導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.招投標(biāo)不規(guī)范，為合同管理埋下了隱患

現(xiàn)在建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了一種激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，項(xiàng)目少而競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)多，所以為了從極少的項(xiàng)目中取得施工權(quán)利，一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得項(xiàng)目。而發(fā)包人在招標(biāo)過(guò)程中則利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級(jí)壓價(jià)，給承包人增加額外負(fù)擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格，使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失，以至于項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，使施工合同的管理處于被動(dòng)狀態(tài)。

2.存在不符合價(jià)值規(guī)律的合同

現(xiàn)在我國(guó)也在逐漸和國(guó)際接軌，采取合理的低價(jià)中標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不設(shè)置標(biāo)底，評(píng)委按照最低的報(bào)價(jià)開(kāi)始評(píng)，從低朝著高走，并依據(jù)項(xiàng)目實(shí)況進(jìn)行分析論證，方案、技術(shù)、報(bào)價(jià)合理者才能夠中標(biāo)，如果報(bào)價(jià)過(guò)高根本不考慮，通過(guò)這種模式來(lái)促使建筑市場(chǎng)順利發(fā)展。雖然想和國(guó)際接軌，可是從我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看招投標(biāo)并不規(guī)范，各個(gè)方面的管理還存在問(wèn)題，如果一味采用這種招投標(biāo)方式是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槠湓趯?shí)際運(yùn)用中并沒(méi)有充分論證與分析最低標(biāo)價(jià)的組成以及施工設(shè)計(jì)考察，必定會(huì)有所遺漏，讓一些存在漏洞的標(biāo)書(shū)中標(biāo)，極難確保承包商的合理利潤(rùn)。

3.不平等、不規(guī)范的合同依然存在

事實(shí)上，施工合同具有法律特征，一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為，這就要求合同要具備科學(xué)性、完整性以及嚴(yán)密性。在實(shí)際操作中很多承包商及業(yè)主都沒(méi)有高度重視，很多施工合同的內(nèi)容幾乎都是格式化，沒(méi)有合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，使某些條款在實(shí)際操作中出現(xiàn)了爭(zhēng)議。例如某公司承建了一個(gè)樁基工程，地勘報(bào)告沒(méi)有說(shuō)明地下有原來(lái)的基礎(chǔ)，導(dǎo)致承包人在施工中造成斷樁，承包人認(rèn)為這應(yīng)該是勘察單位的責(zé)任，但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款，一切斷樁由施工方承擔(dān)，發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)按照合同由承包人承擔(dān)，由于合同的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，致使合同雙方最終必須通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。

4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，施工合同中的新條款也層出不窮，施工合同條款就顯得尤為重要，如果承發(fā)包雙方不重視合同管理，不嚴(yán)格履行合同條約，必然給雙方造成嚴(yán)重的損失。在合同實(shí)際履行過(guò)程中，有一些承包商不重視預(yù)付款、工程進(jìn)度款的履行情況，導(dǎo)致資金緊張，工程材料質(zhì)量無(wú)法保證，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，從而無(wú)法保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。如果因?yàn)闃I(yè)主原因造成工期索賠、費(fèi)用索賠、利潤(rùn)索賠等等，承包商不嚴(yán)格履行合同，不采取有效索賠措施維護(hù)自己的合法權(quán)益，各種問(wèn)題歸根結(jié)底就是合同管理意識(shí)薄弱，給企業(yè)帶來(lái)的損失是相當(dāng)嚴(yán)重的。

二、加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

從施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀可知，現(xiàn)在許多施工企業(yè)的合同管理還是存在一些問(wèn)題，因此就需要結(jié)合實(shí)況來(lái)采取合理的改進(jìn)措施。

1.做好簽訂施工合同前的準(zhǔn)備工作

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，合同談判之前要求合同管理部門(mén)成立專(zhuān)職小組仔細(xì)審閱，徹底對(duì)發(fā)包人的資信、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)以及合同中各種條款做全面了解，主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項(xiàng)文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等等，各種必須具備的手續(xù)是否到位，從各種渠道對(duì)發(fā)包人的資信情況進(jìn)行了解，尤其是工程資金到位情況。在投標(biāo)之前要深入研究招標(biāo)文件，徹底掌握和分析業(yè)主的意圖與要求，并且深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽訂合同之后的風(fēng)險(xiǎn)。

2.簽訂完善的施工合同，明確承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)

合同中各項(xiàng)條款必須要編制嚴(yán)謹(jǐn)，用詞準(zhǔn)確，杜絕使用迷糊的字眼，防止出現(xiàn)合同歧義。對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，并不是一天兩天就能夠建設(shè)完，施工期間的施工材料價(jià)格及人工費(fèi)上漲現(xiàn)象必定會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)，所以在施工合同中承發(fā)包雙方要根據(jù)內(nèi)容作出必要的約定，依據(jù)實(shí)況提出合理分?jǐn)偟谋壤?/p>

3.認(rèn)真做好合同交底，加強(qiáng)合同履約管理

施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門(mén)要對(duì)合同的主要內(nèi)容向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行解釋和說(shuō)明，組織大家學(xué)習(xí)合同，使各管理人員對(duì)合同有更全面的認(rèn)識(shí)和理解，把合同責(zé)任具體地落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。合同風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程，涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、驗(yàn)收階段、保修階段，承包人應(yīng)組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子，根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn)制定完善的合同管理制度。在合同實(shí)施過(guò)程中還必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，及時(shí)主動(dòng)反饋信息，從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面加強(qiáng)合同在實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理。

4.約定好違約責(zé)任，各負(fù)其責(zé)

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在發(fā)包人遲延付款、遲延驗(yàn)收和結(jié)算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯(cuò)，互為抗辯。對(duì)此，要分別作出認(rèn)定和處理，明確各自權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化合同規(guī)范管理，嚴(yán)格追究違約責(zé)任。

5.加強(qiáng)防范措施，處理好出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件

盡管對(duì)施工合同做好各種防范措施，但是也不能夠完全避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，因此就必須要及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)事件，通過(guò)有效措施控制化解風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的各種影響。施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。要提升執(zhí)行合同的力度，任何一方都不能夠私自更改合同，如果確實(shí)要更改，必須要各個(gè)合作方的主管人員在場(chǎng)，共同商議溝通來(lái)確定。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：施工方；合同；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-02

一、施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理存在的缺陷

1.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重要性不夠重視，合同管理工作者認(rèn)知意識(shí)薄弱

施工方作為工程合同當(dāng)事人一方，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)根據(jù)合同的約定，積極推進(jìn)在質(zhì)量、工期、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、結(jié)算、付款等所有過(guò)程中都能做到按合同履約，這所有工作均需要管理人員認(rèn)真執(zhí)行及具體實(shí)施下去，但由于合同管理人員責(zé)任心不夠及執(zhí)行意識(shí)薄弱等原因，未能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)管，導(dǎo)致工程合同風(fēng)險(xiǎn)損失中的一部分便是由合同管理人員的疏忽大意等造成。

2.合同管理體系不健全

沒(méi)有建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)、合理的合同管理制度體系；沒(méi)有分別在施工單位總公司、分公司和各個(gè)項(xiàng)目部設(shè)立合同管理小組或者合同管理部門(mén)等諸如此類(lèi)的合同管理機(jī)構(gòu)，或者雖然分別設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、考核等一系列過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，沒(méi)能對(duì)企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分發(fā)揮和對(duì)項(xiàng)目的合同管理工作缺乏必要的監(jiān)控及指導(dǎo)。

3.對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定不熟悉

因?yàn)榕c工程項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)及政策對(duì)工程項(xiàng)目各方面均有強(qiáng)制性規(guī)定，所以參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各方主體必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)簽訂合同。倘若合同管理人員對(duì)這些法律法規(guī)不甚熟悉或一知半解，那么建筑單位就很有可能陷入因違反法律法規(guī)而受法律制裁的境地。

4.對(duì)合同審查及簽訂工作把關(guān)不嚴(yán)

①合同審查程序不到位。由于建筑企業(yè)工程合同大部分分布在工程項(xiàng)目經(jīng)理部，具有地域廣、類(lèi)別多、跨度大等特點(diǎn)，再加上對(duì)施工單位的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理本身就起步較晚還有管理方法落后等一些原因，便出現(xiàn)合同審查要求條款多及雖按程序?qū)彶榈珔s不到位等一系列后果，導(dǎo)致這些后果的原因可能有：工程項(xiàng)目部受小集體利益驅(qū)使，不愿意對(duì)合同進(jìn)行上報(bào)審查，擅自簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同；審查程序不到位，有時(shí)甚至是由個(gè)別人決定，未能形成集體審查。②合同審查手段落后。對(duì)于大部分施工單位，只會(huì)運(yùn)用電子郵件、郵遞、書(shū)面等常規(guī)方式對(duì)合同進(jìn)行審查，除此之外，便沒(méi)有更為有效、更為先進(jìn)的審查措施及手段，這樣是跟不上信息化時(shí)代的，導(dǎo)致信息化建設(shè)水平落后的主要原因是未能形成規(guī)范、合理的信息化管理平臺(tái)，這嚴(yán)重影響著合同審查的深度及廣度。

5.履約過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)

①對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)因素中的關(guān)鍵部分重視不夠。對(duì)建設(shè)工程施工合同來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素的控制，一般來(lái)說(shuō)，主要包括各類(lèi)工程文件完備與否、合同合法與否、合同是否需要批準(zhǔn)及公證、甲方的審批手續(xù)完備與否等。②實(shí)際工作中的行為有時(shí)與合同約定不符或相脫節(jié)。在施工方合同管理人員對(duì)合同的管理過(guò)程中，當(dāng)合同簽訂之后，無(wú)論是對(duì)公司總部還是現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，他們?cè)诼男泻贤倪^(guò)程中很多時(shí)候都沒(méi)有嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容來(lái)執(zhí)行，反而往往只按以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合同管理，有時(shí)甚至只依據(jù)業(yè)主的臨時(shí)指令來(lái)開(kāi)展工作，而當(dāng)有不利于自身利益的情況發(fā)生時(shí)卻不能做到依照合同據(jù)理力爭(zhēng)，這樣當(dāng)然就會(huì)有實(shí)際工作行為部分脫離合同約定的現(xiàn)象出現(xiàn)，因而給合同帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

