風險管理分析案例范文
時間:2023-06-01 10:42:52
導語:如何才能寫好一篇風險管理分析案例,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、前言
隨著國際化的不斷發(fā)展,國際工程項目風險管理問題引起了人們的重視。國際工程項目風險管理貫穿于項目的各個階段,國際工程承包是一項高風險的行業(yè),風險越大管理難度也就越大,因此,我們要提高國際工程項目的風險管理能力,以確保項目的順利進行。
二、概述
工程項目風險是客觀存在的,它是工程風險、業(yè)主資信風險、外界環(huán)境風險的集中反映和體現。風險程度因工程項目合同的復雜性,工程項目大小以及工期的不同而有差異,工程項目風險是項目合同雙方必須共同承擔的。在現代工程項目管理中,項目風險的管理和控制已成為研究的熱點之一。
在國際工程承包中,由于國際承包工程項目規(guī)模大、周期長和復雜性高等特點,在實施過程中存在著許多錯綜復雜的不確定因素,往往具有更大的風險。國際工程風險的特征是風險產生的隨機性及風險活動持續(xù)時間內風險損失的隨機性,國際工程風險從項目開始到竣工,甚至延續(xù)到竣工后。在國際工程承包領域,風險常常是項目失敗的主要原因之一,國際工程承包項目的風險管理,是項目管理者對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程,是對項目目標的主動控制,風險管理和目標控制是國際工程項目管理的兩大基礎。
三、國際工程項目風險管理框架
項目風險管理以最新的2009年ISO國際風險管理標準ISO31000體系為基本框架和美國綜合審計委員會的企業(yè)風險管理與內控為結構,其實施流程是一個全方位、全員參與和提供反饋的持續(xù)改進的風險管理模型。它突出持續(xù)完善、不斷創(chuàng)新、反饋溝通與審核監(jiān)控四個循環(huán)反復的步驟,結合國際工程項目特點,風險管理總體框架如圖1所示。
圖1風險管理總體框架圖
在國際工程項目中實施風險管理的基本條件是企業(yè)級和項目級層面都要在風險管理的總體框架和支撐下建立相關的風險管理機制與體系。
1、企業(yè)級風險管理
企業(yè)級風險管理是通過設立三道防線的管理與控制實現的,具體流程與功能如圖2所示。
企業(yè)級風險管理與項目級風險管理的關系是參與支持和監(jiān)督控制的職能。
圖2企業(yè)級風險管理具體流程與功能
2、項目風險辨識和風險分析
從理論與實踐方面看,風險辨識和風險分析已經建立了系統(tǒng)的過程,即從系統(tǒng)的角度認識和理解項目風險,從系統(tǒng)的角度管理風險。對于國際工程項目,風險辨識和風險分析工作主要包括成立工作機構、建立工作團隊并確定咨詢專家和機構、明確風險識別目標、收集相關資料、評估風險形勢以及識別主要的風險來源等步驟。在工作啟動之后首先要掌握與項目相關的信息,如產品描述、歷史資料等,作為風險辨識的依據。同時在查表法、德爾菲法、SWOT等風險辨識技術與工具的基礎上,按照風險辨識過程辨識并分析風險,得出最終的結果。風險辨識是風險分析的基礎,決定了項目的風險管理效果,對于國際工程等大型項目,其過程及主要活動如圖3所示。
圖3項目風險辨識過程示意圖
四、案例分析
1、案例項目――德國某電廠工程概況
該項目的業(yè)主是總部位于美國得克薩斯州的電力供用商TXU公司,它是美國得克薩斯州最大的一家電力公司,總裝機容量超過18300MW,其中燃煤機組的總裝機容量超過了5837MW。該公司籌建11座火電項目,其中柏克德(Bechte1)中國公司承包了8個,我國某公司(下文稱A公司)取得了其中4個(4臺機組)的鋼結構加工制作分包。每臺機組的鋼結構量約15000t,主要包括鍋爐框架、汽機房、煤倉間及空氣預熱器等部分的鋼結構,結構形式主要有:鋼柱、梁、支撐及平臺等,總合同金額約8億元人民幣。
整個項目由柏克德(Bechte1)中國公司總包,A公司為分包單位。合同的條款及相關規(guī)范皆由柏克德(Bechte1)中國公司一手包辦,合同的簽訂雙方是A公司與TXU公司,柏克德(Bechte1)中國公司承諾在開工半年之后再與A公司簽訂正式合同。而就在這半年之內A公司被通知取消合同,但是,A公司為了履行合同已經做了大量的準備工作,如大約采購了1億元人民幣的原材料、技術準備、車間部分設備改造及對管理人員和操作人員進行培訓等,這對我國A公司造成重大損失。
2、風險評估
(1)A公司在此之前已經成功承包了很多與此類似的國際工程項目,又樂觀地估計該項目順利進行下去會有豐厚盈利,忽視了盈利背后的巨大風險。雖然在了解德國的政治、經濟形勢和企業(yè)狀態(tài)的基礎上,對國別風險的評估過程采用了調查和專家打分法,風險打分匯總之后顯示,該項目的國別風險可以接受,但是最終造成合同中止的風險就是源自于國別風險。
在接觸到該項目之后,A公司對政治風險、經濟風險、合同風險等相關風險僅進行了初步分析,隨即就與TXU公司簽訂了合同。然而,TXU公司于2007年2月26日向外界宣布,同意以320美元的價格出售給Kohlberg KravisRoberts得克薩斯太平洋集團領銜的私人股本收購集團(這是歷史上規(guī)模較大的私人股本交易),新的業(yè)主不同意繼續(xù)這個項目,導致合同中止。在此之后,A公司也間接了解到該項目承建的火力發(fā)電廠當時沒有通過環(huán)境評估。也因為TXU公司計劃建設11座燃煤發(fā)電廠,一直是環(huán)保團體攻擊的對象。在這個時候,TXU公司已經面臨被收購的前景,而A公司沒有認真分析此種情況,沒有對相關風險做進一步分析,直接導致了后來的巨大損失。
(2)在招標投標及合同簽訂過程中同樣存在重
大風險。該項目合同發(fā)包方為柏克德中國公司,合同的條款及相關規(guī)范皆由柏克德中國公司一手包辦。然而,合同的簽訂雙方卻是A公司與TXU公司,為什么A公司不是與發(fā)包方直接簽訂合同,而是與業(yè)主簽訂呢?這是因為A公司了解到,柏克德中國公司作為管理公司,負責所有項目管理,包括聯系分包與承包單位、合同商務談判、技術談判及施工過程管理等,起到代業(yè)主管理的作用,但承包商都需要和業(yè)主直接簽訂合同;加之柏克德中國公司承諾在開工半年之后與我國承包公司簽訂正式合同,并且A公司在對工程費用和收益風險辨識與分析之后認為此項目的盈利空間較大,于是與業(yè)主訂立了合同。但是,這樣做也使A公司作為分包單位幾乎承擔了項目的所有風險,成為造成公司經濟損失的另一直接原因。
3、結果分析
柏克德中國公司成功地將風險轉移到了A公司,在這個項目的實施過程中,A公司管理人員暴露出的一大問題就是風險意識不強。在承包國際工程的時候,依然習慣于獲得有限的信息之后運用經驗判斷是否承包此工程項目,這是導致最終不良后果的根本原因。
五、風險的防范與應對
1、增強項目風險觀念。首先,要增強戰(zhàn)略性觀念,從整體角度來防范風險;其次,增強階段性觀念,針對工程項目周期內每一階段風險的特點,進行風險管理;最后,還要增強系統(tǒng)性觀念,從整體上對風險進行把握,從變化中抓住風險的發(fā)展趨勢。
2、加強相關立法和合同管理。工程合同是工程項目風險管理的主要法律文件依據。工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對工程項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。
3、熟悉、遵守國際規(guī)則,按照國際規(guī)則辦事,參與到國際競爭之中。熟悉和掌握國際市場狀況和動態(tài),了解和掌握FIDIC合同條款,按照國際慣例對工程項目及項目風險進行管理;充分利用FIDIC條款中關于保險條款的規(guī)定,最大限度地減少失誤和經濟損失;學會按國際慣例解決項目承包中的爭議問題,做好索賠工作。
