導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級計劃生育工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

圍繞“星級管理”實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”努力推動人口計生工作向更高層次登攀

一是村兩委的壓力感明顯增強，實現(xiàn)了由“被動抓”向“主動抓”的轉(zhuǎn)變。以往，我們村兩委對計生工作重視不夠、投入不多、支持有限，上級讓干什么，就干什么，工作缺乏主動性，更多地是依靠計生專職主任一個人抓，靠村民自覺。實行星級管理后，我們的觀念變了，普遍有了危機感和壓力感。我們一班人經(jīng)過討論后認(rèn)為，雖然我們村是五星級，但還有更多的五星級在跟我們賽跑，如不加快行動，就有落伍危險。特別是由于星級管理是動態(tài)的，稍有不慎，出現(xiàn)違法生育等問題，還有被降級甚至撤消星級的可能，真要到了那一步，我們不僅無法向組織交代，也愧對鄉(xiāng)親父老?；谶@個認(rèn)識，我們迅速召開了由村組干部、協(xié)會會員和育齡群眾參加的座談會，對照上級有關(guān)星級村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定了自己的方案，成立了由我任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)按陣地建設(shè)、檔案管理、隨訪服務(wù)、宣傳教育、流動人口、政策落實等分別落實到人。特別是我，作為第一責(zé)任人，凡是計生方面有重大活動，我都親自參加；凡是計生方面的重大決策，我都親自參與；凡是計生工作遇到的困難，我都想方設(shè)法予以解決。原來，村人口學(xué)校、服務(wù)室、協(xié)會之家等基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，空間狹小，我們籌集資金38萬元，建設(shè)了這座擁有房屋21間、占地面積7000多平方米的多功能人口文化大院，此外又投資15萬元建設(shè)了幼兒園和老年活動中心，有效解決了幼兒入托難、老人娛樂難的問題。

二是計生專職主任的責(zé)任感明顯增強，實現(xiàn)了由“重管理、輕服務(wù)”向“柔性管理、人”的轉(zhuǎn)變。由于星級管理直接和計生專職主任的利益掛鉤，星級補助絕大部分用于獎勵計生專職主任，計生專職主任的責(zé)任感、事業(yè)心和進(jìn)取心明顯增強、群眾觀念、服務(wù)觀念越來越深。今年，她除了經(jīng)常邀請街道計生人員到村里舉辦不同類型的培訓(xùn)班，運用廣播、黑板報、宣傳欄、文藝節(jié)目等面向群眾開展宣傳教育外，還創(chuàng)造性地提出了“十登門十到人”的服務(wù)思路，做到婚前登門，晚婚晚育教育到人；新婚登門，生育政策落實到人；孕期登門，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門，隨訪服務(wù)到人；科技致富登門，致富知識培訓(xùn)到人；優(yōu)惠政策落實登門，激勵措施到人；流動人口管理登門，管理服務(wù)措施到人。誰家有困難，她都跑前跑后，想方設(shè)法幫著解決，實在解決不了的，就反映到我們村兩委進(jìn)行解決，得到全村男女老少的普遍好評，愿意跟她說心里話的多了，背地里發(fā)牢騷的沒了；說她好話、對她支持的多了，說她壞話、故意抵觸的沒了。

星級村創(chuàng)建活動的深入開展，有效推動了我村計生工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今后，我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)視察為動力，進(jìn)一步抓好計生工作，以超常發(fā)展、跨越前進(jìn)、時時刻刻不落伍、繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的實際行動，讓黨更放心，讓群眾更滿意。

篇2

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。我鄉(xiāng)計生協(xié)會成立以來，立足實際，扎實工作，在宣傳引導(dǎo)、服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用?？梢哉f，計生協(xié)會的成績是有目共睹的。但是，隨著時間的推移，部分同志產(chǎn)生了一些偏見。有的同志認(rèn)為，協(xié)會工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什么名堂來；有的同志認(rèn)為，隨著新形勢的發(fā)展，計生協(xié)會的作用在不斷弱化，其機構(gòu)設(shè)置已可有可無。為切實消除這些錯誤思想，我們突出強調(diào)了四點：一是從我鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情看，屬于人口小鄉(xiāng)，每年人口出生基數(shù)低，工作壓力大，如果稍一放松，很可能出現(xiàn)滑坡；二是從當(dāng)前計生工作形勢來看，盡管我鄉(xiāng)多年來持續(xù)保持著低生育水平，但違法生育的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如果稍有不慎，很可能會反彈；三是從協(xié)會工作的職能來看，隨著新形勢的發(fā)展，協(xié)會將承擔(dān)越來越多的職能，只要創(chuàng)新機制，與時俱進(jìn)，一定可以大有作為；四是從協(xié)會組織本身來看，協(xié)會具有會員多、分布廣、群眾基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，其作用是其他任何組織無法替代的，無論現(xiàn)在還是今后，計生協(xié)會都是抓好計生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協(xié)會工作只能加強不能削弱，只能提升不能降低。鄉(xiāng)黨委、政府對協(xié)會工作高度重視，鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任協(xié)會會長，安排年富力強、能力突出的同志擔(dān)任常務(wù)副會長和專職副會長。堅持把協(xié)會工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，與計劃生育工作一并研究、一并部署、一并落實、一并檢查。同時，在工作經(jīng)費和車輛安排上，都堅持協(xié)會優(yōu)先保障，確保了工作的順利開展。

1 2 3 4 5 二、抓宣傳發(fā)動，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)

1 2 3 4 5 三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會職能

1 2 3 4 5四、抓機制創(chuàng)新，切實增強協(xié)會活力

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 計劃生育 工作 問題 對策

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作面臨著一些新情況、新矛盾和新問題。如傳統(tǒng)生育觀念有所反彈,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作陷入被動,計生政策宣傳執(zhí)行受困等等。針對這些新情況、新問題,我們應(yīng)積極采取應(yīng)對措施,堅持抓緊抓好農(nóng)村的計劃生育工作,為穩(wěn)定低生育水平做出積極貢獻(xiàn)。本文筆者針對當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中存在的問題進(jìn)行了深入的分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策,以期計生工作更上一層樓。

