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時(shí)間:2023-05-04 13:12:32

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篇1

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類,按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾恚约拔kU(xiǎn)化學(xué)品管線輸送的安全管理,不適用本辦法。

第三條(單位責(zé)任)

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng),并依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

第四條(行政管理部門職責(zé))

市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。

公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

第五條(區(qū)、縣人民政府職責(zé))

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。

第六條(信息通報(bào))

安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。

第七條(信息)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體,及時(shí)登載國家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí),適時(shí)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

第八條(事故應(yīng)急救援預(yù)案)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練;其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條(行業(yè)協(xié)會(huì))

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。

第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

第十一條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃)

本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。

第十二條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的審批)

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。

小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)所在區(qū)、縣以外設(shè)立生產(chǎn)場所。

第十三條(審批部門)

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,有下列情形之一的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批:

(一)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的;

(三)國家有關(guān)部門所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

除前款規(guī)定情形外,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第十四條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的其他許可)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十五條(安全制度和人員配備)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車間和儲(chǔ)存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。

第十六條(標(biāo)牌和圖示)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

前款規(guī)定的標(biāo)牌和圖示的設(shè)置規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十七條(安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

第十八條(重大危險(xiǎn)源監(jiān)控)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第十九條(生產(chǎn)裝置和存儲(chǔ)設(shè)施的安全評(píng)價(jià))

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十條(防爆設(shè)施和設(shè)備的檢測)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),每3年對(duì)易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢測。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將檢測報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條(包裝物和容器的管理)

危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格。

第二十二條(儲(chǔ)存管理)

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。

危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。

少量存放危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十三條(特殊場所作業(yè)管理)

從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù);

(二)采取有效的隔離、通風(fēng)等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測;

(三)有兩名以上監(jiān)護(hù)人員,并配備必要的通訊、救援設(shè)備;

(四)作業(yè)人員正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十四條(廢棄處置管理)

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

有關(guān)部門在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置,并可以向相關(guān)責(zé)任人追繳處置費(fèi)用。

公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。

第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營

第二十五條(經(jīng)營許可證)

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得經(jīng)營許可證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營許可證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍分為甲、乙兩種。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

第二十六條(審批部門)

甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。

乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。

第二十七條(經(jīng)營企業(yè)的儲(chǔ)存管理)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過國家規(guī)定的限量。

第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)

運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置總電源切斷裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。

第二十九條(零售配送制度)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向居民和學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)由具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位實(shí)行集中配送。

第三十條(劇毒化學(xué)品的購買和銷售)

單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法向公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購買憑證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向無購買憑證的單位銷售劇毒化學(xué)品,不得向個(gè)人銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。

第三十一條(銷售記錄和月報(bào)制度)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄購買單位、購買人員的基本信息以及所購劇毒化學(xué)品、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的品名、數(shù)量和用途。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年以上。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向公安部門報(bào)送有關(guān)銷售記錄;零售強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)零售記錄。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

第三十二條(運(yùn)輸單位資質(zhì))

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市城市交通管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市港口管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第三十三條(運(yùn)輸工具)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶,并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

本條規(guī)定的車載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)納入專用車輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。

第三十四條(專用停車場地)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定的I類包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

第三十五條(運(yùn)輸專業(yè)人員)

從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸專業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。

第三十六條(備案登記)

外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書,以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市城市交通管理部門備案。

第三十七條(運(yùn)輸監(jiān)控)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。

城市交通、港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條(托運(yùn)人的責(zé)任)

危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;

(二)向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書,并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;

(三)不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

第三十九條(承運(yùn)人的責(zé)任)

危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;

(二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝;

(四)在運(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志;

(五)不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸;

(六)符合國家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

第四十條(運(yùn)輸經(jīng)營者的責(zé)任)

運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)。

第四十一條(發(fā)送和接收單位的責(zé)任)

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車輛或者船舶的營運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安、城市交通、港口或者海事部門進(jìn)行查處:

(一)運(yùn)輸車輛、船舶無營運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的;

(二)超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝的;

(三)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

(四)從外省市道路運(yùn)輸來滬,未經(jīng)指定道口檢查的。

第四十二條(告知和申報(bào))

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)書面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書面告知的相關(guān)記錄。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向公安部門或者海事部門申報(bào)承運(yùn)人名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

第四十三條(道路運(yùn)輸路線和時(shí)間)

市公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通、環(huán)保、市政等部門確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門指定行車路線和時(shí)間,并發(fā)給臨時(shí)通行證明。

第四十四條(特殊天氣道路運(yùn)輸)

每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。

遇災(zāi)害性天氣,市公安部門可以會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通等有關(guān)部門易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市公安、城市交通管理部門確定。

第四十五條(劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)

道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證,并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

第四十六條(道口檢查)

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。

城市交通管理部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛的營運(yùn)證件、運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明;公安部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的車輛,由城市交通管理部門責(zé)令立即改正;對(duì)無營運(yùn)證件或者其他有效證明的車輛,由城市交通管理部門依法予以暫扣,并會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)進(jìn)行安全處置;對(duì)超載、超限、混裝、夾帶、匿報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)進(jìn)行安全處置。

本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市城市交通、公安等有關(guān)部門確定。

第四十七條(船舶載運(yùn)和航行管理)

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。

進(jìn)出黃浦江水域的油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,并向海事部門辦理導(dǎo)航或者護(hù)航手續(xù)。

海事部門可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。

第四十八條(水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

黃浦江和內(nèi)河水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

遇災(zāi)害性天氣,海事部門可以公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在黃浦江水域航行。

禁止油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行。

前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門會(huì)同市港口管理部門確定。

第四十九條(港口進(jìn)出和作業(yè))

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向港口管理部門辦理申報(bào)手續(xù)。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向港口管理部門辦理報(bào)告手續(xù)。

第五十條(鐵路、民航和郵政管理)

通過鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或者郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第五十一條(違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;

(二)未按規(guī)定對(duì)防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、整改,或者未將檢測、整改情況報(bào)送備案的;

(三)從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所內(nèi)作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位未按照本辦法規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存庫區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條(違法經(jīng)營的處罰)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向居民或者學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定實(shí)行集中配送的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上3萬元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定記錄強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品銷售的有關(guān)信息,或者未按規(guī)定報(bào)送劇毒化學(xué)品銷售、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品零售記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者公安部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未設(shè)置總電源切斷裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十三條(違反運(yùn)輸監(jiān)控和從業(yè)變更登記規(guī)定的處罰)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由城市交通、港口管理部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專業(yè)人員辦理變更登記手續(xù)的,由城市交通管理部門責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十四條(違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)

違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未查驗(yàn)運(yùn)輸車輛、船舶的營運(yùn)證件或者運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報(bào)告的。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定書面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情況的,由公安部門或者海事部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬元以下的罰款。

承運(yùn)人違反本辦法規(guī)定,將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,由城市交通管理部門或者海事部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十五條(違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反特殊天氣道路禁運(yùn)規(guī)定的;

(二)車輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。

第五十六條(違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,其油輪或者載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪有下列情形之一的,由海事部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)在黃浦江水域航行,未符合國家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置的;

(二)違反災(zāi)害性天氣禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;

(三)夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的。

第五十七條(相關(guān)處罰規(guī)定)

對(duì)違反本辦法的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章附則

第五十八條(風(fēng)險(xiǎn)抵押金)

本市按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的,可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

篇2

    第一章 總 則 

    第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。

    第三條 本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等。

    危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會(huì)同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。

    第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

    危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

    第五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):

    (一)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放,負(fù)責(zé)國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級(jí)人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

    (二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

    (三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

    (四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

    (五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

    (六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

    (七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動(dòng)。

    (八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

    第六條 依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):

    (一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議;

    (二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除;

    (三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;

    (四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

    危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。

    有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。  

    第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

    第七條 國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

    設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

    第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),必須具備下列條件:

    (一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;

    (二)工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定;

    (三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;

    (四)有健全的安全管理制度;

    (五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

    第九條 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),并提交下列文件:

    (一)可行性研究報(bào)告;

    (二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);

    (三)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;

    (四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

    (五)事故應(yīng)急救援措施;

    (六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,提出審查意見后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人。

    申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

    第十條 除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定:

    (一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;

    (二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

    (三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);

    (四)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;

    (五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

    (六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);

    (七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

    (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

    已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    本條例所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

