導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1蓬安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本概況

2012年以來(lái)，縣內(nèi)大量引入新農(nóng)業(yè)技術(shù)，在生豬、水果、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；l(fā)展，大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)打造了縣內(nèi)10個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一區(qū)五線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并同步推出了新農(nóng)村綜合體，強(qiáng)有力的促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的快速發(fā)展。

1.2蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案思路

2018年11月專題評(píng)審實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案，明確了未來(lái)縣內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)（特別是農(nóng)業(yè)）發(fā)展的戰(zhàn)略工作方案及相關(guān)思路，明確了未來(lái)縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方針。在專題評(píng)審中，專門(mén)結(jié)合過(guò)往縣內(nèi)針對(duì)農(nóng)業(yè)工作結(jié)合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強(qiáng)等問(wèn)題展開(kāi)分析，明確鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，完善總體規(guī)劃方案體系，確保全縣各個(gè)產(chǎn)業(yè)均能夠做到與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)下級(jí)與上級(jí)政策的有效對(duì)接。自2019年開(kāi)始，蓬安縣已經(jīng)圍繞農(nóng)業(yè)方面在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了多個(gè)擁有良好基礎(chǔ)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，同時(shí)積極與縣內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、保護(hù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)形成深層次布局結(jié)合，再堅(jiān)持融合發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了對(duì)蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)增加了縣內(nèi)資金整合能力與資金支持能力，同時(shí)在大量招商引資情況下積極吸引社會(huì)資本參與到蓬安縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中。從整體上來(lái)看，要做到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位統(tǒng)一規(guī)劃與分布實(shí)施，認(rèn)真結(jié)合縣內(nèi)農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，務(wù)必將各項(xiàng)工作落實(shí)，避免出現(xiàn)“光說(shuō)不做”“流于表面”等問(wèn)題。在整個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，縣內(nèi)也堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體基本原則，切實(shí)確保了戰(zhàn)略工作效果。即在資源深挖、分類推進(jìn)與自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展的多重基礎(chǔ)之上選擇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推動(dòng)強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建立有利空間條件。

2蓬安縣基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)發(fā)展建議

在基本明確了自身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景與基本工作方案思路后，專門(mén)圍繞戰(zhàn)略內(nèi)容建立了未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系，并希望在體系建設(shè)中完成以下3點(diǎn)工作內(nèi)容。

2.1調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基本關(guān)鍵，督促地方農(nóng)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)結(jié)合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組建基層農(nóng)技推廣站，并配備相應(yīng)齊全的辦公環(huán)境與設(shè)施。另外，縣內(nèi)還專門(mén)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)大廳，專門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，建設(shè)科學(xué)化檢驗(yàn)室。在農(nóng)技推廣體系中，蓬安縣還專門(mén)基于定崗定責(zé)機(jī)制、從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)及知識(shí)更新培訓(xùn)機(jī)制等實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中技術(shù)人員的有效規(guī)范，同時(shí)結(jié)合上述各項(xiàng)機(jī)制建立基層農(nóng)業(yè)推廣站將更多農(nóng)技內(nèi)容通過(guò)推廣站宣傳給廣大縣內(nèi)農(nóng)戶，配合便民服務(wù)點(diǎn)，將大量農(nóng)業(yè)科技示范戶推薦給農(nóng)戶，共同在站內(nèi)研討學(xué)習(xí)提高農(nóng)技水平，為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平優(yōu)化創(chuàng)造可能性。

2.2創(chuàng)建優(yōu)化多元投入體系

蓬安縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容，在農(nóng)技術(shù)推廣體系建設(shè)中大力宣揚(yáng)各項(xiàng)文件精神內(nèi)容，希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技能不斷提升，知識(shí)不斷更新，并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。從2019年開(kāi)始，縣內(nèi)通過(guò)農(nóng)技推廣體系全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)，同時(shí)滿足技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、示范與推廣4項(xiàng)內(nèi)容。在融資渠道方面也不斷籌資，目前已經(jīng)爭(zhēng)取到了來(lái)自于市、省以及國(guó)家的農(nóng)技推廣專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。另一方面，縣內(nèi)也積極引導(dǎo)各個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、社會(huì)組織以及個(gè)人積極參與到農(nóng)技推廣體系建設(shè)中，試圖發(fā)展推出農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品與新工藝，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化[1]。

2.3強(qiáng)化農(nóng)技推廣風(fēng)險(xiǎn)防范體系

構(gòu)建良好的農(nóng)技推廣及風(fēng)險(xiǎn)防范體系，為地方農(nóng)戶普及農(nóng)技風(fēng)控技術(shù)，提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并不斷完善相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效量化，積極降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。在具體的農(nóng)技推廣風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管與驗(yàn)收，結(jié)合系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目中所涉及的多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)防范實(shí)施規(guī)劃，建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為了進(jìn)一步有效提高自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與農(nóng)技推廣方面的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，當(dāng)?shù)剡€專門(mén)建設(shè)了鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站以教育培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，并實(shí)時(shí)監(jiān)控優(yōu)化調(diào)整地方農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)信息內(nèi)容與信息溝通內(nèi)容，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范體系融為一體，構(gòu)建蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合信息化大平臺(tái)[2]。

篇2

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村水利建設(shè)；發(fā)展環(huán)境；問(wèn)題；建議

農(nóng)村水利建設(shè)迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為了全面踐行綜合發(fā)展方針和要求，要結(jié)合農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，整合具體管控方案，打造多元科學(xué)的管理方針，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展環(huán)境

1.1政策元素

為了進(jìn)一步踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造更加合理的融資平臺(tái)。相關(guān)規(guī)劃指出，到2022年，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件要基本完成改善目標(biāo)，要在關(guān)注公益屬性的同時(shí)，解決政府融資難的問(wèn)題。也正是基于政策方面的傾斜，農(nóng)村各級(jí)政府單位要積極響應(yīng)水利部門(mén)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃水利工作要求，秉持因地制宜的管理原則，從而提高農(nóng)村水利建設(shè)的整體效果［1］。

1.2經(jīng)濟(jì)元素

對(duì)于農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展工作而言，要想積極提高綜合管理水平和效率，不僅要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量予以關(guān)注，也要從融資平臺(tái)和渠道等方面予以分析，相較于2018年，2019年我國(guó)水利建設(shè)投資完成率提高了0.3%，另外，地方在財(cái)政支出方面的投入見(jiàn)表2。結(jié)合表2可知，2018年和2019年的地方水利建設(shè)投資總額差距不大，略有下降，然而對(duì)應(yīng)的投資完成率卻有一定上升，這不僅證明了當(dāng)?shù)卣畬?duì)于水利建設(shè)投資項(xiàng)目的重視度提高，也說(shuō)明相應(yīng)的政策落實(shí)效果更加明顯和突出，地方水利建設(shè)工作逐漸有了新的發(fā)展方向。

1.3社會(huì)需求因素

對(duì)農(nóng)民而言，農(nóng)村水利建設(shè)工作順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求是眾望所歸。因此，政府要積極完善信息收集和匯總工作機(jī)制，充分了解農(nóng)民的實(shí)際需求，確保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作能真正落實(shí)到位，為農(nóng)戶帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。值得一提的是，農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目也是重要的農(nóng)村公共產(chǎn)品，需要貼合農(nóng)民的實(shí)際需求。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表3）可知，我國(guó)農(nóng)村居民人均收入在逐步提高，人們的生活質(zhì)量也逐步變好，推動(dòng)了人們生產(chǎn)生活需求的提升。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本目標(biāo)就是打造更加科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)村發(fā)展提供保障，因此在農(nóng)村水利建設(shè)工作中，要將農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展訴求作為根本，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略［2］。

1.4技術(shù)因素

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，落實(shí)水利信息化，帶動(dòng)水利現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。也就是說(shuō)，推動(dòng)水利項(xiàng)目向著智慧水利建設(shè)方向發(fā)展是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本。目前，我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目在融資方面也在積極升級(jí)，旨在實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用模式，真正意義上維護(hù)農(nóng)村水利建設(shè)工作的價(jià)值［3］。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)存在的問(wèn)題

1）基層政府在水利建設(shè)工作方面開(kāi)展的資金融資方案實(shí)效性不足，只有維持資金鏈的穩(wěn)定，才能打造穩(wěn)定的發(fā)展平臺(tái)，但是相關(guān)部門(mén)的管理機(jī)制不足、人員配置不到位、技術(shù)水平更新速度慢等問(wèn)題造成資金融資效率較低，對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代化、智能化發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。而資金不到位，對(duì)應(yīng)的工作就無(wú)法得到全面優(yōu)化升級(jí)，基層農(nóng)村水利建設(shè)工作就會(huì)陷入惡性循環(huán)［4］。2）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不高，特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域，由于地理環(huán)境及發(fā)展水平的限制，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展水平一般，對(duì)應(yīng)的水利建設(shè)工作受到制約，配套設(shè)施無(wú)法發(fā)揮作用，甚至存在配套設(shè)施安裝和應(yīng)用不到位的問(wèn)題，制約了整體水利發(fā)展水平。3）技術(shù)水平落后。技術(shù)不足是制約農(nóng)村水利建設(shè)工作全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要因素，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)管理和應(yīng)用方面無(wú)法滿足實(shí)際發(fā)展需求，嚴(yán)重制約后續(xù)水利建設(shè)水平的提升。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)建議

為了全面提升農(nóng)村水利建設(shè)水平，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求，整合管理控制方案，踐行管理方針，從制度層面、技術(shù)層面等落實(shí)積極有效的升級(jí)機(jī)制，為農(nóng)村水利建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供保障。

3.1轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)工作方案，要綜合管控，提高資金融資水平，確保能合理規(guī)避融資短板問(wèn)題，維護(hù)資金鏈的穩(wěn)定性。1）要建立多樣化的升級(jí)模式，吸引民間資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)工作中，從而一定程度上減少財(cái)政壓力。特別是近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，配合政策扶持方案，積極打造更加合理化的民營(yíng)資本吸納框架，就能提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的合理性和科學(xué)性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)［5］。例如，2015年，我國(guó)提出專項(xiàng)過(guò)橋貸款項(xiàng)目的建設(shè)意見(jiàn)，利用信用方式完成貸款發(fā)放，且無(wú)需擔(dān)保，以3年為貸款周期進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)放。2）積極優(yōu)化PPP模式，配合合同內(nèi)容、特許權(quán)協(xié)議內(nèi)容及所有權(quán)歸屬內(nèi)容等落實(shí)相應(yīng)的模式處理工作，并結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求完成PPP基金的設(shè)置工作。

3.2創(chuàng)新發(fā)展思路

一方面，要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民需求，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正打造順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)的管控和治理模式，維持綜合應(yīng)用效果的同時(shí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，并著重關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)要求，提高水利工作的綜合水平。另一方面，在建立發(fā)展機(jī)制的過(guò)程中，要將水資源節(jié)約發(fā)展作為核心，活水、優(yōu)水作為根本，響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，滿足新時(shí)代新思路的具體要求，從而維持水利建設(shè)項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。

3.3發(fā)動(dòng)群眾的力量

為了提高農(nóng)村水利建設(shè)工作的綜合水平，要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全面提高水利建設(shè)工作的實(shí)際水平，切實(shí)滿足農(nóng)民的實(shí)際需求，進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)水利事業(yè)和諧發(fā)展，推動(dòng)水利建設(shè)工作全面發(fā)展。例如，利用技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)民予以指導(dǎo)，確保其能積極參與到水利事業(yè)建設(shè)工作中。另外，要積極落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)方案，將技術(shù)體系和農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合在一起，提高農(nóng)民的科技意識(shí)，從而滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村水利建設(shè)工作要將時(shí)展要求作為關(guān)鍵，積極整合具體管控方案，秉持多元發(fā)展原則，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和管理工作并行，建構(gòu)更加和諧的循環(huán)系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)體系，為地區(qū)水利事業(yè)的全面發(fā)展提供保障。

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（一）高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)有國(guó)家層面提供政策保障國(guó)家政策是高職教育不斷發(fā)展的重要推動(dòng)力。近年來(lái)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，國(guó)家頒布了一系列有利于高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的政策，例如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》、“高職院校專項(xiàng)計(jì)劃”、大學(xué)生“村官”計(jì)劃等，這些政策一方面為高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供了支持與保障，引導(dǎo)高職教育為新農(nóng)村建設(shè)做更多貢獻(xiàn)；另一方面也大力扶持了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了新農(nóng)村不斷發(fā)展，從而使新農(nóng)村對(duì)人才具有更大的吸引力。黨的報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，隨后必將出臺(tái)相應(yīng)的配套政策。這些都將為高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)提供新的政策保障。（二）高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)有學(xué)校層面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)模高職教育無(wú)論是在課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)上，還是在教育教學(xué)改革上，均圍繞培養(yǎng)學(xué)生具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力、適應(yīng)能力和理論知識(shí)來(lái)展開(kāi)。同時(shí)，為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，高職院校還在國(guó)家政策支持下設(shè)立農(nóng)業(yè)特色的高職院校，或開(kāi)設(shè)一些涉農(nóng)專業(yè)，保證了人才培養(yǎng)的數(shù)量及質(zhì)量。因此，高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供更多高質(zhì)量的急需人才。隨著高職院校呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量也迅速增長(zhǎng)。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)初期需要大量高質(zhì)量人才的現(xiàn)狀，高職教育快速發(fā)展的趨勢(shì)能在一定程度上保證人才供給規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才數(shù)量的要求。（三）高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)有市場(chǎng)層面驅(qū)動(dòng)人才發(fā)展的空間選擇黨的報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展、大繁榮的重大決策。不僅如此，報(bào)告提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”，必將強(qiáng)力促進(jìn)新農(nóng)村和新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這將給高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)出的人才提供廣闊的發(fā)展空間，很多具有農(nóng)村背景的大學(xué)生也將更加認(rèn)識(shí)到在新農(nóng)村大有可為。面對(duì)城市的高房?jī)r(jià)、高消費(fèi)、高成本，理性的大學(xué)生一方面面對(duì)新農(nóng)村的低生活成本、廣闊的發(fā)展前景，另一方面面對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)急需一批既具有一定的理論知識(shí)又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的人才現(xiàn)狀，那么在新農(nóng)村就業(yè)和發(fā)展就成為市場(chǎng)條件下人才發(fā)展的最優(yōu)空間選擇。

二、高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

目前來(lái)看，雖然高職教育在人才培養(yǎng)方面取得了一定的發(fā)展，但是在對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)中還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）思想性歧視和制度性安排造成“非對(duì)接”性阻礙雖然我國(guó)高職教育取得了較快的發(fā)展，并且在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了較大的作用，但是相當(dāng)多的人對(duì)高職教育的看法始終沒(méi)有改變，高職教育的社會(huì)地位仍然不高。一方面，高職院校招生錄取中的制度性安排導(dǎo)致生源質(zhì)量較差且來(lái)源不足，因此，家長(zhǎng)都希望自己的子女能夠進(jìn)入普通高等院校學(xué)習(xí)，對(duì)高職院校持有一種歧視的態(tài)度；另一方面，在人們的傳統(tǒng)觀念中，高職教育培養(yǎng)的學(xué)生只能從事體力勞動(dòng)，而與腦力勞動(dòng)者相比，體力勞動(dòng)者的勞動(dòng)是低等的、不受重視的。這種對(duì)高職教育存在思想性歧視的傳統(tǒng)觀念以及錄取生源的制度性安排，是高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)中面臨的“非對(duì)接”性阻礙。（二）財(cái)政投入不足產(chǎn)生“非對(duì)接”性制約雖然近年來(lái)政府開(kāi)始重視高職教育，并從資金等方面給予了一定的支持，但是相比于普通高等院校，高職院校尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校，得到的支持少很多，無(wú)法滿足高職院校發(fā)展的需要。同時(shí)，由于注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高職院校需要建立實(shí)訓(xùn)基地、購(gòu)買(mǎi)貴重實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，教育成本比較高，這就與部分地方政府較低的財(cái)政投入形成了一定的矛盾，使得高職教育在培養(yǎng)人才質(zhì)量上受到一定程度的影響，歸根結(jié)底是存在財(cái)政投入不足的“非對(duì)接”性制約。（三）傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案與新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)需求之間不相匹配長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)多的高職院校在辦學(xué)定位、傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方案上都與新農(nóng)村建設(shè)的需要存在較大的差異。一是在辦學(xué)定位上的失衡。新農(nóng)村建設(shè)要求人才具有實(shí)用性技能，并且愿意為新農(nóng)村服務(wù)。但是很多高職院校在辦學(xué)定位上幾乎是“一刀切”地為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，沒(méi)有考慮到農(nóng)村發(fā)展的需要，具有農(nóng)業(yè)特色的高職院校數(shù)量過(guò)少。二是傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置基本上忽略了農(nóng)村的需求。很多高職院校一味地追求熱門(mén)專業(yè)，沒(méi)有形成自身院校的專業(yè)特色，即便是一些設(shè)置涉農(nóng)專業(yè)的高職院校，數(shù)量也偏少。三是人才培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置，存在培養(yǎng)模式單一、課程設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題，無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。理論學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，實(shí)踐課程較少，學(xué)生沒(méi)有足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力較低，制約了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。（四）師資隊(duì)伍與新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)需要之間存在落差優(yōu)良的師資隊(duì)伍是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，因此，必須重視構(gòu)建“三農(nóng)”專家型師資隊(duì)伍。現(xiàn)階段來(lái)看，高職院校師資隊(duì)伍與新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)需要之間存在一定的落差。首先，在師資隊(duì)伍構(gòu)成上，“三農(nóng)”專家型教師過(guò)少，造成師資隊(duì)伍對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)上存在短板；其次，部分專職教師沒(méi)有足夠的新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，導(dǎo)致純理論研究過(guò)多而實(shí)戰(zhàn)性研究嚴(yán)重不足；最后，有的高職院校本身沒(méi)有足夠的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)師資隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)，無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，也缺乏足夠的激勵(lì)措施用來(lái)鼓勵(lì)教師自我發(fā)展。

