導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能效評價報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【內(nèi)容提要】學(xué)校評價在教育評價體系中處于核心地位，它直接影響著對教師評價和學(xué)生評價的原則以及學(xué)校的發(fā)展方向。運用增值評價學(xué)校效能是當(dāng)前學(xué)校評價研究的重要內(nèi)容。對河北省保定市普通高中學(xué)校效能進行實證研究結(jié)果表明：60%～80%的高考成績校際差距都不是學(xué)校本身所導(dǎo)致的，在提高學(xué)生進步幅度方面，不同學(xué)校間存在明顯差異。增值評價結(jié)果與高考分?jǐn)?shù)評價結(jié)果存在較大差異；學(xué)校效能在不同學(xué)科間沒有顯著差異；學(xué)校對不同學(xué)生群體的效能無差異。學(xué)校效能的增值評價對于創(chuàng)新學(xué)校評價體系具有重要的參考價值。

【摘 要 題】教育評價

【關(guān) 鍵 詞】學(xué)校評價/學(xué)校效能/增值評價/多水平模型

【正 文】

一、學(xué)校效能的增值評價理論綜述

學(xué)校效能評價被認(rèn)為是評價學(xué)校在控制生源和學(xué)校背景等外部因素的條件下，與其他條件類似學(xué)校相比，其達到目標(biāo)的程度，是對學(xué)校工作績效“凈”影響的評價。對學(xué)校效能的研究存在多種模式，序潤斯根據(jù)發(fā)展階段將其總結(jié)為五個基本模型：關(guān)于教育機會平等的研究模型、教育生產(chǎn)函數(shù)模型、補償教育項目的評價模型、有效學(xué)校研究模型和有效教學(xué)研究模型，在各研究模型中又有不同的效能測量方法和計量模型。①

增值評價屬于教育生產(chǎn)函數(shù)模型，與一般的教育投入—產(chǎn)出分析模型不同，增值評價的主要特征表現(xiàn)為以學(xué)生的學(xué)業(yè)成就為評價依據(jù)，通過相關(guān)的統(tǒng)計分析技術(shù)，將學(xué)校對學(xué)生發(fā)展的影響從生源、性別、民族等諸多相關(guān)因素中分解出來，進而測量一定時間內(nèi)學(xué)生的進步幅度，以此試圖發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校的學(xué)生是否比其他學(xué)校的學(xué)生能獲得相對較大的發(fā)展。②學(xué)校效能增值評估研究有以下基本特征：（1）量化研究為主；（2）綜合性；（3）應(yīng)用性；（4）國際性。

二、研究數(shù)據(jù)和方法

依據(jù)項目實施方案，所有數(shù)據(jù)均從河北省保定市直接采集，其中包括90所普通高中學(xué)校2005年的高考和2003年的中考數(shù)據(jù)，另包括其中27所學(xué)校的學(xué)生問卷和學(xué)校背景問卷。學(xué)校情況調(diào)查的數(shù)據(jù)包括：學(xué)校所在地、大小、類型、級別、經(jīng)費、辦學(xué)條件、師資水平和校長情況等共19項指標(biāo)。有關(guān)學(xué)生的數(shù)據(jù)包括以下幾方面：

1.2005年學(xué)生高考成績

根據(jù)分析需要共分為六類成績指標(biāo)：文科總成績（語文、英語、文科數(shù)學(xué)和文科綜合）、理科總成績（語文、英語、理科數(shù)學(xué)和理科綜合）、所有學(xué)生的語文成績、所有學(xué)生的英語成績、文科數(shù)學(xué)和理科數(shù)學(xué)。所有的分?jǐn)?shù)均采用標(biāo)準(zhǔn)化處理（平均分為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1）。

2.2003年學(xué)生中考成績

依據(jù)高考學(xué)生信息，從保定市學(xué)生中考成績庫中提取相對應(yīng)的學(xué)生中考信息。根據(jù)保定市中考要求，2003年學(xué)生中考共包含五門課程：語文、數(shù)學(xué)、英語、文科綜合和理科綜合。與高考成績的處理相類似，所有的中考成績也進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.學(xué)生背景情況

為進一步分析學(xué)生背景因素對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響，在對27所學(xué)校的學(xué)生抽樣調(diào)查中，采集了學(xué)生的背景因素，其中包括學(xué)生的性別、年齡、所學(xué)專業(yè)、課外輔導(dǎo)情況、父母親受教育程度和家庭收入等共16項指標(biāo)。

在分析中生成兩個變量：一個是學(xué)生的學(xué)習(xí)能力指標(biāo)，它是基于學(xué)生的中考成績總分，取其最高的25%，中間的50%和最低的25%為三個等級，以此考察不同學(xué)習(xí)能力和水平的學(xué)生對高考成績的影響；另外一個是學(xué)校的學(xué)生成就水平，它是基于學(xué)校學(xué)生中考的平均成績，分為較高的25%，中間的50%和較低的25%三個等級，以此考察不同學(xué)校生源的差異對高考成績的影響。

基于采集到的數(shù)據(jù)情況，為驗證學(xué)校對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響，建立了包含學(xué)校和學(xué)生的兩種水平分析模型。與一般的多重回歸相比，本文中的兩水平模型考慮到了學(xué)校與學(xué)生之間的嵌套問題，它可以將學(xué)生和學(xué)校這兩個分析單位同時納入模型中去從而更加準(zhǔn)確地分離出學(xué)校對學(xué)生的影響。同時，在本文的分析中，只考慮回歸方程中截距項的分層變化，而不考慮回歸系數(shù)變化情況。其基本形式如下：

在模型計算中，逐一引入相關(guān)變量建立以下六個模型，以考察和比較各相關(guān)變量的影響。

模型1：方程右邊只有截距項，其目的在于它可以作為參照模型，為下述模型的比較提供依據(jù)；

模型2：方程右邊加入中考成績，考察中考總成績和各科成績對高考成績的影響效果；

模型3：方程右邊加入學(xué)生背景變量，90所學(xué)校數(shù)據(jù)中只有學(xué)生性別一項學(xué)生背景變量，27所學(xué)校中有16項學(xué)生背景因素變量數(shù)據(jù)；

模型4：方程右邊加入學(xué)校背景變量，90所學(xué)校模型中有生成的學(xué)校等級變量，27所學(xué)校中有19項學(xué)校背景因素變量數(shù)據(jù)；

模型5：方程右邊加入中考成績和學(xué)生背景變量，考察中考成績和學(xué)生背景兩個因素對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響；

模型6：方程右邊包括所有因素，將所有變量加入模型中作為自變量，考察和比較自變量回歸系數(shù)的大小及變化情況。

通過對各模型的比較，確定最終分析模型。所有模型的估計中均采用MLwin 2.02軟件進行計算，所采用的回歸估計的方法是迭代廣義最小二乘法(Iterative Generalised Least Squares， IGLS)估計。③

三、實證分析結(jié)果

采用分析軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，分析結(jié)果如下。

1.學(xué)校的教育教學(xué)差異并不是造成高考成績校際差距的主要原因

與單純地依據(jù)原始分?jǐn)?shù)評價不同，多水平模型下的增值評價能夠直接反映學(xué)校教育管理、校園文化等因素對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響，而將學(xué)校自身不能控制的因素排除在外。將河北省保定市普通高中學(xué)校按照其學(xué)生中考時的平均成績分為三類，生源較好的25%的學(xué)校為第一類，中間的50%為第二類，較差的25%為第三類。分析結(jié)果表明：生源較差的學(xué)校其高考成績明顯低于生源中等和生源較好的學(xué)校；而生源較好的學(xué)校其高考成績明顯好于其他學(xué)校。研究發(fā)現(xiàn)：不同學(xué)校高考成績的校際差距，60%左右可歸因于所招收學(xué)生在中考成績上的差異；如果再將學(xué)生詳細(xì)的家庭背景與學(xué)校背景因素考慮在內(nèi)，則可解釋80%左右的高考成績校際差距。

可見，學(xué)校間教育教學(xué)質(zhì)量的差距并非完全是由于學(xué)校自身工作不力造成的，與學(xué)校的生源、經(jīng)費、辦學(xué)條件等外部因素亦密切相關(guān)，而這些因素上的差距是歷史和社會綜合原因形成的，責(zé)任不應(yīng)該完全由現(xiàn)在的學(xué)校來承擔(dān)。

2.在提高學(xué)生進步幅度方面，學(xué)校間存在明顯差異

采用多水平模型軟件Mlwin對模型6進行計算，將學(xué)生中考成績、家庭背景、學(xué)校情況等相關(guān)因素對高考成績的影響都考慮進去，可以得出學(xué)校的效能排名。針對保定市高考的具體科目，可以計算出文科總成績、理科總成績、所有學(xué)生的語文成績、所有學(xué)生的英語成績、文科數(shù)學(xué)和理科數(shù)學(xué)等六個方面的各學(xué)校排名。

以文科總成績和理科總成績的學(xué)校效能分析為例，保定市90所普通高中學(xué)校的文科成績中，有28所學(xué)校的效能低于平均水平，有24所學(xué)校其效能高于平均水平；在理科成績中，有25所學(xué)校的效能低于平均水平，有17所學(xué)校其效能高于平均水平。

3.增值評價結(jié)果與高考分?jǐn)?shù)評價結(jié)果存在較大差異

模型1中沒有考慮其他因素對高考成績的影響，其計算結(jié)果只考慮高考成績的學(xué)校排名，為比較增值評價結(jié)果與高考分?jǐn)?shù)評價結(jié)果，將模型1計算出來的學(xué)校排序結(jié)果與模型6計算的學(xué)校排序結(jié)果進行比較。

從中可以看出，90所學(xué)校按照增值從低到高依次排列，而按照高考分?jǐn)?shù)的排名與增值對本研究中90所學(xué)校的評價而言，雖然兩種評價方法產(chǎn)生出來的學(xué)校排名相關(guān)性檢驗中，其斯皮爾曼系數(shù)仍然顯著，但無論是考察學(xué)校的文科學(xué)生還是理科學(xué)生，有1/3的學(xué)校存在此種情況：采用原始分?jǐn)?shù)評價時的學(xué)校排名與采用增值評價時的學(xué)校排名間的差距在20名以上。在高考分?jǐn)?shù)排名中較高的學(xué)校，其學(xué)校效能并不一定也相應(yīng)較高，反之亦然。

轉(zhuǎn)貼于

4.不同學(xué)科間的學(xué)校效能顯著相關(guān)

從總體上看，學(xué)校效能在不同學(xué)科間沒有顯著差異，但部分學(xué)校在具體學(xué)科和專業(yè)上具有較強的效能優(yōu)勢。計算并檢驗90所學(xué)校在各學(xué)科間效能的相關(guān)系數(shù)，可以看出學(xué)校效能在不同學(xué)科間顯著正相關(guān)。但在90所學(xué)校中，編號為8、85和47的學(xué)校在所有的學(xué)科中，其學(xué)校效能都是相對穩(wěn)定的；而學(xué)校20的文科效能明顯高于理科，學(xué)校52在理科效能上是最好的，但在文科上卻一般。

5.學(xué)校在提高男生、女生以及不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生學(xué)業(yè)進步幅度上不存在分化和區(qū)別對待現(xiàn)象

從整體上看，學(xué)校在促進男生、女生以及不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生的學(xué)習(xí)提高上較為一致。按照性別和學(xué)習(xí)能力對學(xué)生分組，進一步考察學(xué)校對不同學(xué)生群體的效能差異。計算并檢驗保定市90所普通高中學(xué)校中各學(xué)生群體間學(xué)校效能的相關(guān)系數(shù)，結(jié)果表明，學(xué)校在提高男生、女生以及不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生學(xué)業(yè)進步幅度上顯著相關(guān)。

四、討論和建議

學(xué)校評價在教育評價體系中處于核心地位，它直接影響對教師評價和學(xué)生評價的原則以及學(xué)校的發(fā)展方向。本研究給我們以下啟示。

1.以增值評價為手段，促進學(xué)校均衡發(fā)展

與傳統(tǒng)的僅用學(xué)生的某次考試成績、學(xué)校的升學(xué)率作為評價指標(biāo)相比，增值評估用于學(xué)校評價將科學(xué)反映學(xué)校教育教學(xué)工作績效，有助于公平合理、科學(xué)全面地評價學(xué)校，促進學(xué)校特色建設(shè)，從而促進學(xué)校均衡發(fā)展。本研究表明，60%～80%的校際差距不是可以由學(xué)?？刂频脑蛟斐傻模@些因素包括學(xué)生家庭的社會經(jīng)濟背景和學(xué)校資源的先天差距等。如果對學(xué)校的評價單純以學(xué)生“出口”差距而不考慮學(xué)生的“入口”差距，對相當(dāng)大一部分學(xué)校而言是不公平的。特別是在對普通高中學(xué)校的評價實踐中，還主要是實行以學(xué)生高考成績?yōu)閷?dǎo)向的學(xué)校評估，以學(xué)?？忌厦拼髮W(xué)的學(xué)生數(shù)作為考核學(xué)校工作的指標(biāo)。這種過于簡單化的評估手段必然導(dǎo)致學(xué)校走上以片面追求升學(xué)率為目標(biāo)，以搶奪優(yōu)質(zhì)生源為工作重點，以換取資源傾斜投入為動力的非均衡發(fā)展道路，其最終結(jié)果是好學(xué)校越來越強。差校越來越差的“馬太效應(yīng)”愈演愈烈。

而實行以學(xué)校提高學(xué)生進步和發(fā)展幅度為目標(biāo)的附加值評價，將有效地引導(dǎo)學(xué)生從重投入到重過程，從重生源到重培養(yǎng)，從單純注重結(jié)果到關(guān)注教育全過程。特別是對于那些各方面基礎(chǔ)條件較差，長期得不到重視而仍然付出了大量工作的學(xué)校，增值評價能夠充分反映出他們的努力程度，從而科學(xué)合理地反映每一所學(xué)校的工作績效。

