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篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工；現(xiàn)場管理；作業(yè)計(jì)劃；任務(wù)單管理

Abstract: to make a scientific and rational construction work plan, and in the implementation process of the management and do task single issue, to ensure the construction site of the orderly.

Keywords: building construction; Field management; Work plan; Task order management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一般來說，施工作業(yè)計(jì)劃包括月度作業(yè)計(jì)劃和旬作業(yè)計(jì)劃兩種，以月度作業(yè)計(jì)劃為主。這種計(jì)劃由于其計(jì)劃期限短，所以計(jì)劃目標(biāo)比較明確具體，一般來說實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的條件比較可靠，實(shí)施性較強(qiáng)，而預(yù)測成分少，具有作業(yè)性質(zhì)，因此稱之為作業(yè)計(jì)劃。在做作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，還需要在施工的過程中做好任務(wù)單的制作、和管理工作。

一、施工作業(yè)計(jì)劃

（一）施工作業(yè)計(jì)劃的編制方法

1．定額控制法

這種方法是利用工期定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額和勞動(dòng)力定額等測算各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況，編制各種計(jì)劃表。

2．經(jīng)驗(yàn)估算法

這種方法是根據(jù)上年計(jì)劃完成的情況及施工經(jīng)驗(yàn)估算當(dāng)期各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃。

3．重要指標(biāo)控制法

即編制計(jì)劃時(shí)，先確定施工中的幾項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)計(jì)劃，然后相應(yīng)地編制其他計(jì)劃指標(biāo)。編制施工作業(yè)計(jì)劃尚有其他多種方法，各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)施情況選用。

（二）施工作業(yè)計(jì)劃的貫徹與調(diào)整

1．施工作業(yè)計(jì)劃的貫徹執(zhí)行

為了確?，F(xiàn)場施工作業(yè)計(jì)劃安排的實(shí)施和計(jì)劃指標(biāo)的完成，必須抓住計(jì)劃的貫徹執(zhí)行這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作業(yè)計(jì)劃的貫徹執(zhí)行的方式大體有兩種：下達(dá)施工任務(wù)書法和承包合同法。施工任務(wù)書是實(shí)施月度作業(yè)計(jì)劃，指導(dǎo)隊(duì)、組作業(yè)的計(jì)劃技術(shù)文件。施工任務(wù)書可由計(jì)劃員或工長簽發(fā)，簽發(fā)內(nèi)容以月度作業(yè)計(jì)劃和施工定額為依據(jù)。施工任務(wù)書執(zhí)行中要認(rèn)真記錄用工、用料、完成任務(wù)情況。任務(wù)完成后回收，由施工隊(duì)作為驗(yàn)收、結(jié)算、計(jì)發(fā)工資獎(jiǎng)金、進(jìn)行施工統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。承包合同法是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的方法調(diào)動(dòng)廣大施工人員全面完成計(jì)劃，實(shí)行層層承包合同制。簽訂承包合同也是下達(dá)計(jì)劃，落實(shí)任務(wù)，全面進(jìn)行交底和明確獎(jiǎng)罰的過程。

2．施工作業(yè)計(jì)劃的調(diào)整方法

現(xiàn)場施工作業(yè)計(jì)劃雖然屬于短期計(jì)劃，但由于施工隊(duì)、組在計(jì)劃執(zhí)行的過程中，不可避免地受到各種影響因素的制約，使計(jì)劃與實(shí)際完成情況有一定的出入，工期的超前和拖后是條件和變化了的情況，經(jīng)常進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，使之及時(shí)準(zhǔn)確地指導(dǎo)現(xiàn)場施工生產(chǎn)。

(三)月度施工作業(yè)計(jì)劃的編制程序

月度施工作業(yè)計(jì)劃由企業(yè)基層施工單位編制，采用“兩上兩下”的編制程序。即先由工程處(施工隊(duì))提出月計(jì)劃指標(biāo)建議上報(bào)公司(工程處)，公司(工程處)經(jīng)平衡后下達(dá)計(jì)劃控制指標(biāo)，工程處(施工隊(duì))據(jù)此編制正式計(jì)劃上報(bào)，公司(工程處)經(jīng)綜合平衡后，審批下達(dá)。在實(shí)行了內(nèi)部承包責(zé)任制的企業(yè)，也可采用“自下而上”的編制程序，由內(nèi)部承包單位編制計(jì)劃，上報(bào)公司審批。

（四）旬施工作業(yè)計(jì)劃

旬施工作業(yè)計(jì)劃是月計(jì)劃的具體化，是使月計(jì)劃任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到班組，各工種按旬安排施工進(jìn)度的計(jì)劃，其內(nèi)容一般僅包括工程數(shù)量、施工進(jìn)度要求和勞動(dòng)數(shù)量。

二、施工任務(wù)單的管理

（一）施工任務(wù)單的下達(dá)

施工任務(wù)單的下達(dá)，應(yīng)根據(jù)月作業(yè)計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)和定額，由施工隊(duì)長會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行。施工任務(wù)單的下達(dá)，包括各工序需多次反復(fù)的簽發(fā)和驗(yàn)收，整個(gè)過程必須掌握下列要求：

1．施工任務(wù)單必須以月作業(yè)計(jì)劃為依據(jù)，按分部分項(xiàng)進(jìn)行簽發(fā)。任務(wù)單一經(jīng)簽發(fā)，不宜中途變更，簽發(fā)時(shí)間一般要在施工前2—3天，以便班組進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

