導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科研成果評價機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價原則

哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價是社會科學(xué)科研管理的重要環(huán)節(jié), 也是社會科學(xué)科研管理的一個難題。二十一世紀以來，隨著學(xué)科的滲透、交叉與融合的不斷加強, 對哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價越來越要求從重數(shù)量向重質(zhì)量、從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。由于哲學(xué)社會科學(xué)研究成果具有預(yù)測性、前瞻性、社會效益的時滯性、實踐檢驗的不統(tǒng)一性和間接性, 它與自然科學(xué)研究成果在評價的客觀性方面存在著較大差異。如何確保哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價原則的客觀、科學(xué)、公正、公平, 并以此形成一個科學(xué)、健康的科研導(dǎo)向, 一直是廣大社會科學(xué)管理工作者十分重視的問題，建立一個科學(xué)、合理的哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價的原則是科研管理中的一個永恒的話題。筆者認為哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價應(yīng)遵循以下幾條基本原則：

1.1創(chuàng)新性原則。

創(chuàng)新是科學(xué)研究的生命, 評價哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的一項重要指標就是創(chuàng)新程度?？蒲泄ぷ魇怯靡延械闹R、方法、手段去探究新的知識。如果研究人員缺乏基本的創(chuàng)新精神, 是不可能做出優(yōu)秀科研成果的。長期以來, 在我國形成了一種主流的評價模式，即職稱評定、博士點、碩士點的評定、科研項目的評審都要看申報者已發(fā)論文的數(shù)量，這導(dǎo)致了學(xué)術(shù)研究的浮躁虛假, 八九成論文沒有真正價值, 致使科研水平低下。所以，必須把創(chuàng)新作為評價哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的最高標準,并且要鼓勵創(chuàng)新、重視創(chuàng)新。這樣才能引導(dǎo)哲學(xué)社會科學(xué)研究走上鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的康莊大道, 才能真正體現(xiàn)社會科學(xué)成果評價的意義。

1.2 評價方法的綜合性原則。

哲學(xué)社會科學(xué)評價方法包括定性評價和定量評價兩種。定性評價是利用專家的知識、經(jīng)驗和判斷通過記名表決進行評審和比較的評價方法。定性評價的優(yōu)點是簡便快捷，效率高，成本低，便于操作。缺點是評價專家個人的知識、經(jīng)驗和好惡在評價過程中起主導(dǎo)作用，具有較大主觀隨意性。因此評價結(jié)果有時可能不是完全客觀的。

而定量評價是采用數(shù)學(xué)的方法，收集和處理數(shù)據(jù)資料，對評價對象做出定量結(jié)果的評價方法。定量評價具有客觀化、標準化、精確化、量化、簡便化等鮮明的特征。但定量評價往往只關(guān)注可測性的要素，事事都要求量化，有些要素勉強量化后，并不能對評價結(jié)果作出恰如其分的反映。因而，它忽略了那些難以量化的要素，把所有的要素換算為抽象的分數(shù)表征與數(shù)量計算。

定量評價方法的優(yōu)點是它根據(jù)成果發(fā)表刊物的權(quán)威程度和成果系列反響來作為評價標準, 具有較強的科學(xué)性和嚴謹性, 不受個人主觀因素的干擾和其他非科學(xué)因素的影響, 有助于規(guī)范評價行為。但它的缺點也很明顯：比如成果統(tǒng)計上有時間的滯后效應(yīng)；定量指標只能評價以公開發(fā)表或出版的科研成果, 而對于那些不宜公開發(fā)表, 但已經(jīng)被有關(guān)部門采納, 并取得明顯經(jīng)濟社會效益的科研成果卻不能充分評價；其次, 就哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價而言，主要采用成果發(fā)表的刊物級別、論文收錄轉(zhuǎn)載情況、獲獎情況、成果被引證情況等間接方法測量。間接測量時采用的指標與評價目標的相關(guān)性難以完全確定。再次, 由于社會科學(xué)研究對象的特殊性, 單純的定性方法或定量方法都不能準確、客觀地評價社科成果。在社會科學(xué)研究成果的評價中, 一定要把定性評價和定量評價相結(jié)合。

1.3 評價程序的易操作性原則。

哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價要講究科學(xué)性、合理性, 這是首要條件，但同時也要兼顧可操作性。因此, 在設(shè)計指標體系時, 既要嚴格篩選評價指標, 建立科學(xué)、合理的評價指標體系, 又要簡化操作程序, 使評價工作簡明可靠, 易于操作。

2哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價機制

2.1 評價機制的內(nèi)涵。

《辭?！穼C制的解釋是原指機器的構(gòu)造和動作原理，生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過類比借用此詞，用來闡明一種生物功能的機制，意味著對生物的認識從現(xiàn)象的描述到本質(zhì)的說明?？梢姡?dāng)機制一詞是從機械構(gòu)造理論中借用的，用于社會科學(xué)，指的是事物運動變化的內(nèi)在聯(lián)系。

哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價機制可以定義為：與哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價工作正常運行有關(guān)的各部分(即政府、企業(yè)、社會科學(xué)工作者、社會組織等)之間的相互關(guān)系和相互作用的方式?？梢钥闯觯烁拍顝娬{(diào)的是哲學(xué)社會科學(xué)研究成果評價系統(tǒng)的各組成部分之間處于何種關(guān)系及如何相互作用，從系統(tǒng)論的角度來看,主要包括評價方法、評價程序和監(jiān)督體系。

2.2 評價方法

同行評議法和計量評價法是我國哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的評價工作中廣泛應(yīng)用的兩種方法，也是目前理論界研究的熱點。

在同行評議中，專家有著非常關(guān)鍵的作用。同行評議的優(yōu)勢是，專家代替了科學(xué)外行擁有了對學(xué)術(shù)問題的決策權(quán)。同行評議是科學(xué)研究管理中一項非常重要的制度安排，操作得當(dāng)?shù)耐性u議能夠?qū)茖W(xué)研究發(fā)揮巨大的激勵和支持作用。

計量評價法是一種定量的評價方法, 是把人文社會科學(xué)評價中的一些內(nèi)容指標化、數(shù)值化,通過對作為研究成果載體的各種文獻及文獻間關(guān)系的“計量”來考察研究成果。由于用客觀數(shù)據(jù)部分取代了主觀判斷，利用計量評價方法在很大程度上提高了評價的質(zhì)量，但計量評價方法也有缺點：一是過分依賴于數(shù)據(jù), 二是易產(chǎn)生投機取巧, 三是易引發(fā)學(xué)術(shù)不端。

2.3 評價程序。

"所謂評價程序, 是指在評價活動中所應(yīng)遵循的過程或步驟。從目前的研究文獻來看, 眾多學(xué)者對評價程序論述不多, 側(cè)重于說明評價程序的重要性。相對實質(zhì)評價來說,評價程序更易把握, 可操作性更強, 不失為一條可行的道路。如果人文社會科學(xué)評價要達到實質(zhì)上和理想上的公正、公平, 光靠指標體系和評價方法是難以保證的,還應(yīng)該從制度上加以保障, 因為“法制”比“人治”更可靠。合理可靠的程序是制度的基石, 因此, 為保證人文社會科學(xué)評價的公正、公平, 就應(yīng)該制定公正、公平的評價程序。就目前的研究狀況和工作實際來看, 如何制定學(xué)人公認的評價程序, 諸如專家的選擇程序、評審的步驟、異議的處理程序、成果的報獎程序等, 應(yīng)是人文社會科學(xué)評價研究的重中之重。 [1]

篇2

關(guān)鍵詞：高職 課程考核 改革與實踐

隨著高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，高等職業(yè)院校的教育質(zhì)量也廣受關(guān)注。一方面是招生規(guī)模的迅速擴大，另一方面是生源質(zhì)量的滑坡，對高職院校的教育教學(xué)提出嚴峻挑戰(zhàn)。為化解這一矛盾，很多院校積極開展了教學(xué)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式、方法的改革，而用來評價教學(xué)效果的課程考核方法的改革與創(chuàng)新則顯得滯后，這在很大程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的根本性的提高?？v觀我院近年來醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的發(fā)展勢頭，結(jié)合學(xué)院開展的高職教育教學(xué)改革總體規(guī)劃，探索性總結(jié)了高職院校醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)在課程考核方法方面可采取的實踐途徑。

一、形成課程教學(xué)內(nèi)容體系，確立考核形式

高職教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)，高職教育課程教學(xué)內(nèi)容體系由縱向互相交叉、橫向互相交融且彼此相對平行獨立的理論教學(xué)內(nèi)容體系和實踐教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)成。各專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，其中，理論教學(xué)內(nèi)容體系按照“必需、夠用”的原則建構(gòu)，實踐教學(xué)內(nèi)容體系按照“實際、實用、實踐”的原則建構(gòu)，由基本技能、專項技能、綜合技能及技術(shù)應(yīng)用組合而成。

在教學(xué)理念上，摒棄重知識、輕能力，重檢測、輕督導(dǎo)，以記憶書本知識的數(shù)量與質(zhì)量為標準培養(yǎng)人才的傳統(tǒng)觀念，力求體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)特色和課程建設(shè)目標，在考核評價上打破傳統(tǒng)的以卷面考試為主的單一的課程考試方式，根據(jù)課程特色采用多種考核方式；考核內(nèi)容參照職業(yè)崗位任職要求，引入職業(yè)資格標準及行業(yè)技術(shù)標準，減少驗證性、記憶性考核內(nèi)容，注重考核學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)；施行分層次考核，給學(xué)生以彈性化、人性化的能力發(fā)展空間；打破“一刀切”的期末考試時間模式，做到考核全程化。力爭能科學(xué)地、多方位地評價學(xué)生。

1.1 平時考核

傳統(tǒng)的課程考核通常是在期末采取卷面考試的方法來評價學(xué)生對本課程掌握理解的程度如何，不可否認，對于一些課程來說，卷面考試能比較全面地反映出教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力和教學(xué)水平，以及學(xué)生對課程知識的掌握程度。但是對我系醫(yī)技類專業(yè)的課程而言，這種單一的卷面考試是不科學(xué)的，缺乏對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)能力和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)的評價。新的課程考核體系在總評成績中增加了過程性考核內(nèi)容，即平時考核成績。平時考核包括理論課和實驗課的上課出勤、值日情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀律、作業(yè)完成情況、回答問題的積極主動性和幾次階段性測驗成績等內(nèi)容，新的考核評價模式能達到以考促學(xué)、以考促教、以考促練的目的。

1.2 期末綜合性實驗考試

主要專業(yè)課程均增設(shè)綜合性實驗，并進行全程考核。其目的是對接職業(yè)崗位需求，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。綜合性實驗考核安排在課程教學(xué)結(jié)束后進行，是一種以考查學(xué)生對所學(xué)理論知識的實際應(yīng)用能力為目的的新型考核方式。醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)目前在《臨床檢驗基礎(chǔ)》、《微生物學(xué)檢驗》、《生物化學(xué)檢驗》均實施了綜合性實驗考核，首先教師選取典型的病例及臨床標本給以學(xué)生預(yù)習(xí)。學(xué)生隨機分成若干小組，各組分別對所選病例的病歷病史進行討論、學(xué)習(xí)，并根據(jù)綜合性實驗要求的任務(wù)自行分工合作；課下每人分別負責(zé)查閱不同方面的相關(guān)文獻，時間定為3個工作日；各組對每人搜集到的相關(guān)文獻進行匯總、討論學(xué)習(xí)，并作出初步診斷；根據(jù)初步診斷確定下一步的實驗室檢查方案，包括實驗室檢查的項目、要選擇的測定方法等；各組學(xué)生分頭實施所選項目的檢驗工作，最終，各組學(xué)生分別寫出綜合性實驗報告，并將整個實驗過程向全班同學(xué)進行匯報總結(jié)。教師根據(jù)實驗評價標準，對每個學(xué)生進行綜合評價。

1.3 期末理論考試

理論課程教學(xué)遵循“知識夠用為度”原則，理論知識的考核，仍然采用卷面筆試，這種考核形式在促進學(xué)生對專業(yè)知識的系統(tǒng)性掌握和理解等方面仍具有積極作用，但在考試命題內(nèi)容上，我們作了一些修改，對記憶性知識的考核比重由以往的30縮減到20，增加了綜合分析題（比如案例分析），同時考慮到學(xué)生要參加職業(yè)資格考試的實際需要，大量融入與臨床實際相關(guān)的試題，增加了職業(yè)相關(guān)性知識、進展性內(nèi)容的考察，以此了解學(xué)生平時對專業(yè)的關(guān)注程度；爭取做到與學(xué)生畢業(yè)后的職業(yè)資格考試的無縫對接；從考試管理上，嚴格規(guī)范出卷、監(jiān)考、判卷等規(guī)章制度。

二、課程考核體系的應(yīng)用評價

一個好的課程考核改革方案，應(yīng)該放在三個視角上來構(gòu)思，第一是能力維度，教學(xué)首要考慮的是學(xué)生學(xué)完該課程后掌握了什么能力；第二是時間維度，即把考核放在課程教學(xué)的全過程中進行；第三是主體維度，一定要以學(xué)生為主體，考核要有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于引導(dǎo)學(xué)生掌握有關(guān)智能。

新課程考核體系從考核內(nèi)容、考核方式和形式上對傳統(tǒng)的課程考核進行改革。從考核內(nèi)容上，參照職業(yè)崗位任職要求，引入職業(yè)資格標準、行業(yè)技術(shù)標準。不僅考察學(xué)生對三基的掌握程度，并且重視考察學(xué)生對理論知識的應(yīng)用能力和實踐動手能力，極大地增強了課程對專業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐力度，極大地改善了“重理論輕實踐，重知識輕能力”的局面。從考核方式上，以“過程性考核”取代“終結(jié)性考核”，打破“一刀切”的期末考試時間模式，做到考核全程化。將期末考試和平時考核結(jié)合起來評價學(xué)生。與一次終結(jié)性考核相比，過程性考核充分地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，更有利于學(xué)生的主動學(xué)習(xí)及其對教學(xué)內(nèi)容的掌握，在一定程度上避免了少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性和投機性。從考核形式上采取多元化的考核，卷面考試仍就作為考核學(xué)生理論和實踐基礎(chǔ)的重要手段，非筆試考核又有口頭問答。技能測試、課程實踐作業(yè)、畢業(yè)實踐、畢業(yè)論文等形式。這些靈活多樣的考核形式從不同方面考察了學(xué)生的綜合素質(zhì)，更全面地反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和所掌握的專業(yè)知識水平。

參考文獻：

[1] 康永尚、王隆丹、郝旭光等。全過程綜合考核方法的嘗試[J].北京教育（高教）：2006（4）：43～44。

[2] 葉勇玲、唐梅文、楊仕權(quán)。構(gòu)建醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新性實驗教學(xué)體系的思考[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué)（人文社會醫(yī)學(xué)版）：2007，28（4）：66～67.