2.建立增值評價指標(biāo)，完善學(xué)校評估指標(biāo)體系

本研究表明，雖然增值評價結(jié)果與原始分?jǐn)?shù)評價結(jié)果有較大差距，但對學(xué)校效能的增值評價并非全面否定現(xiàn)有的評價體系，而是對現(xiàn)有評價指標(biāo)體系的補充和深化。事實上，真正是高效能的學(xué)校其在傳統(tǒng)評價體系中也是好學(xué)校，在傳統(tǒng)評價中最差的幾所學(xué)校其在效能增值評價中也仍然是較差的。

在國外，增值評價指標(biāo)也被作為一項重要的創(chuàng)新性指標(biāo)加入到現(xiàn)有的評價指標(biāo)體系中。在英國，由政府正式的學(xué)校評估指標(biāo)體系中有三個主要指標(biāo)：學(xué)生缺課率、畢業(yè)考試的通過率和學(xué)校的增值指標(biāo)。④這三個指標(biāo)各教育主管部門可根據(jù)評價的需要各取所需。由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)研制的教育系統(tǒng)國際指標(biāo)體系(INES)也正考慮將增值指標(biāo)納入，以增強國際間學(xué)校效能比較的效度。⑤對照我們現(xiàn)在的學(xué)校評估指標(biāo)體系，其主要問題之一就是評估指標(biāo)單一化，缺少對教育教學(xué)過程和學(xué)生成長的有效評價。因此，建立學(xué)校增值評價指標(biāo)，對完善我國學(xué)校評估體系具有很好的參考價值。

3.以增值評價為導(dǎo)向，促進學(xué)校的特色發(fā)展

增值評價不僅是對學(xué)校的總體效能進行評價，還可以評價學(xué)校內(nèi)部不同學(xué)科、不同人群的效能。本文的分析結(jié)果也表明，部分學(xué)校在不同的學(xué)科上有突出的效能，如果我們進一步拓展效能的評價范圍，還可以對學(xué)校內(nèi)德育、學(xué)校管理等各方面實施效能評價，從而更有效引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展。因此，增值評價方法不同于傳統(tǒng)的鑒定性評價，而是強調(diào)學(xué)校自身的進步幅度以及其獨特的效能表現(xiàn)。例如有的學(xué)?？赡苷w效能不高，但可能對學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不好的學(xué)生有較好的效果，這就可以形成增值評價體系下的學(xué)校特色。

此外，增值評價將關(guān)注教育的重點從資源投入轉(zhuǎn)到學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)管理，從學(xué)校硬件建設(shè)轉(zhuǎn)到學(xué)生的進步幅度。這種轉(zhuǎn)變一方面反映了當(dāng)前世界范圍內(nèi)社會發(fā)展對加強教育內(nèi)部績效評價的必然要求，另一方面也有利于切實幫助學(xué)校提高效能，強化責(zé)任，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

本文的研究是基于河北省保定市數(shù)據(jù)進行的。雖然研究中有90所學(xué)校的學(xué)生考試數(shù)據(jù)，但僅有27所學(xué)校的學(xué)生背景因素和學(xué)校背景因素問卷，因此本文中并沒有深入討論學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響因素。而且增值方法的局限性也是顯而易見的：如學(xué)校的功能和價值不僅僅在于提高學(xué)生的認(rèn)知水平和學(xué)業(yè)成就，而是包括情感、態(tài)度、價值觀等多維目標(biāo)，所以，用單一的學(xué)生成績指標(biāo)來測定學(xué)校效能是遠遠不夠的。有一些學(xué)者已經(jīng)在開始嘗試使用多種指標(biāo)，諸如學(xué)生輟學(xué)率、轉(zhuǎn)學(xué)率、學(xué)生的情感態(tài)度測量值等來豐富和完善學(xué)校效能評價體系。⑥

更精細(xì)的分析還可以考慮隨機系數(shù)模型，即考慮各學(xué)校效能影響因素在不同學(xué)校間的變化情況。此外，學(xué)校效能增值評價的穩(wěn)定性也是一個需要重視的問題，需要進行較長時間的跟蹤分析才能得出更為合理的結(jié)論。

注釋：

①Jaap. Scheerens， Improving school effectiveness， United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization， 2000.

②⑤Jaap scheerens， Cees Glas and sally M. Thomas. Educational evaluation， assessment， and monitoring， a systemic approach. Swets & zeitlinger publishers. 2003.

③Harvey Goldstein， Pan Huiqi， Terry Rath and Nigel Hill， the use of vale added information in judging school performance， institute of education university of London， 2000.

④Lesley Saunders， A Brief History of Educational "Value Added": How did we get to where we are？ School effectiveness and school improvement， 1999， Vol. 10， No 2.

⑥Russell W. Rumberger， Test Scores， Dropout Rates， and Transfer Rates as Alternative Indicators of High School-Per-formance， American Educational Research Journal， 2005， Vol.42， No. 1.

【參考文獻】

[1]　James s. Coleman， et al. Equality of education opportu nity， US department of health， education and welfare， 1966.

[2]　Sally Thomas. Evaluation of RSSI Using Value Added Measures of School Performance. Final Project Report， 2001.

[3]　Lesley Saunders， ACCOUNTABILITY MECHANISMS AND PROCESSES: 'Value Added': Telling the Truth about Schools' Performance? . worldbank. org/education/est/resources/topic%20papers/Valueadded， doc.

篇2

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備檢驗機構(gòu) 工業(yè)鍋爐 節(jié)能 熱效率

1、前言

目前我國的在用工業(yè)鍋爐有57萬臺，其中將近85%是燃煤鍋爐；每年消耗4億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占我國年消耗燃煤總量的1/5。燃煤工業(yè)鍋爐以層燃鏈條爐排鍋爐為主，鍋爐設(shè)計熱效率一般在72%～80%之間，但實際運行時普遍存在負(fù)荷較鍋爐額定負(fù)荷低、爐渣含碳量高、過量空氣系數(shù)大、排煙溫度高等問題，熱效率一般低于實際效率；據(jù)統(tǒng)計，燃煤工業(yè)鍋爐平均熱效率僅為65%，這一指標(biāo)比國際先進水平低15%～20%。

因此，工業(yè)鍋爐的節(jié)能潛力十分巨大。如何提高工業(yè)鍋爐的熱效率，一直是我國研究和關(guān)注的重要課題。

2、國家近年在工業(yè)鍋爐節(jié)能方面頒布的法規(guī)和實施意見

2009年1月國務(wù)院頒布了修改后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、2009年7月國家質(zhì)監(jiān)總局頒布了《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》，對鍋爐的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等環(huán)節(jié)增加了節(jié)能管理的規(guī)定。

2010年8月國家質(zhì)檢總局頒布了《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》和《工業(yè)鍋爐能效測試方與評價規(guī)則》并于12月1日開始實施，對鍋爐設(shè)計、制造、安裝、改造、維修和使用等環(huán)節(jié)的節(jié)能工作提出了明確要求，對工業(yè)鍋爐熱效率及系統(tǒng)能效評價的方法和程序等提出了具體的要求。2010年11月國家質(zhì)檢總局了《關(guān)于貫徹執(zhí)行和的有關(guān)意見》，對貫徹這兩個規(guī)范提出了執(zhí)行意見。

2010年11月國家質(zhì)檢總局頒布了《鍋爐水（介）質(zhì)處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗規(guī)則》并于2011年2月1日開始實施，對水處理設(shè)備的設(shè)計和制造、安裝、使用管理、鍋爐清洗和檢驗檢測等提出了具體監(jiān)管要求，對水汽質(zhì)量檢驗、水處理系統(tǒng)運行檢驗、鍋爐內(nèi)部化學(xué)檢驗、有機熱載體檢驗和鍋爐化學(xué)清洗過程監(jiān)督檢驗提出了具體方法和要求。

2011年4月，國家質(zhì)監(jiān)總局了《關(guān)于做好2011年高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的實施意見》，對2011年工業(yè)鍋爐的節(jié)能工作要點提出了相應(yīng)的實施意見。

3、特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作，可從設(shè)計文件鑒定、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗、安裝監(jiān)督檢驗、在用鍋爐能效測試、重大改造和維修監(jiān)督檢驗、水（介）質(zhì)處理檢驗等方面進行把關(guān)。

3.1工業(yè)鍋爐設(shè)計文件鑒定

《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第五條明確要求“應(yīng)當(dāng)對節(jié)能相關(guān)的內(nèi)容進行核查，對于不符合節(jié)能相關(guān)要求的設(shè)計文件，不得通過鑒定。各類工業(yè)鍋爐設(shè)計熱效率值應(yīng)當(dāng)滿足附件A中限定值的要求”。

對于《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》實施之前已經(jīng)通過鑒定的鍋爐設(shè)計文件，設(shè)計文件鑒定機構(gòu)（多數(shù)為特種設(shè)備檢驗機構(gòu)）應(yīng)督促鍋爐制造單位按照該規(guī)程的要求在原鍋爐設(shè)計文件中增加鍋爐節(jié)能設(shè)計的內(nèi)容，并增補設(shè)計文件節(jié)能審查。

2011年10月1日后，未通過節(jié)能審查的鍋爐設(shè)計文件不得投入生產(chǎn)。因此，檢驗機構(gòu)在接受工業(yè)鍋爐產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗報檢時，應(yīng)審查其設(shè)計文件中節(jié)能的相關(guān)內(nèi)容，通過了節(jié)能審查要求方能受理報檢。

3.2工業(yè)鍋爐產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗

檢驗機構(gòu)對工業(yè)鍋爐的定型產(chǎn)品能效測試應(yīng)做好以下工作：

（1）對于批量制造的工業(yè)鍋爐，在定型測試完成且測試結(jié)果達到能效要求之前，制造數(shù)量不應(yīng)當(dāng)超過3臺，定型測試完成后制造單位應(yīng)當(dāng)及時將測試報告提交監(jiān)檢機構(gòu)；如制造數(shù)量超過3臺，還未進行鍋爐能效測試，則監(jiān)檢機構(gòu)不得向該型號鍋爐繼續(xù)發(fā)放監(jiān)檢證書。

（2）對于非批量制造的工業(yè)鍋爐，應(yīng)逐臺進行定型測試；該測試應(yīng)約請國家質(zhì)監(jiān)總局公布的鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)進行測試，監(jiān)督檢驗機構(gòu)方受理產(chǎn)品監(jiān)檢申請，且該工作須在安裝完成6個月內(nèi)進行，測試結(jié)果須達到能效要求；如果測試結(jié)果不符合要求，鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時安排復(fù)測。

3.3工業(yè)鍋爐安裝監(jiān)督檢驗

檢驗機構(gòu)應(yīng)在工業(yè)鍋爐安裝前接受報檢時審查其定型產(chǎn)品能效測試報告。對未經(jīng)能效測試或結(jié)果不符合要求的，使用單位或制造單位應(yīng)約請國家質(zhì)監(jiān)總局公布的鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)進行測試，經(jīng)檢驗機構(gòu)確認(rèn)后方可受理安裝監(jiān)檢。安裝竣工驗收前應(yīng)當(dāng)由檢驗機構(gòu)進行能效測試，對于能效指標(biāo)不符合要求的，在整改合格前不予出具安裝監(jiān)檢證書。

3.4在用工業(yè)鍋爐能效測試

鍋爐使用單位每兩年應(yīng)當(dāng)對在用鍋爐進行一次能效測試，測試工作宜結(jié)合鍋爐外部檢驗，由國家質(zhì)監(jiān)總局公布的在用鍋爐能效測試機構(gòu)（多數(shù)為特種設(shè)備檢驗機構(gòu)）進行。在用工業(yè)鍋爐定期能效測試應(yīng)當(dāng)按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》進行。對不符合節(jié)能要求的鍋爐及其系統(tǒng)，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達整改意見書，限期整改。使用單位應(yīng)當(dāng)及時進行整改，逾期未整改的，由檢驗機構(gòu)報當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)進行處罰。

3.5工業(yè)鍋爐及系統(tǒng)的重大改造或維修的監(jiān)督檢驗

當(dāng)燃料改變或鍋爐及其系統(tǒng)有以下情況之一的重大改造或維修，（1）燃燒方式的改變；（2）改變原有鍋爐本體結(jié)構(gòu)；（3）新裝或改變尾部換熱裝置；（4）其他影響鍋爐能效的改造?？赡軐?dǎo)致鍋爐及其系統(tǒng)的能效變化的，檢驗機構(gòu)應(yīng)在實施監(jiān)檢前對其安全性和經(jīng)濟性進行技術(shù)資料審查，杜絕非法改造和降低原有鍋爐能效指標(biāo)的改造行為。

《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第三十條明確要求“鍋爐及系統(tǒng)的安裝、改造和維修，不得降低原有的能效指標(biāo)”。因此，通過了技術(shù)資料審查的，待改造和維修結(jié)束監(jiān)檢后，必須進行鍋爐能效測試，以證明鍋爐及其系統(tǒng)能效狀況沒有降低，檢驗機構(gòu)確認(rèn)后方可出具監(jiān)檢證書或報告；對于未能通過技術(shù)資料審查的，檢驗機構(gòu)不受理監(jiān)檢工作。

3.6工業(yè)鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗

檢驗機構(gòu)須嚴(yán)格按照《鍋爐水（介）質(zhì)處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗規(guī)則》對在用工業(yè)鍋爐進行水（汽）質(zhì)量檢驗、有機熱載體檢驗、鍋爐內(nèi)部化學(xué)檢驗和化學(xué)清洗過程監(jiān)督檢驗，并結(jié)合定檢工作全面開展水（介）質(zhì)處理系統(tǒng)運行檢驗。

完善的鍋爐水（介）質(zhì)處理及水（介）質(zhì)化驗可以最大限度地防止鍋爐結(jié)垢及正確指導(dǎo)排污。據(jù)測算，鍋爐本體內(nèi)部每結(jié)垢1mm，整體熱效率就下降3%；而排污率每增長1%，就會造成燃料損耗0.3%～1%。因此，通過水（介）質(zhì)處理檢驗促使鍋爐使用單位提高水（介）質(zhì)處理水平，能有效地提高工業(yè)鍋爐的熱效率。