三、以對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的高職教育人才培養(yǎng)策略

著力解決高職教育對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，是高職教育配合新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求。（一）輿論導(dǎo)向上樹(shù)立觀念轉(zhuǎn)變的“對(duì)接”實(shí)現(xiàn)以對(duì)接新農(nóng)村為導(dǎo)向的高職教育人才培養(yǎng)，必須加強(qiáng)輿論宣傳，形成有利的輿論導(dǎo)向，從而改變傳統(tǒng)高職教育觀念和高職院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)，為高職院校輸送有志于新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)質(zhì)生源，培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在政府層面，要充分利用宣傳輿論陣地引導(dǎo)全社會(huì)改變觀念，深刻認(rèn)識(shí)到高職教育在地區(qū)發(fā)展中的貢獻(xiàn)，從各方面提高高職教育的地位。首先，充分利用網(wǎng)絡(luò)、社交軟件、電視等現(xiàn)代化宣傳渠道，加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)高職教育政策的宣傳力度，加強(qiáng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的鼓勵(lì)政策及新農(nóng)村建設(shè)中人才緊缺現(xiàn)狀的宣傳力度，從而引導(dǎo)高職院校進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的人才。其次，采取樹(shù)先進(jìn)典型的“以點(diǎn)帶面”的宣傳策略，對(duì)先進(jìn)高職院校、優(yōu)秀高職畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高高職院校在社會(huì)上的認(rèn)知地位，從而引導(dǎo)人們逐漸改變對(duì)高職教育的看法。在學(xué)校層面，要明確高職院校自身在本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)的角色，樹(shù)立為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任和使命意識(shí)，培養(yǎng)更多對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一方面，從思想觀念上，高職院校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念，響應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，重視對(duì)新農(nóng)村建設(shè)人才的培養(yǎng)；另一方面，高職院校要樹(shù)立大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，隨時(shí)為新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才輸送、技能培訓(xùn)、資源整合等各方面的支持。（二）外部保障上進(jìn)行資金政策的“對(duì)接”為實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接，必須構(gòu)建完善的全方位保障體系。1.在制度方面加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)體系的構(gòu)建。黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更加要求國(guó)家相關(guān)部門(mén)要制定保障新農(nóng)村建設(shè)與高職教育對(duì)接的政策法規(guī)。在政策法規(guī)的制定中要做到以下幾點(diǎn)：一是在立法層面要保證相關(guān)政策法規(guī)的可操作性和前瞻性。要能夠切實(shí)有效地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)與高職教育發(fā)展，并根據(jù)新農(nóng)村的不斷發(fā)展及時(shí)調(diào)整法律法規(guī)的細(xì)則。二是政府相關(guān)部門(mén)在招生錄取制度上要進(jìn)行改革，吸引優(yōu)秀生源進(jìn)入高職院校。在學(xué)費(fèi)減免、獎(jiǎng)學(xué)金和生活費(fèi)補(bǔ)貼政策等方面不斷優(yōu)化現(xiàn)有的一些制度，并在畢業(yè)就業(yè)制度上為高職院校畢業(yè)生進(jìn)入新農(nóng)村工作崗位提供保障。三是加強(qiáng)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督與指導(dǎo)。完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)高職院校修訂人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證高職院校培養(yǎng)出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2.在財(cái)政方面完善資金投入體系。新農(nóng)村建設(shè)需要在各方面進(jìn)行資源投入，而教育資源的投入是新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本舉措之一。政府在資金有限的情況下，應(yīng)通過(guò)各種渠道滿足高職教育發(fā)展的資金需要，進(jìn)而保障高職教育成為培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才的基地。一方面，著力打造以農(nóng)業(yè)為特色的重點(diǎn)高職院校，并在財(cái)政政策上給予傾斜。政府要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際規(guī)劃不同特色的高職院校，尤其是農(nóng)林大省要打造以農(nóng)業(yè)為特色的重點(diǎn)高職院校；政府要制定相應(yīng)的財(cái)政傾斜政策，加大對(duì)相關(guān)高職院校的財(cái)政支持力度，不斷完善高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室，完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。另一方面，雙管齊下拓展資金來(lái)源渠道。對(duì)企業(yè)，政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)投入資金參與到高職教育的人才培養(yǎng)中，實(shí)現(xiàn)“校企合作”育人和“訂單式”人才培養(yǎng)；對(duì)社會(huì)，要通過(guò)制定一系列獎(jiǎng)勵(lì)性政策或稅收優(yōu)惠減免政策等，吸引各界人士、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)公益組織等積極為高職教育培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才捐獻(xiàn)資金、捐資助學(xué)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金。3.在激勵(lì)機(jī)制方面制定相關(guān)的激勵(lì)措施。政府與高職院校要制定一定的激勵(lì)措施，提高人才參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。一方面，在基礎(chǔ)性激勵(lì)措施上，建立具有吸引力的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)人才的福利待遇政策。提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)人才的基本工資水平，同時(shí)根據(jù)各個(gè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況額外給予生活補(bǔ)貼；對(duì)積極參與新農(nóng)村建設(shè)的高職院校畢業(yè)生給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，在特殊性激勵(lì)措施上，設(shè)立以對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的高職教育人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的高職院校、重點(diǎn)專業(yè)、優(yōu)秀人才進(jìn)行專項(xiàng)資金安排，除用于科研應(yīng)用外，也對(duì)物資采購(gòu)、實(shí)踐基地建設(shè)等方面進(jìn)行資助；對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出重大貢獻(xiàn)的人才，政府以其為模范進(jìn)行大力宣傳，進(jìn)而激勵(lì)更多的人才積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。（三）專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案上形成理論與實(shí)踐的“對(duì)接”科學(xué)的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案是保證高職教育人才質(zhì)量的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)高職教育與新農(nóng)村建設(shè)銜接的重要保障。1.科學(xué)設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)急需的專業(yè)人才。為實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接，高職院校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)發(fā)展方向的專業(yè)。在設(shè)置專業(yè)前做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：（1）調(diào)研工作。相關(guān)教育部門(mén)及高職院校要委派專門(mén)人員深入調(diào)研，了解當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中的人才需求，并整理出新農(nóng)村建設(shè)中人才現(xiàn)狀及人才需求的報(bào)告，為高職院校專業(yè)設(shè)置提供借鑒；（2）評(píng)估工作。要組織相關(guān)人員對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行合理評(píng)估，參考領(lǐng)導(dǎo)、專家等的意見(jiàn)，保證相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠切實(shí)有效地滿足社會(huì)需要。（3）論證工作。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展要求，明確專業(yè)定位。組織相關(guān)專家對(duì)專業(yè)進(jìn)行二級(jí)學(xué)科的細(xì)分，根據(jù)院校實(shí)際和區(qū)域特色，科學(xué)論證專業(yè)方向。2.在實(shí)踐中科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，不斷完善人才培養(yǎng)方案。新農(nóng)村是不斷發(fā)展的，對(duì)人才的需求也會(huì)發(fā)生變化。同時(shí)，黨的報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)提出更高的要求。新農(nóng)村建設(shè)要有新發(fā)展，需要有創(chuàng)新型人才做支撐。這就要求高職院校在實(shí)踐中不斷完善人才培養(yǎng)方案，科學(xué)調(diào)整專業(yè)教育管理設(shè)置，保證專業(yè)的前瞻性和前沿性，使得培養(yǎng)出來(lái)的人才適應(yīng)新農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的要求。3.改革課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面，在“內(nèi)涵”建設(shè)上下功夫，改革高職教育課程體系，提高人才培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)需要的匹配度。對(duì)于理論課程體系，應(yīng)以新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)理論為依據(jù)，構(gòu)建互動(dòng)共促的課程生成機(jī)制和分層模塊的課程設(shè)計(jì)形式（公共基礎(chǔ)課程模塊、學(xué)科專業(yè)課程模塊和實(shí)踐應(yīng)用課程模塊三種形式），設(shè)置體現(xiàn)區(qū)域新農(nóng)村發(fā)展需要的理論課程；對(duì)于實(shí)踐課程體系，應(yīng)合理設(shè)置實(shí)踐課程和相關(guān)選修實(shí)踐課程，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，同時(shí)改善實(shí)踐課程的硬軟件條件，保證實(shí)踐設(shè)備的完備。另一方面，在“外延”建設(shè)上下功夫，構(gòu)建政府、高職院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村四方合作平臺(tái)，多方參與優(yōu)化課程體系。政府、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村所掌握的新農(nóng)村建設(shè)中的動(dòng)態(tài)資源是高職院校難以企及的，因此，構(gòu)建四方合作平臺(tái)，有利于高職院校針對(duì)理論或?qū)嵺`中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)在課程體系上做進(jìn)一步優(yōu)化，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（四）師資隊(duì)伍上打造專職教師與兼職專家的“對(duì)接”高職教育師資隊(duì)伍的教學(xué)能力及專業(yè)水平，直接影響著高職教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，影響著高職教育與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接。黨的報(bào)告指出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，這就為以對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的高職教育指明了人才培養(yǎng)方向，更為以對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的高職教育師資隊(duì)伍提出了新的要求。1.優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造專兼職師資隊(duì)伍。高職院校要吸引知名企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)懂農(nóng)業(yè)的專家參與到高職院校人才培養(yǎng)中，建設(shè)一支專兼職師資隊(duì)伍，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；同時(shí)，制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)懂農(nóng)業(yè)的專家在人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用。2.提升師資隊(duì)伍技能，健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制?！按蜩F還需自身硬”，作為一支培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才的師資隊(duì)伍，自身必須不斷提高專業(yè)技能。同時(shí)，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，教師也必須加強(qiáng)研究。因此，要健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，通過(guò)繼續(xù)教育、專家講座、在線交流、實(shí)踐調(diào)研等形式對(duì)教師進(jìn)行理論知識(shí)和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，促進(jìn)師資隊(duì)伍專業(yè)能力的提升。3.強(qiáng)化師資隊(duì)伍的使命感、事業(yè)心和職業(yè)道德教育。教師自身首先要具備崇高的使命感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高尚的職業(yè)道德，這樣才能有激情、有動(dòng)力投入新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)工作中，并以自身的言行感染學(xué)生，為培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才形成示范效應(yīng)。黨的報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)新的契機(jī)。以對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向，不但有利于實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，在政策保障、培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)模、人才發(fā)展空間選擇等方面也是可行的。希望本文的研究能為高職教育人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建提供借鑒，促使高職教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

［參考文獻(xiàn)］

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篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；氣象景觀；講解員

鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村振興的重要模式，通過(guò)到鄉(xiāng)村旅游了解真實(shí)的風(fēng)土人情、禮儀風(fēng)俗，從而帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村的行業(yè)發(fā)展和脫貧致富。其中，鄉(xiāng)村旅游講解員是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的一道亮麗風(fēng)景線，是人們對(duì)鄉(xiāng)村的第一印象。鄉(xiāng)村旅游講解員在講解的過(guò)程中，涉及鄉(xiāng)村風(fēng)土人情、自然景觀等多個(gè)方面，其中氣象景觀也是他們進(jìn)行講解的重要內(nèi)容。本文從鄉(xiāng)村旅游講解員和氣象景觀的基本概念出發(fā)，通過(guò)對(duì)于二者的理論闡述，結(jié)合實(shí)例分析得到當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游講解員對(duì)于氣象景觀內(nèi)容講解的具體策略，以便在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提升鄉(xiāng)村旅游講解員的專項(xiàng)內(nèi)容服務(wù)講解水平，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

旅游講解員及相關(guān)概念闡述

解說(shuō)，翻譯自英文interpretation。早在公元前460年，《哈利加諾斯的希羅多德》一書(shū)中就記載了有關(guān)于埃及金字塔的導(dǎo)游的工作記錄。在公元2世紀(jì)的時(shí)候，羅馬人發(fā)現(xiàn)荷馬時(shí)期各地已經(jīng)有解說(shuō)者的身影[1]。16世紀(jì)60年代，西方貴族家庭的年輕人在外出旅游時(shí)總會(huì)有解說(shuō)人員的陪同。1957年FreemanTilden在《解說(shuō)我們的遺產(chǎn)》一書(shū)中對(duì)解說(shuō)下了定義：解說(shuō)是一種教育活動(dòng)，目的在經(jīng)由原始事物的使用，以指示其意義與關(guān)聯(lián)，并強(qiáng)調(diào)親身的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用說(shuō)明性方法或媒體，而不僅僅是傳達(dá)一些事實(shí)性知識(shí)[2]。在中國(guó)最早倡議講解服務(wù)的是南通博物苑的創(chuàng)建者張騫。他在1905年向清政府建議，在建設(shè)帝室博物館時(shí)，要“遴派視察員、招待員，用為糾監(jiān)導(dǎo)觀之助”[3]。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)界對(duì)于講解員的研究尚處于初步階段，研究領(lǐng)域大多集中在旅游管理專業(yè)，缺乏延伸和拓展。其中，在旅游管理方面的講解員相關(guān)研究，又集中在博物館及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的講解員管理建設(shè)層面，研究案例較為單一，研究重復(fù)性較大。講解員作為面對(duì)面溝通交流的角色，在人際傳播層面的價(jià)值可見(jiàn)一斑。將對(duì)旅游講解員的研究與傳播學(xué)相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行勾連，是學(xué)科交叉發(fā)展的重要體現(xiàn)，具有較高的研究?jī)r(jià)值。

鄉(xiāng)村旅游中的氣象景觀

前人在研究中曾對(duì)鄉(xiāng)村旅游給出了清晰界定：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式[4]。在鄉(xiāng)村旅游不斷建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，除了對(duì)自然景觀、風(fēng)土人情、禮儀習(xí)俗的關(guān)注以外，氣象景觀也是鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的重要范疇。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的氣象景觀研究尚處于起步階段，研究?jī)?nèi)容停留在微觀層面，更多的是關(guān)注某地區(qū)的氣候適宜度問(wèn)題，這與本文所探討的氣象景觀研究差別較大。相較于自然景觀、人文景觀，氣象景觀資源指可作為獨(dú)立觀賞或利用的氣象旅游資源基本類型的單獨(dú)個(gè)體，一切能夠引起人們進(jìn)行審美與游覽活動(dòng)的大氣現(xiàn)象及其衍生資源，包括自然氣象景觀、人文氣象景觀。也就是說(shuō)，能夠?qū)⒈镜貐^(qū)旅游資源與氣象特色相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的新型旅游資源的，便是氣象景觀。對(duì)氣象景觀服務(wù)的強(qiáng)調(diào)，其實(shí)也是看到了氣象因素對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要影響。陰晴雨雪正在持續(xù)影響著鄉(xiāng)村的旅游生態(tài)，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、景觀造成了不可磨滅的重要影響。影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是氣象對(duì)鄉(xiāng)村旅游自然景觀的影響，其二是氣象對(duì)鄉(xiāng)村旅游人文景觀的影響。從鄉(xiāng)村旅游的自然景觀來(lái)看，山岳、湖泊、植被、動(dòng)物等鄉(xiāng)村旅游的重要組成要素，都離不開(kāi)氣象的影響。氣象的影響可能是正面的，也可能是負(fù)面的。例如，春季春暖花開(kāi)，萬(wàn)物復(fù)蘇，適合在鄉(xiāng)村踏青出游。而如果此時(shí)出現(xiàn)干旱（短期的異常干旱）可造成空氣過(guò)分干燥、土壤水分虧缺，危害植物資源生長(zhǎng)，影響旅游資源的開(kāi)發(fā)。在這樣的情況下，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件合理開(kāi)發(fā)適宜季節(jié)氣候變化的鄉(xiāng)村旅游資源，便成了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)。例如，因?yàn)楠?dú)特的緯度條件在三四月份會(huì)形成獨(dú)特油菜花田風(fēng)景的江西婺源，根據(jù)自身的氣象條件，打造出了獨(dú)屬于婺源縣的自然景觀，也打響了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的招牌。從鄉(xiāng)村旅游的人文景觀來(lái)看，當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這種景觀不同于自然景觀是清晰可見(jiàn)的，它更多的是一種潛移默化的影響。例如，不同地區(qū)的氣象條件決定了當(dāng)?shù)卦∶竦纳盍?xí)慣、狀態(tài)、風(fēng)俗等方面。北方人民愛(ài)面食，南方人民愛(ài)精米，這既是因?yàn)槟媳狈椒N植作物的不同，更是因?yàn)槟媳狈綒夂驐l件的不同而造成的人文習(xí)慣的差異。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游而言也是如此，在土家族、苗族聚集的地區(qū)，吊腳樓建筑別具一格，而正是因?yàn)檫@些地區(qū)潮濕多雨，當(dāng)?shù)厝嗣癫沤ㄔ炝诉@種建筑，這種建筑也成為鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗獨(dú)特的風(fēng)景線。在鄉(xiāng)村旅游中，氣象景觀展現(xiàn)出了重要作用。那么在鄉(xiāng)村旅游講解員的口中，是如何去呈現(xiàn)這些氣象景觀，又如何將其與當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)人際傳播的方式達(dá)到更好的宣傳效果，將是本文接下來(lái)進(jìn)行論述的主要內(nèi)容。

講解內(nèi)容原生態(tài)

