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讓學生誦課讀《小學生日常行為規(guī)范》、《小學生十不準》、《小學生守則》、《禮儀常規(guī)》等對學生進行安全、紀律、思想品德，環(huán)境文明禮貌教育，使學生從開學起就有一個良好的開端。抓常規(guī)訓練，對學生進行常規(guī)教育和訓練，嚴格要求，堅持不懈。我針對班上學生的實際，利用一切有利時間加強了學習習慣的培養(yǎng)。讀書時要求全班同學拿起書做到手到、口到、心到。只要做作業(yè)，就不停地提醒糾正不良姿勢。當學生起事發(fā)言時，則要求他們站端正，兩眼平視前方，態(tài)度自然大方，并且說話時聲音要響亮，吐詞要清楚。在記憶的能力方面，則要求他們聽別人說話，聽清楚說話的內(nèi)容，記在心中，要說得出來。這些辦法對學生聽的習慣養(yǎng)成起到了一定的促進作用?，F(xiàn)在學生在課堂上讀寫、坐站聽說的正確姿勢逐步養(yǎng)成，增強了自控能力，課堂秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

二、要培養(yǎng)正確輿論和良好的班風

正確的輿論是一種巨大的教育力量，對班級每個成員都有約束、感染、熏陶、激勵的作用。在扶正壓邪，獎善惡的過程中輿論具有行政命令和規(guī)章制度所不可代替的特殊作用。因此，班內(nèi)要注意培養(yǎng)正確的集體輿論、評價，形成“好人好事有人夸，不良現(xiàn)象有人抓”的風氣。有的學生不注得自己身邊發(fā)生的小事，不屑于做小事·如:放學窗戶沒關(guān)就走了，大白天六個管燈全開著卻不以為然等等。針對這種情況，我組織開展了《勿以善小而不為，勿以惡小而為之》的班會，會上對小事該不該琮進行了辯論，還列舉同學身邊發(fā)生的小事造成的危害，最后最出結(jié)論:“千里之行，始于足下;千里之堤，潰于蟻穴”。實踐證明:有了正確的輿論和良好的班風，就會開形的支配集體成員的和為和像模像樣生活，是一種潛移默化的教育力量。

三、耐心教育，以表揚為主

表揚運用得恰當，學生的積極因素就會像原子裂變一樣發(fā)生連鎖反應。例如:上課了，大部分同學在吵嚷，沒有做好上課準備，如果泛泛批評，收效甚微，如果點名批評，別人往往幸災樂禍;倘若從亂哄哄中找個坐得好，不說話，書本都準備好的同學進行表揚，其他學生便會仿效，秩序井然。人都有自尊心，表揚有批評的作用，是不傷害學生自尊心的批評。我常用表揚某個學生首先品質(zhì)、思想行為的積極去影響和克服后進學生中存在的消極因素，寓批評于表揚之中。這樣有利于學生互相學習，率先垂范。

四、為人師表，率先垂范

班主任工作是塑造學生靈魂的工作，班主任對創(chuàng)設良好的班集體，全面提高學生素質(zhì)，陶冶學生情操，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，具有舉足輕重的地位和作用。在學校里，班主任接觸學生的時間最長，開展的教育活動最多，對學生的影響最大，在面前自己就是一面鏡子、一本書。因此，規(guī)范學生的行為，首先要規(guī)范自己的行為;提高學生的素質(zhì)，首先要提高自身的素質(zhì)。在教育工作中，真正做到為人師表，率先垂范。我作為一臺班主任，在工作實踐中，要求學生做到的，我首先帶頭做到;要求學生講文明禮貌，我首先做到尊重每一位學生人格，從不近期諷刺他們;教育他們熱愛勞動，我每天早上和學生一塊打掃環(huán)境衛(wèi)生和教室清潔衛(wèi)生;教育學生搞好團結(jié)，我首先做到和各位教師搞好團結(jié);和學生交知心朋友;在學習上，要求學生書寫認真工整，我在板書時首先做到書寫規(guī)范認真。這樣自己的一言一行已經(jīng)成了一種無聲的教育。教師是學生心目中的榜樣，在全面推進素質(zhì)教育的今天，作為教師更應提高自身素質(zhì)，樹立職業(yè)道德，以高尚的道德風范去影響學生，當好學生健康的指導者和引路人。:

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學；德育工作；思考

在這個社會快速發(fā)展的時代，人們對于下一代的關(guān)注度越來越大。眾所周知，祖國未來的希望屬于下一代，而一個家庭的未來也是屬于下一代的，只有將下一代教育好了，這個家庭才能夠更好地發(fā)展，這個國家才能夠更有希望。隨著人們對學生教育關(guān)注的提高，現(xiàn)在的教育體系也在逐漸改變，而且隨著人們對于教學的研究，現(xiàn)在教學體系越來越完善。對于小學生而言，全面學習、全面發(fā)展是十分重要的。

一、對德育工作做到正確的認識

隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)今學生僅僅是在學習上優(yōu)于他人早已不能夠滿足社會的需要了，做到對學生的綜合培養(yǎng)才有利于學生今后立足于社會。而小學是學生打基礎的階段，只有地基打得好，才能夠蓋好樓房，對于孩子同樣適用，因此就要求小學的負責人員重視小學生的德育工作。雖然德育的理論實行至今，但在一部分農(nóng)村小學中尚未得到重視，因此小學的負責人員正確地認識德育是十分重要的，只有正確認識，才能夠更加順利地在學校中進行德育工作。學校的領(lǐng)導對德育工作有了正確的認識之后，可以通過許多的方式對該學校的工作人員普及德育的重要性。可以通過發(fā)宣傳手冊，開會或是先進的工作人員進行講座的方式來讓更多的職工認識德育的重要性。

二、加強教師的德育素養(yǎng)

學生的個性和性格在小學期間并未完全成型，而兒童愛好模仿，喜歡向親近的父母或是老師學習，而在小學期間，老師與學生會在較長時間內(nèi)待在一起，因此加強教師的德育是很重要的。而現(xiàn)在，由于農(nóng)村經(jīng)濟水平較落后，同時信息也不太發(fā)達，教師的綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村一些小學中存在教師體罰學生，對學生不一致對待，不認真授課的情況，因此加強教師自身的道德素養(yǎng)是十分重要的。就像對小學生的德育一樣，教師的道德教育也不是一蹴而就的，良好的道德素質(zhì)是需要經(jīng)過長久的教育才能夠形成的。同時，社會的所有行業(yè)都處于一種狀態(tài)，那就是常常會出現(xiàn)新的員工，所以對教師進行長久的教育，包括新老教師一起的教育是很重要的。并且，隨著現(xiàn)今社會的進步，對于教師綜合素質(zhì)的要求愈加提高。當教師具備合格素質(zhì)時，學生會自主地向教師學習，同時教師在平時授課的時候，融入德育，也可以達到提高學生綜合素質(zhì)的目的。

三、融德育工作于平常的教學中

“教書育人”一詞充分說明了教師的工作不僅僅是教書，還包括育人。所以教師在日常的教學過程中，不應該僅僅是教授學生書本上的知識，還應把德育工作融于平時的授課中，當然這對教師而言，是一個比較大的考驗，教師對自身所傳授的知識一定要相當?shù)牧私?，同時教師本身的素質(zhì)一定要好，并對德育工作有一定了解。在語文教學中，語文中的課文都是較優(yōu)秀的文章，教師可以通過讓學生對于文章中作者所想要贊揚與批判的進行思考，并發(fā)表學生自己的意見，同時鼓勵學生學習文章中的優(yōu)秀品德來達到德育的目的。英語亦然。而數(shù)學，可以讓學生了解一些數(shù)學知識背后的事情，了解數(shù)學家們的美好品德，并鼓勵他們學習。當教師將德育工作融于自身的授課中時，德育的目的就達到了，同時一定會有很好的成效。

