借鑒意義。
2.1米氏“村治”理論
19世紀中葉以后,中國民族危機日益加深,受到封建主義和帝國主義雙重影響的中國農(nóng)村日益貧困和落后,一些憂國憂民、有社會責任感和歷史使命感的知識分子和鄉(xiāng)紳,抱著“振興農(nóng)業(yè)”、“振興農(nóng)村”的強烈愿望,在貧困的農(nóng)村地區(qū)進行了鄉(xiāng)村改革和鄉(xiāng)村建設的實驗。河北省定縣是中國近代鄉(xiāng)村自治的發(fā)源地,“早在光緒三十年(1904年),米氏家族即在本村搞自治”③。1904年米鑒三、米迪剛父子在河北定縣翟城村創(chuàng)“村治”,米家是翟城村上的望族,米迪剛的父親米春明是當?shù)赜型泥l(xiāng)紳,從1894年起,米春明就開始在翟城村自籌資金創(chuàng)辦現(xiàn)代學校,并有計劃地進行鄉(xiāng)村改造的試驗。在米春明被任命為定州(今定縣)勸學所的學董后,在其領導下實施了一系列改造地方的措施,首先是推廣教育,主張加強公民教育和培養(yǎng)公民的識字能力,1904年《教育普及計劃書》,教育規(guī)約12條,規(guī)定6歲至14歲兒童,無論男女貧富,均享受義務教育,光緒三十一年(1905年)創(chuàng)辦農(nóng)隙識字會;其次是整頓地方治安,他先后制定了《查禁賭博規(guī)約》、《看守禾稼規(guī)約》等,使翟城村成為當時地方改良的模范樣本。米迪剛從日本留學歸國后,借鑒日本鄉(xiāng)村自治建設的經(jīng)驗,為翟城的鄉(xiāng)村自治注入了現(xiàn)代因素。總結(jié)起來,米氏“村治”理論主要由米鑒三、米迪剛提出推行,它以儒家“三綱”(明德、親民、止善)和“八目”(格物、致知、誠意、修身、齊家、治國、平天下)為根據(jù),吸取日本鄉(xiāng)村自治思想,米氏“村治”理論主要由政治民主(“民主協(xié)議”)、經(jīng)濟互助(“彼此顧恒”、“分擔”)和自治人才的培養(yǎng)(“村政講習所”、“補盡天職”)三個部分組成,力圖通過上面三項主要措施來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。“‘村治’的本質(zhì),是實行‘小封建’的政治統(tǒng)治,米氏的‘村治’主張,對以后全國鄉(xiāng)村建設運動興起,有一定的影響。”④定縣翟城村開創(chuàng)了中國以行政村為單位進行地方自治的先河,米氏父子發(fā)起的農(nóng)村自治改革運動,是一場由知識分子發(fā)起的旨在改變農(nóng)村貧窮落后面貌的偉大嘗試,為后來的晏陽初在此地主持更大規(guī)模的改革奠定了堅實的群眾基礎,米氏父子的地方自治思想被以梁漱溟為代表的“鄉(xiāng)村建設派”吸取,成為民國在全國推行的“村治制度”的理論基礎。#p#分頁標題#e#
2.2梁漱溟的“文化重建”理論
梁漱溟主張“以中國文化為本位,走接納西方的民主意識和科學文明,‘農(nóng)業(yè)引導工業(yè)’之‘民族復興’的道路,而不是模仿西方,走西方近代國家以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)的老路”⑤?;趯χ袊鴤鹘y(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)的重視,梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設”理論認為中西方文化沖突是導致中國社會崩潰的主要原因,為了實現(xiàn)中國文化的重建和復興,就必須先復興農(nóng)業(yè),而復興農(nóng)業(yè)的道路就是“鄉(xiāng)村建設”,而鄉(xiāng)村建設又以中國傳統(tǒng)文化在農(nóng)村的復興為主線,為此提出了“鄉(xiāng)農(nóng)學校”建設和“農(nóng)村合作社”建設,借鑒西方的“團體精神,科學技術”來達到發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會的目的。“為了‘救活舊農(nóng)村’,中國人應當‘認取自家精神,尋取自家的路走’,在中國文化的‘老根’上培育新芽,即‘創(chuàng)造新文化’、‘建設一個新的社會組織構造’,這是解決鄉(xiāng)村問題的唯一途徑,也是鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容以及能否真正達成樹‘民風’、啟‘民智’之鄉(xiāng)建計劃的關鍵。”
2.3盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論
盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論主張最大限度地發(fā)展和主辦一些新的實業(yè)項目,通過一系列實業(yè)項目發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,“目的不只是鄉(xiāng)村教育方面,如何去改善或推進這鄉(xiāng)村里的教育事業(yè);也不只是在救濟方面,如何去救濟這鄉(xiāng)村里的窮困或災變,而是要趕快將這一個鄉(xiāng)村現(xiàn)代化起來,以供小至于鄉(xiāng)村,大至于國家的經(jīng)營的參考”④。其理論始終貫穿著以經(jīng)濟建設為中心的思想,他認為“任何建設,政治的或文化的,皆以經(jīng)濟建設為基礎”,而經(jīng)濟發(fā)展的途徑則是以交通建設為先行,以鄉(xiāng)村城市化為帶動,以文化教育為重點??梢哉f,盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論始終貫穿著實用主義思想,最大限度地發(fā)展經(jīng)濟。“盧作孚‘鄉(xiāng)村現(xiàn)代化’建設模式,使北碚在短短的20年間,就從一個窮鄉(xiāng)僻壤,變成一個‘具有現(xiàn)代化雛形’的城市。”
篇8
**鎮(zhèn)**村地處**縣城以北,東靠沙柳公路、西接臨板路,距離縣城7公里,現(xiàn)有10個合作社,347戶1289人,現(xiàn)常駐294戶1098人,耕地面積7156畝,主要發(fā)展以玉米制種、畜禽養(yǎng)殖、蘆筍種植、勞務輸出為主的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。2020年全村經(jīng)濟總收入7358.9萬元,人均可支配收入17202元。
近年來,**村按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關要求,著力實施美麗鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境改善、基礎設施完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等重點項目,全村經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。**村先后被評為全省文明村、省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級“美麗庭院示范村”省級鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。
積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。爭取落實玉米制種面積3000畝。以德源農(nóng)莊和盛旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為承接主體,以保底加分紅的方式流轉(zhuǎn)土地2500畝,種植洋蔥500畝,蘆筍1200畝,中藥材200畝,特色林果600畝,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以德源牧業(yè)輻射帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,2020年底牛存欄量1800頭,羊存欄量3000只。
全力實施美麗鄉(xiāng)村項目。按照特色突出、生態(tài)宜居原則,在六社入口處修建景觀大門一座,利用空閑地段修建小景觀四處,完成10個社349戶農(nóng)戶前門面改造,門前花池安裝花欄或路沿石,種植花卉等風貌改造和美化綠化。全村人居環(huán)境得到翻天覆地的變化。
扎實完成“三變”改革試點。一是將村集體閑置資源入股專業(yè)合作社建設小型牧場、垂釣池、燒烤營地按接待人數(shù)收取一定比例分紅。二是修建民俗博物館及對原林場房屋、學校等閑置房屋進行綜合改造,折價入股經(jīng)營主體,按股比獲得收益。三是將村集體2000畝土地通過集中流轉(zhuǎn)發(fā)展芍藥、林果、花卉等觀光采摘產(chǎn)業(yè),按照合同約定實施分紅。四是對家庭式生產(chǎn)加工的各類農(nóng)特產(chǎn)品,統(tǒng)一進行包裝、銷售。同時,鼓勵農(nóng)戶入駐德源農(nóng)莊手工作坊一條街,經(jīng)營家庭式手工作坊。
篇9
石城縣 琴江 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 沙塅 村
創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村實施方案
(參考樣式)
編制單位:琴江鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沙塅村委會
初審單位: 石城縣林業(yè)局
編制日期:年月 日
一、基本情況和建設背景
1.沙塅村位于琴江鎮(zhèn)西北部,距縣城15公里,全村面積12.9平方千米,有耕地3352.69畝,林地14785.7畝,林業(yè)資源豐富,村民小組14個,全村人口559戶2118人。全村以煙葉、白蓮、水稻、臍橙,毛竹,杉木、馬尾松、臍橙等產(chǎn)業(yè)為主。
