導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 合同 管理 規(guī)范化

一、合同管理在企業(yè)中的重要性

合同是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營行為的主要手段，是現(xiàn)代化管理的必然要求。如果要最大限度發(fā)揮合同的作用，就必須加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，是規(guī)范化的最高要求，是科學(xué)化的最佳途徑。只有加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能避免合同風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，提高企業(yè)競爭實(shí)力。

二、企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問題

煤炭企業(yè)涉及合同方面的內(nèi)容很多，其中大家最常見和熟悉的有物資管理合同、銷售管理合同等。這些合同都有專門的單位或部室人員進(jìn)行管理，這些合同基本都有相對(duì)的時(shí)間、客戶、管理格式等，有一定的規(guī)律可循，所以管理相對(duì)較為容易。但是，機(jī)關(guān)和后勤等涉及的對(duì)外合同，由于涉及種類多，部門多，格式內(nèi)容等也比較多，部分部室人員由于專業(yè)性的限制，對(duì)合同需要的各項(xiàng)資料不了解，往往存在資料確實(shí)缺失情況，管理起來存在一定難度，需要多個(gè)部門的聯(lián)合把關(guān)，也需要專門部室人員的管理。尤其是各礦廠機(jī)關(guān)后勤，分公司購買的設(shè)備、搞的土建工程等，缺少專門部室管理和監(jiān)管，給企業(yè)合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業(yè)專門部室及專門人員進(jìn)行管理。

為避免公司機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)部門以及分公司購買的設(shè)備、搞的土建工程、進(jìn)行的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施維修、租賃等，涉及的對(duì)外合同缺少專門管理。存在以下問題：

1.缺乏必要的法律知識(shí)，部分內(nèi)容存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同的審查、簽訂不規(guī)范，亂，對(duì)合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督。

3.缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查。

4.部分合同存在對(duì)合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問題。

這些都給企業(yè)合同管理埋下隱患。鑫龍煤業(yè)企業(yè)規(guī)劃部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求，于2014年5月起接手了鑫龍煤業(yè)機(jī)關(guān)、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排專門人員進(jìn)行了管理，根據(jù)合同工作的各項(xiàng)要求，對(duì)后面所有的合同全面進(jìn)行了規(guī)范化的管理。

三、合同規(guī)范化管理的主要做法

1.完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程。為規(guī)范各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實(shí)現(xiàn)合同管理的制度化，預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)公司合法權(quán)益，制訂了《安陽鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號(hào)，使各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括：合同管理機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定；合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價(jià)格、質(zhì)量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。

2.及時(shí)啟用“安陽鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同專用章”，并予以公布，指定專門人員進(jìn)行管理。

3.重點(diǎn)要求各責(zé)任單位在合同簽訂前，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資格審查。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價(jià)格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門在對(duì)供應(yīng)商材料進(jìn)行審核并形成審核意見后，要將審核報(bào)告上報(bào)主管部門審核。

4.編制了安陽鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同審批表，確保在合同簽訂過程中，各專業(yè)部門或領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

5.對(duì)不同合同規(guī)定不同的上報(bào)材料，加以區(qū)分。通過議標(biāo)簽訂的合同，報(bào)合同會(huì)簽單與會(huì)談紀(jì)要；通過招標(biāo)簽訂的合同，報(bào)合同會(huì)簽單與中標(biāo)通知書；通過領(lǐng)導(dǎo)批示簽訂的合同，報(bào)相關(guān)請(qǐng)示和領(lǐng)導(dǎo)批示。

6.編制了安陽鑫龍煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理臺(tái)帳，涉及序號(hào)、合同名稱、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人、簽訂日期、合同期限、合同價(jià)、對(duì)方單位、存檔份數(shù)、歸檔日期、備注等11項(xiàng)內(nèi)容，確保各項(xiàng)合同查找有據(jù)可依，查詢方便。如下表：

7.合同查詢時(shí)，做好查詢、借用等相關(guān)手續(xù)（查詢借用人員需要填寫查詢、借用登記表，并將借用、查詢時(shí)間及歸還時(shí)間填寫清楚，借用時(shí)除了填寫登記表外，還要打借條），防止合同備份資料的遺失。

四、實(shí)施效果

通過對(duì)公司機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同管理進(jìn)行了規(guī)范管理以來，公司合同管理工作獲得了長足發(fā)展。

1.通過制度的制定和完善，為機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據(jù)。

2.規(guī)避了部分法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)了機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同的監(jiān)管工作。

篇2

一、 高校合同管理中存在的問題

（一）合同簽訂主體混亂，缺乏合同管理機(jī)構(gòu)

高校合同管理涉及的多個(gè)部門，如基建工程與修繕項(xiàng)目（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等）牽涉到基建處與后勤管理處；資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資牽涉到后勤管理處；物資設(shè)備采購、大宗物資采購、低價(jià)易耗品的定期采購牽涉到資產(chǎn)設(shè)備處；教材和圖書資料（含電子圖書資源）采購牽涉到圖書館；合作辦學(xué)牽涉到招生就業(yè)管理處；教科研的橫向課題牽涉到教科處；校企合作牽涉到各系部等等，造成誰都能以部門名義對(duì)外簽合同，一旦出現(xiàn)合同糾紛，誰都不承擔(dān)責(zé)任，誰都負(fù)不起責(zé)任，最后由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)多部門對(duì)外簽合同，往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)和損失。如我校僅中國移動(dòng)的捐贈(zèng)合同就分別與學(xué)工處、團(tuán)委、招就處、后勤與產(chǎn)業(yè)處、信息中心簽訂六個(gè)不同內(nèi)容的合同，十分混亂，缺乏合同管理的主體，給學(xué)校的利益帶來了損失。

（二）合同缺乏流程管理，內(nèi)部牽制不到位

合同管理是全過程的系統(tǒng)，合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個(gè)方面的管理，流程管理又分為合同準(zhǔn)備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現(xiàn)對(duì)對(duì)方單位資質(zhì)和履約能力審查不夠；合同簽署中出現(xiàn)合同沒有經(jīng)過承辦部門、財(cái)務(wù)、基建審計(jì)等部門聯(lián)合會(huì)簽，重大金額沒有經(jīng)過律師對(duì)合同主要條款的審核等；合同簽訂后出現(xiàn)沒有部門能監(jiān)督合同的履行情況，如合同是否按時(shí)完成，完成的質(zhì)量如何，是否有合同糾紛發(fā)生等；合同履行結(jié)束后，沒有主管部門將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料等等，結(jié)果給學(xué)校造成不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及法律糾紛等。

（三）合同文本混亂，缺乏規(guī)范化的格式文本

很多高校由于缺乏合同管理主體機(jī)構(gòu)，合同大多由各合同承辦部門簽訂，合同的格式五花八門，專業(yè)性差，往往忽視違約責(zé)任、爭議解決等條款的約定，導(dǎo)致最終給學(xué)校帶來利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協(xié)議”，不簽訂書面合同；有的即使是書面合同，也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定；更有甚者為了便于應(yīng)付管理部門的審查,對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目,往往還要簽訂 “正規(guī)合同” 和“私下合同”兩份,“正規(guī)合同”形式正規(guī),內(nèi)容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實(shí)際上屬于不平等合同,會(huì)給高校的利益帶來很大損失,并容易造成合同糾紛。

二、高校合同管理規(guī)范化的具體措施。

（一）加強(qiáng)法制觀念，重視合同管理人員的培養(yǎng)

1、高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視學(xué)校的合同管理，加強(qiáng)對(duì)合同的宣傳和教育力度，強(qiáng)化全校教職工的合同意識(shí)和法制觀念，舉辦關(guān)于《合同法》、《專利法》、《科技合同法》、《商標(biāo)法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律法規(guī)講座，使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規(guī)，這樣就能支持和理解合同管理工作，自覺遵守規(guī)章制度。

2、合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，因此對(duì)合同管理人員的選擇和培養(yǎng)顯得尤為的重要。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，定期或不定期組織合同管理人員進(jìn)行合同相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧，培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng)，促使高校合同管理人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高，保證合同的簽訂質(zhì)量。

（二）建立健全合同管理制度體系建設(shè)

1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對(duì)各類合同的簽訂、履行和管理工作的規(guī)范，是全面推進(jìn)依法治校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益內(nèi)部合同管理的基本準(zhǔn)則。在制度中對(duì)合同管理的機(jī)構(gòu)以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責(zé)任等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定，明確對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的合同，達(dá)到規(guī)定金額的項(xiàng)目必須經(jīng)過正常的招投標(biāo)程序后，才能進(jìn)入合同簽訂程序，規(guī)范簽訂主體，嚴(yán)禁以職能部門或院系名義對(duì)外簽訂合同。