2．任務(wù)單的計(jì)劃人工和材料數(shù)量必須根據(jù)現(xiàn)行的勞動(dòng)定額和材料消耗定額計(jì)算。

3．向小組下達(dá)任務(wù)時(shí)要做好交底工作，務(wù)必做到“五交”、“五定”，即交任務(wù)、定操作規(guī)程，交施工方法、交質(zhì)量安全、交定額和定人、定時(shí)、定質(zhì)、定量、定責(zé)任。目的是做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

4．任務(wù)單在執(zhí)行過程中，各業(yè)務(wù)部門必須為小組創(chuàng)造正常施工條件，幫助工人達(dá)到和超額完成定額。

5．班組完成任務(wù)后應(yīng)進(jìn)行自檢，工長與定額員在班組自檢的基礎(chǔ)上及時(shí)驗(yàn)收工程質(zhì)量、數(shù)量和實(shí)做工日表，計(jì)算定額完成數(shù)字。

6．施工隊(duì)有關(guān)部門將經(jīng)過驗(yàn)收的任務(wù)單回收登記，匯總核實(shí)完成任務(wù)的工時(shí)，同時(shí)記載質(zhì)量、安全、材料節(jié)約等情況，作為結(jié)算和核發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)。施工任務(wù)單及時(shí)正確地反映了班組工時(shí)利用和定額完成情況以及質(zhì)量，安全等原始資料，是企業(yè)分析勞動(dòng)生產(chǎn)率、質(zhì)量、安全等重要依據(jù)，也是計(jì)劃統(tǒng)汁部門進(jìn)行工程統(tǒng)計(jì)的原始憑證。

(二)施工任務(wù)單的內(nèi)容

施工任務(wù)單是向班組貫徹作業(yè)計(jì)劃的有效形式，也是建筑企業(yè)實(shí)行定額管理、貫徹按勞分配、實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算的主要依據(jù)，通過施工任務(wù)單，可以把企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、降低成本等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解為小組指標(biāo)落實(shí)到班組和個(gè)人，是施工計(jì)劃執(zhí)行的主要管理措施。施工任務(wù)單的形式很多，主要包括下列內(nèi)容：

1、任務(wù)單

任務(wù)單，是班組進(jìn)行施工的主要依據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、勞動(dòng)定額，計(jì)劃工數(shù)，開完工日期、質(zhì)量及完全要求等。

2、小組記件單

是班組的考勤記錄，也是班組分配計(jì)件工資或獎(jiǎng)金的依據(jù)。

3、限額領(lǐng)料卡

是班組完成任務(wù)所必需的材料限額，是班組領(lǐng)退材料和節(jié)約材料的憑證。小組記工單，施工任務(wù)單。

（三）施工任務(wù)單的管理

執(zhí)行施工計(jì)劃時(shí)，建筑企業(yè)指導(dǎo)班組進(jìn)行生產(chǎn)的行之有效的辦法是施工任務(wù)單，它也是降低成本、安全生產(chǎn)、提高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要手段，因此任務(wù)單本身的管理十分重要。

(1)計(jì)時(shí)單必須嚴(yán)格控制估工應(yīng)由工長、技術(shù)員、項(xiàng)目經(jīng)理共同研究確定，由分項(xiàng)專業(yè)工長簽發(fā)，除無定額可套的項(xiàng)目外，其他不可開估工。定額范圍內(nèi)未清項(xiàng)目不得開計(jì)時(shí)工或點(diǎn)工。

(2)建議分部用工量不突破以下標(biāo)準(zhǔn)

1、按定額分部項(xiàng)目乘系數(shù)，考核總用工數(shù)。

2、建議采用如下分部分段總控耗工系數(shù)：基礎(chǔ)+0．00以下，98％；鋼筋混凝土和混凝土，95％；磚砌體、腳手架，98％；樓地面、防水，105％；內(nèi)外粉、油漆、木裝修及其他工程，100％。

3、非生產(chǎn)用工控制系數(shù)按預(yù)算工日數(shù)的6．5％。4、月度結(jié)余可下月使用。

(3)施工任務(wù)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范

1、簽發(fā)：任務(wù)單必須由專業(yè)工長簽發(fā)，注明分項(xiàng)名稱、工程量、單價(jià)、復(fù)價(jià)、人工定額、工日、質(zhì)量要求、安全措施、標(biāo)化文明要求等，力求準(zhǔn)確全面。

2、結(jié)算：任務(wù)單當(dāng)月結(jié)算(未完項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下月)，先由專業(yè)工長(誰簽發(fā)準(zhǔn)結(jié)算)結(jié)算，轉(zhuǎn)材料員核實(shí)材料耗用；質(zhì)量員、安全員評(píng)定質(zhì)量安全狀況，月底全面完成。

3、簽證和建立臺(tái)賬：預(yù)算員或核算員審核分項(xiàng)工程量、定額、人工數(shù)量并建立臺(tái)賬，正確無誤后轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理審核簽證，次月2號(hào)完成。

4、審核：所有任務(wù)單由勞資部門審核，次月4號(hào)完成。

5、付款：前方班組執(zhí)行內(nèi)部單價(jià)。外包工的單價(jià)、付款辦法等執(zhí)行合同條款，但必須經(jīng)分公司經(jīng)理簽字后方可付款。

(4)施工任務(wù)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款。

五個(gè)管理程序采取后道程序檢查前道程序，哪道程序出差錯(cuò)就由哪道程序的責(zé)任人負(fù)責(zé)，累計(jì)追查責(zé)任的方式。執(zhí)行施工任務(wù)單時(shí)出現(xiàn)失誤，如施工質(zhì)量和數(shù)量均不能滿足要求，務(wù)必在上述管理的五個(gè)程序中反映出來，及時(shí)找出原因，糾正失誤，累計(jì)追究施工人員和負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，制訂相應(yīng)的懲罰措施。

