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【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)工程；合同管理；加強(qiáng)；意義

合同是法律的依據(jù)，無(wú)論成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理都離不開(kāi)合同的條款規(guī)定，合同管理是統(tǒng)攬全局管理，所以合同加強(qiáng)管理則具有非常重要的意義。

1.合同管理的依據(jù)

1.1法律依據(jù)

是指與公路工程建設(shè)及合同管理有關(guān)的法律法規(guī)、行政法規(guī)及部門規(guī)章，主要包括:①合同法；②招標(biāo)投標(biāo)法；③公路法；④安全生產(chǎn)法；⑤民法通則；⑥擔(dān)保法；⑦建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；⑧建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；⑨公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法；⑩公路工程質(zhì)量管理辦法；⑾公路工程施工監(jiān)理規(guī)范等。

1.2合同依據(jù)

公路工程合同管理的依據(jù)是施工合同文件 ，主要有：①合同協(xié)議書(shū)登記附件；②中標(biāo)通知書(shū)；③投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)附錄；④合同通用條件；⑤合同專用條件；⑥技術(shù)規(guī)范；⑦圖紙；⑧工程量清單等。

2.加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理的重要意義

（1）加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，應(yīng)該要根據(jù)市場(chǎng)的要求和規(guī)律，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷的完善和健全，在企業(yè)的管理制度當(dāng)中合同管理制度是比較重要的內(nèi)容。隨著建筑市場(chǎng)的不斷完善和健全，那么在對(duì)承包商和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的時(shí)候施工的合同就是比較重要的法律依據(jù)。

（2）加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是對(duì)建設(shè)各方不正當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)范的需要。政府的相關(guān)行政管理部門應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理，對(duì)于市場(chǎng)主體的交易行為要進(jìn)行規(guī)范，使建筑市場(chǎng)能夠穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

（3）加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是我國(guó)建筑市場(chǎng)為了能夠更好的接受國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。公路建設(shè)工程的承包商和發(fā)包商都應(yīng)該要盡快的樹(shù)立起國(guó)際化的意識(shí)，遵守國(guó)際慣例以及市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理，建立起比較有效的合同管理制度。

（4）加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理有助于規(guī)范工程施工管理，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。在公路建設(shè)的施工管理工作當(dāng)中，合同管理是管理的核心工作，通過(guò)加強(qiáng)合同管理能夠讓公路建設(shè)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低；這樣能夠有效的對(duì)施工成本以及施工的工期進(jìn)行控制；通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行管理和分析，合同雙方在實(shí)際的履行過(guò)程當(dāng)中降低發(fā)生糾紛的可能性；加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理，能夠讓公路施工建設(shè)的效率以及質(zhì)量都得到有效的提高。在簽訂合同的時(shí)候應(yīng)該要仔細(xì)的說(shuō)明和制定各項(xiàng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，然后在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)合同進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，那么施工的質(zhì)量就能夠更加接近相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.結(jié)束語(yǔ)

在公路建設(shè)工程當(dāng)中，合同能夠很好的明確發(fā)包方和承包方雙方的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)雙方發(fā)生矛盾時(shí)，利用合同能夠有效的及時(shí)解決，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理，能夠保證公路建設(shè)工程更加的規(guī)范化，保證公路建設(shè)工程的質(zhì)量，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。[科]

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：施工；合同管理；工程造價(jià)；策略

在建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中，工程造價(jià)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制是極為重要的。因?yàn)?，工程造價(jià)一旦出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)大大降低建筑工程的投資效益。于是，企業(yè)唯有加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，才能夠有效的降低工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1施工合同管理對(duì)工程造價(jià)的重要作用

1.1合同影響工程造價(jià)的確定和控制。建筑企業(yè)的工程管理者在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，也是依據(jù)合同進(jìn)行的。而合同中約定的計(jì)價(jià)方式、調(diào)整合同價(jià)款的原則、付款方法、材料價(jià)格及供應(yīng)情況、工期要求等條款都會(huì)直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。在編制工程造價(jià)時(shí)，對(duì)材料價(jià)格、如何計(jì)價(jià)等方面在預(yù)算書(shū)中要進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的依據(jù)就是合同中規(guī)定的這些相關(guān)條款，這些條款約定的方式不同，得到的最終工程造價(jià)就會(huì)有所不同。

1.2合同是解決工程造價(jià)控制過(guò)程中經(jīng)濟(jì)糾紛的有效途徑。對(duì)于很多工程項(xiàng)目而言，簽訂好施工合同只是一個(gè)良好的開(kāi)端，而合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在履行義務(wù)的過(guò)程中雙方難免會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧。解決的辦法就是以合同內(nèi)容中規(guī)定的相關(guān)條款作為法律依據(jù)，在處理這些糾紛時(shí)，施工企業(yè)往往不占優(yōu)勢(shì)，為了保障施工企業(yè)的合法權(quán)益，需要工程管理者在簽訂合同條款時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)，看好合同責(zé)權(quán)條款是否公平合理后再簽訂，從而減少施工企業(yè)不必要的利益損失。

2加強(qiáng)施工合同管理有效控制工程造價(jià)的策略

2.1培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。首先，合同管理人員需要有必要的法律常識(shí)，能夠在合同的起草與修訂過(guò)程中，將單位的需求在合同中合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、完善的表達(dá)。這樣可以有效避免經(jīng)濟(jì)損失，保障施工計(jì)劃的順利進(jìn)行。很多企業(yè)因?yàn)椴恢匾暫贤芾?，安排其他崗位的管理人員兼職合同管理，造成合同管理水平較低，將企業(yè)扯進(jìn)各種官司糾紛之中。然后，合同管理人員需要有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和成本控制的能力。合同管理的一種作用就是為造價(jià)管理節(jié)省成本，保障項(xiàng)目的效益。合同管理人員需要按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在制定合同時(shí)，分清主次，盡可能的為企業(yè)節(jié)省成本。最后，合同管理人員需要一定的溝通、協(xié)調(diào)和談判能力。在合同簽訂時(shí)，有些合作商為了保障自身經(jīng)濟(jì)利益，在合同中提出不合理的條件。此時(shí)，為了盡快確定合同關(guān)系，合同管理人員需要采取必要的方法和手段進(jìn)行溝通，既要保障自身單位利益，又要維持合作商的關(guān)系。此外，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理者的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德以及法律意識(shí)的培養(yǎng)，根據(jù)工程項(xiàng)目的各種情況總結(jié)規(guī)律，在談判和簽訂過(guò)程中做出對(duì)工程造價(jià)有利的策略。

2.2創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境。為使建筑合同得到有效的履行，需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，首先合同雙方要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的原則，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是承包商，都必須要嚴(yán)格遵守誠(chéng)信原則，從整體利益的角度出發(fā)，保證業(yè)主利益不受損害，同時(shí)也要保證承包商獲得合理的效益。如今，我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度飛快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也日漸激烈，必須遵守誠(chéng)信原則才能保證市場(chǎng)的健康發(fā)展。其次，要加強(qiáng)在政策方面的引導(dǎo)和支持，加快相關(guān)擔(dān)保和保險(xiǎn)制度的完善，如履約擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、投資擔(dān)保、支付擔(dān)保等，使合同的活動(dòng)處于利益風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān)，權(quán)利義務(wù)均等的環(huán)境。

2.3確保合同能夠及時(shí)、有效的簽訂。合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情，對(duì)可能發(fā)生和能夠想到的問(wèn)題，都要在合同中進(jìn)行明確，避免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛；合同在語(yǔ)言組織上要嚴(yán)密，避免產(chǎn)生歧義，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要明確列出工程索賠的條件和合同價(jià)款的調(diào)整條件。合同簽訂前，要仔細(xì)琢磨，反復(fù)推敲，不可盲目簽訂。制訂的合同條款應(yīng)盡量詳細(xì)，應(yīng)包含所有能預(yù)知的問(wèn)題及對(duì)策，從而減少糾紛的發(fā)生。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，合同中盡量避免模糊措詞。對(duì)于可調(diào)合同條款，人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等在哪種情況下可調(diào)，如何調(diào)等在合同中都要明確。合同簽訂的同時(shí)，做好合同備案和公證工作，保證合同的合法性。工程承包企業(yè)要和建設(shè)單位加強(qiáng)合同溝通和談判，澄清分歧，最終達(dá)到雙方都滿意的條款，其目的是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。