一、存在的主要問題

(一)育齡群眾生育觀念反彈

計劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在,現(xiàn)行的計生政策已被廣大群眾所接受,人們的生育觀念也發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,“養(yǎng)兒防老”“多子多?！薄耙粋€孩子嫌少,兩個孩子正好,生個男孩養(yǎng)老”等傳統(tǒng)生育觀念仍未徹底改變,甚至還有日益嚴(yán)重的趨勢。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村中大多數(shù)群眾仍希望生育2個及以上的孩子,而且必須有男孩。育齡群眾生育意愿和國家現(xiàn)行生育政策之間存在差異,在農(nóng)村尤為突出,違法懷孕及生育現(xiàn)象一直持續(xù)不斷出現(xiàn)。究其原因,他們有的是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負(fù)擔(dān),希望自己老有所養(yǎng),病有所依;有的是想讓自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多幾個孩子幫干農(nóng)活,為家庭多掙點錢。

(二)基層干部計生壓力增大

首先,基層計生干部在執(zhí)行政策時嚴(yán)守紀(jì)律,對群眾態(tài)度和藹,即使群眾出現(xiàn)過激行為也是十分克制,萬分忍讓,耐心地做他們的思想工作,但仍難見成效。其次,計生工作日常事務(wù)太多、太雜。繁雜的日常事務(wù)占去了計生人員大半的精力。農(nóng)村出生一個小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,影響了基層干部工作積極性,阻礙了計生工作的順利開展。再次,計劃生育工作日趨難以順利開展的同時,還要面對上級的各項考核和檢查,作為“一票否決制”工作獎勵不多,處罰倒不少,讓很多基層干部產(chǎn)生了要調(diào)離計生工作崗位的想法。

(三)計生政策宣傳執(zhí)行受困

1.計生工作手段逐步弱化?；鶎佑嬌ぷ魅藛T以前采用的許多強制性手段現(xiàn)在受到了限制,甚至禁止使用。現(xiàn)有計生手段主要采用政策解釋,做思想工作等。面對部分計劃生育工作的釘子戶,現(xiàn)有計生工作手段顯得無能為力。

2.計生政策執(zhí)行難度太大。在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會的今天,《人口與計劃生育法》得到了全面貫徹與落實,但是,部分計生政策執(zhí)行起來難度太大,避孕節(jié)育措施落實不及時。通過調(diào)查,大致有以下幾種類型:能拖就拖型、對抗型、患病不適應(yīng)型、流動型、攀比型、對立型等。從以上幾種類型分析,前兩類所占比重較大。

3.社會撫養(yǎng)費征收難度大。一是對“經(jīng)濟(jì)困難型”處理難兌現(xiàn)。二是對“流動型”違法生育的處罰不好執(zhí)行。三是社會撫養(yǎng)費征繳手段不多。

(四)相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)較差

作為一項基本國策,計劃生育必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)才能完成。但就目前狀況來看,各有關(guān)部門配合較差,未能形成齊抓共管局面。例如公安部門給小孩上戶口,不看其是否是違法生育的;許多醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行計生政策,只要生了就開出生證明,甚至孩子沒有在醫(yī)療機構(gòu)出生,衛(wèi)生工作人員憑關(guān)系違規(guī)操作,出具假證明等等。這些現(xiàn)象直接支持了農(nóng)村育齡群眾的違法生育。

二、相應(yīng)的對策措施

(一)加大政策宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f的生育觀念

加大政策宣傳力度是做好一切工作的先導(dǎo)。營造良好的輿論氛圍有利于計生工作的推進(jìn)。而堅持走群眾路線,廣泛宣傳、發(fā)動群眾,做耐心細(xì)致的思想工作,從而形成有利的輿論、環(huán)境和導(dǎo)向是做好新時期人口計生工作的基礎(chǔ)。我們要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f的生育觀念,確保輿論的高壓態(tài)勢,開展形式多樣的宣傳活動。例如,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳相關(guān)計生政策和法律法規(guī),讓廣大群眾真正接受計生政策,引導(dǎo)群眾自覺選擇少生優(yōu)生。同時,基層干部要起到帶頭模范作用,積極主動地做好計生工作,以引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念。我們要把出發(fā)點和落腳點放在切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)生育觀念上,以期營造有利于計生工作的社會輿論環(huán)境。

(二)強化隊伍素質(zhì)建設(shè),提升干部自覺的服務(wù)水平

針對當(dāng)前計生隊伍存在執(zhí)法水平低,服務(wù)意識差,人員老化,思想不穩(wěn)等問題,我們必須切實采取相應(yīng)措施。我們要整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,合理配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員,采取公開考聘、聘用等方式,充實一批素質(zhì)高、責(zé)任心強的年輕計生專干隊伍;要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員、村計生專干素質(zhì),加強他們的業(yè)務(wù)水平,服務(wù)水平和執(zhí)法水平;要通過有力手段,淘汰一批執(zhí)法水平低、服務(wù)意識差工作人員,引進(jìn)一批有知識、有技術(shù)的工作骨干,建設(shè)一支能真正公正、公平地貫徹執(zhí)行計生行政法律、法規(guī)的服務(wù)水平高的執(zhí)法隊伍。

(三)制定計生惠民政策,完善計劃生育的利益導(dǎo)向

為更好地促進(jìn)計劃生育工作,地方各級黨委政府要根據(jù)各地實際情況,制定一些符合本地實際的獎勵扶助惠民政策,使更多的計劃生育戶優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,真正使計劃生育戶政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實惠。要讓計劃生育戶在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、社會保險等生活方面得到更加明顯的優(yōu)惠。同時,要探索推進(jìn)長效節(jié)育措施獎勵、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保障和救助制度,完善計劃生育的利益導(dǎo)向,逐步形成獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)機制,切實解決計劃生育戶的后顧之憂。

