道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文
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篇1
關(guān)鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查
危險貨物道路運輸企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全檢查就是對系統(tǒng)的各要素,生產(chǎn)過程中潛在安全問題進行詳細檢查,識別所存在的危險性,并提出改正措施,以達到促進安全生產(chǎn)的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業(yè)安全檢查項目,本文梳理企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從業(yè)人員管理、車輛、設(shè)施與設(shè)備管理、運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置,以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題,并提出相應(yīng)對策建議。
1企業(yè)安全檢查
企業(yè)安全檢查的目的是為了及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為、及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷、及時發(fā)現(xiàn)潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產(chǎn)先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和條例。通常企業(yè)安全檢查內(nèi)容可歸結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格,安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從業(yè)人員管理,車輛、設(shè)施與設(shè)備管理,運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處理,以及事故報告與處理等6個方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”,如表1所示。
2主要問題
2.1企業(yè)經(jīng)營范圍
(1)企業(yè)不了解所承運危險貨物的類別,造成了超出道路運輸管理機構(gòu)批準的范圍經(jīng)營的狀況。(2)辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題,導致其經(jīng)營范圍不統(tǒng)一。此外,企業(yè)還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業(yè)人員從業(yè)資格
企業(yè)專職安全管理人員未取得從業(yè)資格證,安全管理人員配備數(shù)量不夠,取得證件類型不同(例如主要負責人、安全管理人員),職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員等從業(yè)人員未進行復訓;從業(yè)人員離職,造成從業(yè)人員數(shù)量與企業(yè)危險品運輸專用車輛數(shù)量不匹配。
2.3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)涉及安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機構(gòu)
(1)企業(yè)及分支機構(gòu)無相關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)立文件;安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的相關(guān)設(shè)立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。
2.3.2安全生產(chǎn)責任制度
企業(yè)建立了責任制度,但是與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制編寫導則》(JT/T913-2014)不符,不符合企業(yè)實際(崗位職責等);未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。
2.3.3安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)制定了安全生產(chǎn)管理制度,但與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導則》(JT/T912-2014)不符,不符合企業(yè)實際;安全生產(chǎn)管理制度建立不全面;駕駛?cè)藛T、押運人員及裝卸管理人員等從業(yè)人員對《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導則》(JT/T912-2014)安全生產(chǎn)管理制度不熟悉;安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不夠。
2.3.4安全生產(chǎn)會議
企業(yè)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產(chǎn)工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產(chǎn)會議應(yīng)付了事,甚至未開;參加安全生產(chǎn)會議的人員不齊;開會內(nèi)容不符合要求。
2.3.5安全生產(chǎn)檔案管理
各項安全生產(chǎn)檔案建立不齊全、不規(guī)范、不進行更新,不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914-2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業(yè)人員管理
(1)企業(yè)未按照從業(yè)人員安全管理制度程序進行從業(yè)人員的管理,例如:未建立從業(yè)人員信息登記表、未經(jīng)過崗前三級安全教育培訓、日常監(jiān)管不到位(包括不參加安全培訓、不參加安全例會、違法違章違紀現(xiàn)象嚴重等)、未幫從業(yè)人員辦理社會統(tǒng)籌保險等。(2)企業(yè)未編制培訓計劃和長期繼續(xù)教育培訓計劃,或者建立了并未按計劃進行實施的;企業(yè)對從業(yè)人員未開展崗前教育培訓,駕駛員及其他從業(yè)人員的崗前教育內(nèi)容(三級教育內(nèi)容)、時間不符合要求(或者培訓人員不齊全);主要負責人(實際控制人)和分支結(jié)構(gòu)(如有)負責人未取得安全資格證書,或者證書類型不符合要求或未繼續(xù)教育;未建立培訓檔案,未對培訓效果進行評估。
2.5車輛、設(shè)施與設(shè)備管理
2.5.1設(shè)施設(shè)備
(1)檢查車輛管理臺賬,證件不全。(2)現(xiàn)場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的,不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現(xiàn)場查看車輛經(jīng)常性裝備,車輛的前風窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現(xiàn)象。(4)詢問駕駛員,對特殊條件下應(yīng)配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解,或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現(xiàn)場查看隨車攜帶的安全防護、應(yīng)急設(shè)備和勞動防護用品,對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準,報廢標準和流程不符合要求;企業(yè)對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。
2.5.2動態(tài)監(jiān)控管理
(1)企業(yè)未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監(jiān)控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業(yè)監(jiān)控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數(shù)據(jù)庫未錄入車輛技術(shù)檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息,或者錄入信息不能實際對應(yīng)或錄入資料不全等。(3)監(jiān)控人員不能夠熟練操作監(jiān)控平臺;未對監(jiān)控異常情況進行處理。(4)企業(yè)未落實監(jiān)控值班制度,不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監(jiān)控;企業(yè)未對車輛運行情況進行24h的監(jiān)控管理。(5)企業(yè)未及時對違章行為糾正處理。(6)動態(tài)監(jiān)控管理臺賬建立不齊全,例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監(jiān)控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄,或者填寫不規(guī)范。
2.5.3停車場管理
(1)企業(yè)未制定停車場管理制度,或者建立不規(guī)范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區(qū)域管理、警示標志管理、相關(guān)設(shè)備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內(nèi)有影響危化品停車安全的作業(yè)。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業(yè):未設(shè)置專用停車區(qū)域(專用停車區(qū)域設(shè)置危險等警示牌,與其他危貨車輛明顯區(qū)分開,通過場地劃線能明顯的標示清楚),或者標示不明顯。(4)停車場地存在混?,F(xiàn)象,未設(shè)置明顯的安全警示標志。例如,禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備,未配備安全設(shè)施設(shè)備或者配備不符合要求、未建立停車場設(shè)施設(shè)備臺賬(包括維護、保養(yǎng)記錄)。
2.6運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置
運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置包括應(yīng)急預案的制定、應(yīng)急預案的培訓、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。(1)應(yīng)急預案的制定。應(yīng)急預案不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。應(yīng)急預案中未明確安監(jiān)局、公安、醫(yī)院、消防、行業(yè)主管部門等電話號碼。企業(yè)未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(安監(jiān)總局[2009]第17號令)要求對應(yīng)急預案進行評審,且未明確預案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應(yīng)急預案的培訓。企業(yè)未進行應(yīng)急預案和生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業(yè)人員不了解應(yīng)急預案內(nèi)容或不熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急響應(yīng)條件、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急隊伍。企業(yè)未設(shè)立應(yīng)急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員;未明確應(yīng)急救援人員的相關(guān)職責。企業(yè)未開展應(yīng)急救援人員日常訓練,且訓練內(nèi)容未包含相應(yīng)的體能或技能;未對應(yīng)急救援人員進行考核。(4)應(yīng)急裝備。企業(yè)未配備應(yīng)急救援物資,或者清單和實際配備情況不對應(yīng)。企業(yè)未對應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應(yīng)急演練。企業(yè)未制定應(yīng)急預案演練計劃,未組織實施應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,未對演練過程進行評估與總結(jié);應(yīng)急演練效果評審未對應(yīng)急預案提出相關(guān)意見;應(yīng)急預案與應(yīng)急演練內(nèi)容不符。
2.7事故報告與處理
發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員不知如何處置和匯報;企業(yè)不知該怎么上報,出現(xiàn)瞞報、遲報等現(xiàn)象;事故處理記錄不完善,未按照“四不放過”進行事故處理。
3對策建議
(1)對照《危險化學品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268-2012)、《危險化學品安全技術(shù)全書》(化學工業(yè)出版社),結(jié)合企業(yè)《道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍,確認是否在其經(jīng)營范圍內(nèi)。所有證照統(tǒng)一;根據(jù)當?shù)氐囊髮ψC照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員,取得相應(yīng)《安全資格證》,且定期對其復訓;及時聘用從業(yè)人員,以保證符合運營條件。(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置有文件或資料;組成成員由企業(yè)主要負責人、生產(chǎn)經(jīng)營負責人及相關(guān)部門主要負責人組成;若有成員變動,要及時更新發(fā)文。(4)成立危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,有機構(gòu)設(shè)置文件和相關(guān)制度;組成成員由企業(yè)主要負責人、生產(chǎn)經(jīng)營負責人及相關(guān)部門主要負責人組成;若有成員變動,要及時更新發(fā)文;對安全管理機構(gòu)及應(yīng)急救援體系進行上墻公示。(5)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制編寫導則》(JT/T913-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實際,編制安全生產(chǎn)責任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責任書;從業(yè)人員加強崗位責任要求的學習,對照職責履行自己的義務(wù);定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實際,編制安全生產(chǎn)管理制度;加強法律法規(guī)的學習,根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)實際,建立標準要求以外的安全管理制度;從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)管理制度的學習;定期對各部門各崗位進行執(zhí)行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)嚴格管理,并建立齊全的從業(yè)人員管理檔案(聘用日常管理解聘),且保存好人員檔案。