（四）施工任務(wù)單的執(zhí)行與檢查

(1)施工計(jì)劃

執(zhí)行中的統(tǒng)計(jì)工作是按預(yù)算和形象進(jìn)度，來核算工程量和各項(xiàng)指標(biāo)，為項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)長了解生產(chǎn)，掌握情況提供資料，并讓他們隨時(shí)掌握施工中出現(xiàn)的主要問題，以利采取措施改進(jìn)工作。統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。為此，必須重視原始記錄的積累和整理。

(2)施工任務(wù)單的執(zhí)行與檢查

下達(dá)的施工任務(wù)單，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按計(jì)劃項(xiàng)目組織施工，要確保形象進(jìn)度的完成，不許隨意變更項(xiàng)目，打亂計(jì)劃的正常進(jìn)行。執(zhí)行施工作業(yè)計(jì)劃，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下“三包”，即班組包實(shí)物量、棟號(hào)包分項(xiàng)工程、施工隊(duì)包形象進(jìn)度。

三、結(jié)語

綜上所述，要編制科學(xué)合理的現(xiàn)場作業(yè)計(jì)劃，必須要對(duì)編制方法以及原則有足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)在施工的過程中，要進(jìn)行不同的調(diào)整，并具體落實(shí)到施工任務(wù)單的發(fā)放中，堅(jiān)持統(tǒng)一、程管理的原則。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

1.1系統(tǒng)目標(biāo)

測繪工作需要借助電子儀器來完成，設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)測繪全程自動(dòng)監(jiān)管，將測繪得到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，為野外工作的開展提供安全保障。管理系統(tǒng)面向全部測繪設(shè)備，使設(shè)備形成一個(gè)整體，在統(tǒng)一監(jiān)管下運(yùn)行。這種管理系統(tǒng)是基于電子信息平臺(tái)之上運(yùn)行的，自動(dòng)化監(jiān)管耗時(shí)短，能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種任務(wù)，除設(shè)備管理之外，各測繪單位之間的管理工作也得到落實(shí)，可以根據(jù)系統(tǒng)反饋的最新信息對(duì)監(jiān)管方式做出及時(shí)有效的調(diào)整。

1.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

測繪管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作要從四方面考慮，分別為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層，使用者登陸瀏覽層、業(yè)務(wù)劃分層以及最終的功能實(shí)現(xiàn)層。設(shè)計(jì)過程中要考慮使用頻率大的功能，結(jié)合測繪單位傳統(tǒng)管理方式對(duì)功能進(jìn)行完善。使用者登錄瀏覽的界面中需要將功能劃分清晰。設(shè)計(jì)工作主要是針對(duì)系統(tǒng)框架與功能實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行的，系統(tǒng)是由眾多不同功能的軟件組成的，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層要做到范圍廣、內(nèi)容新，為測繪工作的開展提供保障。在系統(tǒng)的登陸界面中要體現(xiàn)出不同功能入口，使用者日常操作所用工具也要展現(xiàn)在其中。最后是管理功能的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)選擇不同指令時(shí)系統(tǒng)內(nèi)部要在短時(shí)間內(nèi)完成運(yùn)算，并執(zhí)行管理任務(wù)。從上述幾方面內(nèi)容出發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)。

2系統(tǒng)的主要功能

系統(tǒng)是以管理為主要目的，通過加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度來提高測繪工作質(zhì)量?？晒?jié)省大量人力資源，管理效率也有很大提升。系統(tǒng)管理范圍全面，數(shù)據(jù)更新情況也在其中，但其主要部分是對(duì)測繪生產(chǎn)的管理，測繪單位眾多，由上級(jí)部門統(tǒng)一管理容易出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目，信息系統(tǒng)將各單位工作內(nèi)容統(tǒng)一編寫，設(shè)計(jì)出的管理方案更具有可行性。傳統(tǒng)管理方法中涉及到信息傳遞需要工作人員逐一下達(dá)，各單位接收到任務(wù)的時(shí)間不同，在工作落實(shí)情況上自然會(huì)產(chǎn)生差異。而信息系統(tǒng)是基于網(wǎng)路平臺(tái)進(jìn)行信息傳遞與共享的，到達(dá)各單位的時(shí)間統(tǒng)一，在內(nèi)容上也不會(huì)產(chǎn)生差異，與傳統(tǒng)管理方法進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)具有更高的效率，符合目前工程行業(yè)發(fā)展對(duì)測繪生產(chǎn)的需求。

2.1系統(tǒng)管理及字典信息模塊

管理要以數(shù)據(jù)庫為依據(jù)來進(jìn)行。而對(duì)于字典模塊的管理，信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)上傳、分享、修改等功能。設(shè)計(jì)時(shí)編寫了自定義修改程序，但對(duì)信息進(jìn)行改動(dòng)時(shí)必須要經(jīng)過管理人員同意再進(jìn)行，模塊設(shè)計(jì)階段根據(jù)這一特征設(shè)定了登陸界面，初始化時(shí)偶由管理人員設(shè)置特定的登陸名與密碼。