篇3

【關(guān)鍵詞】能效管理;智能園區(qū);園區(qū)建設(shè);研究分析

引言

在科技高速發(fā)展的大背景下，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及科技園區(qū)的建設(shè)也逐漸朝著科技化、智能化、信息化以及創(chuàng)新化的方向發(fā)展。在智能園區(qū)中，智能化管理系統(tǒng)是園區(qū)管理的核心，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建政府、園區(qū)管理者、企業(yè)以及用戶的多元化信息管理平臺。在能效管理方面，通過多方資源的有效整合，提高電網(wǎng)設(shè)備工作效率和電網(wǎng)能效的控制水平?？梢哉f智能園區(qū)是信息化時代，園區(qū)發(fā)展的大勢所趨，以下就從能效管理方面對智能園區(qū)的建設(shè)進行探索分析。

1.智能園區(qū)建設(shè)概況

提高園區(qū)供電的安全穩(wěn)定性和電能質(zhì)量，通過物聯(lián)網(wǎng)，為電網(wǎng)公司采集并分析園區(qū)企業(yè)的用電信息和電能質(zhì)量信息搭建渠道，為供電安全和電能質(zhì)量提供保障;為園區(qū)企業(yè)提供多樣化個性化供電服務(wù)，通過傳感網(wǎng)和雙向互動平臺，為企業(yè)生產(chǎn)提供定制的個性化供電服務(wù);實踐新型園區(qū)用能管理模式，以物聯(lián)網(wǎng)為系統(tǒng)平臺和技術(shù)基礎(chǔ)，實踐合同能源管理等新型服務(wù)模式，強化有序用電管理手段，幫助政府和園區(qū)管理機構(gòu)開展需求側(cè)管理工作。

為了進一步實現(xiàn)智能園區(qū)的能效管理、能效分析診斷的信息采集要求，根據(jù)實際需要安裝各類傳感器用于標(biāo)識和監(jiān)測配用電線路及設(shè)備，采集包括溫度、濕度、噪聲、震動等與設(shè)備相關(guān)的環(huán)境和運行狀態(tài)信息，組成物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng)絡(luò)。

各類傳感器可通過傳感器網(wǎng)絡(luò)相互感知，根據(jù)既定策略實現(xiàn)用電檢查工作質(zhì)量管理、用電線路及設(shè)備異常狀態(tài)告警、緊急事故快速響應(yīng)等功能。研制臨時性用電信息監(jiān)測成套設(shè)備，便于帶電作業(yè)進行安裝和拆卸，通過階段性監(jiān)測企業(yè)內(nèi)部用電線路或設(shè)備獲取相關(guān)用電信息，分析其節(jié)能增效潛力，指導(dǎo)節(jié)能服務(wù)工作開展。

同時根據(jù)園區(qū)企業(yè)需求，為企業(yè)提供多樣化的用電信息，提供園區(qū)各類生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境的實時信息，滿足園區(qū)個性化的信息及業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)企業(yè)對智能園區(qū)系統(tǒng)使用的主動響應(yīng)。

2.能效管理的具體內(nèi)容

如何更好地實現(xiàn)能源的有效利用，最大限度的降低能源損耗，是建設(shè)智能園區(qū)主要目的。在智能園區(qū)中，通過智能主站系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)的用電信息進行實時監(jiān)控，全面開展智能化的管理和服務(wù)模式，實現(xiàn)園區(qū)的智能用電。以下就從能效管理和能效分析兩個方面分析智能園區(qū)的能效建設(shè)：

2.1 能效管理

采用先進的技術(shù)實施能源管理，建設(shè)EMS，幫助用戶合理計劃和利用能源，降低能源消耗，提高能源效率，是實現(xiàn)智能用電增值服務(wù)的有效手段，能夠指導(dǎo)用戶制定綜合性整改措施，達到合理用電，節(jié)約用電的目的，實現(xiàn)成本節(jié)約。

通過對園區(qū)企業(yè)用電設(shè)備進行分類調(diào)研，可以進行能效管理的設(shè)備主要分為照明設(shè)備、電機設(shè)備、變壓器、制冷（熱）設(shè)備4類。項目將以4類用電設(shè)備的用電特點為基礎(chǔ)，分析影響用電設(shè)備損耗的因素，建立能效評估模型：

1）對電機設(shè)備，用效率、功率因數(shù)分析其能效值;

2）對照明設(shè)備作了定性分析，提出采用節(jié)能燈替代白熾燈、定時照明、短時照明方法進行提高能效。此外，還對不同類型企業(yè)的用電特性進行了研究;

3）對配變建立了四種能效模型，分析負(fù)載率和損耗之間的關(guān)系，對變壓器單臺運行時的能效以及多臺運行時負(fù)荷經(jīng)濟分配問題進行研究;從經(jīng)濟方面，用TOC法對配變進行能效分析;

4）以制冷設(shè)備的能效系數(shù)為評價指標(biāo)，對常用的空調(diào)和制冷機組進行能耗的建模和分析，給出節(jié)能評價的計算和對照的方法。以制熱設(shè)備的單耗和表面溫升為評價指標(biāo)，對常用制熱（電加熱）設(shè)備進行能耗的建模和分析，給出節(jié)能評價的計算和比對方法。

通過對用電設(shè)備的建模，基于精確量測數(shù)據(jù)，結(jié)合靜態(tài)、動態(tài)的能效評估，針對每一類用電設(shè)備提出可行的分析方法、能效分析結(jié)論，從診斷判據(jù)、診斷方法、解決方案三個方面對能效進行診斷，提出具有針對性的節(jié)能增效的解決方案。

2.2 能效分析

通過對園區(qū)用戶內(nèi)部主要設(shè)備、主要負(fù)荷的運行狀態(tài)等用能信息的采集，實時掌握其電力需求和用能特性，結(jié)合園區(qū)整體負(fù)荷運行規(guī)律，通過遠程采集的用戶用電數(shù)據(jù)，計算出用戶用電設(shè)備單位能耗，并將該單位能耗值與設(shè)定的閥值或是同時期同行業(yè)客戶平均單位能耗數(shù)據(jù)進行比對，以能源綜合利用效率最優(yōu)為目標(biāo)，分析園區(qū)內(nèi)用戶設(shè)備（包含用戶建有的分布式電源）運行狀態(tài)及調(diào)控方式和能源利用效率的關(guān)系特性;分析客戶能耗情況，通過分析診斷，編制能效分析報告，為客戶節(jié)能改造提供參考和建議。

3.結(jié)束語

綜上所述，智能園區(qū)的能效管理系統(tǒng)主要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對園區(qū)及企業(yè)配用電信息的各類統(tǒng)計和分析，幫助政府和園區(qū)管理機構(gòu)及時掌握企業(yè)生產(chǎn)用電需求，提供精細(xì)化負(fù)荷控制手段，開展實時互動的有序用電管理工作，在保障電網(wǎng)安全運行的同時最大限度保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)活動的正常開展;幫助園區(qū)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電安全隱患，提升能效管理水平，更為科學(xué)合理的使用電能;幫助電力公司豐富智能用電服務(wù)手段，提高區(qū)域電網(wǎng)運行優(yōu)化能力，落實節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)。在實現(xiàn)上述功能基礎(chǔ)上，實踐合同能源管理、綠色電力認(rèn)購等新型服務(wù)模式，實現(xiàn)社會、政府與各利益相關(guān)方的共贏。

參考文獻

[1]張成.智能建筑及園區(qū)能源管理系統(tǒng)[J].廣東工業(yè)大學(xué)，2013年第02期.

[2]楊永標(biāo).智能配用電園區(qū)技術(shù)集成方案[J].電力系統(tǒng)自動化，2012年第10期.

[3]鄭學(xué)明.能效管理應(yīng)用探討[J].2013電力行業(yè)信息化年會論文集，2013-11-01.

篇4

一、節(jié)能對標(biāo)管理的內(nèi)容

充分掌握本企業(yè)各類能效指標(biāo)客觀、詳實的基本情況；在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)能審計報告、企業(yè)發(fā)展計劃，確定需要通過節(jié)能對標(biāo)活動提高的具體分類單位和具體工藝。

選定標(biāo)桿及管理方案的制定，根據(jù)確定的能效水平對標(biāo)活動內(nèi)容，初步選取若干個潛在標(biāo)桿單位，對潛在標(biāo)桿單位進行研究分析，并結(jié)合長慶油田總體實際，選定分類標(biāo)桿單位，制定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。同時通過與行業(yè)和國家有關(guān)部門等渠道取得國內(nèi)一流標(biāo)桿，輔以數(shù)據(jù)庫等手段，參照國際大石油公司的對標(biāo)指標(biāo)及其管理。

突出制度保障，構(gòu)建良性循環(huán)體制，總結(jié)標(biāo)桿單位在指標(biāo)管理上先進的管理方法、措施手段及最佳實踐；進行全面比較分析，研究標(biāo)桿單位產(chǎn)生優(yōu)秀績效的過程，結(jié)合油田實際制定出切實可行的對標(biāo)指標(biāo)管理辦法，在研究期間對樣本單位進行實踐、改進，修訂完善節(jié)能對標(biāo)管理辦法，以此為載體構(gòu)建起良性循環(huán)節(jié)能對標(biāo)管理體制。

通過建立企業(yè)節(jié)能對標(biāo)管理體系、確定節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)，認(rèn)清企業(yè)重點耗能設(shè)備、重點工序、主要產(chǎn)品單位能耗與標(biāo)桿單位的差距，查找企業(yè)能源消耗方面存在的問題，以便采取有效措施降低重點耗能設(shè)備、重點工序、主要產(chǎn)品單位能耗，促進能源動態(tài)循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)“以對標(biāo)促達標(biāo)、以對標(biāo)強管理、以對標(biāo)增效益、以對標(biāo)求發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、油氣生產(chǎn)企業(yè)單位分類方法及其節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)

1.單位分類及節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)體系建立的原則。（1）全面性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系必須能夠全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)能源使用方面的狀況，為決策部門和領(lǐng)導(dǎo)提供全面的信息。

（2）相關(guān)性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系不是節(jié)能指標(biāo)的簡單集合，它與生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)冉y(tǒng)計指標(biāo)存在著互相制約的邏輯關(guān)系，因此，節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要充分考慮與其他統(tǒng)計指標(biāo)體系的相關(guān)性。

（3）指導(dǎo)性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要建立在科學(xué)且操作性強的基礎(chǔ)上，能正確反映各企業(yè)能源的使用情況，對企業(yè)現(xiàn)代化管理要有切實的指導(dǎo)意義。

（4）動態(tài)比較原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系要能科學(xué)合理地反映企業(yè)與企業(yè)間的縱向、橫向比較的結(jié)果，因此指標(biāo)的設(shè)置要符合可比性原則；并且按動態(tài)比較的管理模式，不斷確定企業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)指標(biāo)，確立新的標(biāo)桿，確保標(biāo)桿的先進性。

（5）一致性原則。節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)與《國家能源統(tǒng)計報表制度》中相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)保持一致，并適當(dāng)補充指標(biāo)以滿足集團公司管理需要；能源折標(biāo)煤系數(shù)統(tǒng)一按照《國家能源統(tǒng)計報表制度》的要求，具備自測條件的企業(yè)采用自測系數(shù)，不具備自測條件的企業(yè)采用統(tǒng)一的參考系數(shù)。

（6）指標(biāo)與管理兼?zhèn)湓瓌t。實施完善、科學(xué)、有效、規(guī)范的管理，保證各項指標(biāo)的先進性。通過企業(yè)內(nèi)部同業(yè)比較，明確指標(biāo)先進性與管理有效性、科學(xué)性上的差距，確定改進方向，完善各項措施和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能效水平和節(jié)能管理水平。

（7）持續(xù)改進原則。不斷完善改進指標(biāo)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，突出技術(shù)進步、流程管理、過程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新，以實現(xiàn)能效對標(biāo)工作的閉環(huán)管理。有條件的情況下，應(yīng)擴大對標(biāo)范圍，不斷確定新的標(biāo)桿、評估差異、檢驗各項保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，以達到不斷完善、改進和提高企業(yè)能效水平。

2.單位分類方法及其節(jié)能對標(biāo)指標(biāo)。根據(jù)油氣生產(chǎn)地面工藝服從地下，在不同的地質(zhì)條件和開采階段的用能單位之間開展能效對標(biāo)缺乏可比性的特點，企業(yè)應(yīng)立足于以過程指標(biāo)管理為主，以終端指標(biāo)管理為輔的原則。

（1）過程指標(biāo)。過程指標(biāo)既根據(jù)各工藝、工序、工段的情況，設(shè)計出產(chǎn)品能效對標(biāo)指標(biāo)體系和設(shè)備指標(biāo)體系框架。油田生產(chǎn)企業(yè)的能效對標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對采油井站、油田水回注站、聯(lián)合站等用能單元；天然氣生產(chǎn)企業(yè)的能效對標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對采氣站、脫水站、集輸氣站、增壓站、配氣站、氣田水回注站、CNG站、天然氣凈化廠等用能單元。且指標(biāo)體系內(nèi)容可包括人均綜合能耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)品各能種單耗、工序能源利用效率、設(shè)備效率等指標(biāo)。

（2）終端指標(biāo)。終端指標(biāo)既考慮產(chǎn)值與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與主要能耗（電耗）的關(guān)聯(lián)度，既由萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗、單位油氣綜合能耗、單位油（氣）綜合電耗三個指標(biāo)構(gòu)成。①萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗：指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在統(tǒng)計報告期內(nèi)每產(chǎn)生一萬元的產(chǎn)值所消耗能源數(shù)量。它是評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在一定時期內(nèi)的耗能水平指標(biāo)，是計算企業(yè)節(jié)能量的基礎(chǔ)。計量單位統(tǒng)一使用“噸標(biāo)煤／萬元”。②單位油氣綜合能耗：指油田企業(yè)在統(tǒng)計報告期內(nèi)，每生產(chǎn)一千克油氣當(dāng)量消耗各種能源能量總和的平均水平。計量單位統(tǒng)一使用“千克標(biāo)煤／噸”。③單位油（氣）綜合電耗：指油田企業(yè)生產(chǎn)一噸油氣當(dāng)量消耗的電量。計量單位：千瓦時/噸。