(四)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成行政執(zhí)法的齊抓共管

計劃生育工作需要各部門齊抓共管,共同努力。各級政府應(yīng)發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,加強配合,形成合力,齊抓共管,共同做好計生工作。進(jìn)一步強化各部門職責(zé),組織、宣傳、公安、工商、法院、廣播等部門對于拒不執(zhí)行計劃生育政策的人和事,該動用法律手段就動就用法律手段,該采取組織措施的就采取組織措施,形成全社會的齊抓共管局面,促使計生對象自覺選擇計劃生育,不敢再不守法,不敢再違法。

篇4

圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求，突出利益導(dǎo)向，率先實現(xiàn)計劃生育家庭小康目標(biāo)。從莊浪實際出發(fā)，以項目帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實施計劃生育獎勵扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”，建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制。完善各項“獎、優(yōu)、免、補、扶、救”政策，把涉農(nóng)項目及資金優(yōu)先安排在計劃生育示范村，優(yōu)先向計劃生育“兩戶”傾斜，使有限的資金形成“拳頭”，幫助他們擴大規(guī)模，優(yōu)化布局，改良品種，推廣科技，實現(xiàn)由“輸血”式救濟(jì)向“造血”式幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞做大做強洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個區(qū)域產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，使計劃生育對象都能掌握科技致富的一技之長，率先成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。

圍繞生活寬裕的要求，突出幫扶帶動，切實抓好計劃生育困難戶脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中，對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，優(yōu)先免費培訓(xùn)，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，減輕家庭負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，通過“加減法”把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。采取多種形式，對計劃生育戶落實升學(xué)、就業(yè)加分政策，“兩免一補”政策和考取大中專院校獎勵5000元、3000元、2000元政策，建立地方性的計劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金，解決農(nóng)村“兩戶”子女上學(xué)難的問題。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，免除農(nóng)村“兩戶”的合作醫(yī)療費用，解決看病難、看病貴的問題。集中社會救助資源、人口計生部門利益導(dǎo)向資金、新型合作醫(yī)療制度以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)投資，逐步形成農(nóng)村集中養(yǎng)老制度。對農(nóng)村“兩戶”辦理養(yǎng)老儲蓄，對獨生子女辦理平安保險，將省內(nèi)農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助對象年齡適當(dāng)提前，資金適當(dāng)增加，擴大獎勵扶助制度的受益面。

圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，突出生育文明，大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。在新農(nóng)村建設(shè)中要廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣。在建設(shè)生育文明過程中大力開展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。宣傳、計生、衛(wèi)生、科協(xié)等單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校、村服務(wù)室，開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用，積極投身到“新農(nóng)民、新家庭、新風(fēng)尚”的創(chuàng)建活動中去。

篇5

一、主要工作：

<一>、抓細(xì)節(jié)、堵漏洞、強化流動人口管理

今年在流動人口計生管理上，一是增加管理力量，每兩村民組指定一名信息員，每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況；二是摸清詳細(xì)地址，流動人口管理難就難在不知全向，今年在流動人口地址上花大力氣，千方百計，基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址，這樣就能更進(jìn)一步及時掌握流出人員的情況；三是流出人員的節(jié)育，政策外生育大部分是流動人口，流動人口節(jié)育不到位，就是超生隱患，所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位，不惜代價，如湖邊村下長江抓結(jié)扎，北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán)，季橋村去張家港抓結(jié)扎等等；由于狠抓流動人口節(jié)育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕檢反饋單，流動人口管理難，寄回孕檢反饋單更難，今年在流出應(yīng)檢對象上，對所有村干采取定人、定任務(wù)，嚴(yán)格實行“雙獎”、“雙罰”制度，由于責(zé)任明確，措施得力，今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%，橋南村寄單率更是達(dá)98%以上；五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。

〈二〉、堅持依法行政，狠抓社會撫養(yǎng)費征收

〈三〉、強化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來

近年來，我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變，但早婚早育現(xiàn)象依然存在，針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題，我們堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識、人口計生政策等法律法規(guī)；全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語37條，制作大型計生宣傳噴繪3幅，過街橫幅2條，下發(fā)宣傳品8000余張，組織宣傳活動4次，發(fā)放宣傳手冊300余本，宣傳經(jīng)費投入近8萬元。

〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，獎扶對象得實惠

二、存在問題

1、政策外生育反彈嚴(yán)重

2012年村委會計劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表：到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>

今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加，原因主要有以下幾點：

一是早婚、非法同居的太多，沒有好的管理手段；二是離婚、再婚戶，沒有好的管理方法；三是流動人員長期不歸，又沒有好的管理措施；四是社會撫養(yǎng)費征收沒有較強力度，起不到震懾作用。

2、流動人口計生管理難

流出人口辦證建檔率雖達(dá)100％，但外出孕檢對象不能及時參檢到位，

全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人，一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。

3、性別比高于全市平均水平

雖然我們的二孩性別比不高，但不能排除是偶然性，選擇鑒定胎兒性別

性別現(xiàn)象仍然存在。

4、村與村之間發(fā)展不平衡

主要原因：一是重視程度不同；二是管理水平不一致；三是實干程度不

同。

5、弄虛作假仍然存在

篇6

關(guān)鍵詞：流動人口；計劃生育；管理

中圖分類號： R169 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.23.083

近年來，農(nóng)村務(wù)工人員大量涌入城市，實現(xiàn)了城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙邊發(fā)展，而計劃生育也成為社會的一大問題。主要因為：外出流動人口以異地定居為主，導(dǎo)致管理與服務(wù)斷層，且法律意識淡??；婚育群體無固定居住地；計劃生育管理體制缺失，很難實現(xiàn)流動人口的全面申報及管理。針對上述問題，提出以下計劃生育管理方法。