四、應開展家庭與學校相結(jié)合的德育工作

要想做好學生的德育工作，僅僅通過學校是不夠的，小學生每天的大部分時間還是待在家中的，因此做好家庭中的德育工作，同時也很重要。學校應及時與小學生的父母溝通，并為他們普及德育的重要性，以及父母在德育中的重要性。無可厚非，父母在小學生的德育中起到領(lǐng)頭人的作用，父母是小學生最親近的人，同時也是他們最崇拜的人，在日常生活中小學生會不自主地向父母學習。因此父母做好自身的德育工作很重要。

五、結(jié)束語

總之，在農(nóng)村小學，德育工作的進行是困難的，同時也是應該引起人們重視的。在小學做好德育工作是對孩子做得最負責任的事情之一。學生的個性和性格在小學期間并未完全成型，在此期間樹立良好的個性和性格是很重要的。當然，做好德育工作，不是簡簡單單的，需要學校的工作人員在進行工作的時候不斷地思考與改進。當然，不能忽視小學生的家庭成員在兒童德育工作中的重要性。總之，需要綜合各方面因素，做好小學生的德育工作。

參考文獻：

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［4］王雅芝.運用學生思想矛盾斗爭提高思想品德教育效果［J］.沈陽教育學院學報，2000（S1）.

［5］張海云.淺談增強小學德育針對性的有效方法［J］.科技信息，2009（24）.

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部分專業(yè)教師深知教書育人同樣重要，可是客觀上巧媳婦難做無米之炊。一來自己的知識水平有限，教學無方無術(shù)，德育滲透能力缺乏，育人工作不是在教學中自然滲透，顯得十分生硬，結(jié)果雖然盡力邊教書邊育人，可是課堂上學生卻睡倒一大片。二來專業(yè)教師周課時一般都達到12節(jié)課以上，備課壓力很大，業(yè)余時間有點時間還要搞科研和教改，課堂育人工作挖掘的深度不夠。三來許多高校都建在離市區(qū)較遠的大學城，教師為避免一周跑多次的情況，紛紛采取“少去幾次，一次多‘塞’幾節(jié)課”的措施，許多老師在學校就是在課堂，而一下課就得急著趕班車回市區(qū)，因此“一下課學生就見不到老師”的情況的確存在，更談不上深度交流。

在一些高校還存在部分專業(yè)教師不注意自己的形象，個性偏激，懷才不遇，在課堂上當眾演講一些另類言論甚至錯誤觀點，對社會的不滿一吐為快。表面上看針對熱點問題對學生進行了“疏導”，但卻是誤導。因為教師的理想、信念、情感都會被學生看在眼中，聽在耳里，存入腦海里，產(chǎn)生潛移默化的影響。前蘇聯(lián)教育家加里寧曾說：“教師每天仿佛在一面鏡子里，外面有幾十雙精細的、敏感的、善于窺視出教師優(yōu)點和缺點的眼睛不斷地盯視他，世界上沒有任何人受著這么嚴格的監(jiān)督，也沒有任何人能像教師這樣對年輕人的心靈產(chǎn)生如此深遠的影響?！边@樣的育人不如不要。

專業(yè)教師忽視育人工作的原因透視

1育人工作效果的滯后性俗話說“一年數(shù)谷、十年樹木、百年樹人”。由于教師的勞動是一種復雜性勞動，因此，要讓學生取得一點點進步教師都要付出長期而大量的勞動，其價值卻不是今天或明天就能看到的，是隱形和滯后的。加之市場經(jīng)濟大潮的沖擊，許多教師也跟著變得浮躁和急功近利，于是乎對于無明顯成就感的育人工作顯得有些職業(yè)倦怠。

2育人工作尚未完全納入教師的績效評估體系績效評估機制是對教師內(nèi)在素質(zhì)以及實際成績的客觀描述和評價。目前各高校主要通過核算專業(yè)教師教學工作量、論文課題數(shù)量及等級來了解教師勞動價值大小，并以此作為獎懲教師的依據(jù)。至于專業(yè)教師育人工作的要求，充其量只是職稱晉升中班主任工作的年限規(guī)定。這種政策導向很容易使教師產(chǎn)生了“十年供銷路路通，十年政工一場空”的思想，專業(yè)教師既無育人工作的動力也無育人工作的壓力。

育人工作尚未真正擺到高校發(fā)展應有的地位。問及每所高校的育人工作，他們肯定會表態(tài)都是圍繞學生的“3個為了”，可是實踐中卻是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。許多高校在新校區(qū)建設和示范院校建設中把主要精力用在教學和學校的硬件建設上，忽視師德、師風、校風、學風的現(xiàn)象客觀存在。即使是師德創(chuàng)先爭優(yōu)專項活動，許多高校也是走過場，一些專業(yè)教師甚至把花時間研究學生問題、找學生談心等當作副業(yè)、窗外事，他們只顧上課，種好自己的一畝三分田。由于從上到下沒有形成全員育人的良好氛圍，因此專業(yè)教師逃避育人工作當然也沒有輿論的譴責。

推進專業(yè)教師育人工作的幾點建議

1育人先育師。打鐵還需自身硬。要加強對專業(yè)教師的思想政治教育，充分利用周三學習時間，一方面加大國家法律法規(guī)、時事政治、高等教育規(guī)律、師德師風等學習，幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強服務于教育事業(yè)的責任感和使命感，使教師自覺成為專業(yè)知識的傳播者、正確政治方向的引導者和高尚心靈的塑造者；另一方面加大教師業(yè)務學習，切實增強教研活動的實效性，圍繞教材、教法等經(jīng)常集體備課，充分挖掘蘊含在各門專業(yè)課程中的德育素材，做到課堂育人水到渠成。比如醫(yī)學系教師不僅傳授臨床技術(shù)知識，也應該經(jīng)常教導學生具有救死扶傷醫(yī)德的重要性；會計系不僅要教會學生正確做賬，還要進行誠信教育，廉政教育。只有廣大專業(yè)教師在學生面前樹立良好的治學形象，學生才會如專家般敬重、崇拜、接受你，才能形成師生共頻共振。當然，廣大專業(yè)教師還要積極參與課外育人講座或?qū)W術(shù)講座，指導第二課堂、社團活動、暑期社會實踐、大學生創(chuàng)新計劃，擔任分黨校教師或黨建聯(lián)系人工作，在實踐上切實融入學校育人工作。

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關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題

水利工程施工對我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展都有很大影響，因此，在進行水利工程施工的時候一定要對施工質(zhì)量進行保證，這樣才能更好的保證我國經(jīng)濟建設。在水利工程建設方面制定必要的質(zhì)量管理體制是非常重要的，這樣能夠更好的保證其施工質(zhì)量，同時也能更好的保證在進行監(jiān)督的時候做好工作的重點，這樣能夠更好的保證質(zhì)量。