三、節(jié)能對標(biāo)管理的保障

1.內(nèi)部能耗需求預(yù)測。（1）確定預(yù)測任務(wù)和目的。不同的預(yù)測目的或任務(wù)，決定了參加預(yù)測的人員、組織的預(yù)測機構(gòu)、要搜集的預(yù)測信息、投入的預(yù)測費用等都是不同的。所以，在預(yù)測工作一開始就要明確為什么要預(yù)測、預(yù)測什么、任務(wù)有多大、應(yīng)達到什么目標(biāo)。

（2）搜集和整理資料。在搜集資料中，應(yīng)本著重要原則，有計劃、有目的地進行，以滿足預(yù)測的要求。將調(diào)查收集來的資料進行整理，將資料中有關(guān)部分收集一起，去除無關(guān)部分，并系統(tǒng)地按適當(dāng)?shù)姆绞秸?，如有必要?yīng)繪制圖表，形象易懂。與此同時，應(yīng)對采用的資料，一一進行核實。

（3）選擇預(yù)測之法。 企業(yè)內(nèi)部各種能耗需求的預(yù)測指標(biāo)是不相同的，要適當(dāng)選取指標(biāo)來選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法。預(yù)測方法的好壞直接影響需求預(yù)測的結(jié)果和效果。

（4）預(yù)測運算。選擇好適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法并進行運算，但需注意，一次測算的結(jié)果不能作為預(yù)測的最終結(jié)果，應(yīng)有必要參照當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的各種征兆，進行調(diào)整到最后確定預(yù)測值。

（5）評價預(yù)測結(jié)果。對初步預(yù)測結(jié)果的可信度要進行評價，檢驗其精確性、可信性。如果通過檢驗發(fā)現(xiàn)預(yù)測結(jié)果的精確性、可信性較差，就應(yīng)考慮重新測算或調(diào)整預(yù)測方法；如果是因數(shù)據(jù)不全導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的精確性可信性差的，應(yīng)補充數(shù)據(jù)。

（6）將預(yù)測結(jié)果交計劃工作人員或決策者。

2.內(nèi)部能源審計。內(nèi)部能源審計的基本方法是依據(jù)能量和物質(zhì)守恒原理、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，以油氣生產(chǎn)、加工以及其它經(jīng)營活動中能源的投入、產(chǎn)出賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費狀況的臺賬、報表、資料、記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)，以國家的能源政策、法規(guī)、法令、各種能源標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評價指標(biāo)、國內(nèi)外先進水平為依據(jù)，必要時結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測, 對油田的能源使用狀況系統(tǒng)地審計、分析和評價。

（1）能源管理狀況審計。能源管理是油田企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，建立和完善能源管理系統(tǒng)，制定并嚴(yán)格落實各項管理制度，對企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益起著重要的作用。

（2）能源計量和統(tǒng)計狀況審計。能源計量和統(tǒng)計是節(jié)能降耗的基礎(chǔ)性工作，是進行油田企業(yè)能耗分析和能源審計的基礎(chǔ)。對長慶油田各單位審計時，在查看能源計量網(wǎng)路圖、計量器具檔案、統(tǒng)計計量的各項管理制度和原始記錄的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場核查，詢問相關(guān)人員等方式，審計能源計量范圍、計量器具的配備、計量器具的管理、能源統(tǒng)計的內(nèi)容和數(shù)據(jù)匯總計算等是否符合相關(guān)要求。

篇5

關(guān)鍵詞：高級別墅土壤熱源熱泵系統(tǒng)風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)節(jié)能效果

1引言

隨著人民生活水平的提高和國民經(jīng)濟的高速增長，人們對居住環(huán)境舒適度和能耗要求越來越高。而如今自然資源的過度耗費，自然環(huán)境的嚴(yán)重污染，迫使人類不得不對自己所走過的道路進行反思。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會制定并通過了《21世紀(jì)議程》，明確指出：節(jié)能、環(huán)保是人類可持續(xù)發(fā)展的兩大主題。土壤熱源熱泵系統(tǒng)（GSHP）以其節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的突出優(yōu)點，成為空調(diào)供暖工程優(yōu)先選擇的方案之一。

2GSHP系統(tǒng)的基本原理

它以大地作為熱源（熱匯），冬季將大地中的低位熱能取出提高，對建筑供暖，同時儲存冷量以備夏天使用；夏季將建筑內(nèi)的熱量轉(zhuǎn)移到地下對建筑進行降溫，同時蓄存熱量以備冬天使用。夏熱冬冷的長江三角洲地區(qū)制冷與供暖的天數(shù)大致相當(dāng)，冷熱負(fù)荷基本相同。利用該技術(shù)可以充分發(fā)揮土壤的蓄熱作用，達到環(huán)保節(jié)能的雙重功效。

3某高級別墅GSHP系統(tǒng)設(shè)計

3.1建筑概況

該高級別墅群依托佘山國家旅游度假區(qū)，山體、森林、水系和綠化面積高達62%，自然資源優(yōu)勢突出。以某幢兩層獨立式別墅為例，建筑面積為950m2，功能分區(qū)明確，房間眾多包括臥房、客房、起居室、餐廳、門廳等，地下一層設(shè)有娛樂、酒吧間、健身房、酒窖等。

3.2土壤地質(zhì)狀況

地質(zhì)鉆探表明：佘山地區(qū)的淺層土壤是以粘土、砂粉土為主的軟土，土壤比較潮濕，地下水位較高，較適合GSHP系統(tǒng)的應(yīng)用。

3.3室外設(shè)計參數(shù)[1]

夏季：室外干球溫度為34℃，濕球溫度為28.2℃，日平均溫度為30.4℃，大氣壓力為100530Pa，風(fēng)速為3.2m/s。

冬季：室外空調(diào)溫度為-4℃，相對濕度為75％，大氣壓力102510Pa，風(fēng)速為3.1m/s。

表1室內(nèi)設(shè)計參數(shù)房間用途夏季設(shè)計溫度℃冬季設(shè)計溫度℃夏季相對濕度％冬季相對濕度％人員密度人/m2照明W/m2新風(fēng)量m3/hp

起居室高級起居261860400.152030

門廳門廳261860400.122030

餐廳餐廳261860400.122030

臥室高級臥室261860400.102025

娛樂酒吧261860400.232030

女傭一般臥室261860400.122025

表2房間負(fù)荷及機組主要參數(shù)表房間冷負(fù)荷kW熱負(fù)荷kW機組型號冷量kW耗功kW熱量kW耗功kW尺寸

1F-1起居13.018.69GEHA04212.13.7112.63.431472*638*533

1F-2餐廳7.955.77GEHA0247.22.037.51.911168*584*432

1F-3客房10.696.29GEHA0309.12.529.52.371270*635*432

2F-1主臥7.514.77GEHA0247.22.037.51.911168*584*432

2F-2其他13.689.68GEHA04212.13.7112.63.431472*638*533

-1F地下11.026.25GEHA04212.713.7112.63.431472*638*533

注：斜體為制熱工況。

表3埋地?fù)Q熱器基本設(shè)計參數(shù)單位換熱量W/m換熱量kW管長m孔數(shù)孔深m計算流速m/s孔間距m鉆孔直徑mm水管凈間距mm管徑mm

IIIIIIIIIIIIIII

50[2]34.8535.266977056658.158.80.730.824.5[3]1106025

表4上海地區(qū)2℃間隔、24小時運行的BIN參數(shù)BIN-6-4-202468101214

小時數(shù)（h）

濕球溫度（℃）1276168351524486440498521478428

-6.3-5.1-3.3-1.60.11.83.86.28.210.011.5

BIN1618202224262830323436

小時數(shù)（h）

濕球溫度（℃）499589613616537718587361927714

13.615.517.61921.423.825.025.826.427.027.4

3.4負(fù)荷計算及機組選型

鑒于別墅內(nèi)房間眾多，功能分區(qū)明確，同時使用系數(shù)低?？照{(diào)系統(tǒng)采用分區(qū)獨立設(shè)計，不同房間負(fù)荷及機組配置見表2。外墻開設(shè)新風(fēng)口，直接引入主機回風(fēng)靜壓箱，計算不考慮風(fēng)系統(tǒng)引起的冷量損失。

3.5埋地?fù)Q熱器設(shè)計

根據(jù)空調(diào)負(fù)荷分配，設(shè)置兩組地下埋管系統(tǒng)，I號系統(tǒng)負(fù)責(zé)別墅地上一層需求，II號系統(tǒng)負(fù)擔(dān)地下一層和地上二層空調(diào)需要。環(huán)路采用單U型豎埋管設(shè)計，同程式布置以保持環(huán)路間水力平衡。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計流量、阻力計算并考慮附加修正，I、II號系統(tǒng)各配置PTB40-125A循環(huán)水泵一臺。換熱器主要設(shè)計參數(shù)見表3。

4GSHP系統(tǒng)節(jié)能效果分析

研究人員在分析空調(diào)系統(tǒng)能耗時，多采用負(fù)荷頻率表法和滿負(fù)荷當(dāng)量法，這種方法雖然直觀簡便，但未考慮建筑的個體特性，誤差不容忽視。本文選擇BIN法進行別墅全年動態(tài)負(fù)荷及空調(diào)系統(tǒng)全年能耗計算。

4.1BIN參數(shù)[4]

根據(jù)1984年的氣象觀測日報表，上海氣象局用拉格朗日插值法，生成了全年8784小時（閏年）的逐時干球溫度、相對濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、總云量、法向直射日射、水平面的散射日射等數(shù)據(jù)?；谏鲜鰯?shù)據(jù)，上海地區(qū)2℃間隔、24小時運行的BIN參數(shù)見表4，其中四個與建筑能耗有關(guān)的代表溫度見表5。

表5上海地區(qū)BIN參數(shù)關(guān)鍵溫度高峰冷負(fù)荷溫度℃中間冷負(fù)荷溫度℃中間熱負(fù)荷溫度℃高峰熱負(fù)荷溫度℃

36248-6

4.2別墅全年動態(tài)負(fù)荷

別墅全年動態(tài)負(fù)荷見圖1。

4.3GSHP系統(tǒng)全年運行能耗

土壤熱源熱泵系統(tǒng)能耗主要包括水源熱泵機組的功耗、埋地?fù)Q熱器側(cè)循環(huán)水泵功耗、室內(nèi)側(cè)冷凍水循環(huán)水泵功耗、空調(diào)末端設(shè)備功耗。節(jié)能效果評價選擇風(fēng)冷熱泵（ASHP）為參考，以冷熱源側(cè)運行能耗為主，不考慮室內(nèi)側(cè)循環(huán)水泵、末端設(shè)備功耗，見圖4、5、6。

4.4節(jié)能效果評價

本文使用季節(jié)能效比SEER（SeasonEnergyEfficiencyRatio）來分析兩種系統(tǒng)的運行性能。SEER定義如下：

計算可得：

ASHP系統(tǒng)夏季運行：SEER＝2.86

ASHP系統(tǒng)冬季運行：SEER＝2.69

GSHP系統(tǒng)夏季運行：SEER＝3.28

GSHP系統(tǒng)冬季運行：SEER＝4.14

顯然，冬夏季運行，GSHP系統(tǒng)的季節(jié)能效比均遠遠高于ASHP系統(tǒng)，尤其冬季運行時，節(jié)能效果更加顯著。

空調(diào)系統(tǒng)分區(qū)獨立設(shè)計便于用戶根據(jù)房間使用情況，自由調(diào)節(jié)主機、埋地?fù)Q熱系統(tǒng)開啟。表6列舉了GSHP系統(tǒng)若干運行工況分類，能耗比較見圖7。

表6工況運行參數(shù)Sort1F2F-1FI#II#

Case1√√√√√

Case2√××√×

Case3×√××√

Case4××√×√

注：√代表系統(tǒng)開啟；×代表系統(tǒng)關(guān)閉。

5結(jié)論

本文介紹了上海地區(qū)某高級別墅土壤熱源熱泵系統(tǒng)設(shè)計情況。采用BIN法，分別計算了別墅全年動態(tài)負(fù)荷分布、GSHP系統(tǒng)全年運行能耗、ASHP系統(tǒng)全年運行能耗，并選擇季節(jié)能效比SEER評價其節(jié)能效果。結(jié)果表明：

（1）GSHP系統(tǒng)冬夏季運行，其SEER均遠高ASHP系統(tǒng)。夏季運行可節(jié)能12％，冬季運行穩(wěn)定，避免除霜能耗，節(jié)能效果更加顯著，可節(jié)能35％。

（2）系統(tǒng)分區(qū)獨立設(shè)計便于住戶根據(jù)使用需求，自由調(diào)節(jié)主機、埋管系統(tǒng)的開啟狀況，節(jié)能潛力更加顯著。

（3）GSHP系統(tǒng)換熱器深埋地下，無外掛設(shè)備，對城市熱環(huán)境、聲環(huán)境沒有影響，是一種在夏熱冬冷地區(qū)值得大力推薦的綠色空調(diào)系統(tǒng)。

參考文獻

[1]GBJ19-87采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范[s]

[2]張旭，太陽能——土壤熱源熱泵及相關(guān)基礎(chǔ)理論研究：[同濟大學(xué)博士后研究報告]，上海：同濟大學(xué)，1999

篇6

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估

中圖分類號：G449.7文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

鐵路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈，對于保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平，全面構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的作用。鐵路雖然較其他運輸方式節(jié)約能源，但鐵路自身仍然存在較大的節(jié)能空間，仍然面臨許多節(jié)能減排新課題。

2010年11月鐵道部頒布實施《鐵路基本建設(shè)項目節(jié)能評估報告編制暫行辦法（試行）》和《鐵路基本建設(shè)項目節(jié)能評審管理暫行辦法（試行）》，明確了鐵路節(jié)能評估報告書的組成與內(nèi)容，規(guī)定了鐵路節(jié)能評估報告書的審查時限和要求，為加強鐵路建設(shè)項目節(jié)能管理，提高鐵路能源利用效率，促進科學(xué)合理利用和節(jié)能能源提供了依據(jù)。中鐵二院作為我國陸地交通勘察設(shè)計的領(lǐng)軍企業(yè)，在海南島西環(huán)鐵路建設(shè)過程中率先開展了鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估，積累了寶貴的經(jīng)驗，并不斷積極探索鐵路節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。