1 建構(gòu)平臺，動態(tài)化管理

對人口及計劃生育、社會保障、公安、民政等相關(guān)部門流動人口信息進(jìn)行全面整合，使各單位及部門之間實現(xiàn)人口信息資源共享，全面了解外出流動人口情況，并對其進(jìn)行全面評估。

選聘優(yōu)秀的計劃生育信息員，明確他們的工作內(nèi)容及崗位職責(zé)，對該地區(qū)外出流動人口及計劃生育情況進(jìn)行全面調(diào)查和了解。信息員要與計劃生育部門建立良好的溝通互動關(guān)系，以加強對外出人口管控，避免出現(xiàn)管理疏漏或失控。

將計算機信息系統(tǒng)應(yīng)用到計劃生育管理工作中，對外出流動人口的生育狀況、務(wù)工地、年齡和學(xué)歷等信息進(jìn)行全面統(tǒng)計，從而全面了解外出流動人口情況，便于對其進(jìn)行更好的管理。對信息庫進(jìn)行實時更新，采用動態(tài)化管理方法，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置，滿足計劃生育管理工作要求。

2 網(wǎng)格化管理及服務(wù)

我國的國情決定了人口流動性強，增加了人口管理及服務(wù)難度，采用傳統(tǒng)人口管理方式，很難對計劃生育工作進(jìn)行有效落實。需構(gòu)建網(wǎng)格化管理及服務(wù)，以達(dá)到良好的管理效果。

以行政村為單位，依據(jù)年齡特征，將該行政村的外出流動人員劃分為三類：18周歲以下；18～45周歲；45周歲以上。再將已婚育齡女士細(xì)分為已絕育、采用節(jié)育器、采用其他措施三類。應(yīng)用該種網(wǎng)格化分類方式，可對該行政村中育齡女士基本情況進(jìn)行明確了解，并采取針對性措施，對其進(jìn)行管理。

該種劃分方式比較科學(xué)合理，可以最直觀的方式將18～45周歲采取其他措施的女士作為重點關(guān)注對象，并為其提供服務(wù)，使人口計劃生育管理工作更加科學(xué)、合理、有效。與此同時，采用人口計劃生育信息月報制度對該類人群進(jìn)行有效監(jiān)督，使人口信息統(tǒng)計更加真實、有效，實現(xiàn)外出流動人口計劃生育管理目標(biāo)。

3 親情化管理及服務(wù)

開展外出流動人口計劃生育工作時，要管理與服務(wù)并重，既要采取行政方式對其進(jìn)行管理，也要為他們進(jìn)行服務(wù)，使其感受到來自外界的關(guān)心和幫助，通過常規(guī)，使外出流動人員計劃生育管理質(zhì)量得到有效提高。

計劃生育管理人員要在節(jié)日或特殊時期，探訪外出人員家庭，深入到基層，以了解他們的計劃生育狀況，并為其提供針對，將具體政策貫徹落實到位；部分家庭有潛在生育計劃，要對他們進(jìn)行格外關(guān)注，增加探訪頻率，向他們宣傳和普及現(xiàn)行計劃生育規(guī)定及政策，爭取得到他們的協(xié)助和支持，使計劃生育管理工作能夠順利開展。

部分地區(qū)外出人口集中，要與該地區(qū)計劃生育管理部門和用工單位等進(jìn)行溝通，與當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)站構(gòu)建良好的合作關(guān)系，將務(wù)工育齡女士體檢工作落實到位。部分重點關(guān)注對象，或者信息比較模糊的人員，要安排計劃信息員進(jìn)行走訪，進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并上報相關(guān)部門。計劃生育管理部門也要建立完善的檔案數(shù)據(jù)庫，重點關(guān)注有潛在生育可能的家庭和個人，并為他們提供重點服務(wù)，對非法生育或非法抱養(yǎng)等不良問題進(jìn)行有效規(guī)避。

為外出流動人口計劃生育家庭提供幫助，為他們介紹工作崗位，提供就業(yè)培訓(xùn)，幫助在本地找到合適的工作崗位，實現(xiàn)就近就業(yè)，以兼顧家庭。關(guān)心外出務(wù)工家庭的留守兒童和老人，為他們提供醫(yī)療、學(xué)習(xí)、生活方面的服務(wù)，滿足其基本生活保障需求，使他們的日常生活更加安定，排除外出就業(yè)人員的后顧之憂。

4 一體化管理及服務(wù)

成立計劃生育協(xié)會，使其為外出流動人口計劃生育工作提供幫助。將企業(yè)家、優(yōu)秀黨員干部等作為計劃生育協(xié)會會員，對計劃生育人口進(jìn)行思想教育。安排這些人員與外出人員進(jìn)行結(jié)對工作，通過溝通、幫扶和宣傳等，將外出流動人口計劃生育管理工作落實到位，推進(jìn)該區(qū)域發(fā)展，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

制定具體規(guī)范、制度，提供配套服務(wù)。依據(jù)區(qū)域背景，貫徹落實《人口計劃生育管理工作實施意見》和《外出流動人口跟進(jìn)管理職責(zé)》，明確計劃生育工作人員的責(zé)任和義務(wù)，并將其作為計劃生育管理人員日?？己酥械闹饕獌?nèi)容。以外出流動人口類別為基礎(chǔ)，實施一體化管理和服務(wù)。

制定計劃生育工作考核規(guī)則，與計劃生育工作人員工資和獎金掛鉤，提高計劃生育工作人員的責(zé)任意識，使他們在日常工作中更加積極、主動。對計劃外出人員發(fā)放許可證件，方可外出務(wù)工，并對外出時間嚴(yán)格限定，育齡人員需簽訂《外出育齡人員計劃生育合同》，并具備相關(guān)婚育證明等，有效落實外出流動人口計劃生育管理工作。

5 結(jié)語

綜上所述，對外出流動人口進(jìn)行計劃生育管理，不僅能夠提高計劃生育工作質(zhì)量，而且能夠?qū)ξ覈丝诟艣r進(jìn)行明確了解，使計劃生育工作更加科學(xué)合理，推進(jìn)人口及計劃生育工作順利開展，提高流動人口管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 蘇建明.流動人口計劃生育管理服務(wù)體系的缺陷與對策[J].人口學(xué)刊，2009，（01）.

