導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新項目建議書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者：董麗華 蔡秀梅 楊華 馬鳳華 鄒麗新 單位：吉林省白城市農(nóng)科院

考察交流給科技人員提供了難得的與國際知名學者面對面的接觸機會，可以使我們了解其他國家在這些研究領(lǐng)域進展情況，學習和借鑒發(fā)達國家的先進科技成果，避免走彎路，縮短與發(fā)達國家之間的差距。選派專業(yè)人員出國進修學習，加強人才培養(yǎng)人才是科研工作的根本，離開了熟練掌握專業(yè)知識的人才，科研工作及合作交流都無從談起，因此在國際科技合作交流過程中一定要重視人才培養(yǎng)。擁有高水平專業(yè)技術(shù)人才是成功開展國際科技合作的重要前提，否則，合作交流很難獲得令人滿意的結(jié)果。應(yīng)該努力提高科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和外語水平，這直接影響科技交流與合作的層次和效果。應(yīng)當選拔綜合素質(zhì)優(yōu)秀、愛崗敬業(yè)、具有培養(yǎng)潛力的科研人員，針對重點學科領(lǐng)域，赴該學科領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平的國家有關(guān)院?；蚩蒲性核M行培訓進修，學習國外先進科學技術(shù)，縮短與發(fā)達國家之間的差距。要將所學的知識技能與我省的實際情況密切結(jié)合，有所突破，有所創(chuàng)新，趕超世界先進水平。要充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，調(diào)動他們的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，使他們將所學到的知識和技能真正在實際工作中發(fā)揮作用。爭取發(fā)達國家及國際組織提供的科技援助項目爭取聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國發(fā)展計劃署以及一些發(fā)達國家提供的國際援助項目，結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實際，因地制宜，真正做到引進、消化、吸收和創(chuàng)新，加大項目的后續(xù)工作力度，決不能虎頭蛇尾。在歐共體援助的吉林省玉米向日葵開發(fā)項目執(zhí)行期間，歐共體國家選派專家來華進行技術(shù)援助，傳授先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，縮短了我省農(nóng)業(yè)與歐洲國家的差距。單位派出二十人(次)赴歐共體國家進修學習，派出人員學成回國后，將在國外學到的先進技術(shù)應(yīng)用于科研工作，很快提高了吉林省農(nóng)業(yè)科技水平。同時歐共體援助了一批現(xiàn)代化儀器設(shè)備，提高了項目執(zhí)行單位的科研設(shè)備水平。由于該援助項目的實施，使我院農(nóng)業(yè)科研工作跨上一個新臺階。

鼓勵外國優(yōu)秀企業(yè)、公司直接投資，鼓勵創(chuàng)辦科技型企業(yè)通過外國優(yōu)秀企業(yè)、公司直接投資設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處，或者中外合資辦公司，我們可以從中學到先進的管理經(jīng)驗，加強高科技領(lǐng)域的交流，開展多種形式的合作，開創(chuàng)合作的新途徑、新方式、新領(lǐng)域。鼓勵企學研建立合作伙伴關(guān)系，形成科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)化的良性互動。探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新機制，加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，培育一批有技術(shù)或資源特色、競爭力強、融資性好的科技型企業(yè)。激勵企業(yè)與科研主體創(chuàng)業(yè)積極性，扶持企學研結(jié)合型技術(shù)創(chuàng)新項目，促進科技型企業(yè)快速成長。對國際合作項目作好跟蹤服務(wù)對于已有初步意向的國際科技合作項目，立即組織力量，搞好項目建議書，并與對方進行認真的磋商，爭取促成友好合作。我們積極利用參加國際研討會、培訓班等機會向國外專家或組織介紹我省在國際科技合作項目中所取得的成績，不斷鞏固合作成果，拓展合作領(lǐng)域。