1 鐵路節(jié)能評估的背景

能源是制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。

固定資產(chǎn)投資項目在社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，對能源、資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作作為一項節(jié)能管理制度，對深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

2010年9月，國家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（發(fā)改委第6號），要求年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、年電力消費量500萬千瓦時以上、年石油消費量1000噸以上、年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

鐵路建設(shè)工程項目，年消耗一般都在上萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，應(yīng)編制節(jié)能評估報告書，隨可行性研究文件一同上報鐵道部和國家發(fā)改委。鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估報告及審查意見作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置條件，同時也是項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

2 鐵路節(jié)能評估的主要內(nèi)容

鐵路運輸?shù)哪芎闹饕▋纱蟛糠?，一是完成運輸活動的各種運輸工具直接消耗的能源，稱為列車牽引能耗；二是由服務(wù)于列車的站、段、所的建筑能耗和設(shè)備能耗，統(tǒng)稱為非牽引能耗。鐵路建設(shè)項目節(jié)能主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇、設(shè)計選線選址、行車組織方案、牽引動力設(shè)備、牽引供電系統(tǒng)、站房建筑結(jié)構(gòu)方案、照明設(shè)備、采暖制冷設(shè)備、機車車輛檢修、新材料新能源選用等。

根據(jù)鐵道部《鐵路基本建設(shè)項目節(jié)能評估報告編制暫行辦法（試行）》，鐵路節(jié)能評估的主要內(nèi)容為能源供應(yīng)情況分析評估、項目建設(shè)方案節(jié)能評估、項目能源消耗及能效水平評估、節(jié)能措施評估。

2.1 能源供應(yīng)情況分析評估

全面調(diào)查項目所在區(qū)域能源供應(yīng)條件及消費情況，分析項目能源消費對區(qū)域能源消費的影響，評價鐵路牽引種類選擇的合理性，闡述項目所處區(qū)域的能源供給情況，以及鐵路牽引能耗對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。

2.2 ，項目建設(shè)方案節(jié)能評估

分析鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及線路方案對項目節(jié)能的影響，闡述機車、牽引變電系統(tǒng)等主要能耗設(shè)備及其耗能指標(biāo)和能效水平，以及輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其耗能指標(biāo)和能效水平。

3 海南西環(huán)鐵路節(jié)能評估

3.1項目概況

海南西環(huán)鐵路為客貨共線電氣化牽引的雙線鐵路，正線全長344公里。該項目節(jié)能評估工作是鐵路工程建設(shè)首次單獨編制節(jié)能評估報告書并進行專項評估的項目，其節(jié)能評估方法具有較大的示范價值和指導(dǎo)意義。

3.2 節(jié)能評估方法

3.2.1 能耗水平評估

海南西環(huán)鐵路其能效水平的評估，采用了鐵路與公路能耗的比較，CRH1型動車組與普速鐵路機車能耗的比較，建設(shè)項目與已運營的廣深鐵路類比分析等方法，最終得出評估結(jié)論。

該項目客流若全部使用公路運輸，則較鐵路運輸增加能耗近期約42358t標(biāo)準(zhǔn)煤；該項目客貨運輸均采用電力牽引，客車采用CRH1型動車組，雖然能耗比普通鐵路機車稍高，但是節(jié)約乘客的時間價值，往返時間比普速客車節(jié)約40多分鐘，且對線路的坡度要求較低，節(jié)省了工程投資。該項目與廣深鐵路能耗指標(biāo)對比分析如下表。

海南西環(huán)鐵路與廣深鐵路能耗指標(biāo)對比表

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，海南西環(huán)鐵路能耗指標(biāo)較廣深鐵路高28.31（kwh/萬人.km），其原因一是該項目采用20‰的限制坡度，而廣深鐵路限制坡度僅為6‰。二是該項目客車旅行速度為180km/h，而廣深鐵路的客車旅行速度為134km/h。綜合考慮以上因素，該項目牽引耗能指標(biāo)略高于廣深鐵路是合理的。

3.2.2 線路方案評估

在對線路走向方案進行節(jié)能評估時，容易走入評估的誤區(qū)。若僅根據(jù)線路長短進行比較，則直線方案最節(jié)能。選擇線路走向應(yīng)優(yōu)先考慮對地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，并符合地方的規(guī)劃和發(fā)展。權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的關(guān)系，科學(xué)的反應(yīng)項目節(jié)能水平，是線路方案節(jié)能評估的重點。

海南西環(huán)鐵路線路方案，主要有沿既有線改建方案和沿高速公路方案，線路方案的比較主要為?？谥翓|方段。兩方案能效水平比較見下表。

不同線路方案動車組能效水平表

不同線路方案SS9型電力機車能效水平表

從節(jié)約能源角度看，沿高速公路方案比沿既有線改建方案線路長，其能耗相對較高，但最終評估推薦沿高速公路方案，具體分析如下：

兩方案均位于海南省西部地區(qū)，起于?？谑校€路走向及客貨運量基本一致。沿既有線改建方案由于?？谥翓|方段線路標(biāo)準(zhǔn)低，既有線路利用率僅為26.9%，且不能滿足遠期跨海通道的能力需求，仍需要新建單線鐵路。沿高速公路方案，運輸組織靈活，與東環(huán)鐵路的匹配較好，方便開行環(huán)島客車，滿足海南國際旅游島建設(shè)需求，方便鐵路與公路的換乘，減少換乘能耗。

3.2.3 牽引設(shè)備選型評估

目前我國鐵路牽引設(shè)備選型主要是機車選型和動車組選型。海南西環(huán)鐵路動車組車型比選，主要針對CRH1型動車組和CRH2型動車組，其能效水平比較如下：

海西線每天開行長、短編組動車組對數(shù)見下表。

按照長編組動車組能耗為短編組能耗的2倍計算，CRH1和CRH2型動車組能效水平見下表。

從能效水平對比數(shù)據(jù)看，若開行對數(shù)相同，CRH1較CRH2型動車組每天增加耗能約24917kwh，年增加耗能約909萬kwh，CRH2型動車稍節(jié)能。但是CRH1型車定員668人，而CRH2型車定員僅610人，人均能耗低。同時若采用CRH2型車，勢必增加開行對數(shù)增加能耗。海南西環(huán)鐵路最短區(qū)間為鳳凰機場站至三亞站長10.5km，平均站間距28.66km，站間距較短。CRH1型動車組具有停站距離短、快速啟動的特點，有利于站停車組織。因此評估認(rèn)為該項目應(yīng)選擇CRH1動車組。

3.2.4 項目對所在地能源消費的影響評估

根據(jù)海南省的節(jié)能目標(biāo)，以及能源消費和供應(yīng)水平的預(yù)測，得出本項目所用電能僅占2020年海南全社會用電量的0.92％，對當(dāng)?shù)啬茉聪M增量的影響極小。該項目的建設(shè)可減少當(dāng)?shù)仄囘\輸部門的燃油消耗，減少廢氣排放，有利于沿線地方實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，對海南省完成節(jié)能減排目標(biāo)起到積極的促進作用。

4 關(guān)于鐵路節(jié)能評估的思考

4.1增強節(jié)能意識，貫徹節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

不斷提高對節(jié)能減排基本國策的認(rèn)識，加強能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育，組織開展建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，大力宣傳自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的重大意義，進一步增強設(shè)計人員的憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鐵路節(jié)能評估工作，是做好節(jié)能設(shè)計的基礎(chǔ)和前提。

4.2 科學(xué)分析、源頭控制

節(jié)約能源是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略，也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估應(yīng)遵循“科學(xué)分析、源頭控制，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)”的理念，針對建設(shè)項目當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)情況、項目建設(shè)方案、項目能耗和能效水平和項目節(jié)能措施等內(nèi)容開展節(jié)能評估。

4.3 依靠科技進步，突出技術(shù)創(chuàng)新

節(jié)能評估必須依靠科技進步，突出技術(shù)創(chuàng)新。緊緊圍繞節(jié)能環(huán)保、環(huán)境控制等關(guān)鍵技術(shù)難題，統(tǒng)籌把握技術(shù)創(chuàng)新需求和方向，組織節(jié)能評估科研項目攻關(guān)，開發(fā)節(jié)能評估應(yīng)用軟件，創(chuàng)新節(jié)能評估方法，為提高建設(shè)項目能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供技術(shù)保障。

4.4 強化總體管理，注重專業(yè)協(xié)調(diào)

節(jié)能評估是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，貫穿于建設(shè)項目的各階段，涉及到勘察設(shè)計各專業(yè)，不斷優(yōu)化評估報告，貫徹落實評審意見，努力提高節(jié)能評估的總體性和專業(yè)的協(xié)調(diào)性，重視能耗數(shù)據(jù)的對比分析，是確保建設(shè)項目節(jié)能效果的關(guān)鍵。

5 結(jié)束語

中鐵二院鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估的成功實踐，得益于國家節(jié)能減排政策的引導(dǎo)，得益于企業(yè)節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新。鐵路工程節(jié)能技術(shù)前途廣闊、任重道遠?？辈煸O(shè)計企業(yè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為動力，做好節(jié)能減排科研立項，積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，從科技進步上實現(xiàn)節(jié)能減排；必須強化節(jié)能評估、優(yōu)化評估報告，從技術(shù)方案上實現(xiàn)節(jié)能減排，為我國鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

參 考 文 獻

篇7

劉冬生司炳艷LIU DongshengSI Binyan

摘 要:湖南地區(qū)近年來在全面推行建筑節(jié)能方面做了大量的工作,但也遇到因技術(shù)的適應(yīng)性而產(chǎn)生的質(zhì)量欠缺、安全隱患等實際情況。本文根據(jù)湖南地理位置、氣候等條件,提出了適應(yīng)湖南地區(qū)的建筑節(jié)能措施,實現(xiàn)建筑節(jié)能可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能; 適應(yīng)性; 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:U111.19+4

文獻標(biāo)識碼:B

文章編號:1008-0422(2009)02-0106-04

1前言

據(jù)有關(guān)資料介紹,發(fā)展中國家的房地產(chǎn)投資占國家總投入資額的一半以上,建筑所消耗的原材料超過總量的50%,能耗則占總量的40-50%,同時還產(chǎn)生了大量的廢棄物。在中國劇增的建筑量所造成侵占土地、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。如何最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護生態(tài)環(huán)境減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生建筑是當(dāng)今建筑領(lǐng)域的一項重大課題。

隨著建筑節(jié)能工作的不斷深入,我國從北到南已全面開展了建筑節(jié)能工作。我省建筑節(jié)能工作自2005年元月啟動以來,堅持以工程建設(shè)全過程貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)為工作重心,完善機構(gòu)制度、強化監(jiān)督管理,大力宣傳、出臺政策、專項檢查等多種形式,在全省穩(wěn)步推進,推動了我省建筑節(jié)能工作的開展,經(jīng)過幾年努力目前已建立起了初步的工作框架,全省建筑節(jié)能實施面積達3000萬m2。

雖然取得了一定的實效,但也存在著不少問題,區(qū)域發(fā)展不平衡;缺乏系統(tǒng)教育,缺少對廣大公眾的宣傳力度;管理機構(gòu)不健全;缺乏執(zhí)行效率;尤其是缺少適合本地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及適合本地區(qū)特點的節(jié)能技術(shù)及措施,給建筑節(jié)能工作的帶來了相當(dāng)大的阻力,影響了可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題就必須尋找新的發(fā)展思路及措施。

2適合湖南地區(qū)建筑節(jié)能可持續(xù)發(fā)展的主要措施

2.1建立健全建筑能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度,完善法律法規(guī)體系

隨著節(jié)能工作的不斷開展,我國制定了一系列的法律法規(guī),如節(jié)能能源法,建筑節(jié)能管理條例以及相關(guān)的設(shè)計、施工、檢驗等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這些法律法規(guī)的出臺,使建筑節(jié)能工作由此走上了法制化的軌道,可依法推進和監(jiān)督建筑節(jié)能工作。但要搞好節(jié)能工作,就必須把節(jié)能效果落實到實處,以數(shù)據(jù)說話,因此還應(yīng)制定一系列的適應(yīng)于本地區(qū)自身特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如建筑節(jié)能驗收規(guī)范、建筑節(jié)能效果檢測規(guī)范、農(nóng)村建筑節(jié)能規(guī)范以及耗能器具的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如冰箱、空調(diào)等家用耗能器具能效標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.1制定建筑能效標(biāo)準(zhǔn)

1) 對建筑能源性能(圍護結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)空調(diào)、照明)要規(guī)定強制性的要求,如最小熱阻值和最大傳熱系數(shù)。

2) 對建筑節(jié)能措施進行壽命成本分析。

3) 制定建筑節(jié)能的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4) 制定建筑節(jié)能規(guī)范詳細(xì)說明和軟件。

5) 為實施標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)(建筑商、設(shè)計師、裝修人員和檢測人員)。

2.1.2制定耗能器具能效標(biāo)準(zhǔn)

對耗能器具制定能效標(biāo)準(zhǔn),并制定實施中央空調(diào)、熒光燈、鎮(zhèn)流器、熱水器、電暖器等標(biāo)準(zhǔn)

2.1.3設(shè)立節(jié)約能源建筑物的標(biāo)識制度

對于達到節(jié)約能源要求的建筑物,授予節(jié)約能源的標(biāo)識。對于通過綠色照明、改進圍護結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能、改進采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的建筑物,能源效率在同類建筑中領(lǐng)先,室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)的建筑,應(yīng)授予節(jié)約能源建筑物標(biāo)識。同時給予優(yōu)惠的經(jīng)濟政策。