二、施工合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及措施

伴隨著問(wèn)題的出現(xiàn)，我們當(dāng)然就應(yīng)該采取一些具體措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留這四種策略，而在實(shí)際工作中我們往往不會(huì)單單只采用一種策略，而是多種互相結(jié)合起來(lái)使用。下文中筆者將研究重心放到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施上來(lái)。以下通過(guò)幾個(gè)階段對(duì)施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施進(jìn)行分析。

1.合同立項(xiàng)階段

①?lài)?yán)格遵守合同立項(xiàng)評(píng)審制度，在整個(gè)合同全壽命周期內(nèi)，爭(zhēng)取對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)因素做到盡可能準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依此來(lái)制定初步應(yīng)對(duì)方案，待報(bào)公司相關(guān)部門(mén)討論批準(zhǔn)后再具體實(shí)施。

②對(duì)業(yè)主方的資格信譽(yù)等狀況進(jìn)行具體仔細(xì)的調(diào)查，深入了解業(yè)主的資金來(lái)源及具體安排等有關(guān)證明文件，以往項(xiàng)目的履約及業(yè)內(nèi)信譽(yù)等狀況，業(yè)主方的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、資金往來(lái)等支付信息。

③參考項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)庫(kù)中類(lèi)似項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息對(duì)所投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，運(yùn)用各種理論及方法計(jì)算出初步工程量和差異表，通過(guò)仔細(xì)分析做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的不利情況，從而就可采取相應(yīng)措施并將之反映在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

2.合同簽訂階段

①注重規(guī)范條款的合法性、準(zhǔn)確性、完備性。仔細(xì)認(rèn)真地研究適用的法律法規(guī)，確保滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范；充分考慮合同履行過(guò)程中可能遇到的各種情況，并需在合同相關(guān)條款中予以具體詳細(xì)地規(guī)定；合同管理人員在簽訂合同時(shí)應(yīng)字斟句酌，認(rèn)真細(xì)致，盡可能做到使文字表述縝密?chē)?yán)謹(jǐn)無(wú)誤，因而避免矛盾及歧義的發(fā)生。

②成立專(zhuān)業(yè)的合同談判小組。施工方必須有專(zhuān)業(yè)精干的合同談判小組，這就要求談判人員最好既要精通法律，又要懂得管理、工程造價(jià)及工程技術(shù)等各個(gè)方面，組織與合同內(nèi)容及條款有關(guān)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)人員仔細(xì)逐條地審查核對(duì)每一個(gè)條款，并爭(zhēng)取把任何潛在風(fēng)險(xiǎn)考慮到位，做到不遺漏、不錯(cuò)估，以防患于未然，否則后果可能難以估量。另外，必須在合同中把自己與業(yè)主各自的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確劃分開(kāi)來(lái)，并不計(jì)一切爭(zhēng)取對(duì)己身有利的條件。

③在合同中需事先規(guī)定好解決爭(zhēng)議的方法及手段，爭(zhēng)議一旦發(fā)生就可以立即啟用這些可供選擇的預(yù)案，解決合同爭(zhēng)議的方法一般有和解、調(diào)解、仲裁及訴訟等。

3.合同履行階段

①建立有特色的合同管理制度。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷增加，與此同時(shí)這也是對(duì)施工單位合同管理人員的巨大考驗(yàn)。有鑒于此，必須注意積累收集各類(lèi)合同管理的成功案例，并借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合本工程的具體實(shí)踐進(jìn)行不斷地改進(jìn)及優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上，合同管理工作人員在以合同為核心的前提下，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)階段作出具體明確的規(guī)定，建立起一套完整、有特色的合同管理制度。

②做好合同交底工作，及時(shí)監(jiān)控合同風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂完合同之后，合同管理工作人員相互之間要做好合同交底工作。在合同的履行過(guò)程中，每位合同管理人員都應(yīng)當(dāng)把所遇到的問(wèn)題及時(shí)記錄下來(lái)，再將合同的具體實(shí)施情況或工程技術(shù)等資料與合同條款進(jìn)行分析比較，找出其中的偏差，并及時(shí)做好信息反饋工作，使所有合同管理工作者都對(duì)合同的具體履行情況有完整具體的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范完整的合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，制定好風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，隨時(shí)清楚地掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，明確各自的責(zé)任，開(kāi)展深入細(xì)致的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范及控制措施。

③通過(guò)索賠降低自己的損失，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在合同全面履行的過(guò)程中，施工單位合同管理人員必須嚴(yán)格依照合同約定的程序，清楚了解并掌握合同的內(nèi)容，充分行使自己應(yīng)有的合同權(quán)利的同時(shí)不計(jì)一切盡量限制業(yè)主方的權(quán)利或利用合同盡量降低對(duì)方的權(quán)力要求。有關(guān)合同管理工作人員要采取積極有效的措施，盡快制定好具體工作方案，及時(shí)做好工程量變更的取證、索賠及結(jié)算等相關(guān)工作。注意，在進(jìn)行此類(lèi)工作時(shí)，不要輕易地與業(yè)主方產(chǎn)生矛盾，而要理性地、靈活地處理糾紛，否則可能會(huì)兩敗俱傷，進(jìn)而影響雙方更進(jìn)一步的合作，甚至對(duì)該施工單位在業(yè)內(nèi)進(jìn)一步的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。

④重視合同變更。在合同變更過(guò)程中，施工方對(duì)有甲乙雙方簽字完全的文字或其它相關(guān)記錄要保留好，并以此作為索賠的依據(jù)，注意不要給業(yè)主方提供可乘之機(jī)，進(jìn)而大大降低己方的風(fēng)險(xiǎn)。建議施工方在今后的工作過(guò)程中，要先等業(yè)主發(fā)給自己有暗示性的或者直接明確的變更指示或有關(guān)信函后，再向業(yè)主提出解決問(wèn)題的方案，這種做法的目的是為保護(hù)自己，降低自己可能承受的風(fēng)險(xiǎn)，使得自己在處理與合同變更工作有關(guān)的過(guò)程中處于有利地位。

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篇3

關(guān)鍵詞：施工合同；管理；風(fēng)險(xiǎn)

引言

施工企業(yè)在承接工程任務(wù)時(shí)，需要與業(yè)主簽訂施工合同，雙方均需要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。但是受到市場(chǎng)環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會(huì)環(huán)境等因素的影響，加上施工企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識(shí)，業(yè)主在合同中處于被動(dòng)地位，需要承擔(dān)較多施工合同履行的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為了維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)防履行合同過(guò)程中產(chǎn)生的災(zāi)害和損失。

1施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)

1.1不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)

在施工合同中，往往涉及到復(fù)雜的生產(chǎn)和技術(shù)元素，需要對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行斟酌，約定關(guān)于施工質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)，并作出具體、詳細(xì)的解釋?zhuān)⑿纬擅鞔_的、可操作性的條款。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，往往忽視了這一點(diǎn)，缺乏對(duì)于細(xì)節(jié)性問(wèn)題的明確解釋?zhuān)贤瑮l款的標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，容易產(chǎn)生陷阱。對(duì)于承包方和業(yè)主雙方而言，某些合同條款對(duì)于業(yè)主并不公平，會(huì)對(duì)其造成一定的損失。

1.2固定價(jià)格合同

在固定價(jià)格合同當(dāng)中，在合同雙方的商議下，確定固定的合同價(jià)款，并不再做出調(diào)整，便于工程結(jié)算，其中包含風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。但是采用該類(lèi)型和合同條款，業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高于承包方，一旦出現(xiàn)報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目、工程量估算錯(cuò)誤等情況，容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而業(yè)主還需要承擔(dān)主要的責(zé)任[1]。

1.3工程設(shè)計(jì)變更

在工程施工過(guò)程中，受到環(huán)境等多重因素的影響，往往和預(yù)計(jì)情況出現(xiàn)偏差，需要對(duì)施工工藝和技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，做出工程設(shè)計(jì)變更。而承包方在進(jìn)行工程技術(shù)變更時(shí)，必須得到監(jiān)理工程師的同意，并明確呈于書(shū)面。但是一些承包方自行做出工程設(shè)計(jì)變更，無(wú)論是否合理，都違反了合同條款，一旦出現(xiàn)延誤工期等情況，業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當(dāng)中，關(guān)于工程設(shè)計(jì)變更的條款不明確，難以追究承包方擅自進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更的責(zé)任。

1.4不明確的合同條款內(nèi)容

業(yè)主應(yīng)對(duì)施工合同條款內(nèi)容一一明確，并及時(shí)對(duì)不公平條款提出異議，并與對(duì)方進(jìn)行洽商。當(dāng)中間過(guò)程中出現(xiàn)合同條款變更的情況時(shí)，需要合同雙方共同商議并達(dá)成一致，并對(duì)變更后的合同條款內(nèi)容進(jìn)行審查，并呈于書(shū)面協(xié)議當(dāng)中。如果承包方不了解施工合同條款內(nèi)容及其變更內(nèi)容，或是變更內(nèi)容未明確呈于書(shū)面協(xié)議當(dāng)中，容易出現(xiàn)合同條款前后不一致的情況，尤其是工程款支付約定的相關(guān)內(nèi)容，如合同條款內(nèi)容不明確、前后不一致等情況，對(duì)于業(yè)主不利。