六、建議
在國際工程項目的開發(fā)中,風險管理十分重要,應該引起足夠的重視。在項目開發(fā)的初期,應充分對項目可能遇到的風險進行分析并評估,并將結果作為項目實施可行性的一個重要部分,并采取有效且具有針對性的措施,以最大限度地降低風險,提高項目成功率。
七、結束語
國際工程項目風險管理是個復雜的工程,我們要根據實際情況,合理的處理國際工程項目風險管理問題。
參考文獻
篇2
【關鍵詞】電力;安全生產管理;風險控制
在生產中只有做好安全,才能夠有效地保障社會及個人的利益,有效地保證國家利益不受到損失,那么在電力安全生產管理中,如何確保安全,對電力生產的風險有效地控制呢?筆者認為應該從以下幾個方面入手,積極做好控制工作。
1安全生產的重要性認識
1.1影響各行各業(yè)以及社會的穩(wěn)定
電力行業(yè)作為國民經濟的基礎性產業(yè),在促進國民經濟發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。電力生產關系到人民生命財產關系到國家的經濟建設。如果電力生產出現問題,那么國民生產中用到電的企事業(yè)單位必然會受到影響,這一影響不僅在經濟方面,也有政治方面,必須引起高度重視。
1.2對供電企業(yè)自身造成的一些影響
電力生產的基礎是電力安全。如果電力安全出現問題,那么就會出現事故,事故的爆發(fā)必然影響企業(yè)的一切工作的正常運轉,輸配電將跌入一片混亂的困境之中。必將導致供電企業(yè)經濟效益的下滑。從這一角度而言,應該確保電力生產的安全性,對于供電企業(yè)中的風險有效地控制。
1.3安全生產是電力生產自身的需要
在電力生產過程中,安全是電力生產自身的需要。電能是有發(fā)電廠通過發(fā)電機生產以后,再通過變電站降壓,繼而到輸電線路,最后送到用戶。實際上在一系列的化解中,已經將產、供、銷綜合在一起。就目前而言,對于電能,不能夠進行大規(guī)模的地儲存,所以其產、供、銷一條線同時進行,如果任何一個環(huán)節(jié)出現問題,都會影響其它各個環(huán)節(jié)。在這一平衡狀態(tài)中,電力生產就必須有一個安全作為保障。否則,在某一個環(huán)節(jié)出現問題,都會出現連鎖反應,重則造成人身傷亡以及設備損害,與此同時導致大面積停電。從這個角度而言,電能生產的內在特點對于安全生產有需要。
1.4安全生產是勞動環(huán)境的需要
在電力生產中,其勞動環(huán)境有以下幾個特點:①具有高溫高壓設備多的特點;②具有電氣設備多的特點;③具有易爆和有毒物品多的特點;④具有高速旋轉機械多的特點;⑤特種作業(yè)多的特點。特種作業(yè)多,比如有起重及焊接,以及高空作業(yè)和帶電作業(yè)。從電力生產勞動環(huán)境而言,就表明電力生產環(huán)境以及勞動的條件和復雜,其勞動環(huán)境原本就存在著不安全的因素存在一些隱患。這些因素已經構成極大的威脅。
2電力安全生產管理的內涵
電力的管理實際上就是一種綜合管理,在生產過程中,如何評估,以及控制和控制生產過程中的一些人員、環(huán)境和設備因素。在安全管理中,實際上是一種全過程、全員及全方位進行一種管理。有必要加大巡回檢查力度,在發(fā)現問題以后,能夠對問題及時地處理,而對于一些隱患,應該將其控制在事物發(fā)展的萌芽狀態(tài)。在電力安全管理中,積極做到以防為主的原則。所以做好電力安全性評價,積極通過風險控制,進而有效地促進安全生產呈現一種良性發(fā)展。
2.1用控制法解決電力安全風險
電力安全風險控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產極具危險,有許多無法預料的危險源存在,比如地溝蓋板、井、及洞、孔,還包括旋轉機械的異常運行、壓力容器泄漏,除此之外還有導線絕緣破損、欄桿缺口這些危險源的存在嚴重地威脅著生產。對于這些危險源,在進行排查過程中,如果出現問題應及時控制。但是采用控制法也存在著局限性,因為也存在著一些危險源,不能夠做到對其風險進行控制。所以往往需要將其與多種風險控制方法進行綜合利用。
2.2用代替法解決電力安全風險
為有效解除風險,處理控制意外,也可以采用代替法。也就是在一定情況下,運用低故障率和低風險的裝備代替高風險裝備。作為供電企業(yè),應該從本企業(yè)效益和安全角度積極出發(fā),根據實際狀況,對本企業(yè)的設備進行更新,將一些先進的技術用于產品生產。及時更新企業(yè)的生產技術,也就成為供電企業(yè)安全管理中的重要的途徑。例如,在轄區(qū)內,可以用空氣開關代替?zhèn)鹘y(tǒng)開關,或者采用真空開關。另外,還可以用自動控制系統(tǒng)代替手動調節(jié)。進行這樣的改造以后,其目的在于有效地增強一些設備的可靠的運行性能,積極達到工作人員進行一些操作的風險以及勞動的強度。而在進行清洗軸承等一些零件過程中,同樣可以采用代替法:將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式,可以有效地預防易燃易爆物引發(fā)火災之險。
2.3隔離法解決電力安全風險
在解決電力安全風險解除中,除代替法、控制法外,還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產中對危險實施隔離的一種方法。由于電力安全風險中有許多種危險源,對于有危險源除采用各種各樣的隔離手段而達到有效隔離的目的。進而實現對危險源的有效控制。工作人員在對電力設備實施檢修過程中,必須嚴格遵循檢修的規(guī)章程序進行,將檢修的設備從正在運行的生產線上隔離開來。比如:①在拉開刀閘時,應該將需要進行檢修的設備完全從運行的設備中分離開,然后進行檢修。②在進行檢修過程中,需要在作業(yè)區(qū)和運行設備之間用安全圍欄和安全網隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔,以及汽油等易燃易爆物品,將其放置在距生產地點50m之外,保證危險和生產區(qū)有效地隔離起來。
3結語
篇3
【關鍵詞】安全管理;風險管理;可控性
0.引言
監(jiān)理是依照現行的建設領域相關法律法規(guī)及規(guī)范標準對施工企業(yè)建設行為進行約束、監(jiān)督管理的行為,以保證工程質量和建設的科學合理性。監(jiān)理主要是依靠現代管理科學對施工項目實施管理,將系統(tǒng)內的資源有效整合,運用規(guī)范化流程,對項目建設實行風險管理,工程施工存在著諸多不安全因素,如何對這些因素進行管理是一個重點難題。工程風險管理所顧及的面十分廣泛,對項目實行風險識別、評價、建議及管理,采用科學技術手段對風險進行有效控制,將施工工程風險降至最低,以使其在規(guī)定時限內按要求安全完成項目工程。因而監(jiān)理公司需要緊緊圍繞監(jiān)理項目,運用現代風險管理理念和手段,提高監(jiān)理項目的工程質量,保證項目管理水平,提高項目經濟收益。
1.風險管理相關
1.1風險管理概念
企業(yè)風險主要包括風險因素、風險事件、風險損失、損失機會四點,風險因素是造成風險事件發(fā)生的原因或條件,有實質風險因素、道德風險因素等,風險事件是造成風險損失的主要原因,風險損失主要有直接損失和間接損失,損失機會是發(fā)生風險時出現損失的幾率大小。一般而言風險發(fā)生幾率越大,風險損失則越小。風險的劃分具有多種形式,如按成因可分為自然風險和社會風險,按管理可否分為可管理風險和不可管理風險,按后果可分為純風險和投機風險。企業(yè)為減少因風險帶來的損失需要設立相關風險管理體系。