2.2生產(chǎn)任務(wù)及任務(wù)資源管理

測繪生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，對(duì)其進(jìn)行有效保管關(guān)系到后續(xù)工作是否可以正常進(jìn)行。傳統(tǒng)現(xiàn)場記錄方法容易產(chǎn)生誤差，并且紙質(zhì)資料在后續(xù)生產(chǎn)中容易丟失。信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)場設(shè)備相連接，測繪得到的數(shù)據(jù)可在第一時(shí)間反饋到控制系統(tǒng)中，并記錄在工作計(jì)算機(jī)內(nèi)部。這樣避免現(xiàn)場數(shù)據(jù)丟失，測繪人員工作任務(wù)也能得到減輕。涉及到任務(wù)修改是通過二次檢驗(yàn)來完成的，判斷第一次測繪的結(jié)果中是否產(chǎn)生誤差。上級(jí)管理部門還可以根據(jù)臨時(shí)需求變化對(duì)測繪生產(chǎn)任務(wù)做出整改，同樣通過信息系統(tǒng)來傳遞。

2.2.1生產(chǎn)任務(wù)管理模塊。測繪生產(chǎn)是根據(jù)單位的工作任務(wù)來進(jìn)行的，因此在管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)針對(duì)這一模塊編寫特定的刪除修改功能，生產(chǎn)數(shù)據(jù)可以存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)設(shè)備中，也可以根據(jù)使用需求導(dǎo)出并打印成紙質(zhì)文件。生產(chǎn)任務(wù)通過系統(tǒng)傳遞時(shí)要顯示出具體的來源，對(duì)頂完成時(shí)間等內(nèi)容，并對(duì)完成任務(wù)的部分做出詳細(xì)標(biāo)注，以免在工作開展階段出現(xiàn)混亂。生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人可提高測繪質(zhì)量，完成時(shí)間也能夠得到保障，不會(huì)出現(xiàn)因落實(shí)不足而發(fā)生個(gè)別生產(chǎn)任務(wù)被遺忘的情況。

2.2.2任務(wù)資源管理模塊。人員實(shí)力實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的基本信息及其他信息的錄入，也可以錄入人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，任務(wù)情況，資質(zhì)情況等。設(shè)備實(shí)力管理也對(duì)該單位及下級(jí)單位所持有的測量設(shè)備進(jìn)行信息錄入及管理，同時(shí)兩個(gè)模塊都提供對(duì)人員及設(shè)備照片的錄入。專業(yè)教材及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理主要是提供對(duì)電子版專業(yè)教材及作業(yè)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的信息的管理，也對(duì)該單位的紙質(zhì)版教材及規(guī)范信息的基本信息進(jìn)行管理。支持PDF、DOC、視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、存儲(chǔ)及查看。實(shí)現(xiàn)對(duì)單位所持有的紙質(zhì)文檔的目錄式管理，可以使用戶方便了解單位所有的專業(yè)教材及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的當(dāng)前數(shù)目及狀態(tài)。

3系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

以某測繪業(yè)務(wù)單位甲和測繪任務(wù)接收及實(shí)施單位乙為例說明整個(gè)系統(tǒng)的使用流程。任務(wù)實(shí)施單位乙下有測繪隊(duì)一、二、三、四。首先兩個(gè)測繪單位的信息都需要在使用前錄入系統(tǒng)中，假設(shè)任務(wù)如下：測繪單位制定任務(wù)為2012年1月10日至2013年1月10日完成某省所有城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地二調(diào)工作，測繪單位乙必須在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)完成此項(xiàng)任務(wù)，并實(shí)時(shí)向單位甲匯報(bào)任務(wù)完成及資源分配情況。單位乙接收到任務(wù)后，將任務(wù)添加至列表中，開始制定任務(wù)詳細(xì)計(jì)劃。將總體的某省二次土地調(diào)查任務(wù)分配給測繪隊(duì)一、二、三、四，每一個(gè)測繪隊(duì)有任務(wù)計(jì)劃開始時(shí)間及任務(wù)計(jì)劃完成時(shí)間，并有指定的任務(wù)作業(yè)區(qū)。各個(gè)測繪隊(duì)首先在地圖上利用地圖工具劃定具體的任務(wù)作業(yè)區(qū)信息，然后依據(jù)各個(gè)測繪隊(duì)的人力資源及設(shè)備資源進(jìn)行資源分配，即時(shí)更改任務(wù)完成進(jìn)度及其他信息。所有信息在測繪單位乙的系統(tǒng)中記錄，并根據(jù)測繪單位甲的需要實(shí)時(shí)地以規(guī)定格式的文件上報(bào)所有信息。測繪單位甲即可安全快速的了解測繪單位乙的完成情況，并根據(jù)要求及實(shí)際情況對(duì)測繪單位乙提出調(diào)整要求。單位甲將接收到的所有任務(wù)信息通過信息導(dǎo)入的方式導(dǎo)入軟件中，此時(shí)任務(wù)的完成進(jìn)度及任務(wù)作業(yè)區(qū)的信息在軟件中顯示，并通過地圖與任務(wù)的相互關(guān)聯(lián)，通過立體統(tǒng)計(jì)圖直觀的查看任務(wù)完成情況及資源分配情況，并根據(jù)實(shí)時(shí)情況提出調(diào)整的要求，此時(shí)接收單位乙根據(jù)甲的要求調(diào)整任務(wù)資源等。

4結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞： 水電企業(yè)  安全生產(chǎn)  管理安全文化

0 引言

電力企業(yè)既是提供全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人們賴以生存的重要基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)安全的重要性，決定了電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必然性。安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。天龍湖公司作為五大發(fā)電集團(tuán)之首――中國大唐集團(tuán)公司的基層企業(yè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依照國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“安全第一、生命至上”的集團(tuán)公司安全管理理念，以優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、共同發(fā)展的社會(huì)責(zé)任觀促進(jìn)公司安全、可靠、健康發(fā)展，推進(jìn)安全文化建設(shè)，打造安全舒適的工作環(huán)境，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