[3] 王尊全。高等學(xué)?？荚嚫母锏乃伎糩J].科技信息：2007（17）：272.

[4] 鄒吉高。高校課程考試改革制約因素及其對策探討，成都大學(xué)學(xué)報。2007，（8）

[5] 胡月紅。高職“工學(xué)結(jié)合”課程考試改革的實踐探討[J].承德石油高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011，（4）

[6] 崔寧、梁強。高職高專院校課程考試模式改革淺談[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011，（25）

[7] 王晶。淺談行動導(dǎo)向的考核設(shè)計――過程考核[J].輕工設(shè)計，2011，（5）

篇3

關(guān)鍵詞：科研管理；科研成果；科研合作；江西

基金項目：本文受江西省社會科學(xué)規(guī)劃項目（14TQ10）資助

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年12月12日

一、引言

高校具備教書育人、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能，這就要求高校不僅是開展高等教育的主要場所，同時還是開展科學(xué)創(chuàng)新研究并服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。從高校的層次分布格局來看，江西省內(nèi)高校絕大部分為地方高校，基于當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大背景，地方高校在職能上一方面承擔(dān)著重要的教書育人職能，同時還承擔(dān)著較為顯著的社會服務(wù)職能，地方高校需要立足于地方經(jīng)濟并服務(wù)于地方經(jīng)濟，通過發(fā)揮其科研人才較為集中的優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。國家整體創(chuàng)新能力的提升在很大程度上都依賴于高校的科研創(chuàng)新活動，而有效的科研管理工作又是高校開展科研創(chuàng)新活動的重要支撐。高校的科研管理工作一方面具備日常行政管理工作的事務(wù)性、執(zhí)行性的特點，同時又是對高?？蒲袆?chuàng)新活動進行整體調(diào)控和管理的系統(tǒng)工程，通過有效的科研管理活動能夠?qū)崿F(xiàn)高?？蒲袆?chuàng)新活動中人、財、技術(shù)、資金、組織的有效配置和高效運行。與傳統(tǒng)的以研究性為主的高校不同，地方性高校目前在科學(xué)研究體系與科研管理機制上還存在較大差距，如何建立高效實用的科研管理機制，是提升地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟能力、提升地方高校自身競爭力和學(xué)術(shù)水平的關(guān)鍵問題。

二、江西省高?？蒲泄芾頇C制存在的問題

近年來，隨著國家創(chuàng)新體系的全面推進，高校的科研管理體制也在經(jīng)歷一輪快速的變革。以江西省高校為例，隨著數(shù)字化科研管理系統(tǒng)的逐步推進，科研管理的職能也在趨于科學(xué)化，多數(shù)高校對科研管理部門進行了職能劃分，例如分為人文社科、自然科學(xué)和地方服務(wù)等部門，其中人文社科部門主要負責(zé)人文社會科學(xué)類的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，自然科學(xué)部門主要負責(zé)科技創(chuàng)新平臺、自然科學(xué)研究、研究團隊建設(shè)等職能，地方服務(wù)部門主要行使推進校地聯(lián)系、爭取社會資源、服務(wù)社會經(jīng)濟等職能。目前，江西省的大多數(shù)高?；緦嵭卸壒芾眢w制，校內(nèi)各個二級單位的科研活動直接受到學(xué)?？蒲泄芾聿块T的管理和指導(dǎo)，具備適當(dāng)分權(quán)但又相對集中的特性，有利于提高科學(xué)研究的針對性，但從實際運行效果來看，整體效率還有待提升，特別是科研管理機構(gòu)如何行使管理職能、是否具備管理能力、管理理念是否能夠有效指導(dǎo)科學(xué)研究等方面還存在較大問題；同時，由于缺乏科研創(chuàng)新和核心組織，難以有效提升整體科研創(chuàng)新水平，科研管理機構(gòu)無法有效追蹤地方經(jīng)濟發(fā)展需求并有效對接，導(dǎo)致高校科研與社會需求之間脫節(jié)嚴重，等等。

（一）科研管理理念滯后于社會技術(shù)和科學(xué)研究發(fā)展需求。科學(xué)研究工作作為科研管理的直接對象在近年來取得了飛速的發(fā)展，但是科研管理工作在理念上還沒有跟上科研發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的步伐。在科研管理中，因循守舊、官本位的思想仍然較為明顯，管理手段和管理技術(shù)較為落后，缺乏以人為本的服務(wù)意識，在科研管理工作中依然習(xí)慣于以行為為導(dǎo)向的工作思維；對科研成果的管理仍然沿用一貫的紙面成果形式，較少考慮到科研成果的應(yīng)用價值，不重視科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化，較少關(guān)注到科研項目之間的聯(lián)系與合作，導(dǎo)致科研成果的社會價值無法有效體現(xiàn)，降低了科研成果的投入產(chǎn)出價值，使科研工作中的研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié)；缺乏較為先進的知識產(chǎn)權(quán)意識，不注重對科研知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，科研成果注重紙面研究，而對于具備較高實用價值的專利申請不夠重視，對專業(yè)也缺乏有效的保護制度，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象較為嚴重?？傊S著科學(xué)技術(shù)研發(fā)工作和科學(xué)研究工作的進一步推進，隨著國家創(chuàng)新體系的全面推進，科研管理工作本身也需要與時俱進，不斷研究在科研工作中的新問題和新趨勢，才能使科研管理工作與科研工作齊頭并進，共同推動高校創(chuàng)新工作的發(fā)展。

（二）科研評價機制與激勵機制不適應(yīng)科學(xué)研究工作的實際需求。科學(xué)有效的科研評價機制和激勵機制是科學(xué)研究工作和技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)展的助推器，有利于科研創(chuàng)新資源的合理有效配置，但是目前江西省大部分地方高校在科研評價和激勵機制上都存在亟待完善的地方，主要體現(xiàn)在：第一，科研評價指標的選取和科研評價體系的構(gòu)建與科學(xué)研究工作的自身規(guī)律存在較大偏差，科學(xué)研究本身需要較長時間的知識積累和工作沉淀，而現(xiàn)有的評價機制和激勵機制則主要看中短期成果，存在“重形式、走過場”及“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的弊端。對科研工作的考核往往不看重科研成果的實質(zhì)內(nèi)容，而過分關(guān)注科研成果的外在形式；不注重對科學(xué)研究過程的評價，而單純注重科研結(jié)果；不注重科研成果的實際質(zhì)量，而單純注重科研工作過程中產(chǎn)生的成果數(shù)量，這在一定程度上形成了一種急功近利的學(xué)術(shù)氛圍，導(dǎo)致科研工作者不太注重長期研究和基礎(chǔ)研究，同時也導(dǎo)致科研工作往往追求低水平重復(fù)，以數(shù)量充質(zhì)量，不求創(chuàng)新只求形式的短期行為，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究和前沿研究成為科研工作的短板。第二，在對科研工作的評價中沒有將科研成果轉(zhuǎn)化及科研服務(wù)地方經(jīng)濟放到應(yīng)有的位置，^多關(guān)注科研過程中產(chǎn)生的論文級別和數(shù)量以及獲得課題級別和經(jīng)費數(shù)量，而不注重科研工作的實際質(zhì)量，導(dǎo)致多數(shù)研究沒有實際價值，被束之高閣，影響了科研工作在國家創(chuàng)新體系中功能的發(fā)揮。第三，評價和激勵機制過于刻板，缺乏靈活性，特別是激勵機制未能實現(xiàn)體現(xiàn)科研價值差異性的目標，在激勵機制設(shè)計時對各方面的因素考慮不周全，對不同性質(zhì)、不同工作量、不同理論和應(yīng)用價值的科研成果激勵時沒有做到因人而異、因時而異、因項而異，降低了激勵的實際效果，同時也損害了科研評價和科研激勵應(yīng)有的公平性和公正性。

（三）校際之間、校所之間、校企之間合作交流不夠。從國家創(chuàng)新體系的完整結(jié)構(gòu)來看，高校、科研院所、企事業(yè)單位、政府等各種機構(gòu)均是國家創(chuàng)新體系中的重要節(jié)點，他們之間共同形成互有分工、互相合作、共同促進的有機整體，這就在客觀上要求各高校將科研創(chuàng)新工作與企業(yè)、政府和社會緊密結(jié)合，形成有效的產(chǎn)學(xué)研用一體化的科研創(chuàng)新鏈條。但是從目前的實際情況來看，一方面校際之間、校所之間還缺乏有效的合作研究機制，合作研究的廣度和深度都不夠，隨著科技創(chuàng)新向綜合化、大型化趨勢的發(fā)展，單個科研機構(gòu)很難承擔(dān)重大項目的創(chuàng)新任務(wù)，也難以通過有效整合研究資源，避免無效重復(fù)研究；另一方面校企之間、校政之間的技術(shù)合作、資源整合、政策導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、成果應(yīng)用的運行機制還不夠順暢，學(xué)?？蒲袡C構(gòu)對政府的政策導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)劃不能及時了解，對企業(yè)單位、政府單位的實際需求不能隨時掌握，因此容易導(dǎo)致研究方向偏移，以及研究成果無法得到有效應(yīng)用，削弱了高校服務(wù)地方經(jīng)濟潛力。

（四）科研管理人員自身素質(zhì)有待提高。高效率、高水平的科研管理機制的運行有賴于一支高素質(zhì)的科研管理隊伍，人員能力與素養(yǎng)的匱乏是制約科研管理水平提升的瓶頸。從目前江西省各高?？蒲泄芾聿块T的人員狀況來看，一方面科研管理人員隊伍的構(gòu)成中缺少專業(yè)人才，管理人員多非科班出身，大多來自于二級學(xué)院教師的轉(zhuǎn)崗或者來自于其他行政部門的管理人員，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的科研管理知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，綜合素質(zhì)參次不齊，缺乏先進的理念和技能來提升科研管理的效率與效果，往往造成科研管理流程不規(guī)范、辦事效率低下、制度設(shè)計不合理等弊端；另一方面高校也沒有將提升科研管理人員的綜合素質(zhì)放到人才隊伍建設(shè)的重要位置。高校對人才的追求往往注重與培養(yǎng)和引進高學(xué)歷、高素質(zhì)的科研人才，而往往忽略了對科研管理人才的培養(yǎng)和引進，同時對現(xiàn)有的科研管理人員也缺乏系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，而從科研管理人員自身來看，由于平時業(yè)務(wù)工作繁忙，事務(wù)繁雜，沒有時間和精力去進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力難以得到有效提升。另外，對科研管理人員的評價、考核和激勵也缺乏有效的機制，工作人員的薪酬、績效、選聘、晉升往往僅僅由行政級別和技術(shù)職稱級別所決定，而與工作績效沒有較大關(guān)聯(lián)，往往干多干少一個樣、干好干壞一個樣，導(dǎo)致科研管理人員對科研管理實效缺乏主動的探索和完善意識，這也導(dǎo)致了科研管理工作本身進步的步伐。

三、江西省高校優(yōu)化科研管理機制的建議

（一）建立江西省高校校內(nèi)科研活動合作和資源整合機制。首先，各高校應(yīng)注重學(xué)科資源的有效配置，在各學(xué)院和內(nèi)部科研院所之間形成以重點學(xué)科和特設(shè)學(xué)科交叉融合的合作機制，推動交叉學(xué)科和學(xué)科群的形成，在人文學(xué)科和自然學(xué)科之間形成互相支撐的研究格局，在特色學(xué)科群的建設(shè)上體現(xiàn)理工農(nóng)醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同促進的特色，力求在學(xué)科群的生態(tài)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)層次分明、結(jié)構(gòu)清晰、開放式、動態(tài)性的多元動態(tài)特性，并及時關(guān)注社會技術(shù)需求，及時培育新的學(xué)科；其次，注重風(fēng)險防范，建立一套行之有效的風(fēng)險識別、評價和防范的機制，優(yōu)化校內(nèi)科研合作流程，保障校內(nèi)科技資源整合秩序；最后，推動制度建設(shè)，從學(xué)校層面建立人文學(xué)科和自然學(xué)科科研合作的文件、規(guī)章和制度，形成不同學(xué)科之間在資源共享、人員交流、任務(wù)分派、成果分享、績效考核等事項上的機制，促進科研合作和資源整合的有效運行。

