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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審核、內(nèi)容、方法

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程造價(jià)審核的目的

對(duì)工程建設(shè)的造價(jià)審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)，規(guī)范造價(jià)行為，而更重要的原因是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置，使投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和審核，及時(shí)糾正存在的錯(cuò)誤。在審核工程造價(jià)時(shí)，最主要是以工程量是否正確，單價(jià)的套用定額子目是否合理，費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確這三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、工程變更簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核實(shí)

二、工程造價(jià)的審核內(nèi)容

對(duì)工程的造價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)該特別注意工程量的正確性、單價(jià)套用的合理性以及費(fèi)用計(jì)區(qū)的準(zhǔn)確性等，只有充分考慮這三個(gè)方面，并結(jié)合建筑工程的施工圖、合同、協(xié)議等，對(duì)建筑工地進(jìn)行細(xì)致的考察，才能使得工程造價(jià)的核算開(kāi)展得更順利。

1、工程量的審核。我們只有在掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，才能更好的對(duì)施工圖工程量進(jìn)行審核，審核時(shí)要注意，工程的內(nèi)容與圖紙、設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)簽證是否相符合，工程量的計(jì)算與約定的定額以及工程量的計(jì)算法則是否相符，工程量的計(jì)算單位與是否與定額的單位相一致，工程量的計(jì)算公式和計(jì)算程序是否清晰合理，分部審核的重點(diǎn)主要有：土石方、打樁、墻體、腳手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。

2、套用單價(jià)審核。工程造價(jià)的定額無(wú)論從形式和內(nèi)容，還是從計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)都必須按照科學(xué)性、權(quán)威性、合法性嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意對(duì)其更改。我們?cè)谶M(jìn)行審核套用預(yù)算單價(jià)是要特別注意對(duì)定額單價(jià)直接套用的審核、對(duì)定額單價(jià)換算的審核、對(duì)定額補(bǔ)充的審核等這幾個(gè)方面。

3、費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)當(dāng)參考相關(guān)的文件，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)的管理部門的有關(guān)規(guī)定或頒發(fā)的相關(guān)文件來(lái)確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、套用單價(jià)常見(jiàn)的問(wèn)題與審核對(duì)策

1.單價(jià)套用時(shí)常見(jiàn)的問(wèn)題。工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。工程預(yù)、結(jié)算書(shū)中所列各分項(xiàng)單價(jià)是否與定額相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、人材機(jī)消耗數(shù)量、所包括的工作內(nèi)容是否與定額一致，是審核的重點(diǎn)。主要存在的問(wèn)題是利用子目名稱的近似性，套用單價(jià)高的子目；對(duì)定額子目工作內(nèi)容說(shuō)明中已包括的工序增列子目計(jì)價(jià)；套用多個(gè)定額子目重復(fù)計(jì)價(jià)；調(diào)高子目中人、材、機(jī)消耗數(shù)量。

2.單價(jià)套用審核對(duì)策。

（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核──先要注意采用的項(xiàng)目名稱和工作內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否相一致，如工作內(nèi)容、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例等。其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用，比如裝修時(shí)，水泥砂漿、現(xiàn)澆水磨石及塊料面層的樓梯均包括底面及側(cè)面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計(jì)入定額內(nèi)，不另行計(jì)算，冷底子油定額只適用于單獨(dú)刷冷底子油的情形，防水定額中的涂刷厚度已綜合取定等等。再者，要考慮是否有扣減的費(fèi)用，比如一層砌體檐高在3.6m以下時(shí)，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)；執(zhí)行現(xiàn)澆商品砼（泵送）時(shí)，塔吊臺(tái)班應(yīng)乘系數(shù)0.98。另外，有些軟件對(duì)定額中人、材、機(jī)消耗量的調(diào)整（這種調(diào)整一般情況是不允許的）并不顯示，如果預(yù)、結(jié)算編制人員修改了這部分內(nèi)容的話，審核的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎細(xì)致。

（2）對(duì)換算的定額單價(jià)的審核──審查定額單價(jià)的換算首先要審核內(nèi)容是否是定額中允許換算的，其次是審核換算是否正確。在執(zhí)行定額時(shí), 一般不應(yīng)采取施工機(jī)械的不同, 施工方法的不同而進(jìn)行機(jī)械臺(tái)班定額消耗量和單價(jià)換算。對(duì)于定額或計(jì)價(jià)文件規(guī)定可以換算的子目才能進(jìn)行換算。比如，有的省份規(guī)定“磚墻不分清水、混水和藝術(shù)形式，不分內(nèi)外墻，均執(zhí)行同一定額。定額中磚的用量是按標(biāo)準(zhǔn)和常用規(guī)格計(jì)算的，規(guī)格與定額不同時(shí)，磚及砂漿用量應(yīng)作調(diào)整，其余不變。墻存一磚以上的，除大侖磚外，均套用一磚墻相應(yīng)定額”。另外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，換算的方法是否準(zhǔn)確、采用的系數(shù)是否正確。

四、工程造價(jià)審核方法

1、對(duì)比審核法

利用已建成的相似工程的預(yù)結(jié)算資料為參考依據(jù)對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。施工地點(diǎn)在同一地區(qū)的建筑工程如果結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)、功能用途、層數(shù)都基本相同,其工程造價(jià)應(yīng)基本相同。因此在總結(jié)分析已完工程造價(jià)資料的基礎(chǔ)上,可以計(jì)算出同類工程的各種工程量平米含量指標(biāo)和材料消耗指標(biāo),從而計(jì)算出同類工程的平米造價(jià)指標(biāo)。再根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,找出相同部分作為參考依據(jù),對(duì)不同部分進(jìn)行重新計(jì)算。對(duì)比審查法,一般有以下幾種情況應(yīng)根據(jù)工程的個(gè)體差異區(qū)別對(duì)待。

(1)兩個(gè)工程結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)、功能用途、層數(shù)都基本相同,但基礎(chǔ)部分不完全相同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法,基礎(chǔ)處以下不同部分可采用相應(yīng)的審查方法。

(2)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)已完工程的造價(jià)資料計(jì)算出平米單價(jià),再根據(jù)平米單價(jià)指標(biāo)計(jì)算出新建工程的工程造價(jià)。

(3)兩個(gè)圖紙大部分設(shè)計(jì)相同,局部不同時(shí),可利用相同部分的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比審核,不能對(duì)比有差異的部分按圖計(jì)算。

2、重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是對(duì)工程概預(yù)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。這種方法是有側(cè)重的選擇在工程造價(jià)中占比重較大、費(fèi)用較高的分部分項(xiàng)項(xiàng)目作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、硅工程、鋼筋工程、屋面及防水工程、門窗幕墻工程、及主要的措施項(xiàng)目費(fèi)等。重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。而一些附屬項(xiàng)目,零星項(xiàng)目,可忽略不計(jì)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取,材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,審核時(shí)間較快。適合工程規(guī)模較大,審核時(shí)間較緊的工程概預(yù)算。