1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

1.1 我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式

我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式可以劃分為三個階段，在第一階段是一種自評階段，在這個階段是我國處于計劃經(jīng)濟時期，同時也是政企合一的體制時期，這個時期的質(zhì)量監(jiān)督存在著很大的問題，同時也是導致后期出現(xiàn)更多問題的導火線。在第二個階段是政府管理階段，在這個階段，水利工程的施工質(zhì)量通常是由國家來進行監(jiān)控的，但是，國家在進行監(jiān)控的時候也存在著不足的情況，因此，也經(jīng)常會出現(xiàn)水利工程質(zhì)量存在著很大問題的時期。在第三個階段，是市場監(jiān)管階段，在整個階段，政府的角色發(fā)生了很大的變化，由以前的責任主體變成了監(jiān)督的主體。水利工程的質(zhì)量監(jiān)督是為了更好的對質(zhì)量責任主體的行為進行有效的約束，但是在進行監(jiān)督的時候非常難來對其進行監(jiān)督，因此，很多的質(zhì)量責任主體在出現(xiàn)違規(guī)行為的時候不會進行有效的懲罰，這樣就使得在很多的情況下，政府的監(jiān)督工作更加重視單一實物的質(zhì)量監(jiān)督，在監(jiān)督工作方面難形成全面和準確的情況。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍通常都是在施工階段，這樣在其他的階段就會出現(xiàn)監(jiān)督力度不足的情況，在這種情況下政府對建設工程質(zhì)量進行全面的監(jiān)督會出現(xiàn)很多的問題。政府在進行監(jiān)督的時候會出現(xiàn)更加重視方式的問題，這樣就會導致監(jiān)督的力量出現(xiàn)很有效的情況，同時在監(jiān)督的時候出現(xiàn)有效性受到很大影響的情況。水利工程質(zhì)量監(jiān)督也存在著法規(guī)體系和信用體系不健全情況，這樣就會導致在進行監(jiān)督的時候出現(xiàn)很多的問題，因此，對水利工程的質(zhì)量也有很大影響。

1.2 水利工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的難題

水利工程質(zhì)量監(jiān)督也存在著很多的問題要進行解決，在進行監(jiān)督的時候存在著經(jīng)費緊張的問題，國家雖然取消了質(zhì)量監(jiān)督費用，將監(jiān)督的費用以地方財政來進行保障，但是，在進行落實的時候還是存在著很多的問題。在沒有工作經(jīng)費的情況下，根本無法完成日常工作，這樣就使得很多的工作無法順利進行。在進行監(jiān)督的時候也存在著手段落后的情況，很多的水利工程監(jiān)督站在進行監(jiān)督的時候由于經(jīng)費方面的問題經(jīng)常會導致相關(guān)的技術(shù)手段也存在著很大的問題，在進行現(xiàn)場監(jiān)督的時候經(jīng)常還使用比較老舊的方法，對水利工程以后的建設和質(zhì)量管理有很大影響。在監(jiān)督過程中還存在著設備不足的情況，很多的現(xiàn)場監(jiān)督人員在經(jīng)驗方面非常少，因此，在進行監(jiān)督的時候也出現(xiàn)技術(shù)掌握不足的情況，在進行監(jiān)督的時候經(jīng)常會出現(xiàn)疏漏的情況，同時也會導致監(jiān)督力度不足。

2 對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的建議

2.1 確立監(jiān)督機構(gòu)地位，納入行政管理序列管理

政府對建設工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理制度，這樣就使得水利工程在進行建設的時候，各級的主管部門一定要做好管理工作，在進行管理的時候要做到不斷進行進行加強管理。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行工作的時候要依法履行質(zhì)量監(jiān)督職能，這樣能夠更好的保證其執(zhí)法地位和水利行政管理部門是一致的。工程質(zhì)量監(jiān)督要符合國家的相關(guān)法律法規(guī)要求，同時要做到能夠公正和公開的進行監(jiān)督，這樣能夠更好的維護公眾的行政執(zhí)法行為。將質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)納入行政管理序列，這樣能夠更好的進行事業(yè)單位改革，同時也能更好的保證改革的思路得到落實，更好的促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能更好的為人們提供便利。

2.2 健全監(jiān)督機構(gòu)，分清監(jiān)督事權(quán)

目前水利工程的質(zhì)量監(jiān)督站還嚴重存在機構(gòu)設置和人員配置的問題，因此，在這個問題上應該設置獨立的質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，去除不相匹配的環(huán)節(jié)。水利工程涉及專業(yè)繁多，可配備水污染治理、水環(huán)境工程、機電和電氣等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。為了工作的順利開展，可將工程的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)交由與參建項目法人的同級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)來履行；對于那些比較重要的工程，應由參建項目法人單位的上級行政主管的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)督。

2.3 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，加強工程監(jiān)督的軟實力

隨著建設行政工作法制化的推進，質(zhì)量監(jiān)督人員應用法律和法規(guī)來處理水利工程建設中出現(xiàn)的一系列問題，做到依法監(jiān)督，依法行政，要保證監(jiān)督的公平、公正，做到公正廉明，不，維護政府監(jiān)督的形象。

2.4 明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)和經(jīng)費來源

水利部在《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中，對水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的設置和組成有比較統(tǒng)一的規(guī)定，但由于各地有關(guān)部門對水利工程質(zhì)量監(jiān)督的認識、理解和支持程度不同，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的組織形式、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)費來源不一致。在性質(zhì)上，有的沒有編制，以某個部門或某個人為主，其余是其他部門的人員組成的聯(lián)合體；有全額事業(yè)的要想加強水利工程的質(zhì)量監(jiān)督，必須明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)，有必要將所有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定為全額撥款的事業(yè)單位，取消差額撥款和自收自支的情況，監(jiān)督機構(gòu)只有不再與被監(jiān)督對象直接發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系，向財政全額撥款方式轉(zhuǎn)變，才能使監(jiān)督機構(gòu)職能更好地落到實處。

2.5 加大水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度

完善相關(guān)法律、法規(guī)，建立科學的信用體系。我國應借鑒發(fā)達國家的完善社會保障體系的成熟經(jīng)驗，有效的開展建設工程質(zhì)量強制性擔保和保險制度。同時制訂健全的、適合我國國情的法律、法規(guī)，推進建設水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制化進程。

2.6 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革

水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導思想，政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作必不可少，政府是依法監(jiān)督行政的責任主體。政府作為直接的技術(shù)責任主體，政府的監(jiān)督具有強制性，政府必須對水利工程實行全面的強制性監(jiān)督，糾正和處理違反水利工程質(zhì)量法規(guī)的行為，使政府始終處于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督領(lǐng)導者和仲裁者的地位，實現(xiàn)向建設參與各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸，實行對建筑市場和現(xiàn)場的全要素和全覆蓋監(jiān)督，不斷加大政府的工程質(zhì)量監(jiān)控力度。

3 結(jié)束語

水利工程建設要面臨的施工難題非常多，而且面臨的施工環(huán)境也非常復雜，在這種情況下，一定要做好質(zhì)量監(jiān)督工作，這樣能夠更好的保證施工質(zhì)量。水利工程質(zhì)量監(jiān)督和控制是一項系統(tǒng)的工程，同時要涉及的方面也非常多，因此，在進行質(zhì)量監(jiān)督的時候一定要保證滿足人們的需求，同時要依靠技術(shù)不斷的提高工程的質(zhì)量。在進行監(jiān)督的時候要認識和消除影響質(zhì)量的不利因素，這樣能夠更好的促進我國水利工程的建設，同時也能更好的為人們提供高質(zhì)量的服務。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：班主任；摸索；總結(jié)；改進

班主任工作是一個細致與耐心、愛心與恒心相結(jié)合的艱巨過程。要想做好班主任工作，必須在實踐中摸索，在摸索中總結(jié)，在總結(jié)中改進。我校學生多來自農(nóng)村，入學初期大部分學生成績較差、思想修養(yǎng)較低、集體觀念淡薄、學習勁頭嚴重不足。為了加強對學生的管理，確保教育、教學工作的順利進行，班主任必須身體力行。

一、思想品德修養(yǎng)提高，集體觀念增強

本班學生多來自農(nóng)村，入學初期表現(xiàn)出對學校、對同學、對班集體麻木不仁；不尊敬師長、不服從管理，男女之間鴻溝森嚴；言行舉止不講文明等現(xiàn)象嚴重。鑒于此，班主任深入到學生的學習、勞動以及課內(nèi)外生活中，從而獲得真實、典型的事例，根據(jù)不同的情況，采取不同的方法，在思想品德上進行再教育：