2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的，還必須對(duì)合同運(yùn)行全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、深入的規(guī)定，使每個(gè)步驟的開展都有據(jù)可依，并處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調(diào)查制度和信用管理制度、合同授權(quán)委托書管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎(chǔ)事物管理制度包括合同專用章管理、合同臺(tái)賬登記、合同檔案管理等。

（三）建立全過程流程管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

1、合同準(zhǔn)備階段。首先簽約前要對(duì)初次簽約主體資格進(jìn)行調(diào)查，所有合同在簽訂前需要重點(diǎn)調(diào)查合作方有無簽約主體資格，了解其資質(zhì)、履約能力、既往的履約信譽(yù)等。重大合同在簽訂前需要聘請(qǐng)專業(yè)人才進(jìn)行詳細(xì)的專項(xiàng)調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。其次對(duì)有過合作關(guān)系的單位，平時(shí)要建立履約、信用檔案，建立不良記錄的信息管理制度，對(duì)列入不良記錄名單的應(yīng)限制其參與學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過對(duì)客戶的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的制度化管理，最大限度地控制客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規(guī)范合同文本。盡量采用國家相關(guān)部門統(tǒng)一印制的格式合同或合同示范文本，規(guī)范合同文本，有利于明確合同主體的責(zé)任和合同爭議的解決，減少合同履約過程中的爭議。其次規(guī)范合同審批流程。每項(xiàng)合同的簽訂應(yīng)由承辦部門提出，合同承辦部門應(yīng)就合同主要條款、可行性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查，合同的審批流程分別經(jīng)過財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審計(jì)處、學(xué)院辦公室等部門審核合同的相關(guān)條款，建立合同會(huì)簽制。重大合同還需經(jīng)學(xué)校法律顧問審閱，主要對(duì)合同文本進(jìn)行合法性、規(guī)范性審查。實(shí)行合同會(huì)簽審批流程，對(duì)每份合同的簽訂，層層把關(guān)，責(zé)任到位。再次規(guī)范法人授權(quán)委托制度。高校對(duì)外簽訂合同, 應(yīng)由作為法定代表人的校長或其委托人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán), 任何人不得以學(xué)校名義對(duì)外簽約,杜絕職能部門或二級(jí)院系以本部門、本單位名義對(duì)外簽約。

3、合同履行階段。對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)化全程監(jiān)控。首先合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。其次合同管理的核心內(nèi)容就是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的條款辦理結(jié)算手續(xù)，把好合同結(jié)算關(guān)，杜絕違反合同規(guī)定超進(jìn)度付款現(xiàn)象的發(fā)生。

4、合同履行后階段。首先做好合同基礎(chǔ)事物管理，進(jìn)行日常的合同臺(tái)賬登記和合同檔案的信息化管理，并及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)價(jià)分析。合同簽署后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同資料歸檔，妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料，實(shí)現(xiàn)合同檔案的信息化管理，同時(shí)適時(shí)引進(jìn)合同的軟件化管理、使其能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化審核，規(guī)范化的管理，也便于合同信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。其次紀(jì)檢監(jiān)督部門要檢查合同管理制度的執(zhí)行情況，每年對(duì)合同進(jìn)行年檢，檢查合同的簽訂和履行情況。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取針對(duì)性的措施，保證合同的正確履行，提高合同的履行率，避免和減少合同糾紛。

合同的規(guī)范化管理，實(shí)際上是把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，用合同管理的方式去規(guī)范、約束經(jīng)濟(jì)行為，避免了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于缺乏法制觀念給學(xué)校造成的不必要損失，由于校內(nèi)各職能部門全方位的參與，形成了監(jiān)督的機(jī)制，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度，有效地抑制了腐敗行為，加強(qiáng)了黨的廉政建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把依法治校與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高學(xué)校競爭力和維護(hù)學(xué)校自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來。建立和完善合同管理，加強(qiáng)法制教育，提高法律意識(shí)，是高校完善合同管理，依法治校的必然產(chǎn)物。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；合同管理體系

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種，是由發(fā)包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設(shè)項(xiàng)目上明確上方的利益關(guān)系和義務(wù)責(zé)任的一種協(xié)議。相對(duì)應(yīng)的合同管理就是由建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等部門，以相關(guān)的法律和行政法規(guī)為依據(jù)，采取的相對(duì)應(yīng)的法律的、行政的手段。用于對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

一、工程項(xiàng)目合同管理中存在的問題

（一）合同管理的重視程度不夠

在實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有一部分企業(yè)對(duì)于合同管理體系和制度建設(shè)的重視程度不夠。一些建設(shè)單位存在合同管理十分混亂的情況，簡單地將合同管理理解為是一個(gè)文檔性的管理工作，對(duì)合同的履行情況并沒有進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查，合同結(jié)算疏于控制，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不是十分健全。沒有嚴(yán)格地遵循合同管理程序，忽視對(duì)于合同管理的審查工作，相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制也沒有建立起來。

（二）合同文本存在缺陷

就現(xiàn)今施工合同的文本來看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業(yè)所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問題就是，對(duì)于合同責(zé)任的劃分不夠清晰，對(duì)于合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法沒有具體全面的規(guī)定，描述不清楚。還有一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，比如在一些合同文本中過多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒有明確工程保險(xiǎn)責(zé)任，沒有具體的索賠計(jì)算原則。由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大，特別是一些中小施工企業(yè)，對(duì)于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，一定要增加相適應(yīng)的索賠條款，為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。

（三）合同管理的專業(yè)人才匱乏

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，合同管理作為一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)出現(xiàn)，由工程師等專業(yè)人士負(fù)責(zé)。合同管理本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，需要高素質(zhì)的專業(yè)人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養(yǎng)，通曉工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。目前，我國的合同管理的專業(yè)人員十分匱乏，即使有相關(guān)的從業(yè)者，也并沒有接受過系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)的合同管理工作直接由相關(guān)的工作人員。所以，當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，法律支援很難到位。自我國加入世界貿(mào)易組織以來，建筑行業(yè)面臨著國際競爭的壓力，合同管理的從業(yè)人員不僅要對(duì)國內(nèi)的行業(yè)規(guī)定了如指掌，還要掌握一定的的國際通行的法律法規(guī)。

二、合同管理規(guī)范化的對(duì)策

（一）建立健全合同管理制度

一是要建立定期工作報(bào)送制度。強(qiáng)化合同管理處的監(jiān)督職能，各個(gè)職能部門要定期將本部門的工作進(jìn)行總結(jié)，每周將工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，方便合同管理處對(duì)于合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)地處理各種突發(fā)狀況。

二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對(duì)其他個(gè)項(xiàng)目的管理人員闡明合同的主要內(nèi)容，使得每一個(gè)工作小組明確自身的責(zé)任，確定自己的工作范圍。對(duì)于合同中規(guī)定的相關(guān)的責(zé)任事件分配到各個(gè)工作小組，協(xié)調(diào)各小組之間的工作，共同進(jìn)行合同管理。

三是建立補(bǔ)充合同制度。當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大的變更時(shí)，合同也要做相應(yīng)的更改，比如項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等出現(xiàn)變更時(shí)，必須對(duì)工程成本進(jìn)行全新的核算，重新估計(jì)工程的進(jìn)度，通過合同雙方的談判對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。

（二）規(guī)范建筑施工合同文本

目前，一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，主要是針對(duì)發(fā)包方制定的，比如在一些合同文本中過多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場(chǎng)競爭的不斷加劇，再加之管理的不規(guī)范，工程建筑隊(duì)伍于和建設(shè)規(guī)模之間的協(xié)調(diào)性越來越差，在建筑工程承包活動(dòng)中，業(yè)主越來越明顯地占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)提出一些極為苛刻的要求，行業(yè)中不平等的現(xiàn)象越來越突出。為了加強(qiáng)建筑市場(chǎng)合同管理的規(guī)范性，國家出臺(tái)了《建筑工程施工合同示范文本》，對(duì)甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)作出了明確的規(guī)定，對(duì)于行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法工作作出了更加嚴(yán)格的要求，加大了監(jiān)管的力度。

（三）提高合同管理人員的素質(zhì)

通過公開考評(píng)和競爭招聘的方式對(duì)合同管理的從業(yè)人員進(jìn)行篩選，對(duì)于已經(jīng)入職的從業(yè)人員實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的管理辦法，堅(jiān)持使用最為優(yōu)秀的人才。重視在職培訓(xùn)的開展，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和當(dāng)前的市場(chǎng)狀況，組織在崗的合同管理從業(yè)人員進(jìn)行在崗平培訓(xùn)，不斷地對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展，對(duì)當(dāng)前行業(yè)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討。在企業(yè)中推行深造制度，定期的篩選優(yōu)秀的合同管理從業(yè)人員到相關(guān)的高校進(jìn)行深造。