3、全面審核法

全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法,即依據(jù)施工合同規(guī)定的施工內(nèi)容,工程價(jià)款結(jié)算辦法和施工圖紙的要求,全面審核工程量、定額單價(jià)、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其具體計(jì)算方法和程序與編制預(yù)結(jié)算基本相同。即按照施工程序逐項(xiàng)計(jì)算工程量,套用相應(yīng)的定額,再計(jì)算材料價(jià)差,匯總直接費(fèi)后取費(fèi)計(jì)算工程總造價(jià)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面、細(xì)致,經(jīng)審核后的造價(jià)誤差小,準(zhǔn)確率高。缺點(diǎn)是:審核工作量大,若項(xiàng)目規(guī)模大,則需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成審核工作。工程造價(jià)涉及甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到國(guó)家基本建設(shè)投資的控制,為了計(jì)算精確,避免誤差目前大多采用全面審核法審核工程造價(jià)。同時(shí)對(duì)于具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)建筑均需采用全面審核法,經(jīng)全面審定后作為確定相類似工程的造價(jià)的參考依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，由于工程的建設(shè)規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，因此應(yīng)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、采用多種方法相結(jié)合，靈活使用，一般是以全面審核法和對(duì)比審核法為主，從而保證通過(guò)工程造價(jià)的審核，達(dá)到合理控制工程造價(jià)的目的。

參考文獻(xiàn)

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[2]叢培經(jīng)．工程項(xiàng)目管理[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1997.

[3]劉伊生．工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī) [M]．北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2003.

篇2

關(guān)鍵詞：公路工程 工程造價(jià) 預(yù)算審核

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

公路建設(shè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但公路建設(shè)存在投資大，風(fēng)險(xiǎn)多等特點(diǎn)，因此做好工程造價(jià)預(yù)算審核很有必要。本文主要分析了公路工程造價(jià)的預(yù)算審核的意義、內(nèi)容、方法等，為以后的研究奠定基礎(chǔ)。

一、公路工程造價(jià)的預(yù)算審核的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)對(duì)完善成熟的交通運(yùn)輸?shù)男枨笠踩找嬖黾?。?duì)此，國(guó)家采取多項(xiàng)措施完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，更是國(guó)家建設(shè)的重中之重。但是公路建設(shè)也存在投資大，風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，做好公路工程造價(jià)的預(yù)算審核尤為重要。

公路工程造價(jià)的預(yù)算審核的效果與準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的控制，關(guān)系到整個(gè)工程是否能達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。采取合理有效的預(yù)算審核方法能夠保證預(yù)算的有效性，確保工程的實(shí)際造價(jià)控制在額定的投資規(guī)模之內(nèi)，確保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

公路工程造價(jià)的預(yù)算審核有利于工程項(xiàng)目造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)，保證造價(jià)的合理性；有利于客觀準(zhǔn)確估算公路工程投資的效益；有利于招投標(biāo)工作的開(kāi)展。

二、公路工程造價(jià)的預(yù)算審核的內(nèi)容

公路工程造價(jià)的預(yù)算審核主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

（一）工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍；二是分清限制范圍；三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。

（二）套用單價(jià)的審核。公路工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：(1) 對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。(2) 對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。(3) 對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

（三）費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

三、公路工程造價(jià)的預(yù)算審核的方法

(一)重點(diǎn)審核法。所謂重點(diǎn)審核法，顧名思義，就是著重抓工程預(yù)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。重點(diǎn)審核法對(duì)于其他審核法來(lái)說(shuō)主要優(yōu)勢(shì)就是有側(cè)重點(diǎn)，一般選擇工程量大而且投資費(fèi)用比較大的部分項(xiàng)目工程的工程量和單價(jià)為審核的重點(diǎn)和要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，抓住了整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目的要點(diǎn)和重點(diǎn)的工程造價(jià)預(yù)算核，工程造價(jià)預(yù)算的工作就起到了事半功倍效果。公路工程造價(jià)預(yù)算的重點(diǎn)審核法能夠以相對(duì)較少的審核工作量達(dá)到相對(duì)較好的預(yù)算審核效果，一定程度上可以節(jié)約審核成本。

(二)對(duì)比審核法。所謂對(duì)比審核法就是對(duì)預(yù)算資料加以分析和總結(jié)，概括出相同類別的工程造價(jià)和人工、物料及機(jī)械設(shè)備的消耗的規(guī)律，總結(jié)出不同地區(qū)、不同用途、不同結(jié)構(gòu)形式，不同類別的建筑工程的單價(jià)值班和人工物料消耗指標(biāo)，并且根據(jù)這些規(guī)律和指標(biāo)對(duì)比分析審核對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)不符合一般投資規(guī)律的部分工程項(xiàng)目的重點(diǎn)核算，著重對(duì)不合法一般指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算，找出存在差異的原因的審核方法。

(三)全面審核法。全面審核法是指公路工程造價(jià)預(yù)算的審核按照施工圖紙的要求，結(jié)合預(yù)算編制的額定費(fèi)用、施工組織設(shè)計(jì)和既定的造價(jià)計(jì)算規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目的工程量、額定單價(jià)和費(fèi)用計(jì)取等方面進(jìn)行全面的審核，以保證工程造價(jià)預(yù)算審核的全面性和系統(tǒng)性，確保工程造價(jià)預(yù)算審核的有效性。全面審核法涉及到工程造價(jià)的全方面，審核工作量大，審核過(guò)程復(fù)雜繁瑣，但是審核全面，系統(tǒng)，能夠從全方面反映預(yù)算審核的內(nèi)容。當(dāng)然。由于全面審核法工作量大、審核過(guò)程復(fù)雜和繁瑣的缺點(diǎn)，使這種方法的使用范圍比較多用于審核初學(xué)者和投資項(xiàng)目不多的工程。全面審查法雖然耗時(shí)長(zhǎng)、工作量大、重復(fù)勞動(dòng)。但是全面和細(xì)致，審核質(zhì)量高，效果好。雖然在投資規(guī)模較大，涉及工程項(xiàng)目較復(fù)雜的情況下比較少使用，但是對(duì)于建設(shè)單位嚴(yán)格控制工程造價(jià)是非常有幫助的。

4、總結(jié)語(yǔ)

通過(guò)工程造價(jià)實(shí)踐，進(jìn)行工程造價(jià)和各種價(jià)格、費(fèi)用的分析和累計(jì)計(jì)算，復(fù)核及審核，編寫(xiě)說(shuō)明、成稿裝訂。預(yù)算二字是反映實(shí)際造價(jià)的綜合體現(xiàn)，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到項(xiàng)目外的干系人，也涉及到項(xiàng)目?jī)?nèi)的財(cái)務(wù)、工程等部門。只要熟悉和掌握了設(shè)計(jì)圖紙，合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，充分利用計(jì)價(jià)定額資料以及計(jì)算和提取工程量的程序和方法，工程的預(yù)算就變得由難而易，進(jìn)而就會(huì)準(zhǔn)確掌握工程造價(jià)。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)問(wèn)題暴露解決措施結(jié)算審核