1.談話：班主任和學生的談話切忌無的放矢，只有深入學生的學習、生活中，通過細致觀察，準確了解學生的思想傾向，才能獲得最真實有利的談話材料，然后有目的地找個別學生、班干部談話，基本摸清每個學生的思想狀況，為談話打下基礎。

2.幫助學生養(yǎng)成文明禮貌行為。開學初期，我們觀察到這些來自農(nóng)村的學生，在老師面前大都拘束感強烈，而且對老師懷有“恐懼遠離”的思想傾向。尤其對非本班的科任教師采取“視而不見”的態(tài)度。下課后，校園內(nèi)常有不文明的語言飄蕩。對此，教師需要采取相應的教育措施。首先，班主任嚴格要求自己，做學生的楷模，同時給大家講禮貌待人的重大意義和作用。在此基礎上，再給大家提出“從禮貌待身邊人做起”的口號。要求大家互尊互愛。另外，在班內(nèi)設立“文明禮貌”監(jiān)督臺，每周選出能夠尊敬師長、團結(jié)同學、不口出臟話的學生給予榮譽和紀念性的獎品。這不但會使班內(nèi)的不文明禮貌行為杜絕，而且在班內(nèi)自然形成互相監(jiān)督的良好行為和習慣。

二、自學能力逐步加強，學習成績提高

我班學生基礎較差，但具有一定的潛在能力可引導開發(fā)。開學初期，學生的學習任務只以完成當天的作業(yè)為準，沒有養(yǎng)成自學的能力和習慣。鑒于此，首先要從思想上幫助學生端正態(tài)度。其次，每周抽出一定時間開展讀書討論會，這樣既可開闊視野，又可豐富生活，同時又培養(yǎng)了讀書的興趣和閱讀能力。再次，積極和各科任老師緊密配合，教會學生自學的能力。這使學生的自學能力都有不同程度提高，成績也得到了提升。

可是，本班學生基礎較差，尤其識字能力很低。因而對中學的學習造成一定困難。針對這些問題，班主任必須和各科任老師緊密聯(lián)系。首先從識字方面抓起，循序漸進，提高識字能力。除了從知識方面多花時間教學外，要耐心、認真地幫助學生認識學習科學文化知識的重要性。在學習環(huán)境上，要以“動之以情，曉之以理”為教育宗旨，指導學生養(yǎng)成安靜的良好學習習慣。另外，可在班內(nèi)嘗試采取“爭三好，創(chuàng)優(yōu)秀”的學習擂臺賽，獎勵“紀律、衛(wèi)生、成績”的優(yōu)勝者，從而激發(fā)學生學習的熱情。本班實施該策略明顯見效，到中考后，原來成績普通的十二名學生，分別獲得了班內(nèi)的“學習優(yōu)勝獎”“責任心干部獎”“自我競賽單科獎”“學習進步獎”等各個項目的獎品。其他學生亦有不同程度的進步。而到了期末，獲獎人數(shù)由期中的十二人增加至二十多人。班主任的種種激勵方式，逐漸使大部分學生轉(zhuǎn)入合格中學水平的軌道。通過后期階段的教學觀察和測驗檢查，發(fā)現(xiàn)學生的成績普遍得以提升。

三、班主任身體力行，關(guān)心學生生活和精神

我校大部分學生都是初次離開父母，獨自在外生活，失去了往日的依靠，且平時又缺乏獨立生活能力的鍛煉。所以在開學初，有許多學生思家心切，不能安于學校，用心學習。尤其生病或受挫折時，總是心灰意冷、沉溺于憂愁苦悶中。有些人便打退學的主意，嚴重影響了學業(yè)的正常進行。在這種情況下，班主任必須身體力行，用父母般的關(guān)懷給學生以溫暖。找學生談話，從精神上給予關(guān)懷和溫暖。繼而教育鼓勵學生將思家的沉悶心情轉(zhuǎn)變?yōu)閳蟠鸶改付髑榈目炭鄬W習精神。然后組織學生開展一些文娛活動，號召大家互相關(guān)心、互相愛護，使思家的學生從中體會到這個大集體的溫馨與快樂，從而減輕“身在校，心在家”的傾向。當有學生生病時，要及時送學生上醫(yī)院，并組織大家看護、補課，使病生真正感到這個集體也是一個“大家庭”，以此減輕思想上的沉悶，精神上的壓力，以便于更好地學習。班主任要以“嘴勤、手勤、腳勤”為宗旨。堅持每天多次巡視教室，每晚必查宿舍，經(jīng)常給學生講注意事項，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

經(jīng)過近一個學期的耐心教育，學生原有的陳規(guī)陋習發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，基本都能夠服從學校的各項管理制度，學習成績逐漸上升，品德修養(yǎng)有所提升、集體觀念加強、學習上也有了主動性。

總之，班主任工作看起來就是一個簡單的管教過程，其實也是一項復雜的工程，需要做大量的工作，付出艱辛的勞動。要在“實踐中探索，在探索中總結(jié)，在總結(jié)中改進?！?/p>

參考文獻：

[1]魏書生.班主任工作漫談[M].漓江出版社，2008-04.

篇6

一、認真查擺問題

(一）督促各部門各單位對照整治庸懶散奢工作的主要內(nèi)容，結(jié)合以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見和建議，并在民主生活會、組織生活會或述責述德述廉中開展問題講評，全面查找單位和個人庸懶散奢等方面的問題和表現(xiàn)。該項工作于5月底前完成（由局總支組織落實，局辦公室、局屬各單位配合)。

(二）督促各部門各單位將查找的問題及整改承諾在內(nèi)部通報，并通過單位網(wǎng)站、辦事窗口、特邀行風監(jiān)督員等其他載體向社會公開，接受各界監(jiān)督。該項工作于6月中旬前完成（由各支部組織落實，局總支負責督辦）。

二、開展作風暗訪

(一）局總支、局辦公室將圍繞庸懶散奢等突出問題，組織開展專題暗訪，今年內(nèi)每季度組織完成1期暗訪（由局總支、局辦公室負責)。

(二）局屬各單位，局機關(guān)各股室要通過播放暗訪片、電教片和內(nèi)部通報等形式加強警示教育（由局總支負責，辦公室等部門配合)。

三、深化專項治理

(一）制發(fā)落實中央八項規(guī)定、改進工作作風的具體措施，進一步規(guī)范考察學習活動管理規(guī)定；深化治理在公務接待、公款出國（境）、公務用車中違反相關(guān)規(guī)定，奢侈浪費；違反“六條禁令”，用公款“大吃大喝”；以調(diào)研、考察等名義變相公費旅游；會議過多過長、規(guī)模過大、標準過高、濫發(fā)紀念品；文件簡報、評比達標表彰、檢查考核過多過濫等問題；深化治理慶典、研討會等活動過多過濫問題（由局總支督辦，辦公室分工具體落實）。

(二）及時查處舉報、暗訪發(fā)現(xiàn)和網(wǎng)絡、新聞媒體曝光與上述專項治理相關(guān)的問題（由總支負責，辦公室、下屬各部門配合)。

(三）組織局下屬單位主要負責人開展述職述廉述德(以下簡稱“三述”)公開評議活動；（由局總支具體落實)。

(四）圍繞如何“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率”擬定調(diào)研課題，開展系列調(diào)研活動（由局總支、辦公室等部門組織落實)。

四、開展糾風評議

(一）根據(jù)縣糾風辦《關(guān)于做好2013年民主評議政風行風工作的通知》要求，做好我局辦事大廳被評議工作（由局辦公室組織落實，相關(guān)職能部門配合)。

(二）督促局直屬單位以評促建，建立健全服務標準、厲行節(jié)約、廉潔從業(yè)、提速增效等方面的長效機制（由駐總支協(xié)調(diào)指導，各部門具體落實)。