2.沙塅村各小組較為分散,綠化美化提升難度較大;此外村民綠化美化意識薄弱,保護不足。
二、建設原則
堅持保護優(yōu)先,堅持彰顯特色,堅持因地制宜,堅持量力而行,堅持循序漸進,堅持長效管理,堅持政府引導,堅持創(chuàng)新機制。
三、年度任務與目標
主要以村主干道沿線、四旁植樹、村莊綠化和庭院綠化為重點,啟動綠化美化工程。結(jié)合我村實際情況,選擇合適種植樹種和花種,選擇桂花、樟樹等適種樹木,在美化環(huán)境同時增加農(nóng)民收入,打造生態(tài)景觀與經(jīng)濟效益的生態(tài)長廊。庭院與沿線道路樹下花搭配種植格桑花、百花草、月季等品種,著力打造示范鄉(xiāng)村,穩(wěn)步提升林木覆蓋率,助力鄉(xiāng)村振興,打造生態(tài)宜居“秀美沙塅”。成立管護隊伍進行網(wǎng)格化管理,建立長效管護機制,結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治,做到生態(tài)修復與管護相結(jié)合,做到森林鄉(xiāng)村建設有錢管護有人管護。
四、建設內(nèi)容和進度安排
(一)建設內(nèi)容
1.鄉(xiāng)村自然生態(tài)風貌保護
對下王、上王、胡里、和睦、羅家、開祥等地方、萬余畝天保林加強封育和保護管理,擬完成古樹名木復壯掛牌5株,制作保護性標識5個。
2.自然生態(tài)修復和治理
空心房屋拆違地綠化16畝,河塘清淤510米等。
3.森林綠地建設
完成村道、房前屋后等四旁綠化 14 畝,栽植樹木1200 株,庭院綠化49 戶,建設鄉(xiāng)村公園綠地1 處 2畝,建設鄉(xiāng)村風景林6 畝等。
4.鄉(xiāng)村綠化管護
制定村規(guī)民約,林業(yè)有害生物防控,森林火災防控,防止亂砍濫伐,建立管護隊伍和巡護制度等。
5.鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設
挖掘展示沙塅村傳統(tǒng)村落和紅色民村等歷史文化,鄉(xiāng)村名人故事、鄉(xiāng)賢事跡等生態(tài)文化歷史,繼承弘揚傳統(tǒng)生態(tài)文化,開展了生態(tài)保護科普知識、傳統(tǒng)生態(tài)文化宣傳教育等活動,建設生態(tài)文化科普宣傳場所、文化廣場、宣傳欄、墻報、標語、展板等
(二)進度安排
2021年1月前完成實施方案編制,2021年2月——5月開展森林鄉(xiāng)村建設和組織實施,2021年12月前完成綠化美化及其它建設任務。
五、技術設計
(入村節(jié)點)種植造型松,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(入村節(jié)點)色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(路邊節(jié)點)色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(路邊節(jié)點)河邊種植景觀竹,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(宗祠旁節(jié)點)色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(河邊節(jié)點)色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;(培基屋節(jié)點)色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年;道路兩旁綠化,色塊、苗木等種植,含樹洞定點、栽植、肥料及養(yǎng)護期一年
六、資金概算和籌措
綠化面積4123平方米,單價220元/平方米-250元/平方米,金額總計100.65萬元;鄉(xiāng)村公園建設,占地2.3畝,總投資48.8萬元。
七、預期效益
省級森林鄉(xiāng)村項目建設后,沙塅村村生態(tài)環(huán)境大幅改善,群眾滿意度幸福感明顯提升,增加綠色產(chǎn)出、創(chuàng)造20余個就業(yè)機會、村民收入人均增長達1200元。
八、保障措施
1.加強組織領導。沙塅村成立省級森林鄉(xiāng)村項目指揮部,由駐村領導任指揮長,村書記任副指揮長,其他村“兩委”成員任成員。
2、落實工作責任。經(jīng)會議討論,對沙塅村省級森林鄉(xiāng)村項目明確了責任分工,各成員各司其職,有分有合。
篇10
關鍵詞:鄉(xiāng)村教育;青年教師;積極心理品質(zhì);培養(yǎng)策略
