傳染病疫情報(bào)告管理范文

時(shí)間:2023-04-03 13:55:50

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傳染病疫情報(bào)告管理

篇1

【關(guān)鍵詞】傳染病; 疫情報(bào)告管理

【中圖分類號(hào)】R156.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2011)12-0031-01

我院是一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院,每年上報(bào)的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例在2000以上,占所在轄區(qū)報(bào)告病例的70%,疫情報(bào)告涉及科室多,工作量非常繁重。近年來,我們采取了一系列綜合管理措施,使傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作質(zhì)量不斷提高,2010年我院被湖北省疾病控制中心評(píng)為“疫情疫報(bào)先進(jìn)單位”?,F(xiàn)將我院采取的主要措施歸納如下。

1 成立傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)和職責(zé)

我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病疫情信息報(bào)告工作非常重視,成立了由主管院長(zhǎng)任組長(zhǎng),由感控辦、醫(yī)務(wù)科、感染性疾病科、檢驗(yàn)科、放射科等部門負(fù)責(zé)人組成的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院傳染病疫情信息報(bào)告和管理工作,由感控辦指派專人負(fù)責(zé)傳染病疫情信息報(bào)告工作,包括日常管理和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的具體實(shí)施,相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)本科室和部門傳染病疫情信息報(bào)告工作的日常管理,并明確要求科主任負(fù)總責(zé)。

2 制定傳染病疫情報(bào)告制度和流程及傳染病報(bào)告管理辦法

制定和完善了《傳染病疫情登記報(bào)告制度》、《傳染病報(bào)告流程》、《傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《傳染病應(yīng)急值班制度》、《疫情資料檔案管理制度》等相關(guān)一系列制度,同時(shí)完善了門診日志、化驗(yàn)室陽性結(jié)果登記、放射科肺結(jié)核陽性結(jié)果登記和傳染病報(bào)告登記簿等,對(duì)傳染病疫情從門診、臨床首診醫(yī)生到檢驗(yàn)科、放射科等相關(guān)輔助檢查科室,從報(bào)告卡填寫責(zé)任人到卡片收集人等全方位進(jìn)行管理。

3 嚴(yán)格落實(shí)傳染病疫情信息報(bào)告值班制度,確保傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性

我院實(shí)行公休日和節(jié)假日值班報(bào)卡制度,確保傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性。同時(shí)在醫(yī)院總值班設(shè)立了傳染病疫情信息報(bào)告電話,發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,在最短的時(shí)間內(nèi)按程序電話報(bào)告給相關(guān)部門。我們?cè)谌焊髋R床科室、門診設(shè)立了傳染病疫情報(bào)告登記本,疫情監(jiān)控員每天分上、下午兩次到各科收取傳染病報(bào)告卡并進(jìn)行交接登記。對(duì)當(dāng)天收集到的傳染病報(bào)告卡按病種分類進(jìn)行登記、審核,然后網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疫情監(jiān)控員每天查看放射科、檢驗(yàn)科傳染病陽性結(jié)果登記簿,與當(dāng)天收集到的傳染病報(bào)告卡進(jìn)行核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)和遲報(bào),及時(shí)督促責(zé)任醫(yī)生填報(bào)傳染病報(bào)告卡。

4 加強(qiáng)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)疫情報(bào)告的認(rèn)識(shí)和對(duì)傳染病的管理能力

我院每年對(duì)全員進(jìn)行《傳染病防治法》及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行理論考試。同時(shí)派人參加各級(jí)衛(wèi)生部門舉辦的傳染病防治及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班,及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)傳染病診治、信息報(bào)告的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,同時(shí)及時(shí)了解其他地區(qū)和單位先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)本單位的實(shí)際工作。

5 開展質(zhì)控考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題

感控辦和傳染病管理小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)各門診、臨床科室傳染病疫情信息報(bào)告管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法。我們每月對(duì)檢查情況匯總,將檢查結(jié)果納入醫(yī)療質(zhì)量考核,與當(dāng)月的績(jī)效工資掛鉤。同時(shí)將考核結(jié)果以簡(jiǎn)報(bào)形式下發(fā)到全院各科室和部門。

6 加強(qiáng)傳染病疫情信息報(bào)告的質(zhì)量管理,確保傳染病疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性

6.1 我們要求臨床醫(yī)生在填寫傳染病報(bào)告卡時(shí)要詳細(xì)詢問、認(rèn)真填寫、并與病人仔細(xì)核對(duì),盡量做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確,特別是學(xué)生、托幼兒童一定要填寫所在的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的名稱和班級(jí);對(duì)于患者的家庭住址,農(nóng)村要求詳細(xì)到村組,城市要求到具體街、路和門牌號(hào);對(duì)于14歲以下傳染病患者,要求填寫家長(zhǎng)姓名和聯(lián)系電話。

6.2 感控辦和臨床科室在傳染病報(bào)告卡交接過程中履行簽字手續(xù),這樣就防止了報(bào)告卡片的丟失,提高了傳染病報(bào)告率。

6.3 傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專職人員在錄入傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)卡片前,需要再次認(rèn)真審核報(bào)送紙質(zhì)卡片,對(duì)存在空項(xiàng)、漏項(xiàng)及邏輯性錯(cuò)誤卡片及時(shí)與報(bào)卡醫(yī)生聯(lián)系,在錄完每例報(bào)告卡核對(duì)無誤后再確認(rèn)保存,以最大限度地確保傳染病錄入結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)于疑似傳染病病例,我們要求臨床醫(yī)生根據(jù)患者臨床轉(zhuǎn)歸結(jié)果和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果及時(shí)予以訂正。

篇2

1建立傳染病信息化管理平臺(tái)

1.1建立"傳染病疫情報(bào)告管理系統(tǒng)"在醫(yī)院門診、急診、病房醫(yī)生工作站安裝"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"以及預(yù)防保健科疫情報(bào)告專職人員工作電腦上安裝"傳染病疫情收?qǐng)?bào)管理系統(tǒng)"。醫(yī)生工作站"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"主要由傳染病報(bào)卡、死亡報(bào)卡、農(nóng)藥中毒、流感標(biāo)本送檢單、婦幼信息、食源性疾病等相關(guān)報(bào)卡及報(bào)卡查詢等欄目構(gòu)成。臨床醫(yī)生錄入后可自動(dòng)生成上報(bào)格式傳染病報(bào)告卡,供臨床醫(yī)生報(bào)卡或疫情報(bào)告專職人員查漏、審核時(shí)參考。查詢欄有報(bào)卡查詢、漏報(bào)查詢等子欄目。預(yù)防保健科的"傳染病疫情收?qǐng)?bào)管理系統(tǒng)"有疫情收?qǐng)?bào)、漏報(bào)查詢統(tǒng)計(jì)和醫(yī)生報(bào)卡統(tǒng)計(jì)等組成。疫情報(bào)告專職人員通過查詢、統(tǒng)計(jì)功能可隨時(shí)監(jiān)控本醫(yī)院傳染病疫情。