中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

在工程項(xiàng)目的嚴(yán)峻考驗(yàn)之下，我們?cè)诖_保工程質(zhì)量的前提之下關(guān)注工程造價(jià)問(wèn)題始終都是工程造價(jià)部門和投資者比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程，我們需要適應(yīng)整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為工程造價(jià)的管理方必須做到在決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、結(jié)算階段來(lái)進(jìn)行合理分析并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。然而在工作當(dāng)中出現(xiàn)紕漏也是不可避免的，那么這么也就要求我們避免采用多計(jì)工程提高工程造價(jià)工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁的問(wèn)題從而必須加強(qiáng)工程。

二、工程造價(jià)審核以及審核意義

工程造價(jià)的審核主要是對(duì)工程量計(jì)算、單價(jià)確定及費(fèi)率選取的合理性、科學(xué)性進(jìn)行審核,從而公正、合理、科學(xué)、準(zhǔn)確地審定工程造價(jià)。一直以來(lái)工程造價(jià)審核問(wèn)題始終是一個(gè)非常重要的突出的問(wèn)題，如果在審核方面出現(xiàn)了紕漏將會(huì)使得整個(gè)的工程造價(jià)出現(xiàn)失控的局面，也會(huì)降低工程的投資效益，所以說(shuō)在一項(xiàng)重大的工程面前工程造價(jià)預(yù)算審核是一個(gè)很重要的工作。

首先通過(guò)審核預(yù)算可以準(zhǔn)確的把握工程造價(jià)，提高基建投資的效益?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃是要依據(jù)基本的建設(shè)概算編制的，如果出現(xiàn)編制不實(shí)的問(wèn)題，就會(huì)在資金分配方面出現(xiàn)不合理的結(jié)構(gòu)布局，從而阻礙整個(gè)的工程進(jìn)度；其次是對(duì)于建設(shè)材料以及物資方面來(lái)說(shuō)，可以加強(qiáng)其合理的配置。具體的施工單位的備料計(jì)劃是依據(jù)相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行的，如果在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的話，就會(huì)在采購(gòu)方面出現(xiàn)不均衡的情況，使得建設(shè)進(jìn)程出現(xiàn)不利。

其三是提高經(jīng)營(yíng)管理的水平。工程造價(jià)是由施工圖的預(yù)算來(lái)決定的，并且它進(jìn)一步會(huì)影響到企業(yè)的收入?？傊訌?qiáng)工程造價(jià)的審核預(yù)算可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及效率的提升，節(jié)省用料以及相應(yīng)的貨幣開(kāi)支，從而降低整個(gè)工程造價(jià)的成本。尤其是我國(guó)在加入了世貿(mào)組織之后所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也是前所未有的，國(guó)家在工程建設(shè)方面投入了巨大的資金以及人力、物力和財(cái)力等，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在管理建設(shè)之中工程造價(jià)項(xiàng)目是不可或缺的一項(xiàng)，所以在預(yù)算審核方面的控制也就擺在工程建設(shè)的面前，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足的發(fā)展來(lái)說(shuō)其影響是深遠(yuǎn)的。

三、工程造價(jià)預(yù)算審核中所存在的諸多問(wèn)題分析

1.工程造價(jià)與工程技術(shù)的結(jié)合不足

相當(dāng)一部分的工程項(xiàng)目基本上均是異地設(shè)計(jì)院所設(shè)計(jì)的，并非是本地設(shè)計(jì)院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導(dǎo)致了工程造價(jià)的加大。除此之外，許多設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)理念保守，設(shè)計(jì)思想滯后，并且完成設(shè)計(jì)以后，造價(jià)工程師無(wú)法真正的根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙切身的參與到整個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，無(wú)法對(duì)各方面的工程預(yù)算進(jìn)行多角度的控制，最終導(dǎo)致工程實(shí)際與設(shè)計(jì)的嚴(yán)重脫節(jié)。

2.工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確

由于近年來(lái)建筑市場(chǎng)受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價(jià)格得以有效的控制，但是因工程項(xiàng)目涉及范圍較為廣泛，建設(shè)周期較長(zhǎng)，即便是在工程施工的初期詳細(xì)的預(yù)測(cè)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)等情況，并且將一定的余地留給預(yù)算，但是仍無(wú)法切實(shí)的保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤，這便加大了工程造價(jià)超預(yù)算的可能性。

3.工程預(yù)算編制有待合理

許多預(yù)算編制人員由于責(zé)任心不足，不能對(duì)工程情況詳實(shí)且深入的進(jìn)行研究及調(diào)查，導(dǎo)致所編制的造價(jià)預(yù)算經(jīng)常性的出現(xiàn)漏項(xiàng)及缺項(xiàng)的不良情況，難以對(duì)工程實(shí)施的費(fèi)用支出進(jìn)行正常的預(yù)測(cè)及全面的反映，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算無(wú)法充分的發(fā)揮出指導(dǎo)性作用。所以，建設(shè)施工單位為了有效的保證工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量，不得不對(duì)超預(yù)算審核加以選擇。

四、工程造價(jià)預(yù)算審核的方法分析

根據(jù)情況進(jìn)行審核由于各工程的規(guī)模大小、繁簡(jiǎn)程度不同，所放應(yīng)的工程預(yù)算的繁簡(jiǎn)和質(zhì)量水平也有所不同。因此，審核預(yù)算人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審查法，以及篩選法等，以下就重點(diǎn)介紹幾種審核方法

1.全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額的工程細(xì)目，逐一的全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高；缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)于一些工程量、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱。投資不多的項(xiàng)目，一般采用此方法。

2.重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審核以及對(duì)記取的各項(xiàng)費(fèi)用（計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、去費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）進(jìn)行重點(diǎn)審核。該方法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短、效果好。

3.對(duì)比審核法

對(duì)比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對(duì)比審查法，一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對(duì)待。

（一）兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用響應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。

（二）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程量?；蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量，進(jìn)行對(duì)比審查，

（三）兩個(gè)工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完成相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。

4.分組計(jì)算審查法

分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

5.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

五、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的重要性是不可忽視的。只有嚴(yán)格控制好造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)之上采用切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，制定合理的設(shè)計(jì)和施工預(yù)算我們才可以不僅滿足施工的需求，還可以使工程的效益達(dá)到最大的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；審核；管理

一、提高工程造價(jià)審核水平的措施

工程造價(jià)審核是一個(gè)系統(tǒng)工程，其質(zhì)量的好壞是眾多因素綜合作用的結(jié)果。要做好工程造價(jià)審核工作，必須注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1.加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，合理確定工程造價(jià)審核人員。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)已成為工程造價(jià)管理的中介組織，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理的必然趨勢(shì)。從業(yè)人員肩負(fù)著規(guī)范建筑市場(chǎng)中工程造價(jià)審核的重任，只有不斷提高理論水平和實(shí)際操作能力才能勝任這一工作。

