導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在四個不相適應(yīng)

(一)培訓(xùn)體系與現(xiàn)代培訓(xùn)不相適應(yīng)

雖然，近幾年來，國家稅務(wù)總局加大對現(xiàn)代培訓(xùn)體系的探討和建設(shè)，大力推廣使用SAT培訓(xùn)模式，并在總局組織的培訓(xùn)班中取得了一定的效果，但由于經(jīng)驗不足、觀念落后、市場機制缺失，目前，整個稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的實踐，仍然與現(xiàn)代培訓(xùn)體系的要求相去甚遠(yuǎn)，大大影響了培訓(xùn)效益。主要表現(xiàn)在：

1、從培訓(xùn)環(huán)節(jié)來看，過于重視培訓(xùn)的組織實施，而對培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)效果評估等環(huán)節(jié)卻走過場。培訓(xùn)什么內(nèi)容，不是針對崗位和員工的實際需要，而是根據(jù)上級的要求，這種以完成上級計劃代替本單位實際需要的做法，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果事倍功半；同時對培訓(xùn)實施效果的評估，也只能做到培訓(xùn)過程反應(yīng)(反應(yīng)面)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲(學(xué)習(xí)層面無法涉及收獲應(yīng)用到實際工們情況(行為層面)和培訓(xùn)對本位業(yè)績提高的影響(結(jié)果層面從而必然導(dǎo)致了培訓(xùn)的無效率

2、從培訓(xùn)管理來看，過于視施教機構(gòu)對培訓(xùn)過程的管理而忽視了培訓(xùn)單位的有效管理稅務(wù)系統(tǒng)的人教部門對各業(yè)安門上報的培訓(xùn)計劃是否合理訓(xùn)效果是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，何激勵學(xué)員培訓(xùn)意愿，如何開發(fā)和管理施教機構(gòu)(如培訓(xùn)課程開發(fā)、培訓(xùn)師資管理)等等，這些都要考慮，并要通過制訂相關(guān)制度加以落實。

(二)培訓(xùn)方式與解決實際需要不相適應(yīng)

目前，稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，與解決干部實際需要存在較大的不相適應(yīng)，這樣，不僅造成了人力、物力、財力的極大浪費，而且也大大降低了培訓(xùn)的吸引力。主要表現(xiàn)在：

1、從培訓(xùn)形式上看，由于過于重視脫產(chǎn)培訓(xùn)，而忽略了在崗學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、總結(jié)交流和實地考察等形式的作用，從而無法及時、有效、靈活開展各類培訓(xùn)，也造成了下屬單位的培訓(xùn)依賴性，影響了整個系統(tǒng)干部繼續(xù)教育的效果。

2、從教學(xué)內(nèi)容上看，由于統(tǒng)編教材的滯后，培訓(xùn)內(nèi)容基本上由培訓(xùn)教師確定，培訓(xùn)內(nèi)容的隨意性很大，特別是系統(tǒng)外部培訓(xùn)教師不能結(jié)合稅務(wù)實際，內(nèi)部教師卻又理論功底不足，無法有效滿足參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)需求。

3、從教學(xué)方法上看，由于稅務(wù)施教機構(gòu)從普通教育轉(zhuǎn)向干部培訓(xùn)時間還不長，相當(dāng)部分培訓(xùn)教師由于不能通過接受系統(tǒng)培訓(xùn)掌握現(xiàn)代培訓(xùn)理念和教學(xué)方法，無法改變“一言談”的教學(xué)方法，不能有效針對參訓(xùn)對象的需求開展培訓(xùn)教學(xué)，不可避免地影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。

(三)培訓(xùn)機制與提高培訓(xùn)效果不相適應(yīng)

教育培訓(xùn)作為對人才的培訓(xùn)，必須有一套完善的政策措施加以保證，為此，國家稅務(wù)總局明確了“不培訓(xùn)，不上崗；不培訓(xùn)，不提拔；不培訓(xùn)，不任用”的培訓(xùn)機制，但由于一些主客觀原因，培訓(xùn)的各項激勵約束機制在目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中并沒有真正得以落實，再加上培訓(xùn)考核制度的不完善或走過場，造成教與學(xué)兩方面都沒有較大的壓力和動力。主要表現(xiàn)在：

1、從主觀上看，有些干部對教育培訓(xùn)的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為學(xué)習(xí)與提高、學(xué)習(xí)與發(fā)展、學(xué)習(xí)與使用沒有必然的聯(lián)系，因而對學(xué)習(xí)存在畏難情緒，也缺乏危機感，缺少主動學(xué)習(xí)的愿望；將培訓(xùn)當(dāng)做一種福利或一項任務(wù)，造成培訓(xùn)目的性不強，缺乏培訓(xùn)的積極性，不用心學(xué)習(xí)研討，而對吃、住、行、玩等方面卻較為關(guān)注，影響了培訓(xùn)的效果。

2、從客觀上看，由于“工學(xué)矛盾”突出，稅收任務(wù)較重，抽出時間參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有一定的困難，出現(xiàn)了不能培訓(xùn)，稅務(wù)系統(tǒng)普遍存在稅收任務(wù)是“硬任務(wù)”，培訓(xùn)等其他工作是“軟任務(wù)”的現(xiàn)象，造成了不要培訓(xùn)；教學(xué)內(nèi)容不切實際，培訓(xùn)效果差，使參訓(xùn)學(xué)員沒有常學(xué)常新的感覺，形成了不想培訓(xùn)。

(四)師資力量與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)不相適應(yīng)

從1999年起，全國稅務(wù)系統(tǒng)所屬院校陸續(xù)從普通教育退出，轉(zhuǎn)向從事干部培訓(xùn)，但由于時間較短，專職教師知識儲備不足；同時，為了消化本校教師，缺乏淘汰更新機制，教師自我捉高的壓力不足；再加上外聘教師缺乏稅務(wù)工作實踐，系統(tǒng)兼職教師教學(xué)方式落后，制約了稅務(wù)系統(tǒng)全面有效開展干部教育培訓(xùn)工作。主要表現(xiàn)在：

1、從主觀上看，目前，稅務(wù)系統(tǒng)施教機構(gòu)雖不乏個別品牌教師，但仍有相當(dāng)部分教師缺乏良好的職業(yè)心態(tài)，“師難當(dāng)、課難講、學(xué)問難做、調(diào)研難深入”的狀況仍然普遍存在，嚴(yán)重制約了稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、從客觀上看，一是由于師資培養(yǎng)見效周期長，現(xiàn)有稅務(wù)施教機構(gòu)對提高師資培養(yǎng)的力度不夠，教師進(jìn)修培訓(xùn)和開展調(diào)研機會較少，不能迅速滿足稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)形勢的需要；二是干部培訓(xùn)對教師掌握現(xiàn)代培訓(xùn)手段、知識儲備和知識更新的要求較強，出現(xiàn)了“半桶水，敢教普教，一桶水，不敢教干訓(xùn)”的現(xiàn)象。

二、遵循五個原則

近幾年來，稅務(wù)系統(tǒng)的干部教育教育培訓(xùn)工作取得了長足的進(jìn)展，樹立了現(xiàn)代培訓(xùn)理念，加強了培訓(xùn)管理力度，建立了完善的施教機構(gòu)，捉高了培訓(xùn)者的培訓(xùn)水平，在新形勢下要繼續(xù)做好干部教育培訓(xùn)工作，應(yīng)堅持以下五個原則。

(一)按需施教原則

按需施教原則主要是針對教育培訓(xùn)的內(nèi)容而言的。它要求要根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)各種不同崗位，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以切合稅務(wù)工作的實際需要，要根據(jù)不同職務(wù)和崗位，分級分類地開展教育培訓(xùn)，要使參訓(xùn)人員有側(cè)重地通過學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、公共管理理論、財稅專業(yè)知識，精通本行業(yè)務(wù)，提高管理能力，掌握現(xiàn)代化工作手段，有效履行崗位職責(zé)。

(二)學(xué)用一致原則

學(xué)用一致原則主要是針對教育培訓(xùn)的目的而言的。它要求干部培訓(xùn)要與培訓(xùn)后的工作及使用統(tǒng)一起來，培訓(xùn)是為了能更好地運用所學(xué)的知識技能，以提高參訓(xùn)學(xué)員管理水平和解決實際問題的能力，提高工作效率。因此，貫徹學(xué)用一致原則，首先要根據(jù)工作需要去確定培訓(xùn)對象，克服把培訓(xùn)當(dāng)成任務(wù)或給福利的思想；其次要把培訓(xùn)與使用結(jié)合起來，做到量才使用，人盡其才。

(三)聯(lián)系實際原則

聯(lián)系實際原則主要是針對教育培訓(xùn)的過程而言的。它要求在教育培訓(xùn)實施過程中，要做到把理論教學(xué)與實際操作和分析、解決實際問題結(jié)合起來，通過案例式、模擬式、研討式等互動性教學(xué)，提高學(xué)員理論聯(lián)系實際能力。這樣，通過提高學(xué)員的積極性，不僅能夠進(jìn)一步提高參訓(xùn)學(xué)員的理論水平，更能提高學(xué)員分析問題和解決問題的能力。

(四)講求實效原則

講求實效原則主要是針對教育培訓(xùn)的效果而言的。它要求制訂的培訓(xùn)計劃，要有培訓(xùn)需求分析做保證，要在認(rèn)真進(jìn)行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育培訓(xùn)的中長規(guī)劃制定培訓(xùn)計劃，要建立健全教育培訓(xùn)管理制度，加強教育培訓(xùn)的管理，以確保教育培訓(xùn)按計劃進(jìn)行，順利達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

(五)注重效益原則

注重效益原則主要是針對培訓(xùn)組織管理而言的。它要求培訓(xùn)部門要有經(jīng)濟效益觀念，要注重培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出關(guān)系，要善于區(qū)分組織需求與個人需求，善于應(yīng)用不同培訓(xùn)方式，嚴(yán)格控制培訓(xùn)支出，加強培訓(xùn)評估，建立系統(tǒng)有效的培訓(xùn)體系，使有限的培訓(xùn)投入效應(yīng)最大化。

三、采取六個措施

針對目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中存在的問題，結(jié)合開展培訓(xùn)的原則，筆者認(rèn)為，要繼續(xù)做好教育培訓(xùn)工作，應(yīng)確實做好以下六個方面工作。