風險管理是通過對風險的識別、分析、評價從而運用各種手段辦法,改善或避免風險發(fā)生的條件,或科學處理風險發(fā)生的后果,有效減少企業(yè)因風險發(fā)生而產生的不良影響及帶來的損失。風險管理的目標分為損前風險目標和損后風險目標兩種,損前風險目標必須與風險管理的主體目標保持一致,以最小的經濟成本獲取最大利益保障,使風險管理方案的實施科學合理,在盡到企業(yè)自身責任的同時保證工程安全建設運作,避免因風險阻礙企業(yè)活動正常開展,影響企業(yè)經濟效益。
1.2風險管理內容
風險管理必須符合企業(yè)總方針,根據企業(yè)自身情況,以最小成本投入獲得最大管理效益,突出風險管理的主要環(huán)節(jié)。風險管理的主要內容有四點,即風險識別、風險評價、對策選擇和評估執(zhí)行。(1)風險識別的具體方法有多種,比較常見的有:依靠專家開會及調查問卷方式找出風險因素;對生產過程按步驟按順序做出流程圖,對每個步驟的風險因素進行分析;對以往發(fā)生過的工程項目風險進行經驗總結,并找出相關統(tǒng)計資料分析出風險因素。(2)風險評價可分為定性評價、定量評價以及綜合評價,定性評價常見方法主要是層次分析法,對工程項目工作流程進行詳細拆分,對每個流程步驟進行風險因素分析,對風險事件的發(fā)生構建出風險因素評判矩陣,對風險因素的發(fā)生概率、風險程度進行統(tǒng)計,應用計算機軟件對其進行一致性檢驗,最后根據分析結果做出相應管理對策[1]。定量評價的主要方法是利用現有數據資料,對風險因素構造概率模型,計算出風險發(fā)生概率以圖表形式呈現出來。綜合評價則主要是采用CIM模型法(控制區(qū)間和記憶模型法),用直方圖形式對風險因素的概率分布進行疊加,使得分析更為簡單[2]。(3)風險監(jiān)控主要目標是通過對項目風險進行識別,及時發(fā)現風險存在,避免項目發(fā)生風險,或者是對風險造成的損失進行最小化,并對風險管理進行經驗總結。主要步驟是對需要監(jiān)控的風險項目建立起風險監(jiān)控體系,明確項目的風險責任人,對項目風險的監(jiān)控時間進行規(guī)劃,并制定出詳細的風險監(jiān)控方案及備選方案,對項目風險監(jiān)控方案進行執(zhí)行,并對監(jiān)控結果進行判斷反饋總結,判斷風險是否解除。
2.監(jiān)理公司風險管理現狀
2.1監(jiān)理公司風險管理存在的問題
目前項目風險管理在監(jiān)控方面比較重視,而對風險識別和分析部分相對薄弱,風險管理實踐焦燒,大部分監(jiān)理公司的管理職能和方法都較為分散,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。并且隨著建設行業(yè)的繁榮,監(jiān)理公司的競爭日趨激烈,從而產生了部分監(jiān)理公司以不正當競爭方式獲取監(jiān)理權,降低了監(jiān)理行業(yè)的服務水平,并增加了企業(yè)的競爭成本,為監(jiān)理行業(yè)帶來不良影響。主要表現為監(jiān)理公司不根據自身技術水平而接受超出自身能力范圍之外的監(jiān)理項目,導致遇到技術難題時不能形成有效決策,為工程項目帶來嚴重后果;監(jiān)理企業(yè)配套設備水平較差,人員較少,在長周期、多專業(yè)的監(jiān)理項目中易因為技術原因造成監(jiān)理服務質量的降低,成為監(jiān)理公司發(fā)展障礙,人員少則會因為單個項目所分配的人員不足產生安全管理的疏漏,形成工程項目監(jiān)理盲點,為工程帶來風險。
2.2監(jiān)理項目工作流程
在項目啟動階段通過編制項目監(jiān)理規(guī)劃方案,安排具有資質人員擔任安全監(jiān)理;然后對工程項目預算款進行審查,主要針對其是否安排專門安全生產費用檢查,對工程設計方案是否按照法律法規(guī)進行科學合理設計加以審查,并檢查設計方案中是否顯著表明工程重要環(huán)節(jié),避免因設計問題產生安全事故,再填寫監(jiān)理審核意見;在施工準備階段對施工單位的生產資質、是否配備安全管理人員、安全技術措施是否到位進行審查監(jiān)督,再向其發(fā)放“安全監(jiān)理通知書”;在施工階段對施工單位中的特殊工種人員進行檢查,是否具有相關作業(yè)證書,并監(jiān)督施工單位嚴格按照設計規(guī)范和安全要求進行施工,對違章違規(guī)作業(yè)及時加以制止,對施工現場的安全隱患進行排查,如有問題必須整改,加強施工單位安全自檢工作的執(zhí)行情況,定期召開安全會議,檢查施工單位安全生產費用的使用情況;最后依照相關規(guī)定對工程項目進行驗收檢查,對工程文檔資料進行匯總歸檔[3]。
2.3風險管理流程
監(jiān)理安全管理是關系到項目質量的關鍵,監(jiān)理公司對安全管理中的風險防范水平是公司贏得市場的保證,監(jiān)理公司是建設單位所委托的項目管理者,必須本著對建設單位負責的意識,加強對施工單位的安全監(jiān)管,依照風險管理的流程,對施工單位安全設施、安全管理人員、安全管理制度和執(zhí)行進行全面的風險識別,避免因監(jiān)理工作失誤而造成的安全管理風險。在對工程項目中的各個環(huán)節(jié)進行風險識別后,對其進行綜合分析,運用定性或定量方式評估其發(fā)生概率和風險強度,對項目影響較大的風險因素進行有效控制,以為下一步的對策制定做好基礎。針對風險分析結果,制定出相應對策,根據風險發(fā)生概率和風險強度進行風險防范、轉移或減輕等的綜合運用,有效降低風險損失。監(jiān)理公司不僅需要進行長效風險管理,還應對工程項目的風險管理實施流程進行風險監(jiān)控,對風險事件的應對措施進行評估,改進方式方法,重新對風險進行分析,采用風險核對表及風險警示的方法進行安全管理的監(jiān)控。形成以項目領導為核心,全員共同參與的機制,依照工程項目生命期,對各階段的風險清單進行核對,解除已采取措施的風險,并在施工現場予以風險警示。
3.結語
通過對安全管理的風險管理體系進行介紹,以及監(jiān)理公司當前的現狀闡述,為監(jiān)理工作的進一步提高提供依據。
【參考文獻】
[1]張雪芹,任宏.論監(jiān)理企業(yè)的風險管理.工程監(jiān)理.2009,總第282期: (8l-83)
篇4
關鍵詞:鐵路;客運;安全
隨著時代的進步,我國鐵路運輸行業(yè)有了顯著的進步,無論是在旅客列車運行速度上、還是在服務質量上都力求為旅客提供一個更加舒適、安全的旅途。在這一發(fā)展前提下,對旅客列車運行中可能產生的安全隱患進行有效的預防具有十分重要的作用,這是發(fā)展鐵路旅客運輸事業(yè)的基礎,對于鐵路客運部門來說是一項應該始終堅持的基本任務。
一、安全管理中存在的問題