2施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

2.1完善施工合同管理制度

完善施工合同管理制度，對(duì)于合同的審查批準(zhǔn)、使用登記、信息統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，并將其作為嚴(yán)格履行合同的基礎(chǔ)。在簽訂合同的過(guò)程中，需要對(duì)投資、工期、環(huán)境影響等因素進(jìn)行考慮分析。在確定合同條款時(shí)，避免漏項(xiàng)的情況。對(duì)于不明確的條款內(nèi)容，需要做出準(zhǔn)確的解釋?zhuān)诤贤p方達(dá)成一致后，對(duì)書(shū)面協(xié)議進(jìn)行修改和完善，經(jīng)嚴(yán)格的審核后。認(rèn)真予以執(zhí)行。加強(qiáng)投招標(biāo)管理，做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，業(yè)主需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行考察，對(duì)于各項(xiàng)專(zhuān)用條款進(jìn)行嚴(yán)格的核查，保證其項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性，并根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行定價(jià)。該過(guò)程中，需要參考并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。

2.2采用工程結(jié)算專(zhuān)用條款

采用工程結(jié)算專(zhuān)用條款，充分考慮到工程量、計(jì)費(fèi)基數(shù)以及材料價(jià)格的改變。當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，這就需要對(duì)合同價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，形成新的條款項(xiàng)目，并落實(shí)于書(shū)面協(xié)議的當(dāng)中。而工程量的改變則會(huì)影響到項(xiàng)目措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金，進(jìn)而引起計(jì)費(fèi)基數(shù)的改變。當(dāng)發(fā)生材料價(jià)格變化時(shí)，則會(huì)帶動(dòng)承包價(jià)格的變化，需要將其作為合同價(jià)款及調(diào)整的相關(guān)約定，對(duì)其調(diào)整幅度進(jìn)行明確的規(guī)定，并將其列入工程結(jié)算專(zhuān)用條款當(dāng)中，可有效避免雙方在工程結(jié)算方面產(chǎn)生糾紛。

2.3索賠治理

提高業(yè)主的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自身的合法權(quán)益。在合同當(dāng)中，需要列入索賠和反索賠的相關(guān)條款。如施工單位違反了合同條款，業(yè)主則可以將其作為證據(jù)進(jìn)行來(lái)扣除工程款。當(dāng)施工單位提出索賠要求時(shí)，業(yè)主可根據(jù)法律法規(guī)和合同條款，并按照合理、合法的程序進(jìn)行反索賠[2]。

3結(jié)論

加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權(quán)益，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素控制。針對(duì)不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)和合同條款內(nèi)容、工程設(shè)計(jì)變更以及固定合同風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，采取科學(xué)、合理施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行分析，考量當(dāng)前的建筑市場(chǎng)環(huán)境，完善施工合同管理制度。然后采用工程結(jié)算專(zhuān)用條款，加強(qiáng)索賠治理，全面提高施工合同管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]楊敏.淺談基建工程招投標(biāo)和基建施工合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范建議[J].金融經(jīng)濟(jì)，2013（14）：163~164.

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè)合同；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、承包商對(duì)環(huán)境狀況的了解程度

環(huán)境狀況包括地理、地質(zhì)條件、氣候條件、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣以及地方政策等多方面的內(nèi)容。承包商至少要對(duì)這些情況有一個(gè)基本了解，因?yàn)檫@些因素對(duì)將來(lái)施工都直接或間接地產(chǎn)生影響。承包商對(duì)招標(biāo)文件分析的深度。對(duì)招標(biāo)文件分析的深度和正確性將影響到投標(biāo)文件的響應(yīng)程度和合理性，是承包商有效預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的直接來(lái)源之一，因而這種分析對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是十分重要的依據(jù)。

二、承包商對(duì)業(yè)主和工程師資信和意圖了解的深度和準(zhǔn)確性

這種分析從項(xiàng)目的跟蹤期就已經(jīng)開(kāi)始，一個(gè)合法的、資金雄厚的業(yè)主對(duì)將來(lái)承包商正常施工、結(jié)算、索賠等工作都將是有利的。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師對(duì)于處理承包商和業(yè)主在施工過(guò)程中各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題將會(huì)更加順利和公正，對(duì)各種引起風(fēng)險(xiǎn)的因素預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性會(huì)直接影響到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施和手段。

三、做標(biāo)期的長(zhǎng)短

做標(biāo)時(shí)間越長(zhǎng)，承包商對(duì)各種問(wèn)題研究的越深入，就可能把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。但是，多數(shù)情況下，業(yè)主規(guī)定提交投標(biāo)文件的時(shí)間都較短，這就影響到承包商考慮問(wèn)題的周全性，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。

四、規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.加強(qiáng)合同評(píng)審工作

據(jù)了解，一些施工企業(yè)合同評(píng)審采用的一般方法是：購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，由主管招標(biāo)投標(biāo)的部門(mén)牽頭，向各職能部門(mén)發(fā)出合同評(píng)審函，由各職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)提出評(píng)審、意見(jiàn)，再由主管招標(biāo)投標(biāo)的部門(mén)收集匯總。這種評(píng)審方法操作起來(lái)較方便，但有很大弊端。首先，招標(biāo)投標(biāo)部門(mén)發(fā)給各職能部門(mén)的招標(biāo)文件是不全面的，職能部門(mén)沒(méi)有辦法了解各部分的關(guān)系；其次，各職能部門(mén)對(duì)這種合同評(píng)審并不重視，采取的是應(yīng)付態(tài)度，隨便找?guī)讉€(gè)人討論一下，匯總意見(jiàn)報(bào)出去；第三，招標(biāo)投標(biāo)部門(mén)對(duì)收集上來(lái)的評(píng)審意見(jiàn)也不重視，甚至只是例行公事，作為應(yīng)付各種檢查、審核的資料沒(méi)有達(dá)到評(píng)審的目的。因此，要采用新的評(píng)審方法來(lái)體現(xiàn)合同評(píng)審的作用。

2.采用報(bào)價(jià)策略

風(fēng)險(xiǎn)越大，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)越高。但是，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的增加必須要有一個(gè)增加尺度，對(duì)于承包商來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)不宜定得過(guò)高，因?yàn)樵黾舆@一費(fèi)用必然會(huì)提高投標(biāo)價(jià)格，這樣會(huì)降低競(jìng)爭(zhēng)力。因此，一定要結(jié)合企業(yè)的管理水平和定額管理水平，通過(guò)研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和其他相關(guān)資料來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的額度。

3.合同談判是應(yīng)對(duì)措施

合同雙方都希望簽一個(gè)有利的合同，盡量少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不依人的意志為轉(zhuǎn)移。作為承包商，應(yīng)該充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的種種情況，并通過(guò)談判把這些因素體現(xiàn)在合同條文中，完善合同條文。同時(shí)，對(duì)一些業(yè)主提出的特別不利的條款，盡量將風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任通過(guò)完善的合同條款推卸給業(yè)主承擔(dān)，以減少風(fēng)險(xiǎn)。

4.施工中采用的措施

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)同樣是很大的，因此，應(yīng)該采取一些有效的措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。承包商應(yīng)充分了解承包工程保險(xiǎn)的種類(lèi)、范圍、保險(xiǎn)金的計(jì)算以及賠償?shù)姆椒ǔ绦蚝唾r償額，來(lái)確定該投保何種險(xiǎn)。這樣做的目的是為了保證一旦出現(xiàn)意外，就可以讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分費(fèi)用，減少自己的損失。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的措施。在前面合同評(píng)審時(shí)已經(jīng)有過(guò)敘述，合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施以及有效的管理手段對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，大多數(shù)承包商在該方面已經(jīng)高度重視，是一個(gè)顯而易見(jiàn)的有效手段。加強(qiáng)索賠管理。低價(jià)中標(biāo)，重在索賠。這已經(jīng)成為多數(shù)承包商普遍運(yùn)用的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。但是，索賠并不是一件容易的事情，必須在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，積累經(jīng)驗(yàn)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。其中，比較重要的是施工過(guò)程中索賠資料的收集、整理和上報(bào)等基礎(chǔ)工作，如果沒(méi)有基礎(chǔ)資料作保證，空口無(wú)憑，業(yè)主、監(jiān)理就無(wú)法受理承包商提出的索賠，索賠程序就無(wú)法啟動(dòng)。專(zhuān)業(yè)分包。一個(gè)承包商并不是對(duì)所有的建設(shè)項(xiàng)目都熟悉，總有一些是自己從未涉獵或者不太熟悉的，為了減低由于初次嘗試所要承擔(dān)的巨大的風(fēng)險(xiǎn)，可以將所承建項(xiàng)目的一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的單項(xiàng)分包出去來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周顯峰.我國(guó)工程合同造價(jià)公共規(guī)制問(wèn)題研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2005.