聚焦鄉(xiāng)村教育,關注鄉(xiāng)村教師發(fā)展,是我國建設教育強國和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及和諧發(fā)展的現(xiàn)實呼喚。相關研究人員通過對被訪者的調(diào)查和訪談,對鄉(xiāng)村青年教師心理品質(zhì)的現(xiàn)狀及成因進行分析,揭示出影響鄉(xiāng)村青年教師積極心理品質(zhì)形成的主要因素有以下幾個方面:一是鄉(xiāng)村地區(qū)遠離城鎮(zhèn),交通不便,資源相對不足,難以滿足青年教師對美好生活的物質(zhì)需求;二是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)生源流失,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量日漸衰退,鄉(xiāng)村教師難有成就感;三是鄉(xiāng)村教師在評優(yōu)評先、職稱申報等方面優(yōu)勢不足,鄉(xiāng)村教師在專業(yè)成長方面動力缺失。因此,應從物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境、成長環(huán)境三個方面探討如何培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師的積極心理品質(zhì),提高鄉(xiāng)村青年教師的效能感和價值感,提升幸福指數(shù)。
一、通過物質(zhì)環(huán)境的改善培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師積極心理品質(zhì)
物質(zhì)需求是人最基本的需求,物質(zhì)環(huán)境是影響個體情緒、認知和行為的基本因素,是決定教師工作幸福指數(shù)的關鍵所在,也是決定教師工作創(chuàng)造力、熱情、活力的重要因素。因此,為了進一步提高鄉(xiāng)村青年教師的教學效率和教學水平,需要改善相關物質(zhì)環(huán)境,為鄉(xiāng)村青年教師積極心理品質(zhì)的養(yǎng)成提供基礎性保障。首先是改善鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)學校在校園環(huán)境上的差距。例如,可以讓青年教師參與學校文化墻飾的布置,讓青年教師發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和審美能力,在參與學校裝飾美化中,展示青年教師的青春活力以及靈活的思維創(chuàng)造力,這樣不僅能夠讓青年教師為學校的建設作出一份貢獻,獲得成就感,而且能夠提高他們的參與感和責任心,增加青年教師的認同感和歸屬感。通過學校物質(zhì)環(huán)境的建設為教師工作創(chuàng)建一個和諧、優(yōu)美,且富有靈性的文化環(huán)境,為青年教師高效率地完成相應的教學任務提供精神上的助力。其次是幫助鄉(xiāng)村青年教師解決現(xiàn)實的合理需求。由于鄉(xiāng)村相對缺少休閑娛樂場所,青年教師缺少相應的交往和交流的平臺,導致部分青年教師的擇偶遇到障礙。據(jù)此,教育主管部門應多搭建加強城鄉(xiāng)之間、校際之間交流的橋梁和平臺,如聯(lián)合婦聯(lián)、共青團等部門經(jīng)常性地開展單位聯(lián)誼活動,為青年教師搭建交友、婚戀的平臺;學校要主動關心鄉(xiāng)村青年教師的子女入園入學的問題,在政策允許的前提下,讓教師子女能享受到就讀入學的優(yōu)惠和便捷;此外有條件的學校可為青年教師提供周轉(zhuǎn)住房,幫助教師解決臨時性住房,避免奔波勞碌之苦。
二、通過精神環(huán)境的營造培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師積極心理品質(zhì)
相對于物質(zhì)環(huán)境來說,精神環(huán)境是一種更高層次的需求,良好的精神環(huán)境能潛移默化地影響人的情緒和行為,影響個體積極心理品質(zhì)的形成。校園的精神環(huán)境主要是指師生員工的精神面貌、政治態(tài)度、校風教風等。首先要加強師德師風建設,防止不正之風沖擊青年教師扎根鄉(xiāng)村,奉獻鄉(xiāng)村的信念。學校要通過傳統(tǒng)國學文化教育涵養(yǎng)師德,通過先進模范事跡培育師德,通過師生共進塑造師德。例如,可以組織青年教師閱讀國學經(jīng)典,進行讀書比賽、演講比賽,促進青年教師對國學精髓的理解,把中華傳統(tǒng)美德內(nèi)化于心,外化于行;可以組織師德模范到鄉(xiāng)村學校演講,組織鄉(xiāng)村青年教師學習諸如張桂梅等先進教師的事跡,用身邊的先進典型影響青年教師;可以組織師生共同參與的活動,如我心目中好老師演講比賽、師德師風手抄報比賽、師德專題黑板報評比、教師節(jié)師生聯(lián)歡等活動,通過師生的互動了解學生的期盼,促進鄉(xiāng)村青年教師對自身形象的正確定位。這些活動的開展能夠很好地培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師的職業(yè)信念、職業(yè)精神和自身的積極心理品質(zhì),完善個人職業(yè)追求,是培養(yǎng)團隊精神和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。其次要注重校風教風建設,營造積極向上的學校文化。學校要積極進行文化環(huán)境建設,樹立正面典型,讓校園每一個角落都充盈積極向上的文化氣息,每一個細節(jié)都對青年教師產(chǎn)生有益影響,每一件事情都能引領青年教師實現(xiàn)自我價值,使無形的文化浸潤無處不在,讓崇尚正能量成為一種內(nèi)在需求。