篇7

【摘要】人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，本文先介紹了蓮都區(qū)人口和計劃生育的工作的現(xiàn)狀，然后對其中的問題和對策進(jìn)行了研究，從而為我國的計劃生育工作提供更好的經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】蓮都區(qū)；計劃生育；問題及對策

一 現(xiàn)狀

2010年我區(qū)人口和計劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的精心指導(dǎo)下，在全區(qū)各級各單位密切配合、共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點，以創(chuàng)建人口和計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村（居）活動（以下簡稱“雙創(chuàng)”工程）為載體，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，優(yōu)化服務(wù)，狠抓基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法管理，全力控制違法生育，成功經(jīng)受了“第六次人口普查”的沖擊和檢驗，保持了總體平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。2010年1月1日至12月31日，全區(qū)共出生3237人，其中計劃內(nèi)出生2974人，計劃生育率91.88%；長效節(jié)育率80.97%，綜合避孕節(jié)育率89.38%；統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)；經(jīng)費投入、計生隊伍建設(shè)、全員人口信息庫、綜合治理等各項指標(biāo)均達(dá)到市考核要求，連續(xù)第九年蟬聯(lián)市級計劃生育優(yōu)勝獎。

二 深刻分析，清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的人口計生工作形勢

從蓮都區(qū)自身工作情況上看：當(dāng)前我區(qū)人口計劃生育工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，還存在著許多問題和差距。

1 穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨。按現(xiàn)行生育政策，農(nóng)業(yè)戶口的平均生育水平1.6個、非農(nóng)的只有1.2個，而群眾普遍存在“一個太少、兩個最好”的思想，生育政策與群眾生育意愿相差較大的根本矛盾仍沒有緩解；重男輕女思想有所抬頭， 2010年，全區(qū)計生率僅91.88%，離“一票否決”紅線僅0.88個百分點。今年，要完成91%的考核要求，不僅要管好當(dāng)年的，還要留足一定空間消化可能出現(xiàn)的往年補報的計劃外，任務(wù)極為艱巨。

2 過程跟蹤管理工作不容樂觀。一是“三查”工作難以到位。雖然近幾年我區(qū)著重抓“三查”工作落實，這項指標(biāo)數(shù)據(jù)有了大幅的提升。

3 村居計生工作基礎(chǔ)仍然薄弱。目前，真正制訂有效計生村規(guī)民約，形成村自管理格局的，全區(qū)只有20%的村左右；多數(shù)村沒有落實黨員干部分片包干，實行“人盯人、一對一”的聯(lián)系負(fù)責(zé)制，沒有形成群防群治。社區(qū)沒有形成延伸至各住戶的計生工作人員網(wǎng)絡(luò)，對各住戶計生監(jiān)控和服務(wù)能力極弱。2010年，出現(xiàn)計劃外的村居有145個，占全區(qū)村居總數(shù)的40.39%。

對上述面臨的困難和問題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究，切實采取有效的措施和辦法加以解決。

三 對策

根據(jù)我區(qū)人口的問題，2011年我區(qū)人口和計劃生育工作重點是：“夯實一個基礎(chǔ)，緊抓兩大環(huán)節(jié)，優(yōu)化三項服務(wù)，突破四個難點”。

（一）夯實一個基礎(chǔ)：即全面夯實村居計生工作基礎(chǔ)。村居是開展計劃生育工作的前沿陣地，是做好計劃生育工作的基石，沒有堅實有力的基層基礎(chǔ)保障，整個計劃生育工作就會失去根基，各項管理措施就難以得到有效落實，整體工作就難改變疲于應(yīng)付、被動接受的局面。今年，我們要繼續(xù)深入實施“雙創(chuàng)”工程，重點要嚴(yán)格執(zhí)行好原有各項獎懲措施，不要讓計生工作干好、干差一個樣，要讓大家看到自己工作在全區(qū)的位置和努力的方向；更要讓計生干好的享受到黨和政府更多的表彰和各類補助，通過“抓兩頭、促中間”，激勵鄉(xiāng)村兩級共同抓好計生工作。

（二）緊抓兩大環(huán)節(jié)：即孕前管理、事后懲處。計劃生育工作是通過對每一位育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、避孕、流動等過程進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)，達(dá)到對整體生育情況和人口發(fā)展態(tài)勢的掌握。十月懷胎并非一朝一夕，要控制好違法生育，關(guān)鍵要在兩個環(huán)節(jié)上用力。一方面，加大孕前管理力度，盡可能防止違法生育出現(xiàn)。要盡早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象，就必須狠抓查環(huán)查孕查病工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要逐村建立應(yīng)查對象花名冊，列出上半年在家和外出的應(yīng)查對象名單。通過落實鄉(xiāng)、村兩級工作責(zé)任和具體責(zé)任人，采取切施有效的措施，逐一加以落實，做到應(yīng)查盡查。對于外出寄回證明的，要逐一核查，逐一落實，實行誰簽字誰負(fù)責(zé)。凡未參加“三查”的和“三查”證明有假的，就是存在違法生育隱患的群體，是我們管理的重點人群，要逐一進(jìn)行分析，逐一進(jìn)行聯(lián)系核查。