（二）完善科研管理人員評價和激勵機制?？蒲泄芾硇逝c效果的提升離不開高素質(zhì)的科研管理人員隊伍，而完善的科研管理人員評價和激勵機制則是科研人事管理機制的關(guān)鍵問題。第一，高校應(yīng)健全現(xiàn)有的職稱評價體系，實施分類職稱評價策略。在現(xiàn)有高校職稱評價體系中，大部分高校的職稱評定以教學(xué)科研為基準，而對行政管理人員和其他人員均參照教學(xué)科研人員的標準進行職稱評定，評價標準單一，不能體現(xiàn)崗位要求和職責(zé)要求，因此應(yīng)探索建立教學(xué)型、科研型、行政管理型、學(xué)生管理型、社會服務(wù)型的分類職稱資格評聘制度，同時探索尋求不同類型職稱之間的轉(zhuǎn)換評價機制，形成教學(xué)成果、科研成果、行政管理績效、學(xué)生管理績效之間的互相轉(zhuǎn)換評價，將教學(xué)型教師、行政管理教師、學(xué)生管理教師的職稱進行單列評聘，逐步建立與崗位工作內(nèi)容、技能要求、職責(zé)要求相適應(yīng)的教師專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展機制；第二，基于省級宏觀視角，對高校和科研機構(gòu)下放更多的自，特別是對省級協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)等實體在人員崗位設(shè)置、教師職稱評價、科研人才引進、職務(wù)評聘、績效管理、收入分配等方面給予更多的自主決策權(quán)，特別是要因地制宜，形成對青年科研人才的破格晉升機制，使在科技成果轉(zhuǎn)化和地方經(jīng)濟服務(wù)方面表現(xiàn)優(yōu)異的青年教師能夠脫穎而出；第三，建立特殊學(xué)科的柔性人才引進機制，特別是要在較高層面建立跨學(xué)科、跨門類的綜合大型項目的牽引機制，通過靈活引進人才，吸引兼職人員、借調(diào)人員、短期聘用人員參與項目進行項目攻關(guān)，在全省范圍內(nèi)推動校際間項目的長期合作和臨時合作，合理配置校際研究資源和人才資源，在高校內(nèi)部建立教師跨學(xué)科開展學(xué)術(shù)研究的補償機制和靈活考核機制，推動校內(nèi)不同專業(yè)間學(xué)術(shù)公關(guān)人才的無障礙流通；第四，注重學(xué)術(shù)職業(yè)道德建設(shè)，建立嚴格、完善、科學(xué)的學(xué)術(shù)誠信評價體系，保障學(xué)術(shù)工作的真實性、合法性和公平性。

（三）完善高?？蒲谐晒u價機制。第一，高校應(yīng)建立科學(xué)合理的科研成果分類評價機制，在對科研成果的評價上、淡化對論文層次、數(shù)量的過分追逐，以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻、應(yīng)用價值為基本的評價導(dǎo)向，建立基于學(xué)術(shù)價值、社會應(yīng)用、經(jīng)濟效益等多種因子綜合考量的評價體系，對應(yīng)用型成果的評價應(yīng)吸納同行專家、政府、社、行業(yè)企業(yè)等多主體的動態(tài)評價機制，對理論性研究成果的評價應(yīng)以同行評價為主，同時吸納客觀獨立的第三方專業(yè)機構(gòu)參與學(xué)術(shù)評價；第二，建立多樣化的評價方式，建立外部評價與內(nèi)部評價、定性評價與定量評價、一般性評價與特殊性評價、市場評價與學(xué)術(shù)評價、過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合的評價體系，在評價過程中力求全面性、可行性、科學(xué)性與完備性的有機統(tǒng)一；第三，建立專業(yè)化的標準評價機制，吸納獨立客觀的第三方專業(yè)評價機構(gòu)進入重大項目質(zhì)量控制體系，并建立科研項目的準入機制、監(jiān)控機制、預(yù)警機制和淘汰機制。

（四）注重推動科研成果的轉(zhuǎn)化。第一，完善高?？蒲腥藛T參與地方經(jīng)濟發(fā)展及參與跨部門研究合作的考核獎勵制度，按照科技成果轉(zhuǎn)化的實際效益建立對應(yīng)的分配機制；第二，建立科研成果轉(zhuǎn)化的市場化導(dǎo)向評價值，科研管理部門在課題的籌劃和選擇上要緊跟市場的實際需求，以市場為導(dǎo)向，對科研項目的選題、立項、研究過程和結(jié)題進行科學(xué)的評判，同時緊跟市場技術(shù)需求，加強校校、校企、校所、校政之間的技術(shù)合作，整合資源和人才，形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同解決市場發(fā)展面臨的技術(shù)難題，以科技聯(lián)盟的方式開展技術(shù)轉(zhuǎn)化，擴展科技成果轉(zhuǎn)化的受益面；第三，注重科技成果的專業(yè)化推廣，建立有效的科研技術(shù)需求、科研成果平臺，將市場上的技術(shù)需求與高校已有的研究成果進行有效對接，降低科學(xué)研究在產(chǎn)、學(xué)、研、用鏈條中的交易成本，可建立科研項目、專利技術(shù)、技術(shù)成果的定期制度，由政府或?qū)I(yè)機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、中介機構(gòu)等對科研成果進行宣傳推廣，同時定期政府、企業(yè)和社會的科技需求信息，并建立科技成果研發(fā)和應(yīng)用的反饋路徑，疏通科技成果的轉(zhuǎn)化渠道，促進科技成果在供需鏈條上的有效對接。

（五）改革高?？蒲薪?jīng)費管理制度。第一，建立更加合理、科學(xué)的科研經(jīng)費預(yù)算管理機制，從科技項目和科研活動的投入機制入手，形成科研項目啟動資金、配套資金、獎勵資金的分類管理體系；第二，注重科研經(jīng)費管理的規(guī)范化和制度化，按照國務(wù)院及各類項目基金對經(jīng)費管理的最新要求，對科研項目最容易出問題的人員經(jīng)費、材料費、差旅費等項目制定合理的比重和使用方式；第三，強化科研經(jīng)費的使用保障，拓展科研經(jīng)費融資渠道，加強與政府、企業(yè)及公益機構(gòu)的橫向聯(lián)系，多渠道爭取支持，多渠道引入行業(yè)基金、公益基金、校友基金及風(fēng)險投資基金注入科研活動中，保障科研活動的經(jīng)費需求，同時完善多渠道經(jīng)費的使用監(jiān)督管理；第四，建立科研經(jīng)費使用的動態(tài)監(jiān)控機制，將定額撥款、定期撥款與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合，使科學(xué)研究各階段的經(jīng)費使用更加趨向于科學(xué)化和合理化。

主要參考文獻：

[1]鐘勁松.區(qū)域科技創(chuàng)新視角下的地方高?？蒲泄芾頇C制研究[J].科技管理研究，2011.11.

[2]周芳檢，雷志柱.新建地方本科院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與科研管理機制創(chuàng)新研究[J].科技管理研究，2011.13.

[3]杭國榮.基于激勵機制下的高校科研管理研究[J].改革與開放，2011.16.

篇4

Abstract: The scientific research strength is one of the important indexes to evaluate the comprehensive competition power of colleges, strengthening management innovation of scientific research in colleges is the inevitable requirement of the building of a national innovation system and the scientific development of management of scientific research. The article from the managing concept, the system and the mechanism analyzes the management innovation of scientific research in colleges.

關(guān)鍵詞: 高校;科研管理;創(chuàng)新

Key words: colleges;management of scientific research;innovation

中圖分類號:G644 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0186-02

0引言

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！笨蒲心芰ψ鳛楦咝５闹匾毮苤?其科研實力和科研水平已經(jīng)成為衡量高校綜合競爭力的重要指標之一。高?？蒲泄芾韯?chuàng)新則是提高高?？蒲袑嵙涂蒲兴降闹匾来a,是國家創(chuàng)新體系和科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分,也是積極貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略,迎接知識經(jīng)濟時代各種挑戰(zhàn)的需要。因此,高?？蒲泄芾硇枰粩嗯c時俱進,實現(xiàn)管理理念、管理體制和機制等方面的創(chuàng)新。

1高校科研管理創(chuàng)新的必要性

1.1 高校科研管理創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的必然要求國家創(chuàng)新體系是一個國家經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的搖籃,是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步的助推器,是參與綜合國力競爭的焦點和靈魂。國家創(chuàng)新體系的主要功能是通過知識和科技的不斷創(chuàng)新,促進知識不斷傳播和運用,從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。同時,實現(xiàn)高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的必然要求。

1.2 高校科研管理創(chuàng)新是實現(xiàn)高?？蒲泄芾砜茖W(xué)發(fā)展的必然要求高?？蒲泄芾矸秶鷱V泛,實現(xiàn)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯牟粩鄤?chuàng)新,首先,需要轉(zhuǎn)變科研管理理念,科研管理者必須具有創(chuàng)新意識和思維,樹立創(chuàng)新的基本理念;其次,應(yīng)加快高?？蒲泄芾眢w制和機制創(chuàng)新,建立健全適應(yīng)高校科研管理科學(xué)發(fā)展并符合科技創(chuàng)新規(guī)律的運行體制和機制;最后,創(chuàng)新管理方法,加強科研隊伍建設(shè),創(chuàng)造和諧的科研環(huán)境,從而實現(xiàn)高?？蒲泄芾淼目茖W(xué)發(fā)展。通過高?？蒲泄芾韯?chuàng)新,進一步提升高?？蒲心芰?促進科技創(chuàng)新與市場機制相結(jié)合,創(chuàng)造出更多科研成果,促使高校科研更好地為社會服務(wù)。

2影響和制約高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的因素

2.1 高?？蒲泄芾砝砟畹?/p>

2.1.1 以人為本理念淡薄以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是高?？蒲泄芾響?yīng)該堅持的理念。長期以來,科研管理中存在“重視科研管理,輕視科研服務(wù)”,對科研人員和科研項目實行機械化管理,缺乏以人為本的理念,導(dǎo)致科研人員工作積極性不強,進取心較弱。

2.1.2 科研與教學(xué)關(guān)系認識不足高?？蒲泄ぷ髋c教學(xué)工作的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界十分關(guān)注和爭論的焦點。目前高校在科研與教學(xué)之間還處于相互分離狀態(tài),尚未建立起相輔相成的理想狀態(tài),特別是一些非重點高校重教學(xué)輕科研的思想十分嚴重,而且把教學(xué)與科研嚴格割裂開來,沒有把科研人員作為一線人員對待。學(xué)校學(xué)科發(fā)展需要科研,社會需要學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新性人才需要科研,伴隨著高校的發(fā)展、學(xué)生就業(yè)的壓力加大,對高校科研提出了嚴峻挑戰(zhàn);三是教職工職稱的評定科研也是其重要指標,為此,協(xié)調(diào)好科研與教學(xué)之間的關(guān)系成為高校工作的棘手問題。

2.1.3 科研管理開放性理念淡薄隨著知識、經(jīng)濟、信息、人才、財富全球化,各領(lǐng)域之間的合作與滲透逐漸增強,各校的教學(xué)與科研被逐步納入到全球價值鏈中。目前高校在科研過程中缺乏交叉學(xué)科、跨學(xué)科、高校之間、高校與企業(yè)和政府之間的有效合作,往往處于閉關(guān)自守狀態(tài)下搞科研,不具備把科研項目做大、做強的條件,開放性理念淡薄。

2.1.4 科研知識產(chǎn)權(quán)保護理念淡薄知識產(chǎn)權(quán)是基于智力的創(chuàng)造性活動所產(chǎn)生的權(quán)利,是法律賦予知識產(chǎn)品所有人對其智力創(chuàng)造成果所享有的某種專有權(quán)利,是知識經(jīng)濟時代最為寶貴的財富。[1]但目前我國高?？蒲泄芾磉^程中,知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,導(dǎo)致高?？蒲兄R產(chǎn)權(quán)流失,給科研工作帶來損失。

2.2 高?？蒲泄芾眢w制和機制滯后

2.2.1 科研管理體制滯后長期以來,高?？蒲泄芾砗艽蟪潭壬蟽H限于上請下達式的“被動管理”,科研管理一直由科研處對校內(nèi)各院系、研究所的科研工作進行直接管理,按要求組織科研項目的申報、檢查、監(jiān)督、總結(jié)、驗收、鑒定和報獎。部分二級院系、科研院所缺乏相應(yīng)的管理權(quán)限,不利于高?？蒲泄芾砉ぷ鞯挠行ч_展。

2.2.2 科研人才機制不健全首先,部分高?？蒲袌F隊尤其是交叉學(xué)科、跨學(xué)科科研團隊尚未形成,無法承擔(dān)高層次涉及到多學(xué)科的重大、重點科研項目。其次,缺乏科研管理創(chuàng)新的環(huán)境,部分科研管理人員和教師學(xué)術(shù)浮躁心理明顯,加之高校教師既要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)又要承擔(dān)科研工作,特別是個別高校對科研人員不平等的待遇,使得高校教師科研工作積極性不高,科研氛圍不強,人才流失現(xiàn)象明顯,嚴重制約了科研的發(fā)展。三是,高?？蒲泄芾砣藛T整體素質(zhì)不高,缺乏掌握與科研管理工作相關(guān)的系統(tǒng)知識以及創(chuàng)新意識。

2.2.3 科研評價、激勵機制不健全科研工作的評價機制和激勵機制不健全是目前高?？蒲泄芾砉ぷ髦械谋∪醐h(huán)節(jié)。一方面,科研評價工作形式主義明顯,用同一個標準評價不同的科研活動,缺乏量化標準或假量化標準,專家評議制度不完善,人為可操作性強。另一方面,高?？蒲泄芾磉^程中缺乏有效的激勵機制,導(dǎo)致科研管理人員和教師的工作積極性不高。