作者簡(jiǎn)介：

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)理論

0 前言

建筑工程行業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)一體化的深入不斷發(fā)展壯大。在建筑行業(yè)日漸成熟的同時(shí)，也面臨著建筑工程中的管理矛盾，尤其建筑工程合同中出現(xiàn)的權(quán)利義務(wù)不明、勞資糾紛等方面的問(wèn)題，亟需進(jìn)行研究和管理。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中簽訂的一種規(guī)范的協(xié)議和契約，是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的前提條件[1]。

1 風(fēng)險(xiǎn)概念及理論

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的非預(yù)期的、對(duì)居民生產(chǎn)生活帶來(lái)潛在威脅的事件，稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)事件，風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失是指人們非預(yù)期發(fā)生的，可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值減低的一種有形和無(wú)形損失，風(fēng)險(xiǎn)的損失具體分為直接損失和間接損失，直接損失是直接的有實(shí)質(zhì)性的致使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀壞損失，然而間接損失主要包括責(zé)任損失、收入損失和額外費(fèi)用[2]。在工程項(xiàng)目合同中，風(fēng)險(xiǎn)管理就是有關(guān)的建筑參與主體對(duì)工程施工項(xiàng)目合同管理中出現(xiàn)的不確定的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、分析、研究、探討，并采取可行的行為措施，減小甚至規(guī)避工程項(xiàng)目合同中的風(fēng)險(xiǎn)，降低自身的有形損失和無(wú)形損失。風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)損失不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為事故造成的后果，而是由自然的、人為的一連串的可預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)的一系列的相關(guān)影響因素所行成的循環(huán)的、動(dòng)態(tài)的、螺旋向上的風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)。

2基于博弈論視角的建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)博弈論的觀點(diǎn)，由于參與者處于信息不對(duì)稱(chēng)的條件下，在進(jìn)行選擇是會(huì)使自己利益最大化，從而引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，這時(shí)，工程合同管理有不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，也會(huì)出現(xiàn)搭便車(chē)行為。

建筑業(yè)的工程合同是指，發(fā)包方與承包方進(jìn)行工程承包的重要形式，是進(jìn)行工程進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、計(jì)量支付的依據(jù)，施工過(guò)程中的一切活動(dòng)都要按合同辦事，它融環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及管理為一體，因此，在面臨招、投標(biāo)簽訂工程合同及履行過(guò)程中，存在諸多難以預(yù)料或不可能完全確定的問(wèn)題，這種不確定性就是風(fēng)險(xiǎn)因素[3]。

筆者認(rèn)為，建筑工程的合同在簽訂時(shí)，就面臨著這樣的博弈，簽訂者都在隱瞞自己行為的動(dòng)機(jī)下，盡量使自己交易成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小和利益最大，因此會(huì)出現(xiàn)諸如權(quán)利不明、責(zé)任糾紛、文件漏洞、條款歧義、突發(fā)事件、索賠問(wèn)題等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，而結(jié)果是雙方并沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)且兩敗俱傷，甚至有可能帶來(lái)不可估量的損失。

3 基于過(guò)程管理的風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建

3.1 事前風(fēng)險(xiǎn)

事前風(fēng)險(xiǎn)分析是建筑工程合同管理的基礎(chǔ)，并主要分為風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)報(bào)兩方面。

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)、合同設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)和合同履行風(fēng)險(xiǎn)的存在，使我們必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，具體分為一些招標(biāo)方透漏招標(biāo)信息給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，合同中發(fā)包商、承包商、監(jiān)理商等主體不明確，合同文字有分歧、合同條款有漏洞，合同的變更、合同簽訂時(shí)意識(shí)不清晰等方面的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過(guò)盡可能發(fā)現(xiàn)不確定的顯著影響工程合同管理的問(wèn)題，是風(fēng)險(xiǎn)分析管理工作的出發(fā)點(diǎn)。這時(shí)，可以采用一些包括基于理性分析的決策樹(shù)法、工作分解結(jié)構(gòu)法，或者基于專(zhuān)家理論決策的頭腦風(fēng)暴法。其主要目的是總結(jié)出影響工程合同的多種影響因素，通過(guò)多環(huán)節(jié)的分析以提前做足預(yù)防的準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)環(huán)節(jié)的首要的考慮因素，起著至關(guān)重要的作用。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)

在對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)就是接下來(lái)的重要工作，一旦識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)隱患后，就應(yīng)該立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，使參與單位采取事前行動(dòng)，對(duì)工程合同中出現(xiàn)的例如條款不明、針對(duì)突發(fā)事件需要增加內(nèi)容、不可抗力事件等，這些需要參與單位人員利用相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)采取一定的措施使風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低，也需要參與單位利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息管理系統(tǒng)，建立一套適合的、有效的、及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)需要用開(kāi)放的、協(xié)作的、全面的建筑戰(zhàn)略作為指導(dǎo)，才能完善建筑的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。

3.2 事中風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)工程合同在設(shè)計(jì)、簽訂尤其是履行合同時(shí)，最容易發(fā)生不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，由于建筑行業(yè)本身作為高危行業(yè)，對(duì)其質(zhì)量要求、安全檢查、施工過(guò)程有較高的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)控制就顯得尤為重要?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)包括規(guī)避確定的風(fēng)險(xiǎn)、消滅可見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和減小人為的風(fēng)險(xiǎn)三種類(lèi)型，控制工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的可行措施有：熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)，深入研究和全面分析招標(biāo)文件，簽訂完善的施工合同，掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)要素[3]。風(fēng)險(xiǎn)控制是一種處理建筑工程合同履行時(shí)的有效方式，主要是對(duì)工程項(xiàng)目施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制，作為建筑項(xiàng)目合同完成的關(guān)鍵階段，也是各種風(fēng)險(xiǎn)最易發(fā)生的時(shí)段，承包商、發(fā)包商、監(jiān)理商、原材料供應(yīng)商、咨詢(xún)公司、中介機(jī)構(gòu)等主體，它們?cè)诠こ添?xiàng)目合同中所承擔(dān)的角色或多或少地都會(huì)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素控制分析中，需要工程建設(shè)項(xiàng)目的多個(gè)經(jīng)濟(jì)單位在參與工程項(xiàng)目合同的初期籌劃、擬定和設(shè)計(jì)、對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行實(shí)施以及項(xiàng)目合同完工之后，都要對(duì)工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，通過(guò)這樣才能達(dá)到有效控制合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.3 事后風(fēng)險(xiǎn)

3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是用于度量多種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目合同順利完成既定的目標(biāo)的影響程度的評(píng)價(jià)。一般包括的步驟有：確定項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)、確定項(xiàng)目合同評(píng)價(jià)水平、單個(gè)比較和綜合比較。按照這樣的流程進(jìn)行定量評(píng)價(jià)分析，也可以建立信用評(píng)價(jià)制度，通過(guò)這種定價(jià)分析方法，促進(jìn)合同的雙方彼此信任、溝通順暢，確保合同的順利簽訂與執(zhí)行，這個(gè)信用評(píng)價(jià)體系能反映出合同雙方的信用情況，保證雙方信用等級(jí)，預(yù)防信用風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)因素反饋

風(fēng)險(xiǎn)反饋?zhàn)鳛榻ㄖこ毯贤芾碇斜夭豢缮俚挠行Лh(huán)節(jié)，從動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)、全面的的角度豐富和完善了風(fēng)險(xiǎn)因素分析系統(tǒng)的理論機(jī)理。風(fēng)險(xiǎn)反饋補(bǔ)充了工程合同在存在缺陷和漏洞的情況下，彌補(bǔ)和挽救一部分風(fēng)險(xiǎn)損失的有效手段，與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)相互作用、相得益彰。即使在工程管理合同履行過(guò)程中，也能在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，從而矯正和調(diào)整合同內(nèi)容。

4 合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施

首先應(yīng)該加強(qiáng)合同法律意識(shí)，不論在談判還是簽訂環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“利益原則”；其次，應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，盡量在合同中限制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，承包商應(yīng)敢于拒絕免除條款，不可輕信口頭承諾；最后應(yīng)規(guī)避工程款支付條款中的風(fēng)險(xiǎn)，拖欠工程款不是施工企業(yè)面臨的問(wèn)題，該問(wèn)題的出現(xiàn)大多是由于條款不明確導(dǎo)致，除此之外，由于建筑工程復(fù)雜程度高，在合同執(zhí)行時(shí)時(shí)常出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，未經(jīng)業(yè)主工程師同意不允許隨意變更，應(yīng)優(yōu)化變更程序，特別是明確變更審批要求和處理時(shí)限。

5結(jié)束語(yǔ)

建筑工程合同作為一種外在的、人為的法律表現(xiàn)形式，其設(shè)計(jì)、簽訂、履行、變更受客觀因素和主觀意志的影響。本文總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)管理中的特征和可行措施或者理論建議，從而形成完善的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的理論流程，以對(duì)建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)理論進(jìn)行探討，并羅列若干具體措施提供借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁洪濤.淺析建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范[J].河南建材，2012（5）：65-66.

篇6

關(guān)鍵詞：水電站 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)控制 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（b）-0141-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程越來(lái)越扮演著重要的角色，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量安全成為必然。合同管理貫穿于水利水電工程項(xiàng)目，它的好壞直接關(guān)系到水電工程是否能順利進(jìn)行，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資有重大影響，合同管理作為建筑工程最為重要的管理內(nèi)容，逐漸引起人們的重視，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范成為企業(yè)的研究課題。

1 水利工程合同管理現(xiàn)狀

1.1 合同簽訂不規(guī)范

合同的簽訂包括合同的談判必須必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，同時(shí)也要保證雙方談判的平等和協(xié)商。為了使工程的承包實(shí)踐過(guò)程可以規(guī)范化，制定了相應(yīng)的合同條件。但情況總是不太理想：有些工程的承包當(dāng)事人，認(rèn)為雙方的關(guān)系不錯(cuò)，沒(méi)有必要使用正確的合同書(shū)，往往只是用簡(jiǎn)單的書(shū)面協(xié)議來(lái)代替，造成日后許多的糾紛。許多工程承包商注意了這點(diǎn)，但簽訂的合同卻不使用以成文的格式文本，這導(dǎo)致的結(jié)果是合同條款的不完善，權(quán)責(zé)沒(méi)有明確，意思敘述模糊，可能出現(xiàn)欺詐的圈套，引發(fā)合同的糾紛。正確格式的合同是經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定的，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此筆者建議盡可能選用規(guī)范合同來(lái)處理雙方的工程建造。

1.2 工程合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

工程的合同管理和招投標(biāo)的管理有著密不可分的關(guān)系，它是有效控制施工的進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律表現(xiàn)形式。但在現(xiàn)實(shí)工作中，施工企業(yè)的招投標(biāo)編制，施工合同的管理有著不同的職能分工和項(xiàng)目組。一旦工程參與投標(biāo)并中標(biāo)，施工單位和某方簽訂合同后，這個(gè)合同只是單以文件的形式提交給項(xiàng)目的經(jīng)理部，技術(shù)的交底工作通常只是走形式，導(dǎo)致合同和投標(biāo)的嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 合同的履約率不夠好導(dǎo)致合同履約情況不理想