(一)完善培訓(xùn)制度

1、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展對稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的要求，按照稅務(wù)職業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。教育培訓(xùn)規(guī)劃既要客觀全面，又要具體可行，既要有中長期計劃，又要有明確的年度培訓(xùn)目標(biāo)，使培訓(xùn)工作發(fā)展有方向，落實有目標(biāo)，以保證所有稅務(wù)干部都能及時接受初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、強化培訓(xùn)的激勵約束機制。真正做到“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不提拔、不培訓(xùn)不任用”，使全體稅務(wù)干部由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，使培訓(xùn)工作由人事部門的計劃調(diào)訓(xùn)向稅務(wù)干部自主培訓(xùn)和競爭擇訓(xùn)轉(zhuǎn)變，從而形成“領(lǐng)導(dǎo)愿意派，學(xué)員愿意學(xué)，教師愿意教，學(xué)后有收獲”的局面。

(二)建立科學(xué)體系

1、重視并加強培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)策劃設(shè)計和培訓(xùn)評估環(huán)節(jié)工作。制訂《培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，明確培訓(xùn)參與者的各自責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)過程的系統(tǒng)性。通過認(rèn)真實施制作《培訓(xùn)需求分析報告》，形成培訓(xùn)目標(biāo)；開展培訓(xùn)課程設(shè)計與測試，確定培訓(xùn)方案；實施培訓(xùn)方案，記錄培訓(xùn)實施過程；進(jìn)行培訓(xùn)測評，形成培訓(xùn)評估報告等四個銜接環(huán)節(jié)，保證培訓(xùn)以最低的花費實現(xiàn)最好的效果。

2、加強對所有培訓(xùn)參與者的管理力度。建立教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制，明確人事部門、業(yè)務(wù)部門、用人單位和參訓(xùn)學(xué)員的職責(zé)；建立施教機構(gòu)資格認(rèn)證制度，加大對施教機構(gòu)的管理力度，整合規(guī)劃培訓(xùn)資源，建立布局合理、資源充分利用的教育培訓(xùn)基地；加強教育培訓(xùn)工作的評估總結(jié)，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作的健康快速發(fā)展。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式

1、積極探索多種教育培訓(xùn)方式的有機結(jié)合。根據(jù)需求情況、設(shè)立的目標(biāo)和各種培訓(xùn)的優(yōu)劣性，加大崗位練兵、競爭上崗、參觀考察等在崗培訓(xùn)的力度，鼓勵通過自學(xué)提高綜合素質(zhì)，避免以脫產(chǎn)培訓(xùn)代替一切，造成了教育培訓(xùn)的“等、靠”。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。一是創(chuàng)新教學(xué)形式，通過設(shè)置課題組，分工協(xié)作，實現(xiàn)“1+1>2”，增加案例分析、研討、情景模擬等互動式教學(xué)，促進(jìn)學(xué)員思考分析活動，增進(jìn)師生之間的交流，以調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性；二是創(chuàng)新教學(xué)組織，比如分組研討，促進(jìn)學(xué)員之間相互交流，實現(xiàn)取長補短，營造出寬松活躍的教學(xué)環(huán)境；三是創(chuàng)新教學(xué)手段，充分使用多媒體教學(xué)手段，使培訓(xùn)內(nèi)容形象化。

(四)加強培訓(xùn)管理

1、制定培訓(xùn)規(guī)章制度。以事定崗，以崗定人，通過設(shè)立項目負(fù)責(zé)人，做好培訓(xùn)項目的協(xié)調(diào)組織，配備班主任，配合班委做好自我管理工作；設(shè)立教學(xué)管理員，配合教師(課題組)組織好教學(xué)工作；成立保障小組，提供優(yōu)質(zhì)后勤保障工作，以確保培訓(xùn)過程事事有人管理，處處有落實。

2、完善考核制度，做好培訓(xùn)過程評估。通過考評小組對培訓(xùn)實施情況進(jìn)行檢查評估，提交評估報告，以不斷完善和改進(jìn)培訓(xùn)工作，改進(jìn)學(xué)員結(jié)業(yè)考核辦法，結(jié)合學(xué)員培訓(xùn)過程的反映、學(xué)習(xí)收獲和對具體事項的應(yīng)用情況，以綜合形式考核學(xué)員實際運用、實際操作能力和分析解決問題能力，避免死記硬背過關(guān)。

(五)加快師資培養(yǎng)

1、完善培訓(xùn)教師管理，逐步建立培訓(xùn)教師資格制度。對于校內(nèi)專職教師，通過培訓(xùn)考核確認(rèn)培訓(xùn)教學(xué)資格；對于兼職教師，采取培訓(xùn)考察進(jìn)行聘任，其中對系統(tǒng)內(nèi)兼職專家，通過加強教學(xué)法、心理學(xué)等方面培訓(xùn)考試加以聘任。

篇2

一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重，提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上，將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中，采取“自學(xué)為主、聘請外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式，強化全員法制知識學(xué)習(xí)，全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度，并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實行稅務(wù)人員憲法宣誓制度，將每周五定為全員學(xué)習(xí)日，組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險防范》集中學(xué)習(xí)，確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請了專職法律顧問，補充購買法律法規(guī)書籍150余本，每季度組織開展一次法律知識集中培訓(xùn)，增強了干部職工的法治觀念和運用法治思維、法律手段解決實際問題的能力。與此同時，積極做好對稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作，加強執(zhí)法證件管理，對沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員，一律不得從事稅收執(zhí)法活動。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識測試，受訓(xùn)面達(dá)到了100%，為稅收執(zhí)法提供了強有力的法律人才支撐。

二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合，持續(xù)改善稅收營商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念，認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則，突出減稅降費這一工作主題，將國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺的各項減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實處。將依法治稅貫穿組織稅費收入工作始終，堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，嚴(yán)格政策底線，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的稅費目標(biāo)。認(rèn)真落實和梳理各項減稅降費政策，通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時間推送給企業(yè)，并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對企業(yè)實際困難和訴求，確定適用每戶企業(yè)的稅費政策指引，實行“一企一策”點對點向企業(yè)推送，使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強風(fēng)險防控，開展“建體系、防風(fēng)險、促規(guī)范”專題活動，全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險規(guī)范，形成5大類38個具體項目。針對稅源特點，重點修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運輸業(yè)、建筑業(yè)等14個重點行業(yè)風(fēng)險防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項，下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點數(shù)據(jù)4100余條，消除風(fēng)險疑點3200余條，有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為，降低了涉稅風(fēng)險。開展稅收治理，對15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站（點）稅收秩序?qū)ｍ椪涡袆?，查補入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理，實現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。

三、將三項制度與日常執(zhí)法相融合，確保權(quán)力在陽光下運行。深化推行三項稅收執(zhí)法三項制度，在行政執(zhí)法公示制度方面，通過市行政執(zhí)法公示平臺和稅務(wù)系統(tǒng)的三項制度公示系統(tǒng)對各執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項數(shù)據(jù)和投訴舉報途徑進(jìn)行公示。截止目前，在信息公示平臺共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面，配備執(zhí)法記錄儀85臺，基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項增值稅專用發(fā)最高開票限額審批，需要對開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實地查驗；一般程序注銷戶進(jìn)行實地核查和疑點調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá)，執(zhí)法事項的音像記錄做到了無遺漏全記錄，對全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對上述事項主要對嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍?。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時，充分發(fā)揮法律顧問作用，對重大執(zhí)法事項，及時聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo)，保證了重大執(zhí)法活動規(guī)范開展，杜絕了執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。

篇3

（陜西省略陽縣國家稅務(wù)局，陜西 漢中 724300）

摘 要：教育培訓(xùn)是國稅隊伍建設(shè)中的一個非常重要的部分，目前國稅系統(tǒng)開展了一系列培訓(xùn)，如入職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，取得了很好的成果，具有很積極的意義，但是這些培訓(xùn)大都是專業(yè)性培訓(xùn)，理論要與實際相結(jié)合，這些培訓(xùn)所教授的運用在實際工作中還需要一定的過程，尤其是在基層工作中，實踐性較強，而且一線工作具有特殊性，對基層稅務(wù)干部們的能力要求較高，本文就如何在基層工作實踐中開展中培訓(xùn)教育，作為專業(yè)性培訓(xùn)的輔助和補充，提升稅干能力進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 ：隊伍建設(shè)；稅務(wù)工作；教育培訓(xùn)

中圖分類號：G726.82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0153-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：張小康（1992-），男，陜西漢中人，陜西省略陽縣國家稅務(wù)局辦公室科員。研究方向：財政稅收。

一、在基層工作中開展培訓(xùn)作用重大

專業(yè)性培訓(xùn)的作用毋庸置疑，但是理論知識到實踐能力的轉(zhuǎn)換需要一個過程，在這個過程中我們需要一個輔助環(huán)節(jié)以加速轉(zhuǎn)換，這個輔助環(huán)節(jié)就是在基層工作中開展培訓(xùn)，通過工作中的培訓(xùn)，可以使稅務(wù)工作者迅速掌握技能，運用到實際工作中去。而基層工作中的諸多特點，使得培訓(xùn)尤為重要。

（一）基層人員組成單一，短板明顯

目前我市國稅系統(tǒng)基層工作人員組成較為單一，以筆者所在縣局為例，新進(jìn)大學(xué)生占比30%，這部分人員的特點是學(xué)歷較高，理論知識豐富，但是缺點也很明顯，缺乏工作經(jīng)驗，對基層工作興致不高； 50歲以上的同志占比25%，這類同志工作經(jīng)驗豐富，熟悉基層工作，業(yè)務(wù)熟練，但是隨著國稅系統(tǒng)工作的信息化、現(xiàn)代化，這些同志對于這些信息化技術(shù)掌握不夠，形成工作上的短板；退伍軍人占比17%，這部分人員的特點是能吃苦耐勞，工作比較認(rèn)真，但是缺點在于文化水平不高，缺乏必要的知識儲備，工作起來比較吃力。

以上三種干部占基層國稅系統(tǒng)的大部分，優(yōu)點有很多，但是短板也很明顯，通過在基層工作中邊工作邊培訓(xùn)，馬上學(xué)馬上用，可以于實踐中解決問題，提升人員工作能力。