一、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全與效益是水電行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的兩個(gè)主題，是完整的辯證統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的目的和歸宿，應(yīng)很好地把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，首先應(yīng)考慮安全，采取妥善措施來消除不安全隱患，以確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“兩個(gè)體系”的積極作用。

建立長效的安全生產(chǎn)機(jī)制是創(chuàng)建電力企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段，由安全監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)整體，兩個(gè)體系相互獨(dú)立、各自發(fā)揮作用并協(xié)調(diào)配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

1、建立安全生產(chǎn)保證體系。公司自成立以來，逐步建立完善了以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人安全生產(chǎn)保證體系，成立了以安全第一責(zé)任人為組長的安全管理委員會(huì)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置滿足生產(chǎn)需求；建立安全管理制度體系；建立黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督。以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，圍繞責(zé)任制要求，建立完善安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等等重要體系、制度全面貫徹，確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍

2、建立自上而上安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司設(shè)立有安監(jiān)部，生產(chǎn)部門設(shè)置有專職安全員，班組設(shè)置有兼職安全員，形成“三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)”，實(shí)施安全監(jiān)督例行工作標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、安全技術(shù)狀況、勞動(dòng)保護(hù)、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)事故調(diào)查及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、月度安全評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)及問題整改等開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主抓，形成凡事有落實(shí)，有監(jiān)督的工作氛圍。

（二）以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。

1、以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái)。通過生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)將生產(chǎn)任務(wù)和“兩票”進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到凡是有工作任務(wù)就必須開工作票；凡是有操作就必須使用操作票，并實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督，杜絕無票作業(yè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%，確保不發(fā)生因管理不到位和員工作業(yè)行為不規(guī)范造成的工作漏洞，從而防止人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。

2、以“兩票三制”為基礎(chǔ)。電力企業(yè)的兩票三制，即工作票制度、操作票制度；設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換工作制度、交接班制度是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項(xiàng)最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化、程序化和現(xiàn)場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)即“三講一落實(shí)”工作規(guī)范逐步落實(shí)。將現(xiàn)場作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，形成操作性強(qiáng)的工作流程來實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理、對(duì)標(biāo)執(zhí)行、對(duì)標(biāo)檢查。

（三）建立安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

1、建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制。公司制定了《教育培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全教訓(xùn)培訓(xùn)規(guī)定》，在此基礎(chǔ)上開展全員安全教育培訓(xùn)工作，通過制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟的結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)工作開展教育培訓(xùn)。通過應(yīng)急預(yù)案演練、消防知識(shí)培訓(xùn)、緊急救護(hù)培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)及取證、內(nèi)部培訓(xùn)師授課等推動(dòng)安全教育培訓(xùn)等，并以精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，提高全員參與的積極性，以豐富的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)寓教于樂、以生動(dòng)的案例啟示總結(jié)、以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鞏固成果，使公司安全教育培訓(xùn)進(jìn)入良性循環(huán)。

2、建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。為發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要求，每年年初，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、措施細(xì)化，層層簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，通過“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”方式，即確認(rèn)目標(biāo)、確認(rèn)問題、確認(rèn)措施、確認(rèn)責(zé)任、確認(rèn)效果、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)及要求做到心中有數(shù)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，踐行了“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的大唐集團(tuán)公司文化理念。

（四）重視現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推行“6S”管理

1、不斷完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，幾年來，天龍湖公司不斷完善現(xiàn)場的安全標(biāo)志、安全警句、設(shè)備標(biāo)識(shí)、警示線、溫情提示語等標(biāo)識(shí)工作，達(dá)到了統(tǒng)一、規(guī)范、醒目，對(duì)創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境和安全文化氛圍起到積極作用。

2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立推行辦公室，專門負(fù)責(zé)6S 推行工作，編制了6S管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定檢查范圍；下達(dá)了達(dá)標(biāo)計(jì)劃；組織了一系列達(dá)標(biāo)培訓(xùn)；組織人員到兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，對(duì)6S管理進(jìn)行宣傳教育等。公司分別在兩個(gè)電站內(nèi)設(shè)立了八個(gè)樣板區(qū)和其它為非樣板區(qū)，經(jīng)過整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全各階段性實(shí)施重點(diǎn)，確定方針和目標(biāo)，按照實(shí)施方案和推廣流程積極開展工作，并制定“獎(jiǎng)懲辦法”進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。通過推行“6S”管理達(dá)到了提升企業(yè)形象、提升員工歸屬感、減少浪費(fèi)、提升效率從而達(dá)到保障安全的目的。（目前“6S”工作仍在積極推進(jìn)）

（五）積極開展安全活動(dòng)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)

天龍湖公司按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，國家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)公司的相關(guān)安全規(guī)定和要求，結(jié)公司合自己的實(shí)際積極開展安全活動(dòng)。每年1月召開上一年度安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)，同時(shí)對(duì)本年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，每季度召開安委會(huì)會(huì)議，每月要召開安全分析會(huì)，每周要開展班組安全會(huì)和班前會(huì)班后會(huì)等。通過這些安全活動(dòng)對(duì)階段性在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)在的問題和不安全隱患進(jìn)行清理，查找原因及時(shí)整改，消除不安全因素。同時(shí)我們還利用“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“百日安全活動(dòng)”和公司的辦公網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣傳安全常識(shí)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化員工的安全觀念和安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為。通過舉辦安全知識(shí)競賽；組織安全規(guī)章制度考試；開展“反違章有獎(jiǎng)?wù)魑摹钡然顒?dòng)，提高了廣大員安全知識(shí)應(yīng)用能力，增強(qiáng)了安全意識(shí)，從“要我安全到我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，樹立了新的安全文化理念，形成人人學(xué)安全，人人懂安全的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度執(zhí)行，大力開展反違章管理