    第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

    第十二條 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。

    國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門。

    第十三條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。

    禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

    第十四條 生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

    危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

篇3

關(guān)鍵詞:建賬;維護(hù);數(shù)據(jù)庫;故障排除

一、系統(tǒng)管理員的必要性

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的年代,是計(jì)算機(jī)普及應(yīng)用的年代。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化的普及,會(huì)計(jì)核算從手工記賬轉(zhuǎn)為計(jì)算機(jī)記賬,無疑是將會(huì)計(jì)人員從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來了。但與此同時(shí),也帶來了麻煩,因?yàn)榇蠖鄶?shù)會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不了計(jì)算機(jī)做賬,即使會(huì)做,但總有這樣或那樣的問題出現(xiàn):數(shù)據(jù)保存不了,數(shù)據(jù)丟失,由于系統(tǒng)死機(jī)造成不必要的損失等。致使有些老會(huì)計(jì)人員抱怨說手工記賬更方便。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)較為復(fù)雜的人機(jī)系統(tǒng),它需要運(yùn)用較為復(fù)雜的計(jì)算機(jī)技術(shù)、會(huì)計(jì)知識(shí)。它需要有既了解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),又熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員,保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)人員的正常工作,這些都體現(xiàn)了在會(huì)計(jì)電算化條件下設(shè)置系統(tǒng)管理員的必要性。

二、系統(tǒng)管理員的重要性

系統(tǒng)管理員的工作決定了其崗位的特殊性、重要性。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)整個(gè)單位會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,如系統(tǒng)軟、硬件的維護(hù),系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保存,數(shù)據(jù)庫的維護(hù),還有各部門之間數(shù)據(jù)信息的共享等。一般來說,單位的財(cái)務(wù)部門和人事勞資部門總是緊密聯(lián)系在一起的。財(cái)務(wù)部門的很多數(shù)據(jù)資料都需要?jiǎng)谫Y部門提供。有些數(shù)據(jù)可以在兩部門間共享,而且可以作為永久資料保存,為后來從事該項(xiàng)工作的人提供真實(shí)、完整的客觀數(shù)據(jù)。現(xiàn)在,我國法律要求各單位必須為在職職工交納三險(xiǎn)一金,如:醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等。這些數(shù)據(jù)與每個(gè)職工的個(gè)人信息緊密相聯(lián),而且都是保存在人事勞資部門,如果財(cái)務(wù)部門需要利用這些數(shù)據(jù),就可以通過信息共享來實(shí)現(xiàn),沒必要重復(fù)輸入職工的個(gè)人信息。這項(xiàng)工作如果有系統(tǒng)管理員的指導(dǎo),就顯得更為容易,既節(jié)省了時(shí)間,又保證了信息的準(zhǔn)確性、一致性。從某種程度上來說,某個(gè)單位會(huì)計(jì)電算化實(shí)施效果的好壞,取決于系統(tǒng)管理員的水平高低。

另外,財(cái)務(wù)工作不同于其他工作,需要終身學(xué)習(xí),因?yàn)閲視?huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)法規(guī)總在不斷更新、完善。對(duì)基層財(cái)務(wù)人員來講,財(cái)務(wù)領(lǐng)域里應(yīng)該就某一方面做深、做透。而對(duì)系統(tǒng)管理員要求就更高了,他們不僅要懂財(cái)務(wù)知識(shí),還要懂計(jì)算機(jī)知識(shí)。如果懂英語,那就更是錦上添花了。因?yàn)橐话銇碚f,軟件故障都是用英語顯示出來的,所以系統(tǒng)管理員懂得英語,對(duì)于故障的處理就會(huì)更加得心應(yīng)手。

作為單位會(huì)計(jì)人員,除了核算工資、成本之外,還有其他重要的工作,比如:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好預(yù)算,以降低成本提高利潤等等。

降低成本,不只是降低原材料成本,還有降低工作成本,即提高工作效率。如報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)時(shí),采用會(huì)計(jì)電算化,既能節(jié)省大量的工作時(shí)間,又能降低出錯(cuò)率。

職員的基本信息,如個(gè)人參保號(hào)或單位的參保號(hào)都是獨(dú)立的,不存在重復(fù)的可能。對(duì)于集團(tuán)公司或者跨國公司,如果逐個(gè)輸入職工的信息,工作量大,而且不方便事后查錯(cuò)。

三、系統(tǒng)管理員的權(quán)限分析與培訓(xùn)

鑒于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性、保密性,系統(tǒng)管理員最好由財(cái)務(wù)內(nèi)部人員擔(dān)任。一般情況下,財(cái)務(wù)主管和系統(tǒng)管理員應(yīng)該分設(shè),不宜由一人兼任。尤其是在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化條件下之后,從軟件規(guī)模、電算化的強(qiáng)度到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作量都應(yīng)該由專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)。如果單位的會(huì)計(jì)人員不多、工作業(yè)務(wù)量不大,則可以考慮由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任系統(tǒng)管理員。不過,在賦予系統(tǒng)管理員權(quán)限時(shí),不要給他們所謂的“超級(jí)用戶”權(quán)力。若系統(tǒng)管理員個(gè)人素質(zhì)不高,或者由于某些特別的原因?qū)е缕渌枷氤霈F(xiàn)偏差,那么過多的權(quán)力可能會(huì)對(duì)該單位造成一定的負(fù)面影響,如數(shù)據(jù)資料外泄,勢(shì)必會(huì)給單位帶來損失。所以系統(tǒng)管理員的選任至關(guān)重要。

另外有些單位對(duì)系統(tǒng)管理員的崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠清楚,混淆了網(wǎng)絡(luò)管理員與系統(tǒng)管理員的界限,往往將二者混為一談。這就需要軟件開發(fā)商依照《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理員權(quán)限的約束,不要只圖用戶的使用方便,而不考慮會(huì)計(jì)制度所要求的嚴(yán)肅的商業(yè)行為。同時(shí),會(huì)計(jì)人員也需要進(jìn)一步明確在會(huì)計(jì)電算化條件下的崗位分工及各自的職責(zé)。目前,各地都在開展會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),有必要全面加強(qiáng)系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)知識(shí),為他們提供適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、空間,進(jìn)一步提高他們各方面的素質(zhì)。

四、系統(tǒng)管理員應(yīng)具備的基本條件

會(huì)計(jì)人員對(duì)系統(tǒng)管理員的要求是:盡量事事都會(huì),出現(xiàn)問題能夠徹底解決。當(dāng)應(yīng)用程序出現(xiàn)混亂、報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤或者系統(tǒng)死機(jī)時(shí),會(huì)計(jì)人員首先會(huì)找系統(tǒng)管理員。這樣,由于會(huì)計(jì)人員的操作失誤或操作不當(dāng)而導(dǎo)致的人為錯(cuò)誤就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得以修復(fù),不至于造成太大的損失。這無形中提高了對(duì)系統(tǒng)管理員的工作要求,系統(tǒng)管理員必須具備以下基本條件:

第一,系統(tǒng)管理員應(yīng)該掌握必要的會(huì)計(jì)知識(shí),熟悉本單位主要的財(cái)務(wù)狀況及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),了解財(cái)務(wù)工作流程。

第二,系統(tǒng)管理員必須了解軟件的安裝、使用。了解會(huì)計(jì)軟件的各項(xiàng)功能且能熟練地加以運(yùn)用,出現(xiàn)問題時(shí),能很快憑所掌握的計(jì)算機(jī)基本知識(shí)分析出故障的原因,并能夠及時(shí)排除該故障。

第三,系統(tǒng)管理員必須了解計(jì)算機(jī)硬件方面的基本知識(shí),如光驅(qū)、硬盤等。出現(xiàn)硬件的小問題時(shí),能及時(shí)有效地解決問題。

第四,系統(tǒng)管理員要有良好的職業(yè)道德、職業(yè)修養(yǎng)。這是任何崗位上的會(huì)計(jì)人員所必須具備的,因?yàn)樨?cái)務(wù)工作掌握著單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈。鑒于系統(tǒng)管理員崗位的重要性、特殊性及財(cái)務(wù)工作的特殊性、保密性,系統(tǒng)管理員必須具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)修養(yǎng)。

五、系統(tǒng)管理員的職責(zé)

系統(tǒng)管理員的總體職責(zé)是保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全,并且做好保密工作,在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部能實(shí)現(xiàn)信息共享。具體職責(zé)如下:

第一,系統(tǒng)管理員必須積極主動(dòng)地參與系統(tǒng)建賬等初始工作,盡早熟悉軟件,結(jié)合本單位實(shí)際情況提出合理的會(huì)計(jì)核算方法。

第二,系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)軟件的日常管理與維護(hù),監(jiān)督并保證系統(tǒng)的有效、安全、正常運(yùn)行,做好防病毒措施。計(jì)算機(jī)病毒對(duì)系統(tǒng)的破壞力強(qiáng)大,預(yù)防與清除計(jì)算機(jī)病毒已成為會(huì)計(jì)電算化工作中不能忽視的問題。因此,對(duì)任何外來數(shù)據(jù)一定要加以檢測,在讀取數(shù)據(jù)之前就將病毒侵入的可能性完全扼殺,以避免不必要的麻煩。

第三,系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)定期的正確性、安全性檢測,以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),能根據(jù)自己所掌握的計(jì)算機(jī)知識(shí),針對(duì)所發(fā)生的故障找到發(fā)生的原因,能夠判斷出到底是硬件故障還是軟故障,做到能對(duì)癥下藥,迅速恢復(fù)系統(tǒng)的正確運(yùn)行。

第四,系統(tǒng)管理員對(duì)系統(tǒng)的安全性負(fù)責(zé),尤其是做好系統(tǒng)災(zāi)難預(yù)防與恢復(fù)工作。災(zāi)難包括兩個(gè)方面:一是客觀方面,如計(jì)算機(jī)病毒、火災(zāi)、電源等造成系統(tǒng)、數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重破壞;二是主觀方面,如人為篡改、不正確操作等。所以系統(tǒng)管理員應(yīng)該及時(shí)備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),杜絕一切由于工作不及時(shí)而可能造成的損失。這同時(shí)也要求系統(tǒng)管理員在管理數(shù)據(jù)的同時(shí),提高財(cái)務(wù)人員的操作水平,盡可能地提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),讓全體會(huì)計(jì)人員一起進(jìn)步。

六、系統(tǒng)管理員與財(cái)務(wù)主管的關(guān)系

篇4

關(guān)鍵詞:地方高職院校 消費(fèi)心理 消費(fèi)行為

大學(xué)生消費(fèi)問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)、物價(jià)的升高、互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)普及和電子商務(wù)迅速崛起等外部經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境的變化,大學(xué)生的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為逐漸呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與技術(shù)的變化在豐富大學(xué)生的消費(fèi)內(nèi)容、革新消費(fèi)方式的同時(shí),也帶來許多負(fù)面效應(yīng)。因此,在新的環(huán)境下加強(qiáng)對(duì)高職生消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的研究十分必要。

作為地方高職院校,大多具備相似的發(fā)展背景和發(fā)展歷程,所處地域的經(jīng)濟(jì)也相對(duì)落后,學(xué)生表現(xiàn)出相似的消費(fèi)特點(diǎn),本文通過對(duì)我校――亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生消費(fèi)心理與行為的分析能折射出同類院校學(xué)生消費(fèi)的共同特點(diǎn)。2014年4月,我們《營銷心理學(xué)》課程建設(shè)小組對(duì)我校大學(xué)一、二年級(jí)的學(xué)生開展了消費(fèi)狀況的問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及大學(xué)生收入與支出水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、購買方式、消費(fèi)觀念、購買決策等內(nèi)容。

1.問卷調(diào)查基本情況

本次調(diào)查在全院范圍發(fā)放問卷550份,回收問卷528份,其中有效問卷521份。其中男性187名,女性334名,以大學(xué)一年級(jí)為主,共410人,其余111人為大二年級(jí)學(xué)生。各系根據(jù)專業(yè)人數(shù)比例隨機(jī)發(fā)放問卷。學(xué)生平均年齡21歲,來自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生386人,占統(tǒng)計(jì)人數(shù)的69%。

問卷共有14道題目,問卷內(nèi)容涵蓋個(gè)人月平均消費(fèi)金額、家庭月收入、網(wǎng)絡(luò)購物情況、消費(fèi)支出內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、消費(fèi)類型、消費(fèi)觀、消費(fèi)決策和消費(fèi)的計(jì)劃與管理等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果首先進(jìn)行分類比較統(tǒng)計(jì),區(qū)分不同年級(jí)、性別和戶籍(農(nóng)村、城鎮(zhèn))信息,之后匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)果,找出數(shù)據(jù)間的共性與差異,以全面反映學(xué)生的消費(fèi)狀況。

2.調(diào)查結(jié)果分析

2.1收入支出情況

根據(jù)我校大學(xué)生月平均消費(fèi)金額和家庭月收入的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可反映作為地方職業(yè)院校參與調(diào)查的學(xué)生的月收入支出水平(下圖)。

總體而言,學(xué)生的消費(fèi)水平適中,月消費(fèi)水平在5000~1000元集中度較高,結(jié)合對(duì)學(xué)生的訪談,這一數(shù)據(jù)能真實(shí)反映我校學(xué)生的消費(fèi)水平,與當(dāng)前物價(jià)水平比較吻合。根據(jù)2013年安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2013年安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23114元/年,農(nóng)村居民人均純收入8098元/年,城鄉(xiāng)收入差距較大。我校學(xué)生農(nóng)村與城鎮(zhèn)家庭收入差距較小,原因在于絕大多數(shù)農(nóng)村家庭通過外出打工,拓寬了收入渠道,但家庭總體收入水平不高,多數(shù)集中在5000元以下。調(diào)查顯示73%(378人)的學(xué)生生活費(fèi)用完全由家庭供應(yīng),23%(116人)的學(xué)生生活費(fèi)用部分來源家庭供應(yīng),部分來源與勤工儉學(xué)和獎(jiǎng)助學(xué)金,3%(17人)的學(xué)生完全依靠自己。

從消費(fèi)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)分析,食物消費(fèi)占據(jù)主體地位,其他主要支出依次為通訊(手機(jī)、上網(wǎng))、服裝、日用品、戀愛、交往、旅游交通等方面。消費(fèi)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)基本合理,表現(xiàn)不足的是參與調(diào)查的大學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的消費(fèi)支出較少。個(gè)別學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)、戀愛消費(fèi)支出過多。

2.2消費(fèi)的計(jì)劃與管理

調(diào)查顯示,47%的學(xué)生(244人)從沒有記賬的習(xí)慣,29%(151人)偶爾記賬,僅5%左右的學(xué)生對(duì)自己的支出做記錄。從每月生活費(fèi)的結(jié)余情況來看,每月稍有一些結(jié)余的同學(xué)比每個(gè)月生活費(fèi)用都比較緊張的同學(xué)數(shù)量略多,分別占比44%(226人)和29%(151人)。每月生活費(fèi)綽綽有余的和每月手頭都很緊張的同學(xué)比例相當(dāng),分別占比13%和14%。從消費(fèi)的計(jì)劃性方面統(tǒng)計(jì),62%的學(xué)生拿到生活費(fèi)后沒有消費(fèi)計(jì)劃和安排,需要用的時(shí)候就用。33%的學(xué)生選擇先存一部分,有計(jì)劃地進(jìn)行消費(fèi),還有5%的學(xué)生馬上購買自己喜歡的東西。另外,通過調(diào)查中的訪談,學(xué)生們普遍缺乏理財(cái)意識(shí)和理財(cái)知識(shí)。

隨著居民家庭收入的提高和獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加,家庭對(duì)子女的生活費(fèi)用補(bǔ)給更加充裕,而對(duì)于指導(dǎo)子女如何合理支配生活費(fèi)用則需要加強(qiáng)。多數(shù)同學(xué)消費(fèi)的計(jì)劃性不強(qiáng),還有少量同學(xué)存在奢侈消費(fèi)現(xiàn)象和透支、借支消費(fèi)現(xiàn)象。

2.3消費(fèi)觀念

我校大學(xué)生整體消費(fèi)觀務(wù)實(shí)節(jié)約,戶籍差異不明顯。統(tǒng)計(jì)表明,43%的被調(diào)查者在購買商品時(shí)將商品的質(zhì)量與功能作為選擇依據(jù),43%的被調(diào)查者將價(jià)格優(yōu)惠作為首選標(biāo)準(zhǔn)。4%的學(xué)生表示只選擇名牌商品,另有10%的學(xué)生看重商品的外觀。可見,我校大學(xué)生消費(fèi)比較理性,在選擇商品過程中不盲目從眾和攀比,有獨(dú)立的消費(fèi)見解。

對(duì)于自己特別喜愛的商品,一半以上的同學(xué)選擇會(huì)考慮自身經(jīng)濟(jì)情況決定是否購買,也有14%的學(xué)生選擇會(huì)很難控制自己,一定要買到。在評(píng)價(jià)周邊同學(xué)的消費(fèi)表現(xiàn)方面,參與調(diào)查的學(xué)生意見一致,認(rèn)為同學(xué)之間消費(fèi)行為的差異性不大,不良消費(fèi)現(xiàn)象很少,我校大學(xué)生總體消費(fèi)表現(xiàn)一般。

2.4消費(fèi)方式與傾向

我校84%的被調(diào)查者(426人)有網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)歷,但網(wǎng)絡(luò)購物的頻率低,71%的被調(diào)查者(360人)表示對(duì)電子商務(wù)缺乏了解,偶爾網(wǎng)上購物或通過同學(xué)幫助進(jìn)行網(wǎng)購。從人數(shù)比例來看,大二網(wǎng)購人數(shù)比例略高于大一,城鎮(zhèn)女生比例略高于其他。在購買服裝、手機(jī)和電子產(chǎn)品時(shí),被調(diào)查者主要傾向于“反復(fù)比較研究同產(chǎn)品”和“聽從家長和朋友意見”,而選擇“看廣告或聽促銷員意見”和“盲目沖動(dòng)購買”的各占比5%。當(dāng)手頭緊,實(shí)現(xiàn)不了購買目標(biāo)的時(shí)候,7%的學(xué)生(34人)表示會(huì)向父母要錢,35%的學(xué)生(182人)人選擇自己慢慢存錢,41%的學(xué)生(207人)會(huì)主動(dòng)放棄購買, 12%的學(xué)生選擇向朋友借錢。表明我校多數(shù)大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上具有一定的獨(dú)立愿望,渴望減少對(duì)父母的經(jīng)濟(jì)依賴。這些數(shù)據(jù)也說明我校學(xué)生的消費(fèi)仍以確定性消費(fèi)為主,消費(fèi)觀念和方式多屬于傳統(tǒng)型。

3.調(diào)查結(jié)論與建議

本次調(diào)查顯示,我校學(xué)生消費(fèi)水平適中,消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理,多數(shù)同學(xué)屬于傳統(tǒng)消費(fèi)、理性類型,且具有追求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的意識(shí),同時(shí)大家對(duì)消費(fèi)缺乏計(jì)劃與管理、財(cái)商不足、消費(fèi)隨意。學(xué)會(huì)科學(xué)合理消費(fèi)對(duì)于高職大學(xué)生的生活與成長具有重要意義,因此,學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消費(fèi)指導(dǎo)。

第一,要指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。每個(gè)人都有自己的消費(fèi)觀,消費(fèi)觀受家庭、社會(huì)、文化、學(xué)校及同伴群體等多種因素的影響,培養(yǎng)文明節(jié)儉、健康理智的消費(fèi)觀有利于學(xué)生的成長,相反盲目攀比、揮霍炫耀的消費(fèi)觀則對(duì)學(xué)生成長不利,甚至導(dǎo)致學(xué)生走入歧途。高職學(xué)校在思想政治教育中可增加此方面內(nèi)容。其次,通過社會(huì)熱點(diǎn)問題和消費(fèi)知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注消費(fèi)現(xiàn)象,提高學(xué)生的消費(fèi)認(rèn)知與辨別能力。當(dāng)前,物價(jià)問題、食品安全問題、購物網(wǎng)絡(luò)安全問題和消費(fèi)欺詐現(xiàn)象都是社會(huì)熱點(diǎn),也容易引起高職學(xué)生的注意和興趣,開展相關(guān)的案例研究或主題討論活動(dòng)能幫助學(xué)生積累消費(fèi)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)消費(fèi)與市場經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)與健康的相關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)與運(yùn)用電子商務(wù)和移動(dòng)支付等新型消費(fèi)方式,有利于學(xué)生適應(yīng)未來生活,緊跟時(shí)代步伐,學(xué)會(huì)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)。第三,指導(dǎo)學(xué)生開展消費(fèi)的計(jì)劃與管理,鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。高職學(xué)生相對(duì)于本科生而言,缺乏自我約束與自我管理的意識(shí),為此,可開設(shè)投資理財(cái)類選修課程激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成記賬的好習(xí)慣,培養(yǎng)理財(cái)意識(shí)。當(dāng)前高職校園里不乏勤工儉學(xué)和自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,許多成為勵(lì)志成才的典型。高職學(xué)生具有充裕的課余時(shí)間,學(xué)業(yè)壓力小,主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)特別是社會(huì)勞動(dòng)對(duì)于自強(qiáng)自立能力的培養(yǎng)大有益處。

參考文獻(xiàn):

[1]王彬,大學(xué)生消費(fèi)行為及消費(fèi)心理調(diào)查與研究[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2012,(26)

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關(guān)鍵詞:藥方; 微機(jī)化; 門診; 調(diào)劑; 差錯(cuò); 預(yù)防; 培訓(xùn)

【中圖分類號(hào)】R195【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】1002-3763(2014)09-0349-02 近些年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)逐漸走進(jìn)千家萬戶。藥品計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理也漸漸應(yīng)用于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中。藥品進(jìn)行微機(jī)化管理可以使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加精準(zhǔn),節(jié)省人力物力,使工作效率得以提高[1],同時(shí)又可使誤差大大減小。根據(jù)相關(guān)研究表明,這種藥品管理模式真正地進(jìn)入藥方只是近些年的事情,在早些年是不存在的。研究顯示,藥方微機(jī)化以后,藥品管理逐漸走上系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路,門診調(diào)劑差錯(cuò)現(xiàn)象減少但是沒有真正的被杜絕,針對(duì)這一特點(diǎn),本文就此作出研究,力求分析差錯(cuò)產(chǎn)生原因與預(yù)防措施,現(xiàn)將具體內(nèi)容報(bào)告如下。

1 門診調(diào)劑差錯(cuò)產(chǎn)生的原因

1.1 人力原因: 當(dāng)藥房實(shí)行微機(jī)化管理后,醫(yī)生開處方時(shí),處方中的藥品名稱、數(shù)量都要實(shí)行微機(jī)輸入,然后這些數(shù)據(jù)都要經(jīng)由財(cái)務(wù)科人員進(jìn)行確認(rèn),微機(jī)進(jìn)行劃價(jià)直接收費(fèi),患者才可以到藥房取藥。在這個(gè)過程中,財(cái)務(wù)科人員占有主導(dǎo)地位,要求財(cái)務(wù)科人員能夠準(zhǔn)確地辨認(rèn)[2]、了解醫(yī)生的處方內(nèi)容,要求財(cái)務(wù)科人員是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,對(duì)藥品的相關(guān)專業(yè)知識(shí)有所了解,尤其是藥品的名稱、用法用量等方面。但是,目前出現(xiàn)的狀況是,很多藥房人員是非醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員,對(duì)一些字形相似的藥品名稱經(jīng)?;煜⑶裔槍?duì)醫(yī)生開出的處方無法進(jìn)行核查,也不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)生的處方內(nèi)容,容易造成差錯(cuò)。但是,一旦將藥品名稱和數(shù)量搞錯(cuò),誤入微機(jī)后,藥品調(diào)劑人員在付給患者藥物過程中馬虎大意,就容易將藥品發(fā)放錯(cuò)誤,導(dǎo)致調(diào)劑差錯(cuò)。

1.2 計(jì)算機(jī)因素: 藥房實(shí)行微機(jī)化管理以后,計(jì)算機(jī)就成為重要的角色之一。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用對(duì)藥品的調(diào)劑起到很大的輔助作用,節(jié)省人力物力,但是作為一種機(jī)器,計(jì)算機(jī)也存在局限性。

1.2.1 計(jì)算機(jī)速度對(duì)調(diào)劑工作具有影響。在日常的醫(yī)院工作過程中,門診人數(shù)較多,取藥人流量大時(shí),藥方微機(jī)會(huì)錄入很多取藥患者的信息,當(dāng)調(diào)劑人員點(diǎn)擊某一患者的名稱時(shí),微機(jī)刷新緩沖需要一段時(shí)間,而這時(shí)電腦上出現(xiàn)的依然是上一位患者的所需藥品名稱[3],藥品調(diào)劑人員很可能因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽,錯(cuò)誤的閱讀了藥品信息,導(dǎo)致藥品調(diào)劑錯(cuò)誤。

1.2.2 微機(jī)中儲(chǔ)存信息影響調(diào)劑工作。藥方微機(jī)化以后,電腦中存儲(chǔ)越來越多的信息,在高峰階段,取藥人數(shù)增加,加上少許患者取藥多,微機(jī)上顯示的信息就會(huì)逐漸增多,從而調(diào)劑人員容易看錯(cuò)行,點(diǎn)錯(cuò)人名,使調(diào)劑出現(xiàn)差錯(cuò)。

1.3 藥品自身因素: 藥房進(jìn)行微機(jī)化管理后,很多藥品在包裝上很相似,容易導(dǎo)致調(diào)劑差錯(cuò)。有些藥品廠家過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的包裝問題,導(dǎo)致很多藥品相似,若不準(zhǔn)確的進(jìn)行辨認(rèn)區(qū)分,在取藥高峰時(shí),調(diào)劑人員容易因工作忙碌導(dǎo)致出現(xiàn)差錯(cuò)。

2 門診調(diào)劑差錯(cuò)預(yù)防

2.1 普及工作人員的醫(yī)療知識(shí),提高醫(yī)療知識(shí)水平,增強(qiáng)工作人員責(zé)任心: 藥房實(shí)行微機(jī)化管理就是為了提高工作效率,簡化工作程序,促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)工作能夠有序、科學(xué)的開展。在規(guī)范開展各項(xiàng)工作的同時(shí),為了防止調(diào)劑差錯(cuò)的出現(xiàn),對(duì)工作人員的要求也逐漸提高。要求工作人員熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用,醫(yī)院財(cái)務(wù)科人員加強(qiáng)藥品知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員責(zé)任心,提高工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),交給患者正確的藥品,降低調(diào)劑差錯(cuò)的發(fā)生率,使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有所提高。

2.2 充分合理配置工作人員,逐步規(guī)范操作流程: 在日常工作當(dāng)中,要合理配置工作人員,要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)藥核對(duì)機(jī)制,在取藥高峰階段,制定規(guī)范的操作流程,做到“四查十對(duì)”[4]。另外在調(diào)劑人員工作了一段時(shí)間后要與其他人員調(diào)換崗位,這樣做防止長時(shí)間的疲勞工作,對(duì)調(diào)劑差錯(cuò)率的降低也起到良好作用,使門診調(diào)劑差錯(cuò)得到有效預(yù)防。

2.3 藥品科學(xué)擺放,有效預(yù)防門診調(diào)劑差錯(cuò): 藥品的擺放應(yīng)根據(jù)類別、用途、劑量等指標(biāo)規(guī)范擺放,對(duì)于外包裝十分相似容易造成混淆的藥品應(yīng)該適度隔開,在補(bǔ)充藥品時(shí),操作人員應(yīng)該仔細(xì)核對(duì)相關(guān)信息,確保補(bǔ)充準(zhǔn)確及時(shí),這樣的措施也能夠減小調(diào)劑差錯(cuò)。

3 討論

藥房是醫(yī)療服務(wù)的重要的前沿窗口之一。在日常生活中,工作任務(wù)繁重、責(zé)任較高,也是容易出現(xiàn)差錯(cuò)與糾紛最多的地方。另外,實(shí)行藥房微機(jī)化管理后,藥品信息、用途用法用量都被儲(chǔ)存在微機(jī)中,這樣使日常的工作程序得到了簡化,同時(shí),也為藥品的調(diào)劑工作帶來了方便。但是隨之而來的差錯(cuò)問題就出現(xiàn)了,由于計(jì)算機(jī)自身的因素還有藥品相似化太強(qiáng)的因素[5],導(dǎo)致調(diào)劑人員在工作中容易將藥品發(fā)放錯(cuò)誤,帶來醫(yī)療糾紛。這需要工作人員了解掌握微機(jī)使用方法,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),尋找預(yù)防措施,在藥品調(diào)劑過程中認(rèn)真、謹(jǐn)慎,將藥品發(fā)放錯(cuò)誤率降到最低,為患者提供安全、質(zhì)量高的服務(wù)。

綜上所述,藥方微機(jī)化管理后,針對(duì)出現(xiàn)的調(diào)劑差錯(cuò)問題應(yīng)引起高度的重視,采取有效預(yù)防措施,降低藥房調(diào)劑差錯(cuò)率,為患者提供高質(zhì)量安全有效的醫(yī)藥服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 劉全勝,黃志利.淺談藥房差錯(cuò)原因分析及防范措施[J].中國藥事,2013,27(11):1211―1212.

篇6

【關(guān)鍵詞】 急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒; 洗胃; 個(gè)性化護(hù)理; 心理狀態(tài); 臨床效果

doi:10.14033/ki.cfmr.2016.36.053 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805(2016)36-0100-03

急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒在臨床中十分常見,其主要是因誤服、自殺、濫用農(nóng)藥等所導(dǎo)致的。在有機(jī)磷農(nóng)藥被機(jī)體所吸收后同膽堿酯酶相結(jié)合,導(dǎo)致其水解乙酰膽堿能力消失,致使機(jī)體乙酰膽堿大量蓄積,從而出現(xiàn)一系列的癥狀,如血壓降低、腺體分泌增加、痙攣、肌肉震顫、瞳孔縮小、麻痹等,甚至可導(dǎo)致循環(huán)衰竭;在急性口服有機(jī)磷農(nóng)藥中毒后,除應(yīng)用拮抗/解毒的藥物之外,還需要及時(shí)的進(jìn)行徹底洗胃;大部分患者在中毒后也存在一定的心理問題,因此有效的臨床護(hù)理也十分重要[1-2]。本次研究為探討個(gè)性化護(hù)理對(duì)急性有機(jī)磷中毒洗胃患者的臨床效果以及對(duì)其心理狀態(tài)影響,將100例患者作為研究對(duì)象,具體報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

擇取筆者所在醫(yī)院2014年1月-2015年12月接收的急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者100例作為研究對(duì)象,按護(hù)理方法不同分為兩組,每組50例;研究組男24例,女26例,年齡20~68歲,平均(48.34±2.53)歲;對(duì)照組男23例,女27例,年齡22~67歲,平均(48.17±2.61)歲;兩組患者基線資料對(duì)比,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。全部患者均明確診斷為急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒,且在12 h內(nèi)就診,患者或其直系家屬自愿參與本次研究且簽署知情同意書,患者無精神異常以及認(rèn)知功能障礙;中毒途徑均為口服中毒者;排除在未實(shí)施洗胃前便搶救失敗者,排除無法進(jìn)行正常溝通交流者;排除有相關(guān)搶救藥物過敏史者。本次研究在筆者所在醫(yī)院倫理委員會(huì)批準(zhǔn)下實(shí)施。

1.2 護(hù)理方法

研究組實(shí)施個(gè)性化護(hù)理干預(yù)。入院時(shí):在患者入院時(shí)迅速清除毒物,根據(jù)不同中毒情況給予及時(shí)處理,如皮膚中毒則將污染的衣服脫去,應(yīng)用大量的肥皂水或者清水對(duì)皮膚與毛發(fā)進(jìn)行沖洗,禁止應(yīng)用酒精或者熱水擦洗;根據(jù)患者病情及時(shí)建立靜脈通道,并配合醫(yī)生應(yīng)用搶救藥物,嚴(yán)密監(jiān)測患者病情以及生命體征,按患者病情變化及時(shí)調(diào)整治療方法以及護(hù)理措施[3]。洗胃護(hù)理:針對(duì)患者的鼻腔與口腔,做好護(hù)理工作,徹底清除其口腔與鼻腔內(nèi)嘔吐物與分泌物,避免患者發(fā)生呼吸道吸入性窒息;及時(shí)對(duì)患者皮膚進(jìn)行清潔,避免經(jīng)皮膚吸收再次中毒。詢問患者家屬患者疾病史,同時(shí)觀察患者是否并發(fā)消化道出血,如便血、嘔血,及時(shí)告知醫(yī)生進(jìn)行相應(yīng)的處理[4]。在中毒的搶救中,由于用大量阿托品,使得患者呼吸道以及胃腸道的蠕動(dòng)受到了抑制,很容易出現(xiàn)呼吸衰竭,因此護(hù)理人員應(yīng)該注意有機(jī)磷農(nóng)藥中毒胃內(nèi)導(dǎo)瀉不需硫酸鎂;由于甘露醇溶液屬于高滲溶液,在洗胃時(shí)能夠使患者胃腸道滲透壓提高,有效加快毒物排泄,從而減少胃腸道毒物吸收,減輕周圍組織間質(zhì)水腫、腎血管內(nèi)皮細(xì)胞水腫,降低腎衰竭發(fā)生率,因此在必要的情況下給予20%甘露醇200 ml實(shí)施灌腸。心理護(hù)理:在患者洗胃術(shù)后護(hù)理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)患者進(jìn)行心理疏導(dǎo),對(duì)于有自殺傾向者,給予心理安慰,勸導(dǎo)其積極樂觀的面對(duì)生活,以熱情和真誠的態(tài)度開導(dǎo)與啟發(fā)患者,善待生命,樹立積極活下去的信心。飲食護(hù)理:患者中毒后禁食1~3 d,直至病情好轉(zhuǎn),給予溫涼的流質(zhì)食物,禁止食用生硬、辛辣食物對(duì)胃腸功能造成影響。對(duì)照組僅給予常規(guī)護(hù)理。