總結(jié)：合同管理是對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。本文通過對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中存在的一些問題的探討，提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：前期管理；合同管理；造價(jià)控制

引 言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是勇過合同來確定的，建筑市場(chǎng)實(shí)行的是先定價(jià)后交期貨交易，其遠(yuǎn)期交割的特決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。施工合同（以下簡稱“合同”）是承包單位在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。工程施工中的所有活動(dòng)都以合同為中心，以更好地履行合同內(nèi)為目地。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程。合同管理的目地就是保證承包商全面地、有秩序的履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，它是承包工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

工程造價(jià)是合同管理的主要內(nèi)容之一，從工程經(jīng)濟(jì)的角度來看，造價(jià)問題就是合同管理的核心問題。承包商說是要在保證質(zhì)量的前提下，少支多收，用最佳的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能快的速度，最合理的人力和資源配置來收到預(yù)計(jì)的效果?，F(xiàn)從概預(yù)算合同管理相結(jié)合的角度談?wù)勗诤贤芾碇械脑靸r(jià)控制問題。

1、 應(yīng)建立造價(jià)控制的保證體系

縱觀國內(nèi)外大型工程和成功管理經(jīng)驗(yàn)，無論是質(zhì)量、效益或是工期，都必須靠有效的保證體系來達(dá)到目的。目前許多企業(yè)，只重視投標(biāo)不重視工程施工中的合同管理。合同訂了之后便束之高閣，不是天天念合同經(jīng)，日日算合同賬，而是于（施工）、管（合同）、控（造價(jià)）分離。先于后算，干了再算，結(jié)算時(shí)不是簽證不齊就是資料不全。以至于出現(xiàn)工程千人干，合同、造價(jià)幾個(gè)管；合同簽的好，工程干得快，預(yù)期效益卻末達(dá)到。其主要原因就是缺乏有效的控制保證體系。大工程需要幾外甚至更長時(shí)間才能完成。這些項(xiàng)目因?yàn)榇嬖诤贤慕痤~高、技術(shù)要求嚴(yán)、協(xié)作單位多、市場(chǎng)制約性強(qiáng)等諸多因素，至使經(jīng)濟(jì)效益不易預(yù)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)和損失潛在壓力大。加之合同管理對(duì)造價(jià)的滯后性，使竣工后的決算成為施工企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)效益的決定性工作。建立一套完整的保證制度和有效的體系，就能在很大程度上變被動(dòng)為主動(dòng)，變不力為有利。比如建立以總經(jīng)濟(jì)師為首的核算組織，從開工就著手參與管理，項(xiàng)目上派專人配合，變更和簽證首先滿足造價(jià)控制人員；預(yù)算、變更、簽證和材料計(jì)劃（必要時(shí)可以土建、安裝分開搞）應(yīng)及時(shí)有效辦理，同時(shí)分送甲方和內(nèi)部相關(guān)科室，為付款結(jié)算提供方便，為決算減少壓力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期負(fù)責(zé)審核造價(jià)，督促檢查具體工作。同時(shí)利用微機(jī)把各階段的經(jīng)濟(jì)資料儲(chǔ)存匯總，歸檔整理，為正常的施工需要提供保障。

2、 造價(jià)控制的前期管理

一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)管理人員不單單是算得準(zhǔn)、算得快，還應(yīng)加上預(yù)測(cè)能為及應(yīng)變水平。造價(jià)控制亦是如此。為此前期的工作要從以下兩方面開始抓起。一是類似工程的資料整理與分析。該工作可有效借鑒以往經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，有利于把所有與造價(jià)有關(guān)的問題都考慮周全，可有效估算后續(xù)工程的工程造價(jià)，分析出人工、材料、機(jī)械費(fèi)的比例，更好的組織人力、物力、財(cái)力，也更于成本分析。將該種管理方法貫穿于投標(biāo)、合同、施工管理全過程中，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起到促進(jìn)、監(jiān)督、控制作用，以期以最小的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。二是參與施工組織設(shè)計(jì)。良好的施工組織設(shè)計(jì)，不僅是合的、完善的，即施工組織設(shè)計(jì)中不僅含有合同管理的內(nèi)容，也有成本預(yù)測(cè)和造價(jià)控制的相關(guān)項(xiàng)目，同時(shí)要有造價(jià)控制人員參與。這樣可使相關(guān)人員都念合同經(jīng)，算經(jīng)濟(jì)賬，也為今后的扯皮掃掉一些障礙。施工中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況：現(xiàn)場(chǎng)施工管理不了解合同內(nèi)容，不知道哪些在合范圍之內(nèi)，哪些在合同范圍之外，哪些簽證，哪些不該簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證漏簽誤簽；有的甚至從末見過合同，更談不上將來結(jié)算怎么計(jì)價(jià)，哪些是包死價(jià)，那些不是包死價(jià)，執(zhí)行什么定額，哪些材料參與讓利，哪些材料不參與讓利，稅前還是稅后讓利，材料（包括甲供和自購）如何進(jìn)入造價(jià)，計(jì)不計(jì)取采保費(fèi)，材料價(jià)差如何調(diào)整等等，現(xiàn)場(chǎng)簽證也無準(zhǔn)確性及效益性可言，最終導(dǎo)致工程決算及成本分析的失真，造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。這就需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員與造價(jià)人員、財(cái)務(wù)人員必須密切配合，相互檢查監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

3、 造價(jià)控制的中期管理

中期管理，指從合同簽訂到工程施工結(jié)束階段和管理。其特點(diǎn)是難度大、因素多、周期長。此階段造價(jià)管理得好，既能彌補(bǔ)前期管理的不足，不利于推動(dòng)后期管理工作，應(yīng)引起高度重視。該階段主要工作內(nèi)容有：如圖紙變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理、基價(jià)系數(shù)的變動(dòng)、材料差價(jià)的計(jì)算等。就拿其中的材料差價(jià)來說，它是個(gè)綜合因素，僅靠材料人員辦理是不夠的，預(yù)算人員和財(cái)務(wù)人員都應(yīng)介入，從批量訂貨、淡季儲(chǔ)備、價(jià)格調(diào)整、保管費(fèi)用等環(huán)節(jié)都應(yīng)有根有據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，以減少?zèng)Q算的工作量。再比如現(xiàn)場(chǎng)簽證，這是整個(gè)中期控制過程中最易出現(xiàn)的漏洞環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證就是由在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表的、監(jiān)理工程師和施工單位負(fù)責(zé)人共同的簽署用以證實(shí)施工活動(dòng)中的某些特殊情況一種書面的手續(xù)。再規(guī)范的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證也不可避免，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證可以直接增加工程收入。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦證質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目的工程造價(jià)，必須從以下方面引起高度的重視――應(yīng)當(dāng)簽證的不要漏簽；必須是書面形式；簽證要規(guī)范，需由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字蓋章認(rèn)可，缺一不可；預(yù)算定額內(nèi)已包括的項(xiàng)目不得再簽；簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項(xiàng)目要清楚，用詞要規(guī)范，數(shù)量要準(zhǔn)確，單價(jià)要合理；簽證要及時(shí)，施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行，做到一次簽證，一事一簽證，及時(shí)準(zhǔn)確處理。最終做到“干、管、控”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4、 造價(jià)控制的后期管理

由于合同管理和造價(jià)管理均屬動(dòng)態(tài)管理，各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段管理都有其不同的特點(diǎn)，用一種固定的經(jīng)驗(yàn)公式是不能奏效的，必須以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，提高管理水平。造價(jià)控制后期管理的工程決算是決定施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終工作，此時(shí)矛盾集中，不僅工程本身造價(jià)要算，材料價(jià)格要調(diào)，涉及到的其它與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的方面也要解決，甚至還可能有索賠和法律糾紛。在這個(gè)階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視各個(gè)環(huán)節(jié)和各種因素，并分專人負(fù)責(zé)，適時(shí)召開內(nèi)部碰頭會(huì)、協(xié)作單位預(yù)備會(huì)，制定方法，統(tǒng)一口經(jīng)，研究對(duì)策，才能保證決算工作順利完成。