建立健全反違章工作機(jī)制，大力開展反違章工作，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，以獎(jiǎng)促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴(yán)格以公司制定的《反違章管理規(guī)定》、《反違章積分管理辦法》為依據(jù)，堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、雙向監(jiān)督原則，教育與懲戒相結(jié)合，引導(dǎo)員工遵章守紀(jì)，提高安全意識(shí)，切實(shí)做到“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)他人不被傷害。深入開展反違章工作，特別是反習(xí)慣性違章。針對(duì)這一現(xiàn)象我們一方面采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)。對(duì)那些堅(jiān)守崗位安全職責(zé)、主動(dòng)糾正違章行為的員工、安全管理人員進(jìn)行不定期地進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面對(duì)員工出現(xiàn)的違章行為堅(jiān)決制止，同時(shí)加強(qiáng)安全教育，并按照規(guī)定執(zhí)行違章曝光，通過公司辦公系統(tǒng)、每月安全簡報(bào)、安全分析等對(duì)違章行為曝光，引起員工高度重視，形成全員參與反違章的工作氛圍。

三、實(shí)行安全目標(biāo)管理，以安全生產(chǎn)四級(jí)控制為切入點(diǎn)

實(shí)施安全目標(biāo)控制和偏差管理，確保安全生產(chǎn)規(guī)范有序。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后，制定各級(jí)責(zé)任人安全目標(biāo)控制措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制，即企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備和電網(wǎng)事故；車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙；個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生人身未遂和異常。我們還將各級(jí)責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、問題分析、措施細(xì)化、責(zé)任到人，對(duì)標(biāo)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

四、做實(shí)安全性評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全性評(píng)價(jià)是用更科學(xué)、更合理的手段來評(píng)價(jià)、診斷代替粗放的安全管理方法，用更精細(xì)的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。天龍湖公司根據(jù)電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 按照“貴在真實(shí)，重在整改”的要求，于2005年公司成立了以安全第一責(zé)任人為組長的安全評(píng)價(jià)工作組，2006年開始開展第一次電廠安全性評(píng)價(jià)自查工作， 2007年集團(tuán)公司安全性評(píng)價(jià)專家組對(duì)天龍湖公司進(jìn)行了復(fù)查，共查出問題273項(xiàng)，現(xiàn)已整改完成254項(xiàng)，完成率93%。

2009年天龍湖公司又開展了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)等工作，成都電監(jiān)會(huì)組成的專家組對(duì)天龍湖公司進(jìn)行了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題58項(xiàng)，此次并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)得分率在90以上，名列前茅。通過系統(tǒng)地評(píng)價(jià)，不僅能夠排查出安全生產(chǎn)上現(xiàn)時(shí)存在的問題，而且通過全面的整改和安全性評(píng)價(jià)閉環(huán)管理，使安全生產(chǎn)的整體水平得到了提高。

天龍湖公司的重大危險(xiǎn)源管理根據(jù)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料，每年一季度由總工程師組織對(duì)照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估類別目錄進(jìn)行了分項(xiàng)查評(píng)，對(duì)無評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)源結(jié)合各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行查評(píng)，經(jīng)查評(píng)目前存在的重大危險(xiǎn)源24個(gè)，全部由企業(yè)監(jiān)督管理。夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

五、通過開展安全文化建設(shè)活動(dòng)取得的成效

1、公司2004年發(fā)電以來，年年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，無人員重傷及以上的人身傷亡事故；無一般及以上的設(shè)備事故；無因本單位責(zé)任引起的電網(wǎng)事故發(fā)生；無責(zé)任事故發(fā)生。已連續(xù)五年沒有發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)，連續(xù)安全生產(chǎn)運(yùn)行超過2000多天。多次被集團(tuán)公司、分公司平為安全生產(chǎn)先集體，多人被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災(zāi)區(qū)，值得慶幸的是無一人傷亡, 但發(fā)電設(shè)備有輕微損壞，全體員工立即投入到抗震救災(zāi)和生產(chǎn)自救當(dāng)中，救助了一批又一批的受災(zāi)人員，一人被國資委評(píng)為抗震救災(zāi)標(biāo)兵，三人火線入黨，公司也被評(píng)為州、縣抗震救災(zāi)先進(jìn)企業(yè)。

3、通過開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)，大大增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，養(yǎng)成了良好的安全行為，從要我安全到我要安全我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變，提高了預(yù)防事故、控制風(fēng)險(xiǎn)和員工自我保護(hù)能力。

結(jié)束語

天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設(shè)，取得了一些成績，這些成績來之不易，我們必須鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)抓好安全文化建設(shè)，不斷總結(jié)提高。同時(shí)我們清醒認(rèn)識(shí)到自身的不足，面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中遇到新的安全問題要積極面對(duì)、認(rèn)真分析，找出解決問題的辦法，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。

安全文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，為應(yīng)對(duì)瞬息萬變的企業(yè)環(huán)境，我們必須堅(jiān)持走有特色的安全文化建設(shè)道路，苦煉內(nèi)功，提升企業(yè)形象，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，為員工創(chuàng)造和諧、美好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（中國電力出版社）；