4結(jié)語
篇2
根據(jù)當前全國道路交通重特大事故時有發(fā)生的嚴峻形勢和危險化學品運輸存在的突出問題,今天,全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議召開預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故電視電話會議,非常必要和及時。下面,我就交通主管部門進一步做好道路運輸安全生產(chǎn)工作,講兩點意見。
一、道路運輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視
今年以來,各地交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)認真貫徹《道路運輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī),深入落實“五整頓、三加強”的工作部署,在開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理,加強春運組織和協(xié)調(diào),推進駕駛員素質(zhì)教育,開展車輛超限超載治理,實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制,薄弱環(huán)節(jié)得到進一步加強。
今年第一季度,全國道路運輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起,造成438人死亡,690人受傷,與去年同期相比,分別下降了10.8%、12.2%和19.2%,其中,一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標,邁出了可喜的一步。但是,我們應(yīng)當清醒地看到,道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難,影響道路運輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來,全國道路運輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比,有較大幅度的增加,形勢嚴峻。4月12日上午11時,四川岷江運業(yè)公司所屬一輛客車,墜入170米深的山崖,一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右,重慶市公路運輸(集團)公司所屬一輛臥鋪客車,在隧道中行駛時,為超越一輛貨車,導致出隧道后撞壞護欄翻入橋下,造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位,少數(shù)駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。
道路運輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康,事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。切實履行職責,從源頭上預防和減少道路交通事故,特別是預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發(fā)生,是對交通主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會的基本要求,是做一個負責任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導,心系人民群眾安危,進一步增強責任感和使命感,更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作,努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個安心、舒心、放心的環(huán)境和條件,為人便其行、貨暢其流、促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和文明進步提供保障。
二、突出重點,抓住細節(jié),確保道路運輸生產(chǎn)的安全運行
道路運輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣,工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)管理職責,以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點,結(jié)合本地實際,從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起,從每一項工作的細節(jié)抓起,全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產(chǎn)長效機制的建立。就當前而言,要著重抓好以下六個方面的工作:
(一)全面推進駕駛員素質(zhì)教育,著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準。
提高道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì),特別是引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德,是當前道路運輸安全管理的首要任務(wù),也是迫切需要加強的最基礎(chǔ)工作。
要以新的機動車駕駛員培訓教學大綱的頒布實施為契機,繼續(xù)加大宣傳力度,營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍;完善教練員職業(yè)資格管理制度,督促駕駛員培訓學校、培訓班實施培訓記錄;加強與公安部門的協(xié)調(diào)配合,建立駕駛員培訓和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。
要對申請從事道路運輸營運的從業(yè)人員嚴把準入關(guān)。要認真審核其從業(yè)資格條件,特別是對客運駕駛員要嚴格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的,不得從事道路運輸客運工作。同時,要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育,進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。
要實行對發(fā)生重特大道路運輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負有領(lǐng)導責任的管理人員,要嚴格按照政紀、法紀追究責任;對重特大事故負主要責任的駕駛員,要依法注銷其從業(yè)資格,絕不能姑息遷就。
(二)加強營運客車技術(shù)管理,嚴把市場準入關(guān)。
各級道路運輸管理機構(gòu)要嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)定加強對營運客車的定期檢測,把好技術(shù)狀況關(guān)。對達不到安全標準要求的車輛,應(yīng)強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查,及時、全面地了解營運車輛的技術(shù)等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴格按照《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)定,進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理,做好車輛定期維護和檢測,并健全車輛技術(shù)檔案。
(三)以實施安保工程為重點,提高公路服務(wù)水平。
要繼續(xù)大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年,部已確定了2.2萬公里,8.8萬處的安保工程實施任務(wù)。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容,認真采取有效措施,確保年底前按期竣工。同時,還要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗,注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎(chǔ)上,有針對性地完善實施安保工程的技術(shù)指標和措施手段,研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術(shù),不斷引進新材料、新工藝,不斷提高安保工程的質(zhì)量和實施水平。
(四)采取綜合措施,促進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。
各級交通主管部門要進一步加強行業(yè)管理,鞏固道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的成果,強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位,明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。
一是完善道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制。要將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽考核相結(jié)合,把綜合審查運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效,作為客運線路審批的重要內(nèi)容。對于達不到安全生產(chǎn)要求的運輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰;對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運輸企業(yè),要創(chuàng)造條件和環(huán)境,提高其在運輸市場中的競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障機制。
二是加強客運班線管理。在堅持三級以下(含三級)山區(qū)公路夜間安全運行規(guī)定的基礎(chǔ)上,要以科技進步為先導,積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段,強化對駕駛員運行行為的監(jiān)管,防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進站經(jīng)營的班線客車,要堅決采取措施,予以糾正,直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。
三是加強包車客運源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線,對承擔包車任務(wù)運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查,尤其是要督促運輸企業(yè)選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務(wù),要引導企業(yè)做好行車日志的日常審核工作,強化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動態(tài)監(jiān)管。
(五)規(guī)范汽車客運站的安全生產(chǎn)管理。
要組織運輸管理執(zhí)法人員,深入到汽車客運站,采取明察暗訪等形式,全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產(chǎn)管理制度,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時,要引導客運站與相關(guān)運輸企業(yè)建立良好的信息共享機制,及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。
(六)深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。
各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門一道,深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視,落實責任,力爭通過專項整治,切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題,最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發(fā)生。
一是要對危險化學品運輸企業(yè)進行全面檢查。認真查找安全隱患,對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛,要限期整改,整改不合格的,堅決取消其運輸許可證件。
二是嚴把市場準入關(guān)。對新申請進入危險化學品運輸市場的企業(yè),道路運輸管理機構(gòu)要深入現(xiàn)場,實地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況,嚴格按照規(guī)定的條件進行審核,達不到開業(yè)條件的,一律不予審批。嚴防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標”、“小車大罐”運輸車輛進入危險化學品運輸市場。
篇3
關(guān)鍵詞:道路運輸經(jīng)濟;實證分析;安全生產(chǎn)標準化;經(jīng)濟效益;影響
中圖分類號:X951 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-000-02
引言
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國汽車數(shù)量激增。據(jù)全國機動車總數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年全國汽車保有量1.37億輛 。主要是從2003年到2013年的10年間,我國汽車保有量快速增長,從2400萬輛增長到1.37億輛,在此期間,汽車年均增加1100多萬輛,是2003年汽車數(shù)量的5.7倍。
車輛的快速增長帶來了交通流的大幅增長,與此同時,道路交通安全風險也不斷加大,安全生產(chǎn)面臨嚴峻的形勢,為此,我們有必要對如何強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè),從而預防和減少道路交通安全事故,以及道路運輸企業(yè)實行安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)對道路運輸經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行深入研究。
一、安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)對道路交通事故的影響
(一)影響道路交通事故的因素和預防、減少道路交通事故的途徑
雖然道路交通事故的發(fā)生原因是多樣化的,但影響道路交通事故的因素卻不外乎人、車、道路、環(huán)境以及法律法規(guī)和管理制度幾種。交通事故一般是由于人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、道路和環(huán)境的潛在危險隱患加上安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度的缺失最終導致安全事故的發(fā)生。因此,消除人的不安全行為、車的不安全狀態(tài),排查治理道路和環(huán)境的潛在危險隱患,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度是預防和減少道路交通事故的最佳途徑。
(二)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)對道路交通事故的影響
1.從安全生產(chǎn)標準化的含義方面分析