1.2實(shí)現(xiàn)與臨床信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接"傳染病疫情報(bào)告管理系統(tǒng)"與醫(yī)生的"診療系統(tǒng)"等臨床信息系統(tǒng)通過接口方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳送。醫(yī)生在"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"進(jìn)行傳染病疫情直報(bào)時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)導(dǎo)人該患者在臨床信息系統(tǒng)中的基本信息。醫(yī)生通過"診療系統(tǒng)"診斷傳染病后,系統(tǒng)自動(dòng)彈出提示框提醒該疾病需要報(bào)卡;醫(yī)生選擇報(bào)卡后,系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用"傳染病疫情報(bào)告管理系統(tǒng)"傳染病報(bào)告卡輸入界面,并已自動(dòng)生成所診治患者部分報(bào)卡內(nèi)容,醫(yī)生只要補(bǔ)充個(gè)別項(xiàng)目即可完成傳染病報(bào)告卡錄入。

2加強(qiáng)傳染病信息化管理

2.1規(guī)范傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

2.1.1醫(yī)院醫(yī)生直報(bào)全院各科醫(yī)生在診治中發(fā)現(xiàn)傳染病患者時(shí),及時(shí)進(jìn)入醫(yī)生工作站"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"完成傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

2.1.2預(yù)防保健科專職人員傳染病疫情報(bào)告專職人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)傳染病直報(bào)信息審核通過后依托軟件打印功能,打印生成紙質(zhì)傳染病報(bào)告卡存檔并及時(shí)錄入"中國(guó)疾病控制信息系統(tǒng)"完成疫情上報(bào)。

2.2強(qiáng)化醫(yī)院傳染病疫情實(shí)時(shí)監(jiān)控傳染病疫情報(bào)告專職人員通過系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)等功能對(duì)醫(yī)院傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控[3]及時(shí)掌握醫(yī)院傳染病疫情。同時(shí),對(duì)各科室傳染病報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行審核、分析及漏報(bào)排查,不斷完善傳染病管理工作。

3結(jié)果

3.1優(yōu)化了報(bào)病流程醫(yī)生在"傳染病疫情報(bào)告管理系統(tǒng)"進(jìn)行傳染病疫情直報(bào)時(shí),錄入患者門診號(hào)或住院號(hào)后,系統(tǒng)將自動(dòng)導(dǎo)入臨床信息系統(tǒng)患者姓名、性別、年齡、住址等基本信息,并自動(dòng)生成診斷日期、報(bào)卡日期、報(bào)卡單位、醫(yī)生等基本項(xiàng)目,醫(yī)生所要填寫的內(nèi)容較少,簡(jiǎn)化了傳染病報(bào)病流程。醫(yī)生通過"診療系統(tǒng)"診斷傳染病后,系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"傳染病報(bào)告卡輸入界面,并將該患者基本信息和部分報(bào)卡內(nèi)容補(bǔ)充完整即可完成報(bào)卡。醫(yī)生不確定患者既往報(bào)卡信息時(shí),直接在"傳染病疫情上報(bào)管理系統(tǒng)"中輸入患者門診號(hào)、住院號(hào)或姓名,如數(shù)據(jù)庫(kù)中有該患者歷史報(bào)卡信息,系統(tǒng)自動(dòng)給予提示并打開歷史報(bào)卡信息界面,既避免醫(yī)生重報(bào),又方便醫(yī)生直接完成訂正報(bào)告。

3.2提高了報(bào)卡質(zhì)量

3.2.1報(bào)卡項(xiàng)目準(zhǔn)確、齊全醫(yī)生錄入傳染病報(bào)告相關(guān)信息后保存報(bào)告卡時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)報(bào)卡的完整性及邏輯性進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)缺項(xiàng)及某些邏輯錯(cuò)誤給予明確提示,正確輸入后才能保存,保證了醫(yī)生上報(bào)傳染病信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.2.2避免漏報(bào)醫(yī)生通過"診療系統(tǒng)"診斷傳染病后,系統(tǒng)自動(dòng)彈出提示框提醒該疾病需要報(bào)卡,避免傳染病漏報(bào)。同時(shí),傳染病疫情報(bào)告專職人員定時(shí)查詢傳染病報(bào)告信息,對(duì)臨床醫(yī)生報(bào)卡傳染病報(bào)告信息進(jìn)行審核及漏報(bào)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)病例并通知補(bǔ)報(bào)。

3.2.3書寫規(guī)范電腦打印報(bào)告卡杜絕了手工書寫報(bào)告卡字跡潦草容易認(rèn)錯(cuò)、書寫不規(guī)范、常有涂改痕跡等不合格現(xiàn)象,以確保疫情信息準(zhǔn)確上報(bào)和規(guī)范存檔。

篇3

一、工作目標(biāo)

普及傳染性疾病防治知識(shí),提高我校廣大師生的自我防護(hù)意識(shí);完善傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情發(fā)生和蔓延。

二、工作方針和原則

我校傳染病防控工作遵循預(yù)防為主、常備不懈、堅(jiān)持四早(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

三、學(xué)校職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)建立、健全學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案;

(二)指定校醫(yī)或保健教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作;

(三)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督促、檢查;

(四)負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本校全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育;

(五)學(xué)校校長(zhǎng)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人,并指定專人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校疫情報(bào)告人)。

1、學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置要求

①首選校醫(yī)或保健教師;②工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng);③了解傳染病防控相關(guān)知識(shí);④必須為學(xué)?;蛘哂變簣@的在編人員。

2、學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)

①在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。②協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程;③定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;④負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。

四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)

建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生晨檢、因病缺課病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,做好記錄。

(一)晨檢

晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。班級(jí)要有晨檢記錄本,學(xué)校醫(yī)務(wù)室要有就診登記本、傳染病疫情報(bào)告記錄本。

(二)因病缺課

班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要立即報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

(三)出現(xiàn)以下情況的學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

1、在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史;

2、當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí);

3、個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí);

4、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)。

五、應(yīng)急措施

一旦學(xué)校發(fā)生群體性傳染病疫情,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:

1、疫情報(bào)告

①學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或當(dāng)?shù)胤辣U緢?bào)告。

②校醫(yī)(保健教師)或當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,指派學(xué)校疫情報(bào)告人2小時(shí)內(nèi)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、中心校逐級(jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。

2、應(yīng)急措施

①對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(醫(yī)務(wù)室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,不能確診的,應(yīng)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

②經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染病者,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

③對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來檢測(cè)和處理。

④對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,學(xué)校醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

⑤傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)學(xué)校和醫(yī)務(wù)人員同意,任何同學(xué)、同事不得前往探望。