（二）基層稅務(wù)工作情況特殊

基層稅務(wù)工作大都直面納稅人，基層工作開展中會遇到很多實際問題，這就要求基層的稅務(wù)工作者不僅要有熟練的業(yè)務(wù)能力還要有良好的溝通技能，個人素質(zhì)更是必不可少，省局、市局開展的培訓(xùn)活動能教授一些理論上的知識，如何將這些理論融匯到實踐中，就需要進(jìn)行基層培訓(xùn)。

開展基層培訓(xùn)能從實際出發(fā)，根據(jù)各縣區(qū)局的實際情況進(jìn)行培訓(xùn)教育，在一線工作中，學(xué)習(xí)處理實際問題，可以讓稅務(wù)工作人員熟悉基層，了解實際情況，鍛煉在工作中解決問題的能力。

（三）提高工作效率，降低行政成本

作為專業(yè)性培訓(xùn)的輔助手段，基層工作培訓(xùn)可以讓理論知識迅速向?qū)嵺`技能轉(zhuǎn)化，有效解決工作中存在的“知難行易”的現(xiàn)象。在人力資本投資的四種主要投資形式中，在職培訓(xùn)一直是公認(rèn)的主要主體形式之一[1]，目前我國行政成本較高，通過在基層工作中進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓培訓(xùn)者和受訓(xùn)者不脫崗就能開展培訓(xùn)，分擔(dān)了繁重的基層工作，邊學(xué)邊用提升工作效率，可以做到人盡其能，降低行政成本。

基層稅務(wù)工作工作量較大，事務(wù)繁多，在實踐中進(jìn)行培訓(xùn)，可以使工作人員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，熟悉業(yè)務(wù)流程，掌握應(yīng)有技能，提高工作效率，推動基層工作隊伍的建設(shè)。

二、基層工作中開展培訓(xùn)迫切需要

眾所周知，基層稅務(wù)工作開展起來較為困難，期間會遇到許多問題，尤其是當(dāng)前社會環(huán)境、工作環(huán)境不斷發(fā)展變化，工作中的新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，這對基層稅收工作人員要求也進(jìn)一步提高，在這樣的形勢下，開展基層實踐培訓(xùn)迫在眉睫。根據(jù)干部教育培訓(xùn)有效供給理論，干部教育培訓(xùn)有效供給不僅包括教育培訓(xùn)產(chǎn)品或服務(wù)的有效性,而且包括供給效率的有效性,即供給的高效率[2]。當(dāng)前基層工作人才不足，在基層工作中開展培訓(xùn)，能提高人才供給的效率。

（一）環(huán)境發(fā)展變化

當(dāng)前我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會也持續(xù)進(jìn)步，尤其是現(xiàn)在納稅人權(quán)利意識不斷增強，服務(wù)要求越來越高，種種變化都要求我們基層稅務(wù)工作者不斷提升自身素養(yǎng)，加強工作修養(yǎng)。

1.社會環(huán)境發(fā)生變化

當(dāng)前，我國法治化進(jìn)程加快，法律知識普及率高，納稅人的權(quán)利意識也越來越強，稅務(wù)部門也是執(zhí)法部門，在我們基層稅收執(zhí)法過程中不可避免地會和法律打交道。在這樣的形勢下，稅收執(zhí)法工作難度加大，稅收執(zhí)法工作要求進(jìn)一步提高，省局、市局組織進(jìn)行了法律知識培訓(xùn)，但是如何在保障納稅人權(quán)利的情況下完成征收任務(wù)，需要一定的技巧和方法，這就迫切需要基層稅務(wù)部門在實踐中進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將理論知識和實際工作緊密結(jié)合。

2.工作要求發(fā)生變化

隨著政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，納稅人對于辦稅服務(wù)的服務(wù)水平要求也越來越高，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部也不斷強調(diào)服務(wù)，基層稅務(wù)工作者直面納稅人，要處理好納稅人的合理要求，要為企業(yè)、納稅人服務(wù)好，必須在服務(wù)意識、服務(wù)水平上下功夫，要這些功夫要落到實處，就需要在基層實際工作中進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，從工作中的每個細(xì)節(jié)入手，從大家看得見、做的到的身邊事情來進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家能更直觀地了解這些服務(wù)細(xì)節(jié)。

3.辦公方式發(fā)生變化

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的辦公方式發(fā)生了翻天覆地的變化，電子化、信息化辦公占據(jù)了主流，從稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部來說，公文處理、納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法等都與信息化相關(guān)，各種操作系統(tǒng)也在不停升級，這些都要求工作人員具有一定的計算機技術(shù)基礎(chǔ)，由于各種條件限制，專業(yè)性的培訓(xùn)不可能面面俱到講解每一個問題，而在實際操作中總會遇到這樣那樣的問題，給工作造成了困難，這就需要通過在工作中的培訓(xùn)來做以補充。

（二）當(dāng)前基層稅務(wù)工作存在問題

當(dāng)前的基層稅務(wù)工作中還存在一些問題，畢業(yè)不久的大學(xué)生們崗位責(zé)任心不強，眼高手低，同時轉(zhuǎn)變角色較慢，而老同志們干勁不足，不熟悉現(xiàn)代化辦公程序，退伍軍人們知識儲備較少，文化水平不高，這三類人占基層工作人員的大部分，所以以上問題普遍反映在基層的日常工作開展中，要解決這些問題，不僅要依靠省局、市局開展的專業(yè)性培訓(xùn)，還要有相應(yīng)的補充手段，通過在基層工作中開展培訓(xùn)，可以有效解決這些問題。

三、基層工作中開展培訓(xùn)的目標(biāo)

隨著社會的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,稅務(wù)系統(tǒng)對人才的素質(zhì)需求也發(fā)生著巨大的變化,既掌握一定的專業(yè)理論知識又具備熟練操作能力的技能型、應(yīng)用型人才成為了主要需求。在此背景下，基層工作中開展培訓(xùn)能夠作為專業(yè)性培訓(xùn)的一種輔助、補充手段，再結(jié)合當(dāng)前基層工作的特點和現(xiàn)實狀況，所以這種培訓(xùn)的重點在于實用性，目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境發(fā)展變化、責(zé)任心強、工作能力強的實干人才，且基層培訓(xùn)條件有限，所以大都是在一線進(jìn)行教育培訓(xùn)，基層工作中的培訓(xùn)內(nèi)容多以工作中實際遇到的問題為主，講授的也是在實際工作中總結(jié)出的經(jīng)驗，大都以解決問題為目的。同時還要培養(yǎng)稅干在實踐中學(xué)習(xí)的能力,終身獲取知識,不斷提高,并轉(zhuǎn)換為創(chuàng)造性地運用信息技術(shù)履行工作職能和勝任本職工作,在實踐中學(xué)習(xí)的能力,是稅干健康成長的一項基本能力,是動力源。學(xué)習(xí)能力的高低,決定著稅干道德素養(yǎng),政治素質(zhì),決策能力和管理水平。據(jù)推測,到2020 年,知識總量將是2011 年的3～4倍;到2050年,知識總量將是2011年的100倍[3]。因此,要在基層工作中開展終身學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),以適應(yīng)社會環(huán)境的發(fā)展變化.

四、在基層工作中開展培訓(xùn)的方式

在基層工作中開展培訓(xùn)，必須要根據(jù)基層的特點、根據(jù)工作人員的特點、根據(jù)工作崗位的特點來進(jìn)行具體可以通過一對一、多對一、互補式的方法來進(jìn)行。

（一）開展一對一、點對點的培訓(xùn)

一對一培訓(xùn)既是每一個受訓(xùn)者都有一個相應(yīng)的培訓(xùn)人員，由該培訓(xùn)人員針對受訓(xùn)者的特點、受訓(xùn)者所在崗位特點進(jìn)行專門、全面的教導(dǎo)，這種方式多用于對新人進(jìn)行培養(yǎng)。具體做法是由該新人所在部門科室指定一位具有豐富工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手，幫助、指導(dǎo)新人迅速適應(yīng)基層工作，能在短時間內(nèi)勝任所在崗位，這種方式已經(jīng)在筆者所在局開展實施，效果較為顯著。該方式的優(yōu)點在于能全面、細(xì)致地對新人進(jìn)行幫助輔導(dǎo)，能做到馬上教、馬上用，新人在遇到問題后能馬上找到解決方法，較為實用。

（二）一對多、點對面的培訓(xùn)

一對多培訓(xùn)既是由專門的一位培訓(xùn)人員對多個受訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，例如在市局進(jìn)行機技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)后，縣局安排一位計算機技術(shù)熟練的工作人員負(fù)責(zé)對全局人員在計算機技術(shù)方面遇到的問題進(jìn)行處理，當(dāng)有同志遇到計算機方面的問題，可以聯(lián)系該技術(shù)人員，由該技術(shù)人員對問題進(jìn)行處理，同時在處理的過程中對問題的成因、解決方法進(jìn)行講解，當(dāng)再次出現(xiàn)該問題時，其他同志就可以獨立解決。該方式的優(yōu)點在于成本低，節(jié)約人力資源，但是也會使培訓(xùn)人員工作量變大。

（三）互補式培訓(xùn)

前文已說過，基層工作人員主要有三種，即大學(xué)生、退伍軍人、老同志，三種群體特點各不相同，各有所長，他們的優(yōu)缺點其實可以互補，例如老同志工作經(jīng)驗豐富，可以讓年輕人在工作中少走彎路，盡快勝任崗位要求，而年輕同志對電子化、信息化較為熟悉，可以在工作中幫助老同志學(xué)習(xí)相關(guān)操作技術(shù)。這樣一來，在基層工作中進(jìn)行培訓(xùn)，可以讓同志們在工作中相互學(xué)習(xí)，取長補短，不僅可以提高工作效率，還能起到促進(jìn)同事感情，形成良好工作氛圍的效果。

（四）崗位體驗式培訓(xùn)

當(dāng)前公務(wù)員職位交流正在被大力提倡，通過輪崗可以提高公務(wù)員崗位勝任力。國外如日本一直繼續(xù)堅持公務(wù)員到民間機構(gòu)任職鍛煉制度，而我國目前正在逐步完善公務(wù)員職位交流制度。2003年至2009年，全國共有機關(guān)230.2萬名公務(wù)員進(jìn)行了職位交流[4]。反映在基層，就是崗位輪換、崗位體驗，機關(guān)干部去一線學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，一線干部到機關(guān)學(xué)習(xí)科室辦公流程，這樣一來機關(guān)干部對一線稅收工作有了了解，一線干部也對機關(guān)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)，筆者所在縣局已對此進(jìn)行了實踐，效果頗為顯著。

五、結(jié)論

綜上所述，在基層工作中開展培訓(xùn)指導(dǎo)，是由基層人員結(jié)構(gòu)、基層工作決定的，因為環(huán)境不斷變化，當(dāng)前基層工作遇到很多困難，基層實用型人才緊缺，開展基層培訓(xùn)十分緊迫，針對不同情況，采取不同手段在基層工作中開展培訓(xùn)，能夠有效提升基層工作人員的工作素質(zhì)，是專業(yè)性培訓(xùn)的有效補充手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫明宇.基于人力資本投資理論的在職培訓(xùn)研究[D].上海:華東師范大學(xué),2006.