企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不夠高，相關(guān)的法律知識(shí)匱乏，經(jīng)常在合同簽訂前沒(méi)有調(diào)查清楚對(duì)方的資信狀況，落入了對(duì)方設(shè)下的騙局，是比較通常發(fā)生的原因。比方有些承包商在合同簽署上對(duì)業(yè)主相當(dāng)遷就，主要表現(xiàn)在要求質(zhì)量的等級(jí)進(jìn)行提高；縮短工程進(jìn)度；“對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行求讓利，最后要么違反了自然建設(shè)的規(guī)律，要么低于工程的成本，導(dǎo)致工程的質(zhì)量沒(méi)有辦法得到保證，合同沒(méi)有辦法執(zhí)行，工程施工的合同履約低。此外，的確有一些施工的企業(yè)在承接工程后對(duì)管理放松，沒(méi)有執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)來(lái)施工，要么材料和機(jī)械資源從不同項(xiàng)目工地互相拆借，要么資金不到位，要么部分資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移，典型的拆東墻補(bǔ)西墻，導(dǎo)致不能保證工程的質(zhì)量，工期的拖延。所以一定要注重培養(yǎng)一支懂法和理解合同的建設(shè)隊(duì)伍，提高信用的觀念，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)的行為，才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

1.4 工程合同履行過(guò)程中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的因素控制不到位

這種因素控制不到位主要因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)際工作的行為脫離了合同達(dá)成的約定，只是憑借自身的經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工程，對(duì)合同所簽訂的內(nèi)容不進(jìn)行考慮；在項(xiàng)目施工中，輕視工程合同的風(fēng)險(xiǎn)，不考慮涉及的工程是否合乎法律，審批的手續(xù)有沒(méi)有完整；經(jīng)常見(jiàn)到合同的變更，因?yàn)楹贤芾淼娜藛T動(dòng)態(tài)管理的能力不是很高，處理變更記錄和收集等工作沒(méi)有很好落實(shí)等，上述因素都會(huì)造成許多的風(fēng)險(xiǎn)損失。

2 加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

2.1 規(guī)范合同擬定

規(guī)范合同的擬定，盡可能采用合同的示范文本；對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同，需要使用建設(shè)部的示范文本。在現(xiàn)實(shí)情況中，由于采用錯(cuò)誤合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。在制定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同的管理人員要進(jìn)行深入的調(diào)查，使擬定的合同具有遠(yuǎn)見(jiàn)性，還要避免所制定的條款出現(xiàn)不同的理解。合同文本確定后還應(yīng)提交專(zhuān)業(yè)法律人士審校，確保合同的合法性。制定的合同文本要注意以下幾點(diǎn)：第一，明確合同確定的時(shí)間和順序關(guān)系；第二，約定的價(jià)格中確定工程量清單的時(shí)限；專(zhuān)門(mén)條款中要清晰組成的合同文件和解釋的順序；第三，制定索賠條款。還要確認(rèn)雙方相應(yīng)的工程資格；工程的項(xiàng)目具備的合同條件；招、投標(biāo)的過(guò)程有沒(méi)有符合法定的程序；合同的簽訂有沒(méi)有違反現(xiàn)行的法律要求。保證構(gòu)成文件及條款的齊全。

2.2 建立健全的工程合同管理制度，善加利用

合同的管理環(huán)節(jié)繁雜，工程單位需要制定好合同管理，需要就合同管理的全程任何一個(gè)環(huán)節(jié)的建立和健全有理可循。合同交底、責(zé)任分解、每天工作的送報(bào)及審查制度是所有部門(mén)都應(yīng)該建立的有效制度。合同簽訂之后，管理人員要和各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同的交底工作，解釋和闡述合同的內(nèi)容。合同的管理人員要把各小組的責(zé)任落實(shí)，分工明確，協(xié)調(diào)各小組積極配合協(xié)同工作。

2.3 構(gòu)建完善的分包單位信用體系

現(xiàn)代工程施工涉及專(zhuān)業(yè)復(fù)雜，規(guī)模較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，充分利用社會(huì)資源降低施工成本已作為大型工程單位的基本手段。合同履約質(zhì)量好壞與分包單位的合同履約質(zhì)量緊密相連。以下幾方面為近期工程單位的較好做法：（1）建立合格分包施工單位和供應(yīng)商臺(tái)賬，將長(zhǎng)期與工程單位合作的分包施工單位及供應(yīng)商按資質(zhì)、信用、履約能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面分成三個(gè)等級(jí)；（2）完善定期分包單位評(píng)級(jí)制度，評(píng)級(jí)不合格者從臺(tái)賬中除名；（3）根據(jù)合同工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、環(huán)境等因素從分包單位臺(tái)賬確定。

2.4 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

透徹分析合同文件、招投標(biāo)文件，結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件，將合同工程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)歸類(lèi)。根據(jù)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)各自特點(diǎn)，充分利用社會(huì)上各種資源，制定合理的的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。如通過(guò)與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同以規(guī)避人員傷亡、設(shè)備損失，保險(xiǎn)范圍應(yīng)包括分包單位，以提高分包單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力；如充分利用社會(huì)資源，降低專(zhuān)業(yè)工程施工成本，以分擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；如大批物資集中采購(gòu)，爭(zhēng)取材料商供應(yīng)價(jià)格優(yōu)惠，降低施工成本等等。

2.5 對(duì)水利工程合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

對(duì)合同簽訂完成后，合同的管理人員要就建設(shè)工程的項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，尤其把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）建立合同索賠的制度，施工單位索賠要以合同作為基礎(chǔ)，以事實(shí)作為依據(jù)，證據(jù)包括各種文件、郵件往來(lái)、報(bào)告、資料、照片及有關(guān)的憑證和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定等。（2）重視現(xiàn)場(chǎng)的簽證，要防止在按照合同條款的支付時(shí)過(guò)早、過(guò)量的簽證，尤其是合同在變更補(bǔ)充協(xié)議上的簽訂要慎重，簽證要根據(jù)相應(yīng)的合同條款進(jìn)行衡量，能夠有相互制衡的作用。（3）要注意記錄和收集所涉及工程的文件報(bào)告，對(duì)合同的變更部分進(jìn)行研究和分析。在實(shí)際情況中，合同的變更要和提出的索賠一起進(jìn)行，必須等業(yè)主和承包方雙方達(dá)成協(xié)定后才能進(jìn)行合同的變更。（4）注意處理停工的損失，合同雙方按合同的規(guī)定時(shí)間、用書(shū)面的形式、合法的程序來(lái)簽認(rèn)停工合同的內(nèi)容。（5）對(duì)工程量的清單規(guī)范和定額的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)定額沒(méi)有規(guī)定的情況，根據(jù)工程現(xiàn)實(shí)情況和相關(guān)的規(guī)定來(lái)做出補(bǔ)償需要。

3 合同執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

3.1 重視現(xiàn)場(chǎng)施工成本管理

合同簽訂后至進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)根據(jù)合同工程的具體狀況，進(jìn)行合同施工成本規(guī)劃。按照成本規(guī)劃，擬定成本控制措施規(guī)劃；合同工程開(kāi)工時(shí)，根據(jù)成本控制規(guī)劃制定詳細(xì)的成本控制措施；合同工程履約過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整成本控制目標(biāo)及措施，從而有效達(dá)到控制施工成本的目的。只有有效地將施工成本控制在可控范圍以?xún)?nèi)，才能充分降低合同經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 加強(qiáng)變更管理。

根據(jù)合同的變更情形討論，業(yè)主變更的情況主要有兩種，一種是工程量的變更，另一種是工程范圍及性質(zhì)的變更。比方添加了工程的施工量、改變了技術(shù)的條件、改變了工程的施工順序和改變服務(wù)的內(nèi)容和范圍。工程的變更要下達(dá)正式書(shū)面的文件，根據(jù)實(shí)際的變更情況附帶新的設(shè)計(jì)圖紙和文件。另外，一定要在在工程還沒(méi)施工前提出變更，承包方需要處理清楚工期的簽證，從而保證利益。

3.3 索賠問(wèn)題

在簽訂完合同的條款下，一方認(rèn)為自身的權(quán)益受到了損害，能夠向另一方提出賠款。在合同項(xiàng)目中，一方要做好向另一方的索賠，還要做好反索賠的可能。在工程項(xiàng)目的執(zhí)行期間，和原來(lái)的合同進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于可能產(chǎn)生合同以外的費(fèi)用和工程時(shí)間的損害，必須獲得相應(yīng)的證據(jù)，從而說(shuō)明錯(cuò)誤的方式和哪方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且要在事情發(fā)生以后的最快的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢鏊髻r報(bào)告，這份報(bào)告中要將原因和信息分析清楚。

3.4 加強(qiáng)對(duì)變更與索賠依據(jù)的重視力度

應(yīng)該重視工程期間出現(xiàn)的各類(lèi)文件，比方工程的招投標(biāo)文件、合同未簽訂以前的各種往來(lái)的文件、工程設(shè)計(jì)進(jìn)度和更新的計(jì)劃文件、雙方來(lái)往的郵件、談話的記錄以及工程項(xiàng)目的報(bào)表等等。還要加強(qiáng)重視各種公布的資料，對(duì)于工程施工過(guò)程中發(fā)生重大的事件，要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

4 結(jié)語(yǔ)

水電工程牽涉到了太多的人員和工序。在這樣一個(gè)大型的運(yùn)作工作當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理。只有提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以科學(xué)的態(tài)度和方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，才能最大限度地提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低風(fēng)險(xiǎn)的損害程度，提高信譽(yù)和知名度，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 張?jiān)?關(guān)于水利水電工程索賠的原因及對(duì)策研究[J].吉林水利，2011（2）：35-37.