（三）優(yōu)化三項服務(wù)：即宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、幫扶服務(wù)。計劃生育工作是做人的工作，根本的還是要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，問題的最終解決，也只有靠群眾觀念的徹底轉(zhuǎn)變。為此，在加強管理的同時，更要開展宣傳、技術(shù)、幫扶等多方面服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。要做好宣傳服務(wù)。堅持宣傳教育的首位意識不動搖，加強生育文化園地、宣傳牌等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展各項宣傳活動，濃厚計生工作氛圍。切實做好外出流動人口、新婚夫婦、新任職村干部等重點人群宣傳；傳統(tǒng)節(jié)假日，“5•29”計生協(xié)成立日、“7•11”世界人口日等時間重點時段宣傳；高速公路出入口、城區(qū)入口、農(nóng)貿(mào)市場入口、整治村等重點區(qū)域宣傳。二是要做好技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)加強區(qū)計生指導(dǎo)站建設(shè)，扎實做好安全、有效、方便的四項節(jié)育手術(shù)服務(wù)。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村計生服務(wù)體系，認(rèn)真開展隨訪工作，做到應(yīng)訪盡訪。要積極開展優(yōu)生“兩免”工作，努力推進(jìn)“三優(yōu)”工程，著力提高出生人口素質(zhì)，做好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務(wù)。

（四）突破兩個難點：即城市社區(qū)人口管理、性別比治理。當(dāng)前，我區(qū)人口計生工作面臨許多難點問題，這就要求我們多做調(diào)研、多做探索、多做總結(jié)，不斷創(chuàng)新辦法，特別是要整合各部門各單位力量，利用教育、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行綜合解決，努力突破制約我區(qū)計生工作平穩(wěn)發(fā)展的瓶頸性問題。社區(qū)人口管理要有所突破；性別比治理工作要有所突破。

人口和計劃生育工作是一項艱巨而偉大事業(yè)。要統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計劃生育工作新局面，從而為全面實現(xiàn)全區(qū)“十二五”跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 張華、陳良安.淺析開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)存在的問題及對策［J］法制與社會：旬刊，2011年第13期，23-26

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力實現(xiàn)“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費互結(jié)”的流動人口計劃生育“一盤棋”管理機制，切實保障流動人口合法權(quán)益，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，積極探索和構(gòu)建流動人口計劃生育管理和服務(wù)新機制。

二、工作目標(biāo)

(一)全面準(zhǔn)確掌握流動人口綜合信息，排查摸清流動人口生育、懷孕、節(jié)育、《婚育證明》辦理等情況。

(二)全面落實流動人口孕環(huán)情檢查服務(wù)和計劃外懷孕補救措施，落實流動人口《婚育證明》督促辦理，落實流動人口計劃生育信息分類入檔入電腦信息化管理工作，切實解決流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作中存在的突出問題

(三)進(jìn)一步改進(jìn)流動人口計劃生育管理方式方法，實行有效的跟蹤管理和服務(wù)，徹底扭轉(zhuǎn)流動人口計劃生育工作管理和服務(wù)不力的被動局面。

三、主要任務(wù)

(一)外出流動人口管理：1、建立信息準(zhǔn)確核實制度。以村為單位，對外出流動人口進(jìn)行一次全新的排查，掌握外出流動人口最新綜合信息，并分類登記在冊，錄入電腦，進(jìn)行動態(tài)管理，做到底子清、情況明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流動人員聚集地，建立以黨員干部為核心的計生組織，落實以外管外的工作模式，做好外出流動人員的計劃生育日常管理及信息通報工作。3、建立健全責(zé)任落實執(zhí)行制度。充分調(diào)動村兩委干部抓計劃生育工作的積極性，提高村級組織抓計劃生育工作的能力，落實村級黨員干部重點聯(lián)系戶制度，把外出未婚青年列入重點管理范疇，預(yù)防“出去一個，帶回一家”的現(xiàn)象發(fā)生，定期進(jìn)行聯(lián)系，做好宣傳教育工作。

(二)外來流動人口管理：1、建立信息聯(lián)合采集制度。整合部門優(yōu)勢，促進(jìn)資源共享，與公安部門要按照優(yōu)勢互補、資源共享、職責(zé)明確、全面協(xié)作、雙方共利的原則，積極推進(jìn)流動人口服務(wù)管理協(xié)作工作。2、建立信息及時交換制度。建立流動人口信息庫，實行信息月報告制度，現(xiàn)居住地及時向戶籍地提交流動人口違法懷孕、違法生育、節(jié)育措施落實等相關(guān)信息，實行動態(tài)管理。3、建立區(qū)域協(xié)同管理制度。按照流動人口“一盤棋”管理服務(wù)機制的要求，落實戶籍地和現(xiàn)居住地的職責(zé)；對流動人口違法懷孕、違法生育、節(jié)育措施落實等方面，實行戶籍地與現(xiàn)居住地協(xié)同管理。4、建立屬地化管理制度。堅持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念，將流動人口納入現(xiàn)居住地日常管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)”。抓住流動人口現(xiàn)居住點、工作點和分娩點三個重要環(huán)節(jié)，切實做好流動人口計劃生育管理。

(三)結(jié)合流動人口大排查活動，做好違法生育專項治理行動工作，全面清查并調(diào)查核實本行政區(qū)域居民的違法生育處理情況，依法依紀(jì)處理經(jīng)取證核實的違法生育人員，繼續(xù)做好社會撫養(yǎng)費征收未兌現(xiàn)到位對象的執(zhí)行工作。

四、工作措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。成立由李小國副主任任組長、計生辦蔣麗萍、徐玉娥、鄭惠群、朱倍麗、吳旭亞、樂蓮娜、莊惠珍為副組長的流動人口大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對該項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)健全網(wǎng)絡(luò)，措施到位。要以此次大排查為契機，健全和完善計生管理隊伍網(wǎng)絡(luò)。切實發(fā)揮村、社區(qū)干部的主力軍作用，積極調(diào)動村黨支部書記、村主任、村級干部抓計生工作的熱情，充分發(fā)揮村級計生管理員、流動人口女性專管員和男性協(xié)管員、計生聯(lián)絡(luò)員對計劃生育工作的協(xié)同管理服務(wù)作用。通過各級干部的共同努力，確保完成本次流動人口大排查工作任務(wù)，把村一級的人口和計劃生育工作落到實處。