3加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程不同階段的管理對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不同影響

3.1注意按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)。工程項(xiàng)目的造價(jià)控制能否按要求進(jìn)行，對(duì)合同的遵守程度起著重要的作用。如果合同雙方對(duì)合同所規(guī)定的內(nèi)容視而不見(jiàn)或者不完全按照合同進(jìn)行工作，那么我們的工程造價(jià)控制自然不會(huì)得到好的效果，容易產(chǎn)生各種問(wèn)題使得我們的造價(jià)控制效果達(dá)不到預(yù)期要求，甚至?xí)a(chǎn)生工程造價(jià)增多，工程負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.2做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。在合同的執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)因素使得我們的合同執(zhí)行受到影響，這時(shí)候也是工程造價(jià)容易產(chǎn)生影響的階段。因此做好合同的糾紛處理以及關(guān)于合同的索賠實(shí)務(wù)就顯得格外的關(guān)鍵，我們需要深入的了解合同，更具實(shí)際發(fā)生的情況對(duì)合同出現(xiàn)的問(wèn)題給予解決，這也是做好造價(jià)控制的關(guān)鍵。不存在一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制中不出現(xiàn)糾紛和索賠事件的，所以需要我們格外的注意這一點(diǎn)。

3.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。所謂現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)質(zhì)上是由于合同的執(zhí)行過(guò)程會(huì)由于環(huán)境等因素出現(xiàn)事先沒(méi)有預(yù)計(jì)道德情況，為了保證合同可以按照實(shí)際以及順利的執(zhí)行下去，需要的原有的合同做出相應(yīng)的改變或者補(bǔ)充，以確保合同的時(shí)效性。在這一階段，我們需要嚴(yán)格的規(guī)范我們的簽證制度，所簽證的條框務(wù)必是雙方所達(dá)成一致的，是實(shí)際情況確實(shí)需要的。因?yàn)檫@些簽證條款的改動(dòng)對(duì)于工程的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生直接的影響，并且由于簽證所產(chǎn)生的造價(jià)也會(huì)對(duì)后期的工程結(jié)算產(chǎn)生重大影響。

3.4做好工程竣工驗(yàn)收工作。在工程收尾階段或竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)組織相關(guān)人員集中編制竣工結(jié)算書(shū)，按照合同要求能夠及時(shí)上報(bào)完整的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算書(shū)。提前全面收集、整理、匯總跟工程結(jié)算有關(guān)的所有資料，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合，保存好原始記錄，建立完整的結(jié)算資料審查檔案，對(duì)一些關(guān)鍵的資料要提前完成好相關(guān)人員的簽字工作。根據(jù)合同約定和業(yè)主的要求，編制竣工結(jié)算書(shū)，應(yīng)做到有理有據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)，證據(jù)充分，附上相關(guān)的原始資料和證據(jù)?？⒐そY(jié)算書(shū)應(yīng)有承包人、法人或授權(quán)委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核，做好報(bào)送簽字記錄。承包人派出專人與業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行核算和核對(duì)。業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審計(jì)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。工程最終審計(jì)報(bào)告作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，嚴(yán)格按照合同約定履行好質(zhì)保期間的責(zé)任和義務(wù)以及相關(guān)質(zhì)保金的退還工作。

綜上所述，工程項(xiàng)目施工合同是進(jìn)行工程造價(jià)控制的主要依據(jù)，也是確保雙方權(quán)益，實(shí)現(xiàn)雙方責(zé)任與義務(wù)的依據(jù)。當(dāng)前環(huán)境下，合同管理已經(jīng)成為工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵因素，也是確保施工質(zhì)量和雙方權(quán)益的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn)

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一、引言

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，各種合同不僅記錄了企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程，還是企業(yè)權(quán)益的有利保障，引導(dǎo)著企業(yè)依法履行義務(wù)。在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)對(duì)于合同管理的不重視導(dǎo)致企業(yè)合同管理的諸多問(wèn)題，影響了企業(yè)合同在企業(yè)發(fā)展中的利用效率，阻礙了企業(yè)綜合管理水平的提升。

二、企業(yè)合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題

在“依法治國(guó)”的環(huán)境下，企業(yè)對(duì)于企業(yè)合同的管理意識(shí)有所加強(qiáng)，但一些企業(yè)對(duì)于企業(yè)合同管理的重視仍然不夠，致使企業(yè)合同的利用效益得不到保障。第一，企業(yè)合同管理中法律意識(shí)淡薄，這點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，企業(yè)合同管理人員及其他部門人員法律意識(shí)淡薄，不能理解合同管理的重要意義，只是將合同當(dāng)成普通文件一樣收集、整理，然后存放，絲毫不考慮合同的簽訂過(guò)程、意義及合同的義務(wù)權(quán)益等，合同簽完了就如同幾張“廢紙”無(wú)人問(wèn)津，企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也很少依照合同履行義務(wù)、保障權(quán)益。其二，合同管理人員法律知識(shí)匱乏，有的是從一般的文秘轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，有些也只是懂一些法律的皮毛，合同管理缺少專業(yè)的法律環(huán)境“護(hù)航”。第二，企業(yè)對(duì)合同管理的重視程度不夠。一方面，企業(yè)合同管理者和企業(yè)某些人員將合同管理看成一種形式，只重視合同的簽訂，對(duì)于合同簽訂的前后重視不足，例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視，這就導(dǎo)致了即使簽了合同，還是想怎么干就怎么干，合同的約束作用完全失效。另一方面，企業(yè)的合同管理制度如同虛設(shè)，一些企業(yè)仍舊沿用“一個(gè)聲音”的作風(fēng)，合同不如管理者的一句話，合同的信用度、有效性大大降低。此外，企業(yè)對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不清，不能深層的理解合同管理是關(guān)乎企業(yè)利益和發(fā)展的大事，而只是將這一重任草率的落實(shí)到某一個(gè)具體的管理者身上，合同的重要性和開(kāi)發(fā)、利用得不到保障。第三，企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，在合同簽訂前后對(duì)于合同的內(nèi)容研究不夠，合同簽訂較為隨意，依照合同辦事的意識(shí)淡薄，甚至將合同鑒定簽訂當(dāng)成兒戲，想簽就簽、想解約就解約，增加了合同的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，某企業(yè)做一個(gè)廣告牌，當(dāng)合同簽訂時(shí)，廣告牌已經(jīng)做好，廣告牌費(fèi)用的支付也未按照合同履行，相關(guān)人員甚至在竣工后還可以在一起討價(jià)還價(jià)，這就使合同的簽訂完全失去了意義，同時(shí)也增加了工程風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。第四，企業(yè)合同管理的制度不健全，管理機(jī)制不科學(xué)，管理環(huán)節(jié)缺少具體的執(zhí)行和實(shí)施。例如，企業(yè)為了方便管理合同，制定了統(tǒng)一管理合同的制度，但在實(shí)際操作中，一些合同不能及時(shí)的歸檔、甚至用的時(shí)候找不到合同，致使企業(yè)合同管理狀況混亂、效率較低。

三、企業(yè)合同管理的必要性和要求

合同是企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保障，在發(fā)生糾紛時(shí)合同是解決企業(yè)間糾紛的重要依據(jù)，維護(hù)了企業(yè)的利益，指導(dǎo)企業(yè)依法辦事、依法享受權(quán)益。同時(shí)，合同管理有利于企業(yè)形象的樹(shù)立，降低了企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，是維護(hù)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。在企業(yè)合同管理中，第一，要注重合同的完整性，全面的理解合同檔案管理的內(nèi)容和意義。例如，在合同歸檔時(shí)整理合同的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議記錄、洽談經(jīng)過(guò)等，確保合同檔案的完整性、全面性。第二，確保合同的安全性，對(duì)合同文件按要求進(jìn)行必要的備份，注重合同內(nèi)容的保密和安全。第三，對(duì)企業(yè)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不是合同歸檔了就可以“長(zhǎng)眠”了，要注重合同的補(bǔ)充和開(kāi)發(fā)、利用。