安全生產(chǎn)標準化是通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。由此可以看出,安全生產(chǎn)標準化可以從源頭上杜絕影響道路交通事故發(fā)生的因素。
2.從安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵方面分析
安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀,強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。由此可以看出,安全生產(chǎn)標準化是從源頭上杜絕道路交通事故發(fā)生的有效途徑和科學管理方法。
3.從安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容方面分析
安全生產(chǎn)標準化包含安全目標、組織機構(gòu)和人員、安全責任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險源辨識與風險控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進16個方面。由此可以看出,安全生產(chǎn)標準化從事前、事中、事后全方位對道路交通事故的發(fā)生進行預防和控制。
4.從安全生產(chǎn)標準化的原理方面分析
安全生產(chǎn)標準化依據(jù)的是PDCA循環(huán)原理。而依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。PDCA是指:Plan(計劃) ,包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定;Do(執(zhí)行) ,執(zhí)行就是具體運作,實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容;Check(檢查) ,就是要總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果,分清哪些對了,哪些錯了,明確效果,找出問題; Act(行動或處理),對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理,成功的經(jīng)驗加以肯定,并予以標準化,或制定作業(yè)指導書,便于以后工作時遵循,對于失敗的教訓也要總結(jié),以免重現(xiàn),對于沒有解決的問題,應(yīng)提給下一個PDCA循環(huán)中去解決。PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行安全質(zhì)量管理且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。因此,安全生產(chǎn)標準化是預防和控制道路交通事故發(fā)生的最具科學性和可行性的有效工作程序。
(三)小結(jié)
近十年來,雖然機動車數(shù)量激增,但由于國家逐步完善安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度,安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)的各項法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立,同時各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴格管理 ,已經(jīng)有效控制住了道路交通事故多發(fā)、高發(fā)勢頭。通過前面的對比分析,我們認為,安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)可有效預防和降低道路交通事故的發(fā)生。
二、道路交通事故對道路運輸經(jīng)濟產(chǎn)生的影響
道路交通事故的發(fā)生,不僅造成人員的傷亡,而且會造成巨大的直接經(jīng)濟損失和嚴重的社會問題。據(jù)國家歷年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,我國交通事故不論是從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),還是事故的直接經(jīng)濟損失來看,都呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2013年,全國道路交通事故死亡人數(shù)比上年同期下降13.3%,全年共發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故16起,同比減少9起,23年來首次降至20起以下,自1990年開始對重特大事故統(tǒng)計以來,屬于起數(shù)最少的一年;較 大以上道路交通事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%。
下面我們對2003年至2012年道路交通事故歷年發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),還有事故造成的經(jīng)濟損失以及經(jīng)濟損失與上年同比的增減比率列表進行對比分析。表格1
通過上表的對比分析,不難發(fā)現(xiàn),近十年我國道路交通事故不僅從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,事故造成的經(jīng)濟損失也呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,2003年與2009年相比,下降了73%,2003年與2012年相比,下降了65%,考慮通貨膨脹和車輛數(shù)大幅增加以及車輛檔次普遍較以前高的因素,實際下降幅度還要大。
上表中之所以自2010年開始,雖然發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)逐年下降,但經(jīng)濟損失從數(shù)字直觀看來卻有回升的主要原因,就是自2010年開始,不僅車輛數(shù)大幅增加而且車輛檔次普遍較以前有了質(zhì)的飛躍和提高,同時還有通貨膨脹的因素,因此直觀看經(jīng)濟損失好像是回升了,但實際上仍然在下降。 近十年來,我國從2003年汽車保有量2400萬輛增長到2013年1.37億輛,是2003年汽車數(shù)量的5.7倍,但是道路交通事故指標卻大幅下降,其中:發(fā)生事故的起數(shù)下降了69.41%、死亡人數(shù)下降了42.52%、受傷人數(shù)下降了54.61%,事故造成的經(jīng)濟損失下降了65% 。
取得如此輝煌成績的秘訣是:國家逐步完善安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度,各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴格管理,最主要的是國家安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)的各項法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立并逐步完善。截至2014年6月底,全國所有的道路旅客運輸企業(yè)、客運站、城市客運企業(yè)(包括城市公交企業(yè)和出租車企業(yè))、道路危險貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)都已圓滿完成,道路普通貨物運輸企業(yè)、貨運站場、汽車維修企業(yè)在2014年底將有30%的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)將會完成。
三、結(jié)論
通過安全生產(chǎn)標準化對道路交通事故及道路交通事故對道路運輸經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行對比分析研究,可以得出如下結(jié)論:道路運輸企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)可以顯著提升企業(yè)的安全管理水平,不僅能直接提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,而且還能有效預防和降低道路交通事故的發(fā)生,從而降低因道路交通事故對道路運輸經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響,最終提升道路運輸業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。從這個意義上說,安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)對道路運輸經(jīng)濟的影響呈正比關(guān)系。因此,安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)對道路運輸經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。
參考文獻:
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篇4
運輸安全的承諾書(一)
我自愿購買運輸車輛從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營。為保證運輸經(jīng)營公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和取得良好的經(jīng)濟效益,在運輸經(jīng)營中,我要做到以下幾點:
1、嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,樹立安全第一,預防為主的思想,保證交通運輸安全。
2、聘用駕駛員和從業(yè)人員持有效證件上崗,駕駛員身體、精神狀態(tài)良好,熟知車輛的性能、結(jié)構(gòu)原理和操作規(guī)程,達到三懂、四會。連續(xù)駕駛時間不超過4小時,確保運輸安全。
3、駕駛員和從業(yè)人員要愛護車輛,做好例行維護保養(yǎng),定期檢修、檢測車輛,按規(guī)定參加道路運輸審驗。出車前、行駛中,收車后認真檢查車輛,時刻保持車輛技術(shù)狀況良好。
4、按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸,搬運裝卸應(yīng)輕裝輕卸,堆放整齊,捆扎牢固,做好貨物的穩(wěn)定加固,保證行駛中貨物的安全,不強裝強卸,不超載、不超限運輸。
5、服從公安、交通部門的管理,攜帶合法有效的運輸證件從事運輸經(jīng)營。嚴格按照道路運輸證許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不超范圍經(jīng)營。
6、加強安全生產(chǎn)知識的學習,不斷提高業(yè)務(wù)知識操作技能。時刻注意氣候變化對道路運輸?shù)挠绊?,做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。
7、使用合格車輛運輸經(jīng)營,車輛所屬設(shè)備設(shè)施完備。車輛備有安全消防設(shè)施和事故應(yīng)急預案,及時有效地做好事故應(yīng)急處置準備。遇有安全事故,及時報告,最大限度地減少事故損失。
8、我將認真履行上述安全注意事項。
承諾單位(人):
年 月 日
運輸安全的承諾書(二)
為規(guī)范道路危險貨物運輸經(jīng)營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益,認真履行企業(yè)主體責任,我公司對所屬車輛相關(guān)道路運輸活動作出慎重承諾:
一、車輛類型
車輛車型結(jié)構(gòu):
核定載質(zhì)量(噸):
罐體容積(立方米):
二、承運的危險品類別、項別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車輛所運輸危險品化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:( )危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內(nèi)打)。
是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(二)其他危險品(不包括爆炸品)
根據(jù)車輛所運輸危險品化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:( )
是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根據(jù)車輛所運輸危險品化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬項別:( )。
三、隨車配備應(yīng)急處理器材及安全防護設(shè)備
根據(jù)所運輸危險品化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)備,并確保設(shè)備能有效使用。
四、規(guī)范開展道路運輸活動
嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部20xx年9號令)、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
五、從業(yè)人員安全教育,及時簽訂安全責任書
按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求,聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業(yè)人員進行安全教育學習和崗位技術(shù)培訓,確保安全教育學習培訓切實有效,并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。
六、認真落實車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(一)按《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,按時投保《道路危險貨物承運人責任險》,按期進行車輛技術(shù)性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。
(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置,接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并實施有效監(jiān)控。
(三)嚴格按企業(yè)《車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求,落實車輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區(qū)進行危貨車輛維修、危險品轉(zhuǎn)運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉(zhuǎn)運的,首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報告,取得同意后方可實施。
如違反以上承諾,自愿按規(guī)定接受管理部門處罰,并承擔相應(yīng)的法律責任。
危貨運輸車輛牌號:
承諾企業(yè)(章):
法人代表(簽字):
年 月 日
運輸安全的承諾書(三)
根據(jù)市局和鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,以及法律法規(guī)賦予的職責,我作為本單位的一名駕駛?cè)藛T,對本職工作負有直接監(jiān)管責任,職責如下:
一、車輛技術(shù)狀況符合國家規(guī)定的一級車標準,車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務(wù)知識、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓合格持證上崗(駕駛員領(lǐng)取了與所駕車輛相適應(yīng)的從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、醫(yī)院制定了安全生產(chǎn)管理等制度并嚴格執(zhí)行。