洗胃注意問題:注意洗胃時(shí)間與原則;對(duì)于急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者,實(shí)施洗胃必須遵循早洗、徹底洗以及充分洗的原則,不可受胃4~6 h排空限制,若洗胃時(shí)間超出者,也必須爭取洗胃,由于有機(jī)磷農(nóng)藥中毒之后,患者胃排空時(shí)間會(huì)延緩,而吸收入血有機(jī)磷農(nóng)藥在不斷彌散至整個(gè)胃腸道,因此洗胃依舊有效。注意胃管選擇與插管的方法;在進(jìn)行插管之前將患者口腔內(nèi)的異物清除,應(yīng)用經(jīng)口插粗胃管,便于灌洗,在胃管達(dá)到胃內(nèi),抽凈高濃度毒液,再灌洗。洗胃目的在于利用機(jī)械沖擊消除胃內(nèi)毒物,因此需先應(yīng)用溫清水實(shí)施洗胃,贏得搶救的時(shí)間,在對(duì)毒物進(jìn)行確認(rèn)后再選擇適合洗胃液,注意敵百蟲中毒患者不可應(yīng)用碳酸氫鈉溶液進(jìn)行洗胃,防止毒性增強(qiáng)。在洗胃時(shí)護(hù)理人員輔助患者取左側(cè)頭低位置,便于毒物的排除,同時(shí)灌洗胃每次300~500 ml為上限,若灌入過多很容易引發(fā)窒息,或者使患者胃擴(kuò)張,上升胃內(nèi)壓力,使毒物加快吸收。對(duì)于口服大量有機(jī)磷農(nóng)藥患者,防止再次洗胃重復(fù)插管,出現(xiàn)不必要食管損害[5]。

1.3 觀察指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

觀察兩組患者護(hù)理效果以及清胃后心理狀態(tài)變化情況。應(yīng)用非精神科住院患者心理狀態(tài)評(píng)定調(diào)查表,對(duì)患者進(jìn)行問卷調(diào)查,內(nèi)容包括焦慮、抑郁、憤怒、孤獨(dú)等,綜合各個(gè)因子的總分,得分越高,心理狀態(tài)越差。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

本次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采用SPSS 13.0軟件進(jìn)行分析,計(jì)量資料用(x±s)表示,比較采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料用率(%)表示,比較用字2檢驗(yàn)或確切概率法,P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者洗胃后搶救成功率對(duì)比

研究組患者搶救成功率98.00%,明顯優(yōu)于對(duì)照組的88.00%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(字2=6.2212,P

2.2 兩組患者洗胃后心理狀態(tài)情況對(duì)比

研究組患者洗胃后心理狀態(tài)顯著優(yōu)于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

3 討論

有機(jī)磷農(nóng)藥屬于一種神經(jīng)毒物,其主要中毒表現(xiàn)為惡心、多汗、流涎、嘔吐、瞳孔縮小等多種毒蕈堿樣癥狀以及肌肉痙攣、震顫、肌力減退麻痹等煙堿樣癥狀;頭痛、昏迷、抽搐、大小便失禁等中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。其中毒的作用機(jī)制是機(jī)體有機(jī)磷化合物同乙酰膽堿酯酶相結(jié)合,變?yōu)榱柞;憠A酯酶,導(dǎo)致其失去正常生理活性,對(duì)乙酰膽堿不可滅活,造成乙酰膽堿堆積,致使神經(jīng)功能紊亂;從而導(dǎo)致上述各種癥狀產(chǎn)生。若未得到及時(shí)的搶救,患者死亡率極大;因此在給予藥物搶救的同時(shí),還需要給予徹底的洗胃治療,將胃內(nèi)黏膜皺襞殘留物及時(shí)的清除,以減少毒物的吸收。臨床洗胃徹底指標(biāo)為洗胃液達(dá)到8000~10 000 ml,直至洗胃液的透明澄清以及胃內(nèi)無殘留物為止[6]。

個(gè)性化護(hù)理,是針對(duì)患者具體情況給予相對(duì)應(yīng)的護(hù)理措施;在護(hù)理過程中護(hù)理人員熟練操作,掌握各項(xiàng)注意事項(xiàng),為急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者贏得搶救的時(shí)間;同時(shí)對(duì)洗胃后的患者進(jìn)行心理疏導(dǎo),防止患者憤怒、抑郁、恐慌、緊張等情緒;有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者大多心理狀態(tài)較差,在洗胃后由于生理與心理的雙重影響,對(duì)護(hù)理人員的依從性往往不好,但個(gè)性化護(hù)理干預(yù),耐心對(duì)患者進(jìn)行心理疏導(dǎo)、安慰與關(guān)懷,從而使其積極配合護(hù)理人員的工作;對(duì)患者洗胃后心理狀態(tài)進(jìn)調(diào)查,應(yīng)用個(gè)性化護(hù)理干預(yù)的研究組患者洗胃后心理狀態(tài)顯著優(yōu)于應(yīng)用常規(guī)護(hù)理的對(duì)照組(P

綜上所述,對(duì)急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒洗胃患者實(shí)施個(gè)性化護(hù)理,不僅臨床療效顯著,且對(duì)患者術(shù)后心理狀態(tài)變化有著較好的改善作用。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和工作水平

__安監(jiān)站剛成立不久,站上編制人數(shù)少,加之都是“新戰(zhàn)士”,沒有理論根基,沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),站上職工要以高度負(fù)責(zé)的姿態(tài),以干好工作為己任,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《?;钒踩芾?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)以及上級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議指示精神。通過努力學(xué)習(xí),要逐步達(dá)到每個(gè)職工學(xué)安全生產(chǎn)知識(shí),懂安全生產(chǎn),抓安全生產(chǎn),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和實(shí)際工作水平。

二、非煤礦山安全監(jiān)管

為切實(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,首先要了解企業(yè)的基本情況,為企業(yè)建立健全完備的檔案,為指導(dǎo)好企業(yè)正常生產(chǎn)提供客觀的依據(jù),樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,與企業(yè)建立好工作關(guān)系。07年度,__安監(jiān)站針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,資金投入,安全管理方面存在很大不足的實(shí)際,將在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和縣局的指導(dǎo)下,增強(qiáng)企業(yè)主和工人的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主的安全意識(shí),工人的安全意識(shí),企業(yè)安全意識(shí),企業(yè)安全管理的自覺性,認(rèn)真做好采取定期、不定期,結(jié)合節(jié)假日,開展綜合性和專業(yè)性的安全檢查,查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改等方面的檢查活動(dòng),每月不少于1次,每年不少于14次。加強(qiáng)管理,明確職責(zé),與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,安全培訓(xùn),每季度至少1次,監(jiān)督企業(yè)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及省、市、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)文件精神的貫徹落實(shí)。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營監(jiān)督管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及省、市、縣、鎮(zhèn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的文件指示精神,組織?;窂臉I(yè)人員學(xué)習(xí),提高安全操作、安全生產(chǎn)技能,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,擬定本鎮(zhèn)的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》;實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的安全檢查,每季度不少于兩次;在責(zé)任范圍內(nèi)積極宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品危害性,做好相應(yīng)的信息了解,對(duì)查出的重大隱患實(shí)行跟蹤督辦,使危險(xiǎn)化學(xué)品做到安全管理,安全處置,對(duì)于經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定要求的,提出整改建議,限期整改,重點(diǎn)把握消防設(shè)施和安全警示等方面的檢查工作。

四、煙花爆竹的安全經(jīng)營管理

切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理,組織煙花爆竹零售經(jīng)營戶參加安全管理等方面知識(shí)培訓(xùn),做好《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的辦理工作,做好煙花爆竹的安全經(jīng)營檢查,與具有代表性的經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,做好煙花爆竹市場的清理工作,力爭本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營煙花爆竹行為和不安全事故發(fā)生。