(三）按縣糾風辦要求組織局主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人參加“民聲熱線”上線活動，直接聽取群眾的意見建議，解決群眾訴求（由局辦公室組織落實，相關(guān)職能部門配合)。

五、建立作風問題常態(tài)通報機制

(一）駐局監(jiān)察室通過、來電投訴、暗訪、民主評議、“民聲熱線”等民意訴求渠道，廣泛收集各部門各單位作風建設存在的問題和建議，及時轉(zhuǎn)有關(guān)單位（部門）辦理（由駐局監(jiān)察室組織落實，相關(guān)職能部門配合)。

(二）各部門各單位要收集本地區(qū)和有關(guān)部門、單位作風建設存在的問題和建議，及時辦理，發(fā)出作風問題整改建議書，督促落實整改（由各部門組織落實，局總支負責督辦）。

(三）局總支、辦公室要及時組織對存在問題不重視、整改不到位、群眾意見比較大的單位（部門）和個人進行約談(由局總支組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門按分工負責）。

(四）把整治庸懶散奢等不良風氣工作納入我局2013年反腐倡廉建設的一項重要內(nèi)容，每季度集中對整治工作進行通報(由局總支組織落實，辦公室配合)。

六、加強組織檢查

(一）督促各部門各單位制定整治庸懶散奢等不良風氣工作方案，建立由主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，辦公室、各支部等部門共同負責的整治工作機制(由各部門組織落實，局總支負責督辦）。

(二）加強督導檢查。將整治庸懶散奢等不良風氣工作作為今年黨風廉政建設責任制檢查考核的一項重要內(nèi)容，推動整治工作落實(由局總支組織落實)。

篇7

一、20__年學校安全工作思路

20__年全市學校安全工作必須堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會和落實科學發(fā)展觀為指導，堅持安全第一，預防為主的方針。以安全教育為基礎，鞏固專項整治成果為重點，以制度建設、督促檢查為手段，加強學校安全管理，把學校安全工作擺在突出的重要位置，抓基層、打基礎，層層落實安全工作責任制。杜絕重特大事故，減少一般性責任事故，確保學校教育、教學工作的穩(wěn)定和我市教育在全省的領(lǐng)先地位。

二、工作要點

20__年學校安全工作的重點仍然是安全教育、危房改造、食品衛(wèi)生管理、消防隱患整治、校內(nèi)外集體活動安全防范、疏散通道暢通、校園治安和周邊環(huán)境整治、傳染性疾病預防、制定和完善安全工作預案、學校節(jié)假日安全防范措施等。

1、堅決落實安全工作責任制，在全市教育系統(tǒng)推行“一崗雙責”制（即管業(yè)務必須管業(yè)務范圍的安全工作），堅持安全隨事走，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，形成齊抓共管的制度。

2、廣泛深入開展安全教育。各學校要根據(jù)季節(jié)特點，對學生開展針對性強的安全教育，牢固樹立以人為本的理念，本著對學生高度負責的精神，除把安全教育納入課時外，還要通過豐富多彩的活動，如團隊活動、主題班會、黑板報、校會、播放光碟和錄像片、案例分析等，加強安全教育并注重實效。

3、加強對校舍的檢查和改造力度，避免對危房隱患的失察，對D級危房必須堅決撤除，絕不允許使用D級危房。

4、加強對學校食品衛(wèi)生工作的管理，繼續(xù)完善學校食堂、小賣部各項規(guī)章制度和監(jiān)督檢查制度。

5、加強學校飲用水的管理和使用，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止疾病流行。

6、開展消防安全教育，增加經(jīng)費投入，教學樓師生食堂、餐廳和宿舍樓要安裝應急燈和指示標識，配備必需的消防器材，更換老化的電路電線等設施設備。

7、杜絕學生在宿舍使用電爐、電熱器、電熱毯等電器產(chǎn)品。

8、學生上操、開會集合、晚自習上下樓梯不得強調(diào)快速、整齊，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，必須建立樓層安全守護制度，確保上下樓道疏散通道暢通。

9、嚴禁組織學生在公路等危險場所開展集體活動，校外集體活動必須經(jīng)過上級主管部門審批，并有嚴密的防范措施。

10、加強對易燃易爆物品和危險化學用品的管理，對危險物品的管理要堅持專柜、專人負責。

11、堅持開展對校長、教師的安全教育培訓工作。

12、加強學校規(guī)章、制度和常規(guī)管理，以隱患排查和整治為切入點，杜絕隱患漏洞。

13、繼續(xù)抓好交通安全教育和交通安全事故的防范工作，各級各類學校都要開展交通安全的宣傳和教育，中小學、幼兒園、社會力量辦學單位使用專用車接送學生或幼兒的，要在轄區(qū)公安交警大隊的配合下對車輛和駕駛?cè)藛T進行嚴格的審查，要逐步取消學校和辦學單位使用專用車接送學生或幼兒。教育部門和學校都要加強公用車的管理和對駕駛?cè)藛T的安全教育。

14、進一步健全學校安全工作目標任務考核制度，建立公正、透明的考核辦法及獎懲評價標準。

15、加強校園周邊環(huán)境的整治，維護學校安全穩(wěn)定。

16、清理學生中的管制刀具，消除不安全隱患；治理好學生中的大欺小現(xiàn)象，增強學生團結(jié)友愛。

三、加強檢查督促工作

各區(qū)市縣教育行政部門和各級各類學校都要進一步加強對學校安全的檢查督促，建立以學校日常自查為主，上級主管部門

及相關(guān)職能部門定期或不定期的進行檢查和抽查，單位領(lǐng)導和工作人員對學校安全工作要堅持警鐘長鳴，常抓不懈。各地各校要積極發(fā)揮公安、衛(wèi)生、建設、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等職能部門的作用，從專業(yè)角度加強對學校安全工作的檢查指導，各區(qū)市縣教育行政部門還要加強暗訪工作，完善教育系統(tǒng)內(nèi)部安全工作信息溝通體系，保證各種信息及時傳遞。各區(qū)市縣教育行政部門和各學校都要建立、健全安全工作檔案，并切實做好安全資料收集、歸檔和管理工作。