鄉(xiāng)村旅游講解員是能夠真正站在鄉(xiāng)村角度，向旅游者講解鄉(xiāng)村歷史和文化的講解人才[5]。因此鄉(xiāng)村旅游講解員在講解內(nèi)容時(shí)不同于尋常的旅游講解，其講解內(nèi)容既不是如同博物館講解員那般對(duì)古往今來(lái)的歷史進(jìn)行溯源，也不像自然景觀講解員一樣注重對(duì)整體環(huán)境的闡述，更多的是針對(duì)鄉(xiāng)村中富有特色的自然景觀和人文景觀進(jìn)行介紹。而在對(duì)這些對(duì)象的概述中，其展現(xiàn)出了獨(dú)屬于鄉(xiāng)村旅游講解員的特質(zhì)。筆者在走訪湖北省恩施土家族苗族自治州的土家女兒城景區(qū)的講解員后發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谶M(jìn)行講解內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)，相較于博物館講解員對(duì)內(nèi)容上專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性的重視，更看重的是講解內(nèi)容的本土化效果，也就是原生態(tài)。長(zhǎng)期在女兒城擔(dān)任志愿講解員的L表示：“女兒城本身就是一個(gè)體現(xiàn)本地少數(shù)民族特色的景區(qū)，所以我們?cè)谙蛴慰徒榻B的時(shí)候以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生活、習(xí)俗為主，其實(shí)也沒(méi)有特別高大上的講解內(nèi)容?！痹谂畠撼莾?nèi)有一家民俗博物館，展現(xiàn)的就是原汁原味的土家族、苗族人民的日常生活。L表示，講解員在向游客進(jìn)行介紹時(shí)，會(huì)盡量避免書(shū)面化和煩瑣的講解用詞，而是簡(jiǎn)單直白地把恩施少數(shù)民族生活狀況介紹清楚即可。通過(guò)原生態(tài)的內(nèi)容呈現(xiàn)，讓游客直觀感受到鄉(xiāng)村旅游資源的“原真性”，從而產(chǎn)生對(duì)當(dāng)?shù)氐牧魬偾楦校蔀榛仡^客。鄉(xiāng)村性應(yīng)該是界定鄉(xiāng)村旅游的最重要標(biāo)志。如果對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念中鄉(xiāng)村性這個(gè)特性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，就可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游概念的模糊，這既不利于構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游研究的理論體系，也可能會(huì)降低鄉(xiāng)村旅游的豐富性[6]。盡管都市旅游者參加鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)是多方面的，但其中對(duì)鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光、生活和氛圍的追求卻是共通的，這就要求鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中鄉(xiāng)土氣息的濃郁性和真實(shí)性[7]。鄉(xiāng)村旅游講解內(nèi)容的突出特征亦是如此，講解員只有重視原生態(tài)內(nèi)容，在進(jìn)行人際傳播時(shí)注重對(duì)于接近性內(nèi)容的傳播，才能喚醒游客內(nèi)心對(duì)“鄉(xiāng)村”這一概念的深層認(rèn)知，從而達(dá)到情感上的共鳴，起到較好的講解傳播效果。在這樣的基礎(chǔ)上，聚焦于對(duì)本土氣象景觀的傳播，將會(huì)更加突出原生態(tài)的特征。鄉(xiāng)村旅游講解員在介紹當(dāng)?shù)貧庀缶坝^時(shí)，往往是根據(jù)本地自然特色和人文特色，結(jié)合氣象特征進(jìn)行說(shuō)明講解。講解過(guò)程中盡可能避免內(nèi)容上的過(guò)度專業(yè)化，而是將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換成口頭語(yǔ)言表達(dá)給受眾，從而達(dá)到講解內(nèi)容上的無(wú)門(mén)檻，讓每一個(gè)人都能聽(tīng)懂相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游氣象景觀講解內(nèi)容。

講解手段交互性

在講解手段方面，可以看到如今旅游行業(yè)的不斷革新。如今大部分博物館都推出了二維碼掃碼自動(dòng)收聽(tīng)講解的服務(wù)，在講解手段上呈現(xiàn)出了科技性的特征。反觀鄉(xiāng)村旅游的講解員，其在講解手段上展現(xiàn)出了與其他旅游講解截然不同的觀感。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游講解員而言，其所進(jìn)行的講解內(nèi)容傳播屬于面對(duì)面的人際傳播。同時(shí)，可以看到，就鄉(xiāng)村旅游的需求方面而言，旅游者無(wú)外乎是以下幾種需求：第一，對(duì)于田園風(fēng)光的向往；第二，擴(kuò)大知識(shí)視野；第三，各種類型的舊地重游；第四，復(fù)合型的旅游需求[8]。基于以上方面的因素，鄉(xiāng)村旅游講解員在使用講解手段時(shí)，更在乎是否能夠達(dá)到有效交流，也就是講解的交互性。所謂交互性，其重點(diǎn)在于傳播的傳受過(guò)程中傳者與受者之間能夠進(jìn)行充分的交流互動(dòng)。其中，傳者指的是鄉(xiāng)村旅游講解員，受者自然是那些有著以上鄉(xiāng)村旅游需求的游客。二者之間對(duì)于交互性的要求，自然決定了講解員在進(jìn)行講解時(shí)多多注重與游客的互動(dòng)交流。尤其是在講解有關(guān)氣象景觀方面的內(nèi)容時(shí)，由于涉及大量本土性、原生態(tài)的內(nèi)容，同時(shí)，氣象景觀內(nèi)容上具有聚焦性和專業(yè)性，這就決定了講解員在講解手段的使用上一定要注意旅游者的接收度。因此在講解時(shí)更要注意與游客的直接交流，隨時(shí)根據(jù)游客的反應(yīng)和態(tài)度而及時(shí)調(diào)整傳遞手段。例如，在發(fā)現(xiàn)游客明顯對(duì)某一講解話題不感興趣時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)換話題，直到發(fā)現(xiàn)游客的興趣點(diǎn)所在。只有把游客的反應(yīng)放在首位，站在游客角度調(diào)整講解手段，才能夠產(chǎn)生更好的交互作用，從而改善傳播效果。綜上所述，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)大背景下，鄉(xiāng)村旅游傳播是重點(diǎn)研究方向，而講解員是在整個(gè)鄉(xiāng)村旅游傳播活動(dòng)中起到重要作用的靈魂角色。鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)每一位深耕于基層和一線的鄉(xiāng)村旅游講解員。他們用多樣化傳播手段開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化的編碼解碼活動(dòng)，讓更多游客感受到鄉(xiāng)村自然風(fēng)光與風(fēng)土人情中蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力。本文重點(diǎn)探討鄉(xiāng)村旅游講解員在鄉(xiāng)村氣象景觀講解層面的具體策略，通過(guò)實(shí)地考察與相關(guān)資料收集整理發(fā)現(xiàn)，氣象景觀作為鄉(xiāng)村旅游景觀中的重要維度，同樣是講解員在進(jìn)行旅游傳播時(shí)不可或缺的重要組成部分。因此，深入探究講解員在這一維度的傳播策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游講解員在進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容傳播時(shí)，主要展現(xiàn)出講解內(nèi)容原生態(tài)和講解手段交互性的特征。此類特征符合鄉(xiāng)村旅游傳播的特點(diǎn)，也貼合了鄉(xiāng)村旅游受眾的信息獲取需求。本文僅對(duì)其氣象景觀的講解策略展開(kāi)了分析，在研究時(shí)也有不足之處，實(shí)地考察樣本少、資料收集不全面等問(wèn)題也持續(xù)存在。未來(lái)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)每一位鄉(xiāng)村旅游講解員在工作崗位上的努力。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游講解員的研究，尤其是對(duì)其在具體傳播過(guò)程中的講解策略研究，是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游傳播良性生態(tài)的重要一環(huán)。

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【關(guān)鍵詞】培訓(xùn)課堂外學(xué)員管理

在深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)水平對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)具有重要意義。干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)集中化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升基層干部對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的工作能力。為使培訓(xùn)卓有成效，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容精心研究的同時(shí)，更需要不斷創(chuàng)新學(xué)員管理的方法，確保培訓(xùn)效果。

一、明確管理對(duì)象和主要任務(wù)

干部培訓(xùn)的工作主要包括教學(xué)安排、學(xué)員管理、和后勤服務(wù)等方面。這些工作有其相對(duì)獨(dú)立的任務(wù)，同時(shí)也是相互聯(lián)系、相互影響、缺一不可的。培訓(xùn)班的學(xué)員來(lái)自不同省市、不同單位，且都是基層領(lǐng)導(dǎo)干部或業(yè)務(wù)骨干，管理人員要充分考慮面對(duì)不同地域、不同年齡段學(xué)員的需求差異，遵循“科學(xué)管理、以人為本”的要求，為學(xué)員做好各項(xiàng)服務(wù)。

二、一般與個(gè)別相結(jié)合的管理原則

干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)班次設(shè)置上雖然遵循“分類別、分層次”的原則，但培訓(xùn)對(duì)象的特殊性也決定了學(xué)員管理的特殊性。這些基層干部眼界較開(kāi)闊、思維較活躍，也具有相對(duì)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)管理的要求高；另一方面，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展現(xiàn)狀有差異，不同層次、不同崗位、不同年齡的基層干部所關(guān)注的問(wèn)題也不一致，因此必須按照一般與個(gè)別相結(jié)合的原則開(kāi)展學(xué)員管理工作。既遵循一般的管理制度，又根據(jù)不同班次學(xué)員的特點(diǎn)，制定不同的管理辦法。

三、圍繞培訓(xùn)目標(biāo)，發(fā)揮班主任的作用

要做好培訓(xùn)學(xué)員管理工作，必須充分發(fā)揮班主任的作用。1.強(qiáng)化全心全意地為學(xué)員服務(wù)的意識(shí)。班主任要具備黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、修養(yǎng)好、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的素質(zhì)，要嚴(yán)于律己，能夠?yàn)閷W(xué)員全心全意地服務(wù)。傾聽(tīng)學(xué)員的意見(jiàn)，做學(xué)員學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者、活動(dòng)中的協(xié)調(diào)者、生活上的保障者。

2.從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。在培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中，班主任是各項(xiàng)活動(dòng)的組織者。班主任對(duì)學(xué)員要做到從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求，保證各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則的貫徹執(zhí)行，這是搞好學(xué)員管理工作的重要保障，也是教學(xué)計(jì)劃順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

3.善于觀察、勤于思考。班主任是教與學(xué)的紐帶，因此班主任在工作中要善于觀察、勤于思考，隨時(shí)了解和掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，并將教學(xué)效果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)或教師，促使培訓(xùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.關(guān)心學(xué)員的生活。班主任除了要關(guān)心學(xué)員的學(xué)習(xí)，也要關(guān)心學(xué)員的生活，要主動(dòng)了解學(xué)員的生活需求并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，使學(xué)員切身感到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如家一般的親切和溫暖。

四、遵循管理規(guī)律，創(chuàng)新學(xué)員管理方法

篇6

關(guān)鍵詞：滇桂黔；物流發(fā)展；現(xiàn)代物流業(yè)

中圖分類號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： From two aspects of logistics demand and logistics development planning， the scale， infrastructure and policy environment of the logistics evelopment of the 3 provinces（regions）of Yunnan， Guangxi and Guizhou province were described respectively. According to the statistical data analysis of the current situation of the development of the logistics industry of Yunnan， Guangxi and Guizhou， area of logistics infrastructure， logistics business and other related areas， further analysis of the existing problems in the development of logistics and the causes， and puts forward the future development of the region logistics industry suggestions. That is to improve the logistics network and system， the development of international logistics， leading enterprises， with the help of the internet and other new technologies， urban and rural evelopment.

Key words： Yunnan， Guangxi and Guizhou； logistics development； modern logistics industry

1 滇桂黔地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施狀況

1.1 陸路。截止到2015年底，廣西、貴州、云南3?。▍^(qū)）合計(jì)公路總里程為52.47萬(wàn)公里，占全國(guó)總量的11.46%，其中高速公路總里程為13 433公里，占全國(guó)總量的10.88%；鐵路總里程為11 103公里，占全國(guó)總量的9.2%，其中高速鐵路為1 639公里，占全國(guó)總量的8.6%。2015年滇桂黔地區(qū)陸路運(yùn)輸里程及周轉(zhuǎn)量具體見(jiàn)表1。

由此可以看出，廣西、貴州、云南3?。▍^(qū)）公路、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，占全國(guó)總量比重不高。高等級(jí)的公路和鐵路占比呈下降趨勢(shì)。這其中的原因主要有：（1）滇桂黔等地多為山區(qū)，修建基礎(chǔ)設(shè)施存在較大難度；（2）投入產(chǎn)出存在較大差異，不盈利；（3）部分設(shè)施建成后使用率低，造成資源浪費(fèi)；（4）投入資金與力度不足。

2015年全年廣西、貴州、云南3省（區(qū)）合計(jì)公路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量為4 299.62億噸公里，占全國(guó)總量的7.4%，公路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量為1 163.19億人公里，占全國(guó)總量的10.83%；鐵路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量為1 504.69億噸公里，占全國(guó)總量的6.3%，鐵路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量為637.29億人公里，占全國(guó)總量的5.3%。

由此可以看出，公路和鐵路運(yùn)輸貨物均不高，且沒(méi)有超過(guò)10%，這主要是受到水運(yùn)和空運(yùn)的影響；對(duì)于旅客的運(yùn)輸公路運(yùn)輸要超過(guò)鐵路運(yùn)輸占比，說(shuō)明地區(qū)人們側(cè)重汽車出行的方式。這其中的主要原因主要有：（1）滇桂黔地區(qū)公路比鐵路發(fā)達(dá)，更能滿足出行和貨物運(yùn)輸?shù)男枰?；?）滇桂黔地區(qū)存在多條水系，可以選擇水路運(yùn)輸和出行；（3）人員和貨物跨區(qū)域流動(dòng)性不大。

1.2 水路。截止2015年底，廣西、貴州、云南3?。▍^(qū)）合計(jì)內(nèi)河航道里程為12 523公里，占全國(guó)總量的9.9%；2015年全年貨物周轉(zhuǎn)量為1 380.14億噸公里，占全國(guó)總量的1.5%，旅客周轉(zhuǎn)量為9.38億人公里，占全國(guó)總量的12.8%。2015年滇桂黔地區(qū)水路運(yùn)輸里程及周轉(zhuǎn)量具體見(jiàn)圖1。

由此可以看出，滇桂黔地區(qū)內(nèi)河航道建設(shè)總量一般，質(zhì)量不高。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量偏低，旅客周轉(zhuǎn)量一般，占全國(guó)比重不高。其中主要的原因?yàn)椋海?）滇桂黔地區(qū)水系水量不足，蓄水設(shè)施建設(shè)不完善，河道不能容納大噸位的船只；（2）滇桂黔大部分地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，因而帶動(dòng)水上運(yùn)輸旅客。（3）內(nèi)河運(yùn)輸受到陸上運(yùn)輸?shù)姆至骱陀绊憽?/p>

1.3 航空。2015年全年廣西、貴州、云南3省（區(qū)）民航貨運(yùn)吞吐量為31.54萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的2.2%；民航客運(yùn)吞吐量為

4 648.28萬(wàn)人次，占全國(guó)總量的5.1%。由此可以看出，滇桂黔地區(qū)民航客運(yùn)和貨運(yùn)全國(guó)占比較低，主要依賴公路、鐵路、水運(yùn)等方式；民航客運(yùn)比貨運(yùn)使用率高。其中主要的原因有：（1）空運(yùn)貨物成本較高，不是運(yùn)輸?shù)氖走x，大批量的貨物依舊選擇傳統(tǒng)運(yùn)輸方式；（2）空運(yùn)受到機(jī)場(chǎng)的限制，只能到達(dá)有機(jī)場(chǎng)的地方；（3）受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，人均年平均收入處于較低水平，不能承受空運(yùn)的高消費(fèi)。

綜上所述，廣西、貴州、云南3省（區(qū)）2015年陸路、水路和航空運(yùn)輸貨物和旅客全國(guó)占比控制在10%左右，對(duì)于成本高、使用率不高的，占比偏低。老區(qū)人民比較青睞于傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，汽車和火車是首選，其次是水上運(yùn)輸，最后選擇飛機(jī)。人員流動(dòng)性不大，流動(dòng)的頻率不高。幾種運(yùn)輸方式存在互相競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)，互相影響。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，尤其是高水平和高等級(jí)的公路、鐵路、航道。

2 滇桂黔地區(qū)物流需求狀況

物流的需求直接決定了物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，進(jìn)而影響到物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年由于電子商務(wù)的興起，激發(fā)了快遞產(chǎn)業(yè)的活力，商家可以通過(guò)物流直接將商品送到客戶手中。這無(wú)疑對(duì)快遞行業(yè)乃至整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)提出很高的要求。物流產(chǎn)業(yè)的需求規(guī)模主要從滇桂黔3?。▍^(qū)）的全社會(huì)貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量得到反映。

貨運(yùn)量指在一定時(shí)期內(nèi)，各種運(yùn)輸工具實(shí)際運(yùn)送的貨物數(shù)量。貨物周轉(zhuǎn)量指在一定時(shí)期內(nèi)，由各種運(yùn)輸工具運(yùn)送的貨物數(shù)量與其相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積之總和，它可以反映運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的總成果。這兩個(gè)指標(biāo)可以直接反映物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成正比。貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量越高，物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模就越大，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就有更好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。2015年滇桂黔地區(qū)全社會(huì)貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量具體見(jiàn)表2。

滇桂黔3?。▍^(qū)）貨運(yùn)量為42.09億噸，占全國(guó)的10.3%，貨物周轉(zhuǎn)量為7 184.45億噸公里，占全國(guó)的4.1%。分運(yùn)輸方式看，滇桂黔地區(qū)鐵路的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到3.26億噸和1 504.69億噸公里，占全國(guó)水平分別為9.7%和6.3%，低于貨運(yùn)量占全國(guó)的比重和高于貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的比重；公路的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全國(guó)總水平的11.2%和7.4%，分別高于貨運(yùn)量占全國(guó)的比重和貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的比重；水運(yùn)的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全國(guó)總水平的5.7%和1.5%。在內(nèi)部的貨運(yùn)結(jié)構(gòu)方面，鐵路的貨運(yùn)量占本地區(qū)總貨運(yùn)量的7.7%，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量占本地區(qū)總周轉(zhuǎn)量的20.94%；公路貨運(yùn)量和公路貨物周轉(zhuǎn)量分別占本地區(qū)的83.96%和59.85%；水運(yùn)貨運(yùn)量和水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量分別占本地區(qū)的8.29%和19.21%。說(shuō)明公路運(yùn)輸是本地區(qū)的主要運(yùn)輸方式，鐵路和水運(yùn)基本相當(dāng)。貨運(yùn)量指標(biāo)說(shuō)明公路運(yùn)輸是主要的運(yùn)輸方式，而貨物周轉(zhuǎn)量指標(biāo)說(shuō)明公路運(yùn)輸是本地區(qū)主要的運(yùn)輸方式，這主要是受本地區(qū)公路運(yùn)輸距離大于鐵路運(yùn)輸距離的影響。