篇7

從供電企業(yè)的角度來(lái)看，將合同管理工作把握好可以使供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益得到明顯改善，同時(shí)對(duì)于降低合同風(fēng)險(xiǎn)也具有至關(guān)重要的意義。在供電合同管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)是非常重要的手段，所以在實(shí)際工作中可以從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)兩個(gè)角度明確供電合同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并對(duì)供電合同風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行全面分析，這樣才能做到防患于未然?；诖耍恼聫牟煌嵌柔槍?duì)供電合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)展開(kāi)了分析，供大家參考。

關(guān)鍵詞：

供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別；評(píng)價(jià)；方法

隨著供電公司法律風(fēng)險(xiǎn)的加大以及企業(yè)中合同管理地位的逐漸提高，供電合同風(fēng)管理開(kāi)始受到人們的重視。合同管理的作用可以通過(guò)多方面體現(xiàn)出來(lái)，其最基礎(chǔ)作用在于提升企業(yè)形象，核心作用在于監(jiān)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值很容易被人忽視，其最根本的作用就是促進(jìn)供電企業(yè)整體管理水平的提高。對(duì)于供電合同管理來(lái)說(shuō)，利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和研究很有必要。

一、供電合同與供電合同管理

供電合同是供電公司按照用戶(hù)需求的筆筒擬定的供電協(xié)議，其中的內(nèi)容包含很多方面，例如供電方式、電費(fèi)結(jié)算方式等，對(duì)于供電過(guò)程來(lái)說(shuō)供電合同的擬定為其提供了最為基本的保障。所謂供電合同管理是以供電合同為基礎(chǔ)的一項(xiàng)管理工作，其中主要涉及到了各方面的合同管理內(nèi)容。供電合同管理的內(nèi)容非常繁雜，具有龐大的管理體系，不同環(huán)節(jié)都對(duì)供電企業(yè)效益帶來(lái)了極大影響，因此在工作中需要對(duì)其展開(kāi)全面的把握，保證管理的精細(xì)化、規(guī)范化。簽訂、修訂及履行合同的過(guò)程統(tǒng)稱(chēng)為供電合同管理，一旦在供電合同管理中遇到了疑難問(wèn)題，或者很難解決的問(wèn)題，這時(shí)供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)將會(huì)面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行效益的提升極為不利?？v觀當(dāng)前我國(guó)供電合同管理工作，供電合同管理體系尚未完善，存在非常高的合同風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的問(wèn)題也非常多，甚至對(duì)供電企業(yè)的正常工作造成了嚴(yán)重的不利影響，現(xiàn)階段怎樣消除這些合同風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士極為關(guān)注的重要課題之一。

二、供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)

（一）識(shí)別合同管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）編制供電合同存在的風(fēng)險(xiǎn)。供電合同編制階段存在的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到策劃、咨詢(xún)、談判及文本等內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)，合同策劃及發(fā)展規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)為策劃風(fēng)險(xiǎn)，具體體現(xiàn)在合同的策劃目標(biāo)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致；咨詢(xún)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在用戶(hù)咨詢(xún)資料信息的收集不全；談判風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)細(xì)節(jié)處理不到位的現(xiàn)象；合同文本風(fēng)險(xiǎn)主要由條例不完善等因素導(dǎo)致。

（2）審核供電合同的風(fēng)險(xiǎn)。審核合同需要對(duì)合同的可行性、合法性及嚴(yán)密性進(jìn)行全面分析，同時(shí)在此基礎(chǔ)上對(duì)供電合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握，最終對(duì)合同中是否存在問(wèn)題進(jìn)行判斷和確定，最終提出有效性的意見(jiàn)和建議。

（3）簽署合同的風(fēng)險(xiǎn)。在簽署合同的過(guò)程中，因?yàn)槭艿綍r(shí)間、環(huán)境等因素的限制，很容易會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如簽訂合同時(shí)沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的審核、簽署合同過(guò)程中出現(xiàn)涂改的現(xiàn)象、簽訂合同時(shí)出現(xiàn)合同保管不當(dāng)、信息泄漏等問(wèn)題。以上情況都可能會(huì)在簽署合同環(huán)節(jié)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。履行合同的過(guò)程中由于履行操作、履行人員及管理方式的不同，也容易造成履行合同的偏差，進(jìn)而在履行合同的過(guò)程中引發(fā)一些風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，履行合同的階段主要存在變更風(fēng)險(xiǎn)、履行風(fēng)險(xiǎn)及糾紛處理風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）評(píng)價(jià)合同管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）制定統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)供電合同管理工作落實(shí)的的科學(xué)性、可操作性及層次性等內(nèi)容進(jìn)行全面分析，使合同指標(biāo)最大限度量化得到實(shí)現(xiàn)，并利用定性方式展開(kāi)描述。與此同時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在著一定關(guān)系，合同“串接”的實(shí)現(xiàn)還需要對(duì)各因子間的相關(guān)性把握好。

（2）以系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建模型。在合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)始終注意按照風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重展開(kāi)定量計(jì)算，充分利用系統(tǒng)分析理論對(duì)建立起應(yīng)的模型。在構(gòu)建常規(guī)模型時(shí)，通常需要用到模糊綜合評(píng)價(jià)法，所謂模糊綜合評(píng)價(jià)法是指給予各評(píng)價(jià)因素權(quán)重向量進(jìn)行模糊運(yùn)算。計(jì)算過(guò)程中需要利用多評(píng)價(jià)因素組成集合，同時(shí)以多因素、多種判斷為基礎(chǔ)完成供電合同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)由定性到定量的計(jì)算，可以利用專(zhuān)家分析法對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)影響指標(biāo)進(jìn)行確定，并在此基礎(chǔ)上建立評(píng)判樣本矩陣，利用樣本矩陣和權(quán)重明確綜合評(píng)價(jià)因素組成的集合與多種判斷組成的結(jié)合的關(guān)系，并對(duì)供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)合同管理法風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指標(biāo)和要素進(jìn)行全面的了解和分析。

（3）展開(kāi)評(píng)價(jià)驗(yàn)證。當(dāng)評(píng)價(jià)工作完成以后，還要領(lǐng)數(shù)學(xué)算法對(duì)供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)展開(kāi)驗(yàn)證，然后對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性及有效性進(jìn)行確定，保證各項(xiàng)結(jié)果的準(zhǔn)確性以后，給出準(zhǔn)確的解決對(duì)策和建議，只有這樣才能從最大程度上使合同管理風(fēng)險(xiǎn)得到降低。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從供電企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，供電合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的展開(kāi)可以為其工作提供保證，甚至對(duì)企業(yè)建設(shè)效益的改善起到了決定性的意義。在識(shí)別和評(píng)價(jià)該風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)該將供電合同管理內(nèi)容把握好，全面了解合同管理風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型，明確評(píng)價(jià)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，對(duì)供電管理工作中存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，以此為基礎(chǔ)采取措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，從而為供電企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供良好前提與基礎(chǔ)。

作者：張濤 單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)供電公司

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：BT項(xiàng)目 合同風(fēng)險(xiǎn) 集成管理

近年來(lái)，BT模式工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，對(duì)緩解政府資金壓力，合理轉(zhuǎn)移政府風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。但BT模式在項(xiàng)目管理以及運(yùn)行方面依然存在著諸多不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)，特別是合同風(fēng)險(xiǎn)管理，己成為項(xiàng)目參與各方亟待解決的一個(gè)重要課題。

1、BT合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1、決策風(fēng)險(xiǎn)

主要是指項(xiàng)目決策過(guò)程中形成的風(fēng)險(xiǎn)，通常是由于企業(yè)與客戶(hù)洽商以及投標(biāo)過(guò)程中，因無(wú)法準(zhǔn)確掌握客戶(hù)的需求或者客戶(hù)對(duì)存在的問(wèn)題予以隱瞞，最終造成了決策失誤。決策風(fēng)險(xiǎn)中常見(jiàn)的有立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、政府優(yōu)惠不能兌現(xiàn)、政府干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。

1.2、過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)

主要是在合同執(zhí)行中過(guò)程中發(fā)生的，由于企業(yè)自身施工工藝不先進(jìn)、施工設(shè)備投入不足或者下游企業(yè)未能夠及時(shí)提供合格的原材料等，最終造成了項(xiàng)目產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度或者資金等方面的問(wèn)題。如施工單位挪用費(fèi)用或者建設(shè)單位未按規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用等。

1.3、道德風(fēng)險(xiǎn)

BT合同管理供應(yīng)鏈上的每個(gè)成員企業(yè)都是理性人，都有各自的商業(yè)機(jī)密以及利益，為了確保自身利益的最大話，極易隱藏一些真實(shí)的信息。部分供應(yīng)商對(duì)提供的產(chǎn)品以次充好，個(gè)別承包商變更增加項(xiàng)目或者抬高材料價(jià)格，一旦管理方不同意，造成拖延工期或者停工威脅。

1.4、信息不暢或者扭曲風(fēng)險(xiǎn)

隨著B(niǎo)T項(xiàng)目供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，極易由于結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜而造成信息傳遞的不對(duì)稱(chēng)以及不準(zhǔn)確。一旦這種不準(zhǔn)確性在整個(gè)供應(yīng)鏈上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行傳遞后就必然會(huì)不斷的被放大，最終導(dǎo)致信息失真，給完成合同風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)形成一種負(fù)面影響。比如在不知道政府換屆的情況下，實(shí)施了這一項(xiàng)目，可能導(dǎo)致下屆政府對(duì)上屆政府允諾的回購(gòu)責(zé)任進(jìn)行推諉，進(jìn)而造成部分或者全部投資難以回收。

2、集成管理策略

2.1、目標(biāo)的集成管理

BT項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的集成管理實(shí)際上指企業(yè)內(nèi)部目標(biāo)的集成，也可以看作是BT供應(yīng)鏈目標(biāo)的集成。通常情況下，合同風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、成本及進(jìn)度等來(lái)展開(kāi)。掌握三者之間存在的聯(lián)系及對(duì)立關(guān)系，促使這三者之間達(dá)到一種最佳合作效果，而達(dá)到集成管理。