篇8

為更好地響應國務院、北京市和我縣關(guān)于節(jié)約資源、建設節(jié)約型機關(guān)的號召,為進一步做好節(jié)能工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出以下意見： 一 、指導思想 　 加大節(jié)能宣傳力度，建立、修改、完善局內(nèi)相關(guān)制度，健全監(jiān)督管理機制，加強節(jié)能管理和信息引導，突出重點，全面推進，領(lǐng)導帶頭，全員參與，改變現(xiàn)存的不合理使用能源的方式，形成全局上下自覺節(jié)能的機制，建成節(jié)能型機關(guān)。 二、具體做法 （一）深入動員，樹立節(jié)約意識。 開展節(jié)約能源系列活動，組織全體干部職工學習國家關(guān)于節(jié)約的有關(guān)政策規(guī)定、節(jié)能科普知識和小竅門。促使干部職工切實樹立資源節(jié)約意識。 （二）制定措施，形成長效機制。 1. 關(guān)于節(jié)約用電。 （1）要求人走燈滅；下班后必須關(guān)閉辦公室內(nèi)所有電器的電源；樓道、衛(wèi)生間的電燈根據(jù)需要開啟并隨手關(guān)閉。 （2）辦公電腦電源設置節(jié)電模式或者休眠狀態(tài)，禁止計算機等辦公設備長時間處于通電不使用狀態(tài)。 （3）合理設置空調(diào)溫度。夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設置不得低于26攝氏度，適宜溫度下不開空調(diào)，無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。 （4）加強對照明設備、辦公設備的設施的養(yǎng)護和維修，避免非正常用電損耗。 （5）辦公室人員要加強巡查，杜絕長明燈現(xiàn)象發(fā)生。 2. 關(guān)于節(jié)約用水。 （1）嚴格執(zhí)行人走水斷流。加強日常檢查，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象發(fā)生。 （2）量需為入接打飲用開水，避免浪費。 （3）日常用水盡量一水多用，日常洗浴、清潔辦公環(huán)境時嚴禁浪費。 （4）供水設施出現(xiàn)故障時，要及時維修，避免因此造成的損耗。 3. 關(guān)于節(jié)約燃油。 （1）司機在日常出車時要節(jié)約用油，減低油耗。禁止公車私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴懲處。 （2）因公用車統(tǒng)一實行派車單制度，司機見單出車，特殊情況除外。在縣內(nèi)短距離辦理公務原則上不派車。 （3）下班后機動車輛必須停放在機關(guān)后院，如需外出必須說明原因，否則視為因私出車。 （4）節(jié)假日、雙休日機關(guān)車輛必須停放入庫，如有公事必須請示，未經(jīng)批準，原則上司機不得動車。 （5）因公進京車輛要求從八達嶺收費站進出，繞過營城子收費站，報銷費用時必須提供派車單。 （6）司機在出車后要及時回單位，保證在崗。 4. 關(guān)于節(jié)約辦公用品。 （1）規(guī)范辦公用品的配備和采購。增強常用辦公用品采購的計劃性，做好采購比價工作，做到按需采購。 （2）規(guī)范辦公用品的領(lǐng)取，嚴格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量。根據(jù)各科室以往同期用量確定單項辦公用品領(lǐng)用指導標準，由科室負責人統(tǒng)一領(lǐng)取并登記，對辦公用紙實行最高限量領(lǐng)用，其他辦公用品和辦公耗材實行以舊換新制度，回收的舊物由辦公室統(tǒng)一處置。 （3）所有紙張雙面使用，非正規(guī)文件一律使用背面紙，盡量在計算機上修改文件。 （4）能傳閱的文件盡量傳閱，減少復?。槐M量減少會議文件印刷；準確計算發(fā)文數(shù)量并嚴格按發(fā)文數(shù)量印制文件；嚴禁利用辦公設施打印、復印非辦公資料和私人資料；實行打印、復印登記制度，月末制作復印統(tǒng)計表進行公示。 （5）妥善保管并正確使用辦公打印機、復印機、傳真機耗材，避免保管及使用不當而引起的損耗。 （6）辦公室要加強對辦公用品使用的監(jiān)督和管理，對浪費、違規(guī)使用的行為及時指正。 5.關(guān)于辦公電話的使用和管理。節(jié)約使用辦公電話，禁止使用辦公電話聊天。 （三）加強監(jiān)督，確保節(jié)約實效。 1.設立監(jiān)督主體。各科室負責人承擔本科室內(nèi)部節(jié)約工作的落實和監(jiān)督職責。辦公室負責全局范圍內(nèi)的督察督辦工作。 2.建立能源使用監(jiān)督機制。 （1）設置專人對能源使用情況進行日常監(jiān)督檢查，準確的統(tǒng)計辦公用品、水、電、燃油等能源消耗數(shù)據(jù)，形成指導指標，分解到各科室和司法所。 （2）嚴格執(zhí)行已制定的能源消耗定額，建立更加科學的考核和獎懲制度，杜絕不明原因的資源浪費現(xiàn)象。并針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案。 （3）近期對資源消耗情況與去年同期消耗量做一次對比分析，對增加的資源消耗，查明原因，提出減少資源浪費、降低資源消耗的具體建議和措施。 、

XX縣司法局

7月18日

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篇9

為加強和規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，進一步明確各相關(guān)單位在物業(yè)管理中的主體職責，形成齊抓共管良好局面，共同營造和諧文明的居住環(huán)境，根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強物業(yè)管理工作提出以下意見。

一、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

按照運作市場化、服務品質(zhì)化的要求，進一步健全物業(yè)管理體系，完善物業(yè)管理機制，提高物業(yè)管理水平，促進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

堅持立足當前與著眼長遠相結(jié)合，強化長效機制建設；堅持物業(yè)管理與城市網(wǎng)格化服務管理和社區(qū)建設相融合，促進社會管理創(chuàng)新；堅持政府引導、社區(qū)（居民）自治、群眾參與，推進老舊住宅區(qū)管理；堅持行政監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)造公平公正、優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。

（三）工作目標

通過3年努力，全縣物業(yè)管理和物業(yè)服務業(yè)發(fā)展水平有明顯提升。

——物業(yè)管理工作體制進一步完善。構(gòu)建具有本地特色的物業(yè)服務體制，形成服務規(guī)范、管理有序、和諧文明的長效機制，實現(xiàn)物業(yè)服務標準化、規(guī)范化、常態(tài)化，培育一批物業(yè)服務龍頭企業(yè)。

——物業(yè)管理聯(lián)動機制進一步健全。屬地政府作用得到充分發(fā)揮，各職能部門及供水、供氣、供電等專業(yè)經(jīng)營單位履職到位，執(zhí)法職能延伸至住宅小區(qū)，及時有效處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，遏制違法違規(guī)行為，消除安全隱患，維護物業(yè)管理秩序。

——業(yè)主參與程度進一步提高。全縣符合條件的住宅小區(qū)都必須成立規(guī)范的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會及全體業(yè)主的主體意識、自我管理意識、物業(yè)服務消費意識和參與物業(yè)管理的主動性明顯提高。

二、工作職責

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、綜合協(xié)調(diào)”的原則，落實行政監(jiān)管和公共服務責任，建立縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級物業(yè)管理體系。健全物業(yè)主管部門行業(yè)管理、屬地政府具體負責、社區(qū)居委會組織實施、職能部門齊抓共管的工作機制，有效發(fā)揮社區(qū)基層組織和業(yè)主自治組織作用，共同推進全縣物業(yè)管理工作。

    （一）縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組

分管副縣長擔任領(lǐng)導小組組長，物業(yè)行業(yè)主管部門、屬地政府、相關(guān)職能部門負責人作為小組成員。領(lǐng)導小組負責全縣物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督查等。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（以下簡稱縣住建局）。辦公室具體負責全縣物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導督查，負責牽頭制定物業(yè)管理配套政策，研究重大問題的解決方案，為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)。

（二）各相關(guān)職能部門職責

縣住建局：負責全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，做好物業(yè)專項維修資金、物業(yè)承接查驗的監(jiān)管和物業(yè)管理矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理，對物業(yè)企業(yè)服務行為進行監(jiān)管以及對物業(yè)服務誠信制度建設和物業(yè)管理法規(guī)政策進行指導培訓等工作；配合查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設法律法規(guī)的建設行為以及擅自改變房屋用途的違規(guī)行為。

縣物價辦：負責制定和出臺住宅物業(yè)管理收費的相關(guān)政策及規(guī)范性文件；核定普通住宅前期物業(yè)服務收費標準；嚴格執(zhí)行物業(yè)管理收費備案制度；負責對物業(yè)服務收費行為進行監(jiān)督和管理，對亂收費的行為依法查處。

縣城管局：負責做好城市供暖、供氣方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供暖、供氣產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛；對各小區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查，為各物業(yè)小區(qū)清收的生活垃圾向指定地點歸集、清運提供便捷服務等工作；加強對小區(qū)下排管網(wǎng)等市政設施建設的指導；加強對小區(qū)的園林綠化工作的指導、驗收、監(jiān)督；負責及時查處物業(yè)使用人亂搭亂建、侵占綠地、破壞房屋外立面等違規(guī)行為。負責查處經(jīng)營者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成噪聲、油煙等污染環(huán)境的違法行為，調(diào)處因此類問題引發(fā)的矛盾糾紛。