5、 造價(jià)控制的索賠管理

因?yàn)楹贤娜毕?、工程變更等各種原因，幾乎任何詳細(xì)的合同也無法避免索賠事件的發(fā)后。如果索賠工作不力，將會(huì)對(duì)造價(jià)控制管理工作產(chǎn)生影響，甚至直接對(duì)施工單位成重大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，我國已加入WID，合同定價(jià)、依法結(jié)算的國際的慣例必將成為造價(jià)管理準(zhǔn)則。工作的行為因此，索賠管理應(yīng)作為造價(jià)管理生要內(nèi)容貫穿于工程實(shí)施全過程。即前期管理中，提高對(duì)發(fā)生索賠事件在預(yù)見性，并以合同條款開式明確約定，為索賠提供必要的法律依據(jù)；中期管理時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理核定與變更等事項(xiàng)的相關(guān)資料，確保完整性的法律有效性，以便為索賠提供有效的法律有關(guān)證據(jù)；后期管理則應(yīng)認(rèn)真做好索賠準(zhǔn)，嚴(yán)格的按法定索賠程序進(jìn)行索賠工作，使索賠具有合法性。及時(shí)辦理索賠管理工作的重要基本原則。

6 結(jié)語

總之，合同管理和造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的主要內(nèi)容。工程內(nèi)容的不同、地點(diǎn)條件也就不同、承包方式的不同都會(huì)引起管理控制的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。只有靈活地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)動(dòng)方方面的積極因素，適時(shí)改進(jìn)管理工作和方法，才能做好合同管理中的造價(jià)控制工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法；房地產(chǎn)企業(yè)；人力資源管理

Abstract: "labor contract law" of the enterprise labor contract standardization put forward higher request, workflow to more careful and tight, increase the enterprise's illegal cost. How to solve the "labor contract law" at the beginning of the labor contract of published between them, to standardize enterprise of labor contract, dissolve the enterprise and employees about the labor contract between the conflict and contradiction problems, and promote the whole enterprise in the labor contracts standard, reasonable and legitimate, will all the accepting unit is necessary in the face of reality.

Key words: the labor contract law; Real estate enterprise; Human resources management

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》自 2008 年 1 月 1 日起施行?！秳趧?dòng)合同法》的頒布施行是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位所產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，是對(duì)雙方權(quán)利和義務(wù)的重新分配。這為房地產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理規(guī)范化提供了極強(qiáng)的法律依據(jù)，給房地產(chǎn)的勞動(dòng)用工管理模式帶來了深遠(yuǎn)影響。

1．目前房地產(chǎn)企業(yè)用工管理中存在的問題及原因分析

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在房地產(chǎn)企業(yè)容易引發(fā)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系包含以下兩個(gè)方面：其一應(yīng)簽而未簽訂勞動(dòng)合同，招用勞動(dòng)者后未及時(shí)按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；其二與勞動(dòng)者以前簽訂過勞動(dòng)合同，但是勞動(dòng)合同到期后同意勞動(dòng)者繼續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)延續(xù)勞動(dòng)關(guān)系。在用工過程中，形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。不簽訂勞動(dòng)合同將增加房地產(chǎn)企業(yè)違法用工的成本，還為將來可能發(fā)生的勞動(dòng)糾紛埋下隱患。

對(duì)勞動(dòng)合同的解除和終止條件缺乏了解。部分房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員沒有認(rèn)真研究思考勞動(dòng)合同的解除和終止條件。認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就不能隨意解除和終止勞動(dòng)關(guān)系，否則，房地產(chǎn)企業(yè)就屬于違約，還要承擔(dān)違約責(zé)任?？紤]到房地產(chǎn)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂了長期勞動(dòng)合同，如果房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡時(shí)，勞動(dòng)者不服從調(diào)配，將會(huì)使房地產(chǎn)企業(yè)的用工管理工作陷入被動(dòng)。

對(duì)勞動(dòng)合同的管理不完善。部分管理人員不清楚用工管理流程和規(guī)范化操作，致使簽訂了勞動(dòng)合同就擱在一邊，沒有及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的續(xù)簽變更和終止手續(xù)；有的甚至造成了勞動(dòng)合同的遺失。

對(duì)勞動(dòng)者的考核不到位。有些房地產(chǎn)企業(yè)缺乏健全的規(guī)章制度，對(duì)勞動(dòng)合同工缺乏嚴(yán)格考核，部分勞動(dòng)者產(chǎn)生消極怠慢情緒。因礙于情面，對(duì)部分勞動(dòng)者的考核大打折扣，不能對(duì)勞動(dòng)者法定解除和終止勞動(dòng)關(guān)系，該終止的終止不了，該解除的解除不了，給房地產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理帶來了被動(dòng)和掣肘。

社會(huì)保障不完善，引發(fā)勞動(dòng)爭議凸顯。社會(huì)保險(xiǎn)具有國家強(qiáng)制性，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法為勞動(dòng)合同工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。有些地方由于參保制度的不完善，地方勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一方面強(qiáng)調(diào)全員參保，另一方面又對(duì)農(nóng)民工參保設(shè)置了許多障礙，如參保無法續(xù)保、距離法定退休年齡不足十五年的人員不讓參保等，既影響了個(gè)人參保的積極性，也使得部分房地產(chǎn)企業(yè)未足額為勞動(dòng)合同工參加社會(huì)保險(xiǎn)，從而引發(fā)勞動(dòng)爭議。

2．推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)合同用工管理規(guī)范化的對(duì)策

深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員，需深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，規(guī)范的實(shí)施勞動(dòng)合同用工管理。通過學(xué)習(xí)，明確不簽訂勞動(dòng)合同房地產(chǎn)企業(yè)將承擔(dān)的不利后果，在招用勞動(dòng)者后要及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同，并及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的續(xù)簽、變更、鑒證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)，避免產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)深入探討建立完整規(guī)范的勞動(dòng)用工管理程序，依法建立勞動(dòng)關(guān)系，避免由于勞動(dòng)用工管理不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

建立健全規(guī)章制度。房地產(chǎn)企業(yè)建立的規(guī)章制度是規(guī)范勞動(dòng)合同工的行為準(zhǔn)則，也是單位預(yù)防和解決勞動(dòng)爭議的依據(jù)。規(guī)章制度一定要程序民主、內(nèi)容合法、條款清晰，表述準(zhǔn)確，有較強(qiáng)的操作性?！秳趧?dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度或者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損失的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。所謂“嚴(yán)重違反”，“嚴(yán)重失職”，“重大損失”都是模糊概念，要求用人單位立足于用工管理實(shí)際，對(duì)類似模糊概念加以明確和界定。只有建立健全對(duì)勞動(dòng)合同工的考評(píng)制度、考核指標(biāo)及崗位責(zé)任，才能在終止和解除勞動(dòng)合同時(shí)有據(jù)可依、論據(jù)充分。

強(qiáng)化過程管理、提高證據(jù)意識(shí)?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)用人單位課以更多的舉證義務(wù)。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)提供，用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。如果用人單位無法舉證證明自身行為的合法性，將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工管理人員在平時(shí)工作中要注意證據(jù)的收集和保留，以免在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，使房地產(chǎn)企業(yè)陷入不利地位。對(duì)勞動(dòng)者符合簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，而本人主動(dòng)要求訂立固定期限勞動(dòng)合同的情況時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員應(yīng)以書面形式征詢勞動(dòng)者，并保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù)，避免因勞動(dòng)者事后反悔而出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛。

建立有效的糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制?！秳趧?dòng)合同法》更傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的利益，勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)也逐漸加強(qiáng)。由于勞動(dòng)仲裁案件的訴訟成本降低，勞動(dòng)者將更加頻繁拿起法律武器保護(hù)自己的利益，引發(fā)越來越多的關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同解除等一系列糾紛。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制，爭對(duì)日常管理中容易引發(fā)勞動(dòng)爭議的問題、環(huán)節(jié)和分歧采取必要的措施，提出相應(yīng)的對(duì)策，消除勞動(dòng)爭議隱患，化解用工管理中出現(xiàn)的矛盾，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防控制勞動(dòng)爭議的能力。

3.結(jié)語

總之，企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理工作任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)吃透法律精神，增強(qiáng)法律意識(shí)，用足法律規(guī)定，在勞動(dòng)合同用工管理過程中充分維護(hù)企業(yè)的權(quán)益并尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)利，按規(guī)定履行勞動(dòng)合同的全部義務(wù)。并利用貫徹勞動(dòng)合同法為契機(jī)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)合同用工管理水平，建立規(guī)范有序、公正合理、科學(xué)長效的企業(yè)勞動(dòng)用工管理模式。

參考文獻(xiàn):

[1]王學(xué)先,李永慧,呂毅然. 房地產(chǎn)公司的勞動(dòng)合同規(guī)范化[J]. 管理案例研究與評(píng)論. 2010(04) .