四、企業(yè)合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題的解決策略

企業(yè)合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題的解決要有針對(duì)性、要能發(fā)揮實(shí)際作用。第一，強(qiáng)化企業(yè)合同管理的法律意，一方面，注重企業(yè)合同管理人員及其他人員的合同法律知識(shí)普及，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)等途徑提高企業(yè)員工的法律意識(shí)，使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性，提高其合同管理的效率和對(duì)合同管理的支持。另一方面，可聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律顧問(wèn)或委托相關(guān)的法律服務(wù)部門參與企業(yè)合同管理，為企業(yè)合同管理提供法律支持。此外，要依法履行合同賦予的義務(wù)，并能夠利用合同保護(hù)本企業(yè)的利益。第二，企業(yè)要從思想、行為上重視合同管理，提高合同管理的效率。一方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，使其從思想、行為上重視企業(yè)合同的管理，能夠認(rèn)清企業(yè)合同管理的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則，嚴(yán)格按照合同要求辦事，為企業(yè)員工樹(shù)立良好的榜樣。另一方面，要注重企業(yè)合同管理的創(chuàng)新，使企業(yè)在合同管理當(dāng)中獲得“實(shí)惠”，能夠體現(xiàn)出企業(yè)合同管理的重要性，使企業(yè)員工能夠深刻的認(rèn)識(shí)到合同對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義。第三，提高企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)法律教育、合同管理培訓(xùn)等途徑培養(yǎng)企業(yè)員工的合同管理意識(shí)，使企業(yè)合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當(dāng)中，對(duì)合同簽訂前后及簽訂時(shí)的狀態(tài)進(jìn)行研究、記錄，豐富合同內(nèi)容，確保合同的全面性，為企業(yè)以后對(duì)合同的利用和借鑒提供方便。第四，建設(shè)和完善企業(yè)合同管理的制度，一方面，建立合同管理模式，使企業(yè)合同的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)合同管理的效益。例如，分級(jí)、劃塊管理，使合同管理的責(zé)任清晰明了，提高合同保管的安全性和開(kāi)發(fā)、利用效益。另一方面，建立健全相關(guān)的制度、規(guī)定，并能組織有效的合同管理監(jiān)督體系，確保合同管理規(guī)章制度的實(shí)施，提高企業(yè)合同管理的整體水平的效益。

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（一）基本內(nèi)容

對(duì)于公路工程而言，合同管理的基本內(nèi)容主要涵蓋如下幾個(gè)方面：合同契約文件、履約擔(dān)保書(shū)、中標(biāo)及投標(biāo)的相關(guān)文件、工程通用的合同款項(xiàng)、各個(gè)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的合同條款、施工方案設(shè)計(jì)、資料圖表、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單。

（二）重要作用

合同管理涉及到工程施工建設(shè)的各個(gè)方面，所以十分重要，如果缺少詳盡的合同管理，公路工程的正常運(yùn)行將受到很大限制，無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，進(jìn)而影響到工程的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。（1）基本作用a.詳細(xì)給出了工程承建方與建設(shè)方及其各工程參與機(jī)構(gòu)的具體權(quán)力與義務(wù)。b.合同中明確指出工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、投資額度以及施工質(zhì)量等工程目標(biāo)，規(guī)范了雙方的實(shí)際權(quán)益，并最終制定了該項(xiàng)目需保持的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。c.對(duì)工程施工中突然出現(xiàn)的一些事件進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定，比如變更處理、理賠界定等方面。由此可知，合同管理是整個(gè)工程施工過(guò)程中的核心，具有不可替代的重要作用。（2）控制作用在實(shí)際的施工建設(shè)環(huán)節(jié)，合同管理同樣會(huì)發(fā)揮出關(guān)鍵的作用，比如控制作用。如果沒(méi)有合同管理的支持，工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都具有發(fā)生問(wèn)題的危險(xiǎn)，如不能及時(shí)處理，將直接影響工程的順利進(jìn)行。在施工過(guò)程中，如果工程項(xiàng)目的目標(biāo)含糊不清，在發(fā)生一系列問(wèn)題時(shí)無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的責(zé)任人，那么工程的施工質(zhì)量將大打折扣。目前，人們逐漸認(rèn)知到合同管理的重要作用，所以合同管理將在施工建設(shè)中發(fā)揮出重要的控制作用。

（三）履行管理職責(zé)的依據(jù)

合同管理對(duì)于公路工程項(xiàng)目而言，就如同人們?cè)谏钸^(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī)，施工時(shí)，每一位工作人員都應(yīng)將法律作為唯一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)合同中的相關(guān)內(nèi)容，明確指出雙方的合法權(quán)益與基本的義務(wù)，當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，則可充分利用合同，在法律機(jī)構(gòu)的支持下，維護(hù)自身權(quán)益，打擊違法行為。由此可知，合同管理是處理糾紛、明確職責(zé)的重要依據(jù)。

（四）完善合同管理的主要方法

為了確保合同管理能夠按照規(guī)范執(zhí)行，必須對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，尤其是合同法的實(shí)施與修正，這對(duì)現(xiàn)階段的合同管理而言，提出了全新的要求。因此，合同管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)查閱法律文件的基本內(nèi)容，在滿足該前提條件以后，才能簽署合同，同時(shí)需要對(duì)合同中規(guī)定的責(zé)任明細(xì)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以明確，從而確保合同具有較高的實(shí)用性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

二、公路工程計(jì)量

（一）基本內(nèi)容

工程計(jì)量是編制清單的重要基礎(chǔ)，也是后續(xù)計(jì)價(jià)工作的主要依據(jù)。工程計(jì)量是否滿足要求，直接決定工程造價(jià)，因此工程計(jì)量與造價(jià)環(huán)環(huán)相扣，如果計(jì)量出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)后續(xù)工作造成嚴(yán)重的影響。工程計(jì)量主要包含三方面基本內(nèi)容。（1）項(xiàng)目清單所對(duì)應(yīng)的工程計(jì)量項(xiàng)目清單所對(duì)應(yīng)的工程計(jì)量主要是根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行，為項(xiàng)目清單的確立提供工程數(shù)量等重要信息。（2）招標(biāo)文件所對(duì)應(yīng)的工程計(jì)量通常由工程項(xiàng)目的招標(biāo)人或者是者進(jìn)行編制。（3）預(yù)算定額所對(duì)應(yīng)的工程計(jì)量預(yù)算定額所對(duì)應(yīng)的工程計(jì)量是制定施工圖造價(jià)預(yù)算的重要基礎(chǔ)，同時(shí)它也決定了綜合單價(jià)的方向。然而，由于相關(guān)單位還沒(méi)有形成完整的定額，所以暫時(shí)將預(yù)算定額作為基礎(chǔ)。

（二）基本特點(diǎn)

工程計(jì)量的執(zhí)行過(guò)程十分復(fù)雜，尤其是對(duì)那些工期較長(zhǎng)、涉及方面廣的項(xiàng)目，同時(shí)工程計(jì)量還會(huì)受到施工場(chǎng)地、氣候等條件的影響，存在很多不確定因素，使工程計(jì)量受到了很大的限制，極易出現(xiàn)差錯(cuò)或遺漏。工程計(jì)量涉及到公路工程的許多方面，并且每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際計(jì)量結(jié)果還存在十分緊密的聯(lián)系。不同的時(shí)間段都有著自己的計(jì)量要求，其中最為復(fù)雜的就是工程竣工環(huán)節(jié)的計(jì)量工作。它不僅需要對(duì)之前的工作進(jìn)行概括性的總結(jié)，還要切實(shí)滿足結(jié)算的各項(xiàng)需求，如果上一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)量工作出現(xiàn)某種問(wèn)題，將會(huì)對(duì)最終的計(jì)量造成嚴(yán)重的影響。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程計(jì)量。