⑥暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),必要時(shí)經(jīng)請(qǐng)示教體局批準(zhǔn)后全校暫停上課;加強(qiáng)對(duì)校門的出入管理,控制人員的進(jìn)出。

⑦學(xué)校在接到當(dāng)?shù)卣?、中心校和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽從指揮。

⑧學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,應(yīng)采取積極的措施,讓廣大師生了解情況,穩(wěn)定學(xué)生的情緒,安定人心,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

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六、善后處理

1、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。

篇4

第一條為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急條例)等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于傳染病防治法、應(yīng)急條例和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作。

第三條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告,堅(jiān)持依法管理,分級(jí)負(fù)責(zé),快速準(zhǔn)確,安全高效的原則。

第四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門對(duì)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理的科學(xué)技術(shù)研究和國(guó)際交流合作。

第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作中做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條任何單位和個(gè)人必須按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

第二章組織管理

第八條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:

(一)按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。

(二)建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo);標(biāo)本的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)及報(bào)告。

(三)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;建立監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),開展技術(shù)指導(dǎo)。

(四)對(duì)重點(diǎn)涉外機(jī)構(gòu)或單位發(fā)生的疫情,由省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告管理和檢查指導(dǎo)。

(五)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對(duì)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第九條國(guó)家建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建覆蓋國(guó)家、省、市(地)、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和城市社區(qū)延伸。

國(guó)家建立公共衛(wèi)生信息管理平臺(tái)、基礎(chǔ)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理應(yīng)用軟件,適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、法定傳染病、公共衛(wèi)生和專病監(jiān)測(cè)的信息采集、匯總、分析、報(bào)告等工作的需要。

第十條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù),具體職責(zé)為:

(一)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收?qǐng)?bào)、核對(duì)、自查、獎(jiǎng)懲。

(二)執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作。

(三)建立或指定專門的部門和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。

門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限,以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫明XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。

(四)對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

(五)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。

第十一條流動(dòng)人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報(bào)告、處理、疫情登記、統(tǒng)計(jì),由診治地負(fù)責(zé)。

第十二條鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,應(yīng)按屬地管理原則向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十三條軍隊(duì)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和軍人中的傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息,由中國(guó)人民衛(wèi)生主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接報(bào)告。

軍隊(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)按屬地管理原則向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十四條醫(yī)療衛(wèi)生人員未經(jīng)當(dāng)事人同意,不得將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個(gè)人病史以任何形式向社會(huì)公開。

第十五條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告情況,定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三章報(bào)告

第十六條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員和檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。

責(zé)任疫情報(bào)告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者,必須按傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告,履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第十七條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位。依照有關(guān)法規(guī)對(duì)責(zé)任疫情報(bào)告人工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級(jí)以上的責(zé)任報(bào)告單位必須建立疫情管理組織,指定專職疫情管理人員,負(fù)責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報(bào)告工作。

縣(市、區(qū))級(jí)以上責(zé)任報(bào)告單位必須實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級(jí)責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)或采集器的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

第十八條責(zé)任報(bào)告人在首次診斷傳染病病人后,應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡。

傳染病報(bào)告卡由錄卡單位保留三年。

第十九條責(zé)任報(bào)告單位對(duì)甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

對(duì)其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

對(duì)丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

第二十條有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)向衛(wèi)生部報(bào)告。

衛(wèi)生部對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第四章調(diào)查

第二十一條接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的地方衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、判定性質(zhì),采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。

不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求執(zhí)行。

第二十二條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容:

(一)流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查;

(二)相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn);

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證;

(四)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),包括生活資源受污染范圍和嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生地及相鄰省市同時(shí)進(jìn)行。

第二十三條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等有關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作。

第二十四條接到甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等疫情報(bào)告的地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。接到其它乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

第二十五條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告信息系統(tǒng),各級(jí)責(zé)任報(bào)告單位使用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

第二十六條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情調(diào)查、采樣與處理。

第五章信息管理與通報(bào)

第二十七條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。

第二十八條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的部門和人員,負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告卡的收發(fā)和核對(duì),設(shè)立傳染病報(bào)告登記簿,統(tǒng)一填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

第二十九條縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告卡、報(bào)表的收發(fā)、核對(duì)、疫情的報(bào)告和管理工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)的要求,充分利用報(bào)告的信息資料,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情定期分析通報(bào)制度,常規(guī)監(jiān)測(cè)時(shí)每月不少于三次疫情分析與通報(bào),緊急情況下需每日進(jìn)行疫情分析與通報(bào)。

第三十條國(guó)境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

第三十一條發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

第三十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán),及時(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情內(nèi)容包括:

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因;

(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍;

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍;

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況;

(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。

與港澳臺(tái)地區(qū)及有關(guān)國(guó)家和世界衛(wèi)生組織之間的交流與通報(bào)辦法另行制訂。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第三十四條各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

第三十六條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作。

第三十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)責(zé)任報(bào)告單位或責(zé)任疫情報(bào)告人有瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情情況時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

第七章罰則

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任:

(一)未建立傳染病疫情報(bào)告制度的;

(二)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告管理工作的;

(三)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。

第三十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;

(二)未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;

(三)在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的;

(四)未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

第四十條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

責(zé)任報(bào)告單位和事件發(fā)生單位瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人由其單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

篇5

2021最新學(xué)校疫情防控工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

為加強(qiáng)本校傳染病疫情報(bào)告管理、預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防止法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。

二、組織機(jī)構(gòu)

三、工作目標(biāo)

1、普及傳染病防治知識(shí),提高全校師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

2、完善傳染病的信息報(bào)告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,把突發(fā)傳染病造成的危害降到最低程度。

四、工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈。

宣傳普及傳染病發(fā)展防治知識(shí),提高師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生水平,抓好預(yù)防接種查驗(yàn)工作,作好因病缺課登記,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取措施。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法管理。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)傳染病的預(yù)防、控制工作實(shí)行依法管理。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。傳染病的防控工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。

4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警,救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

五、組織管理

1、為嚴(yán)防傳染病在校內(nèi)傳播流行,本校設(shè)置傳染病疫情報(bào)告人。負(fù)責(zé)本校傳染病疫情報(bào)告管理工作,發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要登記在傳染病登記本上。

2、在校所有教師、學(xué)生都是義務(wù)疫情報(bào)告人,發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件有報(bào)告學(xué)校的專兼職疫情報(bào)告人員。

3、學(xué)校疫情報(bào)告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,并按照以下要求做好傳染病疫情報(bào)告工作。

(1)報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限

在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

(2)報(bào)告方式

當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話、等)向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向縣教育局報(bào)告。

六、學(xué)校疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人是,不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào)。如因玩忽職守造成學(xué)校傳染病傳播流行,將依追究法律責(zé)任。

七、協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病人及疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來校。學(xué)生因傳染病休學(xué),痊愈好要出示疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)證明并經(jīng)學(xué)校同意方可回校學(xué)習(xí)。