2、“兩票”管理指南（中國水利水電出版社）；

3、發(fā)電企業(yè)反違章全員控制手冊(cè)（中國電力出版社）；

4、“6S”活動(dòng)實(shí)戰(zhàn)（廣東經(jīng)濟(jì)出版社）；

篇4

關(guān)鍵詞：移動(dòng)通信 工程 項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)： TN929.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1. 引言

目前，我國的電信行業(yè)正處于一個(gè)競爭加劇的時(shí)代，國家對(duì)整個(gè)行業(yè)的調(diào)整以及市場競爭的加劇，都將對(duì)移動(dòng)通信公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。移動(dòng)通信公司為擴(kuò)大市場占有率，滿足顧客不斷變化的需求，不斷地進(jìn)行技術(shù)改造和通信網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的工程建設(shè)，用以支持移動(dòng)公司日益擴(kuò)大的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。為了在競爭中立于不敗之地，同時(shí)，為了高質(zhì)量地完成日益增多的工程建設(shè)項(xiàng)目，提高建設(shè)效率，發(fā)揮最大的效能比，筆者以某移動(dòng)通信公司為對(duì)象，就如何在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中全面實(shí)施項(xiàng)目管理等問題，進(jìn)行了一些有益的探索。項(xiàng)目管理，就是項(xiàng)目的管理者(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織)，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理的方法體系，即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。R•J•格雷厄姆認(rèn)為，項(xiàng)目是為了達(dá)到特定目標(biāo)而調(diào)集到一起的資源組合，它與常規(guī)任務(wù)之間關(guān)鍵的區(qū)別是，項(xiàng)目通常只做一次；項(xiàng)目是一項(xiàng)獨(dú)特的工作努力，即按某種規(guī)范及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入或生產(chǎn)某種新產(chǎn)品或某項(xiàng)新服務(wù)。通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本、進(jìn)度、資源控制等進(jìn)行進(jìn)一步精細(xì)化管理，達(dá)到提高績效比的目的。

2. 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

2.1 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目概述

移動(dòng)通信工程項(xiàng)目就是由一個(gè)臨時(shí)性的組織，在一定的時(shí)間和費(fèi)用預(yù)算內(nèi)，通過科學(xué)的管理和組織，在指定的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)一個(gè)達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)通信工程項(xiàng)目一般具有如下基本特征：一是具有特定的起點(diǎn)和終點(diǎn)。移動(dòng)通信工程通常是國家計(jì)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃或企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。錯(cuò)過了投資時(shí)機(jī)或完成時(shí)限，不僅會(huì)影響到上一級(jí)戰(zhàn)略的落實(shí)，還會(huì)影響到投資的效益，有時(shí)會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量，甚至?xí)?duì)網(wǎng)絡(luò)的安全構(gòu)成威脅。二是詳細(xì)具體明確的目標(biāo)。項(xiàng)目要建成何種規(guī)模，可能是一次性規(guī)模，或分?jǐn)?shù)期限的總規(guī)模、各期的規(guī)模。交換網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)、信令網(wǎng)、同步網(wǎng)、無線信號(hào)覆蓋，總體達(dá)到什么水平，滿足何種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制，服務(wù)質(zhì)量等級(jí)(GOS)都應(yīng)該明確而詳細(xì)。三是通常由若干個(gè)子項(xiàng)目構(gòu)成，這些子項(xiàng)目還可能包含若干有邏輯順序關(guān)系的工作單元，這樣，子項(xiàng)目、工作單元等子系統(tǒng)，相互制約和相互依存共同構(gòu)成完整的項(xiàng)目系統(tǒng)。四是一個(gè)開放性的系統(tǒng)。項(xiàng)目的建設(shè)往往要跨越若干個(gè)企業(yè)和部門的界限，這就要求既要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目管理組織和企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目管理組織與企業(yè)外部相關(guān)部門間的關(guān)系，以最大限度地取得他們的支持和協(xié)作。五是項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場分散。一般由于無線信號(hào)覆蓋的需要，場站現(xiàn)場均分布于區(qū)域內(nèi)各個(gè)地方，各種環(huán)境都可能存在。移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的這些基本特征，表明移動(dòng)通信工程具備一般項(xiàng)目定義的范疇，又具有移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的特殊性。因此，對(duì)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 應(yīng)用項(xiàng)目管理的主要目的

在移動(dòng)公司工程建設(shè)活動(dòng)中引入項(xiàng)目管理體系和工具，就是把項(xiàng)目管理的各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目中，以達(dá)到項(xiàng)目管理者的需要和期望。項(xiàng)目管理應(yīng)用于移動(dòng)公司工程建設(shè)中的幾個(gè)主要目的：

(1) 在移動(dòng)公司范圍內(nèi)，使各級(jí)項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)項(xiàng)目管理意識(shí)，統(tǒng)一對(duì)現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)范圍和工作方法的認(rèn)識(shí)。

(2) 為移動(dòng)公司構(gòu)建科學(xué)項(xiàng)目管理體系提供框架支持，在移動(dòng)公司項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)開展過程中，使各專業(yè)類型的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目管理規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的知識(shí)模板庫。

(3) 在項(xiàng)目規(guī)劃期間，能根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)模板，簡便地制定項(xiàng)目工作分解計(jì)劃，進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，資源使用計(jì)劃、成本預(yù)算計(jì)劃、工程質(zhì)量計(jì)劃等，科學(xué)合理地制定項(xiàng)目建設(shè)基準(zhǔn)。

(4) 在項(xiàng)目執(zhí)行及監(jiān)控期間，規(guī)劃、評(píng)估、優(yōu)化、規(guī)范和固化業(yè)務(wù)流程，利用信息系統(tǒng)來規(guī)范地執(zhí)行各類業(yè)務(wù)流程，監(jiān)管控制項(xiàng)目的投資進(jìn)度、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。