2.建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)工作。良好的工作秩序和高素質(zhì)的從業(yè)人員必須有健全的規(guī)章制度給予保證，只有這樣各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。各單位應(yīng)制定或借鑒適宜的工作制度，例如《工程造價(jià)審核人員崗位責(zé)任制》、《工程造價(jià)審核基礎(chǔ)資料交接制度》、《工程造價(jià)編制審核檔案裝訂及管理辦法》等。同時(shí)，為了確保規(guī)章制度的順暢運(yùn)行，理應(yīng)明確責(zé)任，定期檢查，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，勒令整改。3.重點(diǎn)項(xiàng)目多級(jí)復(fù)審制，即重點(diǎn)項(xiàng)目由主審工程師審核，復(fù)審工程師復(fù)核，并將復(fù)核后的結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)再次復(fù)審，由領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后的結(jié)果為終審結(jié)果，最大限度地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4.工程造價(jià)審核人員定期召開(kāi)例會(huì)，旨在解決問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。每周或月一次的例會(huì)應(yīng)成為工作的一項(xiàng)內(nèi)容，在例會(huì)中把遇到或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出來(lái)，共同探討解決問(wèn)題的方法，如沒(méi)達(dá)成共識(shí)，就向定額管理部門咨詢，并將咨詢結(jié)果反饋給工程造價(jià)審核從員。這樣既有利于解決問(wèn)題，又有利于提高工程造價(jià)審核人員整體素質(zhì)。5.制定審計(jì)人員準(zhǔn)則，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。倡導(dǎo)責(zé)任重于泰山，形象高于一切的思想意識(shí)，恪守工作原則，發(fā)揚(yáng)廉潔自律的作風(fēng)。針對(duì)工程造價(jià)審核方式及工作對(duì)象的特殊性，工程造價(jià)審核人員應(yīng)恪守“四不”準(zhǔn)則，即：審核人員不準(zhǔn)對(duì)甲、乙方提出工作以外的任何要求；不準(zhǔn)收受任何禮品和禮金；不準(zhǔn)參加乙方的任何宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)利用工作之便辦私事。“四不準(zhǔn)”準(zhǔn)則約束工程造價(jià)審核人員廉潔自律，以確?？陀^、公正、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際造價(jià)，真正維護(hù)建設(shè)單位和施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

二、強(qiáng)化工程造價(jià)管理的全程模式

工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的工作。做好工程造價(jià)管理工作，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，就需要進(jìn)行多方面的考慮，并按實(shí)際工程情況予以實(shí)施。

1.項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開(kāi)始。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，合理確定造價(jià)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，是造價(jià)的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。因此，若要順利完成工程的造價(jià)管理，就必須要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)：必須實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)的市場(chǎng)化，提倡良性競(jìng)爭(zhēng)；從工程建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，慎用設(shè)計(jì)方案，以免造成不必要的浪費(fèi)；對(duì)設(shè)計(jì)方推薦或者規(guī)定使用的設(shè)備和材料，進(jìn)行核查鑒定；強(qiáng)化預(yù)算管理，注重市場(chǎng)信息。

3. 項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分，可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單和一系列相關(guān)文件，招標(biāo)控制價(jià)的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)檎袠?biāo)控制價(jià)是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有科學(xué)的招標(biāo)控制價(jià)，才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，進(jìn)而在定標(biāo)時(shí)依據(jù)工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性，做出正確的決策。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場(chǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)的編制提供社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

4. 項(xiàng)目實(shí)施階段，造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，即降低業(yè)主的投入成本，增加項(xiàng)目利潤(rùn)，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，實(shí)際操作中嚴(yán)格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，分清責(zé)任，及時(shí)提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。

5. 竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用；應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息，著重審查是否抬高材料價(jià)格；應(yīng)加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制；在工程竣工交付使用后，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

綜上所述，工程造價(jià)審核是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，是控制工程造價(jià)的必要手段，能夠有效地防范高估冒算等社會(huì)不良現(xiàn)象，提高資金的利用率，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的基本利益；而有效的控制工程造價(jià)，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià)，高估冒算及投資失控等問(wèn)題，節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，維護(hù)咨詢市場(chǎng)正常秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，本文通過(guò)對(duì)工程造價(jià)審核的內(nèi)容和工程造價(jià)的審核方法兩個(gè)方面詳細(xì)闡述了工程造價(jià)的審核。

關(guān)鍵詞：造價(jià)審核審核內(nèi)容審核方法

一、工程造價(jià)審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

（1）工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。

（2）套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：

①對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核——首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。

②對(duì)換算的定額單價(jià)的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

③對(duì)補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

（3）費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

二、工程造價(jià)的審核方法

通過(guò)幾年來(lái)的工程實(shí)踐，以及自己在工作中的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)有一定的個(gè)人見(jiàn)解，現(xiàn)給大家進(jìn)行共同分享。主要表現(xiàn)有以下幾種：

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

（2）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

（3）對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。

（4）分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

（5）篩選法

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算審核；建議

Abstract: The project cost of the pre-audit settlement is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means. The settlement, comprehensive, systematic examination and review, timely correct mistakes and problems existed, make it more reasonable to determine the project cost, to achieve the effective control of project cost in the objective, to ensure the realization of project target management. In view of the current situation of our project cost management in this paper, the project cost budget audit conducted in-depth inquiry, hope to have a positive impact to cost control of construction project.Key words: engineering cost budget; suggestion 中圖分類號(hào)：TU723.3

一、前言

近些年以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的迅速發(fā)展及不斷深入，工程建設(shè)投資隨之增大，而工程造價(jià)管理對(duì)施工主體的經(jīng)濟(jì)效益有著越來(lái)越大的影響，對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化也發(fā)揮著重要的作用，而工程造價(jià)的預(yù)算設(shè)和是對(duì)工程造價(jià)加以合理確定的重要手段及必要程序，在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。

二、工程造價(jià)預(yù)算審核的主要內(nèi)容

（一）審核費(fèi)用

應(yīng)當(dāng)按照工程造價(jià)部門所實(shí)施的有關(guān)規(guī)定及文件確定取費(fèi)費(fèi)率，并且有機(jī)的結(jié)合招投標(biāo)文件、合同等。在工程造價(jià)預(yù)算審核的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先考慮取費(fèi)文件是否有效，然后判斷取費(fèi)表是否符合工程的性質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)研究審核費(fèi)用的費(fèi)率正確與否，價(jià)差調(diào)整材料與文件規(guī)定切合與否等。在計(jì)算取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意取費(fèi)基礎(chǔ)正確與否。

（二）審核套用價(jià)值

1、審核補(bǔ)充的定額單價(jià)

對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核，應(yīng)當(dāng)檢查的主要是編制的方法與編制的依據(jù)是否正確，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、人工工日單價(jià)和材料預(yù)算價(jià)值是否合理。

2、審核換算的定額單價(jià)

為了充分的保證換算單價(jià)的準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的對(duì)換算的內(nèi)容加以明確，比如換算的是機(jī)械中的部分或者全部，還是定額中的材料及人工；要把采用的系數(shù)和換算的方法弄清。

3、審核套用的直接定額單價(jià)