篇6

關(guān)鍵詞：通訊管線；施工規(guī)劃；管理現(xiàn)狀；管理策略

引言

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平的提升，城市建設(shè)的進(jìn)程不斷加速，通訊工程是一項(xiàng)重要內(nèi)容，包括各種通訊線路的搭建、管線安裝、調(diào)試等，在通訊管線施工過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)管線工程的規(guī)劃管理，對(duì)管線的走向、管線的材料選擇等都要進(jìn)行控制，從而使得通訊管線施工質(zhì)量得到提升。在通訊管線施工過程中，管線的規(guī)劃與管理是管線施工的前提，也是影響管線施工質(zhì)量的重要因素，很多施工單位對(duì)管線規(guī)劃的重視程度不夠高，因此導(dǎo)致很多管線工程的發(fā)展受到較大影響。

一、通訊管線工程規(guī)劃管理存在的問題

在通訊管線工程的施工過程中，很容易出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，其中最常見的就是管線問題，通訊工程的管線安裝會(huì)直接影響通訊質(zhì)量，出現(xiàn)各種那個(gè)問題的原因主要是由于通訊管線工程施工過程中的規(guī)劃不夠全面，因此在施工過程中容易出現(xiàn)很多突況，而施工單位對(duì)這些突況不能及時(shí)有效地解決，最終會(huì)導(dǎo)致管線施工問題較多。當(dāng)前，很多施工企業(yè)在施工質(zhì)量管理體系以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建方面開展了一些工作，但沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，存在的問題還比較多。在通訊管線施工過程中，必須要加強(qiáng)對(duì)管線規(guī)劃管理的重視，尤其是對(duì)于一些大型的通訊項(xiàng)目，其管線網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜，必須要進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)計(jì)，才能確保管線質(zhì)量。當(dāng)前很多施工單位對(duì)管線劃與安裝的重視程度不夠高，因此導(dǎo)致通訊工程的管線施工難度較大。

二、通訊管線工程規(guī)劃管理的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)通訊管線的認(rèn)識(shí)

對(duì)通訊管線的規(guī)劃管理的認(rèn)識(shí)不到位是影響通訊管線效率的重要因素，在未來的通訊管線工程施工過程中，一方面要積極施工企業(yè)對(duì)管線規(guī)劃管理的重視，在工程施工之前要積極加強(qiáng)管線的設(shè)置，對(duì)管線的走向、管線設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確定，從而使得管線施工可以順利推進(jìn)，與此同時(shí)，在管線的規(guī)劃管理過程中，必須要積極加強(qiáng)對(duì)管線設(shè)計(jì)方案的評(píng)估，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵰?、通訊狀況等確定管線項(xiàng)目的具體情況，從而使得管線施工水平得到提升。

（二）不斷提高規(guī)劃人員的素質(zhì)

對(duì)管線工程進(jìn)行規(guī)劃管理是一項(xiàng)綜合性工作，所涉及的內(nèi)容較多，比如對(duì)通訊工程的規(guī)模進(jìn)行了解，對(duì)通訊工程的施工目標(biāo)要進(jìn)行分析，從而進(jìn)行管線工程的有效涉及。在進(jìn)行通訊管線規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該要提高技術(shù)人員的綜合能力水平。通訊管線規(guī)劃管理的過程中不同的人員應(yīng)該要擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任，比如調(diào)查人員要明確進(jìn)行通訊工程調(diào)查的目標(biāo)，要對(duì)哪些具體的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，從而為后續(xù)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)劃人員則應(yīng)該要對(duì)通訊工程有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，從而能夠?qū)νㄓ嵐こ痰墓芫€施工環(huán)節(jié)進(jìn)行總體的規(guī)劃。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該要對(duì)通訊管線規(guī)劃有一個(gè)整體的認(rèn)知，從而能夠?qū)⒋篌w的規(guī)劃方案落實(shí)，比如對(duì)于一些必須要經(jīng)過野外的通訊線路，如何設(shè)計(jì)才能提高線路的工作效率是施工單位考慮的重點(diǎn)，在規(guī)劃過程中就要對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析和了解，從而提高管線工程的施工水平。

（三）加強(qiáng)管線安裝前的準(zhǔn)備工作

在通訊管線施工之前能否做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，對(duì)通訊管線施工質(zhì)量具有十分重要的影響，各種材料的選擇、人員的配備、機(jī)械的準(zhǔn)備都是在通訊管線施工之前應(yīng)該要做好的準(zhǔn)備工作。通訊管線工程的規(guī)劃與管理就屬于施工前的準(zhǔn)備階段，在管線規(guī)劃過程中，要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善。首先，對(duì)通訊管線工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了解和分析，隨著通訊工程的覆蓋率逐漸提高，通訊管線工程也會(huì)延伸到很多鄉(xiāng)村地區(qū)，而在管線的規(guī)劃過程中，由于周圍的地形條件都比較特殊，因此在通訊管線施工過程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)周圍地形的勘測(cè)，并且能夠結(jié)合周圍的實(shí)際情況編制比較完善的設(shè)計(jì)方案，做好技術(shù)交底以及技術(shù)復(fù)核的工作，使得管線安裝工程可以順序推進(jìn)。其次，要對(duì)通訊管線安裝工程中需要的各種材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行了解，并且要及時(shí)配備相應(yīng)的材料和設(shè)備，從而確保管線質(zhì)量，確保管線安裝工程的有序推進(jìn)。對(duì)于管線安裝而言，必須要專業(yè)的技術(shù)人員，在施工之前也應(yīng)該要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行招聘和配備，尤其是在大規(guī)模地管線安裝過程中，要配備更多技術(shù)人員，對(duì)于技術(shù)人員要進(jìn)行考核，確保其滿足相應(yīng)的要求之后才能進(jìn)行工作，防止由于技術(shù)人員的操作失誤而影響管線工程質(zhì)量。第三，對(duì)于管線工程的規(guī)劃管理，應(yīng)該要切合實(shí)際情況，比如一些大城市，人們對(duì)通訊質(zhì)量的要求越來越高，所以在管線規(guī)劃過程中要考慮到人們的需求，提高通訊效率。再比如在一些鄉(xiāng)村地區(qū)，雖然也對(duì)通訊有要求，但是由于人數(shù)較少，使用量并不是很多，因此可以盡量減少管線的配備，節(jié)約成本。

結(jié)語

綜上所述，通訊管線工程施工是通訊工程施工過程中的重要內(nèi)容，在管線工程施工過程中必須要積極加強(qiáng)對(duì)管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要根據(jù)通訊工程的實(shí)際情況、人們的需求等對(duì)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和管理，從而提高通訊工程的施工質(zhì)量，減少施工過程中的突況，使得通訊管線工程可以按進(jìn)度完成，為后續(xù)施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]隋宇坤.新時(shí)期背景下如何加強(qiáng)通訊管線施工中規(guī)劃管理對(duì)策[J].建材與裝飾，2016（30）.

篇7

關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn)室管理信息系統(tǒng)；耦合共享；規(guī)范化

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X(2012)24-0039-02

University Laboratory Management Information System Coupled to Shared and Standardized Research//Xiong Wei1, Chen Jianchao2

Abstract How to improve the management level of the lab, the paper analyses the coupling sharing of the management information system of university laboratory, information standardization construction development and architecture design and realize.

Key words management information system of university laboratory; coupling sharing; standardization

Author’s address

1 Guangdong University of Technology, Guangzhou, China 510006

2 Guangdong Industry Technical College, Guangzhou, China 510300

實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校從事教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的重要基地，是教學(xué)和科研向成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，是學(xué)校綜合實(shí)力的體現(xiàn)。各高校在發(fā)展過程中都十分重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，使實(shí)驗(yàn)室普遍具有建設(shè)投資規(guī)模大、儀器設(shè)備多的特點(diǎn)。因此要管好、用好實(shí)驗(yàn)室，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和投資效益，從實(shí)施信息化建設(shè)轉(zhuǎn)向信息系統(tǒng)的耦合共享和信息規(guī)范化管理勢(shì)在必行。

1 研究目的和意義

過去多年，高校發(fā)展迅猛，自本世紀(jì)初網(wǎng)絡(luò)普及以來，信息化建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。在信息化建設(shè)與管理過程中，各高校在不同程度上遇到因早期考慮不周、技術(shù)不全而造成的高耗低效的狀況。為此，需要對(duì)信息資源進(jìn)行合理整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的、耦合共享的、可擴(kuò)展的高校實(shí)驗(yàn)室管理信息架構(gòu)。

目前，高校實(shí)驗(yàn)室管理工作主要包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理、儀器設(shè)備管理（特別是大型儀器設(shè)備管理）、實(shí)驗(yàn)用房管理、實(shí)驗(yàn)室人員管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行督導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)管理等7個(gè)方面。根據(jù)實(shí)際管理工作的需要，高校實(shí)驗(yàn)室管理信息化耦合共享的關(guān)鍵就是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及先進(jìn)的管理理念，重組相應(yīng)的管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化共享、無紙化記錄與辦公、資源與設(shè)備管理、人員量化考核、資金投入效益分析、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與再建設(shè)決策分析等功能一體化的目的，為提高實(shí)驗(yàn)室管理水平提供實(shí)時(shí)有效的數(shù)據(jù)支持以及先進(jìn)的技術(shù)支持。