（三）土石方的工程計(jì)量

公路路基的土石方施工屬于主要工程量范疇，特別是在那些地勢(shì)較不平坦的地區(qū)，該環(huán)節(jié)所需費(fèi)用與周期都是相對(duì)較大的。因此，計(jì)量單位應(yīng)在工程的起始階段對(duì)計(jì)量工作實(shí)行系統(tǒng)、周密的安排。在設(shè)計(jì)初期，公路路基土石方的實(shí)際數(shù)量是一項(xiàng)較為關(guān)鍵的因素，同時(shí)也是衡量該工程具體經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。明確路基的土石方數(shù)量具有很大的難度，由于地面平整度參差不齊，所以在開(kāi)挖的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到較不規(guī)則的圖形，無(wú)疑增加了計(jì)量的難度。一般只對(duì)這一數(shù)值進(jìn)行大致的估算，在符合標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，計(jì)量精度將受到計(jì)量方法的影響。公路路基上的填挖斷面是在大規(guī)模填挖以后留下的，其面積是指由中原地面線開(kāi)始到設(shè)計(jì)線的區(qū)域面積，如果該區(qū)域標(biāo)高超出地面則視為填，相反則視為挖，二者應(yīng)分開(kāi)計(jì)量，較為常用的計(jì)量方法可總結(jié)為兩種，分別是積距法以及坐標(biāo)法。

（四）強(qiáng)化工程計(jì)量的重要意義

工程計(jì)量具有十分顯著的實(shí)際意義，對(duì)工期、進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，也是投資方確定投資活動(dòng)的主要衡量準(zhǔn)則。工程計(jì)量不但是完善工程質(zhì)量控制的常用方法，也是維護(hù)項(xiàng)目投入和支出的必要環(huán)節(jié)，此外，工程計(jì)量對(duì)于履約而言，還具有一定制約的作用，可以規(guī)范責(zé)任方的行為，使公路工程順利完成。因此，工程計(jì)量具有不可取代的重要意義和作用。

三、總結(jié)

篇5

針對(duì)傳統(tǒng)管理方法中存在的問(wèn)題，實(shí)施項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)具有重要意義：

第一，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的管理。廣電工程施工現(xiàn)場(chǎng)涉及進(jìn)度、質(zhì)量、成本等多種管理工作。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)及局域網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理，覆蓋范圍廣，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，因而能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速的整合，將進(jìn)度、質(zhì)量、成本等信息迅速傳遞給管理者，便于管理者制定相應(yīng)的決策，完善工程現(xiàn)場(chǎng)管理；

第二，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)有助于完善信息管理。實(shí)施項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，廣電工程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、信息、資料等都可以實(shí)現(xiàn)信息化管理，相關(guān)人員查閱、調(diào)取數(shù)據(jù)資料將更加便捷，數(shù)據(jù)也可實(shí)時(shí)更新。而且信息化管理還可將數(shù)據(jù)信息的安全性顯著提高，對(duì)于工程中的重要文件，管理人員可進(jìn)行安全管理，控制查閱權(quán)限。即使涉及海量信息的存儲(chǔ)，系統(tǒng)也能應(yīng)對(duì)自如，并能對(duì)不同類型的數(shù)據(jù)信息加以分類，便于查詢、分析，由此也能提升各類信息的利用價(jià)值，為管理決策提供更有力的支持；

第三，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)有助于促進(jìn)部門間的交流?；谛畔⒒芾?，部門間的溝通協(xié)調(diào)將會(huì)產(chǎn)生深刻變革。不同部門可以對(duì)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。廣電工程實(shí)施的過(guò)程中，需要涉及不同部門的溝通協(xié)調(diào)時(shí)，彼此間可以跨越時(shí)空限制，迅速傳遞信息，避免耽誤工程進(jìn)度，施工中遇到各種問(wèn)題也能及時(shí)處理。即使出現(xiàn)人員流動(dòng)問(wèn)題，相關(guān)信息的管理也具有系統(tǒng)性和條理性，不會(huì)因人員變動(dòng)而給工程進(jìn)度帶來(lái)更多的影響。

2廣電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能模塊項(xiàng)

目管理系統(tǒng)是在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上采用JAVA+MYSQL來(lái)實(shí)現(xiàn)。JAVA具備面向?qū)ο蟆⒖梢浦残?、安全性、并發(fā)機(jī)制、支持可視化圖形界面等特點(diǎn)，其主要功能模塊包括：

第一，安全管理。安全管理是廣電工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，任何時(shí)刻都不能放松，因而也就對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)管理提出了更高要求。安全管理包括職業(yè)健康安全管理、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境管理兩個(gè)部分。前者是指為保障工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全而采取的管理舉措。后者強(qiáng)調(diào)廣電工程對(duì)周圍環(huán)境的影響，如空氣、水等，工程實(shí)施應(yīng)注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。采用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可隨時(shí)記錄安全設(shè)施配備情況，對(duì)安全生產(chǎn)檢查結(jié)果實(shí)時(shí)登記，遇到各類安全問(wèn)題也可及時(shí)處理；

第二，工程管理。工程管理是整個(gè)廣電項(xiàng)目的核心，其內(nèi)容是對(duì)廣電工程的項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量方針進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目要求制定工程目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)人員的職責(zé)定位，通過(guò)評(píng)估工程效果提出改進(jìn)建議，從而對(duì)工程各個(gè)階段進(jìn)行有效的控制。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的隨時(shí)反饋，便于管理者掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度，做好部署和協(xié)調(diào)，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度展開(kāi)跟蹤調(diào)查等。同時(shí)為達(dá)到質(zhì)量要求，管理者可以借助信息系統(tǒng)的支持，充分做好事前、事中、事后控制；

第三，設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)管理模塊涵蓋對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)計(jì)劃、進(jìn)度、會(huì)審等方面的管理。應(yīng)用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開(kāi)展設(shè)計(jì)管理，管理者可以隨時(shí)了解工程進(jìn)度是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)劃能夠規(guī)范實(shí)施。此外，管理者還要對(duì)工程設(shè)計(jì)的全過(guò)程做好記錄，以便為日后的工作提供參考；

第四，成本管理。成本管理是指在充分保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，盡可能地節(jié)約成本，使工程建設(shè)資金控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。成本管理模塊涵蓋對(duì)成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等工作。管理者可應(yīng)用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解工程建設(shè)投入的資金，包括各種原材料、設(shè)備及人工成本的投入，實(shí)時(shí)比較成本投入與預(yù)算是否一致，確保對(duì)工程實(shí)施各階段的成本控制；

第五，合同管理。合同是建設(shè)雙方簽訂的具備法律效力的約定，對(duì)于保證工程進(jìn)度和質(zhì)量都具有重要意義。合同管理包含對(duì)雙方權(quán)利及義務(wù)的管理，需要明確雙方在工程實(shí)施過(guò)程中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，另外對(duì)于工程造價(jià)及合同變更問(wèn)題也應(yīng)遵循合同約定處理，避免產(chǎn)生合同糾紛。合同管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終。

第六，資金管理。資金管理描述工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)資金活動(dòng)情況，如工程預(yù)付款、進(jìn)度款，工程結(jié)算和決算資金支付。資金管理的目標(biāo)是確保工程項(xiàng)目如期回款，管理者應(yīng)通過(guò)信息化管理，時(shí)刻根據(jù)工程進(jìn)度分析相應(yīng)的資金流動(dòng)情況，按時(shí)支付款項(xiàng)，同時(shí)也要對(duì)未及時(shí)收回的款項(xiàng)進(jìn)行處理。

篇6

關(guān)鍵詞：合同；管理；企業(yè)

企業(yè)的發(fā)展中，合同管理總或多或少的有一些不可避免的問(wèn)題，就此問(wèn)題我們來(lái)進(jìn)行分析和解決。了解合同管理在企業(yè)管理中的重要作用，意識(shí)到合同管理的重要地位。就此我們根據(jù)合同管理的一些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行討論，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而樹(shù)立好企業(yè)的良好形象和實(shí)力，經(jīng)營(yíng)好企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)此，我會(huì)根據(jù)一些企業(yè)管理的案例來(lái)進(jìn)行分析或者利用企業(yè)管理學(xué)所要用的一些策略和對(duì)策進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓企業(yè)走向美好的明天?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)合同了，而合同的簽訂和制定要作為最為重要的一個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行。