四、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,堅持安全第一、預防為主的方針,實行安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位人員職責。定期對司機進行安全培訓和教育,定期對車輛進行檢測和維護,發(fā)車前對車輛進行安全例檢,保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛不超速超載運行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。
五、遵章守紀,依法經(jīng)營。救護車輛各種證、牌齊全有效。
六、經(jīng)營等過程中遇到問題,由醫(yī)院逐級反映,不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。
運輸安全的承諾書(四)
為強化安全管理,公司堅持認真貫徹以安全第一,預防為主,綜合治理的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發(fā)生,結(jié)合公司特點,制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持以人為本、群防群治、預防為主、安全發(fā)展為總體要求,深入扎實開展安全生產(chǎn)月等活動為宣傳載體,以加強組織建設(shè)、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,做好安全生產(chǎn)各項工作,保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔同責以上交通責任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設(shè)
以主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實為標準,建立健全各級組織,分級落實安全責任,與駕駛?cè)藛T簽訂安全責任書,確保安全責任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓
1)崗前安全教育培訓。加強內(nèi)部協(xié)調(diào),做好職工的崗前三級教育培訓(主要內(nèi)容:工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次,安全教育培訓時間不少于2學時;做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學習工作。
3、加強安全隱患排查
1)對于每次檢查出的安全隱患,需立即對隱患采取可控措施,減少隱患帶來的危害,確保各車輛的正常運作。對查出的安全隱患,整改率需達100%。
2)開展2-4次應(yīng)急演練,組織好應(yīng)急預案演練,完善綜合
應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案等,儲備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。
4、開展好檢查、督查工作
對執(zhí)行檢查人員進行相關(guān)培訓,提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報送、處理和反饋渠道,保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門)做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作,并將檢查結(jié)果記錄存檔;
2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;
3)充分利用GPS監(jiān)控平臺,強化對貨運車輛運行中動態(tài)監(jiān)控,及時糾正駕駛?cè)藛T違章行為,針對天氣變化及時發(fā)送信息提醒,確保行車安全。
5、提高車輛管理力度
1)認真落實車輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作,認真填寫例檢記錄存檔備案,不弄虛作假,堅持行車前、行駛中、收車后的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛,及時保養(yǎng)調(diào)校,保證車輛正常營運。每月按要求對車輛年檢、二級維護到期的車輛做出計劃,并做到月頭計劃通知、月中提醒、月底落實的工作原則,為安全行車奠定了良好的基礎(chǔ)。
2)凡上路運行的車輛,必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)和有效證件。
3)認真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施,明確責任,各負其責,對三危物品檢查工作嚴查嚴堵。
6、做好駕駛員資質(zhì)審查
1)嚴把駕駛員入門關(guān)。根據(jù)公司《營運車駕駛員招用管理規(guī)定》,嚴把準入關(guān),提高新招駕駛員的準入門檻,從源頭上控制風險,對操作不當,技術(shù)生疏的駕駛員,拒絕準入。
2)嚴格復審駕乘人員資質(zhì)。凡不再具備資格的駕駛員,堅決取消其從業(yè)資格。對安全意識薄弱的從業(yè)人員進行再教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗,考試不合格的取消其從業(yè)資格。
7、足額提取安全生產(chǎn)費用,改善安全生產(chǎn)環(huán)境
根據(jù)上一年工作情況,按文件規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材,并做好安全生產(chǎn)投入的落實驗收工作。
8、突出獎懲制度,實行目標考核機制
為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,杜絕事故發(fā)生,以控制人的不安全行為為核心工作,明確安全生產(chǎn)獎懲內(nèi)容,提高駕駛員糾正不安全行為的積極性,全面實施獎懲制度,并對獎懲情況及時公布。
運輸安全的承諾書(五)
落實安全生產(chǎn)主體責任,執(zhí)行安全生產(chǎn)一崗雙責實現(xiàn)
安全生產(chǎn)管理目標。根據(jù)我車隊實際情況,明確責任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保源頭安全管理到位?,F(xiàn)將我車隊安全生產(chǎn)20xx年安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、工作目標
1、不因車隊原因發(fā)生行車安全事故,年安全責任事故次數(shù)為0;
2、杜絕重大生產(chǎn)(人身傷亡)和火災事故。
3、努力實現(xiàn)各類事故20xx年比20xx年下降,事故控制在各項指標考核范圍內(nèi)。
4、運輸安全控制指標:
1)駕駛員考核合格持證上崗率達100%;
2)運行車輛安檢率達100%;
3)車輛完好率:客車
貨車
4)安全生產(chǎn)競賽活動2次/年;
5)責任行車事故頻率及考核指標:
5.1責任行車事故率1.5次/百萬車公里;
5.2責任事故受傷率1.6人/百萬車公里;
5.3行車事故死亡率0.3人/百萬車公里。
6)重大質(zhì)量責任事故為零。
7)重大工傷事故為零。
8)維修設(shè)備完好率98%。
9)車輛返修率4%。
10)汽車維修顧客滿意度95%。
二、工作計劃
1、全面推行《道路旅客運輸企業(yè)安全規(guī)范》、《進一步加強客運駕駛?cè)税踩芾硪庖姟罚⒔∪鞣矫娴陌踩a(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我隊安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我隊安全管理水平上一個新臺階。
2、在安全基礎(chǔ)管理與通過三級道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的基礎(chǔ)上,對存在的不足,繼續(xù)完善管理工作。
(1)、繼續(xù)進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制,20xx年1月制定新一年的安全工作目標,簽訂安全責任書,層層落實安全責任,完善安全生產(chǎn)責任追究制度,使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是一線崗位的服務(wù)和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
(2)、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成車隊安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,確保安全經(jīng)費富足、到位,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范;
(3)、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
(4)、加強我車隊員工安全教育培訓工作,積極開展安全知識競
賽活動,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓,在企業(yè)中全面每一個員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;
(5)、加強我車場消防安全管理,下半年如期組織一次車隊全體人員(上崗同志除外)的消防演練,為提供良好的安全乘車環(huán)境提供保障,同時在車隊作業(yè)場所內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,節(jié)日期間加強重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患;
(6)、認真按照車隊制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展一次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
(7)、加強車輛安全設(shè)施、設(shè)備的檢查,特別是技術(shù)性能檢查,保證良好的技術(shù)狀況,預防行車事故的發(fā)生。
3、積極開展安全生產(chǎn)知識競賽活動,全面提高全體員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
4、各大節(jié)日開展車輛大檢查和各項隱患排查;
篇5
一、整治范圍及內(nèi)容
范圍:全區(qū)道路運輸企業(yè)。
內(nèi)容:1、道路運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。檢查道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實;安全生產(chǎn)管理體系和安全管理制度的落實;“一崗雙責”,安全生產(chǎn)責任書、安全生產(chǎn)風險抵押金制度的落實;安全營運各項制度的建立與落實,安全生產(chǎn)投入及落實,按規(guī)定配備安全管理設(shè)備設(shè)施;按規(guī)定取得合法的經(jīng)營、安全及有關(guān)證照;從業(yè)人員、車輛的資質(zhì)符合國家規(guī)定,取得合法有效的相應(yīng)從業(yè)資格證書;安全生產(chǎn)隱患排查整治管理制度、安全自檢自查、整改記錄齊全;建立并落實駕駛員安全教育培訓制度;落實“四不放過”的安全管理制度;按規(guī)定如實上報道路運輸安全生產(chǎn)事故。
責任部門:運管處、客運所、駐站辦、八個交管所
2、從業(yè)人員是道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各部門、各單位要對本轄區(qū)內(nèi)營運駕駛員的從業(yè)資格進行清查,對運輸企業(yè)營運駕駛員的從業(yè)資格,危險貨物運輸企業(yè)管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運人員的從業(yè)資格進行全面檢查。運輸企業(yè)應(yīng)堅持“誰錄(聘)用,誰負責"的原則,在新錄(聘)用營運駕駛員、危險貨物運輸操作人員時,要認真核對其所持有的駕駛證、從業(yè)資格證的合法性,經(jīng)崗前培訓考試合格持證上崗。
責任部門:運管處、客運所、八個交管所
3、嚴格營運車輛技術(shù)標準和車輛技術(shù)狀況是安全生產(chǎn)的保證。
一是對營運車輛定期維護、檢測,確保營運車輛技術(shù)性能必須符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗》和《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》的要求,并對車輛投保法定保險和承運人責任險等情況進行全面檢查。
責任部門:運管處、檢測站
二是客運車輛技術(shù)等級和客車等級符合相關(guān)要求。制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)及燈光、喇叭、刮水器等安全部件齊全有效,各部連接裝置牢固可靠,使用符合國家標準的輪胎。門窗、座椅等應(yīng)符合使用要求,地板堅固,密封良好,配備有效的消防器材和救生設(shè)備。
責任部門:客運所
三是道路危險貨物運輸車輛應(yīng)按要求懸掛危險貨物運輸標志,技術(shù)等級必須為一級,罐體車輛的罐體必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格并在有效期內(nèi),必須隨車配備必要的安全防護設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材,必須攜帶與其運輸危險物品相符的道路危險貨物運輸安全卡;集裝箱車輛掛鎖完整、有效。
責任部門:運管處
四是營運車輛重點安全部位應(yīng)該嚴格檢查并做好記錄。不符合技術(shù)標準的車輛,不允許參加營運,凡沒有按期進行二級維護而營運的車輛應(yīng)按規(guī)定予以處理。
責任部門:運管處、機修所、檢測站
五是運輸企業(yè)必須按規(guī)定使用和值守GPS監(jiān)控系統(tǒng),負責對本企業(yè)車輛運行實行動態(tài)監(jiān)控,隨時提醒駕駛員安全行駛,并做好值守記錄。對按規(guī)定須安裝使用GPS監(jiān)控車載終端的客運和危險貨物運輸車輛,不安裝或GPS監(jiān)控不能正常運行的一律不準其參加營運。
責任部門:運管處、客運所、駐站辦、八個交管所
4、全面檢查汽車客運站、貨運場站安全生產(chǎn)和安全管理制度落實情況,切實把好汽車客運站、貨運場站源頭監(jiān)督關(guān)。按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定,抓好奧運安保工作長效措施的落實。
一是落實駐站管理制度,履行好源頭監(jiān)管職責。道路運輸管理機構(gòu)的駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,實施有效監(jiān)督,及時抽查車站的發(fā)車情況,對存在的問題和隱患提出整改意見,每天抽查發(fā)車車輛不得低于3%,并認真做好檢查記錄;
二是進一步落實省廳有關(guān)規(guī)定,按照“誰檢查、誰負責”的原則,明確檢查責任、細化檢查措施,加強檢查力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責,確?!叭贰辈贿M站、不上車;
三是嚴格落實“三不進站五不出站”制度,二級以上客運站實行封閉發(fā)車,做到停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”,人、車分離,嚴防無關(guān)人員、車輛進入;
四是認真落實報班制度,落實省《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》實施意見,使用《營運客車安全例檢項目合格通知單》、《營運客車出站登記表》,酒精檢測儀配備使用情況,認真檢查駕駛員、車輛的有效證件,嚴防不合格人員、車輛出站運營。
責任部門:運管處、駐站辦
5、出租行業(yè)重點檢查企業(yè)落實各項安全制度情況、安全例會、安全教育、車輛月檢、安全培訓等內(nèi)容及其它安全隱患。
責任部門:客運所
6、公交行業(yè)重點檢查企業(yè)各項安全制度落實情況,公交停車場安全設(shè)施設(shè)備、車輛安檢、安全教育、安全會議記錄等內(nèi)容及其它安全隱患。
責任部門:客運所