2.2.4 科研成果轉(zhuǎn)化機制滯后知識經(jīng)濟的核心是要實現(xiàn)知識的經(jīng)濟化,即將社會所創(chuàng)造的知識轉(zhuǎn)化為可供運用的技術(shù),使之成為經(jīng)濟增長的力量。[2]但現(xiàn)階段,高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化機制滯后,存在著“重成果,輕轉(zhuǎn)化”現(xiàn)象,科研成果與經(jīng)濟建設(shè)缺乏有效銜接,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力水平較低,導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟或社會效益的成果較少。

3高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的對策探析

高校科研管理創(chuàng)新主要是針對科研管理理念、管理體制和機制的創(chuàng)新,科研管理理念創(chuàng)新是著眼點,管理體制機制創(chuàng)新的是著重點,從而提高高?？蒲袑嵙?以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代各種挑戰(zhàn)的需要。

3.1 創(chuàng)新高?？蒲泄芾砝砟?/p>

3.1.1 堅持以人為本理念高校科研管理的以人為本理念實質(zhì)上要求高?？蒲泄芾聿块T作為一個服務(wù)性的管理系統(tǒng),需要面向全體科研人員服務(wù)的過程。高?？蒲泄芾碚咭岩匀藶楸驹瓌t貫穿在整個科研活動的始終,在管理中不僅要重視科研管理,而且更要重視科研服務(wù),積極為科研人員和社會需求之間建立合作紐帶,在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,以服務(wù)推動管理。[3]

3.1.2 正確認識科研和教學(xué)的關(guān)系需要結(jié)合高校的實際情況,明確學(xué)校的任務(wù)和教師的特點,允許一部分科研能力突出、學(xué)識水平高、能獲取大項目的教師安心從事科研工作,從而能夠獲得標志性科研成果;與此同時,又要把大部分教師穩(wěn)定在教學(xué)第一線。科研實力較強的高校,促使教學(xué)與科研相互融合、成果相互轉(zhuǎn)化,以形成科研促進教學(xué),教學(xué)帶動科研的紐帶,共同促進高校科研管理工作質(zhì)的飛躍。

3.1.3 增強科研管理的開放性高?？蒲泄芾響?yīng)該樹立開放性理念,科研管理過程保持一個開放、暢通的研究環(huán)境,廣泛吸取各方面對科研管理有利的信息,樹立大科研、大成果的目標,加強學(xué)科內(nèi)部、學(xué)科之間、高校之間、高校與企業(yè)和政府之間的滲透、交叉,以合作求發(fā)展,打破高校閉關(guān)自守搞科研的局面。

3.1.4 增強科研知識產(chǎn)權(quán)保護理念加強知識產(chǎn)權(quán)保護是激勵高?？蒲泄芾韯?chuàng)新和促進其可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是促進高校科研產(chǎn)業(yè)化的助推器。高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識,增加科研管理工作的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵,將知識產(chǎn)權(quán)擁有量及其保護和管理制度建設(shè)狀況作為高?？蒲袡C構(gòu)科研業(yè)績認定、科技人員職稱評定和科技獎勵工作的重要指標和條件。[4]同時,增強知識產(chǎn)權(quán)保護的法治意識,增強自主創(chuàng)新能力,改變高校教師和科研人員重視科研成果,輕視科研知識產(chǎn)權(quán)保護的舊觀念。

3.2 高?？蒲泄芾眢w制機制創(chuàng)新

3.2.1 深化科研管理體制改革高校要建立校、院(所)二級科研管理體制,適當(dāng)向院(所)、下放科研管理權(quán)力,在科研管理工作過程中注重靈活性和適應(yīng)性,提高科研管理效果,增強其科研主動性。高?？蒲刑幹饕侵贫ā嵤W(xué)校年度或中長期科研規(guī)劃,引導(dǎo)科研人員關(guān)注社會需求和學(xué)科前沿動態(tài);協(xié)調(diào)科研管理各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,為科研創(chuàng)造良好環(huán)境。[5]

3.2.2 健全科研人才機制鼓勵教師以學(xué)科帶頭人為核心,形成完整的科研學(xué)科體系,促進交叉學(xué)科之間的融合貫通。加強高?？蒲形幕ㄔO(shè),科研管理人員對自己所從事的工作進行政策創(chuàng)新、思想創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí)和鉆研與科研管理的相關(guān)知識,建立專業(yè)的科研管理隊伍,運用創(chuàng)新的思維來指導(dǎo)科研管理工作。

3.2.3 健全科研評價、激勵機制健全的科研評價、激勵機制可以引導(dǎo)高?？蒲泄芾硐蛑_、健康的方向發(fā)展。一方面,科研評價不能只局限于數(shù)量,運用定量分析與定性分析等多種評價標準,更應(yīng)該注重科研質(zhì)量,重視科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力;完善專家評議制度,重視對科研成果的評價,避免人為操作性。另一方面,完善激勵機制,實行待遇與科研工作相掛鉤,遵循公正平等的原則,堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合;積極采納每位教師和科研人員的良好建議,參與有關(guān)重大科研問題的討論和決策,增強科研管理的民主性。

3.2.4 完善科研成果轉(zhuǎn)化機制市場經(jīng)濟體制下,要求高校科研管理注重科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟效益和社會效益的能力。因此,通過政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo)與市場相結(jié)合,加強科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,探索適合自身的科研成果轉(zhuǎn)移中心,有效促進高校科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,服務(wù)于社會。同時,科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力又可以反哺高校和學(xué)科之間的不斷發(fā)展。

高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是適應(yīng)知識經(jīng)濟時代各種挑戰(zhàn)的需要,是國家創(chuàng)新體系和高?？蒲泄芾砜茖W(xué)發(fā)展的必然要求,通過高?？蒲泄芾砝砟詈腕w制機制的創(chuàng)新,必將實現(xiàn)高校科研管理的跨越式發(fā)展。

參考文獻:

[1]劉英,李軍林.新時期高?？蒲泄芾韯?chuàng)新研究[J].2007,(5):200-202.

[2]藍靜.淺談高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新[J].中國西部科技,2007,(2):61-62.

[3]陳巧玲.高?？蒲泄芾韯?chuàng)新探析[J].商業(yè)時代,2008,(17):71-73.

篇5

1.1高?？蒲泄芾黻犖榱驾积R

科研管理工作量龐大，設(shè)計的科研項目也是包羅萬象，這就要求高校在進行科研管理工作的時候，要建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)人才管理隊伍。然而，在科研管理的實際過程中，部分高校的人才流動性很大，頻發(fā)更換管理人員，甚至讓專業(yè)講師或者教輔人員兼任科研管理工作，加之，部分高校“輕培養(yǎng)，重使用”，另外，一些高校的的科研管理人員不重視自己的工作，認為自己只是辦事員，受益的是科研人員，在這種思想的影響下，科研管理機構(gòu)淪為“傳話筒”的境地，這些因素的綜合作用，導(dǎo)致高?？蒲泄芾黻犖榈木C合素質(zhì)參差不齊，嚴重制約著高校的科研管理水平。

1.2高?？蒲泄芾砉ぷ鞣椒浜?/p>

高校的科研管理往往跟著科研項目流程走，缺乏對科研工作的整體規(guī)劃布局，加之，部分高等院校重視教學(xué)，使得科研管理工作與專業(yè)教學(xué)以及行政管理等交雜在一起，導(dǎo)致高?？蒲泄芾砉ぷ魅狈ψ灾餍砸约胺?wù)性。例如，在科研成果轉(zhuǎn)化方面，科研成果僅僅是成果，是檔案，由于科研管理工作缺乏服務(wù)性，使得科研成果不能很好的與市場需求建立聯(lián)系，進行成果轉(zhuǎn)化，嚴重制約了科研創(chuàng)新。另外，有些院校缺乏相應(yīng)激勵機制或者激勵程度較淺，績效考核與監(jiān)督機制跟不上時代，導(dǎo)致科研管理工作者工作懈怠，團隊不穩(wěn)定。

2信息環(huán)境下對高?？蒲泄芾磉M行工作的創(chuàng)新思考

2.1高?？蒲泄芾砉ぷ髡咿D(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識

在如今的信息化時代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，影響著人們生活的方方面面。在信息環(huán)境下，高?？蒲泄ぷ髡弑仨氜D(zhuǎn)變自己的工作觀念，樹立服務(wù)意識?？蒲泄芾砉ぷ髡叩姆?wù)意識主要體現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化以及服務(wù)科研人員兩個方面。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，一方面，科研管理工作人員必須與時俱進，緊跟社會的發(fā)展，將高?？蒲泄芾聿块T掌握的大量科研成果，與社會需求相聯(lián)系，將科研成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機結(jié)合；另一方面，高?？蒲泄芾砉ぷ髡弑仨氄J真了解以及解讀國家的科研政策，在實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化過程中對科研成果進行必要的保護。在科研成果的轉(zhuǎn)化過程中，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，例如，高校在建立科研信息管理系統(tǒng)的時候，設(shè)置科研成果與市場銜接的中間通道，在網(wǎng)絡(luò)上但不公布科研項目成果，標明科研成果的應(yīng)用方面，使得市場能夠與科研成果進行溝通；或者科研管理工作人員走出辦公室，進入社會市場，積極主動地進行科研成果的應(yīng)用推廣。在服務(wù)科研人員方面，科研管理工作者應(yīng)該利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的便捷性以及信息的全面性和開放性，積極進行科研信息的收集，了解各學(xué)科的最新研究進程，給自己進行正確的定位，把自己擺在服務(wù)位置，向科研人員提供信息幫助。另外，在制定規(guī)章管理制度的時候，多進行換位思考，對科研人員的難處進行體諒，對科研人員的疑問要虛懷若谷，“以人為本”制定合理的管理制度。

2.2高校科研管理人才專業(yè)化，實現(xiàn)管理信息化

科研管理工作技術(shù)性強，要提高科研管理工作的質(zhì)量以及效率，就必須擁有一支專業(yè)化人才隊伍以及引進現(xiàn)代化、信息化的科研管理技術(shù)。在科研管理人才這方面，一要，重視科研管理人員的網(wǎng)絡(luò)技能以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，在培養(yǎng)過程中，要強化管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教育，培養(yǎng)他們處理解決網(wǎng)絡(luò)故障的能力；二要，在引人才方面要主要人才的綜合性以及復(fù)合性，加強網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)專業(yè)人才的引進。這樣才能建立一支獲取以及處理信息能力強而服務(wù)意識又高的高素質(zhì)管理隊伍。人才是實現(xiàn)科研管理工作信息化、高效化的基礎(chǔ)，信息化的管理技術(shù)是其實現(xiàn)途徑。在引進信息化的科研管理技術(shù)方面，必須在科研管理工作機制以及方法方面進行改革創(chuàng)新，通過引進相關(guān)的信息化設(shè)備，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行日常管理工作的處理。例如，建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的科研管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)進行學(xué)校學(xué)報的建設(shè)以及日常管理工作，在匯總以及對比分析學(xué)報中的科研成果時候，積極應(yīng)用信息技術(shù)，使得科研成果報告變得多元化、非線性。另外，利用開放的科研管理系統(tǒng)能夠?qū)蒲行畔⑦M行統(tǒng)計，分析出各行各業(yè)的前沿技術(shù)，做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

2.3高?？蒲泄芾眢w系與評價體系的建立健全，提高管理能力

高校科研管理體系與評價體系的建立健全是科研管理工作順利開展的保障。在管理體系方面，建立科學(xué)、高校、開放的管理體系的時候，一方面要要注意整合行政與專家兩個方面管理，形成科研管理體系的優(yōu)勢和特色；另一方面要加強合作交流，與國內(nèi)外的高校科研管理機構(gòu)進行合作，建立起完善的科技服務(wù)體系，對科研成果進行轉(zhuǎn)化，對科研成果轉(zhuǎn)發(fā)方式進行創(chuàng)新改造，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在管理評價體系方面，一方面要從物質(zhì)層面進行激勵，建立多元化的評價激勵體系，打破平均主義，將獎罰與工作績效進行聯(lián)合，拉開收入差距，提高他們的工作積極性。另一方面，要從精神層面進行激勵，對他們的發(fā)展機會以及工作環(huán)境進行改善，安排他們適應(yīng)的工作強度。另外，科研人員是高?？蒲泄芾眢w系中的一員，制定管理體系與評價激勵體系的時候也要將科研人員的科研難度納入考慮之中，科研工作不是短期能夠產(chǎn)出成果和收益的，甚至有以失敗告終的科研項目，因此，制定評價激勵體系的時候，要綜合考慮多方面的因素，要將長期和短期的影響結(jié)合起來，將個人與科研項目結(jié)合起來。