與時俱進，不斷創(chuàng)新，在實踐中繼續(xù)積累新經(jīng)驗，探索國際科技合作新模式。目前國際合作呈現(xiàn)出純援項目減少、互利性項目增加的發(fā)展趨勢，非政府間協(xié)議項目如“自由申請項目”、“所際合作項目”等呈上升趨勢。今后不僅要重視政府間雙邊和多邊合作，重視與聯(lián)合國有關(guān)組織和國際研究機構(gòu)的合作，而且要重視民間的合作。掌握世界各國及國際組織對外資助的主要領(lǐng)域以及主要項目，通過多種合作方式，如引進技術(shù)、引進智力、互派專家講學、合作研究與共同開發(fā)，舉辦雙邊或多邊學術(shù)討論會、交換動植物遺傳資源及信息資料等，尋求更多的合作方式，確立多方位、多層次、多渠道的國際科技合作的戰(zhàn)略格局。把國際科技合作成果納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作加大國際合作成果推廣工作力度，真正做到引進、消化、吸收和創(chuàng)新。從目前一些國際科技合作成果推廣現(xiàn)狀看，許多項目成果推廣轉(zhuǎn)化的效果不理想。當今世界科技產(chǎn)業(yè)日益向國際化、系列化、規(guī)?；较虬l(fā)展，這樣才能提高適應(yīng)市場的能力和國際競爭力。在國際合作項目執(zhí)行中，鼓勵科研人員直接參與成果推廣工作，努力實現(xiàn)科研、推廣、示范、生產(chǎn)一條龍，加快科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的力度，形成一定規(guī)模和效益。

篇2

關(guān)鍵詞：基建,工程,項目,造價評估

基本建設(shè)工程造價管理是工程建設(shè)管理的一個重要組成部分,它能有效保障投資方的投資效益,促進工程建設(shè)順利進行。合理確定并有效的控制工程造價是造價管理的兩個方面。工程造價的確定是指計算和確定工程造價和投資費用,工程造價的控制是按照既定的造價目標,對造價形成過程的一切費用進行嚴格的計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,揭示偏差,及時糾正,保證造價目標的實現(xiàn)。工程造價的確定與控制是一種相互依存、相輔相成的關(guān)系。

1項目投資決策階段工程造價的計價與控制

項目投資決策是選擇和決定投資行為方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)論證,對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及做出判斷和決策的過程。正確的項目決策,意味著對項目建設(shè)做出科學的決斷,優(yōu)選出最佳投資行為方案,達到實現(xiàn)資源的合理配置,它是合理確定和有效控制工程造價的前提。在項目投資決策階段,首先要解決好影響工程造價的以下幾個因素:確定項目的合理規(guī)模;確定合適的建設(shè)標準;遵守“靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地及工業(yè)項目適當聚集的原則”選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點;確定先進適用、經(jīng)濟合理的生產(chǎn)工藝和平面布置方案;合理選用設(shè)備。其次是認真編制項目可行性研究報告和投資估算,前者為項目投資決策提供科學的依據(jù),后者在項目建設(shè)全過程中起到控制總投資的作用。投資估算是指在項目投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行的估計,它是項目建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是項目投資決策的重要依據(jù)之一。建設(shè)項目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算兩部分,為提高投資估算的準確性,應(yīng)按照項目的性質(zhì),根據(jù)已掌握的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料情況合理選擇科學的計算分析方法,準確地編制投資估算。

2建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的計價與控制

設(shè)計階段控制工程造價的有效方法是通過設(shè)計招標和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方。通過設(shè)計招標,引入競爭機制,促使設(shè)計單位改進管理,采用先進技術(shù),推行限額設(shè)計,降低工程成本,提高投資效益。設(shè)計方案優(yōu)選是優(yōu)化設(shè)計方案的有效方法,通過設(shè)計方案競選,有利于多種設(shè)計方案的選擇和競爭,從中選擇最佳方案;有利于控制項目投資,另外,設(shè)計方案競選能夠集思廣益,吸取各個方案的優(yōu)點。最佳設(shè)計方案選出后,中標的設(shè)計單位應(yīng)充分利用限額設(shè)計這一控制工程造價的重要手段,處理好技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系,按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下按分配的投資額控制設(shè)計,解決好設(shè)計人員長期以來形成的重技術(shù)經(jīng)濟的思想,提高設(shè)計人員的工程造價意識,保證投資總額不突破。設(shè)計階段工程造價的確定主要是編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算,設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段或擴大初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙、國家有關(guān)部門頒布實施的概算定額或概算指標、費用定額以及當時當?shù)氐脑O(shè)備、材料市場價格等資料編制的擬建項目從籌建到竣工交付使用所需全部費用的文件,它是設(shè)計文件的組成部分,經(jīng)有關(guān)部門批準后,即為控制擬建項目的最高限額。在施工圖設(shè)計階段,設(shè)計單位可按照國家有關(guān)規(guī)定,編制施工圖預(yù)算,用以核實施工圖設(shè)計階段造價是否超過批準的初步設(shè)計概算。