八、加強(qiáng)健康教育,定期開設(shè)健康教育課。堅(jiān)持開窗通風(fēng)和定期消毒制度。

2021最新學(xué)校疫情防控工作計(jì)劃

做好學(xué)校傳染病預(yù)防和控制工作,對(duì)保障全校學(xué)生及教職員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定意義重大。為了預(yù)防、控制和消除各種傳染病的發(fā)生與流行,切斷傳染源、傳播途徑、易感人群這三個(gè)環(huán)節(jié),并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本工作計(jì)劃。

一、傳染病預(yù)防

1、按照國(guó)家對(duì)傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針,針對(duì)學(xué)校人口密集的特點(diǎn),容易在學(xué)生中發(fā)生的常見傳染病,如病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾、腸道傳染病等,開展傳染病預(yù)防知識(shí)和預(yù)防措施的衛(wèi)生健康教育工作。

2、定期組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)師生的公共衛(wèi)生安全意識(shí),促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范的能力。

3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物危害。

4、有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共設(shè)施,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件。

二、傳染病疫情報(bào)告

疫情的報(bào)告和管理在預(yù)防、控制和消滅傳染病中起到非常重要的作用,準(zhǔn)確及時(shí)的疫情報(bào)告是控制疫情蔓延的情報(bào)信息,健全的疫情報(bào)告管理組織和管理制度是確保疫情報(bào)告準(zhǔn)確及時(shí)的關(guān)鍵。疫情報(bào)告時(shí)限和辦法:嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》要求執(zhí)行。每個(gè)教職工及學(xué)生均為法定疫情報(bào)告人,學(xué)校醫(yī)務(wù)室為我校責(zé)任疫情報(bào)告人。任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時(shí),均有報(bào)告的責(zé)任和義務(wù),可用口頭、書面、電話等方式向?qū)W校迅速報(bào)告,學(xué)校向上級(jí)主管部門及上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。如果隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或延期報(bào)告的,要追究當(dāng)事人有關(guān)責(zé)任。

三、傳染病控制措施

1、經(jīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門確診為傳染病者,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療(學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)手續(xù)),隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

2、對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(隔離)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;密切接觸的人員,實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。

3、建立學(xué)生定期健康檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施,及時(shí)切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑。

4、對(duì)傳染病人所在的教室進(jìn)行必要的消毒處理,并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,定期安排全校范圍內(nèi)的消毒工作。

篇6

一、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》,加強(qiáng)疾控中心的基礎(chǔ)建設(shè)。市疾病預(yù)防控制中心大樓已經(jīng)全面竣工投入使用,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)已投入使用。通過硬件建設(shè),大大改善了疾控機(jī)構(gòu)的工作條件。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),我們還結(jié)合本地區(qū)傳染病發(fā)生流行特點(diǎn),制定了《應(yīng)對(duì)流感大流行應(yīng)急預(yù)案》和《漢川市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,從人力、技術(shù)、設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急工作,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速處置能力。為提高疾控中心專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),加大了培訓(xùn)力度,對(duì)市疾病控制中心的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真做好計(jì)量認(rèn)證工作,進(jìn)一步規(guī)范了實(shí)驗(yàn)室的管理,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,杜絕了安全事故的發(fā)生。

二、急性傳染病防治

1、緊急疫情處理:

2、網(wǎng)絡(luò)直報(bào):為了確保傳染病疫情信息及時(shí)報(bào)告,程序規(guī)范,保證全市疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的暢通。針對(duì)當(dāng)前傳染病信息報(bào)告不及時(shí)的問題,我們嚴(yán)格按照《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的要求,全面對(duì)我市疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)情況進(jìn)行整改,使我市傳染病直報(bào)及時(shí)報(bào)告率較去年的有較大提高。進(jìn)一步完善了市、鄉(xiāng)兩級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)全市34名傳染病信息管理員實(shí)行聘任制,責(zé)職到人,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了疫情報(bào)告定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),疫情資料定責(zé)任人收集,疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)定人員操作。健全了以傳染病病例個(gè)案報(bào)告為基礎(chǔ)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,解決了疫情及時(shí)報(bào)告與訂正、常規(guī)監(jiān)測(cè)與突發(fā)事件預(yù)警和流動(dòng)人口疫情報(bào)告管理等諸多問題。我們現(xiàn)已能按月進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告分析,并建立健全定期公布傳染病疫情制度。32個(gè)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位傳染病疫情報(bào)告責(zé)任明確、程序規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)暢通。

二、寄生蟲病防治

篇7

【關(guān)鍵詞】 綜合醫(yī)院;傳染病;報(bào)告;漏報(bào);分析

疫情報(bào)告是早期發(fā)現(xiàn)和有效控制傳染源,切斷傳播途徑的重要環(huán)節(jié)[1]。中國(guó)疾病控制中心在衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,于2004年1月1日在全國(guó)建立起橫向到邊、縱向到底的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)[2]。該系統(tǒng)的啟用使得我國(guó)傳染病疫情報(bào)告工作發(fā)生了質(zhì)的飛躍,傳染病爆發(fā)的早期識(shí)別能力得到了較大提高,傳染病疫情信息的分析和利用更為迅速和便捷。但傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作中也暴露出一些問題,如傳染病漏報(bào)、遲報(bào)等[3]?,F(xiàn)就市級(jí)某綜合醫(yī)院2007年-2009年的傳染病信息報(bào)告情況進(jìn)行回顧性分析,找出薄弱環(huán)節(jié),為解決疫情漏報(bào)問題提供建議。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

選擇市級(jí)某綜合醫(yī)院門診部、住院部,查閱2007年-2009年每月的傳染病疫情報(bào)告自查小結(jié)、傳染病疫情登記本和疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳染病導(dǎo)出表。

1.2 研究方法

采用普查法。對(duì)傳染病有關(guān)的記錄和登記進(jìn)行檢查。

1.3 研究?jī)?nèi)容

調(diào)查每月的出院病人登記表、門診病人登記本、檢驗(yàn)科和放射科的結(jié)果登記及形成的書面的自查小結(jié)。判斷標(biāo)準(zhǔn)為醫(yī)生在對(duì)患者診療時(shí)所做出的傳染病診斷。凡臨床診斷或?qū)嶒?yàn)室診斷為傳染病,接診醫(yī)生沒有報(bào)告的,視為漏報(bào)。疫情報(bào)告時(shí)限以《新傳染病防治法》及衛(wèi)生部:衛(wèi)疾控發(fā)[2006]332號(hào)文件為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[4,5]。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

數(shù)據(jù)處理采用回顧性調(diào)查方法。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括傳染病報(bào)告率、漏報(bào)率。運(yùn)用SPSS 16.0統(tǒng)計(jì)軟件將數(shù)據(jù)錄入,率的比較采用卡方檢驗(yàn), 檢驗(yàn)水準(zhǔn) = 0.05。