[2]葉緒江.當(dāng)代中國干部教育培訓(xùn)有效供給研究[D].南京:南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.

[3]湯文穎.善治理念下的公務(wù)員學(xué)習(xí)能力建設(shè)[J].辦公室業(yè),2011(12):13-14.

[4]吳江.論政府創(chuàng)新背景下的公務(wù)員能力建設(shè)[J].人事天地,2011(7).

篇4

一、繼續(xù)按照《關(guān)于做好*年度全國稅收調(diào)查工作的若干意見》（財稅[*]44號）第一條、第五條的要求，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定牽頭部門和調(diào)查隊伍，做好調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)工作，采取各種有效措施提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。作為避免重復(fù)調(diào)查的措施，各級國稅機關(guān)要堅持將列入調(diào)查范圍的營業(yè)稅納稅人的企業(yè)代碼庫送同級地稅機關(guān)，地稅機關(guān)對列入該企業(yè)代碼庫的企業(yè)不再調(diào)查。各級稅務(wù)機關(guān)要將相近的調(diào)查表并入到稅收調(diào)查工作中，消除重復(fù)勞動，減輕基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，并采取措施提高調(diào)查數(shù)據(jù)在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的共享程度，使稅收調(diào)查能夠更好地服務(wù)于各項稅收工作?；鶎佣悇?wù)機關(guān)在安排稅收調(diào)查工作時，應(yīng)盡量將其與“金稅工程”增值稅一般納稅人檔案信息、增值稅一般納稅人年審、所得稅匯算清繳等相關(guān)工作結(jié)合起來，采取各種行之有效的方式，如發(fā)放企業(yè)錄入版軟件或試行網(wǎng)上直報方式，以方便納稅人的填報，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、稅收調(diào)查的主要變化

為了保持調(diào)查數(shù)據(jù)的連續(xù)性，適當(dāng)增強樣本的代表性，并提高調(diào)查軟件的數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用性能，更好地滿足稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享的要求，決定自*年度起采用抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式，同時，統(tǒng)一使用新的調(diào)查軟件NTSS。為了滿足抽樣調(diào)查的需要，*年度對調(diào)查表指標(biāo)體系也作了局部微調(diào)，增加了部分信息指標(biāo)，如開業(yè)（成立）時間、營業(yè)狀態(tài)、企業(yè)所在地地址等。

三、調(diào)查范圍的確定

根據(jù)抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合的工作需要，*年度調(diào)查企業(yè)包括以下范圍：

1、抽樣調(diào)查企業(yè)。各地的抽樣調(diào)查企業(yè)名單由財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)國家統(tǒng)計局全國第一次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)一抽樣確定，各地國稅、地稅機關(guān)應(yīng)將部局兩家下發(fā)的抽樣調(diào)查企業(yè)全部納入調(diào)查范圍。

2、重點調(diào)查企業(yè)。除了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，各地國稅、地稅機關(guān)原則上應(yīng)對上年列入調(diào)查范圍的納稅人繼續(xù)調(diào)查，并將新列入各級稅務(wù)機關(guān)確定的重點稅源監(jiān)控企業(yè)全部納入調(diào)查范圍。同時，各地的重點調(diào)查范圍還應(yīng)分別符合以下要求：

（1）國稅機關(guān)：要求各地列入調(diào)查的納稅人規(guī)模必須同時符合以下標(biāo)準(zhǔn)：①調(diào)查企業(yè)戶數(shù)不少于所轄增值稅一般納稅人總戶數(shù)的10%。調(diào)查戶數(shù)超過5000戶的可以適當(dāng)減少；②所有*年發(fā)生出口退稅業(yè)務(wù)的增值稅一般納稅人（包括自營出口生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)外貿(mào)公司）、使用百萬元版以上防偽稅控開票系統(tǒng)的企業(yè)、上市股份有限公司、匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)集團及其下屬企業(yè)。符合條件的出口企業(yè)超過3000戶、防偽稅控企業(yè)戶數(shù)超過5000戶的可以適當(dāng)減少；③所有*年新開業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，符合條件的新企業(yè)超過500戶的可以適當(dāng)減少；④遼寧、大連、吉林、黑龍江三省一市列入增值稅轉(zhuǎn)型試點范圍并且發(fā)生轉(zhuǎn)型退稅的全部企業(yè)；⑤調(diào)查企業(yè)實際繳納的增值稅額規(guī)模不少于當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)增值稅入庫數(shù)的60%；⑥調(diào)查企業(yè)實際繳納的消費稅額規(guī)模不少于當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)消費稅入庫數(shù)的85%，且應(yīng)涵蓋本地所有的消費稅應(yīng)稅品目；⑦調(diào)查的外商投資企業(yè)不少于300戶，當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y企業(yè)不足300戶的，全部列入調(diào)查。其中，北京、天津、大連、上海、江蘇、寧波、廈門、青島、廣東、深圳等10個地區(qū)應(yīng)達(dá)到1200戶以上，這些調(diào)查戶數(shù)中70％以上應(yīng)為生產(chǎn)性企業(yè)。

（2）地方稅務(wù)局：要求各地列入調(diào)查的納稅人規(guī)模必須同時符合以下標(biāo)準(zhǔn)：①調(diào)查企業(yè)戶數(shù)不少于所轄營業(yè)稅納稅人（不含個體工商戶）總戶數(shù)的5%；②調(diào)查企業(yè)實際繳納的營業(yè)稅額規(guī)模不少于當(dāng)?shù)貭I業(yè)稅入庫數(shù)的40%；③屬于營業(yè)稅納稅人的全部上市股份有限公司；④調(diào)查的金融保險企業(yè)、郵電通信企業(yè)實際繳納營業(yè)稅額占所轄這兩個行業(yè)營業(yè)稅入庫數(shù)的60％以上，確定調(diào)查企業(yè)時應(yīng)注意以獨立交納營業(yè)稅的企業(yè)為對象；⑤調(diào)查的交通運輸企業(yè)、建筑安裝企業(yè)實際繳納的營業(yè)稅額占所轄這兩個行業(yè)營業(yè)稅入庫數(shù)的30%以上；⑥調(diào)查的外商投資企業(yè)不少于300戶，當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y企業(yè)不足300戶的，全部列入調(diào)查。

上述重點調(diào)查企業(yè)的戶數(shù)可以包括抽樣調(diào)查企業(yè)的戶數(shù)。各地在確定調(diào)查企業(yè)時應(yīng)符合“填表說明”的有關(guān)要求，注意避免重報和漏報。為了便于各地有針對性地對本地支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，各地可以將本地某些代表性行業(yè)的全部企業(yè)列入調(diào)查范圍。

四、匯審時間安排

各省級稅務(wù)機關(guān)請于*年7月中旬以前完成稅收調(diào)查數(shù)據(jù)的匯審工作，做好參加擬于*年7月底舉行的全國稅收調(diào)查匯審工作會議的準(zhǔn)備。匯審時，各省級稅務(wù)機關(guān)要將填寫完成的“*年度稅源基本情況匯總表”（見附件）及其電子文檔（空白電子表格可在互聯(lián)網(wǎng)的稅收調(diào)查網(wǎng)頁或稅務(wù)廣域網(wǎng)稅收調(diào)查工作的FTP上下載）數(shù)據(jù)與調(diào)查數(shù)據(jù)一同上報。

五、工作總結(jié)和分析材料

調(diào)查數(shù)據(jù)全國匯審后，各地要對*年度的稅收調(diào)查工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)中要對調(diào)查范圍的落實情況進(jìn)行說明，總結(jié)調(diào)查工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出改進(jìn)稅收調(diào)查工作的意見和建議。為了促進(jìn)各地的數(shù)據(jù)應(yīng)用與稅收實際工作相結(jié)合，各地要至少完成兩份分析報告，一份從部局兩家統(tǒng)一規(guī)定的研究課題中選擇（具體課題另行布置），另一份由各地根據(jù)本地實際需要確定，兩份分析報告應(yīng)避免單純地就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，而要根據(jù)需要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成。各地應(yīng)在*年11月30日以前將工作總結(jié)和分析報告上報財政部和國家稅務(wù)總局各一份，其中工作總結(jié)必須以正式文件形式上報。對不按規(guī)定上報總結(jié)和分析報告的地區(qū)將予以通報批評。

篇5

做為一名稅收工作者，新時代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識，還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，正是學(xué)習(xí)，讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯征、誤征。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些稅務(wù)局個人年度總結(jié)，請笑納!