3 滇桂黔地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃

3.1 廣西省物流發(fā)展規(guī)劃。為了更好地促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，廣西在2015年制定了《廣西促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015―2017年）》，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)、著力構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、全力打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、逐步形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶和全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局的重大發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、市場(chǎng)等綜合優(yōu)勢(shì)，把廣西建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際物流中心，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。到2017年，基本形成以港口、口岸物流為龍頭，制造業(yè)物流、城市配送服務(wù)等為重點(diǎn)，其他專業(yè)物流協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。廣西物流業(yè)增加值超過(guò)1 600億元，年均增長(zhǎng)12%左右；社會(huì)物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降到16%以下，物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。第三方物流的比重顯著增加，一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和知名物流服務(wù)品牌。

3.2 貴州省物流發(fā)展規(guī)劃。貴州省將加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)放到“十三五規(guī)劃”當(dāng)中，突出發(fā)展物流的決心，主要是依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化物流布局，完善物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)，著力降低物流成本，把貴州建設(shè)成為西南地區(qū)重要的物流樞紐和全國(guó)區(qū)域性物流中心。

3.3 云南省物流發(fā)展規(guī)劃。按照云南省委、省政府部署要求，為高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在云南省服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)地位和支撐作用，準(zhǔn)確把握云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、目標(biāo)定位、主要任務(wù)和推進(jìn)措施，編制完成了《云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。內(nèi)培外引，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重要的一點(diǎn)就是優(yōu)化物流空間布局，強(qiáng)化物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。今后5年，云南將著力實(shí)施園區(qū)示范工程和龍頭企業(yè)引育工程，打造20個(gè)物流示范園區(qū)和100個(gè)重點(diǎn)物流企業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，引進(jìn)和培育100家以上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，其中5A級(jí)企業(yè)達(dá)到5戶左右，4A級(jí)企業(yè)達(dá)到20戶左右，3A級(jí)企業(yè)達(dá)到25戶左右。

4 結(jié) 論

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國(guó)家大力支持滇桂黔革命老區(qū)振興發(fā)展，滇桂黔地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將極大促進(jìn)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合滇桂黔地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題，作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展：一是要優(yōu)化空間布局，完善物流網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和特點(diǎn)，依托干線鐵路、公路以及機(jī)場(chǎng)、港口、口岸等，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體空間布局。二是完善物流體系，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際物流。四是引育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引入先進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)，入駐地方，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，打造智慧物流。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城市物流配送，健全鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展：現(xiàn)狀：對(duì)策

目前，我國(guó)中小企業(yè)約4000多萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)99％以上；中小工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額均超過(guò)全部工業(yè)總量的50％；同時(shí)，我國(guó)大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)初會(huì)也來(lái)自中小企業(yè)。因此，中小企業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。但是，面對(duì)令人眼花繚亂、變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)全球化景象接踵而至，目不暇接的一波又一波推動(dòng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的新技術(shù)革命，中小企業(yè)如何尋求可持續(xù)發(fā)展對(duì)策非常關(guān)鍵。

一、可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

(一)內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō)，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。其核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

(二)目標(biāo)

1、應(yīng)滿足當(dāng)代人的需要。(1)經(jīng)濟(jì)需要。包括能獲得足夠生產(chǎn)及生活資料，擁有可靠經(jīng)濟(jì)安全保障。(2)社會(huì)和健康需要。包括在一個(gè)服務(wù)功能齊全的社區(qū)中，擁有合適的住房，并擁有良好的生活與工作生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境，擁有對(duì)自身和社會(huì)生活的公正、平等的選擇權(quán)和管理參與權(quán)。(3)文化需要。包括良好的教育環(huán)境，充分的教育權(quán)利，以及對(duì)多樣性文化需求的充分選擇空間。(4)政治需要。包括對(duì)人權(quán)、政治權(quán)利、法律環(huán)境與權(quán)利、社會(huì)生活權(quán)利、管理參與權(quán)利的廣泛尊重。

2、應(yīng)有不損害后代并滿足其需要的能力。(1)最低限度地使用或消耗不可再生資源。包括將各種礦物燃料消耗減少到最低限度，并在可能的情況下代之以可再生資源。盡量減少對(duì)稀有資源的浪費(fèi)，減少對(duì)包括文化、歷史和自然資產(chǎn)在內(nèi)的各種不可再生資源的破壞。(2)對(duì)可再生資源的可持續(xù)利用。包括城市地區(qū)以可持續(xù)的方式對(duì)淡水資源進(jìn)行開(kāi)采利用；對(duì)任何獲得可再生資源的土地開(kāi)發(fā)，應(yīng)保證可持續(xù)利用。(3)工業(yè)垃圾、城市廢物等應(yīng)保證限制在環(huán)境可接受的范圍之內(nèi)。包括可再生廢物池、非再生廢物池。

(三)重要性

1、中小企業(yè)是與大企業(yè)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。隨著規(guī)模擴(kuò)張，管理費(fèi)用會(huì)不斷上升，信息傳遞效率會(huì)降低或失真，企業(yè)規(guī)模不是越大越好。企業(yè)成功應(yīng)以成本優(yōu)勢(shì)為中心，以最少資源創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)分工論認(rèn)為大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起自然壟斷會(huì)造成內(nèi)部的，管理低效率；小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，決策果斷，但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人才短缺，管理水平相對(duì)落后，所以大小企業(yè)之間有必要進(jìn)行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2、中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的貢獻(xiàn)。繁榮市場(chǎng)，滿足日益變化的個(gè)性及多樣化需求；配合協(xié)助大企業(yè)生產(chǎn)，增加出口；吸收大量剩余勞動(dòng)力，一定程度上緩和了我國(guó)就業(yè)難的問(wèn)題；科技型中小企業(yè)推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。

3、企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、污染治理等方面為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中小企業(yè)在保持與社會(huì)、環(huán)境、資源發(fā)展的一致性方面有重要作用，社會(huì)、政府、企業(yè)界應(yīng)高度重視。

二、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)存在的問(wèn)題

1、缺乏戰(zhàn)略意識(shí)。這些中小企業(yè)大都是在短缺經(jīng)濟(jì)條件下迅速發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)營(yíng)者憑借對(duì)事業(yè)和財(cái)富追逐的精神，充分嘗到了只顧眼前利益和短期效益的甜頭，在頭腦中形成了固有的思維模式，“愛(ài)拼才會(huì)贏”的觀念根深蒂固。他們長(zhǎng)期以來(lái)重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，養(yǎng)成了決策靠經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)的思維習(xí)慣，應(yīng)付日常事務(wù)取代了長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，很多企業(yè)既沒(méi)有核心經(jīng)營(yíng)理念，也沒(méi)有明確的戰(zhàn)略意圖。

2、缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和約束機(jī)制。新的時(shí)代和環(huán)境的變化使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)過(guò)時(shí)，仍靠老眼光和經(jīng)驗(yàn)，而不去建立科學(xué)的決策機(jī)制，在重大問(wèn)題上的戰(zhàn)略失誤就在所難免。經(jīng)常表現(xiàn)為不考慮自身?xiàng)l件的盲目跟進(jìn)以及缺乏系統(tǒng)考慮和整體謀劃的投機(jī)性經(jīng)營(yíng)，最終造成無(wú)可挽回的損失。在不確定的和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，這種決策的隨意性無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極其不利的影響和嚴(yán)重的后果。

3、盲目追求發(fā)展速度、規(guī)模和多元化經(jīng)營(yíng)。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)榘哑髽I(yè)迅速做大，在獲取資金、尋求新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新技術(shù)以及尋找合作伙伴等較低的生存層面上有較多的熱情，而對(duì)如何提升作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展要素的資源和能力卻缺乏足夠的重視。不具備條件的多元化和過(guò)度的多元化，只能導(dǎo)致資源分散、競(jìng)爭(zhēng)力低下、內(nèi)部管理困難。從市場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有從多元化經(jīng)營(yíng)中獲得好處，反而被這種多元化經(jīng)營(yíng)拖累甚至拖垮。

(二)原因分析

1、經(jīng)營(yíng)管理水平比較低。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經(jīng)營(yíng)管理方式落后，利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢；內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全，監(jiān)控力度不夠，資產(chǎn)馓嚴(yán)重。

2、資金短缺，負(fù)擔(dān)重，自有資金少，籌資困難。中小企業(yè)外部融資渠道十分有限，而在自身利潤(rùn)率增長(zhǎng)緩慢的情況下，內(nèi)部積累又十分辛苦而緩慢。

3、缺乏人才、信息、技術(shù)。在“家族式”基礎(chǔ)上創(chuàng)建的中小企業(yè)，人才任用多以關(guān)系為基礎(chǔ)，管理者素質(zhì)較低，技術(shù)裝備水平低下。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。分布散亂低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，很難樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品形象，企業(yè)集中分布在勞動(dòng)密集型、傳統(tǒng)行業(yè)，高科技領(lǐng)域進(jìn)入不足。

5、資源浪費(fèi)，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村集體在自己的土地上興辦企業(yè)，缺少有效的控制占用耕地的機(jī)制，造成工業(yè)用地的空前浪費(fèi)，且布點(diǎn)多，投入大，產(chǎn)出低，資金、物資浪費(fèi)嚴(yán)重，污染惡化了生態(tài)與居民生活環(huán)境。

三、可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

(一)主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境，樹(shù)立戰(zhàn)略思維

1、在調(diào)整和發(fā)展的過(guò)程中清楚自己在產(chǎn)業(yè)環(huán)境中所處的位置。中小企業(yè)不具備與大企業(yè)相抗衡的技術(shù)、資金和生產(chǎn)、營(yíng)銷能力，與其競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，應(yīng)確立市場(chǎng)補(bǔ)缺者的產(chǎn)業(yè)地位――細(xì)化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，在細(xì)化中找準(zhǔn)市場(chǎng)中被大企業(yè)忽略的某一微小細(xì)節(jié)，相對(duì)集中自己手中的產(chǎn)業(yè)資源，精心服務(wù)于這一微小細(xì)節(jié)，集中力量填補(bǔ)市場(chǎng)需求的不足，爭(zhēng)取在某些小的領(lǐng)域形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專門(mén)化經(jīng)營(yíng)來(lái)占據(jù)有利的市場(chǎng)位置。

2、要學(xué)會(huì)重視人才、培養(yǎng)人才和儲(chǔ)備人才。中小企業(yè)在選擇和網(wǎng)羅人才的時(shí)候首先應(yīng)考慮是否適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，是否有能力對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)。同時(shí)中小企業(yè)應(yīng)該建立符合自身的管理、營(yíng)銷、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多層次的人才結(jié)構(gòu)，完善靈活的用人機(jī)制，實(shí)行合理的分配制度依靠自身的人才優(yōu)勢(shì)把企業(yè)先做強(qiáng)再做大。中小企業(yè)不僅要有請(qǐng)人才進(jìn)來(lái)的思想，還要有讓員工走出去的意識(shí)，可以出錢(qián)讓優(yōu)秀員工走出去，學(xué)習(xí)更多知識(shí)，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。同時(shí)，還要學(xué)會(huì)儲(chǔ)備人才。

(二)注重創(chuàng)新，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)

1、在創(chuàng)造中求發(fā)展，在創(chuàng)造中找出路。中小企業(yè)創(chuàng)新，就是為客戶群帶來(lái)更大的利益并同時(shí)讓企業(yè)的利益最大化，這也就是價(jià)值創(chuàng)新。為此，中小企業(yè)應(yīng)打破傳統(tǒng)的思維定式，進(jìn)行觀念創(chuàng)新，將企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)集中于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前和未來(lái)行業(yè)的價(jià)值所在及其轉(zhuǎn)移的方向和速度，通過(guò)發(fā)現(xiàn)顧客潛在需求，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)造“先動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，成為目標(biāo)市場(chǎng)的首入者，進(jìn)而獲取超額的利益。在搶占市場(chǎng)后，迅速利用獲得的超額利益投入到產(chǎn)品的再創(chuàng)新和發(fā)掘新價(jià)值當(dāng)中去，從而使企業(yè)不僅在市場(chǎng)中處于技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地位，也可以更好更快的讓企業(yè)壯大起來(lái)。

2、善于學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)。中小企業(yè)應(yīng)建立學(xué)習(xí)型組織，即通過(guò)培養(yǎng)整個(gè)企業(yè)的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來(lái)的一種有機(jī)的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡(luò)式的、符合人性的、能持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的組織。其核心就是通過(guò)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)企業(yè)不斷變革的能力，使企業(yè)在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠敏銳的感知外部的變化，并迅速的反映，保證企業(yè)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間開(kāi)發(fā)出適合消費(fèi)者日益?zhèn)€性化的產(chǎn)品需求。其建立是個(gè)系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須從培養(yǎng)學(xué)習(xí)型員工，提供學(xué)習(xí)和共享的平臺(tái)，進(jìn)行團(tuán)體學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)和交流的組織政策，建立和發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化等多方面著手。

(三)強(qiáng)化企業(yè)成本管理，整體調(diào)控企業(yè)生產(chǎn)成本

1、企業(yè)要有節(jié)約成本的意識(shí)。企業(yè)各階層特別是管理層應(yīng)認(rèn)識(shí)到成本節(jié)約是公司的重要戰(zhàn)略舉措，應(yīng)樹(shù)立成本有效管理的共識(shí)，明白成本控制行動(dòng)直接影響到企業(yè)生死存亡，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度，利用公司的一切量、一切手段降低成本，使成本控制變成企業(yè)上下的一種本能。

2、利用規(guī)模效益降低企業(yè)綜合成本。在可能的情況下，考慮若干個(gè)企業(yè)的合并，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模降低經(jīng)營(yíng)成本。當(dāng)然，想讓國(guó)入放棄“做老板”的機(jī)會(huì)做股東，這種可能性在我國(guó)似乎比較小，可以考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的專業(yè)化與細(xì)分化，各個(gè)企業(yè)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的某一個(gè)環(huán)節(jié)，在某個(gè)細(xì)分節(jié)點(diǎn)規(guī)?；?，降低采購(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

3、穩(wěn)固生產(chǎn)線隊(duì)伍，減少人員流動(dòng)的成本。新勞動(dòng)法頒布以后，工廠的招聘成本、培訓(xùn)成本、管理成本等因此而大幅提高，保證生產(chǎn)線工人穩(wěn)定是控制成本的很重要的手段。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到工人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)利益者，必須考慮他們各方面的利益，清楚工人確實(shí)是企業(yè)的重要資源與力量，從系統(tǒng)思考的高度在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)對(duì)工人價(jià)值與地位的認(rèn)同。除了待遇保障、問(wèn)寒問(wèn)暖之外，一定程度的“土人職業(yè)生涯規(guī)劃”也應(yīng)該被提到議事日程上來(lái)，千方百計(jì)地保護(hù)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(四)建立品牌意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)良好社會(huì)形象

1、樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀念，把營(yíng)銷觀念徹底灌輸?shù)狡髽I(yè)員工的頭腦?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代商品社會(huì)，營(yíng)銷決定企業(yè)生死存亡，好的產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)存活不下來(lái)，有了市場(chǎng)產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量保證更是不能生存。品牌戰(zhàn)略的一個(gè)重要原則就是規(guī)劃差異化、個(gè)性化的品牌核心價(jià)值與品牌識(shí)別，并以此統(tǒng)帥企業(yè)的一切營(yíng)銷傳播活動(dòng)。而高度差異化與個(gè)性化的信息天然具有吸引公眾的眼球、獲得萬(wàn)眾矚目的能力，以很低的成本提升銷量和品牌資產(chǎn)。

2、必須樹(shù)立創(chuàng)新的理念，要求企業(yè)員工隨時(shí)更新自己的思想。我們生活在一個(gè)機(jī)遇與危機(jī)并存的快速變化的信息時(shí)代。面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，我們可能隨時(shí)落伍，這就是要求企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須有一種危機(jī)意識(shí)和發(fā)展的觀念。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者頭腦必須存在一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而為變化做準(zhǔn)備，尋找可以實(shí)現(xiàn)使命和品牌目標(biāo)的新方法和途徑去探索實(shí)踐以搶占先機(jī)。

3、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖，確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。縱觀中小企業(yè)，百年老店很少，大多曇花一現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題十分必要。這就要求我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)者必須深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度確立企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)做好企業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。

4、確立詳細(xì)的實(shí)施方案，按照規(guī)劃要求做好當(dāng)前工作。在西方有一句格言：條條大路通羅馬。這句話不僅適合于生活也對(duì)應(yīng)于商業(yè)運(yùn)作。如果要成功，你需要一個(gè)清晰的可以量化衡量的目標(biāo)――你必須知道自己要去哪里，明白自己現(xiàn)在所處的位置，確立自己的發(fā)展方向。

篇8

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；城市規(guī)劃

一、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

所謂發(fā)展觀就是為什么要發(fā)展，怎么發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展道路問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，使全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針?？茖W(xué)的發(fā)展觀的內(nèi)涵是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)、政治、文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進(jìn)人和自然相和諧的發(fā)展，更具體的說(shuō)是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作

如今規(guī)劃編制得好不好，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持了科學(xué)的發(fā)展觀，是否用全新的理念和思維來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃編制的全過(guò)程。編制規(guī)劃必須結(jié)合五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量；必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培育新型農(nóng)民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧社會(huì)等重要觀點(diǎn)。