鐵路客運在發(fā)展的過程中主要是從以下幾個方面凸顯出其問題的。首先鐵路運輸中,每天來往的客流量較大,尤其是在節(jié)假日期間,鐵路客運所運輸的人次與以往相比要多出一倍或幾倍以上,因此,確保旅客人身安全就顯得十分重要了,客流量最多的幾個位置分別是站臺,上車與下車旅客呈現出對流的趨勢,如果稍不注意,就極容易發(fā)生踩踏的事故。這種情況的發(fā)生并不少見,在過去的幾年間,就經常會因為類似的事件而造成事故的發(fā)生,為人們的生命安全帶來了極大的安全隱患。甚至有些旅客會在擁擠的人流中掉下站臺,這一情況的發(fā)生應該引起鐵路客運部門的重視。其次,在候車大廳中,旅客成份混雜,尤其是在安檢的環(huán)節(jié)中,往往是客流量最為明顯的環(huán)節(jié),在安檢的過程中,不僅需要對旅客的行李進行檢查,還要對旅客的隨身物品進行檢查,以防止將危險品帶入車站和列車,在檢查的過程中是客流最為密集的時刻,這時就會因為相互摩擦而造成過于密集的情況,導致旅客之間發(fā)生口角等情況。第三,在客運站中,經常會因為客運站的設施情況不同而造成旅客的安全性受到影響,在天臺、地道等位置是經常會出現安全事故的位置,在雨雪天氣中,受到天氣狀況的影響,經常會有旅客在樓梯處摔倒的狀況,這就造成了旅客的安全性受到影響,如果不能得到有效的處理,最終就會影響到鐵路客運部門的外在形象。除此之外,站車工作人員的個人素質對旅客的安全性具有直接的影響,從事鐵路運輸事業(yè)的工作人員通常是具有多年工作經驗的認識,年齡上比較偏大,并且文化程度并不高,在工作的過程中,經常自恃具有多年的工作經驗而忽視了規(guī)章制度的執(zhí)行,從而為旅客運輸安全埋下了一定的安全風險。從旅客自身素質來講,這些旅客來自全國各地,思想水平、文化程度等多方面的因素都具有不同之處,在這種情況下,很難達到一致性的原則,這對于站車工作人員的服務質量、服務標準要求越來越高,因此在大量的事實面前,都向我們告知了同樣的一個道理,那就是發(fā)展鐵路旅客運輸事業(yè)最主要就是要轉變站車工作人員的思想,要始終將旅客的安全性放在第一的位置上,這樣才能實現鐵路旅客運輸事業(yè)的大發(fā)展。
二、堅持用現代安全管理理念認識
鐵路客運安全風險管理為了實現上述的發(fā)展目標,本文主要介紹了幾點措施,為了有效的提高鐵路客運事業(yè)的大發(fā)展,鐵路客運部門要始終做到以現代化的管理理念對安全隱患問題進行有效的管理。首先要做到對安全管理理念具有充分的認識,要想開展安全性的活動,對安全信息進行收集與采集是十分必要的,工作人員只有充分的收集到了安全信息,才能順利的保證鐵路客運的順利運行。因此,安全信息的重要性也就不言而喻了。通過對安全信息的分析,可以對安全隱患的相關信息進行預防,從中安全方面的漏洞也就因此得以暴露出來,在這種情況下,就可以為旅客的安全提供了更加穩(wěn)定的保障,由此可見,現代化的管理理念在安全隱患的排查方面具有極高的價值,隨著社會的發(fā)展與信息技術的應用,相信關于安全隱患的管理工作將會變得更加便捷,成為系統(tǒng)性管理中的重要組成部分。關于安全管理的問題應該從小事抓起,從細節(jié)進行管理,無論是在何種行業(yè)中,安全管理都要從細節(jié)入手,只有這樣,才能實現系統(tǒng)性的管理,尤其是在鐵路客運部門,這一部門的系統(tǒng)十分復雜,經常會在細節(jié)部分出現差錯,正所謂細節(jié)決定成敗,在工廠生產中,其中的一個零部件出現問題,那么整臺機器就不能得到有效的運行,鐵路運輸的過程也是如此,如果不能從關鍵環(huán)節(jié)抓安全工作,那么一定就會在鐵路旅客運輸中出現差錯,無法做到對安全性進行有效的控制。除此之外,加強安全防御理念也是在鐵路安全風險管理中十分重要的理念之一。安全防御理念中包含眾多的內容,例如對管理人員的控制、對設備的控制、對環(huán)境產生的影響等眾多的影響因素,安全事故的發(fā)生往往就是因為其中的某項因素管理不到位造成的,因此在這一理念的發(fā)展下,在充分考慮到當前的管理工作之外,同時還要對長遠的發(fā)展做好打算,以實現旅客的安全出行,促進鐵路運輸事業(yè)的進一步發(fā)展。安全防御體系的建立需要在鐵路客運部門的監(jiān)督指導下實行一種管理舉措,其中由上至下又分為幾個系統(tǒng)性的層次,在這種管理理念的作用下,相信旅客的安全一定能夠得到有效的保障,這也是未來我國鐵路客運管理部門的發(fā)展目標。鐵路職工盡職盡責對于鐵路客運安全起著至關重要的作用。鐵路職工的職業(yè)技能、社會責任感、安全自覺是長期累積的結果,因此強化鐵路職工的安全職責感是一個長期首要的任務。筆者認為,可以通過提高鐵路特色文化的建設來強化職工的安全職責意識。鐵路方面應該規(guī)范職工工作生活中的言行舉止,努力將鐵路文化深入到職工的日常生活之中,這對于強化職工職責感會起到潛移默化的促進作用。通過鐵路文化的教育,可以有效增強和促進了員工的責任感和遵章守紀的自律性,極大的提高了客運安全的可靠性。
結語
隨著我國高速鐵路的建設和既有線路的大面積改造,今后鐵路在我國交通基礎設施方面將占據更重要的位置。目前的鐵路客運安全形勢依然嚴峻,有關各方應該樹立高度的安全意識,從上到下強化責任意識,努力提高鐵路客運的安全。
參考文獻
[1]劉國鵬.試論鐵路安全風險管理[A].第三屆鐵路安全風險管理及技術裝備研討會論文集(上冊)[C].2012.
篇5
Abstract: With the prosperous development of China's construction industry, construction accidents occur frequently on the socio-economic and construction industry development has brought a greater negative impact. Article on the causes of construction accidents in the analysis, construction safety and risk management to enhance the way suggested.
關鍵詞:建筑安全 事故分析 風險管理
Key words: Construction Safety Risk Management Accident Analysis
作者簡介:桑毅紅(1973-),女,山東菏澤鄆城縣,山東同力建設項目管理有限公司,注冊監(jiān)理工程師。
一、 建筑安全事故成因分析
針對建筑安全的管理必須從了解建筑安全事故的成因開始。為此,國內外的專家學者進行了大量的調查和研究,得出了一系列好的建筑安全事故成因分析理論。其中比較有代表性的有這么幾種:
第一種是多米諾骨牌理論。該理論認為,建筑安全事故是由5大因素按照一定的順序起連鎖反應而引起的。即社會環(huán)境和管理上的缺陷A1促使人為過失A2的發(fā)生;又造成了人的不安全行為或物質及機械危險A3:A3又導致意外事件A4的發(fā)生;并從而產生人身傷害或意外損失A5。這五個因素是彼此聯系、相互依存、相互制約的因果關系,五個因素的連鎖反應就構成了建筑安全事故。
第二種是綜合因素影響理論。該理論強調,在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的發(fā)生機理的過程中,一定要深入的研究造成這次建筑安全事故的基本要素,并將這些基本要素進行分類、排序,采用從導致事故的直接原因入手,找出事故發(fā)生的間接原因,并分清其主次地位的研究分析方法。實質是分清當前建筑工程施工過程中安全領域的主次矛盾。
第三種是人的失誤理論。該理論主要是強調建筑安全事故發(fā)生的類型和這些事故是怎樣發(fā)生的。
但是上面的這些建筑安全事故分析的理論有一個共同的缺點,那就是雖然通過分析能夠找到導致建筑安全事故發(fā)生的主要因素,但是對于為什么這個事故會發(fā)生以及它發(fā)生的關鍵原因是什么等等問題,這些理論沒有給出滿意的答復。所以在以后的研究中需要加強這方面的研究。
盡管大量的理論研究和建筑實踐經驗表明,建筑安全事故的產生原因是多方面的,但是事故的根本原因在于建筑安全管理整個系統(tǒng)的漏洞。我們國家雖然在上世紀90年代后建筑業(yè)發(fā)展速度非???但是隨著大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速建立,建筑業(yè)的隊伍成分非常復雜。除具有一定規(guī)模、資金的等級企業(yè)外,社會中還存在大批的等外級企業(yè)既不具備企業(yè)執(zhí)照的各種農村承包隊。這些資質外的建筑隊伍在給我國的建筑業(yè)帶來繁榮發(fā)展的同時也帶來很多的安全隱患。