3建設(shè)項目實施階段工程造價的計算與控制

在建設(shè)項目發(fā)包階段,控制工程造價的重要手段就是積極推行工程量清單,做好招投標工作。在施工招投標活動中,積極推行工程量清單是與國際慣例接軌,適應(yīng)建設(shè)市場運行機制的需要。工程量清單是招標文件的重要組成部分,是招標方對招標工程的全部項目,依據(jù)招標文件的相關(guān)要求,結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場條件,按統(tǒng)一的工程量的計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分和計量單位計算出的工程數(shù)量清單,是提供給潛在投標人報價的依據(jù)。工程量清單計價與傳統(tǒng)的定額計價模式相比有以下優(yōu)點:采用工程量清單計價明確地反映了工程的實物消耗和有關(guān)費用,把過去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度、市場等因素充分細化考慮到單價中的“動態(tài)價格”形式,所反映的是工程的個別成本;采用工程量清單報價時必須充分考慮工期和質(zhì)量對造價的影響因素,有利于工程“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合;采用工程量清單報價,業(yè)主將承擔工程量計算誤差和設(shè)計變更造成的風險,施工企業(yè)將承擔價格變化引起的風險,以實行風險分擔的原則。同時,采用工程量清單報價可以消除編制標底給招投標活動帶來的負面影響,促使投標企業(yè)把主要精力放在加強內(nèi)部管理和對市場各種因素及競爭對手分析中去。建設(shè)項目實施階段,即施工階段,是通過工人們的勞動,將原材料、半成品、設(shè)備等物化因素構(gòu)成工程實體的過程,施工階段工程造價的確定與控制是建設(shè)項目施工全過程造價管理的重要組成部分。在工程實施階段,建設(shè)單位造價管理人員應(yīng)嚴格審查承包方的工程量清單、基本單位、工程造價等費用文件,深入施工現(xiàn)場,掌握第一手資料,如工程施工條件的變化、材料的代換、工程量的增減等,嚴格控制設(shè)計變更,根據(jù)合同條款對承包方提供的變更價款進行審核處理。同時要加強索賠的前瞻性,對可能引起的索賠有所預(yù)測,及時采取補救措施,有效避免過多索賠事件的發(fā)生。索賠事件一旦發(fā)生,應(yīng)以合同為依據(jù),站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性,及時、公正的處理索賠。

4建設(shè)項目后評價階段工程造價的管理

建設(shè)項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目(或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析;通過對項目活動實踐的檢查總結(jié),確定項目預(yù)期的目標是否達到,項目或規(guī)劃是否合理有效,項目的主要指標是否實現(xiàn);通過分析評價找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓;并通過及時有效的信息反饋,為未來新項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時也為后評價項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進意見,從而達到提高投資效益的目的。建設(shè)項目后評價可分為項目跟蹤評價、項目實施效果評價、項目影響評價三種。項目后評價的主要內(nèi)容包括項目質(zhì)量評價和項目經(jīng)濟效益評價兩方面。我們這里所討論的重點是經(jīng)濟效益評價。首先批準的概算是考核建設(shè)工程造價的依據(jù),再分析時,可先對比整個項目的總概算,然后將建筑安裝工程費、設(shè)備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提出的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準的概算、預(yù)算指標、實際的工程造價進行對比分析,以確定竣工項目總造價是否超支,并進行對比分析,總結(jié)經(jīng)驗,找出節(jié)約和超支的內(nèi)容與原因,并提出改進措施。建設(shè)項目后評價作為項目基本建設(shè)周期的最后一個階段是基本建設(shè)工程造價管理的重要組成部分,只有做好建設(shè)項目后評估才能做到心中有數(shù),否則,建設(shè)項目的管理則是一筆糊涂賬。也只有做好建設(shè)項目后評估,才能為未來的新項目提供科學的依據(jù)及寶貴的經(jīng)驗。

5結(jié)語

工程造價的合理確定和有效控制是貫穿于建設(shè)項目從決策到竣工投產(chǎn)的整個過程,是一較為漫長、較為艱難的過程。這就要求建設(shè)項目決策者、建設(shè)項目實施者及監(jiān)理工作者和工程造價管理人員共同管理,認真貫徹以設(shè)計階段為重點,其余階段不放松的全過程造價管理。尤其是造價管理工作者必須熟練掌握執(zhí)業(yè)所需的有關(guān)知識及技能,不斷提高自身素質(zhì)并養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,在建設(shè)項目實施的各個階段嚴格把好造價關(guān)以確保建設(shè)項目投資充分發(fā)揮效益和工程建設(shè)的順利進行,這是每一個造價工作者義不容辭的義務(wù)。

參考文獻

[1]萬海芳,張紅云.工程造價管理與控制[J].山西建筑,2007,33