2 結(jié)果

2.1 2007年-2009年傳染病漏報(bào)情況

三年間全院應(yīng)報(bào)病例為4253例,漏報(bào)68例,漏報(bào)率為1.60%。其中,2007年應(yīng)報(bào)1576例,漏報(bào)36例,漏報(bào)率為2.28%;2008年應(yīng)報(bào)1447例,漏報(bào)21例,漏報(bào)率為1.45%;2009年應(yīng)報(bào)1230例,漏報(bào)11例,漏報(bào)率為0.89%。據(jù)此可以看出每年漏報(bào)率均不同,且逐年降低 詳見表 1

表1 2007年-2009年某綜合醫(yī)院傳染病報(bào)告自查匯總

年份 查出傳染病總數(shù) 報(bào)告例數(shù) 漏報(bào)例數(shù) 漏報(bào)率(%)

2007 1576 1540 36 2.28

2008 1447 1426 21 1.45

2009 1230 1219 11 0.89

合計(jì) 4253 4185 68 1.60

2.2 2007年-2009年門診傳染病漏報(bào)情況

2007年-2009年門診查出3327例,報(bào)告3285例,漏報(bào)42例,漏報(bào)率1.26%。其中,2007年應(yīng)報(bào)1340例,漏報(bào)20例,漏報(bào)率為1.49%;2008年應(yīng)報(bào)1028例,漏報(bào)14例,漏報(bào)率為1.36%;2009年應(yīng)報(bào)959例,漏報(bào)8例,漏報(bào)率為0.83%,據(jù)此可看出每年漏報(bào)率均不同,且逐年降低。詳見表 2。

表2 2007年-2009年某綜合醫(yī)院門診部傳染病報(bào)告統(tǒng)計(jì)

年份 查出傳染病總數(shù) 報(bào)告例數(shù) 漏報(bào)例數(shù) 漏報(bào)率(%)

2007 1340 1320 20 1.49

2008 1028 1014 14 1.36

2009 959 951 8 0.83

合計(jì) 3327 3285 42 1.26

2.3 2007年-2009年病區(qū)傳染病漏報(bào)情況

2007年-2009年病區(qū)查出926例,報(bào)告900例,漏報(bào)26例,漏報(bào)率2.81%。其中,2007年應(yīng)報(bào)236例,漏報(bào)16例,漏報(bào)率為6.87%;2008年應(yīng)報(bào)419例,漏報(bào)7例,漏報(bào)率為1.67%;2009年應(yīng)報(bào)271例,漏報(bào)3例,漏報(bào)率為1.11%,據(jù)此可以看出每年的漏報(bào)率不同,且漏報(bào)率逐年降低。詳見表 3。

表3 2007年-2009年某綜合醫(yī)院病區(qū)傳染病報(bào)告統(tǒng)計(jì)

年份 查出傳染病總數(shù) 報(bào)告例數(shù) 漏報(bào)

例數(shù) 漏報(bào)率(%)

2007 236 220 16 6.78

2008 419 412 7 1.67

2009 271 268 3 1.11

合計(jì) 926 900 26 2.81

2.4 2007年-2009年門診與病區(qū)報(bào)告情況比較

對(duì)2007-2009年門診和病區(qū)報(bào)告情況比較得出,c2 = 10.94,P <0.05,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,可以認(rèn)為近三年門診與病區(qū)傳染病漏報(bào)率有差異,且病區(qū)漏報(bào)率高于門診漏報(bào)率;門診漏報(bào)占總漏報(bào)的61.76%,病區(qū)漏報(bào)占總漏報(bào)的38.24%。詳見表 4。

表4 2007年-2009年某綜合醫(yī)院門診與病區(qū)報(bào)告比較

查出傳染病總數(shù) 報(bào)告例數(shù) 漏報(bào)

例數(shù) 漏報(bào)率(%)

門診 3327 3285 42 1.26

病區(qū) 926 900 26 2.81

合計(jì) 4253 4185 68 1.60

3 討論

綜合醫(yī)院病人與病種多,因此作好綜合醫(yī)院疫情報(bào)告工作,可以提高傳染病發(fā)病率統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,為制定科學(xué)的防制措施提供依據(jù)。但在實(shí)際工作中存在很多問題,具體分析如下。

3.1 根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,近三年漏報(bào)率逐年下降

近三年,由于醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病報(bào)告重要性認(rèn)識(shí)逐漸增強(qiáng),傳染病報(bào)告法制意識(shí)不斷提高,新的《傳染病防治法》正式實(shí)施和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的正式運(yùn)行,使該院傳染病報(bào)告工作上了一個(gè)新臺(tái)階,傳染病報(bào)告管理的各項(xiàng)指標(biāo)不但提高,漏報(bào)率逐漸降低,傳染病報(bào)告質(zhì)量顯著提高,各項(xiàng)管理制度更進(jìn)一步健全和完善,傳染病管理更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。從以上表格中可看出,近三年漏報(bào)率為1.61%,漏報(bào)率逐年下降。傳染病管理人員對(duì)所查出的漏報(bào)病例均及時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

3.2 傳染病報(bào)告重點(diǎn)在門診,病區(qū)漏報(bào)率高于門診漏報(bào)率

從傳染病報(bào)告管理中可以看出,傳染病報(bào)告管理重點(diǎn)在門診。病區(qū)的傳染病漏報(bào)率高于門診部,門診部醫(yī)生大都是本院副主任醫(yī)師職稱以上醫(yī)生,經(jīng)過反復(fù)培訓(xùn),疫情報(bào)告意識(shí)較強(qiáng);病區(qū)由于病人多、病情復(fù)雜、醫(yī)生工作量大,且新進(jìn)醫(yī)生、進(jìn)修醫(yī)生和輪轉(zhuǎn)科室的醫(yī)生多,人員流動(dòng)性較大,易發(fā)生漏報(bào)。

3.3 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的傳染病漏報(bào)少

2007年-2009年中,艾滋病、乙腦、流腦、麻疹、狂犬病、新生兒破傷風(fēng)等一些重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病無l例漏報(bào)。由于這幾種傳染病或是各方面宣傳力度大(如艾滋病),或是由于醫(yī)生對(duì)屬于“兒童計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)”中的傳染病(如麻疹、新生兒破傷風(fēng)、乙腦、流腦等)重視程度高,報(bào)告意識(shí)強(qiáng),因而漏報(bào)少。

4 建議

4.1 加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明

根據(jù)實(shí)際情況,不定期在全院醫(yī)務(wù)人員中開展《傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)教育。每年對(duì)新上崗醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病管理的崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度及傳染病報(bào)告卡的填寫與報(bào)告制度,經(jīng)考核合格,方可上崗。對(duì)疫情報(bào)告管理專職人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固已有知識(shí),了解和掌握新知識(shí)、新方法,提高解決問題的能力。