（一）要樹(shù)立以人為本的理念，不能以物為本

以人為本就是把人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)、本體、核心，把人的發(fā)展視為發(fā)展的本質(zhì)，發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)志。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。規(guī)劃的思想理念要從人的需要考慮。我們必須充分認(rèn)識(shí)和把握規(guī)劃的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性，把規(guī)劃放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)統(tǒng)籌考慮和謀劃，把規(guī)劃與富裕人民群眾結(jié)合起來(lái)。在有條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展切合實(shí)際的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是幫助農(nóng)民增加收入，脫貧致富和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的有效途徑。

（二）規(guī)劃編制要考慮到全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域要統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，搞單打一。

（三）規(guī)劃中要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展，是指既滿足當(dāng)代人需求又不損害后代人滿足其需求能力基礎(chǔ)的發(fā)展。協(xié)調(diào)好人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅(jiān)持三個(gè)基本國(guó)策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益統(tǒng)一，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）要堅(jiān)持“協(xié)調(diào)”發(fā)展的原則

第一，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二者具有發(fā)展的辯證關(guān)系，要克服“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的狀況。加快社會(huì)發(fā)展必須加大投入，深化改革，完善政策。第二，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康，必須改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國(guó)家提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同發(fā)展的新格局。

三、以城市規(guī)劃為例談如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀

在未來(lái)20年的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，我國(guó)城市能否得到科學(xué)合理的發(fā)展，關(guān)系全局。而城市規(guī)劃能否科學(xué)合理的制定與實(shí)施，又關(guān)系到城市發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，在城市規(guī)劃中，能否真正牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就成為我們面臨的頭等大事。

（一）在主導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)人文意識(shí)

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，世界各國(guó)區(qū)域規(guī)劃的主導(dǎo)思想逐步從生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向側(cè)重于人的生活質(zhì)量和生態(tài)問(wèn)題，并將社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)視為規(guī)劃的重要目標(biāo)。特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)從物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃轉(zhuǎn)向社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)生活福利、生活環(huán)境、就業(yè)等非生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題越來(lái)越重視。美國(guó)區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)指出：表征生活質(zhì)量的“3E”（經(jīng)濟(jì)-economy；環(huán)境-environment；公平-equity）正日益成為評(píng)判區(qū)域在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力大小的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，各國(guó)更是將創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境作為區(qū)域規(guī)劃的終極目標(biāo)之一。

（二）在總體目標(biāo)上越來(lái)越強(qiáng)調(diào)綜合性和戰(zhàn)略性

一方面，20世紀(jì)60年代以來(lái)，為解決日益突出的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，區(qū)域規(guī)劃在內(nèi)容、范圍、理論研究與方法技術(shù)等方面都發(fā)生了巨大的變化，區(qū)域規(guī)劃越來(lái)越由單目標(biāo)的物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃或經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃為主開(kāi)始轉(zhuǎn)向綜合的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃；另一方面，適應(yīng)全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化條件下社會(huì)環(huán)境多變的要求。為保證規(guī)劃的靈活性與彈性，區(qū)域規(guī)劃的目標(biāo)也逐步向彈性目標(biāo)轉(zhuǎn)變。將原來(lái)過(guò)于具體的剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)變能力較強(qiáng)的彈性規(guī)劃。體現(xiàn)出多目標(biāo)、多方案的彈性特征。以具備更大的應(yīng)變性，防范各種風(fēng)險(xiǎn)與被動(dòng)的境況。

（三）在關(guān)注重點(diǎn)上越來(lái)越強(qiáng)調(diào)解決核心問(wèn)題

各國(guó)普遍意識(shí)到區(qū)域是一個(gè)處于時(shí)代變化中復(fù)雜綜合體，區(qū)域規(guī)劃只能是有限目標(biāo)的規(guī)劃。因此，國(guó)外的區(qū)域規(guī)劃逐步走向解決核心問(wèn)題的規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)針對(duì)每個(gè)規(guī)劃的特定區(qū)域、特定時(shí)段、特定背景要求抓住區(qū)域規(guī)劃。真正能發(fā)揮作用的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，力戒面面俱到、泛而無(wú)物，以此提高區(qū)域規(guī)劃的編制效率與效果。

如日本的歷次國(guó)土綜合規(guī)劃就分別確定了不同的需要解決的核心問(wèn)題，第一次主要是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)布局，第二、三次主要是逐步解決全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡問(wèn)題，第四次著重強(qiáng)調(diào)人口高齡化、信息化和國(guó)際化，把建設(shè)舒適開(kāi)放的安居社會(huì)、形成安全而富饒的國(guó)土、整頓充實(shí)長(zhǎng)壽社會(huì)中的生活空間和整備交通信息和通信體系作為主要議題，第五次則將提高日本在全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)地位與能力及建立高水平的地域文化目標(biāo)作為規(guī)劃的主題。

（四）在資源利用上強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域發(fā)展必然要涉及到資源的開(kāi)發(fā)利用，這也是區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容之一。20世紀(jì)60年代以來(lái)，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源與環(huán)境約束，主要國(guó)家普遍確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式，通過(guò)區(qū)域規(guī)劃具體實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)自然資源的低開(kāi)采、高利用、低排放，促進(jìn)形成人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（五）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市規(guī)劃在這方面遇到的矛盾可能最多。2003年的“非典”，暴露了國(guó)家發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)，輕社會(huì)的問(wèn)題。在城市發(fā)展中，社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀怎樣？怎樣去加強(qiáng)？這是重大的課題。城市作為人類居住的集中地，它的環(huán)境主要看社會(huì)發(fā)展的水平。在城市發(fā)展中，在繼續(xù)加強(qiáng)居住環(huán)境的建設(shè)，大力加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，筆者以為，更要著眼于城市社會(huì)發(fā)展的公正、公平與和諧。比如對(duì)城市建設(shè)中拆遷的問(wèn)題怎么認(rèn)識(shí)和處理？這就是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。

總理在政府工作報(bào)告中提出，要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定拆遷規(guī)模。這給我們城市規(guī)劃提出了重要任務(wù)。當(dāng)然，拆遷絕不僅僅是與規(guī)劃有關(guān)，它更涉及到城市發(fā)展中一些深層次的矛盾。市場(chǎng)機(jī)制不能自發(fā)地解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，在許多社會(huì)問(wèn)題面前，市場(chǎng)無(wú)力，甚至失靈，國(guó)家和城市政府必須調(diào)控，城市規(guī)劃是調(diào)控手段之一，在這方面肩負(fù)重任。我們必須兼顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

城市規(guī)劃在改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，城市規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究和適應(yīng)，仍然很不夠。加強(qiáng)這方面的工作，任務(wù)仍然十分艱巨。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一個(gè)突出的問(wèn)題是投資規(guī)模偏大，部分行業(yè)和地區(qū)，盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。國(guó)家正在為解決這個(gè)問(wèn)題采取措施。這個(gè)問(wèn)題必然在城市發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)，我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)當(dāng)十分關(guān)注。

（六）科學(xué)發(fā)展觀要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

在規(guī)劃方面，長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，總體來(lái)看，可以說(shuō)是重城市，輕鄉(xiāng)村的?？偫碜罱赋觯骸俺鞘邪l(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，城市必然還要進(jìn)一步發(fā)展，但要防止規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的傾向，注意以城市繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小差距?！边@既為我們指出了城市發(fā)展要帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，又指出了在城市發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。這是我們?cè)诔鞘幸?guī)劃工作中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀非常現(xiàn)實(shí)和迫切的問(wèn)題。

（七）努力推進(jìn)規(guī)劃決策科學(xué)化

目前規(guī)劃的科學(xué)性在很大的程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)、特別是取決于領(lǐng)導(dǎo)的決策科學(xué)化。

我認(rèn)為，在城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)上，由于領(lǐng)導(dǎo)在不同的角度而有著不同的看法有的存在不求實(shí)際、好高鶩遠(yuǎn)、求勝心切等問(wèn)題。東部比較發(fā)達(dá)地區(qū)要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城市當(dāng)然更要快；西部要趕上來(lái)，要跨越式發(fā)展；中部要崛起；中西部城市要跨越式發(fā)展。這樣，全國(guó)城市都在考慮怎么加快發(fā)展。城市規(guī)劃是對(duì)城市未來(lái)的預(yù)測(cè)和安排，這種種巨大的積極性和熱情，往往突出地表現(xiàn)在城市規(guī)劃上，表現(xiàn)在規(guī)劃中對(duì)城市發(fā)展的規(guī)模預(yù)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)的確定上。

我們應(yīng)當(dāng)充分理解城市加快發(fā)展的積極性。問(wèn)題是必須將這種積極性和科學(xué)性結(jié)合起來(lái)，將積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，克服城市規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想的問(wèn)題，正確處理需要和可能、近期和遠(yuǎn)期、局部（城市）和整體（國(guó)家）的關(guān)系，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，使得城市規(guī)劃既有遠(yuǎn)見(jiàn)，更從實(shí)際出發(fā)，減少盲目性，增加自覺(jué)性，提高科學(xué)性。使我們?cè)诩涌斐鞘谢M(jìn)程中，減少盲目性，增加自覺(jué)性。

總之，要提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾。在制定規(guī)劃中，要進(jìn)行多方案比較，建立和實(shí)行嚴(yán)格的專家評(píng)審制度?，F(xiàn)在有的城市把專家評(píng)審當(dāng)成過(guò)場(chǎng)和形式，這是不正確的，必須改變這種現(xiàn)狀。城市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)真心誠(chéng)意地聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議，特別是那些和自己有不同看法的意見(jiàn)。同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，真正讓群眾參與到城市規(guī)劃的制定過(guò)程之中來(lái)，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)性。不能一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃，換領(lǐng)導(dǎo)就換規(guī)劃，城市領(lǐng)導(dǎo)在城市發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)中，要“跑好接力賽”。

參考文獻(xiàn)：

1、陳銀蓉,梅昀,汪如民,趙冬.城市化過(guò)程中土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)的思考[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境，2006（1）.

篇9

關(guān)鍵詞：師范教育；教師職業(yè)；教師素質(zhì)；教育結(jié)構(gòu)；教育過(guò)程

師范教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是使我國(guó)教育達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的必然選擇，也是師范教育自身發(fā)展的客觀要求。師范教育現(xiàn)代化是適應(yīng)我國(guó)教育現(xiàn)代化的需要，迅速達(dá)到先進(jìn)國(guó)家教育發(fā)展水平的大工程。師范教育現(xiàn)代化既是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，又是師范教育高度發(fā)展的一種狀態(tài)。

一、全面審視師范教育的重要作用，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)專業(yè)化

我國(guó)偉大的教育學(xué)家陶行知指出：教育是“立國(guó)之本”[1](P374)，是“國(guó)家萬(wàn)年根本大計(jì)”。[1](P.88)作為普及教育之本的師范教育辦得好與不好是關(guān)系到民族興衰、國(guó)家存亡的大事。這就是說(shuō)任何一個(gè)國(guó)家要想有適當(dāng)?shù)膰?guó)民，“就全靠教育”，“要造就適當(dāng)?shù)膰?guó)民，須有適當(dāng)?shù)慕虇T?！盵1](P374)而要想有適當(dāng)?shù)慕虇T，就要有適當(dāng)?shù)膸煼督逃?，所以陶行知先生認(rèn)為“師范學(xué)校負(fù)培養(yǎng)改造國(guó)民的大責(zé)任，國(guó)家前途的盛衰，都在他手掌之中。”[1](P374)“國(guó)家所托命之師范教育”“可以興邦，也可以促國(guó)之亡?！盵2](P139)將師范教育提到與民族命運(yùn)、國(guó)家前途密切關(guān)聯(lián)的高度來(lái)闡明其地位和作用的思想，對(duì)我國(guó)師范教育改革具有重要意義。

我國(guó)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確定和實(shí)施，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)；振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師；教師的培養(yǎng)和教育，關(guān)鍵在師范教育。這就是說(shuō)，只有師范興，教師興，才能教育興，國(guó)家興。師范教育不僅具有人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)等一般性的高等教育功能，還具有為基礎(chǔ)教育服務(wù)的特殊功能。

師范院校要為基礎(chǔ)教育發(fā)揮全面的服務(wù)功能主要表現(xiàn)為：一是為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)合格的師資；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革實(shí)驗(yàn)研究和服務(wù)指導(dǎo)，包括中小學(xué)教材教法改革研究和中小學(xué)教師繼續(xù)教育，形成職前職后師范教育一體化的辦學(xué)體制；三是為國(guó)家和地方政府提供教育決策咨詢。全面發(fā)揮為基礎(chǔ)教育服務(wù)的功能，是師范教育現(xiàn)代化發(fā)展的生命力所在。

建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，全面提高教育質(zhì)量，是師范教育重要功能的體現(xiàn)。這為教師專業(yè)化提出了迫切要求。教師專業(yè)化是適應(yīng)新形勢(shì)、全面提高教師素質(zhì)的客觀要求，也是師范教育現(xiàn)代化重要標(biāo)志之一。

在世界范圍內(nèi)，促成教師是一種專業(yè)的認(rèn)識(shí)，得益于國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織共同的《關(guān)于教師地位之建議書(shū)》（1966）指出：教育工作應(yīng)被視為專業(yè)。就目前來(lái)看，教師工作只是在“服務(wù)重于報(bào)酬”這一點(diǎn)上符合專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而在其它所有方面幾乎都遠(yuǎn)離專業(yè)的要求。[7]（P98）教師在專業(yè)化過(guò)程中存在并需要解決的問(wèn)題有：第一，由于目前的教學(xué)是以講解式為主，所以無(wú)需專業(yè)性學(xué)習(xí)，教學(xué)可以憑經(jīng)驗(yàn)而得，這與低技術(shù)型行業(yè)一樣。第二，學(xué)校課程、教學(xué)內(nèi)容、考試時(shí)間等無(wú)一是由教師根據(jù)需求自定的，因此實(shí)際上也不存在所謂專業(yè)的自由。第三，教師職業(yè)的修業(yè)時(shí)間遠(yuǎn)低于其他專業(yè)。第四，教師就業(yè)資格較易獲得。

實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)專業(yè)化，就要建立統(tǒng)一的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的教師資格制度，組織相應(yīng)的教師資格考試和頒發(fā)教師資格證書(shū)。依法保障教師素質(zhì)，從教師隊(duì)伍的入口把住質(zhì)量關(guān)。隨著國(guó)民整體素質(zhì)的大幅度提高，普通教育師資的來(lái)源要由以培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃x拔培訓(xùn)為主。

實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)專業(yè)化，將會(huì)使我國(guó)獨(dú)立存在的師范教育體系被開(kāi)放的教師教育體系所逐步代替，這意味著師范教育從“師源”到“生源”的開(kāi)放，即鼓勵(lì)有能力的教育機(jī)構(gòu)積極參與教師教育工作；鼓勵(lì)非師范院校的學(xué)校畢業(yè)生經(jīng)過(guò)規(guī)定的培訓(xùn)取得教師資格證書(shū)，從事教育職業(yè)。今后教師教育“一體化”的概念將代替“師范教育”一詞，對(duì)教師職前、入職和職后教育進(jìn)行全程設(shè)計(jì)。所謂教師教育一體化就是適應(yīng)社會(huì)和教育的改革要求，針對(duì)現(xiàn)有師范教育中職前在職隔離、體制機(jī)構(gòu)各自為政、教育內(nèi)容重疊交叉、資源配置不合理等問(wèn)題，依據(jù)終身教育思想、教師職業(yè)生涯理論以及資源優(yōu)化配置的原則，構(gòu)建一個(gè)體系完善、機(jī)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)的一體化教師教育模式，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)專業(yè)化。[6]

二、重新整合師范教育培養(yǎng)目標(biāo)，使教師素質(zhì)綜合化

培養(yǎng)合格的教師是師范教育的根本任務(wù)。師范教育的培養(yǎng)目標(biāo)要以現(xiàn)代教育理論為指導(dǎo)，從社會(huì)需要出發(fā)，在不同的時(shí)期對(duì)教師的要求就不同。教育學(xué)家陶行知曾提出：在提倡新教育時(shí)期，對(duì)教師的培養(yǎng)目標(biāo)是：其一，“要有信仰心”；其二，“要有責(zé)任心”；其三，“要有共和精神，事事與學(xué)生共甘苦”；其四，“要有開(kāi)辟精神”；其五，“要有試驗(yàn)精神”。在試驗(yàn)鄉(xiāng)村教育時(shí)期，對(duì)教師的要求是能夠做到：以身作則，學(xué)而不厭，誨人不倦；把環(huán)境的阻力化作為助力，運(yùn)用困難以發(fā)展思想及精神；做人民的朋友，有獻(xiàn)身教育事業(yè)決心，鞠躬盡瘁，死而后已。在國(guó)難教育時(shí)期，對(duì)教師的培養(yǎng)目標(biāo)是：應(yīng)當(dāng)解決國(guó)難而不可加重國(guó)難，必須追求真理，講真話，跟學(xué)生學(xué)，和學(xué)生大眾站在一條戰(zhàn)線上。在民主革命時(shí)期，對(duì)教師的培養(yǎng)目標(biāo)是：教師必須虛心好學(xué)、寬容，理解學(xué)生，能解放學(xué)生的眼睛、雙手、頭腦、嘴和時(shí)間、空間，跟民眾學(xué)習(xí)，放下先生架子等。陶行知在各個(gè)階段對(duì)教師提出的要求，盡管內(nèi)容不盡相同，但都體現(xiàn)了教師的職務(wù)是“千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人”的基本精神。[3](P637)

陶行知關(guān)于師范教育培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題的論述，內(nèi)容十分豐富而深刻，它體現(xiàn)了師范教育的專業(yè)特性，體現(xiàn)了德智體全面發(fā)展的教育思想，體現(xiàn)了培養(yǎng)有生活力教師的教育目的和辦學(xué)宗旨。對(duì)于今天在新的歷史條件下深化師范教育改革，培養(yǎng)合格師資仍具有借鑒作用。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和教育發(fā)展，對(duì)教師的素質(zhì)要求越來(lái)越高。我們有必要借鑒陶行知師范教育培養(yǎng)目標(biāo)的思想，重新設(shè)定師范教育的培養(yǎng)目標(biāo)?；A(chǔ)教育由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，要求師范教育培養(yǎng)的學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)，知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，知識(shí)、能力、素質(zhì)三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合于一身。