一、意義

1.合同管理的意義

合同管理是企業(yè)必不可少的一部分，針對(duì)于合同的企業(yè)管理，在自主經(jīng)營(yíng)和國(guó)企來(lái)說(shuō)，最必不可少的就是合同管理，在企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)候，是最為重要的一部分。合同在市場(chǎng)上是保障市場(chǎng)穩(wěn)定合理進(jìn)行的一個(gè)手段，正常的企業(yè)和次序井井有條的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，合同是一個(gè)約束和規(guī)范的作用，在合同實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值的時(shí)候，同時(shí)可以保障企業(yè)能夠有序穩(wěn)定的把活動(dòng)進(jìn)行下去。企業(yè)合同能夠保障企業(yè)合理的經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)規(guī)范的合同能夠維持市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是法律的社會(huì)，是文明的市場(chǎng)，合同的作用越來(lái)越重要，合同是法律實(shí)施的前提，法律是保障合同執(zhí)行的必要條件，依法簽合同，依法行使權(quán)力，是我國(guó)法律對(duì)公民的一個(gè)保障手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，誠(chéng)信活動(dòng)是必不可少的，但是最為重要的是有一個(gè)合同作為前提保障來(lái)進(jìn)行，不僅僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更幫助企業(yè)樹(shù)立了一個(gè)良好的社會(huì)形象。

2.防范風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，如果能合理的檢查到合同的履行情況，針對(duì)于合同最為重要的來(lái)說(shuō)就是要進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道和更新，針對(duì)于合同是否能夠很好的執(zhí)行，企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有沒(méi)有得到很好的解決，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)生是不是有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，能不能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的提升。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下合同管理存在的問(wèn)題

合同是市場(chǎng)正常運(yùn)行的一個(gè)重要依據(jù)，但是，在現(xiàn)階段，合同管理還存在諸多問(wèn)題：1.合同管理意識(shí)淡薄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展下，合同的作用是至關(guān)重要的，但是很多的企業(yè)在進(jìn)行活動(dòng)的時(shí)候很容易忽視合同管理，重點(diǎn)表現(xiàn)在：沒(méi)有專業(yè)的人士管理合同，沒(méi)有專業(yè)的部門進(jìn)行管理。從而導(dǎo)致合同的管理非常的混亂，其次是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)合同管理的重要性，在執(zhí)行合同的時(shí)候往往監(jiān)督不嚴(yán)格，管理不細(xì)致。例如，訂立合同中對(duì)方資質(zhì)的審查，合同履行的監(jiān)督等不到位都會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.合同管理制度不完善合同的管理是非常重要的，在簽訂到實(shí)行的時(shí)候，都需要相應(yīng)的管理人員對(duì)程序和制度進(jìn)行管理和監(jiān)督，但是很多的企業(yè)在管理的時(shí)候程序和制度都不是很全面，所以很多的漏洞很容易讓企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有如此的重要意義，但是還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也僅是普遍問(wèn)題的一部分而已，針對(duì)這些問(wèn)題，關(guān)鍵是我們?nèi)绾谓鉀Q這些問(wèn)題。

三、合同管理的措施

1.制定制度

合同管理體系建設(shè)是應(yīng)該制定一個(gè)比較系統(tǒng)的制度，其中有：加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)的合理建設(shè)和管理，制定相關(guān)的人管理合同，控制合同的簽入方，企業(yè)的發(fā)展是要對(duì)于企業(yè)熟悉的人，要是管理人才可以進(jìn)行合同的簽訂，這樣不僅具有法律效應(yīng)，更保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有這樣才能確保合同管理的合理;其次建立合同檔案，合同管理除了健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)專業(yè)人才，還要建立合同檔案。

2.注重合同管理過(guò)程

合同管理的過(guò)程主要是在合同簽訂之前對(duì)于企業(yè)活動(dòng)、企業(yè)資金和企業(yè)的發(fā)展前景所要考慮的一個(gè)因素，其次就是對(duì)于合同的訂立過(guò)程，在按照法律的相關(guān)規(guī)定制定的合同來(lái)說(shuō)，如果確定了合同的條例，并且按照相關(guān)的程序來(lái)進(jìn)行。那么在合同的簽訂時(shí)候一定要獲取對(duì)方的相關(guān)信息，并且進(jìn)行審核，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力進(jìn)行全面的真實(shí)性審查。同時(shí)要進(jìn)行合理的審批、備案、登記，并且在征收簽約前要再開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行合同的確認(rèn)和修改。最后在履行的時(shí)候，針對(duì)于自己的信用問(wèn)題一定要堅(jiān)守，依法執(zhí)行相關(guān)的程序，在保障自己最大利益的情況下一定要時(shí)時(shí)刻刻管理監(jiān)督對(duì)方的執(zhí)行情況，經(jīng)濟(jì)方面一定要計(jì)算好，通過(guò)嚴(yán)格的程序進(jìn)行最基礎(chǔ)的管理，就是企業(yè)管理制度針對(duì)于合同的管理和履行。我國(guó)的企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，所以要很好的把握到最后的一個(gè)度的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

夢(mèng)想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的管理制度，合同管理為核心的企業(yè)管理精神，全面深入貫徹企業(yè)合同管理的核心內(nèi)容，牢固樹(shù)立企業(yè)精神、大局意識(shí)、核心意識(shí)，更加扎實(shí)地把企業(yè)管理的的各項(xiàng)制度和實(shí)施落到實(shí)處，最后發(fā)展企業(yè)的精神文化，走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，保障企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大。

作者:李艷 單位:中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊雅麒.石油企業(yè)如何加強(qiáng)合同管理工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2015(22).

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[4]陳海婧.淺議如何加強(qiáng)石油企業(yè)合同管理工作[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2016(22).

篇7

關(guān)鍵詞：合同管理的重要意義；提點(diǎn)；措施

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.引言

合同管理是建筑資料管理的重要組成部分，建筑工程合同歸屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。建筑工程合同的具體內(nèi)容是由發(fā)包單位和承包企業(yè)二者擬定的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)及目標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)，也是明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，進(jìn)而順利完成協(xié)商好的建筑工程項(xiàng)目。

2.合同管理的重要意義

建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項(xiàng)目程建設(shè)的關(guān)鍵部分之一，加大項(xiàng)目合同管理工作力度具有十分重要的意義。[1]

(1)提高項(xiàng)目管理效率

一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的第一步，通過(guò)對(duì)合同管理提出合理要求，才能有效的控制施工過(guò)程中的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴(yán)格的合同管理工作，為統(tǒng)籌建筑工程項(xiàng)目全局工作提供了前提條件，有利于高速、高效、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

(2)規(guī)范各建設(shè)主體行為的法律依據(jù)

工程項(xiàng)目合同明確的劃分出參建各方的權(quán)利、義務(wù)，具有法律效力，是施工過(guò)程中處理相關(guān)問(wèn)題的法律依據(jù)。加強(qiáng)合同管理，可以公平、妥善的處理各類糾紛等，也可以監(jiān)督合同的履行，提高合同履行率，規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為，維持了建筑市場(chǎng)秩序。[2]

(3)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

至今，隨著建筑市場(chǎng)對(duì)外的全面開(kāi)放，外部的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，這就需要我們，深化改革，與國(guó)際接軌，不斷的完善和超越自我。加強(qiáng)和完善合同管理工作，為建筑企業(yè)在對(duì)內(nèi)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)中增加了有利的砝碼，促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大自身生存、發(fā)展空間。

3、建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)

（1）對(duì)合同主體的要求要嚴(yán)格

合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力，嚴(yán)格杜絕那些無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)承包資質(zhì)及資質(zhì)等級(jí)低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體，并嚴(yán)格禁止越級(jí)承包建設(shè)項(xiàng)目。

（2）合同標(biāo)的具有特殊性

各類建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身，除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個(gè)建筑施工合同的標(biāo)的都具有不可代替性，都是唯一的。

（3）合同的履行期限比較長(zhǎng)

建筑物的體形龐大，結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，建設(shè)過(guò)程中所需的建筑材料種類繁多，再加上施工的工作量很大，所以建筑施工的工期一般都比較長(zhǎng)。在合同簽訂后，建設(shè)工程才可以實(shí)施；在合同簽訂后至正式開(kāi)工前需要的施工準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng)；工程進(jìn)行實(shí)施階段，會(huì)遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進(jìn)度款支付滯后，甚至?xí)龅讲豢煽沽Α⒁咔榈仍蚨鴮?dǎo)致工程的工期延期，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后還要辦理竣工結(jié)算工作，最后還要有一定的保修期，上述種種均會(huì)影響到工程的工期，也是合同履行期限長(zhǎng)于施工工期的主要原因。[3]