2.2加強組織管理,完善機構(gòu)職能體系

完善建筑節(jié)能工作的組織體系是保證建筑節(jié)能工作順利開展的重要手段。建筑節(jié)能、墻體實際工作應(yīng)明確該項工作的主管部門職能,同時加強對該項工作的目標(biāo)責(zé)任制管理,落實領(lǐng)導(dǎo),落實管理機構(gòu),落實崗位和人員,逐級嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制考核,以確保制定目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3加強全過程監(jiān)督管理,完善監(jiān)管體系

為了加強對新建建筑的節(jié)能管理,從源頭上遏制建筑能源過度消耗,對新建建筑節(jié)能全過程監(jiān)管主要體現(xiàn)在六個環(huán)節(jié):

一是在規(guī)劃許可階段。要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行規(guī)劃審查時,應(yīng)當(dāng)就設(shè)計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)主管部門的意見;對于不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

二是在設(shè)計階段。要求新建建筑的施工圖設(shè)計文件必須符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

三是在建設(shè)階段。建設(shè)單位不得要求設(shè)計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工;設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。

四是在竣工驗收階段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)作為查驗的重要內(nèi)容;對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗收合格報告。對新建的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進行測評和標(biāo)識,并按照國家有關(guān)規(guī)定將測評結(jié)果予以公示,接受社會監(jiān)督。

五是在商品房銷售階段。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息。對于節(jié)能達到一定標(biāo)準(zhǔn)的住宅建筑給予稅收減免的待遇。對于新建節(jié)能住宅的開發(fā)商、設(shè)計單位和業(yè)主,給予一定的經(jīng)濟補貼。

六是在使用保修階段,明確規(guī)定施工單位在保修范圍和保修期內(nèi),對發(fā)生質(zhì)量問題的保溫工程負(fù)有保修義務(wù),并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.4扶持節(jié)能科研工作、完善建筑節(jié)能科技體系

加強科技管理,是搞好建筑節(jié)能工作的關(guān)鍵途徑,沒有科學(xué)的管理就沒有建筑節(jié)能的功效。我們應(yīng)將建筑節(jié)能高技術(shù)研究、科技攻關(guān),基礎(chǔ)研究,研究開發(fā)條件建設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體?？蒲杏媱潙?yīng)優(yōu)先支持企業(yè),如省建工集團與高等學(xué)校、科研機構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)項目。對于產(chǎn)業(yè)化、工程化程度高的項目如砌筑材料、涂料、自動控制系統(tǒng)、節(jié)能設(shè)備等,由企事業(yè)單位帶頭推動大型企業(yè)和企業(yè)集團成為我省的主要力量。

2.4.1加強對新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、引進和推廣應(yīng)用的力度,完善優(yōu)化集成技術(shù)體系。

高技術(shù)集成是達到“高品質(zhì)”的途徑。提高住宅的品質(zhì)其關(guān)鍵之一就是住宅部品和設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量及配置水平。讓中國的住宅在這方面一下子達到發(fā)達國家的水平顯然是不現(xiàn)實的,但是長期滯留在基本的配置水平上也是行不通的。我們必須研究和引進新產(chǎn)品、新技術(shù),從技術(shù)推廣、技術(shù)配合、技術(shù)配套等方面入手,在較短的時期內(nèi)縮小與發(fā)達國家的差距。

住宅部品和設(shè)備的應(yīng)用程度依賴于技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進和關(guān)鍵技術(shù)的突破。因此,應(yīng)將引進、研發(fā)與應(yīng)用緊密結(jié)合起來,使科技成果向?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化,變得更為有效。

建筑體系的技術(shù)整合是多方面,要針對不同的特點去捕捉相關(guān)信息,尋找出最先進、最可靠的系統(tǒng)解決方案?！跋到y(tǒng)化”是技術(shù)整合的內(nèi)涵。設(shè)備技術(shù)的融合度越高,就越先進,居住的舒適度也越高。加強設(shè)備的配置和相關(guān)技術(shù)的整合,將在今后的住宅建設(shè)中占有重要的位置。技術(shù)整合偏重于“體系”的完善,而技術(shù)配套是解決部品之間、材料之間、工序之間的結(jié)合問題,技術(shù)不配套是住宅通病不能得以克服的主要原因之一。技術(shù)不配套阻礙了新材料、新部品的推廣,也降低了生產(chǎn)效率,因此,建立一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件,不斷完善配套措施是當(dāng)務(wù)之急。

2.4.2加強運行系統(tǒng)的管理,建立監(jiān)控檢測手段,完善評價體系

對建筑物用能評價是可持續(xù)地推進節(jié)能工作、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。用能評價通過對建筑物所用節(jié)能材料、產(chǎn)品及設(shè)備的檢測、設(shè)備運行管理、物資采購控制、能源計量與審計以及節(jié)能目標(biāo)修正、節(jié)能因數(shù)識別等環(huán)節(jié)和途徑,對建筑物用能情況進行評價。評價能較好地解決節(jié)能減排工作中的關(guān)鍵問題,科學(xué)的改善節(jié)能工作。一是對技術(shù)改造效果進行“評價”;二是對管理控制手段進行“評價”;三是對設(shè)備設(shè)施運行進行“評價”;四是對各項節(jié)能指標(biāo)進行“評價”;五是對評價工作進行“評價”。

3今后的研究發(fā)展方向

我國幅員遼闊,氣候復(fù)雜,建筑多樣化特點突出,特別是湖南屬于典型的冬冷夏熱地區(qū),單一的建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品很難滿足大幅度節(jié)能和顯著改善室內(nèi)熱環(huán)境的實際需求。

多年來的實踐證明,它是一個系統(tǒng)工程,不是一兩項或幾項技術(shù)的簡單集合,是建筑全過程、各方面整體優(yōu)化有機結(jié)合的工程。

因此,針對我省的實際情況,開發(fā)研究適合于我省的建筑節(jié)能技術(shù)及系統(tǒng),研究如何將既有技術(shù)進行系統(tǒng)優(yōu)化集成、切實有效地應(yīng)用到不同建筑中,是實現(xiàn)我省建筑的大幅度節(jié)能和室內(nèi)熱環(huán)境的顯著改善的必然之路。

筆者認(rèn)為在今后一段時間內(nèi),夏熱冬冷地區(qū)的節(jié)能將朝著外墻保溫技術(shù)、太陽能供熱水技術(shù)、窗外遮陽技術(shù)、太陽能采暖技術(shù)、再生水回用技術(shù)、有機垃圾生化處理技術(shù)、地源水源熱泵應(yīng)用技術(shù)、水體生態(tài)凈化技術(shù)、屋頂綠化及隔熱技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化裝修成套技術(shù)等方向發(fā)展。

3.1研究適合湖南地區(qū)的環(huán)境條件、氣候條件、建筑風(fēng)格和使用功能的建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)

合理的規(guī)劃布局不僅能創(chuàng)造和諧優(yōu)美的生活環(huán)境,更能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的可持續(xù)性發(fā)展,減少能耗,有效利用日光。增加綠化面積,多層次立體化、可以有效減少城市熱島效應(yīng),改變環(huán)境的溫濕平衡,降低建筑導(dǎo)熱負(fù)荷,達到建筑節(jié)能的目標(biāo)。

研究適合本地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計,是搞好節(jié)能工作的關(guān)鍵一步,在設(shè)計中引進綠色建筑的概念,通過科學(xué)的整體設(shè)計,集成綠色配置、自然采光、自然通風(fēng)、低能耗圍護結(jié)構(gòu)、利用新能源、綠色建材和智能控制等高新技術(shù)為一體,使建筑結(jié)構(gòu)達到具有選址規(guī)劃合理、資源利用高效循環(huán)、綜合節(jié)能措施有效、建筑環(huán)境健康舒適、廢物排放減量無害、建筑功能靈活適用的特點。

3.2開發(fā)適應(yīng)于湖南地區(qū)的護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)及措施

3.2.1護結(jié)構(gòu)的材料研究

研究自保溫砌塊、保溫砂漿、隔熱涂料,以及具有保溫與裝飾效果于一體的復(fù)合隔熱保溫結(jié)構(gòu)。研究屋頂綠化及隔熱技術(shù)。

3.2.2護結(jié)構(gòu)的建筑門窗研究

研究開發(fā)低導(dǎo)熱系數(shù)框材(隔熱斷橋,鋁合金及塑料框材)、高密封性能門窗、熱反射和低反射涂膜玻璃以及保溫隔熱窗簾等。

3.2.3護結(jié)構(gòu)優(yōu)化集成技術(shù)的研究

在集成化方面,一些單位也在研究對現(xiàn)有技術(shù)的集成,但沒能進行優(yōu)化集成,特別是夏熱冬冷地區(qū),由于氣候條件、建筑風(fēng)格、生活習(xí)慣、技術(shù)水平、層次等復(fù)雜性,簡單的技術(shù)集成是不能解決問題的。

湖南地區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū),夏季需要遮陽,冬天需要陽光,因此研究適合本地的節(jié)能方式是非常必要的。

據(jù)有關(guān)資料介紹,不同的節(jié)能方式所產(chǎn)生的節(jié)能效果也不同。如圖1~5所示(各圖是針對一具體建筑進行的圍護結(jié)構(gòu)部分的能耗模擬;圖1的縱坐標(biāo)是能耗,其他圖的縱坐標(biāo)是能耗低減值)。

1)全年的用能負(fù)荷情況(圖1)

2)應(yīng)用外墻保溫隔熱措施的用能負(fù)荷情況(圖2)

從圖中可以看出應(yīng)用外墻保溫隔熱措施主要起降低熱負(fù)荷的作用,對冷負(fù)荷的影響較小。

3)應(yīng)用外墻涂料的用能負(fù)荷情況(圖3)

從圖中可以看出應(yīng)用外墻涂料降低外墻外表面輻射吸收系數(shù)會小幅增加熱負(fù)荷,大幅減少冷負(fù)荷,不同的輻射吸收系數(shù)節(jié)能效果也不同,輻射吸收系數(shù)越小節(jié)能效果越明顯。

4)應(yīng)用外窗節(jié)能措施的用能負(fù)荷情況(圖4)

與單層玻璃+內(nèi)遮陽相比較,采用雙層玻璃+內(nèi)遮陽的方式能降低熱負(fù)荷但會小幅增加冷負(fù)荷,玻璃間遮陽和外遮陽的的方式能大幅降低冷負(fù)荷,但降低熱負(fù)荷的效果略弱于內(nèi)遮陽方式。

5)多種方式組合形式的用能負(fù)荷情況(圖5)

采用不同節(jié)能措施能得到更好的節(jié)能效果,但如何綜合應(yīng)用需要根據(jù)實際情況進一步的研究。

3.3運行設(shè)備及其運行系統(tǒng)的研究與推廣應(yīng)用

3.3.1采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)

進一步研究地源水源熱泵應(yīng)用技術(shù)、太陽能供熱水技術(shù)(高層集中,多層分戶)和太陽能采暖技術(shù);推廣應(yīng)用高效燃煤鏈條爐燃用洗選煤,鍋爐房風(fēng)機變頻調(diào)速,單管系統(tǒng)加旁通管,雙管系統(tǒng)和調(diào)控裝置,熱表到戶,計量收費,改進隔熱,加大熱交換面積,提高供熱系數(shù),采用變頻壓縮機,高效風(fēng)扇電機等。用渦流加熱替代電阻加熱,采熱泵熱水器替代電阻熱水器。

3.3.2照光系統(tǒng)

研究新型節(jié)能鎮(zhèn)流器和照明用具。用緊湊型熒光燈替代白熾燈,細(xì)管熒光燈替代粗管熒光燈。用電子鎮(zhèn)流器替代電感鎮(zhèn)流器。

3.3.3采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、自動控制系統(tǒng)

在建筑運行節(jié)能管理系統(tǒng)采用先進的射頻識別(RFID)技術(shù)、紅外技術(shù),以及CPU控制技術(shù)實時控制工作模式,達到建筑物中室溫可調(diào)、供熱\制冷可控、熱量可計,并做到人來暖氣\空調(diào)開,人走暖氣\空調(diào)關(guān),可大幅度節(jié)約建筑采暖和電器設(shè)備能源浪費現(xiàn)狀,以實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。

3.4研究開發(fā)可再生能源和多余能源的利用

3.4.1利用地下蓄能樁,儲能技術(shù),把太陽能和多余能量儲存,實現(xiàn)時間和空間上的轉(zhuǎn)移。

3.4.2大力發(fā)展沼氣和小型水電站,以滿足農(nóng)村居民的家庭用電和炊事。

3.4.3研究開發(fā)地源熱泵現(xiàn)場熱物性的測試儀,進一步合理使用能源,實現(xiàn)住宅地?zé)崴┡筒膳照{(diào)的能源計量。

3.4.4研究開發(fā)被動式太陽房,改善本地區(qū)冬季室內(nèi)的熱環(huán)境。

3.4.5研究開發(fā)高性能保溫隔熱材料,蓄能材料和窗的玻璃,光伏電池發(fā)電系統(tǒng),熱泵控制系統(tǒng)。

3.5節(jié)能體系監(jiān)測平臺的建設(shè)

建筑節(jié)能是當(dāng)今建筑領(lǐng)域的一項重大課題。許多國家紛紛開始了與之有關(guān)的評價體系研究工作。早在20世紀(jì)60年代就開始研究并制定了相應(yīng)的評價指標(biāo)體系。近年來,國外一些相關(guān)評價體系,已被機構(gòu)采納或運用。如英國BREEAM,美國LEEDTM,加拿大GBC等實施的比較成功的評價體系,這些評價體系都各具特色,對當(dāng)?shù)亟ㄖ欠襁_到節(jié)能、環(huán)保的性能標(biāo)準(zhǔn)給出了完整的分析與評估方法,并設(shè)計了各類圖表及電腦軟件,以供設(shè)計者或使用者評估。

我國建筑節(jié)能監(jiān)測評價體系的研究工作現(xiàn)處于初期研究開發(fā)階段,缺乏實踐經(jīng)驗的積累,許多相關(guān)的技術(shù)研究領(lǐng)域還是空白。

節(jié)能體系監(jiān)測平臺的建設(shè),不僅可以對設(shè)計方案及墻體、幕墻、門窗、屋面、地面等節(jié)能工程所采用的單項技術(shù)和節(jié)能材料進行審查、檢測和監(jiān)測評估,而且還可以對采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)、配電與照明等節(jié)能系統(tǒng)工程進行監(jiān)測和監(jiān)控,從而對建筑物的節(jié)能指標(biāo)給出定量的分析與評估,真正把節(jié)能指標(biāo)落實到實際工作中,對于能耗的計量具有十分重要的意義。與此同時,還可以協(xié)助建設(shè)行政主管部門抓好節(jié)能減排工作,強化執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的全過程監(jiān)管,落實項目建設(shè)中各方的主體責(zé)任,制定本地區(qū)的能效、能耗及審計的管理方法,完善節(jié)能運行管理制度及操作規(guī)程,研究能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn),使建筑節(jié)能形成設(shè)計、施工、竣工驗收閉合循環(huán)的監(jiān)管體系。

3.5.1建立建筑節(jié)能能耗評估、能耗監(jiān)控、能耗統(tǒng)計、能耗審計體系

3.5.2研究制定湖南地區(qū)建筑節(jié)能有關(guān)檢測、監(jiān)控及評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3.5.3建立湖南地區(qū)建筑物或用能單位能耗監(jiān)測管理平臺。

4結(jié)束語

建筑節(jié)能工作是我們國家的一項重要工作,是未來一段時間內(nèi)研究的主要課題,搞好建筑節(jié)能工作,不僅需要各級政府主管部門的協(xié)調(diào)管理,設(shè)計、施工、監(jiān)理等各部門之間的大力支持與通力合作,還需要適應(yīng)于本地區(qū)的節(jié)能技術(shù)及其配套措施,只有這樣才能把建筑節(jié)能工作落到實處,才能收到良好的效果,才能保證建筑節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1] 涂逢祥,王慶一.建筑節(jié)能研究報告.