通常所說(shuō)的BT供應(yīng)鏈目標(biāo)的集成，實(shí)際上就是指BT項(xiàng)目各成員企業(yè)之間基于供應(yīng)鏈的健康快速發(fā)展而開(kāi)展的彼此間的交流與合作，最終目標(biāo)是達(dá)到供應(yīng)鏈上所有企業(yè)的共同盈利。目前，隨著工程項(xiàng)目不斷大型化，產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)之間的交流合作會(huì)更加頻繁，并形成一種 “一榮俱榮”“一損俱損”的合作關(guān)系。所以，BT項(xiàng)目管理中，必須建立起一定的約束和激勵(lì)機(jī)制，促使各個(gè)參與方之間能夠相互尊重、相互信任，使得各個(gè)企業(yè)之間能夠形成一個(gè)共同的發(fā)展目標(biāo)。

2.2、組織的集成化

BT項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到多個(gè)合同主體，必須組建專(zhuān)業(yè)的合同管理部門(mén)，組織專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通協(xié)調(diào)能力的合同管理人員來(lái)對(duì)項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)實(shí)施控制。我們所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織集成，其核心內(nèi)容是把合同管理部門(mén)打造成能夠遵循分層管理、統(tǒng)一決策以及共同合為行動(dòng)原則。實(shí)際工作中，他們除了需要承擔(dān)起企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理工作的分解以及優(yōu)化工作外，還必須最大限度的確保各部門(mén)的目標(biāo)以及行動(dòng)步調(diào)的一致性。與此同時(shí)，在出現(xiàn)合同糾紛后還必須能夠在最短的時(shí)間內(nèi)和對(duì)方合同管理部門(mén)達(dá)成信息的傳遞、溝通，以協(xié)調(diào)解決糾紛，有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.3、方法與過(guò)程的集成化

BT項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理中，從政府和投資商簽訂BT合同起，一直到項(xiàng)目的最終完成，各個(gè)階段和環(huán)節(jié)都不可避免的存在著風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此，要求合同管理部門(mén)必須在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，通過(guò)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。本文所指出的風(fēng)險(xiǎn)管理方法以及過(guò)程集成，核心思想是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施必須改變過(guò)去的單一控制模式，盡可能的針對(duì)不同階段，采取不同風(fēng)險(xiǎn)管理方法以及手段來(lái)多方位著手，進(jìn)行綜合執(zhí)行。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)把合同風(fēng)險(xiǎn)控制中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程進(jìn)行集成，利用專(zhuān)家以及計(jì)算機(jī)之間的協(xié)同合作來(lái)完成合同風(fēng)險(xiǎn)的管理。

2.4、信息系統(tǒng)集成

眾所周知，在BT項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)，參與的各方間必然存在著海量且頻繁的信息交流，一旦他們都孤立的看待問(wèn)題，僅僅局限在自身合同的狹隘范圍內(nèi)進(jìn)行工作，不能夠積極深入了解其他企業(yè)的交叉工作，在客觀上必須會(huì)導(dǎo)致信息不暢通問(wèn)題的存在。為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，可以建立起一個(gè)集成信息平臺(tái)，讓參與各方利用這一平臺(tái)來(lái)進(jìn)行信息溝通和協(xié)調(diào)，一方面能夠方便企業(yè)及時(shí)跟蹤整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和當(dāng)前合同管理的動(dòng)態(tài)，另一方面也可以利用這一平臺(tái)來(lái)完成對(duì)于其他企業(yè)的監(jiān)督和控制。較為典型的一個(gè)案例是上海世博會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目中采用的C3A系統(tǒng)，其中涵蓋了合同管理、合同流轉(zhuǎn)以及規(guī)章制度、資金管理等多個(gè)內(nèi)容，可以方便企業(yè)及時(shí)了解不同合同當(dāng)前所處的動(dòng)態(tài)。

2.5、建立風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制

BT項(xiàng)目管理中可能面臨諸多臨時(shí)性、突發(fā)性的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況尋找相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，采取相應(yīng)的策略，比如BT合同中沒(méi)有明確由誰(shuí)支付的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，在處理過(guò)程中首先判明是誰(shuí)的責(zé)任；如項(xiàng)目無(wú)法按BT合同約定實(shí)施，或不能按時(shí)實(shí)施，首要任務(wù)是找出未能實(shí)施的原因，如果由于政府政策因素、天氣因素等不可抗拒的因素，則可以考慮置換方案，如果為資金、材料、人員等可克服的因素，則需要根據(jù)實(shí)際情況籌集資金、供給材料或者人員。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，BT項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、投資巨大、涉及主體多、資金回收期長(zhǎng)，使得其合同管理中面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)因素，必須從目標(biāo)、組織、方法與過(guò)程、信息系統(tǒng)等多方面著手，采取集成化管理策略，以有效降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

從目前的情況來(lái)看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，且競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)相對(duì)惡劣，造成施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中的獲利較少，進(jìn)而出現(xiàn)拖欠工程款等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作，還會(huì)降低企業(yè)的信譽(yù)名聲，進(jìn)而使企業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn)。此外，企業(yè)缺少良好的項(xiàng)目管理工作，對(duì)簽證資料管理等工作缺少重視，造成施工進(jìn)度拖延、工程質(zhì)量受損等問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生高額索賠的情況，造成工程虧損。為了解決這些問(wèn)題，施工企業(yè)一定要注重管理工作，尤其是合同風(fēng)險(xiǎn)管理。要從合同的簽訂與管理入手，明確各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容采取有效的防范措施，只有這樣才能確保施工企業(yè)的正常收益，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

二、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)

（一）交底風(fēng)險(xiǎn)

在每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，項(xiàng)目雙方都要先了解合同內(nèi)容，然后進(jìn)行工程交底。建筑工程項(xiàng)目合同與其他合同有所不同，該合同的參與人數(shù)較多，各個(gè)施工人員都將成為合同內(nèi)容的履行主體，其會(huì)對(duì)施工的合約性造成直接影響，與企業(yè)利益有很大的關(guān)系。在進(jìn)行交底時(shí)，要由多方人員進(jìn)行參與，確保工程項(xiàng)目與合同要求相符。從實(shí)際施工角度出發(fā)，如果交底工作有所欠缺，那么就很有可能出現(xiàn)違規(guī)行為，進(jìn)而造成合同內(nèi)容不明確，施工人員無(wú)法正確履行合同義務(wù)，進(jìn)而造成違約現(xiàn)象，最終導(dǎo)致工程糾紛、索賠等問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）分包風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目往往會(huì)涉及各個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)而需要多方配合來(lái)完成整個(gè)項(xiàng)目。在實(shí)際施工的過(guò)程中，承包人（發(fā)包人）會(huì)將項(xiàng)目進(jìn)行分包，使其轉(zhuǎn)移給第三人，進(jìn)而項(xiàng)目主體就會(huì)不斷的增多，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增多。實(shí)際上，每個(gè)分包商都具有不同程度的資信水平，其資信水平會(huì)直接影響施工質(zhì)量，甚至有些工程無(wú)法按期完成。如果承包方同時(shí)還要擔(dān)任分包方的職責(zé)，那么就要承擔(dān)相應(yīng)的測(cè)人，如果出現(xiàn)延期、質(zhì)量低下等問(wèn)題，要承擔(dān)的違約責(zé)任較多。

（三）風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中，由于需要較多人的參與，為了簡(jiǎn)化工程管理，確保施工效率，大部分施工項(xiàng)目會(huì)采用經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)處決項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)事項(xiàng)，有些時(shí)候，項(xiàng)目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)發(fā)生重讀，就會(huì)造成個(gè)人利益優(yōu)先，企業(yè)利益受損的情況，進(jìn)而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)：項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有得到企業(yè)授權(quán)，私自簽訂合同、結(jié)算協(xié)議等，這種行為會(huì)造成施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)法律后果，嚴(yán)重影響企業(yè)利益。

（四）進(jìn)度、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目運(yùn)作的過(guò)程中，施工階段是最常出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的階段，由于質(zhì)量、進(jìn)度等問(wèn)題，合同的風(fēng)險(xiǎn)程度也會(huì)隨之增加。施工階段往往容易受到各個(gè)因素的影響。如施工人員的影響、業(yè)主的影響等等。這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致工期的延誤，如果采用總承包模式，那么出現(xiàn)工期延誤的問(wèn)題時(shí)，會(huì)以維護(hù)業(yè)主利益為主。一些合同條款會(huì)明確業(yè)主利益，在合同中對(duì)延期行為進(jìn)行嚴(yán)格的要求，一旦出現(xiàn)工程延期，施工方將會(huì)承擔(dān)巨大的后果，?樂(lè)廝鷙κ┕し降睦?益。

三、合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)防范

在雙方進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂之前，建筑施工企業(yè)要做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容制定有效的防范措施，進(jìn)而避免各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的巨大危害。承包人在簽合同前要對(duì)招標(biāo)文件、施工許可等資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核和調(diào)查，確保合同內(nèi)的有效性與發(fā)包人所具備的能力條件。此外，要對(duì)履行能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，明確雙方的履行能力，進(jìn)而確定是否能夠順利開(kāi)展合同內(nèi)容，避免違規(guī)行為所造成的法律風(fēng)險(xiǎn)。以施工企業(yè)的角度來(lái)看，合同是法庭審理時(shí)必不可少的重要依據(jù)，其效力水平會(huì)直接影響到糾紛處理的結(jié)果。要對(duì)合同無(wú)效所產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，可以采取以下幾點(diǎn)措施：第一，審查資質(zhì)。在簽訂合同時(shí)，要對(duì)承包方是否具備相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，確保承包方的實(shí)施能力；第二，正確處理掛靠情況。如果出現(xiàn)該情況，那么承包方需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多，如行政處罰無(wú)效，其需要承擔(dān)較大的法律責(zé)任；第三，明確招標(biāo)范圍。如果該工程項(xiàng)目在招標(biāo)范圍之外，則合同無(wú)效；第四，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。依照相關(guān)程序和法律規(guī)定展開(kāi)招標(biāo)，確保合同效力有法律法規(guī)的支持，進(jìn)而保障自身權(quán)益。