7、維修行業(yè)重點檢查企業(yè)各項安全制度落實情況,對烤漆房、洗車機、舉車機等危險源;具備危險品運輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進行重點檢查及其它安全隱患。
責任部門:機修所
8、駕培行業(yè)重點檢查企業(yè)各項安全制度落實情況,教練員是否持證上崗、教練車日常安檢、教室與訓練場地消防設(shè)備設(shè)施、“安全第一課”制度落實情況等內(nèi)容及其它安全隱患。責任部門:駕培所
責任部門:駕培所
二、專項整治時間
年6月16日—8月15日。
三、幾點要求:
(一)認清形勢,提高認識。道路運輸安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,安全責任重于泰山,當前確保道路運輸行業(yè)生產(chǎn)安全,是工作的重中之重,各部門、各單位要本著對黨和人民高度負責的精神,扎實做好道路運輸安全生產(chǎn)專項整治工作。
(二)加強領(lǐng)導,明確責任。運管處要加強對這次專項整治工作的組織領(lǐng)導、安全科要加強相關(guān)工作的督促協(xié)調(diào),客運所、機修所、檢測站、駐站辦、駕培所、各交管所要認真組織好這次專項整治工作,按照《區(qū)交通局年度安全生產(chǎn)目標責任分解》和屬地管理的原則抓好落實,無論企業(yè)規(guī)模大小,都要監(jiān)管到位。
篇6
XX省安全生產(chǎn)資質(zhì)評估驗收工作組:
根據(jù)省安檢局、交通廳《關(guān)于印發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估評分(試行)的通知》精神,按照省市安監(jiān)部門、交通主管部門的要求,以及XX運業(yè)的總體工作布置,結(jié)合我站自身安全生產(chǎn)管理工作實際,逐條逐項對照標準,嚴格自查、自糾,做實完善基礎(chǔ)資料,全面落實各項管理制度和措施?,F(xiàn)將我站自查報告匯報如下:
一、車站概況
XX運業(yè)XX車站于200X年X月X日按照XX市人民政府統(tǒng)一要求搬遷城內(nèi)汽車站而開業(yè)營運,是運業(yè)的下屬分公司,車站占地面積55畝,建筑面積4000平方米,站前廣場10000平方米,停車場面積16000平方米,能同時容納200余臺車輛停放(其中:發(fā)車位22個,發(fā)車位面積958平方米),候車廳面積439平方米。該站日發(fā)送班車能力1200班次,日接送旅客能力20000人次,車站現(xiàn)有經(jīng)營線路40余條,進站參營車輛403臺,日發(fā)班次350班,日均發(fā)送旅客量5000人次,線路營收達3500萬元/年。班車可直達XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等大中城市及周邊區(qū)鄉(xiāng)。
從業(yè)人員年末人數(shù)89人,其中:正式職工85人,臨時工4人;管理人員 人,持證上崗人員 人。有本科以上學歷 人,大專學歷 人,中專學歷 人;有職稱人員 人。
二、高度重視,嚴格自查
XX運業(yè)集團非常重視安全管理工作,在運業(yè)集團的安排布置下,我站積極開展工作,落實責任,并各司其職,扎實工作,力爭力爭評估工作一次成功。對安全機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、資金保障、裝備配置和宣傳教育等方面嚴格自查,找不足,增加改進措施,完善管理,提升管理質(zhì)量。
1、安全管理總體工作
認真貫徹XX運業(yè)“以人為本,誠信敬業(yè),安全舒適,永續(xù)超越”的方針,本著對旅客的生命和財產(chǎn)安全,對企業(yè)及員工高度的態(tài)度,全面認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和車站《安全管理制度》,堅持“安全弟一,預防為主”的工作方針,突出安全生產(chǎn)的源頭管理,狠抓行車安全、“五不出站、六不運行”“三品”檢查、路檢路查、安全生產(chǎn)“三包”責任制等安全防范工作,努力推進我站的生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理的基礎(chǔ)建設(shè),鞏固安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。
全面實行安全分級管理,執(zhí)行一票否決制度,狠抓安全生產(chǎn)管理落實,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù);改善我站安全運輸狀況,保持企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;制定安全生產(chǎn)管理措施,杜絕重特大事故發(fā)生,不突破政府部門事故控制指標;不出現(xiàn)受政府部門或新聞媒體通報批評現(xiàn)象。
2、突出安全生產(chǎn)管理工作重點,特別是安全過程管理
(1)全面貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入合法化、規(guī)范化、制度化的經(jīng)營軌道。
(2)突出行業(yè)重點,抓好道路運輸安全生產(chǎn)工作,積極推進安全生產(chǎn)和安全管理的專項治理整頓,堅決整治制度執(zhí)行力度差、制度堅持不經(jīng)常等違規(guī)、違章行為。
(3)進一步建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),明確職責,落實責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
(4)加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和員工培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和做好安全生產(chǎn)的工作能力。
(5)推廣安全生產(chǎn)典型,不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。
(6)切實抓好安全生產(chǎn)的檢查工作,堵漏建制,做到管理到位、措施有力,嚴肅處理事故肇事者和責任人。
(7)切實落實安全生產(chǎn)管理經(jīng)費,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核制度,責任到頭,獎罰分明。
(8)切實加強道路旅客運輸業(yè)每年一度的“黃金周”、“百日安全生產(chǎn)競賽活動”,結(jié)合我站安全生產(chǎn)的形勢,認真開展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,對事故多發(fā)期要做到心中有數(shù),制定并落實行之有效的安全管理防范措施,嚴肅認真進行整改,堅決消除一切安全隱患,嚴防各類事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)教育培訓
(1)根據(jù)我站的實際情況,組織安排員工,尤其是例檢、出站檢查、安檢崗位人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的教育、宣傳、培訓和考試工作。年度不少于12次。
(2)結(jié)合全省道路旅客運輸安全生產(chǎn)狀況評估工作,進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神等方面的普及教育和學習。
(3)利用“全國安全生產(chǎn)周”、“百日安全生產(chǎn)活動”,認真貫徹“五不出站”管理規(guī)定,加強對駕乘人員的安全教育。
(4)結(jié)合年度考核,加強對例檢、出站檢查、安檢崗位人員的培訓,進一步規(guī)范崗位操作規(guī)程,同時開展崗位練兵和安全知識競賽,提高全員的業(yè)務(wù)技能和管理水平,達到安全生產(chǎn)的管理目的。
培訓方式包括:
(1)我站組織中層管理人員和專職安全管理人員集中培訓,并進行考試。
(2)職能部門對重點崗位人員采取集中組織培訓和安全例會學習教育相結(jié)合的方式,進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓學習。
培訓內(nèi)容包括:
(1)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)于道路客運安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
(2)傳達上級文件精神,學習《安全管理制度》、《安全例檢制度》、“五不出站”等制度。
(3)以典型的事故案例為題材,組織員工開展專題安全教育活動,深刻吸取教訓,堅決克服松懈麻痹思想,做到警鐘長鳴。
4、安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況
(1)認真堅持每月一次的定期安全檢查制度,領(lǐng)導帶隊,嚴格把關(guān),嚴肅查處安全生產(chǎn)中存在的隱患,糾正違章違規(guī)行為。
(2)堅持每周一次的安全抽查制度,查處隱患,發(fā)給整改通知書,限期整改。
(3)積極配合上級領(lǐng)導對我站的安全檢查工作,對上級領(lǐng)導在檢查中提出的整改要求,要及時安排、落實、督辦。
(4)做好運業(yè)集團安全生產(chǎn)檢查記錄。
5、加大資金和設(shè)備的投入,提升安全管理質(zhì)量和水平
車站的硬件設(shè)施投入到位,僅安檢機就投入40余萬元,配備專用安全稽查車一輛,安全宣傳投入到位,全站制作多幅宣傳標語和警示牌,日常安全所需經(jīng)費實行實報實銷。
6、完善各類應(yīng)急救援措施,建立健全應(yīng)急救援體系
車站按照管理部門要求,先后制定了《黃金周高峰期旅客輸運方案》、《防洪渡汛處置預案》和《消防應(yīng)急預案》以處置消防、防洪等突發(fā)事件,并進行了演練,做到分工明確、行動及時、救援得力。
篇7
一、工作目標
各部門要緊緊結(jié)合當前安全工作實際,牢固樹立“先安全、再發(fā)展”和“安全第一、預防為主、以人為本”觀念,始終把人民群眾利益和安危放在首位,要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,認真落實安全生產(chǎn)各項防范措施,嚴厲打擊道路交通非法違法經(jīng)營行為,最大限度地控制和減少道路交通一般事故,堅決遏制較大事故,杜絕重特大事故,積極推動我縣交通安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、健康穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為進一步強化交通安全生產(chǎn)工作監(jiān)管,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,我局成立以局主要領(lǐng)導為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣運輸管理所,由同志兼任辦公室主任,具體負責我局安全生工作日常事務(wù)。
三、工作措施
我縣道路交通運輸非法違規(guī)現(xiàn)象突出,尤其是營運車輛安全管理責任不落實、宣傳教育培訓不扎實,存在著有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位等現(xiàn)象和一些駕駛?cè)藛T安全和法制意識淡薄等突出問題。為些,各部門必須結(jié)合道路交通安全工作實際,按照職責做好以下工作:
(一)運管所
1.要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,主動加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,突出重點,緊緊圍繞“人、車、站、路、環(huán)境”這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,加強車輛例行安全檢查,加強源頭管理。
2.進一步加強客運、?;愤\輸?shù)陌踩芾?,加大對“雙超”、酒后駕駛、疲勞駕駛,野蠻駕駛等違法行為的查處力度,堅決糾正以罰代管放行現(xiàn)象。
3.積極支持配合安監(jiān)、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立聯(lián)合值勤檢查點,嚴查危險品運輸車輛和客運車超員、超載、客貨混載、私加(改)座椅、無從業(yè)資格證上崗和疲勞駕駛、非法營運等問題。全力監(jiān)控好蟲草采挖期間低速載貨汽車、三輪、拖拉機、摩托車違規(guī)搭載人員等交通違法行為。對危險化學物品和民用爆炸物的運輸情況進行重點監(jiān)控,并作好登記。
4.嚴厲打擊“無牌、無證、黑車”等從事旅游、出租客運等違法、違規(guī)營運行為,保障我縣道路運輸市場安全、有序。要督促運輸企業(yè)、工程建筑施工單位對內(nèi)部駕駛員隊伍管理,推進運輸企業(yè)、工程建筑施工單位駕駛員素質(zhì)教育工程,重點突出法制意識、安全意識和應(yīng)急處置能力的教育培訓,不斷提高其安全道德、守法意識、安全技能。
(二)公路段和局工程辦
1.嚴格參照國家標準,對現(xiàn)有道路安全狀況進行全面評估,重點針對連續(xù)下坡、橋涵、急彎陡坡、臨水臨崖等事故易發(fā)多發(fā)路段的汛期排查,全面梳理各風險地、點段。加大了對洛須片區(qū)正科鄉(xiāng)至真達鄉(xiāng)段昌戈崖子、紅崖子等旁山路段,麻呷至三岔河,長長路及部分通鄉(xiāng)、通村旁山險要路段汛期監(jiān)控,必要時安排專人觀察險情。
2.逐步完善和更新改造路面風險點段的警示標志、路面標線、防護欄、防撞墻等道路安全防護設(shè)施,最大限度消除路面安全隱患,提高道路安全防護水平。對新建、改建、擴建的公路,要嚴格落實建設(shè)項目“三同時”制度,確保公路安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭上杜絕隱患。重點抓好汛期道路、橋梁的養(yǎng)護管理和保通工作,進一步加強汛期地質(zhì)災害防治工作,對可能出現(xiàn)滑波、坍塌路段以及涉險橋梁路段增設(shè)臨時警示標志或繞行標示,確保汛期道路的安全暢通。
3.督促各交通建設(shè)施工單位集中時間,集中力量,全面系統(tǒng)地開展一次安全隱患排查情況整治和自查自糾行動,嚴格排查責任制,每一份排查結(jié)果要有排查人員和排查負責人簽字認可。對排查不負責、走過場、流于形式引發(fā)安全事故的,將依據(jù)“誰簽字、誰負責”的原則,從嚴追究相關(guān)責任。
(三)辦公室
1.組織人員對本單位的辦公區(qū)域、宿舍等用火、用電進行一次詳細的安全隱患排查,教育好本單位干部職工全面做好防火、防盜、燃料的儲備和自身安全工作,消除安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
2.及時傳達上級文件精神,做好上傳下達以及匯報總結(jié)工作。要督促各部門認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管之責,做好數(shù)據(jù)報表、文字資料的匯總、上報工作,并積極協(xié)助各部門開展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
(四)施工單位和監(jiān)理單位
1.施工單位要加強所屬建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,進一步落實監(jiān)管措施,理順監(jiān)管職責,牢固樹立“安全第一、質(zhì)量第二、進度第三”的安全生產(chǎn)管理意識。并集中時間、集中力量開展一次安全隱患排查整治自查自糾行動,落實排查人員和排查負責人,嚴格隱患排查責任。
2.項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)管理第一責任人,對安全生產(chǎn)管理工作全面負責,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在建筑工地傳達、貫徹、落實、執(zhí)行。根據(jù)項目部實際情況和工作特點,制定安全生產(chǎn)管理制度,收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片,每月組織本項目部工作人員和所屬工程全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育。