3結(jié)語

篇6

1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

關(guān)于科研效果研究起步較早，主要是由政府牽頭帶領(lǐng)眾多學(xué)者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當(dāng)今時代，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為衡量一國國力的主要因素，科研方式的創(chuàng)新在我國受到社會各界的重視，而科研成果轉(zhuǎn)化能夠加快科技發(fā)展的步伐，因而只有各類相關(guān)因素互相配合才能構(gòu)建比較完備的科研過程管理與設(shè)計系統(tǒng)。Andylaw（2010）認為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展需要各方面的力量進行技術(shù)創(chuàng)新〔1〕，JamesLee（2011）同樣認為技術(shù)創(chuàng)新的構(gòu)建能夠推動整個社會的發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新需要實際應(yīng)用到現(xiàn)實生產(chǎn)中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構(gòu)，高校及科研機構(gòu)在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用不容忽視。黃維（2012）基于當(dāng)前知識經(jīng)濟的大環(huán)境，使用相關(guān)經(jīng)濟學(xué)原理分析和論述了社會創(chuàng)新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強（2012）認為政府應(yīng)該采取相應(yīng)的鼓勵和優(yōu)化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕，常在（2006）也認為應(yīng)該通過創(chuàng)新科研模式推動社會發(fā)展〔5〕。楊睿（2012）提出我國經(jīng)濟發(fā)展以及創(chuàng)新管理模式應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)學(xué)研協(xié)作作為重中之重〔6〕，科技成果轉(zhuǎn)化正是我國產(chǎn)學(xué)研合作的最終表現(xiàn)形式，徐言生（2011）也指出科研工作的加強可以通過學(xué)校整體統(tǒng)籌發(fā)展，并通過專業(yè)的組織形式指導(dǎo)高校的科研項目能夠推動高?？蒲袑嵙Πl(fā)展〔7〕。魏海燕（2012）總結(jié)了國內(nèi)外高?？蒲许椖康难芯繝顩r，指出我國高?？蒲蟹绞酱嬖趩栴}，并指出需要完善科研體系提高我國高?？蒲袆?chuàng)新能力〔8〕。縱觀國外學(xué)者的科研成果，早已擺脫了基于SCI的科學(xué)引文計量的制約，逐漸邁向科研機構(gòu)和公司企業(yè)等的實際應(yīng)用，而我國的科研成果仍然轉(zhuǎn)化率不高，我國雖然科研成果較多，然而能轉(zhuǎn)化到實際應(yīng)用中的卻較少，需要在科研過程中多花費時間和精力進行設(shè)計以及管理。

2基于層次分析法的科研轉(zhuǎn)化過程要素分析

2.1科研項目成果轉(zhuǎn)化過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素在影響推廣科研項目成果轉(zhuǎn)化的管理和設(shè)計的具體過程中，有很多影響因素，其中最關(guān)鍵的因素有3類，即：①權(quán)屬因素、②資源因素、③意識因素。權(quán)屬因素：即科研項目成果法律權(quán)屬的清晰度；資源因素：包括政府對于科研項目成果轉(zhuǎn)化管理的資源投入、科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)化管理人才所占比例以及科研機構(gòu)綜合科研能力等；意識因素：包括科政府重視科研成果轉(zhuǎn)化管理的程度、科研機構(gòu)及高校等科研部門建立的內(nèi)部科研氛圍、政府支持科研成果轉(zhuǎn)化的政策和制度的連續(xù)性等。

2.2基于層次分析法的科研項目成果轉(zhuǎn)化過程的管理以及設(shè)計關(guān)鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉(zhuǎn)化的科研過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素進行分析，本文運用層級分析法（AHP）分析相關(guān)的關(guān)鍵指標，此方法的優(yōu)點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性，同時其建立于定性的確定因子權(quán)重基礎(chǔ)之上，是解決此類問題的普遍使用的科學(xué)方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素指標，如表1所示。構(gòu)建判斷矩陣后，進行矩陣特征向量的計算，通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序，即為權(quán)重數(shù)值分配。依據(jù)前人研究的結(jié)論，可以得出3個指標：A1、A2、A3，這3個指標對科研項目及科研成果的轉(zhuǎn)化進程具有直接的重要的影響，其影響程度相同，都為1／3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構(gòu)科研專業(yè)化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中，科研成果轉(zhuǎn)化的外界環(huán)境主要取決于政府的支持，因此在科研成果的形成和后續(xù)的成果轉(zhuǎn)化管理過程中有著決定性的作用；而科研機構(gòu)內(nèi)部科研管理的專業(yè)化人才比重是科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化管理的人才基礎(chǔ)，是保障成果轉(zhuǎn)化管理的內(nèi)因；而其物質(zhì)保障則是科研部門的綜合科研能力?；谝陨戏治?，政府對于科研項目管理的資源投入相比于科研機構(gòu)的科研管理專業(yè)化更加重要，更相比于科研機構(gòu)的綜合科研能力略為重要；科研機構(gòu)綜合科研能力較科研機構(gòu)專業(yè)化人才所占比例略為重要，其原因是科研成果形成的前提為相關(guān)機構(gòu)的綜合實力，也即專業(yè)化人才工作的基礎(chǔ)。因此，資源因素的評價指標權(quán)重如表2所示：在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續(xù)性幾個二級指標中，政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉(zhuǎn)化管理的外界的宏觀環(huán)境；而科研部門內(nèi)部的氛圍則傳達了科研機構(gòu)內(nèi)部科研成果轉(zhuǎn)化在的基礎(chǔ)；政府支持科研項目的連續(xù)性顯著影響著科研成果的轉(zhuǎn)化。綜上所述，可得出政府重視科研管理程度最為重要，而政府支持科研項目連續(xù)性的重要性位居第二，科研部門本身氛圍的構(gòu)建相較前兩者較為不重要，眾所周知，政府支持科研項目的連續(xù)性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過程管理與設(shè)計的各個關(guān)鍵性因素指標的具體權(quán)重見表3。根據(jù)表3的計算結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，在影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過程管理與設(shè)計的關(guān)鍵因素中，權(quán)重最大的影響因素有3個，即：①科研項目成果的法律權(quán)屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研的管理和設(shè)計過程中，政府首先應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權(quán)屬；同時應(yīng)當(dāng)通過持續(xù)投入科研項目的資源給科研機構(gòu)注入新鮮血液；強化對于科研成果轉(zhuǎn)化管理的重視程度，在全社會的大范圍內(nèi)促進科研成果轉(zhuǎn)化管理，并完善科研過程的設(shè)計與管理。

3結(jié)論與對策

3.1科研成果多樣化由上文的分析可知：目前我國高校雖然擁有大規(guī)模的專利，但是大部分專利都是閑置狀態(tài)。究其原因可分為3種：①專利技術(shù)十分成熟，且有“成本－效益”的生產(chǎn)經(jīng)濟性，然而高校和企業(yè)的交流溝通較少，導(dǎo)致專利無法及時投入生產(chǎn)并進行使用；②專利技術(shù)并未成熟，可利用性低；③專利技術(shù)較為成熟，然而并不具備“成本－效益”的經(jīng)濟性。依據(jù)2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：第一類原因高達50％，第二類為40％，而第三類剩下的10％〔9〕。因此，我國的科研成果應(yīng)該遵循多樣化原則，即通過多種方法提升科研成果轉(zhuǎn)化率，具體如下。

3.1.1加強高?？蒲信c企業(yè)科技需求間的交流聯(lián)系由2012年的數(shù)據(jù)可知，有40％以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術(shù)成熟的專利目前并未被充分利用，其主要原因有企業(yè)和高校兩方面的原因，首先企業(yè)可能并不知道這些科研成果的存在，更無從談起充分理解與應(yīng)用，而更多的企業(yè)對高校的科研成果的適用性持保留態(tài)度；同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術(shù)成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果，應(yīng)該推動校企之間的科技聯(lián)系。而政府正是這一聯(lián)系的紐帶，其應(yīng)當(dāng)積極充當(dāng)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的中間媒介，構(gòu)建推動科研信息交流及科研成果轉(zhuǎn)化的社會網(wǎng)絡(luò)和制度平臺，強化交流聯(lián)系工作力度的力度，系統(tǒng)化交流平臺。

3.1.2深化研究提升可轉(zhuǎn)化專利數(shù)量我國高校專利成果不能轉(zhuǎn)化的原因很大部分由于專利的可轉(zhuǎn)化程度低，專利可轉(zhuǎn)化程度低的原因十分復(fù)雜，其本質(zhì)是由于這些專利因資金、實驗設(shè)備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗，而這種現(xiàn)象的普遍產(chǎn)生主要是由于高校現(xiàn)行的科研評價體制過于急功近利，致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發(fā)明專利至最終應(yīng)用的環(huán)節(jié)也很多，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是中試，是實驗室科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)。中試基于實驗室的技術(shù)數(shù)據(jù)、方法以及路線，通過工業(yè)生產(chǎn)成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規(guī)模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結(jié)果，準建建立整套可以投入生產(chǎn)的方法、路線和裝備。中試作為技術(shù)開發(fā)的核心〔10〕，可以為以后的大規(guī)模生產(chǎn)鋪路，而我國高校及科研機構(gòu)對中試的輕視以及重視本身難以評估也導(dǎo)致中試環(huán)節(jié)在我國科研過程中缺失。

3.1.3拓寬科研思路，提升科研成果轉(zhuǎn)化我國高校部分專利都具有很高的科技性，然而由于實施費用較高不具備經(jīng)濟性，導(dǎo)致這些高科技成果不能投入實際的生產(chǎn)中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼，可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術(shù)推廣的根本問題，其原因是政府財政規(guī)模的客觀限制，難以支持所有類似科技推廣項目所需支持，除已被證明具有明顯的長期戰(zhàn)略意義或符合國家長期發(fā)展。因此，此類專利可以作為實驗室技術(shù)或小規(guī)模實用技術(shù)存在，以備未來急需之用。所以，為了推動高?？蒲械某晒D(zhuǎn)化，科研人員必須果斷中止此類項目的繼續(xù)研究，拓寬科研思路找尋另外經(jīng)濟效益好的類似技術(shù)。

3.2強化科研成果實用性正如上文所述，我國高校、科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的制約并非因為專利實際應(yīng)用率低，而是專利產(chǎn)出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強，而這主要是由于我國高校及科研機構(gòu)的選題缺少應(yīng)用指向且科研成果轉(zhuǎn)化研究不夠。對此，我國科研評價機制應(yīng)該肩負較大部分的責(zé)任，正是由于科研評價機制的不完善導(dǎo)致科研方向不明確，常常發(fā)展為僅探討學(xué)術(shù)問題并不涉及實用性問題?；诖朔N原因，我國科研評價體系應(yīng)當(dāng)加入實用性相關(guān)問題，從開始強化科研成果的轉(zhuǎn)化，并激勵科研人員向?qū)嵱眯苑较蜓芯靠茖W(xué)問題，而不是僅僅拘泥于學(xué)術(shù)層面。

3.3科研模式創(chuàng)新基于我國高校及科研機構(gòu)科研成果轉(zhuǎn)化的傳統(tǒng)模式，基本結(jié)構(gòu)：組織科研隊伍科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果轉(zhuǎn)化。各個節(jié)點與階段間層次分明，次序井然，但是這也造成各節(jié)點在時空與產(chǎn)出數(shù)量上發(fā)生溝通交流問題，導(dǎo)致科研與實際生產(chǎn)脫節(jié)，換而言之，正是由于傳統(tǒng)科研成果轉(zhuǎn)化模式本身固定的形式產(chǎn)生了各種問題，因此，若不創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化模式便不能根本解決這些問題。

4總結(jié)

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 成果轉(zhuǎn)化 問題 對策

科研成果轉(zhuǎn)化是對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科研成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,以及其它提高生產(chǎn)力水平的活動；是高等院校服務(wù)社會的主要形式，是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是高?？萍汲掷m(xù)發(fā)展的需要。醫(yī)藥行業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化具有高標準、高風(fēng)險、高投入、長周期等特點，一方面企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，另一方面高校大量的研究成果被束之高閣，“成果數(shù)量多、轉(zhuǎn)化效率低、項目推廣難”，已成為長期困擾醫(yī)學(xué)院校科研發(fā)展的重大難題。

1.醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的主要問題

醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化涉及研究平臺、技術(shù)水平、管理體制、評價機制、資金投入、市場運行等眾多方面，整體轉(zhuǎn)化效率低，其主要問題可概括為四個脫節(jié)。

1.1科技研發(fā)目標與醫(yī)藥市場的需求相脫節(jié)

醫(yī)學(xué)院校擁有先進的技術(shù)和較強的科研能力，是新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要研發(fā)來源之一，但醫(yī)藥類科技成果要想作為一種商品進入流通領(lǐng)域，就必須具備應(yīng)用價值，具有現(xiàn)時可用性。目前，醫(yī)學(xué)院校的科研活動主要瞄準學(xué)科領(lǐng)域的前沿問題，從立項到結(jié)題均由科技主管部門依據(jù)專家評審意見確定,對于市場或醫(yī)藥企業(yè)的需求考慮不多。由此決定了醫(yī)學(xué)院校的科技研發(fā)目標偏重理論性、基礎(chǔ)性據(jù)統(tǒng)計，高校科研活動注重文獻調(diào)查，忽視專利和市場調(diào)查[1]。使研發(fā)出的科研成果無法滿足醫(yī)藥企業(yè)市場需要，直接導(dǎo)致上、下游銜接困難。

1.2科技評價體系與社會經(jīng)濟的要求相脫節(jié)

科技評價體系往往對科技研發(fā)目標具有很強的導(dǎo)向作用。目前，我國高校中普遍采用的科技評價體系主要以研究項目的級別、科研經(jīng)費的數(shù)額、的數(shù)量與質(zhì)量、科技成果獲獎的等級等為基本指標，成果轉(zhuǎn)化工作在科技評價體系中體現(xiàn)不足甚至完全沒有得到體現(xiàn)。使得醫(yī)學(xué)院校在科研活動中存在著“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)，重發(fā)現(xiàn)、輕發(fā)明，重水平、輕效益”的現(xiàn)象，科技人員進行成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，所從事的研究內(nèi)容與社會經(jīng)濟的迫切需求不相適應(yīng)。

1.3科技成果的先進性與成熟性相脫節(jié)

醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化要求研究成果具有一定的先進性與效益性、成熟性與實用性，中試階段作為研發(fā)和生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，醫(yī)學(xué)院校的科研經(jīng)費額度一般僅夠維持實驗室階段研究,難以滿足中試需求，而中試經(jīng)費一方面難以納入科研活動范疇得到科研經(jīng)費支持，另一方面也難以納入企業(yè)生產(chǎn)活動,從而獲得企業(yè)的經(jīng)費支持。其中試資金處于科研經(jīng)費和企業(yè)生產(chǎn)性投入之間的“真空”地帶，高校產(chǎn)出的大量科研成果盡管具有較明顯的先進性，卻難以進入中試階段的檢驗，成果成熟性的不足限制了科研成果進入企業(yè)和市場的通暢性。