（二）簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)防范

在合同簽訂的過(guò)程中，施工企業(yè)要明確合同內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，確保合同內(nèi)容的全面與規(guī)范。根據(jù)該業(yè)務(wù)的規(guī)律進(jìn)行格式文本的制定，要考慮合同雙方的各項(xiàng)權(quán)益和責(zé)任。合同中的要求和條例要明確的用文字闡述說(shuō)明，不能存在模棱兩可的詞語(yǔ)，確保合同內(nèi)容的直觀性。施工企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，免不了要進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而出現(xiàn)派生合同，如采購(gòu)合同等等。為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，做好派生合同的風(fēng)險(xiǎn)管理也是必不可少的，要使用合同的范本進(jìn)行合同的擬定，減少法律風(fēng)險(xiǎn)。派生合同的內(nèi)容主要有專(zhuān)業(yè)分包、材料采購(gòu)等等，要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，并根據(jù)合同要求進(jìn)行落實(shí)，以此來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠管理體系的建立

要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，就要建立一個(gè)完善的管理體系。風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程可以劃分為五個(gè)階段，分別是：信息手機(jī)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外的法律風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)把控策略的制定，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ?；解決方案制定，提出相應(yīng)的解決方案；管理方式改進(jìn)，采用有效的管理手法，加強(qiáng)自我評(píng)估，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)手冊(cè)進(jìn)行管理強(qiáng)化和改進(jìn)。此外，也要加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，明確劃分風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。通常可以分為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)兩種，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，采取具有針對(duì)性的解決措施。

從施工企業(yè)的角度來(lái)看，低價(jià)中標(biāo)相對(duì)普遍，所以索賠管理是必不可少的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目之一。通常，索賠管理的開(kāi)展存在難度，所以要從施工環(huán)節(jié)入手，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，收集充分的索賠資料，如果缺少充足的資料，那么索賠會(huì)存在一定難度。所以，一定要安排專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)該工作加以重視。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同風(fēng)險(xiǎn)；防范；控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

合同風(fēng)險(xiǎn)隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今熱門(mén)課題，它關(guān)系到承包方和發(fā)包商之間的利益，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，它越來(lái)越受到人們的重視。合同管理水平已經(jīng)漸漸地成為衡量施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，是工程管理水平高低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)合同管理水平還比較低，相對(duì)西方國(guó)家而言，需要不斷的完善和探索。合同風(fēng)險(xiǎn)管理總存在一些問(wèn)題，雖然是細(xì)小之問(wèn)題，但是它對(duì)整個(gè)施工管理而言，有重要的影響。

一、建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)分析

1、招投標(biāo)階段

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)全面研究、深入分析招標(biāo)文件，根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)審核招標(biāo)文件。從某種意義上說(shuō)，招標(biāo)文件與合同是一個(gè)整體，這是因?yàn)椋阂环矫嬲袠?biāo)文件是合同的組成部分和參考依據(jù)；另一方面合同對(duì)招標(biāo)文件做進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充。參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)要正確理解，并熟悉招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)勘查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。根據(jù)競(jìng)標(biāo)流程，之后進(jìn)入設(shè)計(jì)圖紙審核階段和進(jìn)行圖紙交底的階段，對(duì)合同條件和招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款要進(jìn)行逐條分析和研究，特別是在現(xiàn)有建筑市場(chǎng)條件下，在擬定合同條款時(shí)，發(fā)包人根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)地位，在合同條款中設(shè)置免除自身責(zé)任、增加承包人責(zé)任的相應(yīng)的條款，在一定程度上侵犯了承包人權(quán)利、損害了承包人的利益等。為了維護(hù)自身的權(quán)力和利益，建筑施工企業(yè)要對(duì)招標(biāo)文件和合同進(jìn)行研究和分析，根據(jù)自身的實(shí)際情況，要熟悉招標(biāo)文件和合同條款的相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)市場(chǎng)的要素價(jià)格進(jìn)行了解，針對(duì)投標(biāo)制定相應(yīng)的策略，降低或者規(guī)避合同執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同談判和簽訂階段

該階段是進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵階段。在合同簽訂之前，對(duì)于合同中涉及合同條款變更、價(jià)格調(diào)整等條款，承包人必須對(duì)合同條款進(jìn)行詳細(xì)斟酌，嚴(yán)格審核條款內(nèi)容，并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況研究分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的政策措施。合同管理部門(mén)的職責(zé)就是專(zhuān)門(mén)洽談合同。因此，進(jìn)行合同談判之前，選擇的合同談判人員要具備相應(yīng)的談判能力和豐富的談判經(jīng)驗(yàn)，需要對(duì)合同條款的嚴(yán)密性、規(guī)范性、邏輯性進(jìn)行研究。為了避免合同條款內(nèi)容對(duì)自身不利，根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容以及發(fā)包人的相關(guān)要求，逐條審核合同條款，進(jìn)而為合同的順利執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

3、合同執(zhí)行階段

合同簽訂之后，合同雙方就要履行合同條款的內(nèi)容，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能出現(xiàn)單方毀約或者變更合同條款中的相應(yīng)的內(nèi)容。合同作為具有法律效應(yīng)的文件，簽訂合同的目的就是要規(guī)范和約束合同雙方的職責(zé)和義務(wù)，這在合同風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中極為重要。執(zhí)行合同階段涉及工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容，可以說(shuō)合同風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。因此，根據(jù)共享項(xiàng)目的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)需要健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，依據(jù)合同條款合同雙方當(dāng)事人要認(rèn)真履行自身的責(zé)任，確保合同順利執(zhí)行。

二、建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制

1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

工程項(xiàng)目承包人需要具備強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)要進(jìn)行歸納、總結(jié)、整理，研究分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響及范圍。在投標(biāo)和合同簽訂、履行中的每一條款都要從風(fēng)險(xiǎn)分析與管理的角度進(jìn)行研究，熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)因素，鞏固和強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

2、完善合同管理體系

對(duì)于任何工程項(xiàng)目，承包人要不斷完善合同管理機(jī)構(gòu)，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，設(shè)置相應(yīng)的合同管理部門(mén)，明確職責(zé)范圍、工作流程，制定規(guī)章制度，建立和完善投標(biāo)預(yù)審、合同談判、審核，直至監(jiān)督檢查的監(jiān)管體系，最大限度地確保合同順利實(shí)施，確保合同管理體系的健康運(yùn)行。

3、簽訂施工合同

合同是一種具有法律效力的文件，是規(guī)范合同雙方當(dāng)事人履行各自職責(zé)的依據(jù)。合同雙方通過(guò)洽商，對(duì)合同條款進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，避免合同條款中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)于建筑施工合同來(lái)說(shuō)，減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是合同雙方進(jìn)行洽商的重點(diǎn)所在，通過(guò)合同體現(xiàn)合同雙方的責(zé)任與利益關(guān)系的基本平衡和公平。合同雙方洽商合同時(shí)，承包人為了避免自身承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)或者降低、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要從風(fēng)險(xiǎn)的角度研究分析每一項(xiàng)合同條款，對(duì)每一項(xiàng)可以免除責(zé)任的條款要研究透徹，爭(zhēng)取做到心中有數(shù)，合同雙方合理分配風(fēng)險(xiǎn)。

4、應(yīng)對(duì)建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)

4.1回避風(fēng)險(xiǎn)

所謂回避風(fēng)險(xiǎn)是指研究分析、綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)事件存在和發(fā)生的可能性，主動(dòng)放棄或者拒絕實(shí)施可能造成風(fēng)險(xiǎn)損失的方案。在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避，某一特定風(fēng)險(xiǎn)即將造成的損失在一定程度上可以予以消除，而不是單純地降低損失的程度。

在回避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，注意：①當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失比較嚴(yán)重時(shí)，提前對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)；②實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)策略的過(guò)程中，付出的成本較大，但是不能達(dá)到預(yù)期效益時(shí)，可以采取回避風(fēng)險(xiǎn)的策略；③在特定的范圍內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避策略有效。另外，有些潛在的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法回避的，如地震、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等。

4.2轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常情況下會(huì)采取合同雙方共同分擔(dān)的辦法降低自身的風(fēng)險(xiǎn)損失，利用談判和簽訂建筑施工合同，讓合同雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但是，有些情況下，即使是承包商的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)也難以預(yù)料。因此，合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在缺陷是在所難免的，在合同雙方之間責(zé)、權(quán)、利不可能達(dá)到絕對(duì)的平衡。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于存在信息不對(duì)稱(chēng)，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目承包人承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述分析，執(zhí)行合同時(shí)，為了降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，對(duì)于不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采用索賠制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移也是一種不錯(cuò)的方法。

4.3推行擔(dān)保制度，引入工程保險(xiǎn)

擔(dān)保制度屬于保證、補(bǔ)償性的條款，在合同條款中，通過(guò)擔(dān)保制度可以有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，承包人有權(quán)力要求發(fā)包人開(kāi)具工程款支付保函，借助該方式可以有效降低回收工程款的風(fēng)險(xiǎn)。所謂工程保險(xiǎn)就是將不確定的風(fēng)險(xiǎn)與確定費(fèi)用之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，在當(dāng)前，需要不斷地完善我國(guó)的保險(xiǎn)種類(lèi)。同時(shí)，工程項(xiàng)目承包人要充分了解保險(xiǎn)標(biāo)的物和保障范圍，以及計(jì)算方式等，進(jìn)而做出正確的保險(xiǎn)決策，對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較高的工種，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要保險(xiǎn)，給予一定的保障。

結(jié)束語(yǔ)

合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁重的工作，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成敗，而風(fēng)險(xiǎn)的存在很大程度威脅到合同能否順利的完成，所以必須樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取有效措施規(guī)避施工合同風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)程度，合理地保護(hù)自己的利益，從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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