3.每一項目部根據(jù)實際情況配備一至二名安全監(jiān)管員,負責本項目部所屬建筑施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作,依據(jù)是國家、省、市、有關(guān)部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)范與技術(shù)規(guī)程。檢查各施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理狀況。
4.監(jiān)理單位要對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向負責安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查暨安全專項整治行動領(lǐng)導小組報告,以電話形式報告的,應(yīng)當有通話記錄,并及時補充書面報告。
篇8
廣州市包車客運管理辦法最新版全文第一章 總則
第一條 為加強我市包車客運行業(yè)管理, 全面強化包車客運企業(yè)安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平,提高包車客運企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力,規(guī)范包車客運市場秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的包車客運企業(yè)從事包車客運經(jīng)營活動的適用本辦法。
第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。
第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。市及相關(guān)區(qū)、縣級市道路運輸管理機構(gòu)按照職能分工負責具體日常管理工作。
第五條 鼓勵包車客運企業(yè)做大、做強、做優(yōu),實行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營,形成優(yōu)勝劣汰機制,共同推動包車客運市場的健康發(fā)展。
第二章 經(jīng)營許可
第六條 包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運,省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運和區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運。
第七條 申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請:
(一)從事區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運經(jīng)營的,向區(qū)(縣級市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
(二)從事市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運經(jīng)營的,向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請;
第八條 申請從事包車客運經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車:
1.客車技術(shù)要求:
(1)技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)座位數(shù)在13座及以上,外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上;其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。
(4)燃料消耗量應(yīng)當滿通行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求,車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。
2.客車類型等級要求:
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。
3.客車數(shù)量要求:
經(jīng)營省際包車客運的企業(yè),應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經(jīng)營省內(nèi)包車客運的企業(yè),應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當符合下列條件:
1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證1年以上;
2.年齡不超過60周歲;
3.錄用前三年內(nèi)無重大以上道路交通責任事故記錄,無交通違法記分滿分記錄,無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄。
4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責任事故,是指駕駛?cè)藛T負同等或者以上責任的交通事故。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,符合安全生產(chǎn)標準化的要求。
第九條 根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的總體需求,按照國家、省相關(guān)政策要求,綜合考慮企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級、質(zhì)量信譽情況、安全事故情況和經(jīng)營條件,科學制定包車年度發(fā)展計劃。
第三章 企業(yè)管理
第十條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全崗位責任制和其他各項管理規(guī)章制度,推行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任制。
第十一條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實車輛五個統(tǒng)一管理要求,由企業(yè)統(tǒng)一對所有車輛進行管理,由企業(yè)統(tǒng)一負責安排生產(chǎn)調(diào)度車輛,由企業(yè)統(tǒng)一購置車輛保險,由企業(yè)統(tǒng)一安排專人對車輛運行情況進行實時監(jiān)控、由企業(yè)統(tǒng)一建立車輛技術(shù)檔案。
第十二條 包車客運企業(yè)應(yīng)當自有(或長期租賃)停車場地,面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍,安排專職安全管理人員負責車輛出車前和回場后的安全檢查,統(tǒng)一集中車輛停放,并做好日常出入和檢查記錄。
每20輛營運車應(yīng)當至少配備1名專職安全管理人員,最低不少于1人。
第十三條 包車客運企業(yè)應(yīng)當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度,保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,在具備維修資質(zhì)條件的車輛維護企業(yè)進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定,確保車輛符合安全技術(shù)條件。
逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
第十四條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實對駕駛員五個統(tǒng)一的管理要求,即統(tǒng)一由企業(yè)負責入職招聘、統(tǒng)一由企業(yè)與駕駛員簽訂勞動合同、統(tǒng)一由企業(yè)安排生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一由企業(yè)安排安全培訓考核、統(tǒng)一由企業(yè)建立人員管理檔案。
第十五條 包車客運駕駛員應(yīng)當持證上崗,證件真實有效;持外省從業(yè)資格證的駕駛員,且在本市從業(yè)時間超過3個月的,應(yīng)當?shù)椒?wù)地道路運輸管理機構(gòu)登記備查,納入服務(wù)地道路運輸管理機構(gòu)屬地管理。自初次取得從業(yè)資格證件滿一年的,可申請從業(yè)資格管理檔案轉(zhuǎn)籍。
第十六條 包車客運企業(yè)應(yīng)當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業(yè)資格證件進行把關(guān),確保證件合法有效,對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用,新入職駕駛員按照相關(guān)規(guī)定進行入職培訓。
第十七條 包車客運企業(yè)應(yīng)當定期組織和督促本企業(yè)的在職駕駛員和班組長參加教育培訓,并做好記錄。
第四章 經(jīng)營管理
第十八條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)從事合法的經(jīng)營活動,按照許可的經(jīng)營范圍營運,嚴禁超越許可范圍經(jīng)營,嚴禁無《道路運輸證》或營運手續(xù)不齊全的車輛擅自營運,嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動,嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。
第十九條 包車客運企業(yè)應(yīng)當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,隨車攜帶合法規(guī)范的包車票或者包車合同,嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車,嚴禁按照班車經(jīng)營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發(fā)班、招攬散客。嚴禁以一日游等招攬散客的形式開展包車業(yè)務(wù)。嚴禁在學校門口或相關(guān)道路違規(guī)組織上車,嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。
第五章 安全管理
第二十條 包車客運企業(yè)要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》要求,落實安全生產(chǎn)主體責任,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障,履行安全生產(chǎn)管理職責,建立健全安全管理制度,完成各項安全生產(chǎn)目標考核工作。
第二十一條 包車客運企業(yè)應(yīng)當成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組),每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)工作會議,每月召開一次安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及分支機構(gòu)工作例會。
第二十二條 包車客運企業(yè)應(yīng)當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。新組建企業(yè)應(yīng)于正式運營6個月內(nèi)提出初次考評申請。
第二十三條 包車客運企業(yè)應(yīng)當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,加強車輛實時監(jiān)控力度,安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,對違規(guī)車輛及時提醒,及時整改。嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
第二十四條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度,安排運輸任務(wù)時嚴格要求駕駛員在24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時,連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時,每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運,駕駛員連續(xù)駕駛的時間不能超過2小時,每次休息的時間不少于20分鐘??瓦\車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經(jīng)驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。
第二十五條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定隱患排查工作方案,每月開展一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時治理,建立隱患排查和治理記錄臺賬。
第二十六條 包車客運企業(yè)應(yīng)當制定交通事故應(yīng)急預案,發(fā)生事故立即按照要求啟動應(yīng)急預案,事故發(fā)生后按規(guī)定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應(yīng)急演練。
第二十七條 包車客運企業(yè)應(yīng)當落實出車前告知制度,提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息,出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習,告知相關(guān)信息,并做好記錄,由駕駛員簽名確認。
第六章 法律責任
第二十八條 包車客運企業(yè)違反本辦法的,由交通行政管理部門依據(jù)現(xiàn)行交通運輸法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰。
第二十九條 對車輛違法違規(guī)嚴重的,安全管理混亂的,存在重大安全隱患的,發(fā)生重大以上交通安全責任事故的、重大服務(wù)質(zhì)量事件的、重大群體性事件的,在規(guī)定期限內(nèi)安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè),由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的,質(zhì)量信譽考核不合格的企業(yè),依法進行停業(yè)整頓,整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其包車客運經(jīng)營資質(zhì)。
第三十條 對年度內(nèi)三次以上違法違規(guī)的包車客運企業(yè)和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業(yè)和人員,依照相關(guān)法律法規(guī),移交公安部門嚴肅處理。
第三十一條 存在三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員,企業(yè)未按要求調(diào)離駕駛崗位的,由交通行政管理部門依法責令企業(yè)整改。
駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負主要以上責任的,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。
第七章 附則
第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年,有關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有限期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
篇9
第一章總則
第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸安全,保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱"貨運站"),是指以場地設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭。