要注意施工單位所選取的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目名稱與設(shè)計(jì)要求是否相符；注意預(yù)制構(gòu)件的鐵件、瀝青隔氣層下的冷底子油、建筑工程的給排水設(shè)施以及理清卷材防水層有無(wú)重復(fù)套用。由于總包分包與項(xiàng)目工程聯(lián)系密切，因此，在預(yù)算綜合定額的項(xiàng)目當(dāng)中，非常容易引起重復(fù)工程量的出現(xiàn)。

（三）審核工程量

從總體上來(lái)看，工程量誤差可以劃分成負(fù)誤差及正誤差兩大方面。其中，正誤差主要表現(xiàn)于設(shè)計(jì)室外高度小于實(shí)際的土方開(kāi)挖高度，在計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖紙加以計(jì)算。未扣墻體中的過(guò)梁、圈梁所占的體積；未扣地溝、樓地面孔洞所占的面積；計(jì)算鋼筋未扣保護(hù)層；柱、板、梁交際處的箍筋及力筋計(jì)算重復(fù)等。正誤差主要的表現(xiàn)是工程量的計(jì)算完全按照理論尺寸，所以，審核施工圖的工程量必須對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則加以熟悉。

三、工程造價(jià)預(yù)算審核中所存在的諸多問(wèn)題分析

（一）工程造價(jià)與工程技術(shù)的結(jié)合不足

相當(dāng)一部分的工程項(xiàng)目基本上均是異地設(shè)計(jì)院所設(shè)計(jì)的，并非是本地設(shè)計(jì)院，所以，由于地域存在不同程度的差異，導(dǎo)致了工程造價(jià)的加大。除此之外，許多設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)理念保守，設(shè)計(jì)思想滯后，并且完成設(shè)計(jì)以后，造價(jià)工程師無(wú)法真正的根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙切身的參與到整個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，無(wú)法對(duì)各方面的工程預(yù)算進(jìn)行多角度的控制，最終導(dǎo)致工程實(shí)際與設(shè)計(jì)的嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確

由于近年來(lái)建筑市場(chǎng)受到了宏觀政策的影響，雖然施工材料的價(jià)格得以有效的控制，但是因工程項(xiàng)目涉及范圍較為廣泛，建設(shè)周期較長(zhǎng)，即便是在工程施工的初期詳細(xì)的預(yù)測(cè)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)等情況，并且將一定的余地留給預(yù)算，但是仍無(wú)法切實(shí)的保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤，這便加大了工程造價(jià)超預(yù)算的可能性。

（三）工程預(yù)算編制有待合理

許多預(yù)算編制人員由于責(zé)任心不足，不能對(duì)工程情況詳實(shí)且深入的進(jìn)行研究及調(diào)查，導(dǎo)致所編制的造價(jià)預(yù)算經(jīng)常性的出現(xiàn)漏項(xiàng)及缺項(xiàng)的不良情況，難以對(duì)工程實(shí)施的費(fèi)用支出進(jìn)行正常的預(yù)測(cè)及全面的反映，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算無(wú)法充分的發(fā)揮出指導(dǎo)性作用。

四、對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核的建議措施

1、因?yàn)槭┕ば枰牟牧霞霸O(shè)備的價(jià)格不一，品種繁多，并且在總造價(jià)中材料設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用占據(jù)了一半以上，所以，工程造價(jià)的編制人員應(yīng)當(dāng)明確材料設(shè)備的價(jià)格、品種、性能及規(guī)格，并且盡快的把工程造價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建立起來(lái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)的控制和管理，進(jìn)而作出合理的預(yù)測(cè)，適當(dāng)適時(shí)的調(diào)整差價(jià)。

2、預(yù)算人員在編制造價(jià)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)通讀設(shè)計(jì)圖紙，全面的理解設(shè)計(jì)人員的意圖，實(shí)現(xiàn)審核圖紙與閱讀圖紙的結(jié)合，以此為基礎(chǔ)將預(yù)算編制分項(xiàng)準(zhǔn)確的做出，合理的計(jì)算工程量，并且精確、熟練的對(duì)定額單價(jià)加以套用，避免錯(cuò)套、重計(jì)和偏記的出現(xiàn)；在編制預(yù)算以前，預(yù)算編制人員要切實(shí)的了解和掌握工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的情況，全面的考慮施工組織特點(diǎn)，把前期準(zhǔn)備工作做好。

3、施工合同及變更簽證管理

（1）核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文仵。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。

（2）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”修改圖，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

（3）有關(guān)單位參與把關(guān)：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)，對(duì)隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，對(duì)施工殊措施發(fā)生的費(fèi)用等共同商定，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，合理地確定工程造價(jià)。

4、工程量計(jì)算

核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量，對(duì)照?qǐng)D紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)代表，必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)。

（1）口徑一致。施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。

（2）工程量計(jì)算規(guī)則。計(jì)算內(nèi)容有無(wú)漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。

（3）計(jì)量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量單位是根據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m，m2、10m2、100m2 或m3、10m3、100m3 等為單位，相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò)，但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。

5、定額應(yīng)用套價(jià)

（1）定額套用界限對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有的時(shí)候可能出現(xiàn)很大的爭(zhēng)議，特別是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（2）定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括，則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。

（3）定額單價(jià)換算定額單價(jià)換算的方法是否符合規(guī)定，有無(wú)套錯(cuò)定額單價(jià)，也是容易犯錯(cuò)的地方。在塊料面層子目中，往往都會(huì)存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額，那就說(shuō)明塊料的實(shí)際用量小于定額用量，因?yàn)閴K料大則縫少，塊料小則縫多。這也就是說(shuō)塊料小時(shí)，單位面積里塊料的面積減少了。

（4）嚴(yán)格審查結(jié)算單價(jià)

結(jié)算單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)規(guī)定或合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。套用定額計(jì)價(jià)的一般都應(yīng)注意定額的適用范圍和時(shí)效性，防止施工方高套錯(cuò)套單價(jià)。

6、現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生，必須額外增加的工作日或工程量所形成的費(fèi)用，其具有嚴(yán)格的時(shí)效性，必須及時(shí)辦理，后補(bǔ)無(wú)效。

（1）避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。

（2）按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目，現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容，不能見(jiàn)簽證就計(jì)算內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。

7、材料價(jià)差調(diào)整

（1）材料價(jià)格依據(jù)建筑材料的實(shí)際價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，由于材料價(jià)格的市場(chǎng)變化因素是多方面的，在編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，采用的市場(chǎng)信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的，但竣工結(jié)算時(shí)再用此作為計(jì)算材差的唯一依據(jù)就值得商榷了。

（2）材料價(jià)格確定施工合同有約定的按雙方議定價(jià)格，沒(méi)有約定的按照信息價(jià)結(jié)合市場(chǎng)價(jià)確定。審核時(shí)一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù)，施工單位出具材料購(gòu)買發(fā)票也不能同意，因?yàn)楹贤驼袠?biāo)文件早已有約定。

總而言之，工程造價(jià)預(yù)算審核是有著較強(qiáng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性以及知識(shí)性的一項(xiàng)工作，所以，我們必須在日常的工作中不斷的學(xué)習(xí)、積累、總結(jié)及提高。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。作為工程造價(jià)的審核人員應(yīng)通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，從而更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)； 造價(jià)管理； 預(yù)算

Abstract: The budget and settlement auditing of engineering cost is the necessary procedure and mportant means of determining the of project cost reasonably. Through the comprehensive, systematic examination and review of budget and settlement, correctting the existing faults and problems timely maks it more reasonable when determining the construction cost, which can reach the the purpose of effectively controlling the project cost. As the engineering cost auditing personnel, he should reach the above requirements.