4.2 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視,完善各項(xiàng)制度

任何工作是否能順利進(jìn)行都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)參與檢查體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情管理的重視,同時(shí)也提高了醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病防治重要性的認(rèn)識(shí)。醫(yī)院應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立疫情管理網(wǎng)絡(luò),分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全院傳染病疫情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)工作,各科室主任對(duì)本科室的傳染病管理和疫情報(bào)告工作負(fù)責(zé)。

傳染病報(bào)告與管理是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要工作。隨著人們公共衛(wèi)生意識(shí)的提高和防病工作的不斷深人,對(duì)傳染病疫情報(bào)告也提出了更高的要求,而做好這項(xiàng)工作需要醫(yī)務(wù)人員、疾病控制人員共同努力,只有各級(jí)人員重視疫情報(bào)告工作,才能有效地控制傳染病漏報(bào)情況。

參考文獻(xiàn)

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[4] 國(guó)務(wù)院法制辦公室、衛(wèi)生部《傳染病防治法》修訂小組.中華人民共和國(guó)傳染病防治法釋義.第一版.北京:中國(guó)法制出版社出版,2004:79-99

篇8

傳染病防治工作方案

為全面落實(shí)傳染病的各項(xiàng)防控措施,有效的預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)和流行,提高傳染病發(fā)現(xiàn)和診治水平,做好傳染病防治工作,根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)傳染病防控法》,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院傳染病防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:

長(zhǎng):院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)

員:全體醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員

二、建立規(guī)章制度

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和疾控中心的要求,建立和完善傳染病預(yù)檢分診制度、傳染病管理及疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、傳染病信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)帳號(hào)管理及信息保密制度、傳染病疫情報(bào)告漏報(bào)調(diào)查制度、肺結(jié)核病人報(bào)告軫診制度、性病艾滋病防治工作管理規(guī)定、性病艾滋病疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲和保密制度、傳染病防治工作培訓(xùn)制度、傳染病預(yù)防知識(shí)的教育和咨詢制度、傳染病報(bào)告責(zé)任獎(jiǎng)懲制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度等,同時(shí)制定相應(yīng)的工作流程,對(duì)傳染病防治工作進(jìn)行規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督工作。

三、規(guī)范管理

為保證醫(yī)院傳染病防治工作的有序進(jìn)行,對(duì)各臨床醫(yī)技科室、行政職能科室的職責(zé)和工作范圍進(jìn)行明確規(guī)定。

感染性疾病科設(shè)立傳染病隔離病房或病區(qū)和腸道門診、發(fā)熱門診等專門診室,負(fù)責(zé)傳染病病人的診斷與治療以及隔離,并承擔(dān)對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn)。

皮膚性病科負(fù)責(zé)性傳播疾病的診斷與治療,開展艾滋病自愿檢測(cè)咨詢工作,并承擔(dān)對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行性傳播疾病防治知識(shí)的培訓(xùn)。

放射科要有專人負(fù)責(zé)肺結(jié)核病的影像學(xué)診斷工作,對(duì)病人信息進(jìn)行認(rèn)真登記,及時(shí)向傳染病管理人員報(bào)告。

檢驗(yàn)科要有專人負(fù)責(zé)傳染病病原學(xué)檢查工作,對(duì)病人信息進(jìn)行認(rèn)真登記,及時(shí)向傳染病管理人員報(bào)告。

所有臨床醫(yī)生要按醫(yī)院規(guī)定收治傳染病病人,對(duì)病人信息進(jìn)行認(rèn)真登記,及時(shí)將疫情信息報(bào)告?zhèn)魅静」芾砣藛T。

門診部設(shè)立預(yù)檢分診臺(tái)。

院感科負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)檢分診工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。同時(shí)負(fù)責(zé)消毒工作,協(xié)同相關(guān)科室做好物資儲(chǔ)備。

醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)傳染病醫(yī)療救治、會(huì)診的組織與實(shí)施,進(jìn)行各臨床醫(yī)技科室間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。

公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)傳染病防治工作規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí),各科室之間的工作協(xié)調(diào),傳染病疫情信息的收集和報(bào)告。

黨政辦公室負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告24小時(shí)值班工作,并負(fù)責(zé)傳染病疫情的新聞管理。

四、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

定期對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)技人員的診療水平。業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于4次,根據(jù)疫情形勢(shì)需要,及時(shí)組織專門培訓(xùn)。對(duì)于新進(jìn)醫(yī)技人員單獨(dú)進(jìn)行培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)傳染病防治知識(shí)宣傳教育

充分利用宣傳欄、宣傳冊(cè)、門診大廳及候診區(qū)的顯示器、各種媒體開展傳染病防治知識(shí)的宣傳教育,配合相關(guān)部門在社會(huì)公共場(chǎng)所開展傳染病防治知識(shí)的宣傳咨詢。

篇9

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,構(gòu)建肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

普及病毒肺炎防控知識(shí),提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制病毒肺炎在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。

三、工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)??h教育局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、全面摸排組、物資保障組、督導(dǎo)檢查組、安全穩(wěn)定組、宣傳工作組、衛(wèi)生防疫組、教育教學(xué)組、紀(jì)檢監(jiān)察組。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)病毒肺炎的處置工作,形成快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校一旦出現(xiàn)疫情,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各學(xué)校、幼兒園要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好病毒肺炎的防控工作。

3.預(yù)防為本,及時(shí)控制。認(rèn)真開展排查工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

4.部門聯(lián)動(dòng),群防群控。教育局和各學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾病防控等部門溝通聯(lián)系,形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。

5.加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。

四、疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣教育系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急工作進(jìn)行組織部署,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,開展督導(dǎo)檢查,主要職責(zé)如下:

1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織學(xué)校病毒肺炎的應(yīng)急處置工作,制定相關(guān)政策,提出指導(dǎo)意見和具體措施。

2.貫徹落實(shí)上級(jí)的決定事項(xiàng),做好對(duì)學(xué)校、幼兒園病毒肺炎的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重要情況和建議。

3.督促、檢查各學(xué)校、幼兒園落實(shí)病毒肺炎應(yīng)急處置工作的情況。

4.學(xué)校發(fā)生疫情后,會(huì)同縣衛(wèi)生健康部門分析和研判由此可能造成的影響和后果,果斷作出決定,采取有效措施,發(fā)出處置指令。

5.協(xié)調(diào)本系統(tǒng)病毒肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處理的信息。

6.負(fù)責(zé)承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的應(yīng)急管理方面的其他工作。

五、教育局疫情防控應(yīng)急專項(xiàng)工作組及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)對(duì)接、協(xié)調(diào)縣委、縣政府安排的防控工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)接縣疫情防控指揮部;負(fù)責(zé)縣教育局防控工作會(huì)議的組織、綜合材料的起草和審核;負(fù)責(zé)教育局防控工作文件制定、下發(fā)和簡(jiǎn)報(bào)編輯、對(duì)上報(bào)告;負(fù)責(zé)疫情防控結(jié)束后所有文件資料的整理歸檔;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需要局領(lǐng)導(dǎo)出席和參加的關(guān)于防控工作相關(guān)活動(dòng)等。