道路貨物運輸管理應(yīng)當公平、公正、公開和便民。
第四條鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。
第五條交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第六條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛:
1.車輛技術(shù)要求:
(1)車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)當具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運輸?shù)模囕v還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條申請從事貨運站經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)(不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構(gòu),下同)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件;擬購置運輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時間等內(nèi)容;
(四)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條申請從事貨運站經(jīng)營的,應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路運輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運站竣工驗收證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。
第十一條道路運輸管理機構(gòu)對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對貨運站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應(yīng)當出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》(見附件3),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的貨運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應(yīng)當出具《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可決定書》(見附件4),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人應(yīng)當按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核實并符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。
第十四條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十五條道路貨物運輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十六條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十七條道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
第三章貨運車輛管理
第十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛技術(shù)管理制度,按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。
第十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當定期進行貨運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
道路貨物運輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術(shù)等級。貨運車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。
第二十條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對貨運車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄中注明;不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第二十一條機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當使用符合標準的設(shè)施、設(shè)備,嚴格按照國家有關(guān)營運車輛技術(shù)檢測標準對貨運車輛進行檢測,對出具的車輛檢測報告負責,并對已檢測車輛建立檢測檔案。
第二十二條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第二十三條道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別建立貨運車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當及時、完整和準確,不得隨意更改。
道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運輸管理機構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時,道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當將貨運車輛技術(shù)檔案完整移交??h級以上道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實施監(jiān)督管理。
第二十四條道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛,應(yīng)當及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第四章貨運經(jīng)營管理
第二十五條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
第二十六條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓。
第二十七條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。
《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第三十條營運駕駛員應(yīng)當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時,應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十一條運輸?shù)呢浳飸?yīng)當符合貨運車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。
禁止使用貨運車輛運輸旅客。
第三十二條道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件,應(yīng)當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽?yīng)當按照交通部頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第三十三條從事大型物件運輸?shù)能囕v,應(yīng)當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗;夜間行駛和停車休息時應(yīng)當設(shè)置標志燈。
第三十四條道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r,應(yīng)當查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。
貨物托運人應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。
第三十五條道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動。
道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。
第三十六條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應(yīng)當按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運輸合同。
道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。
第三十七條國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效的措施,防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。
第三十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十九條發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。
第五章貨運站經(jīng)營管理
第四十一條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營,不得隨意改變貨運站用途和服務(wù)功能。
第四十二條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制。
貨運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第四十三條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放,危險貨物應(yīng)當單獨存放,保證貨物完好無損。
第四十四條貨物運輸包裝應(yīng)當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運輸要求。
第四十五條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應(yīng)當輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第四十六條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標準。嚴禁亂收費。
第四十七條進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運站經(jīng)營者應(yīng)當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。
第四十八條貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十九條貨運站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務(wù)標志醒目。
第五十條貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應(yīng)當真實、準確。
第五十一條貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。
第五十二條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第五十三條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第六章監(jiān)督檢查
第五十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路貨物運輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和法定程序進行監(jiān)督檢查。
第五十五條道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第五十六條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十七條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況或者資料。
第五十八條道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)貨運車輛有超載行為的,應(yīng)當立即予以制止,裝載符合標準后方可放行。
第五十九條道路貨物運輸經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法將當事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。
第六十條道路貨物運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。
第六十一條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應(yīng)當在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章法律責任
第六十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的。
第六十三條違反本規(guī)定,道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第六十六條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)強行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。
第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得貨運站經(jīng)營許可,擅自從事貨運站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事貨運站經(jīng)營的。
第七十條違反本規(guī)定,機動車綜合性能檢測機構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十一條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十二條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務(wù)功能,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改,整改不合格的,予以通報:
(一)沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的;
(二)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的;
(三)大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的;
(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(五)因配載造成超限、超載的;
(六)運輸沒有限運證明物資的;
(七)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。
第七十四條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
篇10
第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸安全,保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱"貨運站"),是指以場地設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭。