第三,建筑企業(yè)管理人員受教育程度及工作年限都偏低。其中,只接受過中等職業(yè)教育的管理人員占43.3%,接受過高等職業(yè)教育的管理人員占16.7%,接受過普通高等學校教育的僅為26.7%,可以看出,建筑企業(yè)管理人員的受教育程度普遍偏低,這從根本上影響了管理水平的提高。另外,從管理人員從事工作的年限看,參加工作少于6年的竟然占到29.5%,將近三分之一。這一部分人從事實際工作的時間較短,在實踐中對自己本身固有的管理理論檢驗機會也較少,這對其本人管理水平的提高也是一個重要的制約因素。(馮利軍,2008年5月)
二、 建筑安全風險管理方法
1、借鑒發(fā)達國家建筑安全管理的經驗,明確建筑安全管理的法律責任
制定嚴格的法律制度,并且嚴格監(jiān)督執(zhí)行是提高建筑安全風險管理的基礎性工作。這也是發(fā)達國家在建筑安全管理方面得出的寶貴經驗。
在建筑安全管理法律制度方面,美國除一般的法律規(guī)定以外,主要依據1970年頒發(fā)的適用于美國各州和地區(qū)的《職業(yè)安全與健康法》。該法明確規(guī)定,每個雇主都應遵守下列要求:第一,必須為每個雇員提供沒有被認為對雇員造成或可能造成死亡或嚴重生理傷害危險的工作和工作場所;第二,必須遵守根據本法令頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生標準??梢?按照美國《職業(yè)安全與健康法》的規(guī)定,業(yè)主和承包商要承擔相當大的安全責任風險,建筑安全事故的最終法律責任和經濟責任,大部分落到了業(yè)主身上。因此在美國,業(yè)主和總承包商對安全問題已越來越重視。業(yè)主在工程項目招標時,一般都將承包商良好的安全施工記錄列為取得投標資格的必備條件之一。
2、利用經濟杠桿作用,有效調節(jié)建筑安全管理的成效
我國的建筑法制建設相對滯后,市場經濟杠桿對建筑安全業(yè)績沒有發(fā)揮應有的積極調節(jié)作用。主要表現在:建筑市場安全制約機制不健全,建筑企業(yè)在市場競爭中不重視安全業(yè)績,有關安全的強制保險制度不完善,違規(guī)處罰力度較輕等。由于保險法制不健全,沒有權威及真實的安全業(yè)績紀錄,建筑企業(yè)安全狀況無法判斷,保險公司不敢過多涉足建筑市場,直接導致建筑保險市場發(fā)展緩慢,保險險種單一,保費高昂,理賠困難,大多數建筑企業(yè)參加保險的積極性不高。
利用業(yè)主、承包商、監(jiān)理公司、保險公司等各個方面經濟上的相互制約,加強建筑業(yè)強制保險的建設。以法律的形式規(guī)定進行工程項目建設前,業(yè)主和承包商必須辦理有關強制性保險(Forced Insurance),否則將無法從事相應的業(yè)務活動。同時,投保費率完全按市場規(guī)律協商確定。承包商交納安全保費的多少,嚴格和其安全施工的業(yè)績與信譽密切相關。這樣在經濟杠桿的作用下,不僅承包商自己安全施工意識十分強烈,而且保險公司為自身利益,也對施工安全極為重視,積極參與到施工安全管理之中。
篇6
【關鍵詞】 風險管理;安寶;安胎;不良反應
【中圖分類號】 R969.3【文獻標識碼】 B【文章編號】 1007-8517(2009)24-0080-01
隨著醫(yī)療護理技術的不斷進步,患者維權意識的增強,護理活動中許多新的風險因素日益彰顯[1]。對于護理過程中現有的和潛在的風險的識別、評價和處理,顯得尤為重要[2]。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取我院產科2007年1月-2009年1月收治的100例安寶安胎孕婦作為研究對象,年齡22歲-33歲,平均年齡28.1±4.5歲,孕周27+6-35+6周,排除有心臟病、糖尿病、絨毛膜羊膜炎、先兆子癇及使用安寶禁忌癥的孕婦。在孕婦及家屬知情同意的情況下,依據是否對孕婦實施風險管理護理,將100例孕婦隨機分為對照組(50例)和觀察組(50例),兩組孕婦的年齡、孕周等一般情況經統(tǒng)計學分析比較,無顯著性差異(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 給藥方法 安寶lOOmg加入5%葡萄糖溶液500ml中靜滴,5滴/min,直至抑制宮縮為止,原則上不超過35滴/min,且母體心率不超過140次/min為宜,宮縮消失后至少持續(xù)滴注24h,停靜滴前半個小時改用口服片劑維持妊娠。
1.2.2 護理方法 對照組采取常規(guī)護理,記錄孕婦心率、血壓、胎心率、宮縮情況等一般生命體征,15min監(jiān)測1次,對于出現心悸、胸悶、氣急等不適癥狀時,及時給予中流量吸氧,減慢滴速,嚴重者請示上級醫(yī)師處理。觀察組在對照組的基礎上實施風險管理護理。風險管理護理具體方法如下:(1)院內成立風險管理小組,明確職責:針對我院產科在安寶安胎治療過程中一些風險因素的分析總結,通過護理部、產科護理管理人員討論,共同商議,獲得風險管理的相應措施;(2)組織業(yè)務學習,提高理論知識水平:組織參加風險管理的護理人員進行進修學習,熟練掌握安胎過程中的理論知識和實踐操作;(3)學會換位思考,增強護患溝通:針對我科醫(yī)護、護患溝通能力不強的特點。組織護理人員學會換位思考,以患者或患者家屬的身份考慮自身的情況,一切為患者著想,通過耐性的講解病情的發(fā)展情況,和治療過程中的一些不良反應,增加患者好感和信任,采取“家庭化護理服務模式”,讓患者有賓至如歸的感覺;(4)使用靜脈輸液泵嚴格控制輸液滴數,嚴格交接班制度,每一班詳細書寫觀察記錄,做到有證可查有據可考;(5)加強督導檢查,提升護理責任心,護理人員責任心的缺乏是護理安全問題的重大隱患,有可能影響整個醫(yī)療工作計劃和部署,降低患者滿意度,影響醫(yī)院的整體形象。
1.3 觀察指標
1.3.1 觀察兩組孕婦應用安寶抑制宮縮的情況
1.3.2 觀察兩組患者不良反應(震顫、惡心、嘔吐、頭痛及焦慮不適)的發(fā)生情況
1.3.3 風險管理實施效果評價 對孕婦綜合滿意度、護患糾紛投訴率、護理質控評分進行分析
1.4 統(tǒng)計學處理 采用統(tǒng)計學軟件SPSS 12.0建立數據庫,通過t檢驗和卡方檢驗分析,P
2 結果
2.1 兩組孕婦應用安寶抑制宮縮的情況 如表1。
表1
兩組孕婦應用安寶抑制宮縮的情況
組別例數
2.2 兩組患者不良反應的比較 如表2。
表2
兩組患者不良反應的比較(例 %)
組別例數震顫頭痛胃腸道不良反應焦慮不適對照組5015 30%12 24%24 48%27 54%觀察組506 12%4 8%9 18%6 12%注:表示與對照組比較,P
2.3 兩組孕婦綜合滿意度、護患糾紛投訴率、護理質控評分的比較 如表3。
表3
兩組孕婦綜合滿意度、護患糾紛投訴率、
護理質控評分的比較(例 %)
組別例數綜合滿意度護患糾紛投訴率護理質控評分對照組5043(86%)6(12%)85.6觀察組5047 (94%)2(4%)97.5注:表示與對照組比較,P
3 討論
風險管理是一項長期、持續(xù)的工作,需不斷制定、完善和實施各項規(guī)章制度,即風險管理實質就是一個持續(xù)循環(huán)、不斷改進的過程。安寶為β-擬交感神經藥,屬于腎上腺素能β受體激動劑,它主要通過與子宮平滑肌細胞膜上β受體結合,激活腺苷酸環(huán)化酶,細胞內CAMP濃度升高,降低細胞內游離鈣的濃度,使子宮平滑肌松馳,從而抑制子宮收縮,得以延長妊娠時間[3]。本研究通過實施風險管理后觀察安寶對抑制宮縮的效果,結果表明,實施風險管理后抑制宮縮情況明顯優(yōu)于對照組(P
參考文獻
[1] 陸新玲,改進護理流程防范護理風險[J].中華醫(yī)院管理雜志,2006,22(1):69-70.