2 集成標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)

結(jié)合國內(nèi)高校近年來的改革發(fā)展情況，在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理信息化架構(gòu)中進(jìn)行科學(xué)的架構(gòu)重組與深化，實(shí)現(xiàn)耦合共享與規(guī)范化，首先要從實(shí)驗(yàn)室管理部門的信息網(wǎng)站開始。信息網(wǎng)站除展示管理部門的服務(wù)內(nèi)容及輔助辦公外，更以此作為所有后續(xù)信息系統(tǒng)的建筑平臺(tái)（展現(xiàn)層）。

基于網(wǎng)站平臺(tái)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門的工作性質(zhì)，重新整合或建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)（包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、儀器設(shè)備采購）、實(shí)驗(yàn)室綜合管理子系統(tǒng)（包括用房、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室人員、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等信息的管理）、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行督導(dǎo)子系統(tǒng)（包括實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備的使用、人員考核管理）、實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)費(fèi)子系統(tǒng)（包括實(shí)驗(yàn)維持費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維修費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、管理辦公費(fèi)等管理）、大型儀器設(shè)備共享信息子系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室維修管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)規(guī)范化、可復(fù)用性、可共享性，這就是應(yīng)用層。

實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門、各下屬單位實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室管理督導(dǎo)組等各級(jí)用戶分別對(duì)以上各系統(tǒng)進(jìn)行具體應(yīng)用。而在此過程中，如何組織、管理用戶，設(shè)計(jì)合理的用戶結(jié)構(gòu)，這是用戶管理和角色管理的關(guān)鍵，也是應(yīng)用支撐層的關(guān)鍵。通過系統(tǒng)應(yīng)用，數(shù)字信息將積累到一定程度，數(shù)據(jù)化分析也就應(yīng)運(yùn)而生，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化共享、無紙化記錄與辦公、資源與設(shè)備管理、人員量化考核、資金投入效益分析、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與再建設(shè)決策分析等，這些過程則需要應(yīng)用支撐層的相應(yīng)技術(shù)模塊進(jìn)行支撐。

最后，體系架構(gòu)的底層為基礎(chǔ)支撐層，通過此層的軟硬件設(shè)備的支持，為整個(gè)體系結(jié)構(gòu)的頂層工作提供強(qiáng)有力的安全保障，確保每個(gè)系統(tǒng)及每個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。

集成標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)如圖1所示。

3 數(shù)據(jù)的共享與規(guī)范

對(duì)于這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)架構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)最終的系統(tǒng)耦合，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)是否實(shí)現(xiàn)共享與規(guī)范。數(shù)據(jù)共享的程度直接反映了一個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)的耦合性。要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，首先應(yīng)建立一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，使各子系統(tǒng)均采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，讓數(shù)據(jù)流在整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)中暢通無阻。這樣才能打破各系統(tǒng)間的信息保護(hù)，做到真正的數(shù)據(jù)共享。

在此系統(tǒng)架構(gòu)中，最大的數(shù)據(jù)源在實(shí)驗(yàn)室綜合管理子系統(tǒng)，此模塊包含了固定資產(chǎn)、人員信息、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理信息等實(shí)驗(yàn)室管理工作中各模塊的源數(shù)據(jù)。因此，對(duì)此塊數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范及共享是解決整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)中數(shù)據(jù)共享與規(guī)范的根本。

4 數(shù)據(jù)安全

篇8

為了進(jìn)一步規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格證書規(guī)范化管理，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于啟用〈職業(yè)資格證書〉有關(guān)問題的通知》（勞社廳函〔1999〕44號(hào)）、《關(guān)于職業(yè)資格證書核發(fā)與管理工作有關(guān)問題的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕29號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)資格證書填寫要求〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕39號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將啟用《職業(yè)資格證書》的有關(guān)問題通知如下：

一、本市執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部將原《技術(shù)等級(jí)證書》、《技師合格證書》和《高級(jí)技師合格證書》統(tǒng)一更名為《職業(yè)資格證書》的決定，并于1999年7月1日啟用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。屆時(shí)，原證書一律停止辦理和核發(fā)，此前按本市有關(guān)規(guī)定核發(fā)的仍然有效。

二、職業(yè)資格證書由各鑒定機(jī)構(gòu)按要求填寫。

（一）職業(yè)資格證書（以下稱證書）填寫內(nèi)容的漢字、數(shù)字、日期從規(guī)定日期開始一律采用打印機(jī)打印。

證書各項(xiàng)內(nèi)容所填寫的漢字使用仿宋小四號(hào)字體，數(shù)字使用仿宋小四號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。姓名超過6個(gè)漢字的可以按照兩行填寫。

文化程度應(yīng)分別填寫：小學(xué)、初中、高中、中專、技校、職高、大專、大學(xué)、研究生。

（二）證書職業(yè)（工種）名稱應(yīng)按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中規(guī)定的名稱分兩行填寫，第一行為職業(yè)名稱、第二行為工種名稱。未列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的職業(yè)（工種），各主管部門應(yīng)在接到本通知后15日內(nèi)報(bào)我局，經(jīng)請(qǐng)示勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)后，方可使用。

（三）理論知識(shí)考核成績和操作技能考核成績采取百分制填寫。

評(píng)定成績填寫合格、良好、優(yōu)秀。成績?cè)?0--79分的為合格，在80--89分的為良好，在90--100分的為優(yōu)秀，評(píng)定成績按兩項(xiàng)考核成績中最低成績確定。

（四）證書照片處須貼本人近期2寸免冠黑白照，并在左下角加蓋北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定專用章（鋼?。７灿蓢医y(tǒng)一命題或從國家題庫提取試題鑒定合格者的證書，須在照片右上角壓貼國家統(tǒng)一命題鑒定合格證簽。

（五）證書發(fā)證機(jī)關(guān)處應(yīng)蓋北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能專用章（紅?。?。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心（?。┨帒?yīng)蓋北京市職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章（紅?。?。日期處應(yīng)填寫考核成績審定的日期。

（六）實(shí)行國家統(tǒng)一鑒定的職業(yè)（工種），其鑒定合格人員統(tǒng)一使用套印勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章和部職業(yè)技能鑒定中心印章的證書。

（七）證書應(yīng)在考核成績審定后的15日之內(nèi)發(fā)放，證書發(fā)證日期處應(yīng)填寫發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)辦證的日期。證書自發(fā)證日期起生效。

（八）證書身份證號(hào)處按本人實(shí)際身份證號(hào)填寫?，F(xiàn)役軍人和“兩勞”人員由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號(hào)。

（九）證書填寫內(nèi)容必須按上述要求執(zhí)行。各機(jī)構(gòu)要抓緊做好相應(yīng)技術(shù)條件的準(zhǔn)備。從10月1日起，一律采用打印機(jī)打印，打印軟件由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一提供。未按照上述要求填寫與驗(yàn)印的證書，一律為無效證件。

三、證書編碼根據(jù)《職業(yè)技能鑒定證書編碼方案》（勞培司字〔1997〕44號(hào)）規(guī)定采用13位數(shù)字編碼，從左至右的含義是：

（一）第1——2位為證書核發(fā)年份代碼，取核發(fā)年份的后兩位數(shù)字，2000年代碼從00開始，每年順排。

（二）第3——4位為發(fā)證地區(qū)或行業(yè)代碼，北京地區(qū)代碼為01.（三）第5位為鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)代碼，取值為1——6，依次表示：

1--北京市國家職業(yè)技能鑒定所；

2--地方職業(yè)技能鑒定站；

3--行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站；

4--工人考核委員會(huì)；

5--行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)；

6--市職業(yè)技能鑒定中心。

（四）第6——8位為鑒定機(jī)構(gòu)，編碼由三位數(shù)字（不足三位時(shí)在前面零補(bǔ)足）組成。工考委用許可證代碼后三位數(shù)字表示；行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)按北京市勞動(dòng)局通告（1996年第5號(hào)）公布的序號(hào)表示，北京市職業(yè)技能鑒定中心編碼為“000”。