（4）嚴(yán)格計(jì)劃和程序的制定工作

應(yīng)以國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模，無(wú)論建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投資的、非國(guó)家投資的，還是其他方式的投資，都一樣要受到當(dāng)年的批準(zhǔn)限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下，進(jìn)行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行，同時(shí)還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項(xiàng)條件。

（5）對(duì)合同的形式要有特殊的要求

由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性，所以在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種糾紛，這對(duì)合同的履行造成了影響，所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書(shū)面形式進(jìn)行相關(guān)的約定。

4、建筑工程施工合同管理存在問(wèn)題

（1）合同文本缺乏規(guī)范化操作，法律意識(shí)淡薄

工程施工合同涉及的合同條款多，內(nèi)容冗雜，但是很多當(dāng)事人對(duì)合同不夠重視，合同的簽訂往往草率進(jìn)行，導(dǎo)致合同簽訂的條款不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至是內(nèi)容上產(chǎn)生很大的歧義，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù)，產(chǎn)生合同糾份。而且在工程施工中，合同不規(guī)范也會(huì)反映在承包商得不到業(yè)務(wù)而遷就業(yè)主，按照業(yè)主的意愿簽訂合同，使得合同中內(nèi)容產(chǎn)生不平衡的問(wèn)題，工程施工起來(lái)，一旦是牽涉到經(jīng)濟(jì)權(quán)利，終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。

（2）施工合同不嚴(yán)謹(jǐn)，重要條款缺失

施工合同的簽訂過(guò)程中，招投標(biāo)文件和招標(biāo)書(shū)的使用是一項(xiàng)重要的參考。但在實(shí)際簽訂合同中，甲乙雙方往往會(huì)過(guò)多考慮自己的利益，肆意避開(kāi)招投標(biāo)文件中沒(méi)有設(shè)定的內(nèi)容和指標(biāo)。所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定；合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問(wèn)題缺少規(guī)定等。這在一定程度上，就增加了包干的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，導(dǎo)致施工合同與政策文件內(nèi)容的背道而馳，極易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

（3）忽視合同嚴(yán)肅性，等價(jià)索賠工作難

建設(shè)工程合同履行中，違約現(xiàn)象普遍存在，很多都是集中在工程建設(shè)中建設(shè)方不按合同支付工程進(jìn)度款；竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)方不及時(shí)審核竣工結(jié)算，有意拖欠工程款，履行過(guò)程中的問(wèn)題，導(dǎo)致合同的信用度、合同的嚴(yán)肅性、合同的權(quán)威性受到極大的威脅，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)工程款拖欠的頑癥。

5、提高建筑工程施工合同管理的措施

（1）規(guī)范合同訂立工作

發(fā)承包雙方因?yàn)槿狈Ψ珊秃贤庾R(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，特別是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，將直接導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，發(fā)承包雙方對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行嚴(yán)密審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。同時(shí)，我們應(yīng)盡快制定、完善建設(shè)工程合同示范文本體系。應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，制定適合不同合同參與方、不同項(xiàng)目管理模式的建設(shè)工程合同示范文本。在此基礎(chǔ)上，明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用，切實(shí)提高建設(shè)工程合同示范文本的實(shí)用性、可操作性，并提高其權(quán)威性。

（2）建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度

政府主管部門加大監(jiān)督力度。政府主管部門作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，為加強(qiáng)合同管理，保證合同的正常履行，嚴(yán)格資金到位率不足不許招標(biāo)，施工合同未經(jīng)備案審查不發(fā)施工許可證，工程款未結(jié)清不得驗(yàn)收備案等有關(guān)規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。加強(qiáng)合同備案和跟蹤監(jiān)督。合同備案和跟蹤監(jiān)督應(yīng)是建設(shè)行政主管部門對(duì)工程招標(biāo)后工程合同管理的主要內(nèi)容，做好合同備案和跟蹤監(jiān)督是維護(hù)合同當(dāng)事人雙方合法利益的保證，是貫徹工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。監(jiān)理單位完善職責(zé)。為確保監(jiān)理工程的質(zhì)量進(jìn)度、投資控制和合同管理，要確保監(jiān)理公司的資質(zhì)就位，并增強(qiáng)合同管理、投資控制的能力，另外，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，主管部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化監(jiān)理單位的投資控制、合同管理等的職能。

（3）強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持以人為本，所以人是一切行為發(fā)生的主體，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素。所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問(wèn)題。首先，作為企業(yè)管理人員要嚴(yán)格控制人才招聘，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核后符合要求才可以錄用，杜絕一切依靠關(guān)系走后門的工作人員，規(guī)范人才市場(chǎng)；其次，做好在職人員的后期培訓(xùn)工作。在企業(yè)中選擇真正具有職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的管理人員來(lái)進(jìn)行合同管理工作，同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。

6、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有熟練掌握現(xiàn)行建設(shè)工程合同領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并不斷改進(jìn)管理方法，才有利于建設(shè)施工合同的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)

[1] 范喜菊.建設(shè)施工合同管理在施工過(guò)程中的運(yùn)用[J].科技信息.2008(30)

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

引言：

合同管理作為公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要組成部分，做好合同管理工作，將直接關(guān)系到整個(gè)公路工程的成敗，然而目前還有一部分建設(shè)方或者業(yè)主沒(méi)有對(duì)合同管理加以重視，同時(shí)，缺乏對(duì)合同管理的正確認(rèn)識(shí)，使得整個(gè)工程的建設(shè)不盡如人意。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從合同管理具體工作中的問(wèn)題出發(fā)，分析總結(jié)導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施來(lái)予以解決，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方效益的最大化。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的重要意義

在公路工程施工合同條款中，對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工組織、施工工期、支付方式、合同價(jià)款、變更索賠、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及爭(zhēng)議解決方案等都做出了詳細(xì)說(shuō)明，而合同又是甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的，故公路工程建設(shè)中的一切活動(dòng)都必須要嚴(yán)格按照合同行事。只有這樣，才能更好地把握住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)以及投資關(guān)，這也是建設(shè)方以及承包商能正確履行自身責(zé)任以及行使權(quán)力的重要依據(jù)。科學(xué)規(guī)范的合同管理，可以讓建設(shè)方的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)都能按照合同約定按時(shí)完成，從根本上保證建設(shè)方的利益；而一旦建設(shè)方?jīng)]有對(duì)合同管理引起重視，甚至于讓合同管理形同虛設(shè)，勢(shì)必會(huì)影響到公路工程的建設(shè)質(zhì)量和施工工期，同時(shí)還會(huì)因合同執(zhí)行不善而增加建設(shè)方額外的成本。由此可見(jiàn)，建設(shè)方如果能在正視合同管理必要性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合同管理，那么對(duì)整個(gè)公路工程而言將具有十分深遠(yuǎn)的意義。