稅務(wù)局個人年度總結(jié)

我叫__，到稅務(wù)處工作已經(jīng)有一年了，回顧在稅務(wù)處一年來的工作感慨頗多，我__的同志們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在兄弟科室的大力支持下，勝利地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作鑒定如下：

一、強化“稽”字認(rèn)真履行職能

2020年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重，全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶，稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo)，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(稅費收入要確保，征管手段要優(yōu)化，科技興稅要到位，黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明，文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神，認(rèn)真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè)，特別是注銷企業(yè)有兩種原因：一是無力經(jīng)營，二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān)，防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中，我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進(jìn)行處理。

稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。

二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成

由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，經(jīng)濟效益下滑，資金周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進(jìn)度考核，這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐，每當(dāng)查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。

三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良

干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，本著缺啥補啥的原則，結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。

四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策

在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準(zhǔn)確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確，“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要，它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn)，我們在實施稽查前，先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準(zhǔn)確，我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。

五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平

經(jīng)過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識，我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)納稅人作為出發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利，只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強了服務(wù)意識，將服務(wù)寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。

六、不忘“廉”字樹立地稅形象

清正廉潔、務(wù)實高效，是我局的治局方略，我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，一級負(fù)責(zé)一級。一年來，我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。

七、提高“率”字增強稽查質(zhì)量

考核指標(biāo)中，對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、90%、10%、100 %。表面上簡單的數(shù)字，實際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少，都認(rèn)真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質(zhì)量。

八、突出“嚴(yán)”字遵守規(guī)章制度

我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位，是省級文明單位標(biāo)兵，分局的要求是非常嚴(yán)的，各項規(guī)章制度較細(xì)，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度，自覺嚴(yán)格要求自己，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致，時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn)，全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

稅務(wù)局個人年度總結(jié)

這一年即緊張有序又充實。一年來在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過自身的努力，無論是在敬業(yè)精神、還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，并取得了一定的工作成績，本人能夠遵紀(jì)守法、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實工作，以勤勤懇懇的態(tài)度對待本職工作，在財務(wù)崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。

現(xiàn)將本年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)：

在日常會計業(yè)務(wù)中，顧全大局、服從安排、團結(jié)協(xié)作。平時審核原始憑證、整理原始憑證，安排有關(guān)人員出記賬憑證，并對所出憑證進(jìn)行檢查、復(fù)核，對不正確的記賬憑證，指明原因，要求改正，對其他同事不懂的地方耐心講解。負(fù)責(zé)三級成本賬，獨立核算成本，出憑證、會計記賬憑證的錄入，成本、費用的結(jié)轉(zhuǎn)到編制財務(wù)會計報表，登記各賬本。

今年由于場所整體搬遷和工作量的大幅度增加，財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成公司的賬務(wù)，還同時兼顧銀行往來工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù)，本人不計較個人利益，不講報酬，經(jīng)常加班加點進(jìn)行工作。在獨立核算成本時，月末提前提醒有關(guān)人員做準(zhǔn)備，在計算產(chǎn)品成本的時候，每次都把所以資料帶回寢室去做，常常做到深夜，并且這些在考勤上是沒有體現(xiàn)的。在_月勞動局進(jìn)行生育保險的檢查，配合人事部更改憑證、賬本等，一直加班到凌晨_點半以后才離開公司。其他部門需要有關(guān)資料，及時提供。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。

在發(fā)票管理方面，隨時查看發(fā)票剩余量，提前準(zhǔn)備購買發(fā)票所需資料，掌握購買發(fā)票的銀行卡余額。根據(jù)市場部的需要，及時購買和進(jìn)行增量，及時進(jìn)行發(fā)票填開。對已經(jīng)填開了的發(fā)票進(jìn)行清理和檢查，并保管好所有的票據(jù)。

在一些稅務(wù)系統(tǒng)方面，獨立做稅務(wù)的納稅評估預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)增殖稅專用發(fā)票的驗票，開票系統(tǒng)的抄稅，納稅系統(tǒng)里面的發(fā)票存根明細(xì)和抵扣明細(xì)的輸入，到稅務(wù)大廳抄稅報稅。獨立做企業(yè)納稅評估檢查的資料。在與銀行往來業(yè)務(wù)中，有較強的安全意識，維護個人安全和公司的利益不受到損失。對三級成本賬的賬務(wù)隨時了解和掌握，每個月都到車間親自查看賬務(wù)情況。

在公司的全面發(fā)展下，以積極熱情的心態(tài)去完成安排的各項工作。積極參加各項活動，做好各項工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。努力鉆研業(yè)務(wù)知識，始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實上，腳踏實地工作;不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高

本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時間，加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。及時了解最新會計實物的變化，通過會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求。參加了工商大學(xué)的本科段教程學(xué)習(xí)，并通過了全國統(tǒng)一的本科考試。通過各方面的學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步的提高了實際動手操作能力。使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高，適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求，并為將來的工作做好準(zhǔn)備。

在工作之中也存在很多不足，主要表現(xiàn)在：在本職工作上，由于經(jīng)驗和專業(yè)水平不足，有很多地方做的不到位，不夠熟練?？傊?，在工作中我享受到收獲的喜悅，也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。在今后的工作中我應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)新知識，努力提高思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我決心再接再厲，更上一層樓。公司的快速發(fā)展催人奮進(jìn)，我決心在今后的工作中，嚴(yán)于律已，勤奮學(xué)習(xí)，在本職崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)局個人年度總結(jié)

時光荏苒，一年的很快就要過去了，轉(zhuǎn)眼間又到新開始，回首過去的一年里，內(nèi)心不禁感慨萬千，雖沒有取得顯著的成績，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。以下就是稅務(wù)會計個人工作總結(jié)。

財務(wù)工作一年，也寫過對自己的總結(jié)，按說，定期對自己進(jìn)行一番盤點，也是對自己的一種鞭策吧。

一、會計基礎(chǔ)工作學(xué)習(xí)及理解

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《會計法》，進(jìn)一步加強財務(wù)基礎(chǔ)工作的學(xué)習(xí)，規(guī)范和學(xué)習(xí)記賬憑證的編制，特別是對財務(wù)軟件的學(xué)習(xí)和利用，掌握了帳套的設(shè)置和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，以及系統(tǒng)管-理-員的基本操作，固定資產(chǎn)模塊的設(shè)置及基礎(chǔ)的錄入。全面掌握了該財務(wù)軟件的基本操作。

(2)學(xué)習(xí)了局里及礦上的財務(wù)發(fā)展和核算的內(nèi)部制度，重點了解我局的內(nèi)部銀行的設(shè)置，和局往來賬戶的管理，對局和我礦的承包財務(wù)結(jié)算有了很好的認(rèn)識和理解，為自己在以后的發(fā)展有了很好的基矗

(3)學(xué)習(xí)了編制礦上需要的各種類型的財務(wù)報表及申報各項稅金。由于我單位是以采礦為主，材料品種多，成本項目多，并且涉及到很多，所以需要編制很多的財務(wù)報表，這點也是我們財務(wù)工作的難點。重點是報表的準(zhǔn)確性和及時性，隨時為上級單位提供準(zhǔn)確的財務(wù)資料。

二、費用成本、在建工程方面的學(xué)習(xí)

(1)學(xué)習(xí)了的材料核算的管理，明確了成本費用的分類。

項目管理，分部門項目管理，真實反映當(dāng)期的成本，為績效管理提供參考依據(jù)。我礦也算是一個比較大的煤礦，每月的材料不但數(shù)量多，而且品種多，這也給財務(wù)成本和材料的管理帶來了很大的不便，雖然我們試用過存貨材料的軟件管理，但是就因為材料品種多，出入平凡，所以存貨管理軟件不適合我們的礦的材料的管理。因此我礦就用人工分工的管理方法，取得了很好的效果。但材料管理好了，到結(jié)轉(zhuǎn)成本的時候又遇到了很大的問題，我們成本項目共十三類，還要按各個部門分類，而且又要符合我們礦上的內(nèi)部考核，這樣我們的工作量很大。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和探討，我們把部門核算和內(nèi)部考試實質(zhì)性的結(jié)合在一起，再結(jié)合我們的財務(wù)總賬，很明顯的減少了我們的工作量，使得工作更簡化和明了。通過這件事我明白了，干財務(wù)工作只有你自己經(jīng)歷過，你才能明白它說明了什么問題，更能好好的改進(jìn)和完善財務(wù)核算辦法。

篇6

    關(guān)鍵詞:辦稅服務(wù)廳;規(guī)范化建設(shè);河南;地稅

    辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)對納稅人進(jìn)行征收管理辦稅服務(wù)的載體,是征納雙方互動和稅務(wù)機關(guān)展示形象的平臺,是社會公眾檢驗稅務(wù)機關(guān)工作質(zhì)量和效率的重要窗口。進(jìn)行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)對于提升納稅服務(wù)質(zhì)效,規(guī)范納稅服務(wù)行為,統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)征納關(guān)系和諧具有重要作用。

    一、河南地稅辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)基本情況

    自1994年稅制改革以來,河南地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)經(jīng)歷了快速發(fā)展、不斷完善的過程。隨著稅收征管改革的深入和稅務(wù)信息化水平的提高,辦稅服務(wù)廳已成為涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、涉稅審核(批)文書受理、發(fā)票發(fā)售、繳銷、代開以及稅收咨詢、辦稅輔導(dǎo)、稅法宣傳、稅收資料發(fā)放等各類事項的綜合載體。河南地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳通過規(guī)范化建設(shè),基本實現(xiàn)了軟硬件升級改造和服務(wù)資源的整合優(yōu)化,逐步建立起“形象標(biāo)識統(tǒng)一、制度體系健全、區(qū)域劃分合理、窗口設(shè)置規(guī)范、功能設(shè)施完善”的新型辦稅服務(wù)廳。

    1.形象標(biāo)識統(tǒng)一。外部形象標(biāo)識按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一使用辦稅服務(wù)廳標(biāo)識有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2008]29號)要求執(zhí)行;內(nèi)部形象標(biāo)識按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)識有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]524號)要求執(zhí)行;其他形象標(biāo)識按《河南省地稅系統(tǒng)視覺識別系統(tǒng)》(豫地稅發(fā)[2009]16號)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各種硬件形象標(biāo)識全省規(guī)范統(tǒng)一。

    2.制度體系健全。按照服務(wù)類、管理類、考評類和業(yè)務(wù)類等四大項26個細(xì)目,建立了基本涵蓋辦稅服務(wù)廳所有事項的管理制度。具備條件的單位還積極推廣網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合辦稅、同城通辦、綠色通道等各種延伸服務(wù)。

    3.區(qū)域劃分合理。對服務(wù)區(qū)域進(jìn)行合理劃分:辦稅服務(wù)區(qū)為納稅人辦理各種涉稅事項;咨詢輔導(dǎo)區(qū)受理納稅人的咨詢、為納稅人進(jìn)行辦稅輔導(dǎo);自助辦稅區(qū)使納稅人通過自助服務(wù)設(shè)施就能自行辦理納稅申報、涉稅申請、資料下載、信息查詢等業(yè)務(wù);等候休息區(qū)為納稅人提供休息場所、報刊雜志等便民服務(wù)措施,方便納稅人等候辦理涉稅事宜。

    4.窗口設(shè)置規(guī)范。按照設(shè)置合理,調(diào)度靈活的基本要求,各廳結(jié)合業(yè)務(wù)受理實際,都設(shè)置了綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報納稅三類窗口。具備條件的單位,通過綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理各類涉稅事項,為納稅人提供“一窗式”服務(wù),實行敞開式辦公,讓納稅人繳明白稅、放心稅、滿意稅。