篇7
【關鍵詞】不安全事件 空管 風險管理
對于任何交通運輸行業(yè)來講,安全是其永恒的主題。空管管理過程中一旦發(fā)生安全事故,就會帶來巨大的人員傷亡和財產損失。也可以說,空管的安全現狀對整個航空系統(tǒng)的發(fā)展有著直接的影響。
1.空管的相關概念
空管全稱是空中交通管制,就是利用科學技術手段來控制和檢測飛機的飛行過程,保證飛機在飛行過程中的安全以及飛機能夠按照預定好的路線飛行,并到達指定位置。
空管的管制方法有兩種,一種是雷達管制。雷達管制就是雷達管制員通過雷達所顯示的信息,來了解本管制區(qū)域內所有航空器的位置及狀況。這種管制能夠在一定程度上減小各航空器彼此間的間隔,并且能夠使管制人員在指揮過程中由被動變?yōu)橹鲃?,因而整體上提高了航空器在飛行過程中的安全,使航空器能夠高效、有序的進行工作。另外一種管制方法就是程序管制。程序管制不像雷達管制那樣,需要精密的雷達監(jiān)控設備,程序管制只需要地空通話的設備。這種管制方法就是通過通話設備,管制員了解飛行員所在位置及各航空器之間的位置關系,由此了解空中交通狀況以及變化的趨勢,并向飛機放行許可,進而指揮空中交通。程序管制這種方法也可在雷達失去相應效應時候使用,以便在雷達出現故障過程中依然能夠指揮空中交通。
2.我國空管風險因素及現狀
2.1空管風險因素
空管風險因素多種多樣,總的來說有以下幾種因素:人為因素、組織管理因素、惡劣環(huán)境因素及設備因素。如圖:
2.2我國空管管理現狀
我國空管風險管理雖然已經初見成效,但是目前還存在許多狀況。首先,我國未建立風險管理理念體系。這導致空管風向管理過程中很難實施相應的對策以及方法處理不安全事件。其次,我國風險管理機制不健全,風險管理過程中導致運行機制落后,監(jiān)督機制不完善。然后,風險管理責任體系缺失,問責制體系存在著嚴重的弊端,全員責任體系很難到位。最后,風險管理人才匱乏,技術設備落后以及對信息管理的重視程度不夠。
3.對我國目前空管風險管理現狀的建議措施
空管管理涉及到航空器的安全飛行以及人員生命和財產的安全狀況,所以必須對空管風險管理體系進行不斷的完善,以保障航空器的正常運行。
3.1堅持以人為本的管理理念
在空管風險管理過程中要堅持以人為本的管理理念,培養(yǎng)員工對空管風險管理的整體認識,使其意識到空管風險管理的重要意義。在空管風險管理工作人員的選用上,要注重人員的專業(yè)素質和道德素質,并且還要建立相應的獎懲機制,對于出現問題的員工要嚴厲懲罰,給以教訓并能夠讓其他人員引以為戒。同時,空管管理是一門與高新技術聯系緊密的門類,空管管理人員要定期更新設備及技術知識,可以邀請國內外優(yōu)秀專業(yè)人員對管理人員進行知識宣傳教育,確保管制員的整體素質。
3.2建立空管風險管理的相關原則及制度
目前我國并沒有形成有關空管風險管理的相關原則以及制定相應的規(guī)章制度,這導致空管風險管理過程中不能依照有效、正確的規(guī)范進行,使得各個管理系統(tǒng)整體處于一個各自分離,不成系統(tǒng)的狀態(tài)。建立空管風險管理的相關原則,例如從實際出發(fā)原則、精確原則等,使得管制員的工作的時候能夠依照有關原則進行。同時還可以制定相應的規(guī)章制度,將各項內容依規(guī)范條文的形式展現與眾人面前,提升其強制性。這樣就能夠使整個空管風險管理能夠按照相關規(guī)定進行,并形成一套機制,保障空管風險管理工作的正常、有序、高效進行。
3.3建立相關責任體系
我國空管風險管理中并無有明確的責任體系,這就導致一些人心里存在僥幸心理,不嚴格要求自己的工作。這就需要建立嚴格的責任體系,可以實行分工負責制,就是每個人在各自領域管理各自事項,哪一環(huán)節(jié)出現問題,主管人員就可以就其相關部門進行懲罰。這樣在員工心里就形成了一個明確的管理目標,做起事來就能夠有重點、有主次。
還應該制定相關的風險等級表,對于處于何種等級下的責任實行相應等級的處罰,做到獎罰分明。
3.4借鑒國外先進管理經驗
針對我國空管風險管理過程中出現的狀況,有關人員可以查詢國外先進的管理經驗,并結合我國的國情加以引用,使之變成符合我國現實的管理方法。主管人員可以要求員工定期出國考察學習,并為其出國考察學習提供相應的條件。這樣員工個人提高了知識能力,同時也能給我國相關管理方面帶來優(yōu)秀的管理經驗。
4.結語
空管作為航空器能夠安全運行的一個重要因素,應該發(fā)揮其應有的功效和作用。雖然我國空管風險管理還存在著一些問題,但是只要正視這些問題,并采用積極的態(tài)度去解決問題,使其不斷完善,不斷發(fā)展,不斷的為我國航空事業(yè)提供更優(yōu)秀的服務。
參考文獻:
[1]何世明.淺談風險管理在空管指揮工作中的應用[J].華章,2011,17(24):97—98
篇8
關鍵詞:電力企業(yè);生產;安全風險;管理措施
中圖分類號:TP309 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)6-0019-01
隨著經濟的快速發(fā)展,老百姓對電力的安全供應不斷增高要求,因為電網建設跟不上時展、網架結構建設薄弱、惡劣天氣等其他因素的破壞給點力企業(yè)的生產和輸送電能帶來很多麻煩,并且這些問題越來越嚴重,電網因為各種破壞而穩(wěn)定性大大降低和經常發(fā)生大范圍的停電事故,這些安全風險一直都存在著。
1 電力企業(yè)生產中的安全風險
首先要分清楚什么是危險、風險與事故。這會引起一種事故發(fā)生或其它很多的損害與損失,它是風險存在的前奏。當危險在生產中暴露出來時就是風險。風險不只是指危險還包括它發(fā)生的可能性,如果對風險沒有控制好就會發(fā)生事故從而帶來危害。
安全風險有客觀性的特點,不是人們臆想出來的。安全風險有不同的等級,是根據危害程度的不同來劃分的,這也是人們判斷安全風險等級的依據,人們也根據危險的客觀性去考慮安全風險,建立安全風險的評估管理體系,堅持以實際情況為落腳點。雖然安全風險是客觀存在的,但是它又有潛在性的特點,較難被發(fā)現并且對它的危害程度估計不夠,還有就是風險還沒有那么明顯,但是它存在著如果遇到合適的誘發(fā)因素就會發(fā)生。人們可以對不安全因素的表現和存在的危險性進行分析和掌握,在這個基礎上結合相關的風險評估標準,對已經被發(fā)現的安全風險作出評估,按危害程度的不同來區(qū)分級別。例如在國外有一個標準,按不同危險程度把安全風險分成四級:1級,發(fā)生人員死亡或者是系統(tǒng)被嚴重破壞;2級,造成人員重傷、重度職業(yè)病或者是主系統(tǒng)遭到破壞;3級,發(fā)生輕傷、輕度職業(yè)病或者是一般系統(tǒng)被破壞;4類,暫時不會給人的身體造成傷害例如職業(yè)病等,暫時不會破壞系統(tǒng),但是需要采取措施對這種安全風險進行實時監(jiān)控,如果不重視安全風險任其滋長蔓延,早晚會在生產過程中導致安全事故的發(fā)生。管理安全風險時要有一個直接目標,方便對它的管理和控制。要對安全風險進行深入的了解和分析,從而采取科學合理的措施來控制,盡可能降低安全風險帶來的危害。
一般情況下,事故發(fā)生原因是環(huán)境中的危險因素、機械設備故障和違規(guī)操作,在這些因素的共同作用下造成安全事故的發(fā)生,同時這些危險因素既造成安全風險的存在也增加了它發(fā)生的概率。環(huán)境中的危險因素主要是指不同工種和產生能量多少。機械設備故障引起的安全風險主要有兩個方向:一個是機械設備自身存在的缺陷問題;另一個是沒有進行有效的保養(yǎng)與檢查,造成有些機械部件不能發(fā)揮功能。工人的違規(guī)操作包括管理方面、裝置方面和行為方面三個種類。生產環(huán)境、機械設備和職工,其中職工是起著決定性的影響因素。如果職工的安全素質較高,不僅會按安全規(guī)程來管理、指揮與操作,還能及時辨別與發(fā)現生產環(huán)境中的危險因素與機械設備的不正常運轉,從而采取相應措施進行控制。綜上所述,國家電網公司編制了《安全風險的辨識與防范》,從作業(yè)環(huán)境、機械設備的防護、職工素質、現場控制和綜合管理這五個方面對安全風險進行辨識,同時分成輸電、變電、配電、調度從這四個方面入手,以標準統(tǒng)一化、分類專業(yè)化為引導進行穩(wěn)步實施。
2 電力企業(yè)生產中對安全風險的管理
首先是了解和清楚電力企業(yè)在安全生產中的管理現狀,然后根據風險管理學的有關理論、安全工程學、安全心理學等其它相關學科的專業(yè)知識,沿著管理學中的求善與求真思路,這家電力公司在長時間的實踐中建立了有安全的觀念和價值、組織管理、微險辨別和風險預測、電網管理等14個安全風險管理方面的管理單員,包含著59個管理要素的安全風險管理系統(tǒng),也稱為“VISR”系統(tǒng),它能主動地對安全風險進行控制。
該系統(tǒng)的目標是通過防范職工的人身事故和責任事故來控制和降低引起電網、設備發(fā)生事故的安全風險,根據生產過程和安全文化兩個方面,建立該管理體系為企業(yè)和員工著想的理念,同時加大對安全文化在電力企業(yè)中的宣傳力度,加深所有職工對該管理體系的了解。注重對職工、基礎、系統(tǒng)這三個方面問題的分析與研究,職工就是努力提高職工素質,降低人為原因產生的安全風險隱患;基礎就是指解決機械設備、設施和作業(yè)環(huán)境造成的安全問題;系統(tǒng)就是指分析管理和流程中的風險,從根本上解決安全問題。對于安全風險要做好風險的辨識、評估、控制、預警這四個重要環(huán)節(jié)的工作,建立完整的保障體系作為該管理體系中重要的控制技術。該管理體系在設計時有6個原則:對風險做好預先控制、全體職工參與、系統(tǒng)化、行為和態(tài)度、不斷更新。