Keywords: engineering cost; cost management; budget

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

傳統(tǒng)的預(yù)算定額制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展，現(xiàn)行預(yù)算定額制度與之越來(lái)越不相適應(yīng)：定額中“量”和“價(jià)”沒(méi)有分開(kāi)，形成了“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品的造價(jià)；現(xiàn)行預(yù)算定額中綜合程度較大，施工手段消耗部分統(tǒng)得較死，構(gòu)成工程實(shí)體消耗部分是由設(shè)計(jì)決定的，而施工消耗部分，如腳手方案、垂直運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容應(yīng)由施工企業(yè)在確保全面履行合同的前提下自行決定，現(xiàn)行定額中，把本應(yīng)屬于競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容凝固化了，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)取勝；現(xiàn)行預(yù)算定額帶有法定性質(zhì)和強(qiáng)制性質(zhì)，對(duì)預(yù)算定額直接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)商和承包商都不得隨意改變，還是計(jì)劃定價(jià)為主；現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)主要由直接費(fèi)、間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成，除直接費(fèi)外其余各項(xiàng)都以取費(fèi)率的形式出現(xiàn)，取費(fèi)固定化，不利于直觀地反映各項(xiàng)工程內(nèi)容的價(jià)格，并與國(guó)際報(bào)價(jià)方式差距也較大。

工程造價(jià)預(yù)算是合理確定工程投資、資金籌備以及在工程招投標(biāo)標(biāo)底的確定等具有重要作用。因此這要求工程造價(jià)的預(yù)算必須準(zhǔn)確、合理，真實(shí)的反映工程造價(jià)，但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使抉算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性，因此審核工程造價(jià)預(yù)算具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程造價(jià)審核的內(nèi)容

工程造價(jià)審核的重點(diǎn)，應(yīng)該放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確，各項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面進(jìn)行審核。

（一）工程量審核

工程量審核主要包括以下部分1.土方工程；2.打樁工程；3.磚石工程；4.混凝土及鋼筋混凝土工程；5.木結(jié)構(gòu)工程；6.屋面工程；7.構(gòu)筑物工程；8.裝飾工程；9.金屬構(gòu)件制作工程；10.水暖工程；11.電氣照明工程。因此在審核過(guò)程中要注意以下問(wèn)題：工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。

對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，一、分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。

（二）套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題

1.對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。

2.對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

3. 對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。 

（三）審核設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格

設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是工程預(yù)算造價(jià)所占的比重最大，變化最大的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。

1.審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合工程所占地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。若是采用市場(chǎng)價(jià)，要合適其真實(shí)性，可靠性；若是采用有權(quán)部分公布的信息價(jià)，要注意信息價(jià)的時(shí)間地點(diǎn)是否符合要求，是否要按規(guī)定調(diào)整。

2.設(shè)備、材料的原價(jià)確定方法是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、方法是否正確、合理。

3.設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)率及其運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，材料預(yù)算價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合規(guī)定。

（四）費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。

二、工程預(yù)算造價(jià)審核的步驟與方法

工程造價(jià)預(yù)算審核的步驟：

（一）做好準(zhǔn)備工作：審核之前先對(duì)施工圖進(jìn)行清點(diǎn)、整理、排列、裝訂；根據(jù)圖紙說(shuō)明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊(cè)；參加技術(shù)交底、解決疑難問(wèn)題。

（二）了解預(yù)算所采用的定額 在準(zhǔn)備進(jìn)行審核工程預(yù)算后，首先應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明，了解編制本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。

1．了解預(yù)算包括的范圍 在收到工程預(yù)算后，還應(yīng)該根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明了或其內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。

2．認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定在審核過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和地區(qū)制訂的有關(guān)預(yù)算定額，工程量計(jì)算規(guī)則、材料預(yù)算價(jià)格，以及應(yīng)取費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，總之應(yīng)該實(shí)事求是地提出應(yīng)增加或應(yīng)減少的意見(jiàn)，以提高預(yù)算的質(zhì)量

3．根據(jù)情況進(jìn)行審核由于各工程的規(guī)模大小、繁簡(jiǎn)程度不同，所放應(yīng)的工程預(yù)算的繁簡(jiǎn)和質(zhì)量水平也有所不同。因此，審核預(yù)算人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法，如全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審查法，以及篩選法等，以下就重點(diǎn)介紹幾種審核方法

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額的工程細(xì)目，逐一的全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高；缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)于一些工程量、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱。投資不多的項(xiàng)目，一般采用此方法。

（2）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審核以及對(duì)記取的各項(xiàng)費(fèi)用（計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、去費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）進(jìn)行重點(diǎn)審核。該方法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短、效果好。 （三）對(duì)比審核法

對(duì)比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對(duì)比審查法，一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對(duì)待。

1．兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用響應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。

2.兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程量?；蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量，進(jìn)行對(duì)比審查，

3.兩個(gè)工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完成相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房的柱子、房架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。

（四）分組計(jì)算審查法

分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，并把相鄰且有一定的內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。 

（五）篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

三、結(jié)束語(yǔ) 

綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)算審核工作是一門集專業(yè)性與政策性于一體的工作，因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

[參考文獻(xiàn)]：

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關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)； 造價(jià)管理； 預(yù)算； 結(jié)算

1工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去

對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作, 不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),包括建筑設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。 但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。 如定額換算不合理,由于新技術(shù)、 新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性; 其次高估冒算現(xiàn)象;在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、 提高工程質(zhì)量、 創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、 巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。 另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。

2工程造價(jià)審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、 單價(jià)的套用是否合理、

費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、 招投標(biāo)書(shū)、 協(xié)議、 會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、 工程變更簽證、 材料設(shè)備價(jià)格簽證、 隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

2.1工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際

開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、 地溝超過(guò)有關(guān)計(jì)算規(guī)則的面積未扣;墻體中的圈梁、 過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、 板、 柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、 混凝土工程中柱高的劃分、 梁與柱的劃分、 主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于 3.6m時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí), 做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。

2.2套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、 權(quán)威性、 法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行, 不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:

(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核―― ―首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、 斷面形式、 強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、 水泥砂漿比例)等。 其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。 如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。 另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。 如花崗石、 大理石、 木地板、外墻裝飾板等,主材價(jià)格未超過(guò)最高限價(jià)的,按定額規(guī)定,以 94 預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的,則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;