    5.功能設(shè)施完善?？h(市)區(qū)局以上辦稅服務(wù)廳設(shè)置了公告欄、宣傳欄、資料架、意見箱、自助辦稅用品、電子顯示屏(LED電子顯示屏、液晶顯示屏或液晶電視)、觸摸屏、休息椅等服務(wù)設(shè)施。

    二、河南地稅辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作存在的問題

    1.納稅服務(wù)理念仍需加強。長期以來,稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法者、管理者地位,使納稅服務(wù)長期缺位,稅務(wù)干部對“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的原則理解不夠,征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念有待進(jìn)一步加強。

    2.納稅服務(wù)空間仍需拓展。辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)中,強調(diào)硬件標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)較多,對業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能、禮儀規(guī)范等重視不夠,軟件建設(shè)仍需加強;對辦稅服務(wù)廳前臺建設(shè)強調(diào)較多,對辦稅服務(wù)廳與其他稅收崗位的橫向協(xié)調(diào)重視不夠,辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的后臺建設(shè)空間仍需拓展。

    3.納稅服務(wù)質(zhì)效仍需提高。在優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料,提高服務(wù)效率等方面與納稅人的需求和期待尚有差距。注重服務(wù)形象較多,關(guān)注服務(wù)效果較少;注重對納稅人服務(wù)需求與意見的調(diào)查較多,關(guān)注對各類問題的整改和監(jiān)督較少。

    4.納稅服務(wù)保障仍需加強。盡管對辦稅服務(wù)廳工作人員的關(guān)注度有所提高,但仍存在人員心思不穩(wěn)的現(xiàn)象,認(rèn)為,大廳工作勞動強度大,特別是征期更為明顯;工作性質(zhì)枯燥單一,重復(fù)勞動、機械性勞動多;工作壓力大,檢查多、考核多、要求高、監(jiān)督多,責(zé)任追究概率高;工作中受委屈多,納稅人素質(zhì)有高有低,不理解、不配合的現(xiàn)象時有發(fā)生;稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部對辦稅服務(wù)廳的認(rèn)可度低,許多稅務(wù)人員(包括辦稅服務(wù)廳人員)在潛意識中認(rèn)為辦稅服務(wù)廳“低人一等”、“干活多不落好”。   三、對河南地稅加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)與管理的建議

    1.科學(xué)引導(dǎo),不斷深化納稅服務(wù)理念。組織辦稅服務(wù)廳人員深入學(xué)習(xí)國家稅務(wù)總局制定的《“十二五”時期納稅服務(wù)工作規(guī)劃》,貫徹落實國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》和《辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行)》等工作要求,結(jié)合工作實際,加強對辦稅服務(wù)廳主任和納稅服務(wù)業(yè)務(wù)骨干的納稅服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高思想素養(yǎng),養(yǎng)成干一行、愛一行、干好一行的工作理念,將納稅服務(wù)理念落實到自覺的優(yōu)良服務(wù)中。

    2.積極探索,不斷完善辦稅服務(wù)工作規(guī)范。一是加強稅法宣傳。要堅持稅法日常宣傳與宣傳月集中宣傳相結(jié)合,利用辦稅服務(wù)廳直接與納稅人面對面溝通的優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式,突出宣傳重點,拓展宣傳內(nèi)容。綜合運用辦稅服務(wù)廳電子顯示屏、觸摸屏、自助辦稅區(qū)、公告欄、宣傳資料架等設(shè)施,通過定期召開稅企座談會、稅收政策會、納稅人之家等宣傳渠道,廣泛宣傳稅收政策法規(guī)、辦稅流程、與納稅遵從相關(guān)的納稅提示、納稅人權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。二是開展納稅輔導(dǎo)。要為納稅人提供辦稅指引、咨詢服務(wù),輔導(dǎo)納稅人做好納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、涉稅審批、表格填寫等涉稅事項,采取多種形式對新辦企業(yè)、異常申報企業(yè)、受處罰企業(yè)、未按期申報企業(yè)等進(jìn)行專題輔導(dǎo)。三是梳理辦稅工作流程。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求,全面推行“一站式”或“一窗式”服務(wù),將各類涉稅事項的名稱、提供資料、流轉(zhuǎn)程序、辦理時限、回復(fù)文書等事項統(tǒng)一規(guī)定,印制成冊,放在辦稅服務(wù)廳供納稅人免費取閱。四是實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。要制定統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任、一次性告知、應(yīng)急處理的具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對辦稅服務(wù)廳工作人員的著裝規(guī)范、儀容舉止、崗前準(zhǔn)備、接待禮儀、沖突處理、工作紀(jì)律、規(guī)范用語、服務(wù)禁語等做出明確規(guī)定。在辦稅服務(wù)廳的崗位職責(zé)、管理制度、工作考核等方面實行統(tǒng)一要求,統(tǒng)一規(guī)范。五是開展個性化辦稅服務(wù)。要探索建立納稅人納稅服務(wù)需求的收集、分析、響應(yīng)機制,為拓展多元辦稅,優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料積極調(diào)研獻(xiàn)策。根據(jù)納稅人的行業(yè)特點和不同需求,完善對重點行業(yè)、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的辦稅服務(wù)措施,積極開展個性化辦稅服務(wù)。六是開展延伸服務(wù)。具備條件的辦稅服務(wù)廳,應(yīng)當(dāng)積極推廣全職能窗口、自助辦稅、聯(lián)合辦稅、同城通辦、納稅服務(wù)志愿者活動等服務(wù)。

    3.加強監(jiān)督,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)效。一是建立回訪機制。要積極開展電話回訪、問卷調(diào)查、走訪企業(yè)活動,認(rèn)真聽取和收集納稅人的意見建議,多途徑全面了解納稅人的正當(dāng)需求,有針對性地改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。二是進(jìn)行滿意度調(diào)查。要建立制度,定期和不定期對辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明查暗訪,也可以委托第三方進(jìn)行調(diào)查,全面掌握辦稅服務(wù)廳工作狀況和存在的問題,及時采取措施,改進(jìn)工作,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和管理水平提高。三是探索進(jìn)行納稅服務(wù)監(jiān)督評價。通過聘請社會義務(wù)監(jiān)督員、納稅人代表等組成獨立于稅務(wù)機關(guān)的納稅人權(quán)利保護組織,監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)履行職責(zé),反饋納稅人意見,切實保護納稅人權(quán)益。

    4.持續(xù)改進(jìn),不斷強化納稅服務(wù)保障措施。一是完善辦稅服務(wù)廳規(guī)章制度。認(rèn)真梳理辦稅服務(wù)廳各個崗位的納稅服務(wù)職責(zé)和要求,做到崗責(zé)明晰、程序規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn);按照依法行政和政務(wù)公開的要求,落實納稅服務(wù)職責(zé),建立健全納稅服務(wù)行政問責(zé)制度;注意定期總結(jié)、經(jīng)驗交流和制度落實情況反饋,結(jié)合地稅工作實踐的變化發(fā)展,不斷探索完善規(guī)章制度。二是開展辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)績效評估。圍繞服務(wù)效益、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量等方面,建立納稅服務(wù)總體滿意率、分項滿意率等系列績效評估定量和定性指標(biāo),對稅法咨詢的準(zhǔn)確性、辦稅服務(wù)的快捷性等納稅人關(guān)注度較高的方面進(jìn)行評估,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)績效評估指標(biāo)體系。三是注重納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。要把納稅服務(wù)工作崗位視為培養(yǎng)鍛煉干部、提升綜合協(xié)調(diào)能力的重要崗位,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、工作作風(fēng)好的同志放在納稅服務(wù)崗位。要健全創(chuàng)先爭優(yōu)制度,積極開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)明星等評選活動,讓目標(biāo)激勵人,讓標(biāo)兵示范人,讓模范鼓舞人,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。  參考文獻(xiàn):

    [1]國家稅務(wù)總局.全國稅務(wù)系統(tǒng)2010—2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃[Z].

    [2]國家稅務(wù)總局.辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊[K].

篇7

今年上半年，全市國稅干部職工緊緊圍繞省局和市委、市政府各項工作部署，積極履行稅收工作職責(zé)，扎實推進(jìn)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，開展了大量卓有成效的工作。

（一）稅收職能作用積極發(fā)揮。堅持組織收入原則不動搖，強化組織收入責(zé)任機制，認(rèn)真分析研判和把握經(jīng)濟稅收形勢，加強重點稅源和重大項目監(jiān)控，按月稅收預(yù)測準(zhǔn)確率，增強工作主動性和前瞻性，提升了組織收入質(zhì)量。上半年，全市國稅組織稅收收入475.4億元，同比增收37.1億元，增長8.5％；組織公共財政預(yù)算收入98.6億元，同比增收14億元，增長16.5%，完成年度計劃的45.7％。積極落實稅收優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)各項政策143億元，其中減免稅73.1億元，出口退免稅49.2億元，一般納稅人固定資產(chǎn)抵扣20.87億元；增值稅直接免稅銷售額134.86億元，推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。落實納稅人購買國稅系統(tǒng)印制、發(fā)售稅務(wù)發(fā)票免收工本費政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。服務(wù)青奧，積極協(xié)助青奧組委會落實稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實有關(guān)家禽業(yè)飼養(yǎng)、銷售等的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、扶持和促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。抓好營改增后續(xù)管理服務(wù)，及時解決納稅人在政策執(zhí)行過程中反映的突出問題，加強營改增政策效應(yīng)分析工作；注重風(fēng)險防控，制定貨運增值稅專用發(fā)票代開管理制度。積極做好營改增擴大試點準(zhǔn)備工作，明確職責(zé)分工，排定推進(jìn)時間表，梳理政策變化，修訂完善政策解讀，為擴大試點奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)扎實推進(jìn)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以先行區(qū)建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建稅務(wù)現(xiàn)代化六大體系的框架結(jié)構(gòu)和主體內(nèi)容，各體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，稅務(wù)文化現(xiàn)代化建設(shè)全面推開，現(xiàn)代納稅服務(wù)體系、現(xiàn)代稅收懲防體系的建設(shè)方案和實施方案正式出臺，現(xiàn)代人力資源管理體系建設(shè)方案進(jìn)一步修訂完善。組織召開稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)研討會，____年度稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)報告，總結(jié)建設(shè)成果，評估建設(shè)進(jìn)程，查找存在問題，明確下階段工作思路。大力實施固本強基戰(zhàn)略，以提高稅收工作的質(zhì)量和效率為主線，按照“全員參與、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、閉環(huán)運作”的要求，啟動新一輪全面質(zhì)量管理體系建設(shè)，出臺建設(shè)方案，召開動員會，梳理崗責(zé)體系，編寫作業(yè)指導(dǎo)書，質(zhì)量管理體系構(gòu)建取得積極進(jìn)展。