(三)評先評優(yōu)，獎勵保障。此次活動的完成情況，納入年終對各行政村的年度考核。各行政村在大排查活動中探索和積累的流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)驗在大排查活動結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)上報，在適宜時機進(jìn)行表彰。

五、實施步驟

1、第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月21日—5月25日）排查工作開始前，組織相關(guān)人員召開流動人口大排查工作協(xié)調(diào)會，積極抽調(diào)村干部、村級計生管理員、流動人口女性專管員、男性協(xié)管員以及計生聯(lián)絡(luò)員等人力資源，成立流動人口排查工作小組，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。該階段主要任務(wù)是落實大排查工作組成人員，確定大排查工作計劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施，掌握大排查工作要點，為該活動順利開展，打下良好基礎(chǔ)。

2、第二階段：清理清查落實階段（5月26日—6月25日）以各行政村、社區(qū)為一個基本排查單位，分片包干，責(zé)任到人。流動人口排查工作小組對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進(jìn)行入村入戶的集中清查，做好登記，健全檔案，并將采集信息核實補充后錄入電腦。在排查過程中，堅持邊清理邊落實原則，做到在清理中抓落實，在落實中促清理，對婚姻、生育、節(jié)育情況不明的對象及時與戶籍地聯(lián)系，請求協(xié)查。該階段主要任務(wù)是完成流動人口計劃生育底數(shù)的清理清查，摸清核準(zhǔn)漏報錯報流動人口，確定要落實的各類節(jié)育對象。

第三階段：重點梳理階段（6月26日—7月5日）主要任務(wù)是針對清理清查中確定的各類重點節(jié)育對象和督促辦理《婚育證明》對象，沒有落實相應(yīng)措施的逐一落實相應(yīng)措施。加強流入育齡婦女的三查工作，為流入人口提供與戶籍人口同等的生育關(guān)懷。

第四階段：查漏補缺階段（7月6日—7月10日）主要任務(wù)是對集中清查工作進(jìn)行回頭看，做到查漏補缺，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實措施有力，形成長效的管理機制。

篇9

我鄉(xiāng)計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和市計生局的指導(dǎo)下，全面貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“加強基層基礎(chǔ)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個目標(biāo)，強化優(yōu)惠政策引導(dǎo),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺實行依法行政,切實為群眾提供滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過全鄉(xiāng)計生干部的共同努力，計劃生育工作逐步得到了群眾的理解和支持?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、圍繞上級考核工作，各項指標(biāo)符合要求

1、1至9月份全鄉(xiāng)共出生人口109人，計劃外生育2人，計生符合率為98.2%。

2、計劃生育手術(shù)及時到位。1至9月，共做四項手術(shù)137 例，其中結(jié)扎3例，放環(huán)83例，人流51例。

3、社會撫養(yǎng)費征收工作取得較大突破。通過專項執(zhí)法活動，1至9月份，共征收社會撫養(yǎng)費101000元。

4、育齡婦女普查率進(jìn)一步提高。育齡婦女的實際b超普查率達(dá)到80%左右，總的普查率達(dá)到90%以上。

二、抓計生工作隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。

1、進(jìn)一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，制定計生工作目標(biāo)考核方案，明確村書記、村計生服務(wù)員工作職責(zé)，進(jìn)一步落實和明確責(zé)任。2、抓計生服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份，市計生局各科室負(fù)責(zé)人前來我鄉(xiāng)，對鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了輔導(dǎo)，平時每月例會上午組織各村服務(wù)員學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我鄉(xiāng)服務(wù)員的業(yè)務(wù)水平得到了較大提高。3、優(yōu)化服務(wù)員隊伍素質(zhì)。針對部分聯(lián)系員積極性不高，業(yè)務(wù)能力不強，出工不出力，工作不上心的情況，鄉(xiāng)計生辦以村支兩委換屆為契機，對新三、石龍等村的聯(lián)系員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步夯實了計生工作基礎(chǔ)。

三、抓好計劃生育宣傳教育工作，嚴(yán)格依法行政。

1、通過進(jìn)村入戶，發(fā)放各類計生宣傳資料多份，上報各類計生信息10篇。2、宣傳教育有特色，各村都建立了人口學(xué)校，定期組織培訓(xùn)；沿街、沿村都書寫了固定的計生宣傳標(biāo)語，建立了兩塊大型的宣傳標(biāo)牌和一個生育文化園區(qū)。3、嚴(yán)格依法行政。針對計生社會撫養(yǎng)費征收難問題，我們在4月至5月，集中兩個月時間，扎實開展了違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費專項活動，共征收社會撫養(yǎng)費48000元，法院拘留一人，通過努力，切實規(guī)范生育秩序，加大對違法生育行為的懲處力度，確保穩(wěn)定低生育水平。

四、破難題，創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面。

1、流動人口管理一直是計生工作的難題。年初，與流動人口較多的6個用工單位簽訂了《流動人口計劃生育管理合同》，組織力量對流入人口進(jìn)行全面清查，對未辦證人員下達(dá)通知書要求限期辦好。2、建立節(jié)假日上門普查制度，針對外出育齡婦女長年在外，只在節(jié)假日回家的特點，要求聯(lián)系員在春節(jié)、清明等時節(jié)上門做好普查了解工作，以掌握情況，提高普查率。3、對流動人口實行分級管理，做到鄉(xiāng)、村有帳，村里有情況及時上報，鄉(xiāng)里有信息及時反饋，形成鄉(xiāng)、村兩級管理網(wǎng)絡(luò)，有效地杜絕了流動人口計劃外生育。

五、進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向和社會保障機制，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

上半年，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財政比較緊張的情況下，研究出臺了《鄉(xiāng)計劃生育獎勵實施辦法》，根據(jù)辦法規(guī)定，鄉(xiāng)財政將對全鄉(xiāng)獨生子女戶、實施長效節(jié)育措施及人流手術(shù)人員、村級計生服務(wù)員等進(jìn)行獎勵。根據(jù)幾個月來的實施情況看，通過建立獎勵制度，育齡婦女的節(jié)育措施落實率較去年同期有了較大提高，成效還是比較明顯的。