(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核―― ―除按上述要求外, 還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、 材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核―― ―主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否

正確,材料預(yù)算價(jià)格、 人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

2.3費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定, 結(jié)合相

關(guān)文件如合同、 招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。 審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

3工程造價(jià)的審核方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)

程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:

3.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、 施工組織設(shè)

計(jì)、 承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、 定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。 這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是： 全面和細(xì)致， 審查質(zhì)量高， 效果好； 缺點(diǎn)是： 工作量大， 時(shí)間較長(zhǎng)， 存在重復(fù)勞動(dòng)。 在投資規(guī)模較大， 審核進(jìn)度要求較緊的情況下， 這種方法是不可取的， 但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)， 仍常常采用這種方法。

3.2重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這

種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。 該方法是有側(cè)重的， 一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、 磚石工程、 混凝土及鋼筋混凝土工程， 門窗幕墻工程等。 高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、 零星項(xiàng)目(雨蓬、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱)等， 往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)， 尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。 另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、 材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少， 效

果較佳。

3.3對(duì)比審核法

在同一地區(qū)， 如果單位工程的用途、 結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣， 其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。 因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上， 找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、 地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、 工料消耗指標(biāo)。 然后， 根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程， 針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算， 找出其差異較大的原因的審核方法。

常用的分析方法有：

(1)單方造價(jià)指標(biāo)法：通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，

可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性；

(2)分部工程比例： 基礎(chǔ)， 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例；

(3)專業(yè)投資比例： 土建， 給排水， 采暖通風(fēng)， 電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例；

(4)工料消耗指標(biāo)： 即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析， 如鋼材、 木材、 水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

3.4分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審

查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程， 按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。 利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系， 審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量， 就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。 如一般把底層建筑面積、底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組， 先把底層建筑面積、 樓地面面積求出來(lái)， 其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。 這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快， 工作量小。

3.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑

面積上的工程量、 價(jià)格、 用工的基本數(shù)值， 歸納為工程量、 價(jià)格、 用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與 " 基本值 "所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同， 就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂， 便于掌握， 審查速度快， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

篇9

關(guān)鍵詞:燃?xì)夤こ?造價(jià) 審核內(nèi)容

近年來(lái),隨著城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,作為城市基礎(chǔ)施之一的天然氣工程也在抓緊建設(shè)。燃?xì)夤艿拦こ痰臄?shù)量也越來(lái)越大,面對(duì)參差不齊的管道施工隊(duì)伍,作為經(jīng)營(yíng)管理的燃?xì)夤?除了要在管道安全、質(zhì)量方面做好,對(duì)施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)外,還要對(duì)工程施工及材料設(shè)備的成本嚴(yán)格控制,只有這樣才能最大限度的提高建設(shè)資金的經(jīng)濟(jì)效益,因此務(wù)必高度重視燃?xì)夤こ痰膶徍?主要從下列方面進(jìn)行:

(1)工程造價(jià)的審核是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致的工作,燃?xì)夤こ坦ぷ髁看?、工期較長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜,要求審核人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還包括工程設(shè)計(jì)、施工工藝流程一系列的專業(yè)知識(shí)等。

(2)審核時(shí)不要只單看竣工圖,而是要在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同等資料。施工合同的專用條款中對(duì)于工程結(jié)算價(jià)款的約定,尤為重要。因?yàn)樵谶@個(gè)部分,可能有關(guān)于所用定額、工程結(jié)算費(fèi)率及安全文明施工或趕工補(bǔ)償?shù)募s定,審核人員應(yīng)該按照此約定進(jìn)行工程造價(jià)審核。招投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程設(shè)計(jì)變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收簽證等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。如合同中約定給安全文明施工費(fèi)和溝槽開(kāi)挖圍護(hù)費(fèi),在實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生的管溝塌方,有些施工隊(duì)另簽證,我在進(jìn)行審核時(shí)駁回了施工單位的簽證索賠,此過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用屬于合同約定的內(nèi)容,不再重復(fù)計(jì)算。如果是招標(biāo)項(xiàng)目的話,如有特殊情況采取現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可的話,可附照片說(shuō)明。

(3)一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善施工管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采取巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。歸納起來(lái)有以下幾種:1)采用重復(fù)套用定額多計(jì)工程量:如市政工程定額和安裝工程定額燃?xì)夤艿冷摴?焊接)工程內(nèi)容中本已包括強(qiáng)度壓力實(shí)驗(yàn)、氣密泄漏性實(shí)驗(yàn),而又在工程輔助項(xiàng)目中再重新計(jì)取強(qiáng)度壓力實(shí)驗(yàn)、氣密泄漏性實(shí)驗(yàn),以起到多套取費(fèi)用的目的。又如安裝工程定額燃?xì)夤艿厘冧\鋼管安裝工程內(nèi)容已包括了管件(如彎頭、三通)的安裝,而施工單位在報(bào)審時(shí)往往另套管件安裝定額,重復(fù)計(jì)算工程內(nèi)容,達(dá)到提高工程造價(jià)的目的。2)高套定額單價(jià):城鎮(zhèn)燃?xì)夤I(yè)管道及燃?xì)鈭?chǎng)站安裝,高壓燃?xì)夤艿兰肮芗y門應(yīng)該套用工業(yè)管道中中壓管道及管件閥門的定額,而中壓燃?xì)夤艿兰肮芗y門應(yīng)該套用工業(yè)管道低壓管道及管件閥門的定額。因工業(yè)管道工程中高壓管道壓力10 MPa＜P≤42MPa,中壓管道壓力為1.6MPa＜P≤10MPa,低壓管道壓力為0＜P≤1.6MPa,目前國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤I(yè)管道及燃?xì)鈭?chǎng)站管道最高壓力都未大于4MPa。3)簽證管理混亂:有些施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,在做簽證時(shí),故意不注明要簽證的用途和原因,利用竣工結(jié)算審核人員不了解現(xiàn)場(chǎng)情況而多估冒算。還有一些施工單位變更事件發(fā)生后故意不辦理相關(guān)簽證,而是到竣工結(jié)算時(shí)才補(bǔ)辦這些簽證,而補(bǔ)辦簽證時(shí)又有很多連日期都沒(méi)有,以至于變成一筆糊涂帳,尤其是一些隱蔽工程部分,沒(méi)有辦法核實(shí)當(dāng)初事件發(fā)生的具體細(xì)節(jié),使事后審核相當(dāng)困難,這就需要監(jiān)理及甲方代表要求施工單位按《建設(shè)工程施工合同》有關(guān)規(guī)定對(duì)變更的程序和時(shí)間要求去執(zhí)行,對(duì)施工單位故意延誤提出的簽證可以堅(jiān)決不予受理。4)審核燃?xì)獠牧蟽r(jià)格和價(jià)差是否翔實(shí)。由于燃?xì)夤こ淌褂貌牧系奶厥庑?材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素,它占工程造價(jià)的70%,因此,要認(rèn)真調(diào)查材料的市場(chǎng)價(jià),防止施工單位故意抬高材料價(jià)格。