1.4轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場的投入相脫節(jié)

科技成果進入市場通常需要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三個主要階段，發(fā)達國家對成果的基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三者的經(jīng)費投入之比一般為1:10:100，而我國的比例約為1:0.7:100[1]，這使醫(yī)學(xué)院校的許多成果只能停留在實驗室階段。轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場投入的脫節(jié)，難以實現(xiàn)醫(yī)學(xué)院?？萍汲晒c資本市場的“無縫隙”對接?？萍汲晒狈Α胺趸边^程嚴重制約著醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展。

2.醫(yī)學(xué)院校成果轉(zhuǎn)化困難的“瓶頸”

目前醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的模式主要包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股，是將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)讓給醫(yī)藥及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，或者以技術(shù)為生產(chǎn)要素，以股份的形式加入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，通過企業(yè)將科研成果推向市場。上述轉(zhuǎn)化模式在實際運行過程中難以操作，操作困難的“瓶頸”原因主要包括以下幾個方面。

2.1企業(yè)的合作信心

企業(yè)追求的是“短平快”項目，希望科技成果是拿過來就能直接用于批量生產(chǎn)，能在短期內(nèi)獲得利潤并收回投資的項目，對投入大、風(fēng)險大的一些創(chuàng)新成果并不青睞。而醫(yī)學(xué)院校的科技成果往往缺少“孵化”的過程，科技成果是實驗室產(chǎn)品，技術(shù)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)仍需要投入一定的人力、財力和時間，來解決技術(shù)從實驗室轉(zhuǎn)向批量生產(chǎn)所面臨的各種中試環(huán)節(jié)及工藝技術(shù)問題。此外，對于醫(yī)藥產(chǎn)品，成果“孵化”可能要經(jīng)歷一個較長的周期，這種高額投入、長周期的“孵化”，增大了企業(yè)承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險，影響了企業(yè)投資的信心。

2.2企業(yè)投資的目的性

一些企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)作圈錢的手段，利用醫(yī)學(xué)院校先進的科技成果，申請國家各類基金，或采用證券行業(yè)的理念來運作風(fēng)險投資，炒作企業(yè)概念。這種投資的目的不是為了生產(chǎn)，而是為了投機，其結(jié)果只能使許多具有良好產(chǎn)業(yè)化潛能的科研成果“胎死腹中”。而研發(fā)方為了重新利用該成果，往往只能支付更高的費用進行“贖回”，不僅造成成果轉(zhuǎn)化半途而費，延長了轉(zhuǎn)化時間，更增加了高校與企業(yè)間的不信任感。

2.3企業(yè)的技術(shù)力量與判斷能力

我國當(dāng)前多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力仍較薄弱，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有很強的技術(shù)依賴性，受讓企業(yè)很難單純依靠自身力量掌握和不斷改進引入的科研成果，而當(dāng)研發(fā)方實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化后，技術(shù)售后服務(wù)的積極性降低，這也將增加企業(yè)吸收、轉(zhuǎn)化科技成果的難度和后續(xù)發(fā)展的不確定性，并進而導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力的減弱。擁有了高技術(shù)不等于擁有了高利潤，企業(yè)必須有能力對行業(yè)發(fā)展前景和市場預(yù)期進行準確判斷，才有可能實現(xiàn)與高校的雙贏目標。當(dāng)前，許多企業(yè)由于對國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科研發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢缺乏了解，片面追求高技術(shù)，在對高?？萍汲晒目尚行赃M行論證時，無法對科技成果的預(yù)期收益能力做出準確判斷，從而增加了企業(yè)的投資風(fēng)險，影響了投資信心。

2.4院校承受風(fēng)險的能力

企業(yè)通常采用“交鑰匙”的合作方式，要求科研方將科技成果直接送到生產(chǎn)線上，并負責(zé)全部的技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。這種方式周期長、限制多，增加了院校作為研發(fā)方的風(fēng)險，使其在與企業(yè)合作時顧慮重重。而在具體轉(zhuǎn)化合同的執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)繁雜的法律糾紛和許多無法預(yù)見的預(yù)算外開支，也使得合同履行步履維艱。

3.醫(yī)科院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對策

3.1堅持“頂天立地”的科研方向，提升科技成果的實用性和效益性

科研工作應(yīng)該堅持“頂天立地”的方向。所謂“頂天”，就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)前沿的研究，圍繞國家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造高水平成果；所謂“立地”，就是要高度重視面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，切實解決發(fā)展實踐中存在的大量科技問題。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民群眾的健康水平密切相關(guān)，醫(yī)學(xué)院校產(chǎn)出的科研成果既應(yīng)瞄準前沿，不斷提升整體研究水平，更應(yīng)立足實用，切實解決實際問題。高?？蒲腥藛T也應(yīng)擺正位置，更新觀念，從過去的以個人興趣為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌龊推髽I(yè)的需求為導(dǎo)向，面向企業(yè)、面向市場開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，不斷增強科技成果的經(jīng)濟價值與實用價值，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

3.2完善應(yīng)用研究的評估體系，為科研成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量和動力保障

現(xiàn)有的科技成果評估體系，主要采用同行專家評議的辦法，重視科技論文的發(fā)表，重視成果被國際國內(nèi)同行的認可程度，更適合于基礎(chǔ)研究，而對應(yīng)用研究和開發(fā)研究成果，還不能充分體現(xiàn)其實用特性。因此，必須不斷完善科研成果的評價機制和評估體系，重視成果經(jīng)濟效益的評價指標,以成果轉(zhuǎn)化程度和產(chǎn)業(yè)化程度作為主要依據(jù)和衡量標準。同時，通過政策轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)科研人員改變固有觀念，提倡科研為社會服務(wù)，鼓勵高校研究人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作，提高成果轉(zhuǎn)化的效率，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量保障和不竭動力。

3.3建立多元化和社會化的風(fēng)險投資體系，提高科研成果的成熟性

醫(yī)學(xué)院校在科技開發(fā)工作中,對具有創(chuàng)新性思路和良好應(yīng)用前景的項目，應(yīng)采用委托研究、合作研究等多種方式，積極促進院校與企業(yè)的結(jié)合，研發(fā)目標與市場的結(jié)合，資本市場與成果技術(shù)的結(jié)合。通過建立多元化和社會化的風(fēng)險投資體系，爭取資本市場與技術(shù)市場的早期對接，加強“孵化器”建設(shè)，不斷提高科技成果的成熟性，促進其產(chǎn)業(yè)化。資本的早期介入可以促使企業(yè)加強對院?？萍汲晒氖袌稣{(diào)研與論證，準確判斷成果的市場潛力；資本的早期介入還可以彌補院校研發(fā)經(jīng)費的不足，縮短科技成果的成熟期，有利于加速成果早日走向市場、產(chǎn)生效益；資本的早期介入也有利于生產(chǎn)企業(yè)獲得較高的轉(zhuǎn)化收益，本著“誰投資誰受益”以及“高風(fēng)險高回報”的原則，均衡技術(shù)、資本、市場三方的利益與風(fēng)險。多元化和社會化風(fēng)險投資體系的建立，可以充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、科技中介機構(gòu)和投融資機構(gòu)的自身優(yōu)勢，實現(xiàn)資源和利益共享，解決信息資源條塊分割，提高科技成果的成熟性，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險，是解決醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題的關(guān)鍵。

3.4建立“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機制，提高院校科技成果的轉(zhuǎn)化能力

西方許多發(fā)達國家，高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率普遍高達40%~50%以上，對其經(jīng)濟、社會的發(fā)展起到了積極的促進作用。在美國，斯坦福大學(xué)開創(chuàng)了“技術(shù)許可辦公室(OTL)”模式，科研人員定期與企業(yè)代表交流，了解其需求。在成果轉(zhuǎn)化過程中，企業(yè)還邀請科研人員擔(dān)當(dāng)顧問，及時對技術(shù)進行改進。正是這種有效的對接、轉(zhuǎn)化機制，使斯坦福大學(xué)近30年來的知識產(chǎn)權(quán)收益高達5億美元[3]。借鑒國外高校的成功經(jīng)驗，目前國內(nèi)醫(yī)學(xué)院校先后與企業(yè)合作，建立了眾多的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園等，不僅充分發(fā)揮了院校在技術(shù)和人才資源方面的優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，培養(yǎng)了各類專業(yè)技術(shù)人才,也進一步促進了資本與技術(shù)的有機結(jié)合，實現(xiàn)了研發(fā)與商業(yè)化生產(chǎn)的銜接，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有力條件[3]。這種“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機制值得進一步推廣并在實踐中不斷完善，賦予更為重要的歷史使命和科學(xué)內(nèi)涵。

當(dāng)前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%，而發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移高達40%~50%，其原因與科技成果評價“重理論、輕實踐，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”，政策環(huán)境不完善，轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全和缺乏合理的收益分配機制密切相關(guān)[4]。我國科技成果轉(zhuǎn)化依然存在體制不完善，合作模式不合理和缺乏人才培養(yǎng)等問題。我們認為醫(yī)學(xué)院校，首先應(yīng)逐步形成科技成果評價體系，將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績作為評價開發(fā)類科技人員的重要內(nèi)容，保證從事技術(shù)開發(fā)與從事基礎(chǔ)研究的研究人員具有同等學(xué)術(shù)待遇；其次是加強財政金融對產(chǎn)學(xué)研合作的支持，健全風(fēng)險投資體制，完善產(chǎn)學(xué)研合作項目的稅收優(yōu)惠和貼息貸款政策；醫(yī)學(xué)院校的科研成果轉(zhuǎn)化必須在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，研發(fā)具有社會效益和經(jīng)濟效益的成果，走出困境，推向市場，從而提升醫(yī)學(xué)院校的科技創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)成果有效轉(zhuǎn)化，獲得最大社會經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]謝克昌.提高高?？萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力的建設(shè)與思考.中國科技產(chǎn)業(yè),2005,5:46-47

[2]麥均洪.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式研究.華南理工大學(xué)學(xué)報，2005,7(5)：73-77

[3]任媛.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方.中國知識產(chǎn)權(quán)報,2009-05-27

[4]劉京麗.關(guān)于高校教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化的幾點思考.長春中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報,2007,23(3):93-94

作者簡介：

篇8

作者通過對中醫(yī)藥院?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}及弊端，如科研管理觀念落后、科研項目管理體制落后、科研經(jīng)費管理混亂等的分析，提出不斷更新中醫(yī)藥院?？蒲泄芾碛^念、創(chuàng)新科研項目管理體制、完善科研經(jīng)費管理辦法等對策、建議，有助于科研人員意識到當(dāng)前科研中存在問題的嚴重性，能夠采取有效措施進行補救、改進，使科研管理工作更為科學(xué)、高效，促進中醫(yī)藥院?？蒲袆?chuàng)新更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞

中醫(yī)藥高等院校；科研管理；科學(xué)；高效

科技創(chuàng)新是當(dāng)前世界各國在國際競爭中成敗的主導(dǎo)因素。建設(shè)國家創(chuàng)新體系，促進科技創(chuàng)新是我國戰(zhàn)略發(fā)展的重點，而在國家創(chuàng)新體系中高?？蒲惺侵R創(chuàng)新的陣地，尤其是中醫(yī)藥高等院校，作為中醫(yī)藥科學(xué)研究的基地，在知識經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重和不可替代的作用，必須不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)時代的要求。只有加強中醫(yī)藥院校的科研管理，提升科研創(chuàng)新能力，中醫(yī)藥事業(yè)才能在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其優(yōu)勢，在國際社會站穩(wěn)腳跟。

1目前中醫(yī)藥高等院?？蒲写嬖诘膯栴}

目前，大部分中醫(yī)藥類高校的科研評價側(cè)重的是較為直觀的量的評定，而在質(zhì)的方面卻沒有提要求或者有要求但貫徹力度不夠；國內(nèi)一流的中醫(yī)藥類高等院校數(shù)量近年來變化不大，國際范圍內(nèi)的知名中醫(yī)藥專家更是屈指可數(shù)；中國的高校管理模式趨向于科研人員兼任行政職務(wù)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源分配不均，中醫(yī)藥高等院校內(nèi)部部分學(xué)科發(fā)展迅速而部分學(xué)科發(fā)展停滯不前；在大型或高級別的科研課題組織申報或者項目實施過程中，學(xué)校缺乏有效的組織者來承擔(dān)負責(zé)人的角色，這不利于重大科學(xué)技術(shù)重難點的攻關(guān)；再有學(xué)校的科研人員積極致力于科研項目的申報，申報成功后對于項目的實施與結(jié)題并不看重，有的甚至到了結(jié)題時間根本未達到結(jié)題要求；順利通過項目結(jié)題驗收的老師知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，導(dǎo)致其科研成果未能成功轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生社會效益等。重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實質(zhì)、權(quán)威崇拜、知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱等問題是很多高等院校的共性問題。

2中醫(yī)藥高等院?？蒲泄芾泶嬖诘膯栴}

中醫(yī)藥高等學(xué)校擁有一支水平較高、數(shù)量較大的科研隊伍，是中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要力量?？蒲嘘犖榈陌l(fā)展和科研成果的認定都離不開好的科研管理工作，俗話說“三分科研，七分管理”，科研管理是一門真正的學(xué)問，它在實施的過程中與國家的發(fā)展規(guī)劃掛鉤，促進國家科技進步的同時也存在一定的問題。