（五）第9位為證書等級(jí)代碼，取值為1——5，依次表示：1——初級(jí)、2——中級(jí)、3——高級(jí)、4——技師、5——高級(jí)技師。

（六）第10——13位表示證書核發(fā)順序編碼，每年度按鑒定機(jī)構(gòu)分等級(jí)從0001——9999依次順序取值。

遺失證書補(bǔ)證的證書編碼由北京市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號(hào)。

四、加強(qiáng)證書管理和統(tǒng)計(jì)工作。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于實(shí)行職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（勞辦發(fā)〔1996〕262號(hào)）的規(guī)定程序和時(shí)間做好上報(bào)工作。各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月15日、12月15日之前上報(bào)鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表（軟盤）。市鑒定中心應(yīng)按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)，并報(bào)職業(yè)技能開發(fā)處。根據(jù)全市職業(yè)技能鑒定開展情況，市職業(yè)技能鑒定中心于每年6月、12月中旬以前提出證書需求計(jì)劃，填寫《職業(yè)資格證書需求審核表》（見附件），經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)后到勞動(dòng)和社會(huì)保障部鑒定中心辦理領(lǐng)取證書手續(xù)。

五、應(yīng)嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定人員的資格審查。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，在受理申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定人員報(bào)名時(shí)，應(yīng)按《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》規(guī)定的報(bào)名條件，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查；實(shí)行全市統(tǒng)考職業(yè)工種，必須依據(jù)北京市職業(yè)技能鑒定通告確定的統(tǒng)一條件進(jìn)行資格審查。參加鑒定每位考生填寫的《北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表》（見附件），一份存入本人檔案，一份由鑒定機(jī)構(gòu)保存，試卷均應(yīng)保存半年備查。

六、境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員統(tǒng)一使用中英文對(duì)照的證書。凡因出國需要辦理證書公證的，需由本人提交以下材料到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核驗(yàn)證。

（一）北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（原北京市勞動(dòng)局）核發(fā)的職業(yè)資格證書；

（二）本人所在單位的出國、跨地區(qū)交流證明（無工作單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明）；

（三）區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市屬局、總公司勞動(dòng)部門（中央在京單位，駐京部隊(duì)持單位上級(jí)主管部門）介紹信；

（四）本人二寸免冠近期黑白照一張。

對(duì)經(jīng)過技能鑒定復(fù)核合格人員，按原市勞動(dòng)局、司法局《關(guān)于辦理北京市工人技術(shù)等級(jí)技師證書涉外公證的通知》（京勞培發(fā)字〔1991〕591號(hào)）規(guī)定的辦法并出具相應(yīng)證明。

七、補(bǔ)辦證書和外省市調(diào)京人員辦理更換證書手續(xù)按市職業(yè)技能鑒定中心有關(guān)規(guī)定辦理。

八、各機(jī)構(gòu)在辦證中由于證書質(zhì)量問題或填寫損壞，須交回市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門集中銷毀，并報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案。

九、新的《北京市職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)表》和《北京市職業(yè)技能鑒定花名冊(cè)》（見附件）自本通知印發(fā)之日起開始使用。

  附件1

                       北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表

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｜姓名：      ｜性別：      ｜出生日期      年  月  日｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜    照      ｜

｜身份證號(hào)：                ｜聯(lián)系電話：              ｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜            ｜

｜文化程度：                ｜身體狀況：              ｜    片      ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜            ｜

｜現(xiàn)有職業(yè)資格證書職業(yè)（工種）名稱：                  ｜（二寸黑白）｜

｜              級(jí)別：        編號(hào)：                  ｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜本工種工作年限：                                                  ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜申報(bào)鑒定職業(yè)（工種）名稱：                          級(jí)別          ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜鑒定成績：理論知識(shí)              操作技能                          ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜職業(yè)資格證書編號(hào)：                                                ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜    職      ｜                                                    ｜

｜    業(yè)  培  ｜                                                    ｜

｜    工  訓(xùn)  ｜                                                    ｜

｜    種  簡  ｜                                                    ｜

｜    工  歷  ｜                                                    ｜

｜    作      ｜                                                    ｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜    本  理  ｜                                                    ｜

｜    人      ｜                                                    ｜

篇9

關(guān)鍵詞：鐵路工程；問題；合同；經(jīng)濟(jì)；施工

中圖分類號(hào)：D922.298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著市場(chǎng)競爭激烈的工程、建筑行業(yè)出現(xiàn)了很多問題，新增加影響因素如建筑施工企業(yè)的前景等。鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)一般要十年左右的時(shí)間里，有些甚至超過10年的時(shí)間。合同管理主要在勘察、設(shè)計(jì)、施工的全過程，合同管理是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。鐵路合同管理是現(xiàn)代鐵路企業(yè)管理的重要內(nèi)容，在企業(yè)依法生產(chǎn)、運(yùn)行和維護(hù)合法權(quán)益中發(fā)揮著重要作用。在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的過程中，注意合同管理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合同管理、完善合同管理制度、合同管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的合同管理人員，提高管理水平，從而促進(jìn)企業(yè)鐵路的市場(chǎng)競爭力。鐵路合同管理是雙方已簽署了一份合同執(zhí)行的基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方協(xié)商的合同條款,正確的績效、管理項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全、文明施工，使企業(yè)形象和聲譽(yù)，贏得最大效益。

1 合同管理

合同所確定鐵路工程的價(jià)格，工期和質(zhì)量等。通過規(guī)定合同雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系，所以項(xiàng)目的合同管理是現(xiàn)代工程管理的核心內(nèi)容。合同管理是一個(gè)管理工作的過程，是構(gòu)整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。包括合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)的分析，以及合同實(shí)施控制和合同索賠等相關(guān)方面。合同管理等管理功能緊密地項(xiàng)目控制目標(biāo)聯(lián)系在一起，這種關(guān)系不僅是工作流程和信息流動(dòng)。沒有合同管理，項(xiàng)目目標(biāo)難以形成。項(xiàng)目管理中合同管理作為一個(gè)起始點(diǎn)，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理。合同管理在整個(gè)工程施工過程和各個(gè)方面，為項(xiàng)目實(shí)施總投資起限制和保證作用。

2 鐵路工程合同管理

2.1 合同特點(diǎn)

在整個(gè)鐵路工程施工過程中，對(duì)合同管理從規(guī)劃到完成為止是一個(gè)連續(xù)不斷地過程。合同管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的投資成本和投資預(yù)算執(zhí)行情況，特別是在政策執(zhí)行的過程中。大型投資價(jià)值，一個(gè)微小的偏差可能造成了很大的損失。工程建設(shè)合同的實(shí)施必須根據(jù)實(shí)際變化適時(shí)調(diào)整，所以必須是動(dòng)態(tài)的合同管理，合同管理中努力控制和改變需要不斷加強(qiáng)。執(zhí)行合同，過程非常復(fù)雜。從規(guī)劃結(jié)束合同完成大量的過程的合同。整個(gè)過程將導(dǎo)致輕微的過失的直接經(jīng)濟(jì)損失，在這個(gè)過程中項(xiàng)目合同文件及相關(guān)資料是多方面的，認(rèn)真處理，妥善保存。從規(guī)劃、執(zhí)行合同的合同這個(gè)過程是無時(shí)無刻不存在合同風(fēng)險(xiǎn)投資，尤其是在合同的履行、一些預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)控制不嚴(yán)會(huì)造成很大的隱患。合同管理是非常復(fù)雜和繁瑣，工程技術(shù)，優(yōu)良的質(zhì)量，實(shí)施的要求對(duì)合同進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)管理水平要高。

2.2 簽署有利合同

用科學(xué)的快速發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、新材料、新工藝、新技術(shù)不斷應(yīng)用于建筑，使現(xiàn)代工程規(guī)模越來越大，使用功能高和多樣化。但由于合同甲乙雙方共同協(xié)商合同協(xié)議，在合同的許多單方面會(huì)談沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。所以簽訂一份有利的合同，必須建立投標(biāo)報(bào)價(jià)，深入了解工程情況開始，盡量把握合同的主動(dòng)權(quán)。精明的有經(jīng)驗(yàn)的合同談判人員，仔細(xì)分析各種可能發(fā)生的不良因素的合同條款。獨(dú)自承擔(dān)特別問題的方法，逐步達(dá)到良好的談判簽署的合同目標(biāo)。由于施工項(xiàng)目之間關(guān)系的多樣性、復(fù)雜性和多變性、的性能特點(diǎn)，以及周期長、市場(chǎng)競爭激烈，加大了項(xiàng)目合同的風(fēng)險(xiǎn)。因此，認(rèn)真分析研究各種危險(xiǎn)因素、合同是盡量避免在條款的風(fēng)險(xiǎn)，在履行合同采取有效措施防止其發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。合同風(fēng)險(xiǎn)存在不確定性，一些事件可能發(fā)生，也可能不會(huì)發(fā)生，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，在工程建設(shè)，獲得更多的利潤。