2.全面摸排組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)對(duì)全縣各學(xué)校教職工、學(xué)生,風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及非風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的離、返長(zhǎng)等情況進(jìn)行摸排,并向縣委、縣政府和縣教育局上報(bào)。

3.督導(dǎo)檢查組:

組長(zhǎng):李輝健

組員:時(shí)衍春、張業(yè)成

負(fù)責(zé)對(duì)全縣高中、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(含民辦)落實(shí)防控工作措施進(jìn)行日常的督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)開學(xué)后全縣各學(xué)校教育教學(xué)秩序及常規(guī)管理監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)和相科室包保人,對(duì)包保學(xué)校進(jìn)行定期督導(dǎo);負(fù)責(zé)收集匯總各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查情況。

4.物資保障組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各學(xué)校防控物資儲(chǔ)備、防控工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等提供保障。

5.宣傳工作組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)涉及教育系統(tǒng)防控工作的信息;負(fù)責(zé)縣教育局防控工作信息對(duì)外、對(duì)上宣傳;負(fù)責(zé)有關(guān)涉校涉生的輿情監(jiān)控,負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防控工作的輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé)師生防控知識(shí)宣傳教育。

6.安全穩(wěn)定組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫情防控期間,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定;負(fù)責(zé)開展校園安全隱患排查;負(fù)責(zé)涉校涉生社會(huì)穩(wěn)定事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及全縣各學(xué)校離退休老干部、教職工疫情防控工作。

7.衛(wèi)生防疫組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)與縣衛(wèi)健局和疾控中心的溝通、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫情防控工作中消殺指導(dǎo),防護(hù)物資配備指導(dǎo);負(fù)責(zé)學(xué)校防護(hù)物資廢棄物處置指導(dǎo);協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)教育局機(jī)關(guān)大樓日常消殺、機(jī)關(guān)出入人員體溫檢測(cè)登記;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本科室工作人員體溫晨午檢和外出情況摸排登記。

8.教育教學(xué)組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)在疫情防控期間對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo),維護(hù)教育教學(xué)秩序,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校日常管理的監(jiān)督;負(fù)責(zé)停課期間“空中課堂”開播等工作。

9.紀(jì)檢監(jiān)察組:

組長(zhǎng):

組員:

負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員在疫情防控工作中存在的瀆職、失職行為依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)通過公開電話等方式向縣教育局舉報(bào)各學(xué)校在疫情防控工作中存在的不作為、慢作為、措施不落實(shí)等失職、瀆職問題案件的查處工作。

各校根據(jù)工作需要,也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作組,并明確其職責(zé)分工。

六、學(xué)校職責(zé)

1.負(fù)責(zé)建立、健全本單位病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案。

2.按照局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、年級(jí)主任包班級(jí)、班主任或任課教師包學(xué)生、中層干部包教職工的“五包”原則,負(fù)責(zé)本學(xué)校病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作。建立工作臺(tái)賬,做到“一人一檔”。

3.協(xié)助疾病預(yù)防控制中心對(duì)本學(xué)校發(fā)生的病毒感染的肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受縣教育局與衛(wèi)生健康局的督促和檢查。

4.負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本校全體師生病毒感染的肺炎防治知識(shí)的宣傳教育。

5.學(xué)校校長(zhǎng)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人,并指定專人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人。

6.學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置要求:

(1)首選校醫(yī)或保健教師;

(2)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng);

(3)了解傳染病防控相關(guān)知識(shí)。

7.學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé):

(1)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位病毒肺炎疫情和疑似傳染病疫情等信息報(bào)告;

(2)協(xié)助本單位建立、健全病毒肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程;

(3)定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。

七、疫情監(jiān)測(cè)

教育局和學(xué)校要建立由學(xué)生到教師、到疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、到主管教育領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

各學(xué)校要建立學(xué)生晨午檢、因病缺課病因追蹤與登記制度。學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,做好記錄。

(一)晨檢工作

由班主任或任課老師對(duì)早晨和中午到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。班級(jí)要有晨午檢記錄本,學(xué)校衛(wèi)生室要有就診登記本、傳染病疫情報(bào)告記錄本。

(二)因病缺課及病因追蹤工作

班主任要密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,要了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要立即報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

(三)出現(xiàn)以下任一情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心和教育局報(bào)告:

1.在同一宿舍或者同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史;

2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí);

3.個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí);

4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)。

縣疾病預(yù)防控制中心:

聯(lián)系人:

縣教育局:

聯(lián)系人:

八、應(yīng)急措施

一旦學(xué)校發(fā)生群體性病毒疫情,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:

1.疫情報(bào)告

(1)學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校校長(zhǎng)、教育局、衛(wèi)生疾控部門報(bào)告。

(2)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,指派疫情報(bào)告人1小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心和教育局逐級(jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。

2.疫情處置

(1)對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(隔離室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,不能確診的,應(yīng)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

(2)經(jīng)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染病者,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

(3)對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待疾病預(yù)防控制中心來檢測(cè)和處理。

(4)對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,學(xué)校校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

(5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意,任何同學(xué)、同事不得前往探望。

(6)暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),必要時(shí)經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后可采取停課等措施;加強(qiáng)對(duì)校門的出入管理,控制人員的進(jìn)出。

(7)學(xué)校在接到上級(jí)部門有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽從指揮。

(8)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,應(yīng)采取積極的措施,讓師生了解情況,穩(wěn)定師生的情緒,安定人心,維護(hù)各學(xué)校的穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝疾病的信念。

九、善后處置

1.積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,各學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。

篇10

關(guān)鍵詞:學(xué)校;傳染病防治;調(diào)查

學(xué)校和幼兒園人群高度密集,接觸密切頻繁,容易導(dǎo)致傳染病的暴發(fā)流行,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)是我國(guó)傳染病事件發(fā)生的主要場(chǎng)所[1],學(xué)校對(duì)傳染病防控工作的認(rèn)識(shí)高低、各項(xiàng)防治措施是否落實(shí),對(duì)預(yù)防和控制學(xué)校傳染病的發(fā)生至關(guān)重要。為了解當(dāng)前我區(qū)各類學(xué)校傳染病防治工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)校傳染病管理中存在的問題,探討市區(qū)學(xué)校傳染病管理的模式,為改進(jìn)和完善學(xué)校傳染病防治工作提供依據(jù)。2014年10月,在教育部門配合下,我們對(duì)長(zhǎng)治市城區(qū)所轄各類中小學(xué)開展了傳染病防治現(xiàn)狀調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 資料 長(zhǎng)治市城區(qū)所轄各類中小學(xué)及幼托機(jī)構(gòu)。