確立師范教育的培養(yǎng)目標(biāo)特別要注意：第一，專業(yè)素質(zhì)與文化素質(zhì)相結(jié)合，使教師的培養(yǎng)建立在較寬的學(xué)術(shù)視野的基礎(chǔ)上。第二，突出教師素質(zhì)培養(yǎng)的重要地位，使學(xué)生具有為人師表的職業(yè)特質(zhì)。第三，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育的重要性，為學(xué)生今后教書(shū)育人、確立高度的教育責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，理論教育與社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合，使學(xué)生既有從教的知識(shí)，又有從教的能力。這樣培養(yǎng)出來(lái)的教師，有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，科學(xué)的教育理念，追求真理的品性，優(yōu)良的人格特征，好學(xué)習(xí)、善創(chuàng)造、講奉獻(xiàn)、為人師表，能夠適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。

然而，我國(guó)目前師范院校現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容和課程體系與現(xiàn)代教育的培養(yǎng)目標(biāo)之間存在著許多不協(xié)調(diào)的方面：師范教育沒(méi)有自己的特色；師范專業(yè)結(jié)構(gòu)模式簡(jiǎn)單；師范畢業(yè)生不具備從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；師范教育教學(xué)不能適應(yīng)中小學(xué)教學(xué)改革的需要。因此，筆者認(rèn)為，為了適應(yīng)現(xiàn)代師范教育的培養(yǎng)目標(biāo)的要求，師范教育改革的關(guān)鍵是對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革：

（1）優(yōu)化師范教育課程結(jié)構(gòu)必須做到四個(gè)結(jié)合，即提高整體素質(zhì)與強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合；拓寬專業(yè)口徑與適應(yīng)中學(xué)教育改革相結(jié)合；開(kāi)拓專業(yè)新領(lǐng)域與適應(yīng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；突出師范特色與面向普通中學(xué)相結(jié)合。

（2）優(yōu)化師范教育課程結(jié)構(gòu)：首先是明確師范教育課程結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，應(yīng)該是強(qiáng)化基礎(chǔ)，拓寬口徑，文理滲透，提高能力；其次是把握建構(gòu)優(yōu)化師范教育課程結(jié)構(gòu)體系的統(tǒng)一性、實(shí)踐性、廣博性、銜接性和超前性等主要特征。（3）優(yōu)化師范教育課程結(jié)構(gòu)體系的途徑與方法：首先是預(yù)測(cè)未來(lái)，確立我國(guó)師范教育體系改革與發(fā)展措施，要建立“師范教育一體化”模式，就是從幼兒園到小學(xué)、初中、高中的師資一體化；其次是努力增強(qiáng)師范教育體系的開(kāi)放性與兼容性；再次是合理使用師范教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，必須重視解決重復(fù)辦學(xué)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為師范院校應(yīng)與教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院合并，以更好地實(shí)現(xiàn)“師范教育的一體化”的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)的綜合化。

三、建立全方位師范教育培養(yǎng)體系，使師范教育結(jié)構(gòu)多元化

二十年代初，陶行知曾根據(jù)中國(guó)教育發(fā)展的實(shí)際需要，總結(jié)我國(guó)師范教育的經(jīng)驗(yàn)，提出了“廣義的師范教育”思想。在現(xiàn)代社會(huì)中，廣義師范教育對(duì)于師范教育的辦學(xué)方向、教育功能、結(jié)構(gòu)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)機(jī)制、管理體制等都賦予廣泛的含義。

一是確立面向大教育的師范教育辦學(xué)方向。主張師范教育必須面向全部學(xué)制的要求。全部學(xué)制包括各級(jí)各類的學(xué)校教育和社會(huì)教育。這樣的教育體系，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高，逐步從小教育裂變?yōu)榇蠼逃?。大教育也就是終身教育和全民教育。師范教育必須為大教育培養(yǎng)和訓(xùn)練各種各樣的教育人才。

二是全方位的師范教育功能。廣義師范教育不僅要培養(yǎng)訓(xùn)練教員，而且要培養(yǎng)訓(xùn)練教育行政人員、各種指導(dǎo)員、各種學(xué)校校長(zhǎng)和職員；不僅要培養(yǎng)未來(lái)師資，而且要訓(xùn)練在職教師；不僅要培養(yǎng)訓(xùn)練教師具有一般的學(xué)識(shí)才能，而且要分別因?qū)W校等級(jí)、市鄉(xiāng)情況、學(xué)科性質(zhì)而培養(yǎng)訓(xùn)練教師具有特定的學(xué)識(shí)才能；不僅要培養(yǎng)教育工作人才，而且要培養(yǎng)教育科研人才；不僅要有學(xué)歷教育，而且要有崗位培訓(xùn)，等等?？傊敖逃缫裁慈瞬?，就該培養(yǎng)什么人才?！盵1](P448)

三是多元化的師范教育結(jié)構(gòu)。1977年后，我國(guó)針對(duì)中小學(xué)教師學(xué)歷普遍較低的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)政府對(duì)師范教育事業(yè)給予了高度的重視，師范教育進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。截止到1997年，我國(guó)擁有高等師范院校232所、教育學(xué)院229所、教師進(jìn)修學(xué)校2142所、中等師范學(xué)校892所。至此，一個(gè)與我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)基本相適應(yīng)的師范教育體系也逐漸形成。

我國(guó)現(xiàn)行的師范教育結(jié)構(gòu)模式主要分成以培養(yǎng)新師資為主的各類師范院校教育和以訓(xùn)練在職教師為主的教育學(xué)院、進(jìn)修學(xué)校、廣播電視教育等師范繼續(xù)教育。這樣的師范教育結(jié)構(gòu)模式，總的來(lái)看存在著不夠完善、不夠靈活的地方：一是重視新師資的培訓(xùn)而忽視在職師資的繼續(xù)教育；二是重視教學(xué)人員的培養(yǎng)而忽視行政、管理人員的培訓(xùn)；三是重視學(xué)歷教育而忽視素質(zhì)培養(yǎng)；四是重視學(xué)校教育人員的培訓(xùn)而忽視社會(huì)教育人員培訓(xùn)；五是重視正規(guī)化而忽視機(jī)動(dòng)性。

目前教育的發(fā)展又向師范教育提出了不少新功能需求，首先是來(lái)自中、小學(xué)在職教師學(xué)歷水平提高的趨勢(shì)；二是對(duì)各級(jí)各類學(xué)校管理干部的培養(yǎng)要求的提出；三是教師和教育管理干部的繼續(xù)教育，在學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都達(dá)到一定水平后，要求科研型的進(jìn)修，為培養(yǎng)創(chuàng)新型的教育專家服務(wù)。為了克服目前我國(guó)師范教育功能缺失的問(wèn)題，確立新的師范教育發(fā)展理念，變“終結(jié)性師范教育”為“終身性師范教育”，變“知識(shí)傳播型的師范教育”為“知識(shí)催生型師范教育”，建立一個(gè)開(kāi)放的、多層次、一體化的師范教育結(jié)構(gòu)模式，縱向溝通，橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成整體優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)師范教育結(jié)構(gòu)多元化達(dá)到符合全部學(xué)制需求的目標(biāo)。

四、全面提高師范教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程現(xiàn)代化

師范教育必須適合社會(huì)生活和學(xué)生的個(gè)人需要，其培養(yǎng)的方法必須與社會(huì)生活實(shí)踐和學(xué)校教育的實(shí)踐結(jié)合，堅(jiān)持“教、學(xué)、做合一”的原則，提高師范教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程現(xiàn)代化。

第一，開(kāi)展多元的生活教育，以適應(yīng)社會(huì)的需要。學(xué)校要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和培育人的需要，在學(xué)校組織健康的生活教育、勞動(dòng)的生活教育、科學(xué)的生活教育、藝術(shù)的生活教育、改造社會(huì)的生活教育等。在現(xiàn)代生活中還要進(jìn)行現(xiàn)代教育，“做一個(gè)現(xiàn)代人必須取得現(xiàn)代的知識(shí)，學(xué)會(huì)現(xiàn)代的技能，感覺(jué)現(xiàn)代的問(wèn)題，以現(xiàn)代的方法發(fā)揮我們的力量?！盵4](P248)

第二，以集體生活為教育基礎(chǔ)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行生活教育，可通過(guò)集體生活進(jìn)行。因?yàn)榧w生活是全部教育的基礎(chǔ)：其一，集體生活是兒童之自我向社會(huì)化道路發(fā)展的重要推動(dòng)力；其二，集體生活可以逐漸培養(yǎng)一個(gè)人的集體精神；其三，集體生活用眾人力量共同創(chuàng)造出合理的生活。

這種集體生活可以采取的方式主要有以下三種：一是集體自治，目的是讓學(xué)生在集體自治中學(xué)會(huì)自治；二是集體探討，目的是讓學(xué)生通過(guò)集體的努力，追求真理；三是集體創(chuàng)造，目的是讓學(xué)生運(yùn)用有思考的行動(dòng)來(lái)產(chǎn)生新價(jià)值。這種集體生活不是孤立于世界之外的，而是與社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系，并注意個(gè)性發(fā)展。

第三，堅(jiān)持“教、學(xué)、做合一”的原則。這一原則包括三方面內(nèi)容：一是事情怎樣做就怎樣學(xué)，怎樣學(xué)便怎樣教；二是對(duì)事來(lái)說(shuō)是做，對(duì)己來(lái)說(shuō)是學(xué)，對(duì)人來(lái)說(shuō)是教；三是教育不是教人，不是教人學(xué)，乃是教人學(xué)做事，無(wú)論哪方面，‘做’成了學(xué)的中心，即成了教的中心。[5]堅(jiān)持“教、學(xué)、做合一”原則最主要的是要處理好教與學(xué)、理論與實(shí)踐的關(guān)系，并使之彼此達(dá)到整合。

教與學(xué)都要以“做”為中心，“在做上教，在做上學(xué)”，這就是要把實(shí)際生活中的事拿來(lái)研究，一面動(dòng)手干，一面動(dòng)腦想，手、腦相結(jié)合，以達(dá)到“理論與實(shí)踐之統(tǒng)一”。教與學(xué)以“做”為中心，就是說(shuō)教與學(xué)要在理論與實(shí)踐相結(jié)合基礎(chǔ)上進(jìn)行。這種做有三個(gè)特征，即行為、思想、新價(jià)值的產(chǎn)生，[5]也就是通過(guò)學(xué)習(xí)、思考，進(jìn)而創(chuàng)造。

教與學(xué)是教育活動(dòng)中兩個(gè)基本問(wèn)題。在教學(xué)過(guò)程中，先生的責(zé)任不在教，不在教學(xué)，而是教學(xué)生學(xué)。教師不能“拿學(xué)生來(lái)湊他的教法，配他的教材”，而應(yīng)該主動(dòng)了解學(xué)生，改進(jìn)教學(xué)方法。同時(shí)，教師要“一面教，一面學(xué)”，不斷提高自己，去教好學(xué)生。

第四，發(fā)揮學(xué)生主體作用。進(jìn)行生活教育，必然需要依賴并調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體作用，促進(jìn)學(xué)生的自動(dòng)性、科學(xué)性和創(chuàng)造性的發(fā)展。發(fā)揮學(xué)生的主體性，就要提倡“自動(dòng)主義”，即智育注重自學(xué)，體育注重自強(qiáng)，德育注重自治。

“智育注重自學(xué)”，就是讓學(xué)生自己去學(xué)，不是坐而受教。學(xué)生除了跟教師學(xué)，還要跟伙伴學(xué)、跟民眾學(xué)、到圖書(shū)館去學(xué)、到社會(huì)和自然界中去學(xué)?！绑w育注重自強(qiáng)”，就是動(dòng)員學(xué)生自覺(jué)、積極地“建立健康堡壘”，因?yàn)?，“身體不屬于自己，我們的身體是為了整個(gè)民族乃至全人類所有?！薄暗掠⒅刈灾巍保褪恰盀閷W(xué)生預(yù)備種種機(jī)會(huì)，使學(xué)生能夠組織起來(lái)，養(yǎng)成他們自己管理自己的能力”，自治“可為修身倫理的實(shí)驗(yàn)”、“適應(yīng)學(xué)生之需要”、“輔助風(fēng)化之進(jìn)步”、“促進(jìn)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)之發(fā)展”。[1](P.29)

當(dāng)前我國(guó)教育正由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教育是一場(chǎng)深刻的教育革新，作為“一種歷史的產(chǎn)物”，素質(zhì)教育是當(dāng)今社會(huì)文化，特別是其生產(chǎn)和科技發(fā)展水平及其趨勢(shì)對(duì)學(xué)校教學(xué)客觀要求的反映。目前師范教育也正面臨一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)軌壓力，我們有必要構(gòu)建現(xiàn)代化的師范教育模式，以實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的現(xiàn)代化。

第一，師范教育要確立面向二十一世紀(jì)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)展意識(shí)。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)既為師范教育目標(biāo)提出了新的要求，同時(shí)也給師范教育內(nèi)容提出了豐富的教育素材，“運(yùn)用它來(lái)增加我們的知識(shí)，增加我們的力量，增加我們的信仰。”

第二，創(chuàng)造一個(gè)有利于培養(yǎng)學(xué)生的健康教育環(huán)境。知識(shí)、才能、創(chuàng)造性已成為確立教育目標(biāo)的三個(gè)支點(diǎn)?，F(xiàn)代教育特別要注重培養(yǎng)學(xué)生健康、豐富的個(gè)性。每個(gè)人在社會(huì)中都是生活的主體，而生活的真諦就是自我選擇，人的這種主體性是社會(huì)環(huán)境的影響和教育的產(chǎn)物。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須創(chuàng)造一個(gè)有利于培養(yǎng)學(xué)生健康、豐富個(gè)性的教育環(huán)境，其中重要的是在教育中必須把師生關(guān)系放在一個(gè)民主、平等、友善和合作的前提下，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用。

第三，建立現(xiàn)代化的教學(xué)模式，徹底改變過(guò)去以課堂為中心、書(shū)本為中心、教師為中心的封閉式的教學(xué)模式，建立一種新的開(kāi)放式教學(xué)模式，使課內(nèi)與課外結(jié)合，實(shí)行多渠道施教；知識(shí)與能力結(jié)合，倡導(dǎo)實(shí)踐出真知；實(shí)行主導(dǎo)與主體結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)生本位觀念。

綜上所述，大力提高創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，不僅是師范教育現(xiàn)代化的核心，也是師范教育改革的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶行知全集第一卷[C].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985.

[2]陶行知全集.第八卷[C].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985.

[3]陶行知全集.第四卷[C].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985.

[4]陶行知全集.第三卷[C].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985.

[5]陶行知全集第二卷[C].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985.

篇10

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)細(xì)分；冒險(xiǎn)傾向；活動(dòng)參與；近冒險(xiǎn)者；多階段細(xì)分

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006（2017）01-0022-10

Doi： 10.3969/j.issn.1002-5006.2017.01.008

引言

隨著游客消費(fèi)心理的日趨復(fù)雜和分化，目的地營(yíng)銷工作對(duì)市場(chǎng)細(xì)分“精準(zhǔn)性”的要求進(jìn)一步提高?！笆袌?chǎng)細(xì)分”即根據(jù)游客的特征將整體市場(chǎng)劃分為若干個(gè)內(nèi)部同質(zhì)、外部異質(zhì)的細(xì)分市場(chǎng)的過(guò)程[1]。這意味著需運(yùn)用創(chuàng)意性的細(xì)分基礎(chǔ)和方法為目的地尋找到運(yùn)營(yíng)上最具“成本-效益”的吸引對(duì)象。

當(dāng)前我國(guó)入境旅游就亟待精準(zhǔn)化市場(chǎng)細(xì)分的指導(dǎo)。近年來(lái)，在出境旅游持續(xù)升溫的映襯下，我國(guó)入境旅游則表現(xiàn)平平。2010―2015年的年均入境游客增長(zhǎng)率僅為0.8%，且有3年連續(xù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，造成巨額的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差（2014年已超過(guò)1000億美元）[2]。入境旅游是我國(guó)旅游業(yè)融入國(guó)家戰(zhàn)略的基石和締造旅游強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性指標(biāo)。盡管再現(xiàn)游客年均增長(zhǎng)率近20%的往昔輝煌不太現(xiàn)實(shí)，但旨在超越全球國(guó)際旅游的平均增長(zhǎng)水平（目前為4%）應(yīng)是我們必要的奮斗目標(biāo)?！笆濉逼陂g游客量的反復(fù)“下降”或“停滯”透露出衰退走向，入境旅游的振興勢(shì)在必行。鑒于當(dāng)前我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的“井噴式”增長(zhǎng)已然應(yīng)接不暇，集中有限資源瞄準(zhǔn)一個(gè)小的市場(chǎng)切入點(diǎn)應(yīng)是最佳振興途徑。本文即以美國(guó)消遣游客市場(chǎng)為例，探尋我國(guó)入境旅游市場(chǎng)振興上的精準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)識(shí)別問(wèn)題。

美國(guó)游客被選作案例人群，原因如下：首先，作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和出境游歷史悠久的國(guó)度，美國(guó)公民的價(jià)值取向和需求態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)主要客源國(guó)（如韓國(guó)、日本）具有顯著示范效應(yīng)，可充當(dāng)我國(guó)整體入境旅游發(fā)展的預(yù)測(cè)符。事實(shí)上，近10年來(lái)美國(guó)游客的訪華狀況與我國(guó)亞洲客源在變化趨勢(shì)上非常接近（如圖1所示，亞洲市場(chǎng)因?yàn)橐?guī)模更大，反應(yīng)更顯靈敏一些）。其次，美國(guó)本身也是我國(guó)的第3大客源國(guó)和遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)開(kāi)拓的重心，其當(dāng)前訪華市場(chǎng)遭遇的發(fā)展瓶頸恰似我國(guó)整體入境市場(chǎng)的一個(gè)微縮寫(xiě)照：如年均訪華美國(guó)游客增長(zhǎng)率同樣從早先的10%以上下降到0.8%（2011―2015年）[3]。因此，針對(duì)美國(guó)游客所思考和開(kāi)發(fā)的營(yíng)銷舉措預(yù)期將具有全局性指導(dǎo)意義。