三、通過成長環(huán)境的完善培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師積極心理品質(zhì)
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人都有被尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要,都希望自己有穩(wěn)定的社會地位,個人的能力和成就得到社會的承認,都希望實現(xiàn)個人理想、抱負,最大程度發(fā)揮個人的能力,實現(xiàn)自己的人生價值。但是由于優(yōu)秀師資和優(yōu)秀生源流失等客觀因素的影響,鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量無法與城鎮(zhèn)學校相比,導致鄉(xiāng)村青年教師很難得到認可,也很少有自我發(fā)展的機會。要改善這種狀況,應從以下幾方面入手。首先,要改變評價鄉(xiāng)村教師的方法。從單純依據(jù)學生的成績評價教師,轉(zhuǎn)向?qū)處熣n堂教學能力等方面的評價,具體實踐中可以依據(jù)學生學習習慣的養(yǎng)成、學習興趣的培養(yǎng)、學生對教師課堂的滿意度等方面來評價鄉(xiāng)村教師,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村教師多層次、多角度的評價。其次,創(chuàng)新培訓形式,使培訓更有針對性,提升鄉(xiāng)村青年教師參與繼續(xù)教育的熱情。目前很多教師培訓更多的是從城鎮(zhèn)教師的現(xiàn)狀和需求出發(fā),并不完全適合鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育,培訓的形式也不容易為鄉(xiāng)村青年教師所接受,這類培訓主要是一些科研能力培訓、通識培訓、專業(yè)知識與技能培訓、班主任培訓,骨干教師培訓、新任教師培訓等,由于與鄉(xiāng)村青年教師的需求不完全匹配,鄉(xiāng)村教師參培的熱情不高,培訓效果不佳。鄉(xiāng)村青年教師更喜歡實用性強,能指導教學實踐的培訓內(nèi)容,更喜歡參與式的培訓。因此在培訓設計時要充分了解培訓對象,充分調(diào)動教師的學習積極性和主動性,改革培訓內(nèi)容和形式以激發(fā)教師的學習熱情。如搭建鄉(xiāng)村教師培育站、鄉(xiāng)村“四有”好教師團隊、鄉(xiāng)村名師工作室等平臺,為鄉(xiāng)村青年教師量身打造培訓班和學習團隊,更能契合鄉(xiāng)村教師的實際需求。其次是搭建鄉(xiāng)村青年教師成長平臺,指導教師規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,應對職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)村青年教師由于缺少成就感,很容易產(chǎn)生迷茫、懷疑等情緒,導致對職業(yè)失去興趣,沒有追求。為改變這種狀況,相關單位可以在評模、評先、榮譽稱號評定、職稱評定時,設立鄉(xiāng)村教師獨立的名額,如鄉(xiāng)村教師教學能手、鄉(xiāng)村教師學科帶頭人等,讓鄉(xiāng)村青年教師有特有的職業(yè)發(fā)展空間和機會。同時要設法增強教師工作的韌性,以應對職業(yè)倦怠。青年教師參加工作一段時間之后往往會產(chǎn)生職業(yè)倦怠,要針對這一時期鄉(xiāng)村青年教師的特點進行提升工作韌性的培訓。[1]可以從提升青年教師心理韌性入手,提升抗挫折能力和保持良好心態(tài)的能力。還要對青年教師進行成長性思維訓練,充分調(diào)動他們的積極性以克服工作和生活中的困難,應對職業(yè)倦怠。綜上所述,培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年教師的積極心理品質(zhì),能夠很好地促進教師自身教學素養(yǎng)和教學能力的提高,是教師實現(xiàn)自身價值的一個重要措施。學校需要從物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境、成長環(huán)境這三個方面進行完善,助力鄉(xiāng)村青年教師形成積極心理品質(zhì),使鄉(xiāng)村青年教師以良好的情緒狀態(tài)和平和的心態(tài)從事教育教學工作,促進鄉(xiāng)村教育的振興。
參考文獻: