林業(yè)經(jīng)濟管理的研究方法范文
時間:2023-04-25 08:23:41
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篇1
1.1現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟與學科發(fā)展進度不符合
學科發(fā)展和建設(shè)僅僅拘泥于形式,沒有深入進入學科改革和體制創(chuàng)新;學科的建設(shè)力度不夠,導(dǎo)致學科真正的科研范疇、內(nèi)容甚至理論體系存在很大的不足。所以相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟管理的人才培養(yǎng)上,遠遠不能為飛速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟服務(wù),導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟高度管理人才的缺乏。
1.2林業(yè)經(jīng)濟管理基礎(chǔ)理論缺乏
我國林業(yè)經(jīng)濟管理研究起步晚,基礎(chǔ)差,所以國內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟管理的理論體系不僅不完善,還存在很多錯誤??蒲腥绻麤]有一個完善正確的理論體系作為支撐,很難達到一個比較高的高度。并且對應(yīng)學科建設(shè)因為制度和管理的缺陷,導(dǎo)致學科的基礎(chǔ)研究缺乏,大家為了在短時間取得高的科研成果,都閉門造車,理論斑駁紊亂,缺乏了一個科研領(lǐng)域最基本的科研秩序。
1.3林業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域缺乏有效的研究方法
現(xiàn)階段我國林業(yè)經(jīng)濟管理的研究水平度低,研究體系不完善,缺乏高效的研究手段。國內(nèi)的高校以及相關(guān)的研究單位,現(xiàn)在研究的模式主要是2種,閉門造車,就是取壺畫瓢,不注重于國外先進的科研人員和單位的技術(shù)交流,對于他們的先進知識沒有充分的利用;拿到了國外的先進技術(shù)就照搬,不考慮自身的情況和因地制宜的原則,導(dǎo)致效果甚微。所以現(xiàn)階段國內(nèi)科研機構(gòu)對于林業(yè)經(jīng)濟管理的研究,應(yīng)該不斷的借鑒和學習國外的先進知識,研究出屬于我們自己完善先進的理論體系。
2如何加強我國林業(yè)經(jīng)濟管理
2.1加強學科建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)良師資
發(fā)展我國林業(yè)經(jīng)濟管理,必須加強其學科建設(shè),師資隊伍作為學科建設(shè)的主力軍,培養(yǎng)優(yōu)良師資,是發(fā)展學科的重中之重。只有強有力的師資隊伍,對應(yīng)的學科才能發(fā)展到一個更高的高度,對學科的人才培養(yǎng)和科研都有很重要的作用。必須要通過各種途徑來帶動整個學科的發(fā)展。派遣優(yōu)秀的教師到國外學習,培養(yǎng)一些頂尖的學術(shù)帶頭人,建立完善的學科激勵機制,有效的促進學科健康快速的發(fā)展,形成一種激流勇進的發(fā)展態(tài)勢。
2.2培養(yǎng)高技術(shù)科研人員
對于高技術(shù)科研人員的培養(yǎng),國內(nèi)林業(yè)部門和高校需要聯(lián)合建立完善健全的人才培養(yǎng)模式,提出對應(yīng)的戰(zhàn)略目標,將人才培養(yǎng)真正的付諸于行動,為學科不斷培養(yǎng)新鮮的血液;人才培養(yǎng)最重要的是對培養(yǎng)理念的創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,世界各國很多地方林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一個很高的層次,林業(yè)經(jīng)濟管理也進入了一個日新月異的時代,所以,傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式,已經(jīng)不再適用現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要了,必須革新人才培養(yǎng)的理念,才能獲得先進的研究理論;國外在很多方面,對于林業(yè)經(jīng)濟管理的研究已經(jīng)很深入了,所以沒必要閉門造車,需要不斷加強與國外先進科研機構(gòu)的交流培養(yǎng),學習先進的知識,不斷提高自身的研究人員的科研素質(zhì)。
2.3學科研究要滿足當前時代需求
林業(yè)經(jīng)濟在全球化發(fā)展的推動下迅速發(fā)展,對于高端的林業(yè)技術(shù)人才極度缺乏,有一些新興領(lǐng)域甚至達到了國內(nèi)空缺的地步。所以為了配合迅速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟,滿足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,林業(yè)經(jīng)濟管理研究單位和高校需要定向的培養(yǎng)人才,針對當前很缺乏的林業(yè)經(jīng)濟管理的一些領(lǐng)域,優(yōu)先的發(fā)展和培養(yǎng),對于學校和科研機構(gòu)就需要隨時了解我國林業(yè)的需求和發(fā)展動態(tài),及時補充學生相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)。一定要根據(jù)需求列出重點發(fā)展方向,這樣的培養(yǎng)方式不僅有助于提高學校和科研單位的威望,還能夠最大程度滿足林業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的需求。
2.4建設(shè)現(xiàn)代化實驗室
實踐出真知,理論最終都要付諸于實踐,再偉大的理論也需要實踐的驗證,所以實驗是科研必不可少的部分。實驗室同樣是林業(yè)經(jīng)濟管理研究的基礎(chǔ)性的硬件設(shè)施,針對國內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,國家應(yīng)該大力投入資金支持,建立起若干國家重點實驗室,利用現(xiàn)有的信息化技術(shù),建立一個具有良好科研環(huán)境的高水平重點實驗室,這對于林業(yè)經(jīng)濟管理學科展開科研具有巨大的推動作用。
3結(jié)束語
篇2
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,林業(yè)管理越來越引起人們的關(guān)注。林業(yè)經(jīng)濟管理是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提保障,所以相關(guān)人員必須要采取有效措施提高林業(yè)經(jīng)濟管理水平,改變傳統(tǒng)的管理理念,在符合國家經(jīng)濟的前提下制定林業(yè)管理標準,以此推動我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文章主要對目前我國林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行了分析,并提出了加強林業(yè)經(jīng)濟管理的措施,希望可以為提高林業(yè)經(jīng)濟管理實踐水平提供理論依據(jù),僅供參考。
關(guān)鍵詞:
林業(yè)經(jīng)濟管理;問題;對策
眾所周知,林業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,也是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此,林業(yè)經(jīng)濟管理不僅關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展,而且還在一定程度上決定著國民經(jīng)濟發(fā)展水平。然而,雖然我國對于林業(yè)管理開始的時間較長,但是發(fā)展速度卻比較慢,管理理念還比較落后,存在著管理效率低下、管理不嚴、執(zhí)行不力、缺乏完善的管理機制等問題?;诖?,要加大林業(yè)經(jīng)濟管理力度,積極探索相應(yīng)的解決對策,對于提升我國林業(yè)管理具有積極的現(xiàn)實意義。
1目前林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
1.1森林資源過度開發(fā)與國外的先進國家相比,我國在林業(yè)經(jīng)濟管理中還存在著一定的問題,嚴重制約著林業(yè)經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,具有一定的阻礙作用,森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,我國的工業(yè)化水平日益提高,城市化發(fā)展迅速,對各種資源的需求急劇增加,包括對樹木的需求,過渡開發(fā)森林資源,使得森林面積迅速減小,從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。
1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低林業(yè)化產(chǎn)業(yè)低也是我國農(nóng)業(yè)管理面臨的重要問題。現(xiàn)階段,我國農(nóng)林的經(jīng)營方式為分散式,缺乏有效的經(jīng)營機制,機制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場化發(fā)展的步伐,一方面不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化,另一方面也給林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低會導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展失衡,致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經(jīng)濟發(fā)展比較快速的地區(qū),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,形成了產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模,而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下,無法與市場接軌,從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。
1.3林業(yè)執(zhí)法不到位林業(yè)管理的核心就是保護林業(yè)資源,隨時監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)使用情況。對此,林業(yè)相關(guān)部門建立了林業(yè)監(jiān)察體系,并設(shè)立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查站,為方便管理監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)利用情況提供基礎(chǔ)條件,監(jiān)察體系與檢測站的建立在很大程度上為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是其在為林業(yè)提供發(fā)展平臺的同時,還存在著一定的問題和缺陷,林業(yè)工作沒有受到重視,相關(guān)人員執(zhí)法不到位,執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)較低,而且不具備專業(yè)的理論知識,沒有清晰地認識到林業(yè)執(zhí)法的重要性,林業(yè)法制觀念淡薄,導(dǎo)致執(zhí)法過程秩序混亂,降低了林業(yè)經(jīng)濟管理的水平,從而制約了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2加強林業(yè)經(jīng)濟管理的對策
2.1加強管理制度改革林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度與林業(yè)管理制度相輔相成,在現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟管理工作中,要根據(jù)具體的林業(yè)工作的情況,具體問題具體分析,建立現(xiàn)代化的、符合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的林業(yè)管理制度。首先要確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,只有明晰了林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,才能激發(fā)相關(guān)的林業(yè)工作者的積極性,使他們在林業(yè)管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業(yè)工程的分類經(jīng)營制度,落實林業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益的不產(chǎn)制度,這樣能夠有效地促進林業(yè)經(jīng)濟管理制度的落實。再次,要做好林業(yè)建設(shè)的多元化發(fā)展方向的劃分,根據(jù)市場需求,進行有效的市場調(diào)查,保障林業(yè)生產(chǎn)符合市場的發(fā)展方向,能夠為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的利潤。最后林業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)政府職能部門應(yīng)該加強自身的建設(shè),加大對林業(yè)經(jīng)濟管理的監(jiān)管,提高監(jiān)管力度,這樣才能夠形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)濟管理體系,更好地促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路要以長遠的眼光看待林業(yè)的發(fā)展問題,走可持續(xù)發(fā)展的道路,在滿足人們需求的基礎(chǔ)上,提高生產(chǎn)能力,既滿足了科學發(fā)展的觀念,又適應(yīng)了現(xiàn)代化時代的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅達到了發(fā)展經(jīng)濟的目的,而且又以保護環(huán)境資源為準則,有效實現(xiàn)了節(jié)能減排,為后代的和諧發(fā)展和安居樂業(yè)提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一,屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎(chǔ)上過度開采森利資源,就會造成不可估量的損失,雖然我國的林業(yè)資源較為豐富,但是我國人口眾多,其管理力度不足,亂砍亂伐的現(xiàn)象嚴重,使得其面臨著毀滅性的威脅。因此,要走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路,合理開發(fā)利用林業(yè)資源,堅持科學發(fā)展觀,根據(jù)我國的基本國情建立全新的資源開采模式,同時不斷完善相關(guān)制度體系,使林業(yè)經(jīng)濟方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,從而在最大程度上為林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標提供資源保障。
2.3優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)目前,與國外發(fā)達國家相比,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)還不完善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還有待提高。雖然在部分地區(qū)有著比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但是其形成時間過早,已經(jīng)不符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此,林業(yè)部門的相關(guān)人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,使其在林業(yè)市場的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,從而增強林業(yè)經(jīng)濟效益,進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
2.4加大林業(yè)執(zhí)法力度
2.4.1加強木材采伐管理近年來,我國亂砍亂伐、非法經(jīng)營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重,相關(guān)管理人員要加大管理力度,采取有效合理的措施,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行執(zhí)法,嚴禁違法現(xiàn)象再次發(fā)生,杜絕超限額砍伐森林資源,加強木材采伐管理,為保護我國林木資源做出貢獻。
2.4.2加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管根據(jù)現(xiàn)代化時代的特點,完善木材采伐指標規(guī)范標準,在加強林業(yè)管理的過程中要求相關(guān)人員依據(jù)規(guī)范準則進行管理,而且還要加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管力度,嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生,有效保障木材的正常開采。
2.4.3加強林地管理加強林地管理也是有效保護林業(yè)資源的有效方法之一,嚴禁過度開采行為,對于開墾過度的林地,要退耕還林,依據(jù)國家制定的林地保護規(guī)定嚴禁繼續(xù)毀林開墾的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須依法處理。同時,有關(guān)部門還要宣傳保護林業(yè)的重要性,使保護林地觀念深入人心。
3結(jié)束語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科技信息化水平的提升,工業(yè)化以及機械化水平越來越高,對于林業(yè)資源的需求日益增加,導(dǎo)致過度開采林木資源的現(xiàn)象愈加嚴重。因此,要加強林業(yè)經(jīng)濟管理力度,為保護森林資源及其可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟基礎(chǔ),從而提高林業(yè)管理水平。在時代不斷進步和發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的林業(yè)管理已經(jīng)不適應(yīng)新時期的發(fā)展需求,要不斷改善森林資源的管理方式,制定科學合理的法律法規(guī),在林業(yè)管理實踐工作中積累經(jīng)驗,逐步形成執(zhí)法嚴明、操作性強、監(jiān)管明確的森利資源管理體系,不斷提升林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]黃山青,沈杰.林業(yè)經(jīng)濟管理博士學位論文中研究方法的自陳情況分析[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2010,30(3):274-277.
[2]蔣海.對當前林業(yè)經(jīng)濟理論基礎(chǔ)和研究前沿的幾點認識———兼與李周同志商榷[J].林業(yè)經(jīng)濟,1997(6):57-60.
篇3
一、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的含義
早在1996年,著名林業(yè)經(jīng)濟學家張建國先生就將現(xiàn)代林業(yè)界定為“在現(xiàn)代科學認識的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和用現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代管理方法經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)”[1]。隨著林業(yè)實踐和理論研究的深入,現(xiàn)代林業(yè)的定義又拓展為“以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力,以全社會共同參與和支持為前提,實現(xiàn)林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益高度統(tǒng)一的林業(yè)”[2]。在近10余年中,屢有學者對現(xiàn)代林業(yè)進行再定義,有的側(cè)重于現(xiàn)代林業(yè)的功能,有的側(cè)重于以生產(chǎn)力水平和發(fā)展方式來界定,有的側(cè)重于以生態(tài)理念為指導(dǎo)[3]。
基于上述關(guān)于現(xiàn)代林業(yè)的界定,并結(jié)合林業(yè)發(fā)展的長期性和不均衡性等特點,筆者將現(xiàn)代林業(yè)定義為:隨著社會對森林演進規(guī)律認識的不斷深入,基于對人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)相互作用關(guān)系全面了解的基礎(chǔ)上,廣泛采用現(xiàn)代科技保護、生產(chǎn)、經(jīng)營利用森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng),以顯著提升林地的生產(chǎn)力水平,促進社會公眾的參與以及提升社會公眾的森林生態(tài)文明認知;并建立科學的林業(yè)發(fā)展政策保障體系和利益分配機制,追求通過森林多功能利用滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程。
與傳統(tǒng)林業(yè)相比較,在現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)中,物質(zhì)產(chǎn)出、社會支撐和環(huán)境服務(wù)等多重利益交織在一起,從而使現(xiàn)代林業(yè)具有特殊性[4],具體表現(xiàn)為林業(yè)的功能和地位、林業(yè)的經(jīng)營思想、林業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力、林業(yè)的發(fā)展環(huán)境等都發(fā)生了變化。
第一,林業(yè)功能和地位的變化。森林在維護人類生存環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)、解決生態(tài)危機、保障木材供給、促進區(qū)域發(fā)展和減少貧困等方面的功能得到廣泛認知,現(xiàn)代林業(yè)的地位得到顯著提升。
第二,林業(yè)經(jīng)營思想的變化?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想以尊重林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律為基礎(chǔ),將森林資源的經(jīng)營利用主體從資源所有者拓展到社會各層面,促使經(jīng)營目標更加多元化和社會化、經(jīng)營手段更加現(xiàn)代化、經(jīng)營客體更加多樣化和系統(tǒng)化、經(jīng)營利益分配機制更加公平化。
第三,林業(yè)發(fā)展驅(qū)動力的變化??萍及l(fā)展已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展最重要的動力,成為解決現(xiàn)代社會發(fā)展中森林多功能需求間矛盾的最重要手段,成為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障,進而使得林業(yè)科技發(fā)展水平已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平最重要的判定標準之一[5]。
第四,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的變化。隨著人類社會全面進入工業(yè)化文明時期,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日趨嚴峻。同時,森林對現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的意義和價值開始真正得到認識,林業(yè)已從資源、產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)形態(tài)上升到文化、文明等精神層面。林業(yè)與社會的關(guān)系以及社會對林業(yè)認識的發(fā)展,都使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展得到更廣泛的社會參與和支持,也使現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)更容易匯集社會資源。與此同時,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也更需要創(chuàng)建新的社會參與機制,更加注重社會需求的變化和實現(xiàn)。
當前,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在國家決策中已得到體現(xiàn),并成為調(diào)整我國林業(yè)工作基本思路的指導(dǎo)思想[6]?;诖?,我國將以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點,以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標,促進林業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
二、林業(yè)經(jīng)濟管理學科的屬性
在我國的學科分類中,林業(yè)經(jīng)濟管理學科屬于管理學門類,是農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科下的二級學科。在科學研究領(lǐng)域方面,林業(yè)經(jīng)濟管理學科是以林業(yè)經(jīng)濟活動為研究對象的一系列相關(guān)科學所組成的科學體系,主要涵蓋了林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)管理和林業(yè)政策3大領(lǐng)域。其中,林業(yè)經(jīng)濟學是林業(yè)經(jīng)濟管理科學體系中的核心內(nèi)容,是從一般經(jīng)濟理論的角度解釋林業(yè)經(jīng)濟活動規(guī)律的科學,在林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。
由于歷史的原因,林業(yè)經(jīng)濟管理學科一直被劃為林學學科或管理學科,這導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟管理學科在理論基礎(chǔ)、方法體系、知識結(jié)構(gòu)等方面的構(gòu)建存在不足,影響了學科的人才培養(yǎng),也制約了學科服務(wù)林業(yè)實踐的成效。
現(xiàn)在,林業(yè)經(jīng)濟管理學科的屬性已經(jīng)發(fā)生了顯著變化:第一,其主要研究領(lǐng)域和研究對象為經(jīng)濟問題,或是具有經(jīng)濟屬性的問題,已經(jīng)從林業(yè)資源配置拓展為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與問題的探索以及林業(yè)發(fā)展政策研究,且研究命題多著眼于探尋經(jīng)濟規(guī)律。
第二,其學科領(lǐng)域中的研究理論和方法源于經(jīng)濟學科的相關(guān)科學,如制度經(jīng)濟學、福利經(jīng)濟學、資源與環(huán)境經(jīng)濟學等。第三,近年來,一些國家把林業(yè)經(jīng)濟研究歸類為資源經(jīng)濟學研究的特定領(lǐng)域,從而將林業(yè)經(jīng)濟管理學科定位為應(yīng)用經(jīng)濟學科的范疇。第四,就我國林業(yè)經(jīng)濟管理研究實踐而言,主要命題大多屬于應(yīng)用經(jīng)濟學研究領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟管理學科必須以森林生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力為研究對象或出發(fā)點[7]。
綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)定位為應(yīng)用經(jīng)濟學科,在微觀上主要研究林業(yè)的市場經(jīng)濟行為、資源在市場價格或價值杠桿作用下的最佳配置問題;在宏觀上主要研究林業(yè)發(fā)展中利益分配的公平與效率問題,以探尋現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟規(guī)律,并指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的順利推進。由于林業(yè)經(jīng)濟管理學科不僅涵蓋科研工作,還涉及人才培養(yǎng)和教學工作等,所以林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)著眼于培養(yǎng)能運用經(jīng)濟學和林學等基礎(chǔ)理論和方法解釋林業(yè)經(jīng)濟活動現(xiàn)狀背后的經(jīng)濟規(guī)律并對林業(yè)經(jīng)濟活動進行科學的指導(dǎo)以提高林業(yè)資源的配置效率和推動林業(yè)多重功能完好實現(xiàn)的專門人才。因此,將林業(yè)經(jīng)濟管理學科定位為應(yīng)用經(jīng)濟學學科的范疇符合學科規(guī)律,也符合國際和我國的林業(yè)實踐。
當前,我國把林業(yè)經(jīng)濟管理學科歸于管理門類的農(nóng)林經(jīng)濟一級學科,主要著眼于學科管理;而在進行具體的學科建設(shè)時,應(yīng)從基于應(yīng)用經(jīng)濟學科的角度出發(fā)系統(tǒng)地構(gòu)建學科的理論體系。
三、林業(yè)經(jīng)濟管理學科領(lǐng)域的拓展
正確地認識林業(yè)對把握林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展方向非常重要[7]。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)不僅拓展了林業(yè)經(jīng)濟活動的范疇,也轉(zhuǎn)變了林業(yè)經(jīng)濟活動的方式,使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵不斷深化,進而也推動了林業(yè)經(jīng)濟管理學科領(lǐng)域的拓展。
(一)林業(yè)經(jīng)濟研究領(lǐng)域的拓展
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟活動邊界的延伸賦予了林業(yè)經(jīng)濟研究更廣闊的空間。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟活動已從傳統(tǒng)的以木材等森林資源為主的營林和加工制造活動不斷拓展至非木材林產(chǎn)品經(jīng)濟、森林生態(tài)經(jīng)濟、森林資源與環(huán)境經(jīng)濟、林業(yè)與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、人類生態(tài)文明等新領(lǐng)域;相關(guān)研究呈現(xiàn)出國際合作不斷加強的趨勢,并深入到經(jīng)濟社會的各個方面,成為政府行為的重要領(lǐng)域。這就要求林業(yè)經(jīng)濟管理學科必須尋求視角選擇的創(chuàng)新,實現(xiàn)學科領(lǐng)域的拓展。
不僅如此,從價值形式和利益分配機制的角度而言,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要特征還體現(xiàn)在森林和林業(yè)價值內(nèi)涵的拓展以及價值實現(xiàn)形式的變化上。當前,森林及林業(yè)的價值形態(tài)越來越多地體現(xiàn)在公益價值上,基于市場的價值實現(xiàn)形式和非市場的價值實現(xiàn)形式成為林業(yè)資源配置的雙重機制,從而導(dǎo)致林業(yè)收益分配機制的變化。這就要求林業(yè)經(jīng)濟管理學科在現(xiàn)代林業(yè)利益分配中,從生態(tài)補償、政策性利益傾斜、資源權(quán)屬及權(quán)益的制度性改革和調(diào)整等方面發(fā)揮更為積極的作用。
(二)林業(yè)經(jīng)濟研究視角的豐富
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟活動主體和客體的多元化使得林業(yè)經(jīng)濟研究的視角更加豐富,并要求跨學科的理論和研究方法加速融合?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟活動的主體已從資源的所有者、生產(chǎn)經(jīng)營者等“經(jīng)濟人”主體,拓展到林業(yè)的政府行為、社會行為和國際行為。在林業(yè)發(fā)展過程中,林業(yè)經(jīng)濟活動主體范圍的延伸及性質(zhì)的多元化使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展更具整體性、系統(tǒng)性、社會性,并促使林業(yè)經(jīng)濟管理學科將研究視角進一步拓展到森林資源的價值屬性、經(jīng)濟資源配置方式、林業(yè)利益分配機制以及政府和社會在林業(yè)發(fā)展中的責任等方面。
與此同時,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展使林業(yè)經(jīng)濟活動的客體從森林資源及其他林業(yè)生產(chǎn)資料拓展到森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與社會經(jīng)濟系統(tǒng)的關(guān)系層面,并延伸到生態(tài)文化產(chǎn)品供給和生態(tài)文明發(fā)展的層面。林業(yè)經(jīng)濟活動客體的拓展和變化,特別是公益性經(jīng)濟活動的增加和政府行為的廣泛介入,使林業(yè)經(jīng)濟學對林業(yè)經(jīng)濟活動規(guī)律及問題的研究發(fā)生了較大的變化。這從客觀上要求林業(yè)經(jīng)濟學理論體系應(yīng)更多地引入相關(guān)的經(jīng)濟學、社會學的理論和方法,從而使公共管理學、福利經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學和社會學與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟學的交叉和融合進一步加快。
(三)林業(yè)經(jīng)濟研究命題的多樣化
林業(yè)經(jīng)濟活動組織形式的創(chuàng)新使林業(yè)經(jīng)濟管理學科的研究命題更為多樣化。林業(yè)經(jīng)濟活動傳統(tǒng)的組織形式是以生產(chǎn)經(jīng)營者為主體,以不同類型的企業(yè)組織形式為基礎(chǔ),諸如國有林業(yè)企業(yè)(國有森林工業(yè)企業(yè))、國有林場(事業(yè)單位企業(yè)化管理)、集體林業(yè)經(jīng)營組織、以林農(nóng)為主體的私有林經(jīng)營組織、基于各類承包和股份合作的經(jīng)營組織等。隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟活動的組織形式正在不斷發(fā)生變化,以產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營主體明確為特征的林業(yè)企業(yè)組織形式更加完善,而森林公園、自然保護區(qū)等林業(yè)管理事業(yè)部門也在一定程度上具有了經(jīng)濟活動組織的屬性。此外,越來越多的政府組織和非政府組織也以其特有的方式參與到林業(yè)經(jīng)濟活動中,進一步豐富了林業(yè)經(jīng)濟活動的組織形式。林業(yè)經(jīng)濟活動組織形式的變化,既體現(xiàn)了社會林業(yè)責任體系和利益體系的變化,也必然對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理體制及相關(guān)制度的改革和完善提出要求。因此,從林業(yè)經(jīng)濟學的角度考慮,必須加強林業(yè)管理體制、林業(yè)經(jīng)濟活動參與機制的研究,并發(fā)展其相關(guān)理論。
林業(yè)經(jīng)濟管理學科領(lǐng)域的拓展對學科本身的發(fā)展提出了更高的要求,一方面學科需要尋求理論創(chuàng)新,為在新領(lǐng)域開展研究工作提供支撐;另一方面需要通過對新領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和研究,推動學科理論體系和框架的完善。此外,林業(yè)經(jīng)濟管理學科領(lǐng)域的拓展對教學、人才培養(yǎng)等工作也提出了新的要求。
四、林業(yè)經(jīng)濟管理學科建設(shè)的重點及其保障體系的建設(shè)
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和變化勢必導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟活動的內(nèi)涵、形式和過程發(fā)生變化,使林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)更具緊迫性。作為一項系統(tǒng)工程,林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)工作應(yīng)具有側(cè)重點,并通過體系建設(shè)為重點工作的順利開展提供保障。
(一)學科建設(shè)的重點
為了促使學科更好地服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),林業(yè)經(jīng)濟管理學科建設(shè)的重點應(yīng)包括以下5個方面。
1.加強教學和人才培養(yǎng)
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實際需要,林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)以培養(yǎng)研究生為主,本科人才的培養(yǎng)主要為培養(yǎng)研究生奠定基礎(chǔ)。因此,要對人才培養(yǎng)目標、方案和模式重新進行確定;在課程體系構(gòu)建上,應(yīng)更加注重經(jīng)濟學及方法論知識的傳授,并注重學生思辨能力和研究能力的培養(yǎng)。
2.加強理論研究
林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)注重將現(xiàn)代經(jīng)濟學、管理學、政策學等學科的理論與林業(yè)進行關(guān)聯(lián)和結(jié)合,構(gòu)建起以林業(yè)經(jīng)濟學為基礎(chǔ),以林業(yè)管理學、林業(yè)政策學、森林資源經(jīng)濟學、林區(qū)社會學、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟學、森林生態(tài)經(jīng)濟學等為分支的學科理論體系;并積極引入和導(dǎo)入經(jīng)濟學方法在林業(yè)經(jīng)濟理論研究中的應(yīng)用性研究案例,為今后理論研究工作的開展提供借鑒[8]。
3.加強實證研究
林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)結(jié)合國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的前沿和熱點問題開展研究,并注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性;同時,可根據(jù)各高等院校的優(yōu)勢和地域特點,形成既各有特色又整體協(xié)調(diào)的研究格局。
4.加強隊伍建設(shè)
林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)增加經(jīng)濟學類人才的引入,并加強現(xiàn)有人才的培養(yǎng),尤其是注重現(xiàn)有學科人才科研和教學能力的培養(yǎng),以培養(yǎng)一批在國內(nèi)和國際層面有一定影響力的林業(yè)經(jīng)濟學家。
5.加強學科間的交流與合作
在國內(nèi)層面,林業(yè)經(jīng)濟管理學科應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)學科的交流,尋求跨學科的科研合作;在國際層面,應(yīng)重視引入國際林業(yè)經(jīng)濟前沿理論知識,并與國外同領(lǐng)域?qū)W者開展學術(shù)交流,提高我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科在國際上的影響力。
(二)保障體系的建設(shè)
篇4
隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,當前林業(yè)的管理體制也發(fā)生了較大的變革,而要想促使我國林業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展,則必須要不斷改進和創(chuàng)新當前的林業(yè)經(jīng)濟管理體制,只有這樣我國林業(yè)才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。該文主要簡單論述了大興安嶺林區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理的舉措,以及我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟 創(chuàng)新管理 發(fā)展趨勢
近些年來,我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績,但是伴隨著林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些制約我國林業(yè)發(fā)展的問題,而林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與我國社會經(jīng)濟的發(fā)展又有著非常密切的關(guān)系,因此結(jié)合當前地區(qū)的一些林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找出一些有效的創(chuàng)新管理舉措,并通過分析我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,有效促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1大興安嶺林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
大興安嶺林業(yè)的發(fā)展直接影響著我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。大興安嶺擁有獨特的地理位置,優(yōu)越的自然環(huán)境,其林區(qū)也擁有著大量的經(jīng)濟資源,不但蘊藏了豐富的林木枝干,同時還有著大量的經(jīng)濟植物,包含藥用植物,食用植物以及其他的一些經(jīng)濟植物等。這些林木在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中都起到了非常大的作用,同時還可以有效促使我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。隨著人們對環(huán)境問題的重視,國家也越來越重視林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。大興安嶺的林區(qū)也緊跟社會經(jīng)濟環(huán)保發(fā)展的潮流,逐步開始引進了天然林保護的舉措,但是天然林的引進卻導(dǎo)致林木產(chǎn)量的減少,這樣就會制約我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此應(yīng)當合理引進天然林保護的措施,保證我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時大興安嶺林區(qū)的管理部門職能劃分的不夠明確,對于一些具體的管理工作、措施也沒有有效的制度來制約,這就導(dǎo)致大興安嶺的林區(qū)經(jīng)濟管理能力不高,同時也無法真正實現(xiàn)經(jīng)濟管理的目的。雖然從表層來看,大興安嶺給林區(qū)經(jīng)濟管理配備的管理部門、體系很多,也較為齊全,但是具體的機構(gòu)職能劃分的并不具體,也不合理,這些都會在一定程度上制約大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理舉措
2.1合理制定一些科學的管理制度
首先,相關(guān)地區(qū)政府人員必須結(jié)合林業(yè)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀合理制定一些科學的管理制度,從而創(chuàng)新我國林業(yè)經(jīng)濟的有效管理。一方面政府人員在制定管理制度之前,要對大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行有效考察、分析、探究,保證制定出來的制度具有可實施性,并且還能適應(yīng)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,只有這樣的管理制度才是創(chuàng)新的,科學的。另一方面地區(qū)政府人員在對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展制定管理制度的過程中,應(yīng)當考慮林業(yè)管理工作人員的實際需求,這樣才能確保管理制度的有效性,才能促進我國地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展。
2.2加強科技管理的創(chuàng)新
只有不斷加強對我國林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理,才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。因此應(yīng)該結(jié)合大興安嶺林區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,不斷改進和創(chuàng)新,更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的共同發(fā)展,只有徹底創(chuàng)新、改變當前大興安嶺地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式,才能更好地改進大興安嶺地區(qū)、甚至是我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,進而推動我國林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)中很多地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟管理模式多是以粗放型為主,大興安嶺就是這樣的,而這樣的模式并不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,因此應(yīng)該將其轉(zhuǎn)為集約型的經(jīng)濟發(fā)展模式。要想更好地實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,則需要加強對我國特別地區(qū)林業(yè)的支持和鼓勵,大興安嶺林區(qū)在我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中占據(jù)非常重要的作用,因此應(yīng)該加強對大興安嶺林區(qū)的創(chuàng)新管理,引導(dǎo)大興安嶺的林區(qū)發(fā)展引領(lǐng)其他企業(yè)的發(fā)展,只有這樣才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強對林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控
我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中,第一產(chǎn)業(yè)就是林區(qū)林木的生產(chǎn)和銷售,而林木的質(zhì)量對林木的生產(chǎn)和銷售有著至關(guān)重要的作用,因此需要加強對林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控,只有這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理,才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。針對大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)來說,包括大興安嶺林區(qū)也是這樣的,可以通過以下方法有效提升林區(qū)林木的質(zhì)量,首先必須要遵循世界貿(mào)易組織的準則,正確構(gòu)建適合我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的林木質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng),而各個地區(qū),包含大興安嶺、小興安嶺、黑龍江等等,都必須結(jié)合地區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況,強化地區(qū)林業(yè)管理人員以及林業(yè)科研人員對林業(yè)產(chǎn)品推廣、宣傳的力度,并配置有效的林業(yè)科研探究設(shè)施,同時還應(yīng)該加強對林業(yè)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,逐步改進和創(chuàng)新我國林業(yè)林木質(zhì)量監(jiān)測體系,確保林木質(zhì)量檢測的有效性和準確性。其次需要不斷創(chuàng)新當前的林業(yè)林木質(zhì)量管理制度,結(jié)合大興安嶺地區(qū)林業(yè)發(fā)展的實際情況合理制定一些林木質(zhì)量要求準則,同時強化林業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程的把控和管理,從而有效提升林業(yè)林木產(chǎn)品的質(zhì)量??傊?在對地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新過程中,必須要嚴格遵循世界貿(mào)易組織的準則,并且結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀科學合理構(gòu)建林業(yè)林木產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系,更好地實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理,從而有效提升我國林業(yè)在國際市場中的競爭力,促使我國林業(yè)經(jīng)濟更好地發(fā)展,同時推動我國林業(yè)經(jīng)濟更好地走向世界。
3林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
3.1林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
在目前這樣全球化經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必須要緊跟全球化經(jīng)濟發(fā)展的步伐,同時還必須要適應(yīng)全球化經(jīng)濟的發(fā)展,而大興安嶺林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也不例外,因此應(yīng)當結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟的管理,從而確保我國林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處在由粗放型的發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變的重要階段,也可以說是從原始的林木生產(chǎn)向現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)變階段,即從原來的天然林轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗娜斯ち?從原來的開山建田轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗耐烁€林,可見大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)受到了一定的制約。但是這也給大興安嶺地區(qū)林業(yè)的發(fā)展甚至是我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了更大的機遇和挑戰(zhàn),只有合理采用這種客觀條件,應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),才能促使大興安嶺以及我國林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此,在推動我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,不但應(yīng)該緊跟全球化經(jīng)濟發(fā)展的步伐,適應(yīng)全球化經(jīng)濟發(fā)展的需求,更重要的是有效實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,環(huán)境發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展都是非常重要的,因此應(yīng)該根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,合理采用一些創(chuàng)新管理舉措,充分利用現(xiàn)有的林業(yè)資源,更好地推動我國林業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.2林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向
隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和變革,我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向也有了一定的改變,同時這個改變在我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)很重要的作用,而這些改變主要是以下幾個方面的改變:一是由傳統(tǒng)的林木生產(chǎn)改變?yōu)楫斍暗沫h(huán)保生態(tài)健康建設(shè),二是由原始的天然護林改變?yōu)槟壳暗娜斯ぷo林,三是由原本的開山建田改變?yōu)楫斍暗耐烁€林,四是由原本的無償利用改變?yōu)楫斍暗挠袃斃?五是由個別部門的林業(yè)管理改變?yōu)楫斍暗纳鐣粤謽I(yè)管理。總之,我國地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些不足,因此應(yīng)該根據(jù)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷改進和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟的管理,采用一些創(chuàng)新的舉措,并結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向,只有這樣才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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篇5
【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟;管理;存在的問題;分析
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)林經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位,現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟在不斷的完善和發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟管理模式還有待完善,發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟離不開完善的管理,需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟管理,了解國家對農(nóng)林經(jīng)濟實施的政策,才能解決農(nóng)林經(jīng)濟管理方面存在的問題,通過對農(nóng)林經(jīng)濟管理體系建設(shè)的研究,希望能夠為農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出一些貢獻。
1 農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進步,但是與農(nóng)業(yè)強國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散,而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高,在一些經(jīng)濟發(fā)展比較慢的山區(qū),大型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用,還是需要靠人力去進行種植,嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外,我國很多農(nóng)村人員選擇進城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少,大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴重的土地閑置現(xiàn)象,這樣家中了城市發(fā)展的負擔,也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距,對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理,對提高農(nóng)林經(jīng)濟競爭實力有著積極的推動作用,可以解決農(nóng)村人口吃飯難,生活壓力大等諸多問題。
2 農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題及解決措施
2.1 堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟管理中的問題就要堅持不懈的走社會主義現(xiàn)代化道路,通過科學的方法對農(nóng)村建設(shè)進行合理的規(guī)劃,無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵來帶動,這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益,才能夠促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障現(xiàn)代化技術(shù)的實施。對農(nóng)林企業(yè)運用科學的管理理念是提高資源利用率的重要保障,也是提高農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2 農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,就要緊跟時代的步伐,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進行規(guī)劃,制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟的管理方法,提高農(nóng)林建設(shè)人才隊伍的整體素質(zhì),要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識,還具備綜合的實踐能力,只有這樣才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),讓先進的科學技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當中。
實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會服務(wù)體系,社會服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo),同時政府部門的鼓勵政策也對農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用,為實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施
農(nóng)林經(jīng)濟的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟的發(fā)展,其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理,還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟的科技水平得到大幅度提高?,F(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施,還需要盡快從農(nóng)村教育抓起,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強,無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略,只有加大農(nóng)林經(jīng)濟管理方面的力度,才能加強農(nóng)林科技機構(gòu)的管理,從而提高農(nóng)林經(jīng)濟管理水平。
3 農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育與創(chuàng)新
農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的培養(yǎng),因此,農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育和創(chuàng)新至關(guān)重要。農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育主要讓學生了解到農(nóng)林經(jīng)濟管理的重點內(nèi)容和特色內(nèi)容,以及如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟與管理的關(guān)系,在傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)上如何進行創(chuàng)新。這也是農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育的重要任務(wù)。農(nóng)林經(jīng)濟管理是以服務(wù)為特色的學科,服務(wù)于農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展是教育的使命,只有適應(yīng)于農(nóng)林和農(nóng)村教育發(fā)展的教育才能培養(yǎng)出有具有綜合素質(zhì)的人才。目前農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育正在不斷的創(chuàng)新和改革,是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型所制定的。農(nóng)村經(jīng)濟從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷的提高其生產(chǎn)水平,加強生產(chǎn)經(jīng)營方面的管理。迫使農(nóng)林經(jīng)濟管理不斷的提高和完善。同時農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營方式封閉的自給自足的供銷方式,需要改變?yōu)殚_放的生產(chǎn)和供銷一體化的經(jīng)營方式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型要進行深入的了解,可以通過具體的轉(zhuǎn)型案例來對農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的建立進行指導(dǎo)。讓學生從資源的分配到產(chǎn)品的銷售進行全過程的了解??傊?,農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育需要建立科學的教育體系,培養(yǎng)出具有專業(yè)知識技能和專業(yè)管理的人才,從而為我國農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
結(jié)束語
本文對農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及存在問題進行分析,并提出合理的措施對問題進行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點內(nèi)容就是農(nóng)林技術(shù)的發(fā)展,需要從農(nóng)林教育開始抓起,堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路,實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。同時對農(nóng)林經(jīng)濟管理要建設(shè)完整的學科體系,對農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展和社會市場需求不斷的分析。在傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟管理的方法基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代化的手段進行管理。不僅需要學校教育,還需要在農(nóng)村開展技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的農(nóng)林技術(shù)水平。相信隨著我國農(nóng)林經(jīng)濟管理體系的不斷完善,社會服務(wù)體系的不斷建立,以及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點實施,一定能夠使我國的農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的更好,讓農(nóng)林企業(yè)在市場具有很強的競爭能力,為我國農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻
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篇6
關(guān)鍵詞:林業(yè);經(jīng)營管理;可持續(xù)發(fā)展;措施
中圖分類號: F307 文獻標識碼: A
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,能源問題與環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注,林業(yè)作為一種重要的資源,在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位以及作用都得到了體現(xiàn),并且成為了社會進步與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段,必須充分認識到林業(yè)對于我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有的促進意義以及配合意義。再加上近幾年我國的林業(yè)生產(chǎn)觀念得到了優(yōu)化以及改善,國家已經(jīng)開始逐漸從資金以及政策等諸多方面加大對于林業(yè)的扶持和投資,這也就使得林業(yè)生產(chǎn)引來了全新的發(fā)展階段,同樣使得林業(yè)經(jīng)濟管理工作越來越合理。本文主要對林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的科學管理與發(fā)展趨勢進行分析和探討。
一、提高林業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理水平的措施
1、制定與完善相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展政策
想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的科學管理,要求政府必須要在制定相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策的過程中,首先要實施科學調(diào)查以及科學研究,只有確定了想要制定的政策具有一定的可行性以后才能夠出臺。在制定政策的過程中,必須要關(guān)注林業(yè)經(jīng)營人員自身的立場,這樣能夠有效實現(xiàn)林業(yè)政策的雙贏,甚至是多贏,進而使得經(jīng)營者自身的經(jīng)營活動能夠在有效、合理的政策下來實施,最終實現(xiàn)我國林業(yè)的經(jīng)濟效益以及經(jīng)濟利益。
2、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理要注重科技創(chuàng)新
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要我們創(chuàng)新森林經(jīng)營理念,依靠科技發(fā)展林業(yè)。我們要正確理清森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)、森林可持續(xù)、林業(yè)可持續(xù)等方面之間的關(guān)系,要圍繞森林生態(tài)系統(tǒng)的整體性,采取科學有效的可持續(xù)方式對森林生態(tài)系統(tǒng)進行經(jīng)營管理。全面支持我國林業(yè)產(chǎn)品示范園區(qū)建設(shè)以及示范基地建設(shè),進而將林業(yè)發(fā)展的水平提升。與此同時,想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學的發(fā)展,就必須要轉(zhuǎn)變追求和目標,從過去傳統(tǒng)的追求經(jīng)濟利益最大化轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益,只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,才能夠不斷改善我國林區(qū)生態(tài)的狀況,進而實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展。想要從粗放型經(jīng)濟增長的方式轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟增長的方式,必須要注重對于我國林業(yè)之中龍頭企業(yè)的支持以及培養(yǎng),鼓勵龍頭企業(yè)帶動其他企業(yè),通過龍頭企業(yè)來將林業(yè)發(fā)展整體的水平提升。
3、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理要提高產(chǎn)品質(zhì)量
想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理的質(zhì)量,首先要提高產(chǎn)品質(zhì)量,遵守WTO的規(guī)則,逐漸建立起我國林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),每一個地區(qū)都要加強對于林業(yè)產(chǎn)品科研推廣的力度,配備一定的科研設(shè)備,定期或者不定期進行業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,完善我國林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),加強對于我國林業(yè)產(chǎn)品的檢驗工作以及林業(yè)環(huán)境的檢測工作。不斷完善我國林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的體系,制定出嚴格的林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準化的規(guī)則,加強對于林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié)的管理和控制,以便能夠提高林業(yè)產(chǎn)品整體的質(zhì)量和水平。對于WTO相關(guān)規(guī)定要嚴格遵守,積極建立起我國林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認證的體系,創(chuàng)建出名牌的林業(yè)產(chǎn)品,從本質(zhì)上將企業(yè)的信譽踢得橫,以便能夠使企業(yè)所生產(chǎn)的林業(yè)產(chǎn)品能夠在國際市場之中取得一定的競爭優(yōu)勢。
二、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
1、提高林業(yè)科學技術(shù)促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,任何一個行業(yè),如果想真正貫徹落實科學發(fā)展觀,就必須應(yīng)用科學技術(shù),林業(yè)發(fā)展也是一樣,如果不是單一追求經(jīng)濟發(fā)展,就不能以破壞環(huán)境為代價,最好的方法是將科學和技術(shù)用在林業(yè)的發(fā)展上,不斷提高科技含量。
森林資源的數(shù)量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是要確保強勁的生產(chǎn)率,因此必須保護森林資源,積極培育森林資源。以市場需求為導(dǎo)向的商品林經(jīng)營,是國家的基本產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的一種模式,它通過自我融資,國家給予必要的支持,以加快森林資源培育,同時確保林價制度的全面實施,使森林培育有充足的資金,只有這樣才能實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
2、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合
(1)旅游業(yè)的發(fā)展。在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中,交通便利、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū),可以考慮發(fā)展旅游業(yè),在帶來經(jīng)濟效益的同時,環(huán)境也得到了很好的保護,而且隨著人們生活水平地不斷改善和提高,在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將有更好的前景,加強環(huán)境保護勢必推進經(jīng)濟效益的提高。
(2)農(nóng)林結(jié)合。學習國內(nèi)外先進技術(shù)成果,結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和林業(yè)的實際情況。農(nóng)林結(jié)合不僅調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,而且也可促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)以林養(yǎng)林。這種方法較為科學,可以提高苗木發(fā)展森林,林木加工,也可以發(fā)展經(jīng)濟果林。農(nóng)民也可以采取林苗結(jié)合、林菜結(jié)合、林禽結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。
三、林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢分析
想要實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展以及科學發(fā)展,要求人們必須要充分重視我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向。
1、林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
當前形勢下,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須要適應(yīng)當前世界趨勢,從世界林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一個角度來看,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到了科學的、全面的管理時期之中。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是實現(xiàn)我國林業(yè)科學發(fā)展重要的目標,更加是保護以及重視林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,這已經(jīng)達到了國際的共識,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有一定的發(fā)展準則。對于林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須要實施規(guī)范化以及更加全面的管理,強化對于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)科研的力度,建立起林業(yè)經(jīng)濟會計核算的體系。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,林業(yè)產(chǎn)品在市場上面的供求關(guān)系產(chǎn)生了一定的改變,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要的矛盾已經(jīng)從供給量制約逐漸轉(zhuǎn)變到了資源以及市場二者共同約束這一個趨勢中,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自身的國際化也在不斷提升,區(qū)域以及國際之間合作越來越多,這一點適應(yīng)了當前國際一體化發(fā)展的趨勢,從本質(zhì)上為了調(diào)節(jié)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展子身份戰(zhàn)略注入了新的思路和能量。
2、林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向
伴隨著當前社會的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向也產(chǎn)生了巨大的變化,并且進入到了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中十分重要的一個轉(zhuǎn)變階段,更加是林業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的階段,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在:從過去的木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變成了生態(tài)建設(shè)為主,從過去的天然林轉(zhuǎn)變成了人工林,從過去的毀林開荒轉(zhuǎn)變成了退耕還林,從無償使用轉(zhuǎn)變成為有償使用,從部門性林業(yè)轉(zhuǎn)變成為全社會性林業(yè)。
三、結(jié)語
本文中,筆者首先從實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理要制定相關(guān)政策、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理要注重科技創(chuàng)新以及實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理要提高產(chǎn)品質(zhì)量這三個方面闡述了實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟科學管理的措施。接著又從林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢以及林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向這兩個方面探討了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)環(huán)境;農(nóng)業(yè)信息管理;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
前言
移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過程十分迅速,這樣的背景給很多相關(guān)技術(shù)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展環(huán)境,移動云的工作時代也正是在這一過程中得到了更好的發(fā)展效果,很多相關(guān)的云技術(shù)應(yīng)用在這樣的背景下得到誕生,農(nóng)業(yè)信息管理就可以充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù),從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng),高內(nèi)存,高性能存儲設(shè)備和存儲介質(zhì)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)庫技術(shù)正變得越來越成熟和流行。在此背景下,大數(shù)據(jù)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不可或缺的一部分。
一、農(nóng)業(yè)信息管理模式中的大數(shù)據(jù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程一直都是十分重要的過程,尤其是在一些省級市級的大數(shù)據(jù)管理的過程中這一過程本來就有著相對的重要性,又因為在數(shù)量較大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中經(jīng)常會遇到數(shù)量過于龐大的數(shù)據(jù)而難以處理,所以可以使用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對其進行分析。農(nóng)業(yè)信息管理的過程涵蓋了中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)技術(shù)專利數(shù)據(jù)和中國農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù)。中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也應(yīng)成為支點。逐步擴大了農(nóng)業(yè)的二,三產(chǎn)業(yè),如飼料,化肥,農(nóng)藥等。目前的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)背景已經(jīng)被大數(shù)據(jù)進行了整合,而且也將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)部進行了建立完善。并且將相關(guān)專業(yè)的應(yīng)用,完全應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面??梢詫⑥r(nóng)業(yè)重大決策事件進行提供有效的確保安全和信息支持。大規(guī)模農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)平臺,也也是人們俗稱的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。他給兩個方面提供應(yīng)用支持,一個是農(nóng)業(yè)高級管理方面和農(nóng)業(yè)服務(wù)部門。大量的空間地面遙感數(shù)據(jù)和實驗數(shù)據(jù),以及各種遺傳數(shù)據(jù)和測序數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)科學研究進行了產(chǎn)生,而且通過此次大量的分析和科學的,知道可以更好的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動起到促進作用。
二、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理中的具體應(yīng)用
現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)在進行經(jīng)濟發(fā)展的過程中因為每個生產(chǎn)過程發(fā)展不夠一致,其之間的工作聯(lián)系也不夠緊密,各方面的信息傳遞做的都不夠到位,因而一旦到了比較大的規(guī)模的程度就難以進行更高效率的信息管理工作。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理過程中農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息可能會出現(xiàn)的漏洞數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)隱患,的不合理數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致數(shù)據(jù)準確性降低,缺乏詳細數(shù)據(jù)會導(dǎo)致數(shù)據(jù)歸納,數(shù)據(jù)不規(guī)范,標準化程度低。缺乏客觀數(shù)據(jù)等問題很常見,以上的各種問題限制了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。通過在工作的過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理的方式發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息當中存在的一些隱藏信息,進而能夠創(chuàng)造出來一個更加有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理過程中如果能夠充分的應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的話就可以有效的促進后續(xù)生產(chǎn)過程中對于生產(chǎn)方法和生產(chǎn)方向的指導(dǎo)。通常來說數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程中,數(shù)據(jù)管理是經(jīng)濟管理的基礎(chǔ),如果能夠讓農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)保持充分的準確性的話就可以確保進一步的實踐過程有著良好的應(yīng)用前提。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面,正在實踐中。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)提供了一定的時間來避免農(nóng)產(chǎn)品。風險的可能性。提供農(nóng)業(yè)市場未來變化的預(yù)測,包括農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)產(chǎn)品風險預(yù)防。在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為更加重要的生產(chǎn)過程的地區(qū)當中這一技術(shù)的有效應(yīng)用就顯得更加重要了,該技術(shù)的主要應(yīng)用具體包括:了解產(chǎn)品價格趨勢,及時調(diào)整政策,減少農(nóng)民經(jīng)濟損失;通過對自然資料的分析,提取預(yù)防自然災(zāi)害,減少對當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植業(yè),林業(yè)和畜牧業(yè)的危害,加強政府的地方農(nóng)業(yè)控制。
三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中的問題及解答策略
在農(nóng)民傳統(tǒng)的經(jīng)濟生產(chǎn)過程中,作物種植和生產(chǎn)往往受天氣,地理環(huán)境,生產(chǎn)穩(wěn)定等外在因素的影響,農(nóng)民的基本生活無法得到有效保障。例如,6月和7月的臺風和暴雨將影響中國南方大部分地區(qū)的水稻種植。2017年7月,洞庭湖區(qū)洪水給當?shù)剞r(nóng)民種植水稻造成了重大損失。另一方面,由于農(nóng)民沒有具體的市場信息,他們無法科學地預(yù)測農(nóng)作物的種類,導(dǎo)致成熟期的高產(chǎn),因此他們只能打折價格。但是,仍有大量農(nóng)產(chǎn)品無法出售。銷售穩(wěn)定,擠壓和腐爛。在傳統(tǒng)的銷售模式下,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售公司經(jīng)常下鄉(xiāng)購買大量的農(nóng)作物和水果,然后將其出售給當?shù)鼐用?,學校,工廠等地。由于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是必不可少的,因此消費者對價格不太敏感,然而,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中,存在著嚴重的市場信息不對稱問題。消費者不可能知道他們購買的食物是否安全以及價格和質(zhì)量是否得到保證。對于農(nóng)民來說,不確定企業(yè)的購買價格是否最好,或者農(nóng)產(chǎn)品是否可以直接出售給市場以獲得更高的利潤。一方面,中國的許多新技術(shù)公司正在為農(nóng)民提供定制的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗。例如,農(nóng)民只需上傳基本信息,如地理信息,土地面積信息,年收入和勞動力數(shù)量,即可享受企業(yè)使用的大數(shù)據(jù)技術(shù)算法。在個性化種植計劃,大數(shù)據(jù)定制種植計劃中,農(nóng)民可以了解更多關(guān)于種植時間,農(nóng)產(chǎn)品比例,每個類別的比例,農(nóng)業(yè)活動的不同階段,以及天氣,市場價格信息和其他詳細數(shù)據(jù),所以優(yōu)化傳統(tǒng)。種植活動不僅可以提高資源的利用率,還可以為自己帶來更多的利益。另一方面,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資活動變得更加便捷和高效,許多新興金融服務(wù)公司逐漸開始向偏遠地區(qū)的貧困農(nóng)民提供融資貸款。這些金融服務(wù)公司利用大數(shù)據(jù)算法控制農(nóng)民貸款風險,并與保險公司,銀行和當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門合作,篩選合適的農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)活動提供初始資金,解決農(nóng)民的融資困難。
四、結(jié)語
大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的不斷進步和升級,對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。許多電子商務(wù)公司加入了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和加工,降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,為農(nóng)民提供了更多的利益。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以更好地引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物種植活動,也可以幫助企業(yè)更好地銷售農(nóng)產(chǎn)品,挖掘潛在的優(yōu)質(zhì)消費者,優(yōu)化冷鏈物流路線,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。這項活動的發(fā)展提供了有力的保障。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:績效評價 評價體系 經(jīng)濟管理
績效評價體系是一種對企業(yè)的資源進行規(guī)劃、組織、使用,以達到設(shè)定的標準為目標,方便企業(yè)進行管理的方法,也是管理者與員工之間將提高工作績效的問題進行持續(xù)溝通的一個過程。本文深入探討了績效評價體系在經(jīng)濟管理中的作用,并以績效評價體系對醫(yī)院經(jīng)濟管理的作用為例,做出了詳細的描述。醫(yī)院較之企業(yè),其經(jīng)濟管理上也有類似的地方,希望能夠提供有效的參考。
一、經(jīng)濟管理實施績效評價體系的必要性
理模式較為落后。自改革開放以來,我國的經(jīng)濟狀況進入了一個嶄新的時代。許多的新型企業(yè)嶄露頭角,由于經(jīng)濟發(fā)展的速度過快,與我國經(jīng)濟管理的水平不相適應(yīng),且企業(yè)間的市場競爭壓力越來越大,在企業(yè)大力提高自身的綜合實力的時候,往往都會忽略經(jīng)濟管理所處的重要地位,造成經(jīng)濟效益的嚴重虧損,目前我國的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀要求我們必須要優(yōu)化中國現(xiàn)有的經(jīng)濟管理模式。而完善績效評價體系是優(yōu)化經(jīng)濟管理的一個十分重要的組成部分。
二、完善績效評價體系的方法
(一)建立績效評價體系
建立績效評價是我們完成經(jīng)濟管理績效評價體系的首要步驟,然后通過制定績效評定體系計劃,讓我們清楚地了解到企業(yè)未來的發(fā)展方向和目標。有了完整和詳細的績效目標,能夠更好地調(diào)動工作人員的工作積極性,提高工作效率。當然,所制定的評定計劃內(nèi)容也是十分重要的,貼合實際、科學合理的評價方法和清楚明了、明確具體的評價標準都需要經(jīng)過仔細的推敲,反復(fù)的調(diào)查,最終確立。上級對于績效評價也應(yīng)該形成多部門共同參與的局面,保證經(jīng)濟管理績效評價體系的公平性和公正性。建立經(jīng)濟管理績效評價體系不僅能夠考察企業(yè)的整體經(jīng)營狀況,也可以提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理水平,提高企業(yè)成本控制能力,實現(xiàn)經(jīng)濟的最大效益化。
(二)實施績效評價內(nèi)容
好的計劃更加需要強有力的實施方法,目前我國企業(yè)的績效評定幾乎都與工作人員的薪酬相關(guān),容易導(dǎo)致工作人員過于重視自己的薪酬待遇,過于輕視社會服務(wù)的質(zhì)量。所以在績效評價實施的過程中,需要加強對評價的監(jiān)督力度,將對傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)核對轉(zhuǎn)化為對事實的論證。將績效評定延伸到各個方面去,減少在經(jīng)濟管理過程中的犯錯誤幾率。
(三)反饋績效評定結(jié)果
企業(yè)建立績效評價體系的最終目的是對經(jīng)濟管理過程中所遇到的問題進行妥善的解決,對于績效評定體系的結(jié)果要及時地反饋,再對這些結(jié)果進行系統(tǒng)的統(tǒng)計,分析和整理,對于其中所存在的問題提出科學合理的解決方法。必要時再對績效評定的標準進行一定的更改,我國的企業(yè)管理常常帶有很濃厚的傳統(tǒng)感情主義色彩,有時會導(dǎo)致績效評定的結(jié)果不夠公正,堅決杜絕這種現(xiàn)象是我們一直追求的目標。
三、績效評價體系在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的作用
建立完整的績效評價體系對于經(jīng)濟管理的發(fā)展有著決定性作用,下面我將以醫(yī)院為例,對其做詳細的闡述。醫(yī)院作為為社會提供醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu),其經(jīng)濟管理模式跟企業(yè)的經(jīng)濟管理模式存在著一定的差別。企業(yè)經(jīng)濟管理的主要目的即是用最少的成本實現(xiàn)經(jīng)濟的最大效益化,而醫(yī)療機構(gòu)則是在控制成本預(yù)算的前提下提升對社會服務(wù)的質(zhì)量。自新醫(yī)改政策實施以來,醫(yī)院的經(jīng)濟管理模式得到了很大的優(yōu)化,政府及相關(guān)部門也對醫(yī)療行業(yè)有著經(jīng)濟上和物資上的幫助和扶持。而提高醫(yī)院經(jīng)濟管理的水平,建立的績效評價體系發(fā)揮了舉足輕重的作用。使醫(yī)院將眼光不局限在眼前的經(jīng)濟效益中,更加注重整個醫(yī)療服務(wù)程序的質(zhì)量,提升醫(yī)護人員的工作效率,以及對患者身體上和心理上整體連貫的照顧。所制定的績效評定標準也能夠?qū)︶t(yī)院內(nèi)部工作提出嚴格的要求,應(yīng)當加深全體人員對于績效評價體系的了解,使他們義無反顧地為醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作貢獻力量。對于評價的結(jié)果要及時地反饋,所發(fā)現(xiàn)的問題要合理地解決。
四、結(jié)束語
通過上面對于績效評價對經(jīng)濟管理作用的分析,可以了解到建立科學有效的績效評價體系是當前形勢下提高經(jīng)濟管理水準最直接有效的方法。我國的經(jīng)濟管理水平仍有較大的提升空間,在實施績效評價體系發(fā)的過程中,我們要不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,完善績效評價是我們一直以來所追求的目標。
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篇9
關(guān)鍵詞:森林;經(jīng)營模式;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)30-0056-02
一、森林經(jīng)營的分類
營造速生豐產(chǎn)林和絕對自然保護區(qū)是森林經(jīng)營類型的兩個極端,森林經(jīng)營的類型應(yīng)該是多樣化的,其他類型應(yīng)該是多功能經(jīng)營的。從時間效果來看,“近自然多功能經(jīng)營”是效果明顯、理論基礎(chǔ)比較完善的。中國林業(yè)用地的自然條件,決定了中國不可能劃定大面積速生豐產(chǎn)林和絕對自然保護區(qū),絕大部分應(yīng)該是近自然多功能經(jīng)營,包括現(xiàn)有部分人工林的近自然改造。森林經(jīng)營的目的是發(fā)揮森林的三大功能,培育健康穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)營的理念:保護和利用,分類與多功能
二、森林經(jīng)營發(fā)展動態(tài)
20世紀80年代初,學術(shù)界展開了一次關(guān)于森林作用的大討論。 1990年,“生態(tài)林業(yè)”理論,是以生態(tài)經(jīng)濟學為指導(dǎo),實施林業(yè)綜合經(jīng)營,以發(fā)揮森林的多功能效益。1992年,解放和提高林業(yè)生產(chǎn)力,對林業(yè)進行分類指導(dǎo),按林業(yè)分工論照專業(yè)化分工原則對林業(yè)經(jīng)營格局進行調(diào)整,具體來說,就是用少量的林地來作為木材培育,將大量的森林從生產(chǎn)力中解放出來,發(fā)揮其生態(tài)作用。1996年,“現(xiàn)代林業(yè)論”,指的是在現(xiàn)代科學認識的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代工藝方法以及現(xiàn)代科學管理方法經(jīng)營的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2007年,賈治邦提出構(gòu)建三大體系為核心的“現(xiàn)代林業(yè)理論”,要求用現(xiàn)展理念引領(lǐng)林業(yè)、用多目標經(jīng)營做大林業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)提升林業(yè)。 三大體系即完善的林業(yè)體系,發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以及繁榮的生態(tài)文化體系。近年來,隨著森林經(jīng)營逐漸完善,國內(nèi)科學獎們,確定了森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜、功能多樣天然林是學習和模仿的對象森林經(jīng)營的最高原則是培育健康、穩(wěn)定和高效的森林生態(tài)系統(tǒng)正確對待保護和利用的關(guān)系,科學處理分類和多功能經(jīng)營的關(guān)系,森林的三大效應(yīng)可以在科學營林中得到協(xié)調(diào)。同時,也指出了可持續(xù)經(jīng)營的必要性。新西蘭、澳大利亞人工林用了八十多年才形成了現(xiàn)在的規(guī)模。德國、奧地利近自然林培育的大徑材用了八十至一百二十年。森林生態(tài)功能和森林環(huán)境的恢復(fù)需要一個較長的時間。
三、森林經(jīng)營發(fā)展純在的問題
1.國家對公益林的補償。主要體現(xiàn)在國內(nèi)各大森林經(jīng)營基層單位。村集體經(jīng)濟組織的賬務(wù)是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管站,而村級生態(tài)公益林補償資金又是通過林業(yè)部門渠道走的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管站對各村的生態(tài)公益林補償資金數(shù)額不夠了解,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不愿管理;林業(yè)部門也因為多種原因造成生態(tài)公益林補償資金不能及時公開,使個別村干部在領(lǐng)取到補償資金之后將其據(jù)為己有,不納入村集體賬務(wù)管理;上級主管部門專項檢查,主要是查了相關(guān)補償資金的資料是否齊全、資金是否兌現(xiàn)到位等,而對違規(guī)違紀問題卻很少過問。
2.林改后生態(tài)公益林的權(quán)屬及經(jīng)營。各級林業(yè)主管部門要正確引導(dǎo)和指導(dǎo)林權(quán)所有者開展生態(tài)公益林的經(jīng)營活動,引導(dǎo)林農(nóng)營造混交林。在此期間,農(nóng)戶們部分存在了抵觸,政府部門更需要進行協(xié)調(diào)。在樹種選擇時,注重有利于生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、改善的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種或珍貴樹種,不宜種植桉樹等引進的速生用材樹種。對沿?;闪謳У睦狭謳нM行更新采伐前,必須在其內(nèi)緣營造相應(yīng)寬度的林帶,待新營造的林帶郁閉成林后方可進行老林帶更新采伐??h級林業(yè)主管部門要強化生態(tài)公益林的經(jīng)營管理,凡在生態(tài)公益林區(qū)域中的經(jīng)營活動,應(yīng)由林權(quán)單位提出申請,經(jīng)縣林業(yè)局同意后實施。
3.生態(tài)公益林的經(jīng)營。國內(nèi)干流源頭及兩岸、國內(nèi)一級支流源頭及兩岸、庫容6億立方米以上等重要區(qū)位的生態(tài)公益林和沿?;闪謳У榷壉Wo的防護林,以及特種用途林中的國防林、環(huán)境保護林、風景林、科學實驗林、母樹林列為重點保護。以非生產(chǎn)性施策,按近自然林業(yè)經(jīng)營,可進行必要的撫育和更新性質(zhì)的采伐,采伐方式采用生態(tài)疏伐,林分中的闊葉樹為保留木,確保林下植被不受破壞,伐后必須采取封育、人促、補植等措施使其盡快恢復(fù)。其中:對二級保護防護林中的天然起源的闊葉林、針闊混交林,特種用途林中的國防林、環(huán)境保護林、風景林的擇伐,伐后郁閉度不低于0.6;對二級保護防護林中的天然起源的馬尾松純林,伐后郁閉度不得低于0.5;特種用途林中的科學實驗林、母樹林,根據(jù)其經(jīng)營目標采取相應(yīng)措施進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;沿?;闪謳?nèi)緣起800米生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi),允許老林帶進行更新采伐。
四、發(fā)展珍貴鄉(xiāng)土樹種
鼓勵林權(quán)所有者或經(jīng)營者在生態(tài)公益林的疏林地、林中林緣空地上補植、套種紅豆杉、香樟等珍貴樹種。補植、套種要嚴格控制密度,采用免耕法,盡量減少原植被的破壞。郁閉度0.3以下的疏林地,補植20株左右;郁閉度0.4以上的林中林緣空地,套種10株左右??h級林業(yè)主管部門負責指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,搞好造林規(guī)劃,落實套種具體地點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要指導(dǎo)林權(quán)所有者與造林者簽訂合同,并建立補植、套種珍貴樹種的臺帳。補植、套種的林木允許依法采伐利用,確保其合法權(quán)益。
五、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展遠景展望
1.將生態(tài)建設(shè)指標列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要指標。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。在十報告中,將大力推進生態(tài)文明建設(shè)專章論述,與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起作為中國特色社會主義事業(yè)的五位一體戰(zhàn)略新布局,體現(xiàn)了我黨對建設(shè)中國特色社會主義認識的不斷深化、體現(xiàn)了我黨對國家長遠發(fā)展的深謀遠慮、體現(xiàn)了我黨對人民群眾生活水平的高度關(guān)注,加強生態(tài)文明建設(shè),將是中國今后發(fā)展的重要方向、重點領(lǐng)域和重大任務(wù),也同樣是我省建設(shè)“三強一富一美”西部強省的必然要求。
2.全方位,多角度,多方面發(fā)展林業(yè)。林業(yè)對外開放工作涉及政治、經(jīng)濟、外交等領(lǐng)域,政策性強,敏感度高,要完成今后一段時期林業(yè)對外開放任務(wù),各級林業(yè)部門必須切實加強林業(yè)對外開放工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步落實工作責任,確定工作目標,推進重點任務(wù),強化政策支持,為林業(yè)對外開放工作提供有力的組織保障。要健全協(xié)調(diào)機制,完善政策法規(guī)。
3.建立以公共財政為主的全社會多渠道支持林業(yè)建設(shè)的投入機制。建立健全資金監(jiān)管措施,提升資金使用效益。完善和規(guī)范資金撥付程序,資金撥付做到層層把關(guān),保證各種報銷憑證的合法性、合理性和真實性。完善資金結(jié)算手續(xù),資金結(jié)算實行提款報賬,做到資金規(guī)范管理,安全運行。完善扶貧資金管理制度,做到項目實施有計劃、有步驟,資金按時足額執(zhí)行到位。完善資金專項檢查制度,定期不定期對工程項目資金進行跟蹤問效檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保工程項目按質(zhì)按量完成。
4.注重公眾參與機制,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明,是人類文明的一種形式,它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點,這種文明觀強調(diào)人的自覺與自律,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。生態(tài)文明建設(shè)需要社會廣泛參與。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立生態(tài)文明建設(shè)的目標指標體系并納入政府政績考評考核體系;企業(yè)要發(fā)揮主體作用,追求經(jīng)濟效益的同時降低生態(tài)環(huán)境資源成本;干部群眾要發(fā)揮主人翁作用,做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、推動者和踐行者;社會組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,科學教育要發(fā)揮支撐作用。
5.實施森林分類經(jīng)營,深化林地產(chǎn)權(quán)制度改革?!笆晃濉卑凑罩醒雽α謽I(yè)的改革要求,準備安排兩個方面的改革。第一,繼續(xù)完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制改革;第二,實行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。關(guān)于分類經(jīng)營的改革,我們確定,在充分發(fā)揮林業(yè)多功能的前提下,按照森林的主要用途,把它分成生態(tài)公益林和商品產(chǎn)業(yè)林這兩類森林,加快這兩類分類經(jīng)營的區(qū)劃界定。對生態(tài)公益林而言,采取和產(chǎn)業(yè)林不同的管理體制、經(jīng)營體制和政策措施。
6.推動生態(tài)社會事業(yè)建設(shè),推動生活方式的革新。十報告中指出,我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中還將面臨一系列的問題,發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵。近年來,我們的生態(tài)文明建設(shè)取得了重要進展,但是經(jīng)濟發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境制約。經(jīng)濟的發(fā)展需要一定的資源消耗量和環(huán)境容量作支撐,加大生態(tài)文明建設(shè),實質(zhì)就是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式,騰出資源量和環(huán)境容量,為中國的持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。
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篇10
關(guān)鍵詞:林業(yè)會計;特點;職能
通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)同其他行業(yè)進行對比分析后表明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身不具備良好的適應(yīng)力,在市場經(jīng)濟背景下,其本身缺少一定的競爭力,但是其自身體現(xiàn)著社會、生態(tài)等價值,是其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)不能夠代替,因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟市場中的地位也是不容忽視的。從林業(yè)單位的經(jīng)營角度而言,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營不光要將經(jīng)濟收益放入到綜合考量范疇內(nèi),還要同時兼顧生態(tài)收益和社會收益。
一、林業(yè)會計目標
發(fā)達的林業(yè)是國家富足、民族繁榮、社會文明的標志之一,是我國生態(tài)建設(shè)的需要,需要國家財政政策的支持,需要各級政府高度重視,需要得到社會各界的關(guān)心,更需要各級林業(yè)主管部門精心研究,迅速推進。對于我國國民經(jīng)濟來說,林業(yè)是非常重要的一個組成部分,通過和其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)進行對比可知,這一行業(yè)并不能完全適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟體系,而就實際情況來看,其林業(yè)本身也不具有相應(yīng)的競爭性,然而林業(yè)產(chǎn)業(yè)卻具備了其他行業(yè)所不具備的意義,正因為這樣使得,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟體系中的位置在逐步提升。而林業(yè)會計要將生態(tài)性與社會性都放入到其過程中,而進行核算時,還要將其所產(chǎn)生的利潤也要放入到其中,保證林業(yè)會計對其實際的運作狀態(tài)進行良好的分析。而按照林業(yè)會計實際發(fā)展狀況來看,只有在保證經(jīng)濟收益的基礎(chǔ)上進行林業(yè)會計,才能更好的提升林業(yè)發(fā)展所帶來的生態(tài)以及社會收益,在一定程度上就提升對林業(yè)會計的要求,而林業(yè)會計本身也能夠?qū)?jīng)濟信息做出良好的反饋,同時也能對自身生態(tài)效益信息進行真實的反應(yīng),有效將林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息量擴大,這也充分滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)三大效益的實際要求。而林業(yè)會計在應(yīng)用過程中,其自身要面對的情況會更加麻煩、復(fù)雜,這就導(dǎo)致了會計目標不能局限在某一固定范圍上,會朝著多元化、整體化方向上延伸和拓展,而其本身則是通過其自身特點、職能來進一步達到相應(yīng)的目標,有效促進林業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟體系中的地位。
二、林業(yè)會計核算方法
首先,在林業(yè)會計目標的制定過程中,注重其能夠滿足實際管理中的需求,同時還要統(tǒng)籌管理信息的實際需求。林業(yè)主管部門對林業(yè)資金核算方法是使用行政事業(yè)單位會計制度進行核算。而國營苗圃、各林場核算除了行政事業(yè)單位的核算的方法外,同時還對企業(yè)利潤要素進行核算。行政事業(yè)單位會計的最終目標,就是提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,來進一步滿足我國經(jīng)濟管理方面上的宏觀要求,從而深入了解單位財務(wù)的實際狀況,提升單位財務(wù)管理的水平和單位經(jīng)營管理質(zhì)量。而對單位利潤要素進行核算則有利于指導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營與管理方向。其次,進行會計核算時要以收付實現(xiàn)制的完成作為基礎(chǔ)。行政單位的會計核算是建立在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,而事業(yè)單位則會使用這種方法進行核算,其中經(jīng)營性開支核算則使用責權(quán)發(fā)生制。再次,會計要素的分類。一般情況下,行政事業(yè)單位會計制度通常將會計要素分為以下幾個類型,即資產(chǎn)要素、負債要素、凈資產(chǎn)、收入以及支出等。而企業(yè)會計要素則包含了資產(chǎn)要素、負債要素、權(quán)益要素、收入要素、費用要素以及利潤要素等。林業(yè)會計會使用到所有類型的會計要素,所以核算比較復(fù)雜。第四,林業(yè)單位的會計核算在某種業(yè)務(wù)上和企業(yè)會計又存在很多的不同,除了考慮利潤要素外,還要兼顧社會生態(tài)效益建設(shè)的重任。所以核算過程難精以細化,達到理想效果。最后,以前行政事業(yè)單位的會計報表相對較為簡單,且不復(fù)雜。隨著社會發(fā)展需要,現(xiàn)在行政事業(yè)單位會計在統(tǒng)計資產(chǎn)負債表以及收入支出登記表等基礎(chǔ)上增加了國庫科目收支明細表,更能全面系統(tǒng)的反映每筆資金的收支結(jié)余情況。林業(yè)會計單位實際收付體系也根據(jù)實際情況制定了相應(yīng)的收入支出明細表。
三、林業(yè)會計自身特點分析
1、林業(yè)會計核算內(nèi)容具有一定的廣泛性
林業(yè)會計有著行政單位會計的特點也有事業(yè)單位會計的特點,我國目前林業(yè)部門屬于行政事業(yè)合一單位性質(zhì)。具有行政管理職能,也有事業(yè)單位具有的一定公益性質(zhì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與其他行業(yè)生產(chǎn)模式之間沒有共同點,其自身經(jīng)營活動中包含諸多內(nèi)容,所涉及的范圍也較為廣泛,不僅有日?;顒又械臓I林以及采伐活動,還包含了與林業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施的建設(shè)和管理。例如:退耕還林工程建設(shè)、林業(yè)下屬的林場和苗圃場等部門的平時的管理和經(jīng)營等。而從林業(yè)產(chǎn)品方面來看,不僅生產(chǎn)木材以及林產(chǎn)品以外,森林還具有調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣都能力,而這些都是都歸屬于生態(tài)功能[1]。因此,林業(yè)產(chǎn)品不僅能夠產(chǎn)生非常好的經(jīng)濟效益,還能為其他行業(yè)提供發(fā)展建設(shè)所需的原材料,同時,林業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的生態(tài)價值和社會價值是不能使用金錢來進行評定的?;谝陨显颍鸵罅謽I(yè)會計不僅要真實反映出林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際經(jīng)濟活動,還要對生態(tài)收益和社會收益做出準確的評估以及有效反饋,進而使林業(yè)相關(guān)部門清楚自身實際價值。
2、成本核算的系統(tǒng)性和復(fù)雜性
在林業(yè)生產(chǎn)涉及的諸多項目中,部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)不是在生產(chǎn)車間中來完成的,一般情況下會在室外進行生產(chǎn)或者施工,其部分生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展會受到來自外部環(huán)境以及作業(yè)條件等因素的影響。而對于林業(yè)單位中同一項目來說,下屬單位所使用的生產(chǎn)方式、作業(yè)設(shè)備的種類、勞動組織等通常情況下,也會存在一定的差異。因此,在進行成本核算過程中,在導(dǎo)致成本分析與相應(yīng)評價進行對比等方面,產(chǎn)生相應(yīng)較為復(fù)雜且多樣的原因,因此想要提高成本核算準確程度,就要根據(jù)其狀態(tài)的不同做好明細賬以及相應(yīng)的考核工作。由于工程資金量較大,基本上都是用于造林和補助林農(nóng)的資金,讓其群眾得到實惠。因此,工程資金的管理就要做到因地制宜全部用于綠化,而林業(yè)部門則不進行這一部分的成本核算。只有這樣,才能使其成本分析更加準確無誤,進而更好的滿足提升經(jīng)濟收益以及減少相應(yīng)的生產(chǎn)成本支出。
3、林業(yè)會計核算自身的多樣化
因為就目前實際情況來看,林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較為松散的狀態(tài)。而林業(yè)產(chǎn)區(qū)中存在很多不同的基層生產(chǎn)單位,其本身使用著適合自己生產(chǎn)的組織方式,而林業(yè)會計會使用適應(yīng)自身組織的核算手段,這樣就導(dǎo)致了多種林業(yè)會計核算方式的出現(xiàn),使得核算方法具有一定的多樣性[2]。大部分林業(yè)部門想要加強自身會計管理工作的水平和力度,一般會應(yīng)用集中核算模式對成本進行有效核算,而其中絕大部分林業(yè)單位,依然再使用傳統(tǒng)而又具有一定靈活程性分散模式的核算方法。因此,在對林業(yè)經(jīng)濟進行相應(yīng)的管理時,要按照其單位的實際狀態(tài)來選取最為合適的核算模式和方法,進而保證林業(yè)會計作用的有效發(fā)揮。
四、對林業(yè)會計自身職能的分析
林業(yè)單位在生產(chǎn)過程中不僅要恰當?shù)膶ι仲Y源進行使用,還要盡可能的滿足社會發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)品的的實際需求,進而達到經(jīng)濟收益的最大化。而其會計職能是通過林業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)濟活動來進行決定的。下面就對林業(yè)會計的職能進行具體分析。
1、合理有效的提供相關(guān)會計信息,使決策更加科學化、合理化
不管是哪一家林業(yè)單位,在經(jīng)營過程中只有真正掌握自身單位實際情況,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利完成。因此,就要求從事林業(yè)會計人員要使用不同的核算方式,搜集大量與經(jīng)營相關(guān)的信息數(shù)據(jù),在對信息進行整合處理以后及時反饋給林業(yè)單位的管理人員。如此一來,林業(yè)單位管理人員就會在第一時間內(nèi)對林業(yè)單位自身的經(jīng)濟以及單位運營情況進行全面了解,從而為以后的經(jīng)營活動做出正確決定,達到林業(yè)單位經(jīng)濟收益最大化。林業(yè)會計不但需要對日常的財務(wù)信息進行記錄、統(tǒng)計,還要在第一時間內(nèi)向有關(guān)管理部門進行反饋,再由管理部門結(jié)合林業(yè)會計所提供真實有效地信息,達到?jīng)Q策的目的,進而有效促進林業(yè)單位朝向更好的方向上發(fā)展,同時確保林業(yè)資源能夠進行可持續(xù)發(fā)展。
2、對林業(yè)單位經(jīng)濟活動進行嚴格把控,并對相關(guān)法律法規(guī)進行管控和監(jiān)督
目前我國相關(guān)的法律、法規(guī)以及制度的編寫和制定,是按照我國社會實際發(fā)展情況,以及對國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的切實要求而逐步形成的。相關(guān)法律是否能夠認真貫徹執(zhí)行,是由我黨以及相關(guān)的國家方針所決定的,因此在某種程度上推動了國民經(jīng)濟長遠良好的發(fā)展的基礎(chǔ)。而林業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營等一切經(jīng)濟活動,都會和相關(guān)法律法規(guī)有一定聯(lián)系,同時林業(yè)單位所有經(jīng)營活動的有效進行,林業(yè)會計都要進行適當?shù)挠涗浺约胺答仭_@就需要林業(yè)會計在工作過程中,詳細記錄有關(guān)信息,真實的對林業(yè)生產(chǎn)活動進行反饋,同時,還要遵守國家頒布實施的相關(guān)法律法規(guī),并對自身經(jīng)濟活動的開展做出全方位的檢查以及良好的監(jiān)督[3]。除此之外,不僅要充分使用會計信息做好事后的檢查,還要對事前監(jiān)督給予足夠的重視,避免出現(xiàn)不遵守法律法規(guī)的事件發(fā)生。而林業(yè)會計工作人員還要利用自身工作的便利,對我國相關(guān)法律進行推廣和宣傳,幫助相關(guān)人員建立法律意識,進而認真落實并貫徹執(zhí)行我國的相關(guān)法律法規(guī)。
五、林業(yè)資金需要進一步加強管理
一是項目資金管理辦法不健全,部分資金管理缺失和可操作性不強。如林業(yè)有害生物防治補助費計算公式過于復(fù)雜,實際工作中基本沒有采用。生態(tài)效益補償資金在具體兌付過程中也是困難重重,存在很多的不合理性。未經(jīng)批準,調(diào)整變更項目計劃,項目實施地點,項目實施的苗木品種等。二是預(yù)算執(zhí)行進度慢。林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支出偏慢,且不均衡。如鞏固退耕還林成果工作進展緩慢,專項資金使用效率較低。我省從2008年起實施了鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃,從了解的情況看,這項工作的實施進度及鞏固退耕還林成果專項資金使用未達到預(yù)期目標。資金兌付不及時。對基建項目未按項目建設(shè)期要求加快建設(shè)進度,已完工的工程應(yīng)未能及時辦理竣工結(jié)算,結(jié)轉(zhuǎn)交付使用資金,及時登入單位固定資產(chǎn)賬。這些存在的問題需要各級林業(yè)主管部門高度重視,加大檢查力度,加強財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。通過不斷的審計檢查和財務(wù)人員的學習,創(chuàng)新工作思路,強化監(jiān)督職能,管好用好林業(yè)資金,完成好在林業(yè)單位經(jīng)濟活動中所擔負的重要任務(wù)。結(jié)語總而言之,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不同,自身具有一定的特點,因此,從事林業(yè)會計的工作人員,就要在其工作過程中,逐步提升自身專業(yè)素養(yǎng),對工作經(jīng)驗進行總結(jié),從而有效促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)并健康的發(fā)展。
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