五、工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),以及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件指示精神,督促工礦商貿(mào)企業(yè)安全制度和崗位責(zé)任制;組織責(zé)任范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員以及特種作業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)證上崗;加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能立即處理的做好及時(shí)上報(bào)處理工作;對(duì)于生產(chǎn)條件,從業(yè)人員素質(zhì)等條件不符合有關(guān)規(guī)定的限期整改,達(dá)到要求;建立工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)督促檢查制度,每月不少于1次安全檢查,對(duì)查出的重大隱患實(shí)行跟蹤督辦;與企業(yè)建立良好的工作關(guān)系,積極指導(dǎo)好企業(yè)的安全管理工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)健康快樂發(fā)展。

六、公共安全監(jiān)督管理

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)安全的指示精神,協(xié)調(diào)配合派出、工商等部門一同對(duì)鍋爐洗浴、液化氣經(jīng)營進(jìn)行安全檢查,對(duì)使用劇毒化學(xué)藥品的單位進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)安全管理,對(duì)使用、銷售運(yùn)輸毒鼠強(qiáng)等危險(xiǎn)化學(xué)品行為采取果斷措施,讓毒鼠強(qiáng)等危險(xiǎn)化學(xué)品在我鎮(zhèn)市場上徹底滅絕,配合農(nóng)用車違章載人的查處,預(yù)防和控制重大交通事故發(fā)生進(jìn)行安全談話,對(duì)礦山輸電線路和爆炸物品的使用進(jìn)行安全檢查,針對(duì)非法經(jīng)營成品油網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查處和打擊,并與從安監(jiān)站申請(qǐng)購買爆破物品的單位或個(gè)人簽訂爆破物品安全使用協(xié)議書等,力保我鎮(zhèn)公共安全。

篇8

各領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議。主要議題是:全面貫徹縣三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)回顧20__年度工作,部署安排20__年主要工作任務(wù),動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù),推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、20__年工作回顧

20__年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里,其中縣道151.141公里,鄉(xiāng)道267.329公里,村道1154.55公里。過去的一年里,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》,嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,實(shí)行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。20__年3月1日《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實(shí)施以后,結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,兩個(gè)條例的實(shí)施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持??h委、縣政府高度重視,迅速召開專題會(huì)議,安排部署,并按照“兩個(gè)條例”的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作。首先,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站,落實(shí)辦公場所,固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;其次,在全縣318個(gè)村民委員會(huì)也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組,落實(shí)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作;第三,利用上級(jí)有限的補(bǔ)助資金,對(duì)全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補(bǔ)、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白,保障了公路安全暢通;第四,縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人,鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人,村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工,共計(jì)913人,并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通,理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制,為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障,真正實(shí)現(xiàn)有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通。

2、公路普修

為確保農(nóng)村公路安全暢通,春節(jié)過后,我們成功組織公路沿線群眾對(duì)全縣1573.02公里農(nóng)村公路進(jìn)行了一次春節(jié)公路大普修,冬季普修工作預(yù)計(jì)11月10日完成,以保證旅游線路的安全通行,同時(shí),保證了全縣農(nóng)村公路暢通,提高了通行能力。

3、道路集中整治

按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求,我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里,已于9月底全部完成。同時(shí),我們結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補(bǔ)8750平方米,水毀修復(fù)2687立方米,新建漫水橋1座,改造小橋1座10延米,新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套,路沿帶修復(fù)16000米,架設(shè)管涵7道62.5米,通過集中整治,使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新,基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)?;膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。

4、危橋整治

全縣農(nóng)村公路14座危橋,為保證車輛和行人安全通行,我們對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治,其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo),老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。

5、路基承包養(yǎng)護(hù)

為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作,提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同,并根據(jù)工作情況,清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工,組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150余人,極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能,保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。

6、日常養(yǎng)護(hù)

首先,我們建立健全各項(xiàng)管理制度,使養(yǎng)護(hù)工作有章可循,確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度,按月檢查好路率,并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差,及時(shí)發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資;其三,積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作,并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力,使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道,使縣道好路率完成78.4%,鄉(xiāng)道好路率74.1%,均超額完成市下達(dá)的好路率計(jì)劃任務(wù)。

總之,20__年我們較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成績。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題:一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善;二是養(yǎng)護(hù)資金不足,尤其是地方配套資金不能全部到位,工程資金缺口大。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏,養(yǎng)護(hù)人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們要在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年是我縣交通事業(yè)改革發(fā)展的重要一年,也是構(gòu)建和諧交通的關(guān)鍵一年,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)縣三級(jí)干部會(huì)議精神,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,國家將進(jìn)一步加大投資力度,拉動(dòng)內(nèi)需,我們面臨著很多難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),為發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)搭起了很好的平臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路工作重要性和艱巨性,珍惜機(jī)遇,抓住機(jī)遇,以昂揚(yáng)的斗志,奮發(fā)有為的精神,奮力把我縣農(nóng)村公路事業(yè)推向新的高度。

20__年的總體工作要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣三級(jí)干部會(huì)議精神,緊緊圍繞又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧交通這一主題,振奮精神,精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)苦干,千方百計(jì)搞好農(nóng) 村公路養(yǎng)護(hù),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展。

20__年主要工作任務(wù):

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,健全各項(xiàng)管理機(jī)制,努力提高養(yǎng)護(hù)工專業(yè)養(yǎng)護(hù)水平,搞好全縣農(nóng)村公路冬春普修工作,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。

2、按照條例規(guī)定配套落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并及時(shí)足額撥付,確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)。

3、完成上級(jí)下達(dá)我縣的“雙千公里形象道路”和“省級(jí)文明樣板路”創(chuàng)建任務(wù)。

4、完成全年大中修工程建設(shè)任務(wù),保障道路安全暢通。

5、完成上級(jí)下達(dá)我縣的好路率計(jì)劃任務(wù)。

三、完善體制,加大投入,全力搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作

20__年我縣列養(yǎng)農(nóng)村公路由20__年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里,其中縣道167.544公里,鄉(xiāng)道268.115公里,村道1247.082公里。要完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們必須堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)干干實(shí),狠抓工作落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面:

一、完善體制,健全機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)工作順利展開

我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制已基本成形,為盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求,今年,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制要進(jìn)一步完善,建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,做到建、養(yǎng)、管并重,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。首先,要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府和廣大人民群眾,不斷提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平。其次,縣農(nóng)村公路管理所要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工專業(yè)技術(shù)水平得到提高,使農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化養(yǎng)護(hù)道路。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照條例規(guī)定,及時(shí)足額撥付鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)配套資金,同時(shí),要想方設(shè)法多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金投入力度,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作正常開展,真正實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng),安全暢通。

二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),全力搞好創(chuàng)建工作

“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的一項(xiàng)重要工作,也是每年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重,我們一定要借助創(chuàng)建活動(dòng)的要求,按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的集中整治工作,確保農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上,確保農(nóng)村公路安全暢通。

三、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全力搞好農(nóng)村公路冬春普修工作

篇9

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),促使各級(jí)政府、相關(guān)部門及社會(huì)高度重視危化品安全工作。

2、結(jié)合我省實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)新修訂有關(guān)法規(guī)的實(shí)施意見,特別要總結(jié)我省實(shí)施使用許可試點(diǎn)的做法,形成制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。

3、督促各地各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。

4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作

1、提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大,很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè),也未從事過危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,安全監(jiān)管工作受到制約,提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)特點(diǎn),切實(shí)抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn),同時(shí)組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場,采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式,對(duì)各市州安監(jiān)局、重點(diǎn)縣市區(qū)安監(jiān)局?;钒脖O(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、加大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品管理,及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)危險(xiǎn)物品的品種、儲(chǔ)量等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),并制定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物品等強(qiáng)制性管理制度,推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)。

3、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專家隊(duì)伍建設(shè)。注重吸收有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平高、年富力強(qiáng)的專家進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)?,在?;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。

(三)加大計(jì)劃執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)

1、認(rèn)真總結(jié)20__年計(jì)劃執(zhí)法工作,協(xié)助執(zhí)法總隊(duì)編制好20__年度危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法計(jì)劃,確保計(jì)劃執(zhí)法有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴(yán)重違法行為、問題突出、屢教不改的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。

3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法計(jì)劃,并認(rèn)真落實(shí),確保省、市、縣三級(jí)?;返膱?zhí)法檢查全覆蓋。

4、督促各級(jí)安監(jiān)部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺(tái)帳,并完善安全隱患排查治理制度。

5、采取有效措施,監(jiān)督企業(yè)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時(shí)間消除的安全隱患,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。