2.1科研人員管理中存在的問題

首先，科研人員相對分散。不僅僅是中醫(yī)藥高等院校，其他普通高等院校也存在同樣的問題，即科研人員相對分散，各個院部、實驗室之間的合作交流有限，實驗資源未能建立很好的共享平臺，面對重大的研究課題或者是交叉性學(xué)科課題的研究，科研人員的研究過程受到限制，科研創(chuàng)新潛力不能得到充分的發(fā)揮。其次，科研水平相對較低。國內(nèi)目前衡量高校科研水平的重要指標之一就是國際三大檢索：SCI、EI、CPCI，其中SCI收錄要求最高，因此SCI被絕大多數(shù)高等院校作為階段性科研成果、學(xué)術(shù)獎勵等的重要評價指標。中醫(yī)藥高等院?？蒲兄攸c主要是自然科學(xué)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，但是作為國粹之一，中醫(yī)藥知識和產(chǎn)業(yè)并未得到部分發(fā)達國家的認可，有關(guān)中醫(yī)藥的論文被SCI收錄的數(shù)量一直不大。雖然近年來中醫(yī)藥高等院校的SCI論文收錄數(shù)量保持逐年穩(wěn)步增長趨勢，但是與其他綜合性高校和其他國家醫(yī)藥類高校相比，還存在較大的差距，這間接反映出中醫(yī)藥高校科研水平比較低。

2.2科研經(jīng)費管理中存在的問題

科研經(jīng)費是指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費用。隨著中醫(yī)藥教育事業(yè)的快速發(fā)展，中醫(yī)藥高?？蒲许椖苛㈨棓?shù)及立項經(jīng)費都大幅增長，科研經(jīng)費管理問題也日漸凸顯。部分科研經(jīng)費編制預(yù)算不合理，主要表現(xiàn)在科研項目立項時，由于項目負責(zé)人多數(shù)對財務(wù)知識不了解，對按財務(wù)制度報賬不了解，以至于編制預(yù)算不能真實地反映所需成本；科研經(jīng)費私有化現(xiàn)象引起科研資金流失嚴重，一般高校都會針對橫向或縱向科研項目收取不同比例的管理費。很多高校的科研經(jīng)費管理監(jiān)督意識不強，經(jīng)費審核監(jiān)督機制不完善，審核尺度較寬松，使得科研經(jīng)費管理混亂。

2.3科研項目管理中存在的問題

高校的科研項目立項情況及獲資助金額是衡量該?？蒲芯C合實力的重要指標。高校的科研項目管理中存在的問題在項目申報、項目實施及項目結(jié)題環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)。在申報立項環(huán)節(jié)，科研管理人員未能做到很好地指導(dǎo)科研人員，對項目選題把關(guān)，因而出現(xiàn)很多申報書不符合項目申報指南；在項目研究過程中，科研經(jīng)費未能及時到位，或科研管理人員未能定期進行監(jiān)督檢查或者監(jiān)管力度不夠，從而阻礙了科研項目的順利進行，致使項目不得以延期結(jié)題或者出現(xiàn)弄虛作假以求順利結(jié)題的現(xiàn)象；在項目結(jié)題驗收環(huán)節(jié)，科研管理人員或沒有認真做好驗收工作，導(dǎo)致課題資源浪費，或科研管理部門缺乏一套完善的驗收制度，導(dǎo)致驗收工作不能順利實施等。

2.4科研成果管理中存在的問題

科研項目分基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用型研究，根據(jù)研究類型的不同，科研人員產(chǎn)出不同的科研成果：論文、實用專利等。目前很多高校都存在成果多，專利少，科研成果轉(zhuǎn)化率較低等問題，尤其是中醫(yī)藥高等院校，因其傳統(tǒng)特點及其系統(tǒng)研究的復(fù)雜性，科研成果的評價標準不一，導(dǎo)致科研成果的權(quán)威性及激勵效應(yīng)不夠，科研成果無法得到推廣應(yīng)用，科研管理工作中。

2.5科研績效評價管理中存在的問題

目前，大部分高?？蒲锌冃гu價體系缺乏整體規(guī)劃與構(gòu)建，高校內(nèi)部承擔(dān)多種不同類型的科研項目，有不同類型與不同層次的科研團隊及科研平臺等，對這些不同層次的科研人員和平臺的績效評價采用同一績效評價制度未能符合客觀實際，指標設(shè)置不盡合理、實施率低等嚴重影響科研工作的積極性與創(chuàng)造性。

3科研管理相關(guān)對策及建議

高?？蒲泄芾碇写嬖趩栴}，主要原因是管理觀念陳舊，管理體制不健全，科研管理隊伍力量薄弱等。中醫(yī)藥高校追求科技創(chuàng)新應(yīng)從以下幾點著手完善科研管理體制。

（1）更新高?？蒲泄芾碛^念，完善科研管理服務(wù)體系，提升科研服務(wù)能力。

高校科研管理部門要強化管理服務(wù)并重、以服務(wù)為主的觀念提高科研管理水平，通過對科研管理人員的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升科研管理隊伍的能力；同時樹立市場觀念，使科研與生產(chǎn)密切地結(jié)合，并強化科研成果報獎和轉(zhuǎn)化的策劃觀念，有效促進科研成果轉(zhuǎn)化；高?？蒲泄芾砗涂蒲腥藛T應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)保護觀念，對專利知識產(chǎn)權(quán)流失進行有效的管理和約束，及時將科技創(chuàng)新成果申請專利保護。

（2）創(chuàng)新科研項目管理體制。

中醫(yī)藥類高等院校在科學(xué)研究上要有所創(chuàng)新，應(yīng)在加強管理服務(wù)隊伍建設(shè)的同時建立健全管理體制和工作機制，只有一支布局合理、多層次、高素質(zhì)的科研項目管理隊伍才能引導(dǎo)科研人員進行正確的項目選題，提高課題的中標率，并在項目實施過程中加強監(jiān)管，完善機制，保障中醫(yī)藥科研課題的順利開展。其次，通過創(chuàng)新科研考核評價體系，對科研成果推行分類評價和開放評價機制，以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向?qū)蒲许椖窟M行考核、評價及獎懲，建立、完善科研績效檔案，并將之作為科研人員年度考核與職稱評定重要依據(jù)。

（3）完善科研經(jīng)費管理制度。

如何合理規(guī)范使用高?？蒲薪?jīng)費，為科研項目實施過程帶來最大效率是目前國內(nèi)很多高校面對的問題，中醫(yī)藥高等院校也不例外。規(guī)范科研經(jīng)費管理制度，根據(jù)中醫(yī)藥高等院校的實際情況制定可操作的經(jīng)費管理制度，并對經(jīng)費預(yù)算、費用支出、經(jīng)費外撥、結(jié)題經(jīng)費轉(zhuǎn)結(jié)等環(huán)節(jié)進行具體規(guī)定；對經(jīng)費管理責(zé)任制強化，分級明確責(zé)任主體；對編制預(yù)算進行細化，嚴格經(jīng)費的使用程序，落實監(jiān)督管理機制，嚴格審查所有款項的支出、使用結(jié)果，做到賬目清楚、內(nèi)容真實、核算準確，監(jiān)督和控制不合理開支；創(chuàng)新管理手段和方法，搭建科研信息網(wǎng)絡(luò)平臺，使各職能部門的信息數(shù)據(jù)共享，形成一個動態(tài)監(jiān)督管理體系，通過信息平臺可以及時快速獲取準確完整的科研項目信息。

4結(jié)語

綜上所述，中醫(yī)藥高等院校的科研管理工作應(yīng)重視過程管理，科研管理人員只有不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，推動成果轉(zhuǎn)化，完善競爭激勵機制，才能讓中醫(yī)藥專業(yè)院校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，進一步提升整體科技創(chuàng)新實力，為我國中醫(yī)藥科研事業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

作者：孫媛 單位：湖北中醫(yī)藥大學(xué)科技處

參考文獻

[1]秦燕娟.普通高等學(xué)?？蒲泄芾淼膯栴}與對策研究[D].長沙:湖南師范大學(xué),2006:5-19.

[2]趙慧芝.加強高校科研經(jīng)費管理的幾點思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010(23):112-114.

篇9

1 加強高?？蒲泄芾淼谋匾?/p>

1.1 加強高?？蒲泄芾砉ぷ?，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要

高等學(xué)校是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和知識創(chuàng)新的的重要基地，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略實施過程中，高校作為原始性科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺，在科技創(chuàng)新和促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級建設(shè)中具有不可替代的作用。而這其中，高校整合科技資源，優(yōu)化科研方向，協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新，都需要加強科研管理工作。

1.2 加強高校科研管理工作，是高校內(nèi)涵式發(fā)展的需要

黨的十報告提出，要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。十八屆三中全會指出，要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”、“促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流”。 科研水平是高校辦學(xué)層次和辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，高校要想辦出特色創(chuàng)一流，就必須培養(yǎng)出頂尖的科研人才和科研成果，為國家社會做出更大貢獻。只有不斷加強科研管理，才能提高科研水平，為高校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1.3 加強高?？蒲泄芾砉ぷ鳎翘岣呖蒲泄ぷ魉降男枰?/p>

高?？蒲泄芾眢w制是否科學(xué)完善，關(guān)系到科研工作的效率和科學(xué)發(fā)展，影響到科研資源整合、科研項目進度、科研成果質(zhì)量等多個方面，直接影響著高校的科研水平。加強科研管理工作，一方面能加強資源配置、降低科研成本、提高科研效率，推動學(xué)校重大科研成果的產(chǎn)出；另一方面也能從管理中，加強對比分析，明晰科研優(yōu)勢劣勢，汲取先進經(jīng)驗，實現(xiàn)科研后發(fā)發(fā)展。

2 當(dāng)前高校科研管理工作存在的問題

2.1 科研管理觀念不正確

一是存在著“重科研，輕管理”的意識，對科研管理工作的重要性認識，科研經(jīng)費投入不到位，科研管理機構(gòu)人員配備不足，且缺乏專業(yè)背景的人員，科研管理人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性不夠。二是存在“重申報，輕管理”的意識，沒有對科研項目及時進行過程監(jiān)督和管理，導(dǎo)致課題項目無法結(jié)題或者質(zhì)量太低，造成了科研資源的浪費。三是存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的意識，低水平重復(fù)研究的現(xiàn)象比較嚴重，一些項目沒有理論和實踐價值，產(chǎn)出投人比低、生產(chǎn)與科研脫節(jié)，無法與社會和市場需求有效對接，無法對企業(yè)發(fā)展起到促進作用。

2.2 科研管理機制不健全

一是科研評價機制內(nèi)容不健全，一些高校注重教師科研成果產(chǎn)出量，以科研經(jīng)費的多少、核心期刊論文數(shù)、出版專著數(shù)量和獲獎成果數(shù)量等為考核標準，缺乏對科研成果實際效應(yīng)的應(yīng)用的考核，導(dǎo)致科研人員急功近利，容易滋生學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣，嚴重影響到學(xué)?？蒲械姆睒s和發(fā)展。二是激勵機制不健全，激勵形式比較單一，多為物質(zhì)上的獎勵，缺乏精神上的激勵手段；獎勵機制多，懲罰機制少；三是經(jīng)費管理機制不健全，缺乏科學(xué)合理的科研經(jīng)費管理制度，預(yù)算與支出的矛盾不能得到正確處理，近年的發(fā)生的科研腐敗大多出現(xiàn)在經(jīng)費領(lǐng)域。四是教學(xué)科研互促機制不健全，教學(xué)與科研“兩張皮”，教學(xué)沒有能很好的促進科研，最新的科研動態(tài)、科研成果在人才培養(yǎng)中也沒有得到及時的反映。

2.3 科研組織模式不科學(xué)

當(dāng)前，科研領(lǐng)域的精細化、學(xué)科的綜合交叉化趨勢進一步增強，重大攻關(guān)項目的多科性、集成性越來越強，僅靠個人力量，遠遠不能夠完成重大科研項目和課題的研究。由于歷史和管理的原因，一些科研人員習(xí)慣于單打獨斗，以科研項目、科研平臺、科研方向等為依托建立的科研創(chuàng)新團隊尚未建立。一些高校存在科研方向分散、優(yōu)勢科研力量無法聚集、科研項目散兵游勇作戰(zhàn)等問題。有的雖然成立了科研團隊，但實質(zhì)是一言堂，項目主持人決定一切或包辦一切，研究思路和研究方法單一，創(chuàng)新性欠缺，團隊名存實亡。一些項目主持人或參與人，利用行政資源申報項目，但實際上并沒有參與課題研究，團隊學(xué)術(shù)行政化現(xiàn)象嚴重，科研成果質(zhì)量不高，阻礙了科研創(chuàng)新團隊的建設(shè)和發(fā)展。

2.4 科研信息平臺不完善

隨著信息化在社會的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)已滲透到科研管理的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。當(dāng)前，從科研項目的資料獲取、項目申報與獲獎評比，無一不涉及到科研信息管理平臺。部分高校因?qū)π畔⒓夹g(shù)的便捷性和重要性認識不清晰，科研信息管理平臺沒有建立，一些科研人員和科研管理者信息技術(shù)掌握還不熟練，導(dǎo)致了科研機遇的喪失。一些學(xué)校雖然購買了科研管理系統(tǒng)，但因為缺乏整體規(guī)劃，或缺乏與學(xué)校實際對接，無法進行實際操作；一些學(xué)校科研信息管理平臺沒有充分利用，處于停滯狀態(tài)，科研動態(tài)信息沒有及時導(dǎo)致科研網(wǎng)站形同虛設(shè)，科研信息無法得到有效共享。特別是當(dāng)前國家縱向科研項目也采用網(wǎng)上填報方式的情況下，加強科研信息平臺建設(shè)，提高科研效率勢在必行。