對于提高職工素質,解決職工自身的安全風險問題,該電力企業(yè)建立了影音教育室、實訓基地這種更加具體的教育培訓措施。公司把安全教育室分成安全文化展覽區(qū)、急救培訓區(qū)、學習區(qū)、事故教育區(qū)這4個區(qū)域,并快速建設完成。展覽區(qū)通過對和安全風險有關的文字、圖片、影像的展示幫助職工建立“相互關愛,大家平安”的理念,使全體職工形成相同的安全價值方向。觸電培訓是指讓職工學習觸電急救方面的知識、技巧,掌握一些心肺復蘇技能。互動學習是指使用電腦、實物展示的方式,讓員工自覺學習安全風險管理方面的法律、法規(guī),掌握安全風險防范與控制的知識與技巧。事故教育是指使用網絡技術、仿真技術等表示方式和實用技能對職工進行安全和警示方面的教育。
實訓基地是是為了對職工進行安全技能培訓和技能等級認證的場所。實訓基地的設備、設施正在不斷完善,建成好幾個專業(yè)包括變電運行與檢修、帶電作業(yè)、繼電保護、高壓試驗、裝表接電等,職工能夠在真是設備上學習,掌握生產作業(yè)中所必須的安全技能,并對職工對安全技能的掌握程度進行考核認證。在安全風險的實訓基地,使用強光、煙霧、不對人造成傷害的高頻電流等其他技術手段,建立真實與虛擬結合在一起的風險體驗基地。職工在作業(yè)時如果操作時如果不規(guī)范,職工身上會受到高頻電流、聲光等刺激手段。
3 結 語
公司在生產中的安全管理工作有不少薄弱的地方,跟國外其他電力企業(yè)對安全風險的管理相比差距很大,所以必須加大管理力度。電網公司通過借鑒與吸收世界上其他國家較為先進的安全管理理論和措施,把對安全風險的管理和電力企業(yè)的實際情況緊密聯系起來,討論分析了風險管理對電力企業(yè)中安全管理的作用,把對安全風險的管理作為一個重要的安全管理問題去進行解決。
參考文獻:
[1] 王才.風險控制在水電廠安全管理中應用研究[D].北京:華北電力大學,2012.
[2] 董雪.山東電力集團公司全面風險管理研究[D].山東:山東大學,2012.
篇9
[關鍵詞]高速路 安全 風險
我國的高速公路建設截止到2001年底,已建成19000公里高速公路,總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內容之一就是高速公路安全管理。針對當前我國高速公路安全及其股份風險管理我個人分析一下幾點感悟,
一、高速公路安全管理的意義及內容
1.我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。
2.高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3―1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。。
3.高速公路安全管理涉及面廣,內容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識;法規(guī)建設:使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;車輛建設:對車輛進行注冊登記并定期檢查,核發(fā)牌照及行車執(zhí)照;駕駛員管理:核發(fā)及審驗機動車駕駛證;道路及其安全設施的驗收與管理:當道路竣工之后對道路進行驗收,對安全設施進行維護和管理,消除安全隱患;維護高速公路安全秩序。
二、構建有效的高速公路股份公司風險識別與衡量系統(tǒng)
1.風險的識別。風險識別主要有兩個內容:一是明確高速公路股份公司的性質;二是找出引起這些風險的原因。風險識別的主要方法多種多樣,一般應采用有針對性的方法。但在許多比較復雜的情況下,可以采用一些定型的分析方法。按照規(guī)范的程序來考察。如故障樹法、“德爾菲方法等”。
2.風險的衡量與估算。高速公路股份公司風險的衡量與估算,可以分為兩個層次:一是省財政廳對高速公路股份公司風險狀況的衡量與估算,二是高速公路股份公司自身對其風險的衡量與估算。
(1)省財政廳對高速公路股份公司風險的衡量與估算。目前,四川省財政廳對高速公路股份公司風險的評價體系是按照資產負債比例管理,對高速公路股份公司的資本狀況、資產質量、管理水平、盈利性與流動性能力以及市場風險敏感程度等進行監(jiān)測。
(2)高速公路股份公司對自身風險的衡量與估算。包括兩方面的內容:一是依據省財政廳的風險評價體系,對自身的資本狀況、資產質量、管理水平、盈利性與流動性能力,以及市場風險敏感程度等進行監(jiān)測;二是對信用等級與風險的分析。
三、完善高速公路股份公司風險的規(guī)避與控制體系
1.高速公路股份公司風險防范及規(guī)避的主要策略。
(1)風險規(guī)避。指高速公路股份公司根據其組織風險管理或控制的成本遠遠高于所獲取的收益,而在經營決策中采取拒絕或退出該項目的方法。
(2)風險預防。是指對風險設置多層防線的方法,即高速公路股份公司對其業(yè)務活動中所承擔的風險總額,通過一定的管理技術和方法進行控制。
(3)風險分散。指高速公路股份公司通過資產負債的多樣化及資產證券化等控制風險的集中。選擇一些相互獨立的資產和負債方式,當某種資產或負債因一定風險遭受損失時,其他資產或負債不會受影響,高速公路股份公司不會受到較大損失。
(4)風險轉移。指高速公路股份公司通過合法的交易方式和業(yè)務手段,將風險盡可能轉嫁給第三者。
2.高速公路股份公司的風險規(guī)避與控制體系的內容。
主要包括高速公路股份公司的外部監(jiān)管控制體系和高速公路股份公司的內部控制體系兩方面內容構成。
(1)建立和發(fā)展高速公路股份公司風險的外部監(jiān)管控制體系。
外部監(jiān)管體系包括三個層次:①是要樹立普遍性與特殊性相結合的觀點,充分考慮到高速公路股份公司自身特點以及不同高速公路股份公司所處的行業(yè)差異、地區(qū)差異和所有制差異,完善指標考核體系,針對各高速公路股份公司的資產流動性,質量和盈利情況,實行分別監(jiān)管;②是要把防范經濟風險作為中心任務來抓,建立嚴格、真實的報表報送、分析和信息披露、信用管理和違規(guī)處理制度,實現監(jiān)管重點從合規(guī)性向審慎性監(jiān)管的轉移;③是要積極改進高速公路股份公司監(jiān)管的工作方式,實現多種監(jiān)管手段,變事后查處為事前防范,樹立以預防為主的監(jiān)管指導思想。第二個層次是社會監(jiān)督,即借助中介機構、新聞媒體、人民團體等社會力量,使它們直接或間接的參與對高速公路股份公司的各項活動進行監(jiān)督。
第三層次是行業(yè)自律,即通過同業(yè)公會這一社團組織統(tǒng)一制訂行規(guī)、行約,促進會員守法經營,規(guī)范發(fā)展,從而達到互相監(jiān)督、自我管理的目的。
(2)完善高速公路股份公司的內部控制體系
結合我國金融體制改革和高速公路股份公司自身發(fā)展的要求,進一步完善高速公路股份公司內控機制勢在必行,具體工作應從以下兩方面開展。
①健全管理機制、完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大系統(tǒng)。首先對重大業(yè)務經營問題實行集體討論、民主決策;切實完善股東會、董事會、監(jiān)事會和總經理辦公會以及職工大會的職能,明確各自職責,嚴格按公司章程開展活動,調動各方面力量參與到公司重大決策中來。
②健全防范機制,構筑三道防線。建立有效的防范機制是搞好內部控制制度的重要內容,把各項業(yè)務活動全面納入嚴密的內控體系之中,分層次地購筑自控、互控、監(jiān)控三道防線,是保證高速公路股份公司經營業(yè)務順利開展的重要舉措。
篇10
【關鍵詞】高層房屋;施工安全;風險控制
1.高層房屋建筑工程施工安全風險概述
高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現安全事故的可能性。目前,學術界對風險的定義主要為兩種,其一是“具有不確定性的未來損失”,其二是“因特定因素造成的差異性結果”。雖然對風險的定義尚未完全統(tǒng)一,但是從上述定義中不難看出,風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此,高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經濟損失的不確定性[1]。
2.安全風險識別分析
2.1安全風險識別的基礎資料
可靠的數據是進行有效安全風險識別的基礎。全面、系統(tǒng)的數據可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是,在數據收集時,容易出現將無關的項目加入安全風險識別的范圍,導致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎資料主要包括:
(1)政府頒布的相關法規(guī)、標準。為了保證建筑施工的安全性,政府會出臺一系列具有強制性的規(guī)定或標準。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關規(guī)定中進行有效核實。