3 加強(qiáng)合同管理建議

3.1 制定合同管理框架

合同管理結(jié)構(gòu)是合同管理的基本規(guī)劃，在項(xiàng)目管理開始，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析了建設(shè)工程施工合同管理所有的影響因素，并在相關(guān)方充分溝通的前提下制定科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)結(jié)果，與實(shí)際工程建設(shè)合同結(jié)構(gòu)圖，使它成為建設(shè)工程合同管理乃至整個(gè)工程管理的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)，建立建設(shè)工程施工合同結(jié)構(gòu)圖是最基本的工作項(xiàng)目管理，這項(xiàng)工作為將來的管理創(chuàng)造機(jī)會(huì)。在制定合同結(jié)構(gòu)圖，最好的將工程項(xiàng)目管理工作，所有合同中包括框材料，條款以及總包、分包合同相關(guān)約定，供應(yīng)商之間的合同關(guān)系或工程連接、關(guān)系合同。應(yīng)確保結(jié)構(gòu)圖制定、設(shè)計(jì)與施工、工作界面完全清楚。合同應(yīng)當(dāng)建立起了一個(gè)框架地圖合理可行，可降低工作，易于協(xié)調(diào)管理以及幫助降低成本。在工程建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)步合同結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行修改和完善，使之更符合工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，更具實(shí)用價(jià)值。

3.2 確定合同管理重點(diǎn)

工程合同意味著所有的工程依法參建方建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)要求完成合同任務(wù)，通過合同工作每一個(gè)單位、監(jiān)理單位、施工單位內(nèi)部管理和設(shè)計(jì)與他們之間的關(guān)系和協(xié)調(diào)關(guān)系，以便他們可以得到其他單位成功完成合同任務(wù)，并嚴(yán)格履行義務(wù)與其他單位的合同也可以成功地完成任務(wù)。建設(shè)工程合同管理是工作的重點(diǎn)，針對(duì)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)體系。結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、制備的法律、完善、嚴(yán)格的合同文件、建立科學(xué)的合同文件系統(tǒng)。建設(shè)工程合同績效管理，合同要求的績效管理是建設(shè)項(xiàng)目，各參建方嚴(yán)格按照合同約定履行合同義務(wù)，完成這項(xiàng)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目施工階段。

3.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

一個(gè)完整的系列合同管理系統(tǒng)，如合同評(píng)審系統(tǒng)、合同工作制度、合同文件的文件系統(tǒng)等等。執(zhí)行合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化管理的要求。事實(shí)證明，虧損合同成本，直接因素是法律意識(shí)、相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的缺乏造成的。很多情況下，如果有效的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)測(cè)，引入相關(guān)機(jī)制，簽署一份清晰有效的合同，大部份的建筑物施工中出現(xiàn)的問題是可以預(yù)測(cè)避免。建設(shè)工程施工合同簽訂，不僅可以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并可作為賠償?shù)闹匾罁?jù)。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真研究合同，利用合同來維護(hù)他們的合法權(quán)益，并結(jié)合對(duì)其進(jìn)行法律分析，以最有效的管理與索賠策略。

3.4 合同管理人才的培養(yǎng)

在企業(yè)中最有效的辦法是提高自己的能力來處理問題，提高合同的特殊人才的培養(yǎng)和招聘管理工作。一份很好的合同管理人員不僅有合同管理相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，更要把整個(gè)項(xiàng)目的各種技術(shù)知識(shí)，和操作各種法律、法規(guī)的規(guī)。也只有這樣，在合同的訂立、修改和解釋過程可以做得游刃有余。與此同時(shí)，一個(gè)很好的合同管理人員也應(yīng)該做工程索賠管理和翻譯對(duì)外承包工作。

結(jié)論

加強(qiáng)合同管理是企業(yè)完成項(xiàng)目的建設(shè)的一項(xiàng)重要保證。所以，合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的項(xiàng)目的順利進(jìn)行，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在實(shí)際施工過程中也可能會(huì)碰到各種各樣的問題，所以執(zhí)行的建設(shè)工程施工合同雙方都必須給予足夠的重視。簽訂合同時(shí)，應(yīng)考慮全面、細(xì)致、周到、減少不確定因素，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，使工程建設(shè)可以按照建設(shè)工程施工合同有條不紊的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1.沒有正確認(rèn)識(shí)合同管理。對(duì)于油田銷售企業(yè)合同管理，部分企業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)其管理作用，使其難以收到效果。部分油田銷售企業(yè)認(rèn)為合同管理不是企業(yè)管理的重點(diǎn)，不會(huì)對(duì)日常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響，因而無需花費(fèi)更多的時(shí)間與精力。2.合同管理缺乏完善監(jiān)管制度。合同管理監(jiān)管工作，要求油田銷售企業(yè)參與，同時(shí)合同利益方也要認(rèn)真履行合同規(guī)定義務(wù)，如果其中一方不愿參與監(jiān)管，就會(huì)影響合同管理實(shí)際效果。另外，如果合同雙方不參與監(jiān)管，盡管采取了一定的管理手段，也沒有實(shí)際意義，無法落實(shí)到位。根本原因在于，油田銷售企業(yè)沒有針對(duì)合同管理，制定完善的管理機(jī)制，使得企業(yè)與員工缺乏約束機(jī)制。從員工層面來講，其不重視合同管理，因而企業(yè)無法順利開展合同監(jiān)管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業(yè)在合同管理中，管理員及承辦人通常會(huì)將合同與部門其他工作混淆起來，很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負(fù)責(zé)管理。企業(yè)合同項(xiàng)目涉及金額大、周期長，假若沒有專職人員負(fù)責(zé)管理，合同履行過程中就會(huì)出現(xiàn)各種問題。當(dāng)前，有些企業(yè)合同管理工作大都是為了應(yīng)付工作檢查，實(shí)質(zhì)性作用并沒有發(fā)揮出來。4.缺乏先進(jìn)的管理模式。企業(yè)在合同管理中，一般將其劃分為法律事務(wù)范疇，由企業(yè)法務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，這是合理管理的主要模式。該管理模式應(yīng)用后，可從法律層面保護(hù)合同管理工作，但存在隱患比較大。比如企業(yè)會(huì)認(rèn)為合同事兒就是法務(wù)部門的事兒，合同問題就是法務(wù)部門的問題，忽略了專業(yè)部門對(duì)合同文本內(nèi)容、簽訂及履行等方面的主導(dǎo)性；法務(wù)部門出于職業(yè)素養(yǎng)，會(huì)關(guān)注合同潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，但卻不能代替專業(yè)部門對(duì)于文本內(nèi)容的審核。另外，企業(yè)缺乏先進(jìn)的合同管理模式，管理創(chuàng)新意識(shí)不足，給企業(yè)合同管理工作埋下很大的隱患。

二、精細(xì)化全生命周期合同管理建議

1.規(guī)范化合同管理。精細(xì)化合同管理使得企業(yè)合同管理更具透明性，利用審核流程與內(nèi)容固化，降低人為因素造成的影響。相關(guān)職能部門根據(jù)職能劃分參與合同管理，促使合同管理由被動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)為事前主動(dòng)預(yù)防，可有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，信息化合同管理系統(tǒng)，審核人員并行操作，減少了等待時(shí)間；合同管理中借助其透明化功能，承辦人員可對(duì)合同審批進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，工作效率提升的同時(shí)管理成本降低。2.創(chuàng)新合同管理理念。構(gòu)建一體化管理平臺(tái)，將合同管理納入經(jīng)營業(yè)務(wù)與管理范圍?；诤贤瑑?nèi)容，圍繞計(jì)劃費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化全生命周期合同管理目標(biāo)，動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)完成與合同執(zhí)行情況。3.深入發(fā)掘合同應(yīng)用信息。合同全要素信息收集環(huán)節(jié)也屬于精細(xì)化合同管理范疇，合同管理信息與科研計(jì)劃及付款等信息要實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接與集成，有效融合合理管理系統(tǒng)與生產(chǎn)、銷售計(jì)劃及財(cái)務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，消除信息孤島問題。利用合同信息化系統(tǒng)有效保存容量大與多樣化的合同數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計(jì)與查詢便于合同管理人員掌握海量數(shù)據(jù)查詢技巧，做好分析，為后期日常管理、資源投入及業(yè)務(wù)發(fā)展等戰(zhàn)略角色的制定提供重要數(shù)據(jù)參考。綜上所述，油田銷售企業(yè)合同管理中，應(yīng)用精細(xì)化管理理念，有效杜絕企業(yè)合同簽訂與履行失誤，降低企業(yè)經(jīng)營、政策及法律等風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營績效。但精細(xì)化全生命周期合同管理與實(shí)施，涉及企業(yè)多個(gè)方面，需要縝密籌劃與系統(tǒng)規(guī)劃。