3 加強高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膶Σ哐芯?/p>

3.1 樹立正確的科研工作觀念

一是建立有一支充足、精干、高效、專業(yè)科研管理隊伍，落實科研機構(gòu)和科研項目的分類指導(dǎo)和管理，加強科研工作的服務(wù)和協(xié)調(diào)，推進科研項目在校內(nèi)的進度。二要加大對科學(xué)研究的投入，著力整合科技資源，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，注重學(xué)科間的聯(lián)合攻關(guān)，搭建有利于高水平科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。二是加強項目研究過程的監(jiān)督管理，及時傳達上級和相關(guān)要求，督促科研人員依據(jù)項目的預(yù)期目標和要求按進度開展研究，對科研人員研究中遇到的條件保障問題，及時發(fā)現(xiàn)并予以解決，確保項目順利實施。對未能通過驗收的項目，科研部門要加強督促與監(jiān)管，按照有關(guān)管理方法履行相關(guān)程序和手續(xù)，并采取有效措施，提供相應(yīng)的幫助和支持。四是加強產(chǎn)學(xué)研用緊密合作，加強與區(qū)域地方的戰(zhàn)略合作，將市場需求作為確定研究開發(fā)項目的前提，組織科研力量以社會重大理論和現(xiàn)實需求為重點，擴大項目來源和服務(wù)面向，加快科技成果轉(zhuǎn)化，以科技技術(shù)和智力人才為社會和行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和咨詢。

3.2 完善科研管理工作機制

一是要繼續(xù)深化管理體制改革，積極適應(yīng)科技發(fā)展需要。要按照科技發(fā)展規(guī)律，加強管理，健全規(guī)章制度，以管理促發(fā)展、促效益。要構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系，及時跟蹤并適應(yīng)國家重大科技計劃實施政策的轉(zhuǎn)變和新的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，加強重點和重大項目的策劃、組織和集成管理力度。二是要加強科研政策體系和服務(wù)保障體系建設(shè)，根據(jù)科研人員從事基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)等不同的科研類型以及所承擔(dān)的不同性質(zhì)的任務(wù)，建立健全不同的評價體系和政（下轉(zhuǎn)第43頁）（上接第32頁）策指標，對科研人員要在精神上鼓勵，在政策上傾斜，在物質(zhì)上幫助，鼓勵他們多出成果、出大成果、出好成果。三是建立科研評價體系。科研部門應(yīng)根據(jù)科研規(guī)律和學(xué)科發(fā)展特點，建立行之有效的科研評價體系。對科研成果的評價，一方面要注重規(guī)模、數(shù)量、總量等指標，另一方面更要注重水平、質(zhì)量、實踐應(yīng)用等指標，實現(xiàn)對科研工作內(nèi)涵式發(fā)展的引導(dǎo)。要遵循科學(xué)規(guī)律，注重科學(xué)研究的長期性，不簡單以數(shù)量論成績，更加注重科研成果的首創(chuàng)性、獨創(chuàng)性。四是極鼓勵教師投身教育科學(xué)研究工作，注重教學(xué)和科研工作的平衡，通過教學(xué)為科研提供研究重點和方向，解決科研中技術(shù)路線問題。通過科研提高教學(xué)的深度，將最新的科研成果傳授給學(xué)生，提高教學(xué)質(zhì)量和深度，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力，實現(xiàn)教學(xué)、科研兩促進、兩不誤。

3.3 推進科研組織模式創(chuàng)新

一是依托研究方向建立科研創(chuàng)新團隊，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會需求，瞄準學(xué)科前沿和重大理論與實踐問題開展科學(xué)研究，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的以新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝為目標成果的技術(shù)創(chuàng)新。二是依托科研項目建立科研創(chuàng)新團隊，匯聚不同學(xué)科的優(yōu)秀人才，通過交叉融合推動跨學(xué)科研究，提高科研的準確性、科學(xué)性，增強綜合解決社會和企業(yè)行業(yè)重大問題的能力。三是依托領(lǐng)軍人才引領(lǐng)科研創(chuàng)新團隊，依托領(lǐng)軍人才的科研能力和人格魅力，團結(jié)帶領(lǐng)一批優(yōu)秀人才，形成研究興趣和獨特研究領(lǐng)域，實現(xiàn)科研突破性發(fā)展。四是依托科研基地平臺建立科研創(chuàng)新團隊，以重點實驗室、工程研究中心、哲學(xué)社會科學(xué)研究基地、大學(xué)研究院以及博士后流動站等為依托，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，形成創(chuàng)新科研團隊。五是出臺政策建立科研創(chuàng)新團隊，實施科技創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃，通過引進和培養(yǎng)，形成一批具有較大影響力的科技創(chuàng)新團隊，設(shè)立一定數(shù)量的以科研為主的教師崗位，構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊。

篇10

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新 2011計劃 科研管理 高校

中圖分類號：G463 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0275-01

“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（以下簡稱“2011計劃”）是黨和國家繼“211工程”、“985工程”之后的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中全會精神，全面提高高等教育質(zhì)量，支撐人力資源強國和創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要舉措?！?011計劃”自實施以來，扎實開局、穩(wěn)步推進，教育部杜占元副部長在2014年全國高校科技工作會議上對“2011計劃”工作進行布置：“推進‘2011計劃’升檔提速，盡快形成支撐人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同機制?！币虼耍瑓f(xié)同創(chuàng)新將是未來高校深化綜合改革、實現(xiàn)以提高質(zhì)量為核心的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。高校科研管理部門是專門負責(zé)制定高校及校內(nèi)各單位科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施的關(guān)鍵部門，承擔(dān)著全校的科研項目、科研經(jīng)費以及科研成果等工作的組織和管理[1]。科研管理部門工作開展的成效在一定程度上將影響到學(xué)校的科研水平，從而對學(xué)校的綜合實力產(chǎn)生影響。在協(xié)同創(chuàng)新背景下，深化高?？蒲泄芾頇C制的改革，構(gòu)建高?？蒲泄芾硇麦w系，是高校目前的一項重要任務(wù)。

1 高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀

據(jù)報載，60%以上的“863計劃”、“973計劃”和重大科學(xué)研究計劃項目，80%以上的國家自然科學(xué)基金面上項目，以及1/3的國家科技三大獎均由高校承攬，高校已成為我國科技創(chuàng)新的中流砥柱[2]。高校科研管理在不同創(chuàng)新主體之間產(chǎn)生催化作用，為協(xié)同創(chuàng)新提供動力，是高校參與協(xié)同創(chuàng)新的重要保障。然而，作為協(xié)同創(chuàng)新的重要力量，我國高?？蒲泄芾砉ぷ魅源嬖谥恍┎蛔?，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 科技資源共享機制匱乏

協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵要求高校在發(fā)展中必須打破與兄弟院校、政府和企業(yè)之間的壁壘，加強溝通交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。然而，當(dāng)前我國科研的現(xiàn)狀卻往往是高校、企業(yè)、科研院所等科技研發(fā)力量各自為戰(zhàn)。這使得科技力量分散，無法形成更強有力的科研團隊，也無法實現(xiàn)對國家重大技術(shù)創(chuàng)新課題的聯(lián)合攻關(guān)，同時也是對國家科技資源的一種浪費[3]。高校與企業(yè)、科研院所等其他外部科技資源之間由于缺乏互相分享的機制，阻礙了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展水平。

1.2 科研成果轉(zhuǎn)化效率低

數(shù)據(jù)表明，盡管我國高校擁有豐富的科技創(chuàng)新資源和巨大的創(chuàng)新潛力，但我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率大約只有10%～15%，遠遠低于發(fā)達國家30%的科研成果產(chǎn)業(yè)化率，大量具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果被束之高閣。原因在于我國許多高校都缺少科學(xué)完善的科研成果轉(zhuǎn)化機制與有效的激勵機制，致使許多科研成果無法有效地轉(zhuǎn)化成科技生產(chǎn)力。

1.3 科研評價體系不合理

面對全面提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，科技評價中的問題日益顯現(xiàn)，集中表現(xiàn)為：重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠的現(xiàn)象依然存在；評價指標單一化、評價標準定量化、評價方法簡單化、評價結(jié)果功利化等傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評價實施不到位，對科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等工作激勵不足；科技支撐教學(xué)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的導(dǎo)向不充分；開放評價、長效評價機制不夠健全。這些問題已經(jīng)影響高?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新工作的推進。

2 協(xié)同創(chuàng)新背景下高?？蒲泄芾砉ぷ鞯母镄?/p>

“2011計劃”要求高校突破與其他創(chuàng)新主體間的機制體制壁壘，改變當(dāng)前活動分散、封閉、低效的現(xiàn)狀，推進高?？蒲泄芾硐蛑_放、流動、協(xié)同方式轉(zhuǎn)變。協(xié)同創(chuàng)新不僅需要高校與企業(yè)、科研院所間建立產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，通過構(gòu)建利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制，促進行業(yè)技術(shù)進步，推進行業(yè)技術(shù)發(fā)展；而且也需要高校學(xué)科間形成有效的協(xié)同，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺，逐步建立學(xué)術(shù)界領(lǐng)軍的地位。協(xié)同創(chuàng)新背景下，可以從以下幾個方面改進科研管理模式：

2.1 完善高?？蒲泄芾眢w系

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高校科研管理工作應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建高?？蒲泄芾硇麦w系。

2.1.1堅持以人為本的科研管理理念

“2011計劃”是以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，同時與基地、平臺、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合，才能形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。這就要求我們以人才的特點、學(xué)科的發(fā)展、科研項目的需求為依據(jù)，擺脫傳統(tǒng)的職別束縛，對人才進行著有差異性的培養(yǎng)、引進和管理。要求我們結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新目標與任務(wù)的要求，系統(tǒng)設(shè)計機制體制改革，創(chuàng)新人員聘用與考評方式，完善高校學(xué)生培養(yǎng)機制。這種新的管理方式，基于個人的、團隊的、學(xué)科的特點及優(yōu)勢，必將有助于人才的培養(yǎng)，有助于激發(fā)個人的主觀能動性，有助于提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新熱情。

2.1.2提高科研管理服務(wù)水平

高校行政化一直為許多學(xué)者所詬病，其中科研管理工作也不例外。高?？蒲泄芾淼男姓療o法調(diào)動科研工作的創(chuàng)造性，過于保守而被動[4]。創(chuàng)新科研管理方法應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，將企業(yè)所需與高?？蒲懈泳o密地結(jié)合起來，使高校的科研工作能夠更好地契合社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。

2.1.3促進科研管理信息化建設(shè)

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高校科研管理應(yīng)該利用好新型的信息管理技術(shù)。不僅在項目上報過程中，而且在項目評審、中期檢查、成果鑒定和驗收等階段，也應(yīng)采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息化、電子化技術(shù)手段，加強管理，促進科研管理的信息化與現(xiàn)代化。

2.2 完善激勵機制，建立科學(xué)的科研評價體系

科學(xué)完善的科研評價體系是保證高?？蒲泄ぷ饔行ч_展的重要保證。因此，在確立完善的激勵機制之前，首先必須建立科學(xué)合理的科研評價體系。分類評價是科技評價改革的關(guān)鍵點，充分尊重科學(xué)研究的探索性和不確定性，不以同一把尺子去量不同類型的人，鼓勵高校科技人員在不同領(lǐng)域、不同崗位做出特色，追求卓越。教育部2013年印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u價改革的意見》中規(guī)定，對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實行以代表性成果為重點的評價，其中，對基礎(chǔ)研究人員的評價以有利于潛心研究、長期積累，催生重大原創(chuàng)性成果為重點。對應(yīng)用研究人員的評價以聚焦需求，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點。對軟科學(xué)研究人員的評價以服務(wù)決策需求，形成戰(zhàn)略研究報告，支撐思想庫智囊團建設(shè)為重點；對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實行以經(jīng)濟社會效益和實際貢獻為重點的評價；技術(shù)支撐和服務(wù)隊伍實行以服務(wù)質(zhì)量與實際效果為重點的評價。

2.3 搭建創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化

科研成果轉(zhuǎn)化率偏低是目前我國高?？蒲泄ぷ髌毡榇嬖诘膯栴}，因此如何促進高?？蒲谐晒挠行мD(zhuǎn)化是科研管理部門必須面對的問題。高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)該積極地與政府、企業(yè)和其他科研院所加強溝通，建立協(xié)同創(chuàng)新的有效機制。這不僅可為高?？蒲泄ぷ髡咛峁└嗟目蒲许椖抠Y源，同時也可以為高校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)作出貢獻。高校可以成立“高技術(shù)研究院”“工業(yè)研究院”“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”等專業(yè)化實體機構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化、孵化衍生企業(yè)提供公共服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化全過程及具備技術(shù)、市場和資本融合功能的科技服務(wù)平臺以及產(chǎn)業(yè)鏈。

2.4 構(gòu)建運行良好的協(xié)同創(chuàng)新合作機制

高校是科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的強勁動力，不僅能為企業(yè)提供大量創(chuàng)新型人才，而且能夠為新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和企業(yè)創(chuàng)新提供知識和技術(shù)支持。企業(yè)同高校的合作能夠產(chǎn)生雙向的知識流動。針對高校主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新活動，科研管理部門應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)、研究院所保持溝通和聯(lián)系，對項目進展以及合同履行的情況進行跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保項目的順利實施，使合作產(chǎn)生“1+1>2”的功能放大效應(yīng)。為了確保各個實體間的協(xié)同效率，可以利用外部支持性因素以及輔助組織來服務(wù)，建立包括政府部門、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等共同參與的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動各個參與方的積極性，營造良好的產(chǎn)學(xué)研用合作的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻

[1] 韓錦標.創(chuàng)新高?？蒲泄芾眢w制的路徑淺析[J].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2011，（4）：36-37.

[2] 唐景莉.高等教育：邁上由大國向強國的新征程[N].中國教育報，2012-09-07（9）.