6、掛牌督辦一批具有社會(huì)影響的重大安全隱患,并進(jìn)一步跟蹤落實(shí)以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

(四)推動(dòng)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作

1、提請(qǐng)省政府盡快出臺(tái)《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。

2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作,及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)相關(guān)情況。

3、推動(dòng)市州政府加大防治力度,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,選擇重點(diǎn)城市作為省直單位聯(lián)系點(diǎn)。

(五)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)

1、在合成氨行業(yè)開展專項(xiàng)整治,力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化工工藝裝置自動(dòng)化控制。

2、對(duì)液氯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用裝置設(shè)施泄漏點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,推廣株洲化工集團(tuán)液氯處置經(jīng)驗(yàn),全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。

3、繼續(xù)開展加油站專項(xiàng)整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗(yàn)做法,會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項(xiàng)治理。

5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項(xiàng)檢查。

(六)嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為

1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作,積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項(xiàng)目安全許可的遺留問題。

2、加大對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度,并會(huì)同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。

3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢(shì)。

(七)全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求,利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評(píng)比、支持政策等綜合措施,扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真研究制定、完善開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作辦法。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評(píng)機(jī)構(gòu)建設(shè)并嚴(yán)格監(jiān)管,明確咨詢、考評(píng)機(jī)構(gòu)條件和責(zé)任,督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,公平、公正開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),堅(jiān)決不走過場、不搞形式,讓安全標(biāo)準(zhǔn)化扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真開展。

(八)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好安全許可工作

1、嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施安全許可,提高準(zhǔn)入門檻,做好建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可等各項(xiàng)工作。

2、建立健全安全許可證照預(yù)報(bào)、處置制度,對(duì)即將到期的企業(yè)進(jìn)行集中公告

,督促其及時(shí)換證,對(duì)逾期未換證的,要依法處罰。3、在試生產(chǎn)備案中,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位管理。

(九)扎實(shí)抓好日常監(jiān)管工作

1、繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝的自動(dòng)化控制改造工作。在限定時(shí)期內(nèi)未完成改造工程驗(yàn)收的企業(yè),采取停產(chǎn)措施。

2、加強(qiáng)注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作,防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

3、加強(qiáng)對(duì)化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)履行安監(jiān)部門的職責(zé)。

4、加強(qiáng)危化品設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。

5、切實(shí)做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。

(十)加強(qiáng)處室建設(shè)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與時(shí)具進(jìn)、加強(qiáng)政治理論和危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。

篇10

[關(guān)鍵詞] ?;罚?檢驗(yàn)監(jiān)管; 對(duì)策建議

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 056

[中圖分類號(hào)] F740.43 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)16- 0092- 01

1 ?;返母拍詈头诸?/p>

1.1 ?;返母拍?/p>

危化品的全名是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品是指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕等特性,對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境可造成傷害或損害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品?!段kU(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》給出的定義是“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物。

1.2 ?;返姆诸?/p>

第1類:爆炸品

第2類:壓縮氣體和液化氣體

第3類:易燃液體

第4類:易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

第5類:氧化物和有機(jī)過氧化物

第6類:毒害品和感染性物品

第7類:放射性物品

第8類:腐蝕品

第9類:雜類

2 ?;窓z驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)狀和困境

2.1 ?;窓z驗(yàn)監(jiān)管政策

自2012年2月1日起,根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)全部進(jìn)出口危化品及其包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。

新?;瘲l例突出了進(jìn)出口危化品的分類、標(biāo)簽等檢驗(yàn)要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將主要對(duì)進(jìn)出口?;返姆诸?、標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單等項(xiàng)目進(jìn)行符合性檢驗(yàn),進(jìn)口?;钒凑諊覙?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定還要求使用中文標(biāo)簽,對(duì)于檢驗(yàn)不合格的,將不得進(jìn)出口。

2.2 ?;窓z驗(yàn)監(jiān)管出現(xiàn)的困難和漏洞

根據(jù)新調(diào)整的法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠?22個(gè)?;繁涣腥霗z驗(yàn)監(jiān)管范圍。數(shù)量之大,種類之多,各種涉危貨物的組成很復(fù)雜,例如,有些化學(xué)品不屬于危化品范疇,但是經(jīng)過加工,加入其他物質(zhì)之后就已經(jīng)具有危險(xiǎn)性了,對(duì)這種類似情況的?;返膮^(qū)分和危險(xiǎn)特性鑒定增加了很大的難度。

很多企業(yè)對(duì)?;返恼J(rèn)識(shí)不清,誤以為新?;瘲l例只與?;飞a(chǎn)企業(yè)有關(guān)。事實(shí)上,除涂料、化工品、石油及天然氣產(chǎn)品等危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)外,危化品作為一種原輔材料已進(jìn)入各行各業(yè),用途相當(dāng)廣泛,玩具、家電、家具、輕工等行業(yè)都不同程度使用?;贰F髽I(yè)無意或惡意瞞報(bào)貨物品名,光憑申報(bào)貨物的HS編碼不能完全判斷是否屬于?;?。

有些企業(yè)為逃避?;返臋z驗(yàn)監(jiān)管,逃避危化品在運(yùn)輸方面繁瑣的審查手續(xù)和高昂的費(fèi)用,在申報(bào)品名時(shí),將?;飞陥?bào)為其他普通貨物,這種貨證不符的情況時(shí)有發(fā)生,增加了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查工作難度和工作量。

有些企業(yè)在進(jìn)出口危化品時(shí),強(qiáng)烈要求自己送樣進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,而其所送的樣品卻不是進(jìn)出口申報(bào)的貨物,以普通貨物樣品代替危險(xiǎn)貨物。所以,樣品送檢的問題就要求檢驗(yàn)監(jiān)管部門的人員親自到現(xiàn)場核查和抽樣。目前危化品進(jìn)出口數(shù)量極大,需要消耗大量的人力及物力(包括交通、抽樣工具、人員安全保護(hù)措施等),然而,危化品檢驗(yàn)監(jiān)管人員尚不充足,每批必檢,必抽樣的要求完全不能實(shí)現(xiàn)。由于?;窓z驗(yàn)所需的技術(shù)含量高,知識(shí)涉及面廣,?;繁O(jiān)管人員尚未完全了解?;返男再|(zhì)及?;废嚓P(guān)的法律法規(guī),難免出現(xiàn)判斷和操作失誤。

各相關(guān)監(jiān)管部門未能形成及時(shí)的信息交流和共享,各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做法不夠統(tǒng)一,造成監(jiān)管有漏洞,使某些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),把危化品列為普通貨物申報(bào), 加大了?;愤\(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管難度。

3 加強(qiáng)危化品檢驗(yàn)監(jiān)管的對(duì)策和建議

3.1 加強(qiáng)?;钒踩麄?,強(qiáng)化企業(yè)誠信自律

對(duì)企業(yè)多進(jìn)行宣傳教育,使之及時(shí)了解政策、法規(guī),減少違規(guī)行為,告知相關(guān)進(jìn)出口企業(yè),報(bào)檢時(shí)應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定提供危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的樣本等報(bào)檢資料。同時(shí)應(yīng)搜集和了解進(jìn)口國對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的要求,積極學(xué)習(xí)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》(TDG)、《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)的知識(shí)和國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)最新規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),掌握化學(xué)品的分類、標(biāo)簽審核和安全數(shù)據(jù)單的制作知識(shí)。

3.2 加強(qiáng)危化品檢驗(yàn)監(jiān)管力量

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員盡快熟悉業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)掌握?;返闹R(shí), 調(diào)整增加?;窓z驗(yàn)監(jiān)管崗位的人員,加強(qiáng)對(duì)?;窓z驗(yàn)監(jiān)管人員的崗位培訓(xùn),確保檢驗(yàn)監(jiān)管人員全面了解?;沸再|(zhì)和相關(guān)的《國際危規(guī)》等法律法規(guī)內(nèi)容。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需健全危化品申報(bào)制度,要信息共享,及時(shí)地交流,達(dá)到做法統(tǒng)一。

3.3 完善企業(yè)分類管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

當(dāng)前,?;凡m報(bào)企業(yè)即使查到處罰也不嚴(yán)厲,違法成本較低,而遵守各項(xiàng)條例者可能會(huì)因如實(shí)申報(bào)而使檢驗(yàn)、運(yùn)輸費(fèi)用增加,但未能享受到相應(yīng)的待遇。因此,應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。方便守法企業(yè),嚴(yán)懲違規(guī)企業(yè)。