1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

1.1 促成最大化訪問(wèn)增長(zhǎng)的Plog心理類型理論

心理類型不同的游客對(duì)目的地代表具有不同含金量的市場(chǎng)，這一共識(shí)反映在國(guó)內(nèi)外諸多關(guān)注游客心理特征的研究中[4-7]，但唯有Plog心理類型理論最為全面、系統(tǒng)地闡釋了“游客心理特征?目的地興衰變遷”的內(nèi)在聯(lián)動(dòng)機(jī)制。該理論的提出源于1967年P(guān)log市場(chǎng)調(diào)查公司對(duì)美國(guó)航空業(yè)開(kāi)展的國(guó)家范圍樣本調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了決定顧客行為差異的“冒險(xiǎn)傾向（venturesomeness）”概念。應(yīng)用此概念，Plog將每個(gè)美國(guó)顧客劃入反應(yīng)不同冒險(xiǎn)傾向程度連續(xù)鏈的一個(gè)特定位置，形成了冒險(xiǎn)型（venturer）、近冒險(xiǎn)型（near venturer）、中間型（mid-centric）、近依賴型（near dependable）和依賴型（dependable）5個(gè)心理細(xì)分市場(chǎng)，以中間型的規(guī)模最大（近60%）。其中，冒險(xiǎn)者（4%）綜合展現(xiàn)出所有積極方面的心理特質(zhì)，依賴者（2.5%）則與消極特質(zhì)緊密相聯(lián)[8]，其他細(xì)分市場(chǎng)的心理特性由其命名與這兩個(gè)極端人群的關(guān)聯(lián)度所鮮明詮釋。

Plog認(rèn)為，目的地興衰變遷的奧妙就在于伴隨旅游設(shè)施開(kāi)發(fā)不斷升級(jí)，其產(chǎn)品的獨(dú)特性和冒險(xiǎn)價(jià)值發(fā)生了轉(zhuǎn)變，進(jìn)而使吸引人群從冒險(xiǎn)型悄然轉(zhuǎn)變?yōu)榻半U(xiǎn)型、中間型……直至最終轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囆?。?dāng)越過(guò)心理曲線中點(diǎn)，目的地的客源基礎(chǔ)徹底轉(zhuǎn)變成依賴型一方時(shí)，衰退便出現(xiàn)了[8]。這是由各心理細(xì)分市場(chǎng)的規(guī)模大小和心理曲線的影響方向無(wú)從更改所致。

該理論的核心在于其強(qiáng)調(diào)基于選擇性吸引的系統(tǒng)規(guī)劃是決定目的地走向衰敗/多元可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。Plog公司的大量調(diào)查顯示，與其他人群相比，冒險(xiǎn)類游客具有一些特別積極的消費(fèi)特征，如出游頻率高、參加活動(dòng)多、人均花費(fèi)多[8]。近年的一項(xiàng)研究甚至發(fā)現(xiàn)，冒險(xiǎn)者在一系列忠誠(chéng)維度上的得分不低于（甚至超過(guò)）依賴者[9]，打破了認(rèn)為其缺乏忠誠(chéng)的傳統(tǒng)假設(shè)。鑒于客源基礎(chǔ)變化是目的地興衰的根本原因，Plog明確指出，對(duì)于游客來(lái)源轉(zhuǎn)向依賴型一方的目的地，若要延緩其日益衰退的發(fā)展趨勢(shì)，就應(yīng)瞄準(zhǔn)吸引近冒險(xiǎn)型游客中的某一核心人群。因?yàn)檫@種定位具有最廣闊的吸引面，能擴(kuò)及影響曲線中規(guī)模最大的一批人群（近40%，即近冒險(xiǎn)型?中間冒險(xiǎn)型）[10]，實(shí)現(xiàn)游客來(lái)訪量的逆轉(zhuǎn)性增長(zhǎng)，即“最大化訪問(wèn)增長(zhǎng)”。借鑒該理論，通過(guò)識(shí)別、接觸和說(shuō)服這一核心人群產(chǎn)生訪問(wèn)行為，目的地便能借助一個(gè)小的支點(diǎn)撬動(dòng)規(guī)模龐大的大眾市場(chǎng)跟隨來(lái)訪，即在拓展游客規(guī)模上實(shí)現(xiàn)事半功倍的“杠桿效應(yīng)”。

1.2 目的地市場(chǎng)細(xì)分

當(dāng)前對(duì)目的地市場(chǎng)細(xì)分方法的分類主要有兩種。一種是按細(xì)分結(jié)果的來(lái)源分為前驗(yàn)法（priori approach）和后驗(yàn)法（posterior approach）[11]。前者根據(jù)研究者的常識(shí)性推斷主觀地分割市場(chǎng)，而后者的細(xì)分結(jié)果源于數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析。二者亦可聯(lián)合使用，以前驗(yàn)法作為更深入的后驗(yàn)法的應(yīng)用基礎(chǔ)。另一種是按使用細(xì)分變量的數(shù)目及涉及階段劃分為“單階段”、“二階段”和“多階段”方法，分別對(duì)應(yīng)使用1個(gè)、2個(gè)和3個(gè)以上的細(xì)分變量[1]。為獲得更精準(zhǔn)的細(xì)分效果，本文的細(xì)分設(shè)計(jì)綜合包含了這兩種分類方法的元素，即在整體的多階段細(xì)分框架下涵蓋對(duì)“前驗(yàn)法”和“后驗(yàn)法”的次序性運(yùn)用（圖2）。

在細(xì)分變量的選擇上，旅游學(xué)者經(jīng)歷了從早期集中使用社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)變量、到轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)心理特征（psychographics），再到現(xiàn)今注重聯(lián)合使用多細(xì)分變量來(lái)實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)[12]。新的細(xì)分趨勢(shì)是先以某“高預(yù)測(cè)力”變量為核心細(xì)分基礎(chǔ)，再對(duì)其細(xì)分結(jié)果應(yīng)用若干次級(jí)重要的變量輔助勾勒群體特征。本文也遵循這種前沿的綜合性理念，且在細(xì)分市場(chǎng)生成上應(yīng)用“雙核心變量”做了更精細(xì)的二次細(xì)分。首先，Plog的“冒險(xiǎn)傾向”概念被選作第1個(gè)核心細(xì)分變量。盡管“動(dòng)機(jī)”（或稱“尋求利益”）是被學(xué)者們使用最多的心里細(xì)分變量[13]，但它對(duì)特定人群的劃分結(jié)果易隨目的地、決策情境和時(shí)尚潮流等因素的改變而改變，缺乏穩(wěn)定性。相反，“冒險(xiǎn)傾向”的分類結(jié)果則有跨地域、跨文化和跨情境的穩(wěn)定性，因?yàn)槿说膫€(gè)性極少或僅微妙地發(fā)生變化[14]。此外，該變量還有一個(gè)獨(dú)特功效。因各利益相關(guān)者對(duì)吸引游客的主張不同，目的地官方在組織聯(lián)合營(yíng)銷時(shí)始終面臨目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)如何取舍的難題[15]。繞開(kāi)這一固有爭(zhēng)議，Plog強(qiáng)調(diào)吸引有最大化訪問(wèn)增長(zhǎng)潛力的冒險(xiǎn)類人群，則便于以“把整體蛋糕做大”的思維惠及所有利益實(shí)體。

然而僅依據(jù)Plog理論作細(xì)分也存在不足。如有學(xué)者指出，這種傳統(tǒng)的理論推斷分類法并非真正調(diào)研意義上的市場(chǎng)細(xì)分，因?yàn)槠浣Y(jié)果不是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的[16]。盡管本文采取基于數(shù)據(jù)的“前驗(yàn)分類”[17]來(lái)盡量彌補(bǔ)此缺陷，但僅根據(jù)整體心理特質(zhì)的市場(chǎng)細(xì)分無(wú)法啟發(fā)精細(xì)化營(yíng)銷和管理工作的開(kāi)展。本研究的一個(gè)重要目標(biāo)和特色就是要以更流動(dòng)和分化的視野厘清特定心理細(xì)分市場(chǎng)（即近冒險(xiǎn)型群體）內(nèi)部的深層需求差異，基于細(xì)微但有顯著營(yíng)銷價(jià)值的差異點(diǎn)精準(zhǔn)識(shí)別目標(biāo)吸引對(duì)象。目標(biāo)市場(chǎng)挖掘得越深入，越利于目的地全面發(fā)揮自身的資源和管理優(yōu)勢(shì)、提高營(yíng)銷預(yù)算利用效率、與競(jìng)爭(zhēng)者形成深度區(qū)分。這就需要應(yīng)用更具體的需求特點(diǎn)做二次細(xì)分。如果此細(xì)分變量恰恰是“現(xiàn)實(shí)行為”本身，則不僅有利于提高研究效度，更能為目的地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)傳遞提供切實(shí)有效的指導(dǎo)?；谶@種考慮，“活動(dòng)參與（activity participation）”被選作本研究的第2個(gè)核心細(xì)分變量。作為一個(gè)行為導(dǎo)向的細(xì)分基礎(chǔ)，它已在大量情境下被應(yīng)用，并取得了良好效果[18]。應(yīng)用該變量產(chǎn)生的細(xì)分結(jié)果可揭示抽象動(dòng)機(jī)下的現(xiàn)實(shí)行為組合模式，為模糊心理傾向的有形化分解提供了指向。此外，由于該變量是個(gè)體利益相關(guān)者偏愛(ài)的細(xì)分基礎(chǔ)[12]，將其納入還有利于使目的地官方的宏觀策略制定最大限度地與利益相關(guān)者觀點(diǎn)相契合，打造精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的聯(lián)合營(yíng)銷。最后，為促成有效營(yíng)銷接觸，按照旅游市場(chǎng)細(xì)分研究的慣常做法，在第3個(gè)細(xì)分階段更多變量被用來(lái)輔助勾勒群體特征。

2 研究方法

2.1 抽樣和數(shù)據(jù)收集

本研究是關(guān)于中國(guó)國(guó)際旅游定位整體研究的一部分，其具體目標(biāo)為通過(guò)多階段細(xì)分識(shí)別對(duì)未來(lái)瞄準(zhǔn)美國(guó)近冒險(xiǎn)型消遣游客市場(chǎng)最有價(jià)值的人群。這里的“消遣游客”是對(duì)國(guó)際旅游研究專業(yè)術(shù)語(yǔ)“l(fā)eisure traveler”的中文翻譯。國(guó)際研究中對(duì)“消遣游客”的理解有狹義和廣義之分。狹義上，將旅游者分為3類：消遣游客、商務(wù)游客和探親訪友游客；廣義上，則將旅游者總體上分為兩大類：消遣游客和商務(wù)游客，其中，消遣游客已包含了以探親訪友為目的的群體。這兩種分類法在大多數(shù)英語(yǔ)國(guó)家（如美國(guó)）的旅游官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中清晰可見(jiàn)。本文采取廣義的理解法，將 “消遣游客”操作化為：除了因公出差的商務(wù)目的外，基于任何旅游動(dòng)機(jī)在我國(guó)大陸目的地停留2日以上（含2日）、年齡超過(guò)18周歲的美國(guó)公民。

調(diào)研于2015年3月至4月在中國(guó)內(nèi)陸7個(gè)海外游客吞吐量最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)展。樣本規(guī)模由“置信區(qū)間法（confidence interval approach）”確定[19]，即總體變異率設(shè)為50%，在95%的置信區(qū)間和1.96的標(biāo)準(zhǔn)誤下所需樣本規(guī)模為385人。假設(shè)問(wèn)卷反饋率為75%，不可用率為10%，共需招募593名（385/0.65）游客。因本文涉及對(duì)近冒險(xiǎn)型游客再做第2次細(xì)分，為保障所得細(xì)分市場(chǎng)的規(guī)模，實(shí)際共發(fā)放問(wèn)卷2400份（≈593/0.4，保守估計(jì)1/4的樣本為近冒險(xiǎn)者）。

抽樣過(guò)程分為兩階段。首先，為消除游客及資源類別的地域偏差，開(kāi)展涵蓋中國(guó)內(nèi)陸國(guó)土7大區(qū)域（即東北、華北、華東、華中、華南、西北、西南）的全范圍比例分層抽樣（proportionate stratified sampling）。各區(qū)域內(nèi)最重要的一個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)被繼而選作具體抽樣點(diǎn)。“層次子樣本規(guī)?！庇筛鲄^(qū)域的美國(guó)游客接待量占全國(guó)總量比例來(lái)確定。接下來(lái)是通過(guò)系統(tǒng)性隨機(jī)抽樣（systematic random sampling）來(lái)選擇個(gè)體樣本，采樣間隔由飛往美國(guó)航班的平均容客量和登機(jī)率計(jì)算得出。由受雇大學(xué)生在候機(jī)室對(duì)接觸到的每個(gè)第5名待返回本土的美國(guó)游客進(jìn)行招募，向其陳述調(diào)研目的、方式等信息，發(fā)放自填式問(wèn)卷。首先考查年齡、訪華目的和停留時(shí)間3個(gè)篩選性問(wèn)題，遇到不符合條件者跳過(guò)，從下一名合適游客起繼續(xù)實(shí)施5間隔的隨機(jī)抽樣。一套中國(guó)的風(fēng)景明信片被贈(zèng)送來(lái)激勵(lì)游客參與。

2.2 問(wèn)卷

整體問(wèn)卷包含涉及目的地競(jìng)爭(zhēng)性定位的諸多問(wèn)題，其中3部分與本研究具體相關(guān)。（1）“冒險(xiǎn)傾向”測(cè)量。本文采用直接描述旅游情境下具體冒險(xiǎn)行為的此類量表，融合了Weaver開(kāi)發(fā)的10題項(xiàng)[9]和筆者補(bǔ)充的2個(gè)描述紀(jì)念品偏好和支出心態(tài)的題項(xiàng)，共12個(gè)題項(xiàng)。被訪者需在5點(diǎn)李克特量表上圈出他們對(duì)各題項(xiàng)陳述的同意程度，其中1=強(qiáng)烈不同意，5=強(qiáng)烈同意。（2）“活動(dòng)參與”測(cè)量。探尋被訪者在此次訪華期間是否參加過(guò)以下28種消遣活動(dòng)中的每一種?；顒?dòng)列表來(lái)源于對(duì)先前活動(dòng)細(xì)分文獻(xiàn)的回顧和對(duì)主營(yíng)入境游業(yè)務(wù)旅行社員工的深入訪談。（3）社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)特征和旅游特征測(cè)量。其中的“訪問(wèn)動(dòng)機(jī)”量表包含提煉的7個(gè)最適合當(dāng)前情境的推力因素。為更清晰地展示動(dòng)機(jī)的不同重要性，要求被訪者只從中選出他們最關(guān)鍵的3個(gè)訪華原因。美國(guó)游客在華的總體支出費(fèi)用和停留天數(shù)分別由開(kāi)放式問(wèn)題來(lái)請(qǐng)求游客填寫(xiě)。為確保獲得真實(shí)和足夠多的反饋，培訓(xùn)調(diào)查員在介紹研究時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)其保密性和僅用于學(xué)術(shù)目的，并坦言這兩個(gè)問(wèn)題對(duì)研究的重要性。預(yù)測(cè)試于2015年2月對(duì)180名到訪上海的美國(guó)消遣游客開(kāi)展。問(wèn)卷初稿據(jù)此作了微小的措辭和發(fā)放程序修改，并證實(shí)了各量表均具有良好信度（Cronbach’s alpha值均超過(guò)0.70）[20]。主要變量的具體問(wèn)卷題目見(jiàn)表1所示。

2.3 數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析包括4個(gè)步驟。第一，計(jì)算被訪者對(duì)12個(gè)冒險(xiǎn)傾向題目的評(píng)分總數(shù)，以人為設(shè)定數(shù)值距離將全部樣本劃分為Plog描述的5種心理類型。第二，聚類分析，根據(jù)游客參與活動(dòng)的相似和差異性將近冒險(xiǎn)型群體進(jìn)一步劃分為若干個(gè)子細(xì)分市場(chǎng)。采用經(jīng)典的二階段聚類法，即：首先通過(guò)將個(gè)體兩兩合并成單一集群的層次聚類法（hierarchical cluster analysis）識(shí)別恰當(dāng)?shù)募?xì)分市場(chǎng)數(shù)目，再以指定的聚類數(shù)實(shí)施快速聚類法（K-means cluster analysis）重新調(diào)整個(gè)體歸屬。第三，應(yīng)用一系列χ2檢驗(yàn)對(duì)各子細(xì)分市場(chǎng)的社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)特征和旅游特征進(jìn)行描繪并比較。第四，對(duì)識(shí)別出的每個(gè)子細(xì)分市場(chǎng)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值組合矩陣（economic value portfolio matrix）[21]分析其可盈利性，指導(dǎo)目標(biāo)市場(chǎng)的選擇。

3 研究發(fā)現(xiàn)