(4)竣工結(jié)算的工程外審。為了體現(xiàn)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的公平和公正,竣工結(jié)算可由甲方委托第三方有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審核并出具審核報(bào)告書(shū)。委托人對(duì)工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算書(shū)無(wú)異議,但另一方有異議的可向造價(jià)工程師協(xié)會(huì)申請(qǐng)竣工結(jié)算專家鑒定。造價(jià)工程師協(xié)會(huì)應(yīng)組織有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家獨(dú)立、公正的鑒定,發(fā)、承包雙方宜按鑒定結(jié)論辦理工程竣工結(jié)算。禁止發(fā)包人在已委托一工程造價(jià)咨詢單位辦理竣工結(jié)算后,又委托另一工程造價(jià)咨詢單位辦理竣工結(jié)算。

在實(shí)際工作中,業(yè)務(wù)能力再?gòu)?qiáng)的人員,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理,或由于新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性等等,這就需要造價(jià)人員不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中多總結(jié)交流。這樣才能是工程造價(jià)的審核公平合理性更高。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)管理；結(jié)算

引言

建筑工程造價(jià)的結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)幾年來(lái)從事工程造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬?duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1.工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

由于建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣且細(xì)致地的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的造價(jià)業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，定額缺項(xiàng)，其次高估冒算現(xiàn)象。另外，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，變動(dòng)頻繁，計(jì)算程序復(fù)雜等均容易造成錯(cuò)誤。

2.工程造價(jià)審核的內(nèi)容

結(jié)算的審核，主要以工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確及施工單位索賠是否成立四方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

3.工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時(shí)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。工程量以竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)。如果設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證表達(dá)不清之處，應(yīng)到工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量。

4.嚴(yán)格按照合同計(jì)價(jià)約定審核單價(jià)和計(jì)算方法

按照合同的約定，查看該項(xiàng)目是綜合單價(jià)包干合同還是固定總價(jià)包干，根據(jù)計(jì)算方法的不同，側(cè)重點(diǎn)不同，選用不同的計(jì)價(jià)方式審核：

4.1綜合單價(jià)包干的審核

對(duì)于綜合單價(jià)包干的合同，單價(jià)審核很重要。工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行它的形式和內(nèi)容、計(jì)算單位和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核

首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)（混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例）等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。

（2）對(duì)換算的定額單價(jià)的審核

除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

（3）對(duì)補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

4.2 固定總計(jì)包干的工程審核

固定總計(jì)包干的工程審核起來(lái)比較簡(jiǎn)單。依據(jù)合同約定復(fù)合結(jié)算總價(jià)，審核及核對(duì)結(jié)算書(shū)，并參照合同進(jìn)行甲供材、工期獎(jiǎng)罰、安全獎(jiǎng)罰、水電費(fèi)、扣款項(xiàng)目、配合管理肺、總包服務(wù)費(fèi)、保修金等費(fèi)用的計(jì)算和扣除。

5.費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

6.索賠要求審核

審查施工單位的索賠要求是否成立，并從以下幾方面著手進(jìn)行反索賠工作：

（1）分析引起索賠的干擾事件（如未按規(guī)定提供設(shè)計(jì)文件、未按合同規(guī)定支付工程款、下達(dá)錯(cuò)誤指令、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成返工等）是否符合合同條款規(guī)定。

（2）尋找對(duì)方是否有法律上不能立足的漏洞。

（3）索賠的程序、時(shí)限是否符合合同條款和法律規(guī)定。

（4）索賠的計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定。

（5）索賠的書(shū)面證據(jù)是否有效。

（6）索賠責(zé)任的界定，剔除對(duì)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的索賠額。

7.工程造價(jià)的審核步驟方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核步驟方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。審核步驟方法大致有如下六個(gè)步驟；

（1）編制結(jié)算書(shū)的各種原始資料是否正確有效

編制結(jié)算書(shū)的各種原始資料是否正確有效，以及其他辦理結(jié)算手續(xù)的相關(guān)資料是否完備。工程結(jié)算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，合同文本，開(kāi)、竣工報(bào)告，變更聯(lián)系單，現(xiàn)場(chǎng)簽證單，圖紙會(huì)審紀(jì)要，補(bǔ)充協(xié)議，工期核定報(bào)告，以及本工程所有相關(guān)的各種資料。

（2）瀏覽送審資料

大致瀏覽送審資料，對(duì)所接收的送審資料，應(yīng)該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對(duì)所有資料有一個(gè)大概的了解，避免因?yàn)橘Y料多可能會(huì)出現(xiàn)的看了后面忘了前面的現(xiàn)象。

（3）詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對(duì)所有資料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核了，這時(shí)需要把每一份資料里所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或有懷疑的地方逐一記錄下來(lái)，最后再對(duì)照記錄進(jìn)行分析，這樣可以避免遺漏當(dāng)時(shí)所想到或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)。

（4）依據(jù)規(guī)則進(jìn)行初審

依據(jù)規(guī)則進(jìn)行初審，經(jīng)過(guò)對(duì)資料的詳細(xì)復(fù)核后，對(duì)送審結(jié)算進(jìn)行具體復(fù)核。在這過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行清單規(guī)范和政府文件，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決的方法和意見(jiàn)，本著以事實(shí)為依據(jù)、以計(jì)規(guī)為準(zhǔn)繩、以定額為標(biāo)準(zhǔn)、以文件為規(guī)范的原則，對(duì)工程量是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、聯(lián)系單與簽證單是否重復(fù)計(jì)價(jià)、清單內(nèi)外是否分開(kāi)計(jì)算、所用材料單價(jià)是否適當(dāng)、清單規(guī)則執(zhí)行是否合法、政府文件執(zhí)行是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行逐一復(fù)核，最后提出自己的初審報(bào)告，并按有關(guān)流程規(guī)定提交上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查，然后根據(jù)此復(fù)查意見(jiàn)安排對(duì)帳工作。

（5）各方對(duì)帳求得互認(rèn)

各方對(duì)帳求得互認(rèn)，對(duì)于初審及復(fù)查中所發(fā)現(xiàn)和列出的問(wèn)題，準(zhǔn)備好解決方法和解釋條理，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行先行的溝通，然后再安排各方一起到場(chǎng)進(jìn)行對(duì)帳，對(duì)問(wèn)題逐條進(jìn)行解釋，解釋必須有理有據(jù)，通過(guò)解釋求得相互間的理解與互認(rèn)。如果發(fā)生實(shí)在不能達(dá)成一致的問(wèn)題，可以列出交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決。

（6）結(jié)束審核出具報(bào)告

結(jié)束審核出具報(bào)告，根據(jù)各方對(duì)帳求得互認(rèn)后或者經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決后的審核結(jié)果，經(jīng)過(guò)確認(rèn)無(wú)誤后就可以出具最終審核報(bào)告了。最終審核報(bào)告在發(fā)出前，必須經(jīng)由送、被審各方進(jìn)行蓋章簽字確認(rèn)。

8.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

參考文獻(xiàn)