二、公路工程建設(shè)合同管理中存在的問(wèn)題

1、在合同的履行、變更或解除、終止過(guò)程中，合同履行跟蹤、監(jiān)督、管理和控制機(jī)制的缺乏是合同糾紛多發(fā)的主要原因。現(xiàn)如今，仍有一部分建設(shè)方只注重靜態(tài)管理，而輕動(dòng)態(tài)管理，主要表現(xiàn)為：過(guò)于注重合同的簽訂，對(duì)合同的編制以及談判過(guò)程異常重視，對(duì)合同中的條款逐一確認(rèn)并討論，以期簽訂一份能保障自身利益的合同；但是在合同簽訂后，往往會(huì)將合同拋之腦后，也不會(huì)對(duì)其進(jìn)行更深入的分析研究，疏于合同實(shí)施階段的合同管理工作，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理。2、在公路工程建設(shè)中，合同管理未實(shí)行歸口管理，歸口部門無(wú)法掌握合同履約情況，歸口部門、業(yè)務(wù)部門、相關(guān)職能部門之間缺乏有效的溝通機(jī)制，合同管理粗放。還有些建設(shè)方單純的認(rèn)為合同管理是相關(guān)合同管理人員的本職工作，與自身沒(méi)有太大聯(lián)系，這就使建設(shè)方的現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)保人員或者管理工程師，很少去認(rèn)真仔細(xì)的研究合同中的各項(xiàng)條款，長(zhǎng)此以往，公路工程的施工就很容易出現(xiàn)因管理不當(dāng)而引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題或者成本問(wèn)題等，從而在無(wú)形中損害了建設(shè)方自身的利益。3、在工程建設(shè)過(guò)程中，有些建設(shè)方認(rèn)識(shí)到了合同管理的重要性，但是他們很難準(zhǔn)確把握好管理的力度，有些時(shí)候會(huì)過(guò)分干預(yù)承包商的施工，甚至于會(huì)存在不合理干預(yù)的現(xiàn)象，使整個(gè)施工工期被延長(zhǎng)，導(dǎo)致一些承包商就可以根據(jù)合同條款來(lái)依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠，從而增加建設(shè)成本損害到建設(shè)方的利益。因此，在公路工程建設(shè)中，建設(shè)方應(yīng)慎重使用行政手段來(lái)直接指揮生產(chǎn)。

三、應(yīng)對(duì)公路工程項(xiàng)目合同管理問(wèn)題的措施

規(guī)范的合同管理，是確保公路工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及投資控制的關(guān)鍵?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑海ㄒ唬┙⑼晟乒芾碇贫取？茖W(xué)合理的合同管理制度，是保證整個(gè)公路工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。建設(shè)方應(yīng)該結(jié)合合同管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，包括合同的起草、談判、審批、交底以及履行等，來(lái)建立一個(gè)科學(xué)的合同管理制度，使管理工作有章可循，從而最大限度的維護(hù)建設(shè)方的合法權(quán)益；（二）落實(shí)合同管理責(zé)任。在甲乙雙方簽訂合同后，建設(shè)方應(yīng)該在一定時(shí)間內(nèi)，明確合同管理業(yè)務(wù)部門和承辦人的職責(zé)，將合同交由指定的承辦人進(jìn)行責(zé)任分析以及責(zé)任劃分，并在了解以及掌握合同真實(shí)意圖的基礎(chǔ)上，將合同管理的責(zé)任落實(shí)到人，而相關(guān)責(zé)任人也要在合同交底確認(rèn)欄上進(jìn)行簽字；（三）建立科學(xué)管理方式。合理的合同管理模式不應(yīng)是靜態(tài)的、也不僅僅是某個(gè)部門的工作，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)、連續(xù)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與的管理過(guò)程。采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式，可以減少合同管理中期和后期爭(zhēng)議的發(fā)生及避免措施建立的滯后性，加強(qiáng)對(duì)合同的履行情況全過(guò)程跟蹤。（四）強(qiáng)化履行過(guò)程管理。在公路工程建設(shè)中，擁有監(jiān)督合同履行職能的責(zé)任方通常為合同的簽訂部門或者相關(guān)的合同履行部門。首先，明確監(jiān)督的要點(diǎn)，比如工程的工期、造價(jià)以及質(zhì)量等是否與合同規(guī)定的目標(biāo)相符，而承包商是否在工程建設(shè)過(guò)程中存在違規(guī)操作行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即予以糾正，如糾正不力就應(yīng)該就違約行為提出索賠；其次，對(duì)合同履行監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行階段性檢查，除了每月一次的常規(guī)檢查，還應(yīng)該在主體工程開(kāi)工前、主體結(jié)構(gòu)封頂以及工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行檢查工作。最后，整個(gè)合同履行的監(jiān)督過(guò)程，要對(duì)設(shè)計(jì)變更以及計(jì)量簽證的管理加以重視。要注重書(shū)面資料的收集，在履約過(guò)程中及時(shí)發(fā)出必要的書(shū)函，是合同管理的需要，也是履約的一種手段，有效的資料文件都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理作為我國(guó)目前公路工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，它的管理效果以及質(zhì)量將直接影響到建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。為了保證合同管理的順利展開(kāi)，建設(shè)方應(yīng)對(duì)可能干預(yù)到合同管理效率的各種因素進(jìn)行分析研究，采取有針對(duì)性的措施予以解決，從而為我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的良性發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn):

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篇9

關(guān)鍵詞：高校；合同管理；科學(xué)研究

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-02

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，各高校對(duì)于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大，就淮陰師范學(xué)院而言，每年的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目就有數(shù)千萬(wàn)，采購(gòu)項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書(shū)、裝修、后勤米面油糧等各個(gè)方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)到論證，從制定計(jì)劃到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，從采購(gòu)合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，再到建立資產(chǎn)帳目，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例，必須要規(guī)范管理，從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開(kāi)展教科研、服務(wù)社會(huì)過(guò)程中，與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]

高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同，高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購(gòu)、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)，與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點(diǎn)，在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。

高校設(shè)備（采購(gòu)）合同管理是指高校作為一個(gè)法律關(guān)系主體對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過(guò)審查、監(jiān)督、控制等管理手段對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的流程。對(duì)高校采購(gòu)合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保持采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，避免風(fēng)險(xiǎn)，有利于保證采購(gòu)任務(wù)順利完成，以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言，學(xué)校僅在2004年出臺(tái)過(guò)一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》，規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元及其以上的大宗競(jìng)技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對(duì)合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個(gè)工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

（二）管理人員對(duì)高校采購(gòu)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高

在高校采購(gòu)合同管理的過(guò)程中，管理人員的法律知R和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)對(duì)后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對(duì)高校采購(gòu)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較弱、需要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)和儲(chǔ)備?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》明文規(guī)定，簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)椴糠指咝９芾碚呦嚓P(guān)法律知識(shí)簽約，在簽訂合同時(shí)，使用學(xué)校公章而非同專用章。此外，未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的，學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格，所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來(lái)負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明，學(xué)校管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)高度還不夠，思路未理清，更缺乏對(duì)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

（三）高校合同沒(méi)有專門的部門管理，簽訂部門較多，責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多，有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等，這些機(jī)構(gòu)就像一臺(tái)機(jī)器的各個(gè)零部件一樣，保證著學(xué)校這個(gè)大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時(shí)這臺(tái)“大機(jī)器”的各個(gè)“零部件”都是相對(duì)獨(dú)立并對(duì)外開(kāi)展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無(wú)專門管理合同的機(jī)構(gòu)或部門，因此各單位部門在對(duì)外交往需要簽訂合同時(shí)便各行其是，各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對(duì)外合同。這樣就導(dǎo)致，基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂，后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多，責(zé)任分散，存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。但是，在合同執(zhí)行過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，這時(shí)如果各部門相互推脫，避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來(lái)承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作過(guò)程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章，并不能真正對(duì)合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時(shí)全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況，再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門，若管理不妥很容易造成合同的丟失，不能按規(guī)定存檔，從而導(dǎo)致，學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)或相關(guān)檢查時(shí)不能及時(shí)方便地查找資料。

（四）工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)

高校各部門的行政管理人員素質(zhì)參差不齊，絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，所以在面對(duì)合同管理這項(xiàng)工作時(shí)往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響，在實(shí)際操作過(guò)程中，大部分管理人員猶豫沒(méi)有法律背景，常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識(shí)，比較傾向于采用行政命令的方式來(lái)處理高校采購(gòu)合同管理執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。在高校采購(gòu)合同管理中尤其如此，這部分管理人員意識(shí)不到簽訂高校合同對(duì)于保障學(xué)校合法權(quán)益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景，沒(méi)有法律知識(shí)，不了解合同的基本條款，那么，高校采購(gòu)合同管理就已告朔餼羊，形同虛設(shè)了。

篇10

關(guān)鍵詞：合同管理；信息化水平；存在問(wèn)題；有效舉措

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加大，工業(yè)企業(yè)只有加強(qiáng)現(xiàn)代化的管理才能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而在社會(huì)中立足，面對(duì)當(dāng)下企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題，必須要采取現(xiàn)代化信息的科技手段，提高合同管理的科學(xué)性和技術(shù)性，才能夠有效維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因此本文主要探討當(dāng)下工業(yè)企業(yè)合同管理存在的主要問(wèn)題，然后探討其利用信息化手段提高管理水平的有效舉措。