（三）稅源專業(yè)化管理平穩(wěn)運行。秉承精確制導(dǎo)理念，進(jìn)一步融合情報管理與風(fēng)險管理，不斷深化團隊運作和實體化運作方式，提升風(fēng)險管理質(zhì)效，建立風(fēng)險特征指標(biāo) 66 個，應(yīng)對完成10246戶，應(yīng)對總成效7.6億元。加強稅務(wù)登記管理，完成市本級下放戶和異地征管戶的集中調(diào)整。推進(jìn)納稅人“簡并征期”研究，做好增值稅小規(guī)模納稅人按季申報納稅準(zhǔn)備工作。出臺《____－2015信息化建設(shè)工作意見》。積極推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用試點項目。編寫《軟件行業(yè)風(fēng)險管理指南》，幫助軟件企業(yè)防范稅收風(fēng)險。完成____年度匯算清繳工作，實現(xiàn)準(zhǔn)期申報率100%的目標(biāo)，匯算清繳應(yīng)征企業(yè)所得稅202.75億元。實施“春蕾”行動、“秋實”計劃。健全列名重點企業(yè)管理制度，開展稅務(wù)審計和反避稅調(diào)查，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓評估入庫稅款9000萬元。深化ERP培訓(xùn)，著力打造一支業(yè)務(wù)強、能實戰(zhàn)的ERP審計人才隊伍。

（四）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。在辦稅服務(wù)方面，進(jìn)一步改進(jìn)全程服務(wù)承諾系統(tǒng)工作，將辦稅服務(wù)同城通辦范圍擴大到五區(qū)（縣）辦稅服務(wù)廳，進(jìn)一步規(guī)范市政務(wù)大廳窗口工作流程。開展“深化稅收定點服務(wù)助推軟件名城建設(shè)”活動，推出____年對接中國（____）軟件谷稅收定點服務(wù)五項舉措。在稅法宣傳和咨詢方面，全面提升12366咨詢的權(quán)威性，啟用總局12366系統(tǒng)，完成知識庫升級使用，上半年咨詢總量28.5萬件,電話接通率89.64%，服務(wù)態(tài)度滿意率98.63%，業(yè)務(wù)問題回答基本滿意率87.8%。突出稅收政策專項解讀和分類宣傳，編印《納稅服務(wù)年報》，印發(fā)政策解讀6期2.9萬冊，抓好軟件谷QQ群日常維護，提高宣傳解讀的針對性和實效性。在權(quán)益維護方面，積極籌建軟件谷納稅人權(quán)益維護組織，深入梳理分析去年全國納稅人滿意度調(diào)查、12345轉(zhuǎn)辦和納稅人訴求情況，明確改進(jìn)措施。

（五）稅收法治管理繼續(xù)深化。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建，深化現(xiàn)代稅收法治管理體系建設(shè)。成立市局稅收政策專家團隊以及專家小組，加強政策管理統(tǒng)一平臺運行管理，完成基層內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范文件清理。抓好行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實，規(guī)范共性問題。圍繞行政審批權(quán)改革，對現(xiàn)行有效的稅收法 律、法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件中的稅務(wù)行政審批事項進(jìn)行全面梳理。按照“全員參與、圍繞重點、規(guī)范形式、突出共享”的原則，深化稅收執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部控制暨主題應(yīng)對。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮稽查職能作用，立案檢查案件296件，查補收入25999萬元，入庫13451萬元。扎實開展日常執(zhí)法督察、內(nèi)部審計和專項檢查工作，抓好車購稅專項督察。

（六）隊伍建設(shè)不斷加強。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配合省局完成2名副巡視員、10名正處級領(lǐng)導(dǎo)和2名調(diào)研員的選拔考察。強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，對2個單位開展考核巡視工作。出臺年屆退休部分正科級干部晉升副調(diào)研員、單項獎勵、機關(guān)工作人員遴選等辦法，構(gòu)建各年齡段干部分層、分類、分途發(fā)展的激勵機制。加強離退休干部工作，不斷提高老干部工作管理服務(wù)水平。大力推進(jìn)稅務(wù)文化現(xiàn)代化建設(shè)，做法和經(jīng)驗在全省國稅系統(tǒng)介紹推廣。正式____國稅核心價值體系，即“率先實現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化”的共同愿景，“爭第一創(chuàng)唯一”的稅務(wù)精神，“崇法崇廉 盡責(zé)盡美”的核心價值觀。深入開展文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)結(jié)對共建，在____市文明行業(yè)集中評審中排名第一。命名18個集體為____年度市級“青年文明號”。舉辦6期“道德講堂”。加強教育培訓(xùn)，組織開展了系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)、財會知識培訓(xùn)和科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)等培訓(xùn)。組織全局上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,深入開展“四解四促”活動，加強作風(fēng)紀(jì)律檢查整頓，完成系統(tǒng)和基層工會換屆。

(七（七）)黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力。繼續(xù)深入開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和釋義的學(xué)習(xí)貫徹活動。主動將內(nèi)控機制建設(shè)納入全面質(zhì)量管理體系，完善源頭治理預(yù)防機制。大力推進(jìn)“清誠之約”廉政文化品牌建設(shè)，品牌體系、理念和標(biāo)識基本完善。繼續(xù)加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度， 5家基層單位推薦申報省級廉政文化示范點，17家單位申報市級機關(guān)廉政文化示范點。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，召開稅檢工作座談會，18個單位與區(qū)縣檢察院建立新型協(xié)作共建關(guān)系。嚴(yán)肅查處舉報案件。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，提高專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。完成紀(jì)檢監(jiān)察干部會員卡自行清退工作。

二、____年下半年工作要點

（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、總局省局黨組和市委要求，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以市局黨組、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把握“四個進(jìn)一步”的目標(biāo)，把握反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)的重點要害，緊扣學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個主要環(huán)節(jié)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強宣傳引導(dǎo)，強化督查指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧，確保教育實踐活動取得實效，為率先基本實現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化、筑就稅收改革發(fā)展壯麗夢想提供堅強保證。

（二）加快推進(jìn)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。一是全面召開各體系先行區(qū)現(xiàn)場會，爭取年內(nèi)六大體系全部推開。啟動體系示范區(qū)建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，通過考核督促、獎懲激勵等方式，推動體系內(nèi)容落實到位。二是完善發(fā)展指標(biāo)體系。圍繞稅收核心職能，增強指標(biāo)彈性，去除交叉指標(biāo)，保留重要指標(biāo)，刪除一般指標(biāo)，增加更具代表性的指標(biāo)。在專家論證、實踐驗證的基礎(chǔ)上，正式指標(biāo)體系及其評估辦法。三是推進(jìn)全面質(zhì)量管理體系構(gòu)建。加強稅收全面質(zhì)量管理理論研究，完成相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書的編寫、平臺業(yè)務(wù)需求的確定、平臺開發(fā)及試運行、動員培訓(xùn)等工作。四是加強支持保障力度。深化理論研究，強化信息化支撐，加大宣傳推廣，全面提升稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平。

（三）依法加強稅收征管。在今年經(jīng)濟發(fā)展不確定因素較多的形勢下，繼續(xù)一著不讓抓好組織收入工作，健全組織收入機制，加強稅源監(jiān)控和重點企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對，提升稅收分析預(yù)測水平，把握組織收入的主動權(quán)，實現(xiàn)收入質(zhì)量和收入目標(biāo)雙提升。堅持依法行政，全面完成行政審批事項的清理，實行執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，完善稅收執(zhí)法規(guī)范指引，加強執(zhí)法督察，提升稅收法治水平。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)省局相關(guān)要求，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整和人力資源調(diào)配，積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收征管改革。繼續(xù)抓好稅收風(fēng)險與情報管理工作，加強數(shù)據(jù)采集和分析利用。深入推進(jìn)“春蕾”和“秋實”行動，切實提高跨國稅源管理質(zhì)效。做好大企業(yè)稅企高層溝通服務(wù)工作，簽訂合作備忘錄，引導(dǎo)大企業(yè)自我管理，自我遵從。探索和嘗試信息化審計手段。開展稅收專項檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，大力推廣應(yīng)用查賬軟件，增強稽查震懾效應(yīng)。

（四）著力抓好稅收服務(wù)。積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，按照上級部署做好營改增擴大試點相關(guān)工作。圍繞全市發(fā)展重點，落實好支持科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、實體經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的稅收政策，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。堅持當(dāng)好改革員、宣傳員、執(zhí)法員和服務(wù)員，讓納稅人滿意繳稅、明白繳稅、公正繳稅、便捷繳稅。繼續(xù)開展大企業(yè)高層溝通和合作備忘錄簽定簽定工作。修訂《辦稅指引》，優(yōu)化短信平臺二期。推廣運用網(wǎng)上代開發(fā)票申請功能，提高辦稅窗口代開效率。

篇8

隨著社會的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,稅務(wù)系統(tǒng)對人才的素質(zhì)需求也發(fā)生著巨大的變化,既掌握一定的專業(yè)理論知識又具備熟練操作能力的技能型、應(yīng)用型人才成為了主要需求。在此背景下，基層工作中開展培訓(xùn)能夠作為專業(yè)性培訓(xùn)的一種輔助、補充手段，再結(jié)合當(dāng)前基層工作的特點和現(xiàn)實狀況，所以這種培訓(xùn)的重點在于實用性，目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境發(fā)展變化、責(zé)任心強、工作能力強的實干人才，且基層培訓(xùn)條件有限，所以大都是在一線進(jìn)行教育培訓(xùn)，基層工作中的培訓(xùn)內(nèi)容多以工作中實際遇到的問題為主，講授的也是在實際工作中總結(jié)出的經(jīng)驗，大都以解決問題為目的。同時還要培養(yǎng)稅干在實踐中學(xué)習(xí)的能力,終身獲取知識,不斷提高,并轉(zhuǎn)換為創(chuàng)造性地運用信息技術(shù)履行工作職能和勝任本職工作,在實踐中學(xué)習(xí)的能力,是稅干健康成長的一項基本能力,是動力源。學(xué)習(xí)能力的高低,決定著稅干道德素養(yǎng),政治素質(zhì),決策能力和管理水平。據(jù)推測,到2020年,知識總量將是2011年的3～4倍;到2050年,知識總量將是2011年的100倍[3]。因此,要在基層工作中開展終身學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),以適應(yīng)社會環(huán)境的發(fā)展變化.