[2] 湖南大學(xué)楊昌智等建筑節(jié)能研究調(diào)查報告.

作者簡介:劉冬生(1977-),男,湖南衡陽人,湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站博士后,高級工程師;司炳艷(1962-),女,黑龍江巴彥人,湖南省建筑科學(xué)研究院教授級高級工程師。

本項目為《湖南省軟科學(xué)研究計劃項目》

篇8

市場經(jīng)濟國家的節(jié)能，最初發(fā)端于1973年中東戰(zhàn)爭引起的石油危機。由于石油危機導(dǎo)致全球性油價飆升和經(jīng)濟衰退，美國、日本及歐盟國家等石油進口國的能源憂患意識日盛，能源節(jié)約被提到了政府的重要議事日程。為了防止能源供應(yīng)約束引致經(jīng)濟衰退和社會恐慌，這些國家紛紛出臺各種節(jié)約能源的政策，提高能源利用效率，以保障本國的能源和經(jīng)濟安全。

以1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會為標(biāo)志，國際節(jié)能工作進入一個新階段。這次會議開放簽署的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，使溫室氣體減排成為環(huán)境外交中的熱點。經(jīng)過締約方激烈的討價還價，終于在1997年日本京都召開的第三次締約方會議上形成了《京都議定書》。雖然該議定書還沒有正式生效，但作為最經(jīng)濟的減排措施，節(jié)能工作得到了越來越多國家的前所未有的重視，其目的就是通過提高能源利用效率，防止溫室氣體排放引致生態(tài)災(zāi)難，保護地球——人類共同而惟一的家園。

二、通過機構(gòu)升級強化政府對節(jié)能工作的管理

世界各國節(jié)能的管理模式不同，并與國家的政治體制及文化傳統(tǒng)等因素密切相聯(lián)。一般說來，市場經(jīng)濟國家大多采用市場機制為主，并輔以政府干預(yù)；少數(shù)國家則以政府干預(yù)為主，輔以市場機制。例如，澳大利亞聯(lián)邦政府“以鼓勵、引導(dǎo)和宣傳為主，配合強制性法規(guī)和政策，促進節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展”；而有著東方文化背景的日本，則形成了“限制性政策＋鼓勵政策＋信息服務(wù)”的管理模式。

世界各國都有政府機構(gòu)管理節(jié)能工作，但機構(gòu)設(shè)置和職能不盡相同。

美國的節(jié)能歸能源部管理，加拿大也是如此。美國能源部能效和可再生能源局（EERE）機構(gòu)龐大，是部內(nèi)最大的一個局，有兩個綜合辦公室：規(guī)劃和預(yù)算辦公室，管理和運行辦公室；下設(shè)5個市場部門：即電力技術(shù)辦公室、工業(yè)技術(shù)辦公室、交通技術(shù)辦公室、建筑技術(shù)和商務(wù)辦公室及聯(lián)邦能源管理辦公室，還有6個區(qū)域辦公室，地點分別設(shè)在亞特蘭大、波士頓、芝加哥、丹佛、費城和西雅圖（詳見附圖）。

美國能效和可再生能源局的職能是：保障公共和私人部門的能源安全、環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟活力，具體地說有以下幾個方面(http//wwwerendoegov/eere/missionhtml)：

——提高能源效率和生產(chǎn)率；

——向市場轉(zhuǎn)讓潔凈的、可信賴的和可以轉(zhuǎn)讓的能源技術(shù)；

——通過提高美國人的選擇機會來改善他們每一天的生活質(zhì)量。

日本的節(jié)能管理工作由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省代管的資源能源廳負(fù)責(zé)。日本對節(jié)能工作實行全國統(tǒng)一管理，一竿子插到底，地方政府沒有相應(yīng)的機構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能管理。2001年小泉政府機構(gòu)改革后，在原來1府22省廳調(diào)整合并為1府12省的條件下，節(jié)能管理機構(gòu)不僅沒有撤銷反而升格了：由原來資源能源廳煤炭部的節(jié)能課升格為節(jié)能新能源部，編制增加到65人，反映了日本政府對節(jié)能工作的高度重視。

中介機構(gòu)是世界各國推進節(jié)能工作的重要力量，既有利于推進節(jié)能政策、強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和計劃等的實施，也可以使政府工作人員從具體的事務(wù)性工作中擺脫出來，用更多的時間，進行戰(zhàn)略性、宏觀性事務(wù)的研究和實施。例如，日本在節(jié)能領(lǐng)域的中介機構(gòu)較多，節(jié)能中心、能源經(jīng)濟研究所、新能源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機構(gòu)（NEDO）等。他們在節(jié)能情況調(diào)研，搜集分析相關(guān)信息，研究提出政策建議，貫徹落實和組織實施節(jié)能政策，推動日本節(jié)能工作中發(fā)揮著重要的作用。

三、通過增加公共預(yù)算，支持節(jié)能項目的實施

市場經(jīng)濟國家推進節(jié)能的一個重要手段，是通過不斷增加公共財政預(yù)算，支持節(jié)能計劃和項目的實施。支持的重點包括：法規(guī)制定、公眾宣傳、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、課題研究，同時組織引導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵性、共性的節(jié)能技術(shù)進行開發(fā)、示范，引導(dǎo)能源效率技術(shù)的推廣應(yīng)用，以發(fā)揮公共財政“四兩撥千斤”的功效。

美國的公共預(yù)算是通過各類節(jié)能計劃或項目來實施的。EERE支持的9個一攬子的優(yōu)先領(lǐng)域，分別是：極大地減少甚至最終結(jié)束對外國石油進口的依賴；減少能源價格的不利影響；增加可再生能源的開發(fā)和保證程度；增加發(fā)電、輸電和用電的保證程度和效率；增加建筑物和器具的能效；增加效率，降低工業(yè)的能耗強度；創(chuàng)建國內(nèi)新的生態(tài)工業(yè)；政府垂范；改變EERE的行為方式。

進入新世紀(jì)以來，美國聯(lián)邦政府用于能效和新能源的投資預(yù)算逐年增加，2001年為11.8億美元，2003年增加到13.1億美元（詳見表1）。

表1

美國聯(lián)邦政府能效和新能源局公共財政預(yù)算(單位：百萬美元)

注：①包括可再生能源——項目指南、國家可再生能源實驗室、融資和節(jié)能政策與管理。

資料來源：美國能源部能效和可再生能源局網(wǎng)（http//eren.doe.gov/eere）。

日本用于節(jié)能的公共財政預(yù)算也較多。例如，資源能源廳2001年度財政預(yù)算1300億日元（約10億美元），節(jié)能和新能源為520億日元（約4億美元，其中330億日元的補助費、45億日元的開發(fā)費、10億日元的信息服務(wù)費和130多億日元的國際合作費），占資源能源廳預(yù)算的40%。投資的增加，也在一定程度上反映了日本對節(jié)能工作的重視。

四、節(jié)能的管理手段與政策措施不斷完善

為了推進節(jié)能工作，市場經(jīng)濟國家根據(jù)具體的節(jié)能目標(biāo)，采取有針對性的激勵政策措施。其中，有些措施是加速節(jié)能技術(shù)在市場的推廣應(yīng)用，常常是短期目標(biāo)導(dǎo)向的；還有一些政策則是促進節(jié)能市場轉(zhuǎn)變的，屬于長遠目標(biāo)導(dǎo)向性質(zhì)。目前，世界各國采取的政策措施較多，分類方法也各不相同，表2是其中的一種分類結(jié)果。

表2

國外節(jié)能政策措施的分類

現(xiàn)將市場經(jīng)濟國家采取的主要節(jié)能政策措施及其實施效果，簡單介紹如下。

（一)與節(jié)能有關(guān)的法律法規(guī)

依法進行節(jié)能管理是國際慣例。我們對收集到的48個國家資料進行了有無專門節(jié)能法的統(tǒng)計，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，14個國家有專門的節(jié)能法，其他國家則在相關(guān)法律或政令中涉及節(jié)能問題。如日本有《節(jié)能法》；美國雖然沒有專門的節(jié)能法，但有關(guān)能源的法律法規(guī)，如1975年的《能源政策法》、1978年的《國家能源政策法》、1987年的《國家器具能源法》，以及1992年頒布的國家節(jié)能政策法令等，都涉及節(jié)能問題。

日本修改后的《節(jié)能法》，對重點用能企業(yè)的責(zé)任、政府在節(jié)能上的管理職能等都做了嚴(yán)格界定：年消耗燃料300萬升標(biāo)油或1200萬千瓦時以上電力的為一類重點用能單位；年消耗150萬升標(biāo)油或600萬千瓦時以上電力的為二類重點用能單位。重點用能企業(yè)必須配備專職能源管理士，每年向通產(chǎn)省及相關(guān)部門報告能耗狀況。如不能按期完成節(jié)能目標(biāo)，又提不出合理的改進計劃，主管部門有權(quán)向社會公布，責(zé)令其限期整改，并處以一定的罰金?！豆?jié)能法》規(guī)定，通產(chǎn)?。ń?jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。┲苯庸芾?000多家一類和6000多家二類重點用能企業(yè)的節(jié)能，內(nèi)容包括根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)采取合理的節(jié)能措施，任命能源管理士，開展節(jié)能宣傳，統(tǒng)計和報告能源利用狀況等。

（二）強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識及認(rèn)證制度

國際上有關(guān)節(jié)能的強制性標(biāo)準(zhǔn)一般是能源效率標(biāo)準(zhǔn)，通常由法規(guī)設(shè)置一個最低的能源效率數(shù)值，達不到這一數(shù)值的產(chǎn)品禁止進入市場。目前，能效標(biāo)準(zhǔn)主要用在建筑、汽車、家用電器和電機上。即目前的強制性能效標(biāo)準(zhǔn)主要是針對終端用能產(chǎn)品的。

上世紀(jì)70年代，美國就通過立法確定了能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識的合法地位，先后實施了強制性能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和自愿性認(rèn)證（即“能源之星”）制度。能效標(biāo)準(zhǔn)由能源部負(fù)責(zé)制定和實施，1990年1月第一批強制性能效標(biāo)準(zhǔn)生效。強制性的能效標(biāo)識由聯(lián)邦貿(mào)易委員會于1980年開始組織實施，由美國國家電力公司向購買節(jié)能產(chǎn)品的用戶提供補貼。自愿性標(biāo)識由環(huán)保局于1992年開始組織實施。即美國強制性的能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和自愿性標(biāo)識是由不同部門組織實施的。1993年4月，當(dāng)時的克林頓總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令，規(guī)定所有聯(lián)邦機構(gòu)的政府采購必須是“能源之星”標(biāo)識的產(chǎn)品，這不僅使“能源之星”標(biāo)識制度獲得極大成功，也使之成為許多國家的節(jié)能基準(zhǔn)。

日本實施“領(lǐng)先產(chǎn)品”能效基準(zhǔn)制度。對汽車和電器產(chǎn)品（包括家用電器、辦公自動化設(shè)備等），分別制定了不低于市場上已有商品的最好能效標(biāo)準(zhǔn)。煤氣與燃油器具、自動售貨機、電氣便座、變壓器等“領(lǐng)先產(chǎn)品”能效標(biāo)準(zhǔn)也在制定過程中。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)，必須按照“領(lǐng)先產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則將受到勸告、公布企業(yè)名單和罰款等處理。日本還與美國聯(lián)合實施了辦公設(shè)備的能效標(biāo)識計劃。電腦、顯示器、打印機、傳真機、復(fù)印機、掃描儀和多功能驅(qū)動器等，達到美國能效標(biāo)準(zhǔn)的就貼上“能源之星”標(biāo)志，并相互承認(rèn)。這一制度的實施，極大地提高了日本終端用能產(chǎn)品的能效。據(jù)有關(guān)調(diào)查，2000~2001年，日本電冰箱的能源消耗降低17%，復(fù)印機的能效水平提高了3%，汽車燃油效率提高了8.5%。