一、企業(yè)合同管理采用信息化手段的必要性和重要意義

工業(yè)企業(yè)面對(duì)當(dāng)下日益競(jìng)爭(zhēng)的激烈，合同管理也必須要提高管理水平，才能夠有效的應(yīng)對(duì)一些危機(jī)，因此工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段，具有十分重要的意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段，有利于提高合同管理的科學(xué)性。面對(duì)當(dāng)下我國(guó)工業(yè)企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)我，采用信息化的手段，不僅能夠?yàn)楣I(yè)企業(yè)的合同管理注入新的活力，而且有效地提高工業(yè)企業(yè)合同管理的科學(xué)性，有效的規(guī)避當(dāng)下工業(yè)企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)合同管理走向正規(guī)化的軌道，從而有效的增強(qiáng)企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。新信息時(shí)代到來(lái)之后，采用信息科技能夠使得工業(yè)企業(yè)的合同管理水平得到提升，解決傳統(tǒng)的合同管理的漏洞，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)合同管理新的飛躍。其次，工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段，也能夠提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。企業(yè)紛紛采用現(xiàn)代化的管理方式，工業(yè)企業(yè)的合同管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，只有采用了信息化的手段，提高了管理的水平，才能夠使得整個(gè)工業(yè)企業(yè)的管理水平更上一層樓，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工業(yè)企業(yè)的管理走向現(xiàn)代化的軌道，工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化的手段，是適應(yīng)當(dāng)下企業(yè)現(xiàn)代化管理方式的必然選擇和必然趨勢(shì)，合同管理采用信息化的手段才能夠改變傳統(tǒng)的合同管理方式，能從繁重的合同管理中解放出來(lái)，促進(jìn)合同管理更加有序、規(guī)范、科學(xué)。最后，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平，確保合同的安全不被泄露，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。面對(duì)當(dāng)前日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越明顯，企業(yè)的合同涉及到很多的機(jī)密，一旦泄露，就會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此只有加強(qiáng)了企業(yè)合同管理的信息化水平，才能夠有效的防止信息的泄露，同時(shí)確保合同的安全，這樣就能維護(hù)到企業(yè)的重要信息不被竊取，從而有效的維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平對(duì)于維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益有重要的作用。

二、當(dāng)下我國(guó)工業(yè)企業(yè)合同管理的主要問(wèn)題

首先，合同管理存在著不合規(guī)不合法的現(xiàn)象。由于工業(yè)企業(yè)的合同管理采用傳統(tǒng)人工維護(hù)的方式，在合同的草擬及簽訂的過(guò)程中存在著很大的問(wèn)題，與現(xiàn)代化的管理方式和現(xiàn)代社會(huì)的需求嚴(yán)重脫鉤，這樣一方面導(dǎo)致了工業(yè)企業(yè)合同管理的落后，而且很有可能導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)問(wèn)題，尤其是違背法律的相關(guān)規(guī)定，這樣就會(huì)導(dǎo)致合同管理失去效應(yīng)，導(dǎo)致合同失效，從而損失的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也不利于維護(hù)企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，不利于建立合作的模式。其次，工業(yè)企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)低，導(dǎo)致了信息化的水平比較差。由于當(dāng)下工業(yè)企業(yè)合同管理要采用信息化手段，必須要提高管理人員的綜合素質(zhì)，不僅要具備合同管理的能力、操作的能力，但是當(dāng)下在工業(yè)企業(yè)中，合同管理的人員由于缺乏相關(guān)的培訓(xùn)，或者是本身的知識(shí)水平有限，使得在工業(yè)企業(yè)合同管理的過(guò)程中，技術(shù)水平比較差，無(wú)法采用現(xiàn)代化信息設(shè)備，使得合同管理的信息化水平比較低，不能夠滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需求，也不利于工業(yè)合同管理的有序、合法、正常進(jìn)行。所以說(shuō)工業(yè)企業(yè)，合同管理人員的素質(zhì)直接影響到了合同管理的水平和現(xiàn)代化信息化的水平。最后，合同文件內(nèi)容不完整、不規(guī)范，影響到合同管理的信息化水平。在工業(yè)企業(yè)的合同管理中，由于建設(shè)工程施工是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，期間會(huì)受到政策因素、經(jīng)濟(jì)因素等的影響，合同的實(shí)施過(guò)程也面臨著很大的問(wèn)題，這樣就會(huì)使得合同在后期的費(fèi)用往往會(huì)增大。需求企業(yè)盲目的追求快速簽約，對(duì)合同談判過(guò)程中討論的內(nèi)容和范圍沒(méi)有用文字記錄下來(lái)作為合同附件，不重視合同的草簽，對(duì)工程價(jià)格條款、工期和維修，合同中需要完善的條款，如違約金和工程提前資金的規(guī)定不明確，這種合同訂立過(guò)程中不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)、權(quán)、利劃分不清楚，本身就存在缺陷，在今后工程在實(shí)施過(guò)程容易產(chǎn)生合同糾紛、經(jīng)濟(jì)損失等現(xiàn)象。

三、提高當(dāng)下我國(guó)工業(yè)企業(yè)合同管理信息化水平的有效舉措

為了提高工業(yè)企業(yè)合同管理信息化水平，必須要采取有效的舉措，因此，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行有效的探索。首先，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工業(yè)企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。企業(yè)必須要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過(guò)參觀考察或者是在校繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的方式，提高課堂管理人員的素質(zhì)以及技能，使得他們能夠利用現(xiàn)代化的信息設(shè)備進(jìn)行合同的管理和維護(hù)，并通過(guò)采用現(xiàn)代化的信息手段，提高工業(yè)合同的管理方式，能夠維護(hù)合同的合規(guī)合法性，而且能夠保障合同管理，能夠滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)合同管理的規(guī)范性和合法性，提高工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平。所以，工業(yè)企業(yè)的合同管理人員必須要通過(guò)培訓(xùn)提高其職業(yè)技能。另外，合同管理人員也必須要熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)，通過(guò)采用信息化手段，制定合理的、全面的、科學(xué)的合同，仔細(xì)按照規(guī)程進(jìn)行合同的簽訂。其次，加大投入力度，提高合同管理的信息化水平。為了使得工業(yè)企業(yè)的合同管理體系實(shí)現(xiàn)信息化的方式，必須要采用現(xiàn)代化的信息設(shè)備，因此需要工業(yè)企業(yè)要增加投入力度，不僅要加大人員投入，而且要加大資金的投入，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)，使得合同管理能夠采用現(xiàn)代化信息方式，并且增加合同管理的水平，所謂巧婦難為無(wú)米之炊，只有引進(jìn)了相關(guān)的信息化設(shè)備，才能夠增加企業(yè)合同管理的信息化水平。最后，嚴(yán)格按照合同的規(guī)程、流程進(jìn)行合同的簽訂實(shí)施。為了確保工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化，必須要嚴(yán)格按照合同的制定流程，確保合同的合規(guī)合法，同時(shí)嚴(yán)格審閱合同的細(xì)節(jié)，確保合同的規(guī)定符合實(shí)際的工程操作，這樣才能夠使合同具有指導(dǎo)實(shí)踐的作用。尤其是在明確各自職責(zé)的條文制定時(shí)，要嚴(yán)格按照工作的流程進(jìn)行工作，要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的討論和嚴(yán)格的把關(guān)，確保合同的有效性。另外，在確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，合同在實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程合同價(jià)款的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及由于外部環(huán)境產(chǎn)生的不確定因素等。所以，加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理應(yīng)加強(qiáng)日常工作的管理，解決好項(xiàng)目上的合同糾紛，按期做好合同索賠工作，辦理好工程變更，價(jià)款結(jié)算工作。工業(yè)企業(yè)合同管理采取信息化的方式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此必須要采取多方手段提高合同管理的信息化水平，面對(duì)當(dāng)下的工業(yè)企業(yè)合同管理中存在的漏洞，必須要采取提高管理人員素質(zhì)和引進(jìn)先進(jìn)的信息化設(shè)備等方式，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平，才能夠充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)信息化合同管理的意義，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)信息化管理水平的提升，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。

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