(2)同類建筑項目已經發(fā)生的施工安全事故。絕大多數施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關風險因素的監(jiān)控所造成。對已經發(fā)生的施工安全事故進行分析,能夠及時發(fā)現在施工過程中應當著重關注的風險因素,降低當前建筑項目出現安全事故的可能性。
(3)自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。
2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故,其中高處墜落事故235起,占總數的53.17%;物體打擊事故66起,占總數的14.93%;坍塌事故59起,占總數的13.35%;起重傷害事故32起,占總數的7.24%;機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數的11.31%。與2014年相比,雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數有所下降,但建筑施工安全風險仍然是全社會關注的焦點問題之一。
2.3安全風險因素的識別對象
(1)人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此,人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中,需要從人為因素角度出發(fā),發(fā)現施工過程中可能存在的安全隱患[3]。
(2)物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風險。因此,必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。
(3)機械設備。高層房屋建筑項目對機械設備的需求量較大,不同規(guī)格、型號的機械設備,在使用過程中存在不同的安全風險。因此,為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率,必須對各項機械設備中潛在的安全風險進行系統(tǒng)的識別。
(4)施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展,新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性,各種施工工藝、技術在使用時的不確定性會大幅度增加,造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性,需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。
3.安全風險控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實,上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進行檢查,下級負責人及時將安全風險應對措施的執(zhí)行情況向上級進行反饋,將施工安全責任落實到每一位項目參與者,確保施工安全風險監(jiān)控。
(2)制定專項安全技術方案。對存在嚴重安全隱患的作業(yè)項目,必須制定具有針對性的安全技術方案,且方案一經審批必須嚴格執(zhí)行,不得擅自更改。同時應加強相應的安全檢查工作,防止方案成為“一紙空文”。
3.2優(yōu)化安全技術
(1)根據施工作業(yè)的不同,需制定相應的安全技術措施。施工方的安全技術水平與安全風險控制有著緊密的聯系,安全技術水平不過關很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此,施工方必須對相安全技術措施嚴格把關,并對技術人員及施工人員的職業(yè)素質、專業(yè)技術能力進行培訓和考核。
(2)采用最新的安全監(jiān)控技術。安全檢查是監(jiān)控施工安全風險因素的重要手段。在過去,由于技術等方面的限制,安全檢查往往存在一定漏洞,無法實現持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展,在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應警報等新型安全監(jiān)控技術,可以對安全敏感區(qū)進行全程監(jiān)控,最大限度減少安全風險盲點。
3.3構建安全風險管控體系
高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用;施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處,并對措施整改進行監(jiān)督。同時,社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負責人,避免安全責任事故發(fā)生。
3.4充分做好應急預案
安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應急預案,將安全事故造成的損失降到最低。應急預案的內容應當包括以下幾個方面的內容:(1)根據不同的施工安全風險采取相應的預防措施;(2)制定安全事故補救措施;(3)對施工人員進行應急知識培訓;(4)確立應急預案的運行機制。
3.5加強施工現場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其內容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念,沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當中,很可能造成施工人員輕視施工安全事項,造成安全事故頻發(fā)。加強施工現場管理工作具體內容有:(1)對施工現場設備的配件、性能等進行全面檢查。(2)落實施工設備備案制度,對設備的維修、保養(yǎng)、故障等進行準確記錄,保證機械設備安全運行。(3)定期對施工現場的電氣、電路設施進行檢查。(4)對施工現場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。(5)挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現場的安全管理情況進行監(jiān)督,為施工現場提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風險轉移工作
在高層房屋建筑工程施工過程中,安全管理緩解工作的內容有:(1)加強施工工序與施工技術的規(guī)范性管理。(2)在開始施工前制定相應的規(guī)范與制度,營造有序的施工環(huán)境,一方面起到未雨綢繆的效果,另一方面在發(fā)生安全問題時,能夠根據事先制定的規(guī)范進行處理,將損失降到最低。風險轉移工作的內容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現的安全事故進行投保,通過保險理賠的方式轉移施工風險。擔保是第三方根據公開、公正、自由協商的原則,對施工過程中可能發(fā)生的安全風險進行擔保。風險轉移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。
3.7加強對施工人員的培訓
施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中,特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現象極為普遍。因此為了降低施工安全風險,保障施工人員的人身安全,施工方必須重視對施工人員的培訓,具體內容有:(1)定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進行培訓,全面提高施工人員的綜合素質。(2)嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證,防止出現無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現象。(3)在施工開始前,對施工人員的身體素質及心理狀態(tài)進行檢查,避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。
4.結語
高層房屋建設項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術復雜性強等特點,基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此,需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理,降低安全事故發(fā)生率,避免出現不要的損失,讓建筑企業(yè)獲得更高的經濟、社會效益。
參考文獻
[1]李雄.探討高層房屋建筑工程施工安全風險管理[J].四川建材,2014,06:178-179.
[2]宮光成.高層房屋建筑工程施工安全風險管理探討[J].低碳世界,2014,21:246-247.
[3]康玉燕.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[J].通訊世界,2014,22:226-227.