日本建筑節(jié)能設(shè)計的能效標(biāo)準(zhǔn)也是強制性的。原來的建筑物設(shè)施的能效標(biāo)準(zhǔn)是1992年制定的。從2001年4月開始，日本提高了空調(diào)、照明、通風(fēng)、熱水器、電梯等系統(tǒng)和設(shè)施的能源效率標(biāo)準(zhǔn)；并要求沒有達標(biāo)的必須提出改造計劃。日本節(jié)能中心在全國隨機選取800個家庭，為其安裝可測試耗能量的儀表。使用結(jié)果表明，1998年這些家庭電力消耗比上一年度平均下降了20%，說明即使日本的建筑節(jié)能潛力也很大。

篇9

【安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告價值體現(xiàn)】

《安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告》基于國家宏觀政策規(guī)劃、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，分析項目設(shè)立的政策背景，根據(jù)主要工藝和裝置的技術(shù)資料擬定項目技術(shù)方案，根據(jù)項目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據(jù)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案，根據(jù)國家和地方社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作出社會、經(jīng)濟影響評價意見，是專門針對安防監(jiān)控系統(tǒng)項目編制的專業(yè)申報文件，該報告的核心價值是：

——作為項目主審機構(gòu)批復(fù)項目執(zhí)行的依據(jù);

——作為項目后期開展編制其他論證文件的依據(jù);

——作為企業(yè)執(zhí)行項目后期工作的依據(jù)。

【安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告質(zhì)量保障】

廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭情報研究實戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項目咨詢機構(gòu)。我們的遠景是成為中國最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項目咨詢策劃機構(gòu)，能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《安防監(jiān)控系統(tǒng)項目申請報告》的質(zhì)量。

一、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目總論

(一)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目背景及安防監(jiān)控系統(tǒng)項目概況

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內(nèi)外先進水平的比較

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)必要性

二、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場分析

(一)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析

(二)市場分析。包括產(chǎn)品市場供需分析、市場競爭力及風(fēng)險分析

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

(一)建設(shè)規(guī)模(包括產(chǎn)能等)

(二)產(chǎn)品方案(主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平)

四、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目廠址選擇及用地方案

(一)廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

(二)現(xiàn)有場地利用情況

(三)土地利用合理性分析

五、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

(一)主要設(shè)備方案

(二)工程方案

(三)技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

(四)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請專項資金100萬元及以上的投資安防監(jiān)控系統(tǒng)項目)

六、安防監(jiān)控系統(tǒng)主要原材料供應(yīng)、資源開發(fā)及綜合利用分析

(一)主要原材料供應(yīng)

(二)資源開發(fā)和利用方案

(三)資源節(jié)約措施

七、總圖、運輸與公用輔助工程

(一)總圖布置

(二)場內(nèi)外運輸

(三)公用輔助工程

八、節(jié)能措施

(一)能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

(二)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

九、環(huán)境影響分析

(一)廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

(三)環(huán)境保護措施方案

(四)環(huán)境保護投資

(五)環(huán)境影響評價

十、勞動安全衛(wèi)生與消防

(一)危害因素與危害程度

(二)安全措施方案

(三)消防設(shè)施

十一、投資估算及資金籌措

(一)投資估算表

(二)資本金籌措

(三)債務(wù)資金籌措

(四)申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)

十二、財務(wù)分析及評價結(jié)論

(一)不確定性分析

(二)財務(wù)評價結(jié)論

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目風(fēng)險分析

十三、經(jīng)濟和社會影響分析

(一)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競爭力、改變經(jīng)濟增長方式、資源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟等方面，分析安防監(jiān)控系統(tǒng)項目的影響

(二)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目對社會的影響分析

(三)安防監(jiān)控系統(tǒng)項目與所在地互適性分析

(四)社會評價結(jié)論

十四、安防監(jiān)控系統(tǒng)項目進展情況

篇10

2008年6月28日，興業(yè)銀行第六屆董事會召開第九次會議，審議通過了關(guān)于申請加入赤道原則的議案，授權(quán)高級管理層辦理與加入赤道原則有關(guān)的各項手續(xù)和工作，并要求高級管理層定期向董事會報告加入赤道原則工作的進展情況。由此，興業(yè)銀行成為國內(nèi)首家公開表態(tài)申請加入赤道原則的商業(yè)銀行。

“赤道原則”在近兩年才在國內(nèi)逐漸為人所知。赤道原則是由國際金融公司(IFC)與荷蘭銀行聯(lián)合發(fā)起，全球主要金融機構(gòu)共同參與，參照國際金融公司的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立的自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn)，形成于2002年10月，旨在判斷、評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風(fēng)險，是金融可持續(xù)發(fā)展的原則之一，也是國際金融機構(gòu)踐行企業(yè)社會責(zé)任的具體行動之一。

事實上，申請加入赤道原則僅僅是興業(yè)銀行可持續(xù)金融事業(yè)的一個重要步驟，在此之前，興業(yè)銀行已經(jīng)從很多方面開始探索和踐行其“可持續(xù)金融”的發(fā)展戰(zhàn)略，包括在國內(nèi)首創(chuàng)能效融資項目、加合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動、舉辦“節(jié)能中國?綠色信貸高層論壇”、召開全行“可持續(xù)金融專題研討會”等等。興業(yè)在可持續(xù)金融事業(yè)上的積極作為，得到了國內(nèi)外的高度關(guān)注和認(rèn)可。

啟航能效融資，助力節(jié)能減排

2006年5月17日，興業(yè)銀行與國際金融公司在上海簽署合作協(xié)議，聯(lián)合在國內(nèi)首創(chuàng)推出能效融資項目，為中國企業(yè)提高能源使用效率、開發(fā)利用清潔能源和可再生能源等項目提供信貸支持。

根據(jù)協(xié)議，國際金融公司向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔(dān)，以支持最高可達4.6億元人民幣的貸款組合。興業(yè)銀行以國際金融公司認(rèn)可的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項目為基礎(chǔ)，按照自身的信貸審批流程，向符合條件的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項目發(fā)放貸款，國際金融公司為貸款項目提供相關(guān)的技術(shù)援助。項目創(chuàng)新開發(fā)了損失分擔(dān)機制，將項目的銷售現(xiàn)金流收入作為還款來源，弱化抵押擔(dān)保等第二還款來源，有效降低了中小企業(yè)融資門檻，使眾多經(jīng)營效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢明顯，但是缺乏抵押擔(dān)保資源的中小企業(yè)客戶獲得節(jié)能技改資金支持，實現(xiàn)了商業(yè)利益與環(huán)保公益的良好結(jié)合。通過這種獨特的、市場化的運作模式，興業(yè)銀行成功切入中國新興的節(jié)能融資市場，為發(fā)掘新的市場機會，開發(fā)培育新的核心客戶開辟了廣闊空間;IFC提供的援助資金和技術(shù)的效用也得到成倍放大，更加有效地推動中國節(jié)能和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

始于2006年的能效融資項目一期合作已取得顯著成效。在該項目下，興業(yè)銀行為中國51個節(jié)能減排項目提供了逾12億元人民幣的貸款，其中絕大多數(shù)貸款企業(yè)為中小企業(yè)，項目涉及工業(yè)鍋爐改造、余熱回收、汽電共生和汽電冷三生項目、節(jié)電以及工業(yè)能源利用的優(yōu)化項目等。這些項目的實施預(yù)計每年可減少約413萬噸的二氧化碳和其它溫室氣體的排放，相當(dāng)于超過24萬輛出租車行駛一年所產(chǎn)生的溫室氣體排放，以北京目前的出租車保有量7萬輛計算，相當(dāng)于北京地區(qū)所有出租車三年半的排放量。

曾有業(yè)界媒體評價，能效融資或?qū)⒊蔀橐I(lǐng)中國銀行業(yè)駐足“綠色信貸”的引擎。興業(yè)銀行能效融資項目日后獲得的良好效應(yīng)和諸多光環(huán)從另一方面佐證了這一看法。

能效融資項目僅僅啟動一年后,2007年6月，興業(yè)銀行便憑借其良好的示范效應(yīng)獲得了英國《金融時報》“新興市場可持續(xù)銀行獎”和“可持續(xù)交易獎”兩項提名,并榮膺“2007年度全球可持續(xù)交易獎”亞軍得主，成為國內(nèi)唯一獲此殊榮的金融機構(gòu)。評委之一的國際金融公司執(zhí)行副總裁拉爾斯?特內(nèi)爾先生曾如是評價興業(yè)銀行的此番亮相:“興業(yè)銀行與歐美主流商業(yè)銀行并肩出現(xiàn)在頒獎典禮上，并成為首家獲此殊榮的中國金融機構(gòu)，令與會者非常吃驚,在與會者中引起很大反響?！?/p>

能效融資項目還吸引了世界銀行行長佐利克先生的目光。2007年12月，佐利克行長應(yīng)邀訪華，首站工作即安排會晤興業(yè)銀行董事長高建平先生。此番聚首，顯示雙方對社會責(zé)任、能效融資與節(jié)能減排的高度重視。

當(dāng)全球氣候變暖成為嚴(yán)重威脅的時候,興業(yè)銀行能效融資這一產(chǎn)品使得實現(xiàn)環(huán)境保護、節(jié)能減排的目標(biāo)得以落地實施。興業(yè)銀行通過提供配套金融產(chǎn)品支持環(huán)境保護，將實現(xiàn)節(jié)能減排、增加社會福利作為其自身的社會責(zé)任融入到銀行的日常經(jīng)營中,并在此過程中尋找商業(yè)機會和利潤來源,這無疑是正確且卓有成效的。

再續(xù)能效融資，矢志綠色金融創(chuàng)新

2008年2月25日，興業(yè)銀行與國際金融公司在北京簽署節(jié)能減排項目融資二期合作協(xié)議，雙方將在支持中國節(jié)能減排目標(biāo)上展開更深層次的合作。根據(jù)此次協(xié)議，IFC將為興業(yè)銀行提供1億美元的貸款本金風(fēng)險分擔(dān)，用于支持興業(yè)銀行發(fā)放15億元人民幣的節(jié)能減排項目貸款，預(yù)計此舉每年可減排超過500萬噸的二氧化碳，相當(dāng)于關(guān)閉10座100兆瓦的火力發(fā)電站。

在新聞會上，興業(yè)銀行行長李仁杰說:“我們將在有限的信貸資源情況下，首先保證綠色信貸需求?！?如今，這句話在興業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中正在發(fā)揮指導(dǎo)作用，興業(yè)銀行正把信貸的天平向具有環(huán)境保護、節(jié)能減排等社會效益的項目傾斜。

我國在“十一五”期間將重點實施鋼鐵、有色、石油化工、化工、建材等耗能行業(yè)的余熱、余壓利用，能量系統(tǒng)優(yōu)化，以及工業(yè)鍋爐改造的項目，熱點聯(lián)產(chǎn)等十個方面的重點工程，還將加快水污染工程的治理，新建污水日處理能力1500萬噸，再生水利用能力680萬噸，并加快城市污水處理的配套管網(wǎng)建設(shè)和運營。另外，我國還將加快電廠改造，新建脫硫設(shè)施的機組1.88億千瓦等。根據(jù)國家發(fā)改委公布的“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)測算，以清潔發(fā)展機制為基礎(chǔ)的能效融資市場規(guī)模大概可達到3000億元人民幣。

面對如此廣闊的市場和巨大的減排潛力，未來三年，興業(yè)銀行還將計劃投入100億元人民幣貸款支持中國節(jié)能減排事業(yè)，預(yù)計將可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約6000萬噸，減排二氧化碳近2億噸。

在興業(yè)銀行引領(lǐng)下，能效融資項目獲得了良好的經(jīng)濟和社會效益，并在全國打開了廣闊的節(jié)能融資市場。這也引起了國內(nèi)其他商業(yè)銀行的注意,并展開對能效融資市場的爭奪。繼興業(yè)銀行與IFC簽署能效融資項目合作協(xié)議之后，北京銀行、浦發(fā)銀行積極與IFC談判，并簽署了能效貸款合作協(xié)議,工行、建行、國家開發(fā)銀行、招行也對這一領(lǐng)域密切關(guān)注。

如此，興業(yè)銀行不能不產(chǎn)生強烈的緊迫感。談及綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，該行公司業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)其他銀行開始跟進能效融資項目的時候，興業(yè)銀行已經(jīng)開始探索嶄新的碳金融領(lǐng)域，待碳金融領(lǐng)域涌入更多銀行時，興業(yè)銀行可能在實踐赤道原則上取得了新進展。

寓義于利，新形勢下的董事會遠見

興業(yè)銀行實施“可持續(xù)金融”的發(fā)展戰(zhàn)略，已衍生出能效融資、綠色信貸、碳金融、赤道原則這些逐步推進落實的內(nèi)容，這些內(nèi)容既拓展了興業(yè)銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，也深化了商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的內(nèi)涵。將履行社會責(zé)任嵌入銀行的日常經(jīng)營活動中去，是興業(yè)銀行自上到下的普遍認(rèn)識。

在興業(yè)銀行董事會看來，銀行的社會責(zé)任不僅是企業(yè)的盈利與納稅，也不限于是慈善募捐。它的核心是通過提供專業(yè)服務(wù)來實現(xiàn)環(huán)境保護、減少排放和增加社會福利。它要求銀行遵循市場準(zhǔn)則，把企業(yè)社會責(zé)任與可持續(xù)金融作為現(xiàn)代銀行的核心理念與價值導(dǎo)向，通過提供卓越的金融產(chǎn)品和服務(wù)來發(fā)揮影響力，支持社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時，通過這樣一種以社會責(zé)任為指引的經(jīng)營管理活動，銀行得以開辟出屬于自己的“藍?！?，進一步增強核心競爭力，并最終實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展。

基于對銀行社會責(zé)任的深刻認(rèn)識以及對市場的敏銳判斷，興業(yè)銀行第六屆董事會將“研究擬定銀行社會責(zé)任戰(zhàn)略和政策，監(jiān)督、檢查和評估銀行履行社會責(zé)任情況”明確為董事會執(zhí)行委員會職責(zé)。這是新形勢下興業(yè)銀行董事會的遠見，是秉持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會、和諧企業(yè)精神在興業(yè)銀行的具體體現(xiàn)。更重要的是，對興業(yè)銀行而言，這已不再是空洞的口號，而是實實在在的戰(zhàn)略要求。