(5) 在項(xiàng)目建設(shè)的全過程，能夠利用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法和參照體系，對(duì)擬建、在建和完工項(xiàng)目的各種指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測。

(6) 在項(xiàng)目驗(yàn)收后，系統(tǒng)地評(píng)估、分析項(xiàng)目的實(shí)際效益，回顧與審計(jì)項(xiàng)目過程及項(xiàng)目成果，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作為未來項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。

2.3 當(dāng)前移動(dòng)通信工程項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)

目前，移動(dòng)工程項(xiàng)目主要分為無線、傳輸、交換、基建、新技術(shù)專業(yè)及綜合等六大類，由于項(xiàng)目的專業(yè)化程度高，在多年工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐活動(dòng)中，項(xiàng)目實(shí)施過程漸漸趨于程序化，移動(dòng)公司工程部門已積累了一套比較完整的工程管理方法，包括針對(duì)各類項(xiàng)目的WBS分解模板、實(shí)施計(jì)劃模板、進(jìn)度計(jì)劃模板、工程規(guī)章制度、工程操作流程、工程信息分析等，在移動(dòng)公司工程項(xiàng)目實(shí)施過程中起到了一定的指導(dǎo)作用。隨著管理的精細(xì)化要求，越來越需要一套科學(xué)、完善并且具有較高實(shí)用性的工程項(xiàng)目管理支撐體系和管理工具來應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)：一是隨著市場環(huán)境的變化，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的引入，越來越多的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出周期短、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，與相對(duì)傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)在其建設(shè)項(xiàng)目在一次性建設(shè)完成后以“擴(kuò)容”為主（主要強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量）相比，對(duì)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、靈活性、有效性等提出了更高的要求。二是移動(dòng)公司工程建設(shè)任務(wù)的難度一年比一年加大，移動(dòng)公司工程中心為了更好地完成各項(xiàng)擴(kuò)容工程任務(wù)，需要充分發(fā)揮各相關(guān)合作單位的積極性，調(diào)動(dòng)相關(guān)的各種資源。因此，在實(shí)際操作過程中需要加強(qiáng)工程管理部門對(duì)施工質(zhì)量的控制力度，確保建設(shè)的質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問題并能迅速采取相應(yīng)的措施加以糾正和解決，必須在已有的各種管理細(xì)則基礎(chǔ)上，制定出一套較完善的通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理工具，使之能指導(dǎo)工程建設(shè)的全過程，客觀地記錄和評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理水平。

3. 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理實(shí)施

為了增強(qiáng)移動(dòng)公司在國內(nèi)外的競爭實(shí)力，移動(dòng)公司應(yīng)當(dāng)全面推行移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理。在美國項(xiàng)目管理委員會(huì)（PMI）指導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上(按PMI 的理論體系，項(xiàng)目管理的內(nèi)容分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理，這些知識(shí)領(lǐng)域支撐項(xiàng)目建設(shè)的5大管理過程組：啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾，和44個(gè)管理子過程)。

全面推廣移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理，必將會(huì)有力推進(jìn)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，筆者結(jié)合移動(dòng)公司的個(gè)性化需要，提出進(jìn)行功能規(guī)劃設(shè)想。包括項(xiàng)目前期管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理、項(xiàng)目歸檔管理、項(xiàng)目知識(shí)沉淀管理等，涉及內(nèi)容有立項(xiàng)管理、預(yù)算管理、任務(wù)管理（工作流管理）、物資管理、進(jìn)度質(zhì)量管理、變更管理、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理——在通信工程建設(shè)過程中，特別是在項(xiàng)目計(jì)劃、流程配置、流程監(jiān)控、基站建設(shè)等方面將發(fā)揮很好的作用。在項(xiàng)目計(jì)劃管理中，在項(xiàng)目任務(wù)書下達(dá)后進(jìn)入項(xiàng)目計(jì)劃階段，可以根據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)類型套用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)WBS 模板，生成項(xiàng)目工作范圍分解，并按照具體項(xiàng)目特點(diǎn)修正WBS 結(jié)構(gòu)，以此為依據(jù)，建立進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、資源計(jì)劃，建立指導(dǎo)和控制項(xiàng)目全生命周期的基準(zhǔn)計(jì)劃。在基站建設(shè)中，可以對(duì)整個(gè)基站建設(shè)過程以業(yè)務(wù)流程進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，在流程運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，專門進(jìn)行分配工作任務(wù)、待辦事宜，關(guān)聯(lián)相關(guān)合同信息管理、支付管理、配套設(shè)備清單管理、固定資產(chǎn)管理等項(xiàng)目信息，根據(jù)完成基站的數(shù)量，批次完成概預(yù)算設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)會(huì)審、驗(yàn)收、結(jié)算等，將會(huì)大大提高通信工程的管理效率和效益。

4. 結(jié)束語

在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中引入項(xiàng)目管理，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，是市場高度競爭的發(fā)展需要，也是精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)需要。在國際原材料價(jià)格持續(xù)上漲，能源日趨緊張的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景下，通過引入項(xiàng)目管理的體系、方法已成移動(dòng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的必然趨勢。雖然，筆者對(duì)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了一些有益的探索與實(shí)踐，但還有許多方服務(wù)技術(shù)不斷發(fā)展完善，其廣泛應(yīng)用將大大提高設(shè)備性能，可有效的降低系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，提高系統(tǒng)的管理水平。

參考文獻(xiàn)