縣市場監(jiān)管局：負責依法辦理物業(yè)企業(yè)的工商注冊登記；協(xié)助有關(guān)部門查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)擅自從事餐飲、娛樂、旅館等經(jīng)營活動的行為；負責對電梯等特種設備的使用、維修、保養(yǎng)、管理進行監(jiān)督檢查，查處特種設備在安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。

縣水利局：負責做好供水方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供水產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛。

縣公安局：負責對物業(yè)保安組織實施監(jiān)督、管理，指導業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)做好安全防范工作，及時處置住宅小區(qū)的突發(fā)性治安案件；對暫住人員和流動人口強化管理；加強對業(yè)主委員會公章刻制的管理；公安派出所負責監(jiān)督指導住宅區(qū)物業(yè)服務單位履行消防安全職責，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設施等違法行為。

縣消防大隊：負責監(jiān)督指導高層公共建筑物物業(yè)服務單位履行消防安全職責，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設施等違法行為。

供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等單位：依照國務院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設施設備和管線維修、養(yǎng)護的責任。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，主要職責為

負責組織、指導轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責；負責召集相關(guān)部門、單位召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題；要明確相關(guān)分管領(lǐng)導及責任人，積極落實社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)工作，把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設規(guī)劃，以物業(yè)管理服務推動社區(qū)發(fā)展、拓展社區(qū)服務范圍，逐步形成物業(yè)管理與社區(qū)管理良性互動的新機制。

（四）社區(qū)居委會主要職責

社區(qū)居委會具體指導、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作，全面落實物業(yè)管理各項工作；協(xié)助指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)調(diào)業(yè)主委會、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)關(guān)系，調(diào)處各類物業(yè)管理糾紛；在各小區(qū)沒有或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，以及業(yè)主委員會不能正常開展工作期間由社區(qū)居委會代替行使業(yè)主委員會職責。

（五）物業(yè)服務企業(yè)職責

物業(yè)服務企業(yè)要全面履職盡責，嚴格履行合同約定職責；接受物業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的監(jiān)督指導；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆選舉工作，積極參與物業(yè)管理社區(qū)協(xié)商工作，并落實協(xié)商成果；切實維護好小區(qū)管理秩序，盡職勸阻管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)或相關(guān)職能部門報告，并全程跟蹤、協(xié)調(diào)政府執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為查處到位。

三、完善工作措施，規(guī)范居住小區(qū)管理

（一）著力解決當前小區(qū)物業(yè)管理的突出問題

1、加大物業(yè)小區(qū)執(zhí)法力度。推動部門執(zhí)法進小區(qū)活動，努力將《山東省物業(yè)管理條例》中規(guī)定的住建、城管、物價、公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理和執(zhí)法職責落到實處，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，對違法行為及時作出處理；物業(yè)服務企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強配合，及時勸阻和報告違法違章行為，積極協(xié)助執(zhí)法部門依法處置。

2、加強物業(yè)小區(qū)停車管理。物業(yè)服務企業(yè)要切實做好小區(qū)物業(yè)內(nèi)車輛停放秩序的維護工作，引導業(yè)主有序停車；對占用消防通道、破壞基礎設施等違法違規(guī)停車行為，在物業(yè)服務企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勸阻無效后，公安部門應在接到投訴舉報后及時處理。

3、破解物業(yè)服務費收費難問題。倡導全社會的物業(yè)服務消費理念，業(yè)主未按物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的，業(yè)委會應當采取有效途徑督促其履行合同進行交納；黨員干部拖欠物業(yè)服務費的行為，每年年底由物業(yè)公司統(tǒng)計，縣住建局匯總后報縣督查局進行督查；提倡產(chǎn)權(quán)過戶時，雙方當事人對物業(yè)服務費的結(jié)算情況在轉(zhuǎn)讓合同中作明確約定，并在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時，提交物業(yè)費繳納憑證。

（二）結(jié)合實際，分類實施物業(yè)管理工作

1、老舊小區(qū)。經(jīng)調(diào)查摸底，我縣目前有老舊小區(qū)（破產(chǎn)企業(yè)及單位失管）小區(qū)35個，戶數(shù)1173戶，物業(yè)服務面積近22萬平方米，小區(qū)內(nèi)房屋及基礎配套設施老化、陳舊，急需改造。

首先由街道辦事處牽頭，根據(jù)本轄區(qū)的實際，本著先急后緩、先易后難、量力而行、分期實施的原則進行舊住宅小區(qū)綜合整治工作，縣財政根據(jù)老舊小區(qū)的項目實施情況配套專項資金，用于老舊小區(qū)的防洪防澇、危房加固、道路維護、環(huán)境整治等簡單的維修改造及物業(yè)管理等費用。

其次有條件的舊住宅小區(qū)，通過整治，引進信譽好的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理可以分別處理，一是對具備條件的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處、社區(qū)居委會指導成立業(yè)主委員會，實行居民自治或引進物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化管理；二是對沒有條件實行居民自治和引進專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)的老舊住宅區(qū)，則由社區(qū)居委會組建“物業(yè)服務中心”，落實以日常保潔、設施設備管護、公共秩序維護為主要內(nèi)容的物業(yè)服務；三是按照“民事、民議、民定”的原則，確定管理模式、服務內(nèi)容和標準，以及物業(yè)服務收費標準。

2、單位自建小區(qū)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭示范，其辦公樓宇、居住小區(qū)，本著“先改造、后移交”的原則，水、電、暖、氣等專營單位驗收合格，實現(xiàn)專營單位管理后，由各單位組織選聘物業(yè)服務企業(yè)實行規(guī)范化物業(yè)管理，簽訂物業(yè)管理合同。

3、商住小區(qū)。一是穩(wěn)定商住小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，規(guī)范物業(yè)服務市場退出機制，完善物業(yè)服務招投標機制，確保物業(yè)服務不斷檔、覆蓋率不下降。二是提升業(yè)主組織的備案率，加強業(yè)主組織建設，全面規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織行為，依法監(jiān)管、規(guī)范備案。三是積極開展創(chuàng)優(yōu)和星級評比活動，推行“質(zhì)價相符、等級自選”的物業(yè)服務收費方式。通過企業(yè)、行業(yè)自評和社區(qū)、街道、縣層層推選，獎優(yōu)罰劣，優(yōu)勝劣汰，引導物管企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，大力推進物業(yè)服務品牌化，推動物業(yè)管理行業(yè)整體水平提升。

（三）注重長效，嚴格規(guī)范物業(yè)管理行為

1、規(guī)范物業(yè)項目前期管理。物業(yè)項目前期管理實行街道、社區(qū)先期介入，參與協(xié)調(diào)開發(fā)建設單位通過招投標方式選聘小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，積極探索建立物業(yè)管理履約保證金制度，確保前期管理底數(shù)清楚，監(jiān)管到位。

2、加強業(yè)主組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會要加強業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設指導和培訓，加強業(yè)主委員會備案管理，明確責任、權(quán)利和義務，確保業(yè)主委員會順利組建和健康有序工作。監(jiān)督、引導業(yè)主大會和業(yè)主委員會對業(yè)主公共財產(chǎn)進行自主管理。

3、從嚴治理，規(guī)范物業(yè)服務市場?？h住建局要加強物業(yè)管理機構(gòu)隊伍建設，建立與之相適應的物業(yè)管理機構(gòu)，在局機關(guān)設立專門的物業(yè)管理科室、配備人員、強化物業(yè)服務監(jiān)督管理。完善物業(yè)服務企業(yè)誠信制度建設，制定物業(yè)服務行業(yè)行規(guī)，嚴格查處違反物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范的行為。