3.1 基于數(shù)據(jù)的前驗(yàn)細(xì)分結(jié)果

因樣本中冒險(xiǎn)傾向量表的實(shí)際取值范圍為14～58點(diǎn)，設(shè)組間距為8，則可分別用14～22點(diǎn)（依賴型）、23～31點(diǎn)（近依賴型）、32～40點(diǎn)（中間型）、41～49點(diǎn)（近冒險(xiǎn)型）和50～58點(diǎn)（近冒險(xiǎn)型）的得分者來(lái)分別表征Plog的5種心里類型群體。實(shí)際回收可用問(wèn)卷1680份，其中，近冒險(xiǎn)者為507人，占30.2%。樣本呈現(xiàn)出中間型游客數(shù)目占比最大（34.5%）的偏態(tài)分布模式，說(shuō)明中國(guó)作為一個(gè)目的地當(dāng)前最主要是被中等冒險(xiǎn)程度的美國(guó)游客所青睞，已成為成熟的旅游熱點(diǎn)地域。盡管具體數(shù)據(jù)無(wú)從比對(duì)，但可以確定這與Plog早年對(duì)中國(guó)作目的地心理類型定位的結(jié)果[8， 22]已發(fā)生根本改變。因?yàn)榍皟纱窝芯慷际酋r明地將中國(guó)界定為美國(guó)近冒險(xiǎn)型游客的天堂。不過(guò)從全球范圍看中國(guó)并非轉(zhuǎn)變迅速的國(guó)度，因?yàn)榉侵藓鸵恍┠咸窖髧?guó)家（如澳大利亞、新西蘭）在2001年研究時(shí)就已從1974年的冒險(xiǎn)型目的地變成了近冒險(xiǎn)型（中國(guó)在兩種心理類型間的轉(zhuǎn)變則經(jīng)歷了約40年）[22]。需指明的一點(diǎn)是：目的地的心理類型定位是因客源市場(chǎng)而定的，即當(dāng)前研究對(duì)中國(guó)成為中間型目的地的判定是特指美國(guó)市場(chǎng)的情況。事實(shí)上，如果參照對(duì)象變成了亞洲近程市場(chǎng)，中國(guó)可能已進(jìn)入近依賴型、甚至依賴型階段，而對(duì)于南美洲國(guó)家則可能尚處冒險(xiǎn)型。

整體上看，本文關(guān)注的近冒險(xiǎn)型游客表現(xiàn)出此類人群的典型特征，即：女性略多（56.8%），多為年齡、學(xué)歷和收入均偏高的人士（45歲以上者占54%，本科以上學(xué)歷者占71.2%，60.2%的人年收入超過(guò)6萬(wàn)美元），旅行經(jīng)驗(yàn)豐富（44.4%的人在過(guò)去2年內(nèi)旅行5次以上），更偏好以散客方式自由出行（66.5%），在目的地停留時(shí)間較長(zhǎng)（平均13.8天）。

3.2 基于活動(dòng)參與的子細(xì)分市場(chǎng)識(shí)別

對(duì)近冒險(xiǎn)型游客的聚類分析識(shí)別出4個(gè)基于活動(dòng)參與的子細(xì)分市場(chǎng)。刺激性戶外活動(dòng)最適合用來(lái)界定“聚類（cluster）1”（63人，12.4%）的活動(dòng)域，因?yàn)槠湓谠撌袌?chǎng)中的平均參與率顯著較高，如水肺潛水、皮艇等水上冒險(xiǎn)活動(dòng)（73%）、攀巖（57.1%）、蹦極（52.4%）、滑雪（42.9%）、溪流下降（39.7%）等。該市場(chǎng)同樣對(duì)騎馬、騎自行車/遠(yuǎn)足、打高爾夫/網(wǎng)球等普通康體活動(dòng)有較高參與熱情，最排斥文化類活動(dòng)，故被命名為“戶外刺激體驗(yàn)者”。 “聚類2”（205人，40.5%）是規(guī)模最大的市場(chǎng)，他們主要對(duì)大眾休閑娛樂(lè)活動(dòng)感興趣，如訪問(wèn)風(fēng)景地標(biāo)（100.0%）、觀光（93.2%）、購(gòu)物（91.2%）、訪問(wèn)游樂(lè)場(chǎng)/主題公園（89.8%）、鄉(xiāng)村度假（85.4%）等。對(duì)文化類活動(dòng)也有一定參與率，但刺激性戶外活動(dòng)則明顯與其悠閑輕松的心理訴求不相符，故“休閑娛樂(lè)追求者”是對(duì)他們的貼切詮釋。“聚類3”（143人，28.2%）是顯然的“文化探求者”，因?yàn)樗麄儗?duì)典型文化活動(dòng)有極高參與率，如民俗表演（100%）、訪問(wèn)博物館/畫(huà)廊（100%）、參加節(jié)事活動(dòng)（98.6%）、游覽名勝古跡（97.9%）、古鎮(zhèn)/古村落旅游（96.5%）等。其他參與率高的活動(dòng)也都具有文化反映性，如品嘗當(dāng)?shù)孛朗??！熬垲?”（96人，18.9%）除了在訪問(wèn)風(fēng)景地標(biāo)上的參與率達(dá)到了100%外，其他活動(dòng)基本上都是中等程度的參與率。他們的平均活動(dòng)參與數(shù)目最多，不特別熱衷、也不特別抵觸哪類活動(dòng)，故“興趣廣泛者”應(yīng)是對(duì)他們的一個(gè)適當(dāng)界定。

3.3 基于多變量的子細(xì)分市場(chǎng)特征描繪

χ2檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了聚類成員在社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)特征和旅游特征變量上的一系列顯著差異。社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)特征中，年齡、雇傭程度和年收入充當(dāng)了顯著的差異符。旅游特征上，聚類成員在除“出游模式”外的所有變量上都表現(xiàn)出顯著差異。此外，一個(gè)出乎意料的發(fā)現(xiàn)是在訪問(wèn)動(dòng)機(jī)方面，“文化探尋者”對(duì)“文化學(xué)習(xí)/開(kāi)闊視野”題項(xiàng)并沒(méi)有表現(xiàn)出相對(duì)于其他市場(chǎng)的絕對(duì)性重視，而且，就該游客群體匯報(bào)的訪問(wèn)動(dòng)機(jī)而言，消遣和康體才是他們的核心述求。表2對(duì)各子細(xì)分市場(chǎng)的綜合特征進(jìn)行了匯總。

3.4 目標(biāo)市場(chǎng)識(shí)別

本文基于最大化游客訪問(wèn)增長(zhǎng)的目的進(jìn)行細(xì)分方法和吸引方案的選擇。在確定目標(biāo)市場(chǎng)上，因近冒險(xiǎn)者杠桿效應(yīng)的發(fā)揮需經(jīng)歷一段時(shí)間，保障目的地在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的盈利性至關(guān)重要。因此，通盤(pán)考慮目的地的發(fā)展局勢(shì)，“經(jīng)濟(jì)吸引力”在此應(yīng)是一個(gè)合適的選擇基礎(chǔ)。這里采用Lee等的“經(jīng)濟(jì)價(jià)值組合矩陣”[21]。其優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)整合“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出（economic yield）”和“獲利效率（the efficiency of generating profit）”兩個(gè)維度從利潤(rùn)結(jié)構(gòu)的角度揭示各細(xì)分市場(chǎng)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)潛力?！敖?jīng)濟(jì)產(chǎn)出”即一個(gè)市場(chǎng)所能為目的地帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入總和；“獲利效率”則是在參照了一個(gè)市場(chǎng)在目的地停留時(shí)間因素后衡量其相對(duì)獲利能力，即停留時(shí)間越短、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出越高的市場(chǎng)獲利效率就越高。

本文根據(jù)全部美國(guó)游客“每人每天平均支出”和“平均停留天數(shù)”數(shù)據(jù)的交叉點(diǎn)構(gòu)建包含4個(gè)象限的經(jīng)濟(jì)價(jià)值矩陣，將每位游客歸置在1個(gè)特定象限之內(nèi)，為其分配1個(gè)“SSI指數(shù)（stay-spend index）”。SSI-1代表“首選市場(chǎng)（priority market）”：即總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大，獲利效率也相對(duì)較高。因冒險(xiǎn)類別游客具有較強(qiáng)的資源保護(hù)與管理合作意識(shí)[9]，延長(zhǎng)其停留時(shí)間預(yù)期將為目的地帶來(lái)更大的綜合效益，故筆者認(rèn)為具有如上屬性的市場(chǎng)在本情境下應(yīng)屬“首選市場(chǎng)”。SSI-2代表“有利市場(chǎng)（favorable market）”，即總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出較大，同時(shí)獲利效率最高，表現(xiàn)為在短期內(nèi)集中消費(fèi)目的地資源。SSI-3代表“低價(jià)值市場(chǎng)（low value market）”，因?yàn)楸M管其獲利效益較好，但總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量最低。SSI-4代表“后備市場(chǎng)（back-ups）”，其獲利效益雖然偏低，但因?yàn)橥Ａ魰r(shí)間較長(zhǎng)，總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出還是可觀的。

各子細(xì)分市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)潛力由其SSI指數(shù)構(gòu)成和整體市場(chǎng)規(guī)模所決定（表3）：興趣廣泛者的SSI組合尤其引人注目，來(lái)自首選市場(chǎng)和有利市場(chǎng)的游客分別占52.1%和29.2%。但該群組的規(guī)模較?。?8.9%），預(yù)期整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不顯著。休閑娛樂(lè)追求者規(guī)模最大，但該群組中有數(shù)目較多的游客被歸入低價(jià)值市場(chǎng)（24.4%），且其所占首選市場(chǎng)者的比例是最小的（僅為18%）。戶外刺激體驗(yàn)者在各SSI指數(shù)分配上沒(méi)有顯著差別（都在20%左右），且規(guī)模最?。?2.4%），亦不具有可塑性。作為目標(biāo)市場(chǎng)的機(jī)遇落在了規(guī)模第二大的文化探求者身上，它同樣擁有較良好的盈利組合，因?yàn)閷儆谑走x市場(chǎng)和有利市場(chǎng)的游客合計(jì)占到84.7%。盡管其后備市場(chǎng)的比例最小，但以上特點(diǎn)足以支撐它作為瞄準(zhǔn)對(duì)象在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)所能帶來(lái)的龐大價(jià)值回報(bào)。

4 探討

4.1 管理啟示

本文基于Plog的心理類型理論，為識(shí)別美國(guó)近冒險(xiǎn)型消遣游客市場(chǎng)上對(duì)訪問(wèn)增長(zhǎng)具有杠桿功效的核心人群提供分析指導(dǎo)。文化探求者這一子細(xì)分市場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)最具未來(lái)精準(zhǔn)性營(yíng)銷潛力。需注意，該市場(chǎng)是本研究中唯一一個(gè)在參與活動(dòng)與實(shí)際動(dòng)機(jī)上發(fā)生錯(cuò)位的，其要求更加獨(dú)特和定制化的吸引方案。典型文化游客的動(dòng)機(jī)被認(rèn)為是豐富知識(shí)，或基于遺產(chǎn)個(gè)人關(guān)聯(lián)性和思鄉(xiāng)情結(jié)的情感介入[23-24]。但在本研究中這只是被排位第3的動(dòng)機(jī)，遜于放松/舒適和身體康健，同時(shí)自尊/社會(huì)地位提升也發(fā)揮較大作用。這是否意味著近冒險(xiǎn)型文化游客屬于一些學(xué)者所界定的“非驅(qū)動(dòng)型（unmotivated）”文化旅游參與者[24]？當(dāng)前可以肯定的是，這些游客最關(guān)注的并非文化活動(dòng)的質(zhì)量和深度，而是與此相伴的輕松歡愉和體力鍛煉。對(duì)他們而言文化或許是一種“軟冒險(xiǎn)”，是其探索多樣化世界和異域差異性的有機(jī)組成部分?？赡芤?yàn)樗麄兡晔乱迅撸志哂絮r明的社會(huì)動(dòng)機(jī)，才選擇了這種內(nèi)涵較強(qiáng)的替代性冒險(xiǎn)活動(dòng)。就吸引這類人群而言，首先要維護(hù)文化遺產(chǎn)的“原真性”，因?yàn)檫@就意味著神秘和陌生感，也是促發(fā)他們以此作為冒險(xiǎn)元素的根由。其次，文化景點(diǎn)的常規(guī)項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須通過(guò)“活動(dòng)編排（programming）”注入一些新亮點(diǎn)[1]，提供其所需要的趣味性、參與性、能動(dòng)性和挑戰(zhàn)性。另因該市場(chǎng)并非堅(jiān)定的文化熱衷者，嫁接一定知識(shí)/社會(huì)地位符號(hào)的大眾休閑康體活動(dòng)亦可能對(duì)其產(chǎn)生吸引力。

4.2 理論啟示

本文對(duì)當(dāng)前目的地市場(chǎng)細(xì)分文獻(xiàn)有如下兩個(gè)方面理論啟示。第一，文章證實(shí)了“冒險(xiǎn)傾向”和“活動(dòng)參與”是兩個(gè)可被次序使用的有效細(xì)分變量組合。長(zhǎng)久以來(lái)在目的地細(xì)分變量的選擇上，Kotler提倡的“綜合法”[25]，即以多個(gè)補(bǔ)充變量驗(yàn)證基于1個(gè)核心變量的細(xì)分結(jié)果被廣泛采用。Morrison的“階段法”[1]卻極少被實(shí)際應(yīng)用，盡管普遍的研究邏輯暗示著多核心變量的細(xì)分效度會(huì)優(yōu)于前者。在當(dāng)前研究設(shè)計(jì)下，兩個(gè)核心變量的各自優(yōu)勢(shì)都得以發(fā)揮。僅著眼微觀舉措的市場(chǎng)細(xì)分無(wú)法回答“目的地最可能和最應(yīng)該吸引何種類型的游客”這一根本問(wèn)題，故“冒險(xiǎn)傾向”被運(yùn)用來(lái)通過(guò)“游客選擇”操控目的地生命周期演變?！盎顒?dòng)參與”是對(duì)心智模式的外在反映，可幫助厘清深層需求差異驅(qū)動(dòng)下各子細(xì)分市場(chǎng)的產(chǎn)品消費(fèi)取向。它最利于識(shí)別當(dāng)前產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、需求匹配度、競(jìng)爭(zhēng)性定位、譜系完善性及未來(lái)開(kāi)發(fā)著眼點(diǎn)。對(duì)兩個(gè)變量的整合實(shí)質(zhì)上是需求方消費(fèi)者內(nèi)心世界和供給方產(chǎn)品特點(diǎn)的有機(jī)鏈接，為“需求-產(chǎn)品”對(duì)應(yīng)關(guān)系提供了更細(xì)致、清晰的解讀。

第二，通過(guò)多階段細(xì)分，本文揭示了對(duì)近冒險(xiǎn)型游客市場(chǎng)進(jìn)行深入探究的必要性。以往學(xué)界僅關(guān)注純粹意義上的冒險(xiǎn)類游客，即那些熱衷于高體能消耗的身體冒險(xiǎn)性戶外活動(dòng)、排斥常規(guī)旅游項(xiàng)目的游客群體。但這其實(shí)是一個(gè)非常狹窄的需求層面。規(guī)模更大、更具吸引價(jià)值、與大眾市場(chǎng)關(guān)系更緊密的近冒險(xiǎn)型群體被普遍忽視。與習(xí)慣性認(rèn)識(shí)不同（即認(rèn)為近冒險(xiǎn)者會(huì)表現(xiàn)出與冒險(xiǎn)者相似的行為特點(diǎn)），本研究發(fā)現(xiàn)參加“硬冒險(xiǎn)活動(dòng)”的個(gè)體在近冒險(xiǎn)者中的實(shí)際占比非常?。?2.4%）。絕大多數(shù)近冒險(xiǎn)者都是在類似大眾旅游取向的休閑、游覽活動(dòng)中調(diào)節(jié)身心、與親友歡度時(shí)光。這支持了Weber對(duì)冒險(xiǎn)旅游與特定情境和風(fēng)險(xiǎn)維度相關(guān)性的剔除，即需要更加綜合和多維的冒險(xiǎn)旅游概念界定[26]。

近冒險(xiǎn)型游客在很多消遣活動(dòng)的選擇上已近似大眾市場(chǎng)，但在實(shí)質(zhì)動(dòng)機(jī)、所需的活動(dòng)組合與提供方式上又有其特性，且其內(nèi)部又可分化出具體需求指向和活動(dòng)程度各異的若干子細(xì)分市場(chǎng)。這支撐了它作為一個(gè)要求獨(dú)特關(guān)注、研究的新需求層面。而且，鑒于近冒險(xiǎn)者的較強(qiáng)環(huán)境意識(shí)及對(duì)大眾市場(chǎng)訪問(wèn)的杠桿作用，深化對(duì)其的研究有可能成為目的地有效鏈接冒險(xiǎn)市場(chǎng)與大眾市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與業(yè)務(wù)量增加共生、并存的突破口。

4.3 局限和未來(lái)研究建議

本研究的第一個(gè)局限是在“冒險(xiǎn)傾向”測(cè)量上主要采用了Weaver量表，因?yàn)檫@是當(dāng)前可接觸到的、最全面的非抽象量表。然而，該量表的“心理質(zhì)量（psychometrical quality）”很大程度上未被檢測(cè)。故未來(lái)學(xué)者應(yīng)致力于開(kāi)發(fā)更加有效、可信和具有可推廣意義的冒險(xiǎn)傾向量表。第二，本文使用的是將個(gè)體分配到固定組群的傳統(tǒng)細(xì)分方法。一些學(xué)者認(rèn)為這種做法掩蓋了多重動(dòng)機(jī)和活動(dòng)偏好的真實(shí)消費(fèi)環(huán)境，細(xì)分市場(chǎng)間可能并無(wú)互斥性[27-28]。因此，未來(lái)研究可將“重合性細(xì)分（overlapped segmentation）”方法和本文的細(xì)分變量組合設(shè)計(jì)相融合，更貼切地描述游客消費(fèi)圖景。第三，本文的活動(dòng)細(xì)分基于的是當(dāng)前我國(guó)所實(shí)際提供的各種活動(dòng)。但事實(shí)上，若通過(guò)先期定性研究增添一些游客感興趣、但尚未開(kāi)發(fā)的新活動(dòng)項(xiàng)目，將更利于發(fā)掘未來(lái)市場(chǎng)開(kāi)拓或競(jìng)爭(zhēng)致勝的立足點(diǎn)。

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