1.2 方法 按照《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》等有關(guān)法規(guī)制作調(diào)查問卷,培訓(xùn)調(diào)查人員,采用現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問、核實(shí)的方式填寫有關(guān)問題和內(nèi)容。主要包括傳染病防治組織建設(shè)、設(shè)施配備、管理制度、知識(shí)知曉等傳染病防控措施落實(shí)情況。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析 采用EXCEL進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1基本情況 共調(diào)查城區(qū)各類中小學(xué)校、幼兒園75所。其中中學(xué)24所、小學(xué)21所、幼兒園30所。按舉辦主體,公辦53所,民辦22所,其中中學(xué)5所、幼兒園17所。

2.2組織建設(shè)情況 各類中小學(xué)校、幼兒園中,以正式文件下發(fā),成立傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)組,并有明確分工的有41所,占到54.67%。其中24所中學(xué)中,公辦有傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)組文件的11所,占中學(xué)的45.83%,民辦5所中學(xué)中,有1所,占中學(xué)的4.17%;專職校醫(yī)配備總體為24%(18/75),其中民辦機(jī)構(gòu)校醫(yī)配備率為4%(1/25); 設(shè)疫情報(bào)告責(zé)任人機(jī)構(gòu)有36所,占到調(diào)查機(jī)構(gòu)48%,其他詳見附表。

2.3基本設(shè)施情況 調(diào)查75所學(xué)校機(jī)構(gòu),有24(32%)所設(shè)專業(yè)校醫(yī)室,其中中學(xué)、小學(xué)、幼兒園分別為8、2、14所;配備常規(guī)消毒燈或劑(如紫外線燈、84消毒液等其中一項(xiàng))的共56所(74.67%),有專門用于晨檢的體溫計(jì)的47所(62.67%),各類公辦機(jī)構(gòu)均高于民辦機(jī)構(gòu),詳見附表。

2.4制度建設(shè)情況 調(diào)查75所機(jī)構(gòu)中,有36所(48%)學(xué)校制定了應(yīng)對(duì)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,32(42.67%)制定了詳細(xì)、規(guī)范的傳染病疫情報(bào)告制度。同時(shí)對(duì)75名學(xué)校制定的疫情報(bào)告人提出5道傳染病相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),回答對(duì)3題為及格,結(jié)果及格數(shù)(及格率)分別為中學(xué)7(29.17)、小學(xué)10(47.62)、幼兒園10(33.33%),各類學(xué)校及格數(shù)分別占調(diào)查學(xué)校的9.3%、13.33%、13.33%。詳見附表。

3 討論

中小學(xué)生及幼托兒童具有人群易感性高、抵抗力差、聚集性大等特點(diǎn)。歐洲的一項(xiàng)調(diào)查表明,學(xué)校是空氣源性傳染病的高發(fā)場(chǎng)所[2]近年來,從我市各類傳染病聚集性疫情看,主要發(fā)生在學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)。各類學(xué)校能否按照相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)校園傳染病預(yù)防控制措施是有效防控校內(nèi)傳染病發(fā)生與流行的關(guān)鍵所在。

3.1本次調(diào)查75所各類教育機(jī)構(gòu),從傳染病組織建設(shè)看,建立傳染病防控組織,明確相關(guān)責(zé)任的學(xué)校占到54.67%,有專職校醫(yī)的僅占到24%,指定并明確專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告工作的占到48%。由次可見我區(qū)各類學(xué)校傳染病防控工作極不平衡,只有少部分領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相當(dāng)一部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作麻木不仁,認(rèn)為傳染病是衛(wèi)生部門的事。當(dāng)然,這與多年來無專職校醫(yī)配備也有關(guān)。尤其是小學(xué)和民辦幼兒園,校醫(yī)配置缺口很大,直接影響到校園傳染病防控工作的有效實(shí)施[3]。

3.2從被調(diào)查校園傳染病設(shè)施配備情況看,常規(guī)消毒設(shè)備和晨檢設(shè)施擁有率普遍較低。如公辦機(jī)構(gòu)體溫計(jì)擁有率為76%(38/50),民辦為36%(9/36),民辦機(jī)構(gòu)普遍較低,有37.33%(28/75)學(xué)校就沒有最基本的晨檢設(shè)備;從校醫(yī)室建設(shè)看中學(xué)有8所公辦,民辦均未設(shè)置。21所公辦小學(xué)有校醫(yī)室的只占調(diào)查小學(xué)的9.52%(2/21),民辦幼兒園擁有率僅為20%(4/20)。說明我區(qū)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)傳染病預(yù)防控制措施落實(shí)情況不容樂觀。

3.3從傳染病防控制度建設(shè)看,各類機(jī)構(gòu)制度傳染病應(yīng)急預(yù)案率為48%,公辦機(jī)構(gòu)55%(33/60)高于民辦機(jī)構(gòu)12%(3/25),中小學(xué)高于幼兒園,主要與缺乏專業(yè)醫(yī)務(wù)人員有關(guān)。同時(shí)相當(dāng)一部分預(yù)案、制度只流于形式,缺乏可操作性。從傳染病相關(guān)知識(shí)問卷調(diào)查看,及格率僅為36%,主要對(duì)傳染病發(fā)生的3個(gè)基本環(huán)節(jié)、傳染病疫情報(bào)告時(shí)限回答正確率低。有相當(dāng)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為學(xué)校傳染病暴發(fā)后,第1責(zé)任在衛(wèi)生部門??梢?,他們對(duì)傳染病防控相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解,因此加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn),提高傳染病應(yīng)對(duì)能力是當(dāng)務(wù)之急。

3.4建議 教育、衛(wèi)生行政部門密切配合,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。首先要提高各類教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園傳染病防控工作的認(rèn)識(shí),要有憂患意識(shí),依法依規(guī)將學(xué)校傳染病工作落到實(shí)處。其次要建立和完善各項(xiàng)制度,配備必要的衛(wèi)生專業(yè)人員,落實(shí)晨檢、疫情報(bào)告、接種證查驗(yàn)和消毒隔離等傳染病預(yù)防控制措施。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)校園衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理力度,尤其對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)準(zhǔn)入審核和日常監(jiān)督,增加督導(dǎo)頻次;再者要強(qiáng)化學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)安全、衛(wèi)生管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn),開展應(yīng)對(duì)傳染病暴發(fā)疫情的應(yīng)急演練,切實(shí)提高校園傳染病防控能力和水平[4]。

參考文獻(xiàn):

[1]金連梅,荊瑞巍,羅莉,等.我國(guó)學(xué)校傳染病流行/暴發(fā)現(xiàn)狀及其影響因素分析[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生,2009,30(1):55-59.

[2]于建新.崇左市中小學(xué)校傳染病防治現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生,2007,28(10):946-947.