道路貨物運輸管理應(yīng)當公平、公正、公開和便民。
第四條鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。
第五條交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第六條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛:
1.車輛技術(shù)要求:
(1)車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?,?yīng)當具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運輸?shù)?,車輛還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條申請從事貨運站經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)(不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構(gòu),下同)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件;擬購置運輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時間等內(nèi)容;
(四)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條申請從事貨運站經(jīng)營的,應(yīng)當向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路運輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運站竣工驗收證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。
第十一條道路運輸管理機構(gòu)對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對貨運站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應(yīng)當出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》(見附件3),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的貨運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應(yīng)當出具《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可決定書》(見附件4),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人應(yīng)當按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核實并符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。
第十四條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十五條道路貨物運輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十六條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十七條道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
第三章貨運車輛管理
第十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛技術(shù)管理制度,按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。
第十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當定期進行貨運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
道路貨物運輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術(shù)等級。貨運車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。
第二十條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對貨運車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄中注明;不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第二十一條機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當使用符合標準的設(shè)施、設(shè)備,嚴格按照國家有關(guān)營運車輛技術(shù)檢測標準對貨運車輛進行檢測,對出具的車輛檢測報告負責,并對已檢測車輛建立檢測檔案。
第二十二條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第二十三條道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別建立貨運車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當及時、完整和準確,不得隨意更改。
道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運輸管理機構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時,道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當將貨運車輛技術(shù)檔案完整移交??h級以上道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實施監(jiān)督管理。
第二十四條道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛,應(yīng)當及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。
第四章貨運經(jīng)營管理
第二十五條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
第二十六條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓。
第二十七條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。
《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十九條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第三十條營運駕駛員應(yīng)當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時,應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十一條運輸?shù)呢浳飸?yīng)當符合貨運車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。
禁止使用貨運車輛運輸旅客。
第三十二條道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件,應(yīng)當制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽?yīng)當按照交通部頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第三十三條從事大型物件運輸?shù)能囕v,應(yīng)當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗;夜間行駛和停車休息時應(yīng)當設(shè)置標志燈。
第三十四條道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r,應(yīng)當查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。
貨物托運人應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。
第三十五條道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動。
道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。
第三十六條道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應(yīng)當按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運輸合同。
道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。
第三十七條國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當采取有效的措施,防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。
第三十八條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十九條發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。
第五章貨運站經(jīng)營管理
第四十一條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營,不得隨意改變貨運站用途和服務(wù)功能。
第四十二條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制。
貨運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第四十三條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放,危險貨物應(yīng)當單獨存放,保證貨物完好無損。
第四十四條貨物運輸包裝應(yīng)當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運輸要求。
第四十五條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應(yīng)當輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第四十六條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標準。嚴禁亂收費。
第四十七條進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運站經(jīng)營者應(yīng)當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。
第四十八條貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十九條貨運站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務(wù)標志醒目。
第五十條貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應(yīng)當真實、準確。
第五十一條貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。
第五十二條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第五十三條貨運站經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第六章監(jiān)督檢查
第五十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路貨物運輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和法定程序進行監(jiān)督檢查。
第五十五條道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第五十六條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十七條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況或者資料。
第五十八條道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)貨運車輛有超載行為的,應(yīng)當立即予以制止,裝載符合標準后方可放行。
第五十九條道路貨物運輸經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法將當事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。
第六十條道路貨物運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。
第六十一條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應(yīng)當在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章法律責任
第六十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的。
第六十三條違反本規(guī)定,道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)模煽h級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第六十六條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)強行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。
第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得貨運站經(jīng)營許可,擅自從事貨運站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事貨運站經(jīng)營的。
第七十條違反本規(guī)定,機動車綜合性能檢測機構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十一條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十二條違反本規(guī)定,貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務(wù)功能,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改,整改不合格的,予以通報:
(一)沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的;
(二)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的;
(三)大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的;
(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(五)因配載造成超限、超載的;
(六)運輸沒有限運證明物資的;
(七)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。
第七十四條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;