四、組織領(lǐng)導和措施保障

（一）加強領(lǐng)導，落實責任?？h物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，具體負責全縣物業(yè)管理有關(guān)協(xié)調(diào)工作，每半年召開一次領(lǐng)導小組會議，研究部署和協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的有關(guān)問題?？h住建局要加大組織、協(xié)調(diào)、指導、考核和督查力度；縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣物價辦、縣城管局、縣公安局及其他行政管理職能部門要密切配合、各司其職、齊抓共管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應切實加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，落實責任，明確目標，細化任務，要定期或不定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理工作中的具體問題；供水、供電、供暖、供氣、通信等公用企事業(yè)單位，要依法做好相關(guān)管線設施設備的維修養(yǎng)護工作，形成合力。

（二）政策支持，激勵發(fā)展。采取以獎代補方式，扶持老舊住宅區(qū)物業(yè)管理，提高運轉(zhuǎn)效率和服務質(zhì)量，逐步實現(xiàn)收支平衡。探索制定商住小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)星級評比和獎勵辦法，激勵商住小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)提升服務水平。

篇10

關(guān)鍵詞 治污減排；對策

中圖分類號 X321 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)081-0131-01

1 治污減排工作現(xiàn)狀

近年來，沾化縣委、縣政府高度重視污染減排工作，將環(huán)境保護作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務，堅持“科學發(fā)展，環(huán)保優(yōu)先”理念，以工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排為重點，嚴格環(huán)保準入制度，加強污水處理設施建設，強化污染源監(jiān)管，建立健全環(huán)境應急機制，污染減排工作成效顯著。截止2010年底累計完成二氧化硫凈削減量1630.6噸，化學需氧量凈削減量2053噸，削減任務分別累計完成為100.51%和100%，其中二氧化硫已超額完成了“十一五”削減目標。

1）海河迎查成果斐然。年初，我市代表山東省迎接國家對海河流域水污染防治考核，取得全國重點流域和海河流域雙第一的好成績，我縣水污染防治考核得到省市領(lǐng)導充分肯定。沾化萬畝人工蘆葦濕地、下洼生態(tài)濕地公園等亮點工程得到各級領(lǐng)導好評，成為我縣治污減排工作的亮點。

2）建設項目環(huán)保準入關(guān)更加嚴格。調(diào)整了沾化縣新開工項目評審論證委員會，把節(jié)能減排作為新開工項目評審論證重中之重，真正做到從源頭上控制污染。嚴格環(huán)保準入關(guān)，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址不當或污染嚴重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項目，一律不予審批；對不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予批準建設。對不履行“三同時”制度，依法責令停止生產(chǎn)；對試生產(chǎn)的企業(yè)，污染防治設施不正常運行的，責令停止試生產(chǎn)并限期改正。對污染物排放總量超標的污染源，實行限期治理，實現(xiàn)削減計劃。堅持把環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度納入總量控制目標，按總量計劃審批項目，確?？偭靠刂颇甓扔媱濏樌瓿?。

3）污染減排治理得以強化。以環(huán)境綜合整治為抓手，開展了全縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、全縣環(huán)保百日集中整治活動、清理整頓“土小”環(huán)境違法企業(yè)專項行動、城北工業(yè)園環(huán)境綜合整治等專項行動，召開專題會議安排部署，制定方案，突出重點，強化調(diào)度，各項行動取得明顯成效。

4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型逐步提升。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和企業(yè)，采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等措施，減少高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減排。運用經(jīng)濟手段，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力，提高企業(yè)治污減排的自覺性和主動性。

5）循環(huán)經(jīng)濟進一步發(fā)展。以沾化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣城北工業(yè)園為重點，以重點循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點推進企業(yè)內(nèi)部縱向閉合、企業(yè)之間橫向聯(lián)合、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域整合，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。目前，濱州海洋化工、海明化工等3家企業(yè)被列為“全省循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)”。慶翔金屬材料利用益心生物科技達標廢水冷卻礦渣的“中水回用”工程，現(xiàn)已投入使用,每年可減少污水排放95萬方，減排COD315噸、氨氮126噸，創(chuàng)造經(jīng)濟效益100多萬元?？h城北工業(yè)園46家制革企業(yè)依托華生化工處理危廢，實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。

2 存在的問題

我縣治污減排工作雖然取得了一定的成績，但是，環(huán)境保護和重點排污企業(yè)治理等方面還存在著一些不容忽視的問題，治污減排形勢還十分嚴峻。

1）環(huán)境違法現(xiàn)象仍然存在。部分部門、企業(yè)負責人治污減排意識淡薄，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，不惜犧牲資源和環(huán)境，片面追求經(jīng)濟利益最大化，沒有將治污減排轉(zhuǎn)化為自覺的行動，環(huán)境違法行為時有發(fā)生。

2）經(jīng)濟增長與治污減排的矛盾較為尖銳。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，全縣SO2、COD等污染物排放量不斷增加，已迫近環(huán)境承載能力。全縣工業(yè)污染防治整體水平還不高，落后的生產(chǎn)工藝依然存在，治污減排任務壓力大、難度大。

3）治污減排資金投入不足。治污工程、環(huán)?；A設施建設都需要大量資金投入。由于我縣經(jīng)濟基礎薄弱，治污減排資金投入仍不足。環(huán)境基礎設施建設相對滯后，城市污水管網(wǎng)建沒不配套，污水收集率不高，經(jīng)處理后的水還未能有效的再利用，良性循環(huán)的格局還未形成。

4）環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我縣治污減排工作業(yè)務量激增，高級技術(shù)管理人才不足的問題日益凸顯。環(huán)境監(jiān)測設備和監(jiān)控手段較為落后，尚有多項監(jiān)測項目無法開展，不能及時為政府決策和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

3 治污減排的對策思路

當前和今后一段時期，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是轉(zhuǎn)型提升，追趕超越，努力實現(xiàn)“十二五”開好頭、起好步的關(guān)鍵時期。我們要把節(jié)能減排工作作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為改善民生的重要內(nèi)容，向生態(tài)環(huán)保要質(zhì)量、要效益，著力構(gòu)建“黃藍”兩區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，力促治污減排工作實現(xiàn)新突破。

1）加強對治污減排工作的領(lǐng)導。各級政府、各有關(guān)部門要增強做好治污減排工作的責任感、緊迫感，要把治污減排擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，嚴格環(huán)保目標考核和責任追究，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。建立政府治污減排工作問責制，將治污減排指標完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制。

2）進一步提高科學發(fā)展意識。完成治污減排任務目標，最根本的是要走科學發(fā)展的路子。要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局人手，加大環(huán)境容量控制力。一方面監(jiān)督、幫助老企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境治理目標，另一方面對新上項目要嚴格執(zhí)行項目審批制度。所有新上項目都要考慮我縣環(huán)境容量，根據(jù)我縣的自然生態(tài)狀況、環(huán)境承載能力、資源條件和經(jīng)濟發(fā)展需要，制定相適宜的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。同時要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局進行優(yōu)化調(diào)整，使環(huán)境容量控制制度成為不欠新賬的“控制閘”，科學發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，維護人民利益的“殺手锏”。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、發(fā)展項目的優(yōu)化布局、循環(huán)經(jīng)濟的壯大，逐步優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)生態(tài)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的“共贏”。

3）著力推進治污減排基礎工作。一要嚴格環(huán)境準入門檻。在招商引資和項目審批建設過程中，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，把總量控制指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，切實控制住排污總量。二要加快推進治污工程建設。三要加強治污減排各項基礎性工作。加快治污減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建沒。四要加強環(huán)保隊伍自身建設。始終把建設一支高素質(zhì)的人員隊伍貫穿至環(huán)保工作的全過程。

4）加大治污減排資金投入力度。要把治污減排投入列為公共財政支出的重點，逐年落實并加大治污減排資金，環(huán)保部門要加大排污費征收力度，依法、足額、全面、及時征收，排污費全部用環(huán)保體系建設。要按照“誰投資、誰受益”的原則，盡快形成政府主導、市場推進、多元投入的環(huán)保投融資體制。

參考文獻