近一年來,我們雖然做了一些工作，取得了一點成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)，與群眾的需求還有一定的差距，工作中還存在著諸多問題。一是對村級計生工作指導(dǎo)力度不夠。二是對計生形勢認(rèn)識不足。三是全體計生服務(wù)員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。四是總體計生工作還處于較低水平。

明年將主要抓好以下工作：

1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創(chuàng)國優(yōu)為契機，建立“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村主體”的工作格局，堅持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計生工作責(zé)任制落實力度，堅決落實“一票否決權(quán)”，強化計生責(zé)任人計生工作意識，努力提高計生工作責(zé)任感和使命感；加大計劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，加強和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項信息交流的長效機制，使信息交流工作經(jīng)?；?、制度化。

2、加強計劃生育宣傳工作，努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機制；為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖保健全程服務(wù)。繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫；繼續(xù)在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上 下功夫。

3、狠抓生育、節(jié)育的落實。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，以“兩檢”為先導(dǎo)，切實加強孕前管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度，嚴(yán)格控制政策外生育，推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長效節(jié)育手術(shù)落實，提高長效節(jié)育措施的及時率和到位率。

4、加強流動人口管理工作，全面實行流動人口屬地管理體制，切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作，建立健全流動檔案，并將流入人口納入常住人口管理。

篇10

一、上半年工作總結(jié)：

（一）統(tǒng)計年度平臺數(shù)據(jù)指標(biāo)情況（截至2020年5月31日）

1、出生人口194人，其中：一孩75人（男45人、女30人），二多孩119人（男62人、女57人），無政策外多孩出生；死亡人口116人；新婚56例。

2、總性別比123。其中：一孩性別150，二多孩性別比108.7。

3、政策內(nèi)二多孩孕情異常數(shù)22（孕情消失等），占期內(nèi)出生比例18.96%。

4、補報往年出生比例3.6%。

5、綜合節(jié)育情況。二多孩出生綜合節(jié)育率100%，已婚育婦綜合節(jié)育率91.17%。

（二）健康脫貧工作全面實施

一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院結(jié)合重大節(jié)日集中開展宣傳活動，同時，結(jié)合日常走訪，免費發(fā)放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯(lián)合衛(wèi)生院開展重點貧困村義診宣教活動，義診以送醫(yī)送藥為主要方式開展。

（三）全面兩孩政策繼續(xù)落實

一是繼續(xù)加大宣傳工作力度，為全面兩孩政策落實創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是全面落實一、二孩生育服務(wù)登記制度，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范。三是利用報表和全員數(shù)據(jù)對幾項主要指標(biāo)進(jìn)行月分析、月排名、月積分、月通報。

（四）計劃生育利益導(dǎo)向體系不斷健全

截至2019年度我鎮(zhèn)共有獎扶人員414人，擴面人員531人，特扶人員19人。2020年度我鎮(zhèn)新增獎扶69人，退出5人；新增擴面人員132人，退出16人；新增特扶7人，退出2人。截至目前，我鎮(zhèn)為17名節(jié)育獎對象發(fā)放資金22100元。落實城鎮(zhèn)無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人，發(fā)放資金14500元，并為14名村專干、24名特扶對象購買相應(yīng)險種的保險。為了確保資金準(zhǔn)確及時的發(fā)放到對象戶手中，我鎮(zhèn)組織專人通過財政涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放給對象戶，確保不錯不漏一人，同時打卡造冊完成后通過發(fā)放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式，及時告知群眾，提高了群眾對計劃生育利益導(dǎo)向工作的滿意度。

（五）流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)一步加強

做到宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化，計生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)均等化。開展留守兒童清理摸底調(diào)查工作，與學(xué)校、婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等部門共同開展活動關(guān)愛留守兒童健康，并精心挑選、編制關(guān)愛留守兒童為主題的宣傳品，融入到扶貧、扶助、幫扶農(nóng)村家庭的活動中，共同促進(jìn)留守兒童健康成長成才。

（六）計劃生育協(xié)會工作有聲有色

鎮(zhèn)計生協(xié)發(fā)揮會員多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展豐富多彩紀(jì)念活動，宣傳計劃生育政策、健康素養(yǎng)知識，增強了計生協(xié)會的影響力和凝聚力，促進(jìn)計生協(xié)會自身發(fā)展。利用計生協(xié)會"5.29"和會員日活動契機，充分發(fā)揮了協(xié)會成員帶頭、宣傳、服務(wù)、交流的職能作用，體現(xiàn)了"協(xié)會生命力在于活動，協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)"，把"關(guān)愛女孩"、"關(guān)注健康"，送到了百姓心中，得到群眾一致好評，收到了滿意的效果，為人口計劃生育事業(yè)營造了良好的社會環(huán)境。

（七）努力樹立良好工作形象

一是著力提升計劃生育和健康服務(wù)工作群眾滿意度。印制、發(fā)放、張貼印有計生政策和健康服務(wù)等內(nèi)容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養(yǎng)66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村街衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行義診活動40余場次。

二、下一步重點工作安排

（一）密切關(guān)注各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發(fā)點，提升我鎮(zhèn)計劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策，強化基層計劃生育工作管理。

（二）繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù)。強化流動人口管理工作，堅持以人為本，以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩，重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。

（三）加強宣傳教育工作。進(jìn)一步深入宣傳全面二孩政策、關(guān)愛女孩行動、健康素養(yǎng)知識等，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計生科普知識，切實提高群眾滿意度。

（四）繼續(xù)做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，確保信息的準(zhǔn)確性、實用性，做到不重、不漏、不錯。加強對村級軟件的規(guī)范化管理，清理、整理各種卡冊爭取做到準(zhǔn)確率100%。