二、在基層工作中開展培訓(xùn)的方式

在基層工作中開展培訓(xùn)，必須要根據(jù)基層的特點、根據(jù)工作人員的特點、根據(jù)工作崗位的特點來進(jìn)行具體可以通過一對一、多對一、互補式的方法來進(jìn)行。

（一）開展一對一、點對點的培訓(xùn)

一對一培訓(xùn)既是每一個受訓(xùn)者都有一個相應(yīng)的培訓(xùn)人員，由該培訓(xùn)人員針對受訓(xùn)者的特點、受訓(xùn)者所在崗位特點進(jìn)行專門、全面的教導(dǎo)，這種方式多用于對新人進(jìn)行培養(yǎng)。具體做法是由該新人所在部門科室指定一位具有豐富工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手，幫助、指導(dǎo)新人迅速適應(yīng)基層工作，能在短時間內(nèi)勝任所在崗位，這種方式已經(jīng)在筆者所在局開展實施，效果較為顯著。該方式的優(yōu)點在于能全面、細(xì)致地對新人進(jìn)行幫助輔導(dǎo)，能做到馬上教、馬上用，新人在遇到問題后能馬上找到解決方法，較為實用。

（二）一對多、點對面的培訓(xùn)

一對多培訓(xùn)既是由專門的一位培訓(xùn)人員對多個受訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，例如在市局進(jìn)行機技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)后，縣局安排一位計算機技術(shù)熟練的工作人員負(fù)責(zé)對全局人員在計算機技術(shù)方面遇到的問題進(jìn)行處理，當(dāng)有同志遇到計算機方面的問題，可以聯(lián)系該技術(shù)人員，由該技術(shù)人員對問題進(jìn)行處理，同時在處理的過程中對問題的成因、解決方法進(jìn)行講解，當(dāng)再次出現(xiàn)該問題時，其他同志就可以獨立解決。該方式的優(yōu)點在于成本低，節(jié)約人力資源，但是也會使培訓(xùn)人員工作量變大。

（三）互補式培訓(xùn)

前文已說過，基層工作人員主要有三種，即大學(xué)生、退伍軍人、老同志，三種群體特點各不相同，各有所長，他們的優(yōu)缺點其實可以互補，例如老同志工作經(jīng)驗豐富，可以讓年輕人在工作中少走彎路，盡快勝任崗位要求，而年輕同志對電子化、信息化較為熟悉，可以在工作中幫助老同志學(xué)習(xí)相關(guān)操作技術(shù)。這樣一來，在基層工作中進(jìn)行培訓(xùn)，可以讓同志們在工作中相互學(xué)習(xí)，取長補短，不僅可以提高工作效率，還能起到促進(jìn)同事感情，形成良好工作氛圍的效果。

（四）崗位體驗式培訓(xùn)

當(dāng)前公務(wù)員職位交流正在被大力提倡，通過輪崗可以提高公務(wù)員崗位勝任力。國外如日本一直繼續(xù)堅持公務(wù)員到民間機構(gòu)任職鍛煉制度，而我國目前正在逐步完善公務(wù)員職位交流制度。2003年至2009年，全國共有機關(guān)230.2萬名公務(wù)員進(jìn)行了職位交流[4]。反映在基層，就是崗位輪換、崗位體驗，機關(guān)干部去一線學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，一線干部到機關(guān)學(xué)習(xí)科室辦公流程，這樣一來機關(guān)干部對一線稅收工作有了了解，一線干部也對機關(guān)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)，筆者所在縣局已對此進(jìn)行了實踐，效果頗為顯著。

三、結(jié)論

篇9

一、正視我市納稅服務(wù)工作中的現(xiàn)狀

近年來，我地稅部門以“服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于社會發(fā)展，服務(wù)于納稅人”為宗旨，通過簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程，推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段，不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，而且還從根本上改變了過去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法，納稅人納稅意識淡薄，被動應(yīng)付的納稅局面。但是，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問題：

(一)納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變。上級稅務(wù)機關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措，作為納稅服務(wù)的具體落實者，基層稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù)，偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。沒有從思想觀念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺行動。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求，然而我們的思想政治教育和要求更多的是強調(diào)反腐倡廉，真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結(jié)果，征納雙方的關(guān)系沒能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展，納稅人的抵觸情緒沒能有效化解，給征管工作造成了許多不必要的阻力，妨礙了征管工作的發(fā)展進(jìn)步，征管成本也居高不下，影響了征管工作的效果和質(zhì)量。

(二)納稅服務(wù)長效機制不健全。隨著稅收征管改革工作的不斷推進(jìn)，基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門崗責(zé)體系，職能明確，崗責(zé)到位。但是，從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視，則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒有形成有機的整體，其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法，納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對缺位。沒有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。而由此而來產(chǎn)生的評價納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)也過于簡單化、單一化。當(dāng)前對納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評價考量方法，主要是地方政府組織的行風(fēng)評議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評價的特點具有主觀性和事后性，評價的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評價工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評價階段。納稅服務(wù)的任務(wù)不明，帶來了職責(zé)不清，職責(zé)不清無法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，而不規(guī)范的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式勢必又將無從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價體系。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒有得到落實，談起納稅服務(wù)是行政責(zé)任，做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè)，另外，現(xiàn)代的科學(xué)管理思想、理念和理論沒有應(yīng)用到稅收征管工作中。

(三)納稅服務(wù)的形式不統(tǒng)一。近年來推行的首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報方式、電子繳款、文明用語、禮貌用語等等，這些項目尚不系統(tǒng)，與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距，不能滿足不同納稅對象的不同要求。

二、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議

(一)倡導(dǎo)服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，在強化稽查活力上下功夫

用法律賦予稽查部門的權(quán)利，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把執(zhí)法當(dāng)天職，將服務(wù)做宗旨，促使稽查工作由過去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要提高對納稅服務(wù)的認(rèn)識，確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一，要切實加強全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識教育，徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念，把納稅服務(wù)具體落實到日?；楣ぷ髦?。

1.規(guī)范執(zhí)法行為，維護稅務(wù)機關(guān)的形象

規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為，堅持依法辦案，公正執(zhí)法，強化內(nèi)部監(jiān)督機制，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)，，損害稅務(wù)機關(guān)形象的行為。

2.正確行使權(quán)利，維護納稅人合法權(quán)益

切實維護納稅人的合法權(quán)利，對《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障，嚴(yán)格按稽查程序辦案，要正確行使處罰權(quán)，保證處罰公正性，對納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析，切忌處罰一刀切，要更好的維護納稅人的合法權(quán)益。

3.落實服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

健立完善服務(wù)承諾制度，對原先好的傳統(tǒng)要保持，繼續(xù)推行稽查回訪制度，建立稽查服務(wù)考評制度，全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率，在納稅人中樹立稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。

(二)夯實五項制度，規(guī)范稽查行為，在強化服務(wù)型納稅上下功夫

稅務(wù)稽查工作要落實“以人為本”，要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，提升工作效能，從實際出發(fā)，把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終，在稽查執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事，夯實五項制度，規(guī)范稽查行為，在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫。

1.夯實稅務(wù)檢查計劃制度，提高服務(wù)效率

進(jìn)一步夯實檢查計劃制度，嚴(yán)格控制檢查次數(shù)，加強稅收稽查的計劃性管理，嚴(yán)格稽查的計劃審批、備案程序，除舉報案件、協(xié)查案件、專項檢查和上級交辦案件等特殊情況外，不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。

2.夯實稅務(wù)稽查告知制度，實現(xiàn)“陽光稽查”

為切實保障納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，要進(jìn)一步要求稽查人員對納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前，對納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》，隨同《稅務(wù)檢查通知書書》將《稅務(wù)檢查告知書》一并送達(dá)被查人，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。

3.夯實稅收政策公開度，增強執(zhí)法透明度

針對納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況，要積極開展稅法宣傳。一是開展送法上門活動，二是開展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo)，鼓勵納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對稅收政策理解不透、非故意的漏稅國家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰，幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識。

4.夯實檢查制約制度，規(guī)范稽查行為

從規(guī)范稽查行為入手，強化檢查制約制度。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗，并出示《稅務(wù)檢查證》、《行政執(zhí)法證》等；二是稅務(wù)稽查推行各稅統(tǒng)查；三是嚴(yán)格調(diào)帳檢查管理；四是優(yōu)化稽查服務(wù)；五是要注重查后引導(dǎo)。

5.夯實違規(guī)預(yù)警制度，增強納稅意識

一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo)；二是對實施檢查的納稅人，如果查前納稅人能主動做到自查自糾的，處罰時可從寬處理。

(三)做好三種服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)外和諧，在構(gòu)建和諧納稅上下功夫

內(nèi)求團結(jié)，外求和諧，這是環(huán)境對我們的要求，也是我們自身發(fā)展的需要，構(gòu)建和諧服務(wù)型的納稅工作機制，要做好三篇服務(wù)文章。

1.服務(wù)征管，形成執(zhí)法合力

稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門的兩個不同部門，是統(tǒng)一的，不是相互對立的。一方面要堅持準(zhǔn)確選案，另一方面，要落實稽查建議，規(guī)范征管行為。對與檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要總結(jié)普遍規(guī)律，制訂防范措施，提出可行建議，要維護稽查權(quán)威，在履行監(jiān)督職能的同時，又要注重促進(jìn)征管，優(yōu)化稅收環(huán)境，形成上下一體的執(zhí)法合力。

2.服務(wù)納稅，強調(diào)執(zhí)法為民

淡化權(quán)力觀念，強化服務(wù)意識，始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過程，通過查后建議、查后咨詢、查后輔導(dǎo)等措施，積極、主動、及時為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，用對納稅人的尊重贏得納稅人對稅法的尊重。

3.服務(wù)發(fā)展，找準(zhǔn)執(zhí)法切入點

要有針對性地開展稽查工作，為廣大納稅人提供一個公平、公正的競爭環(huán)境，為社會主義市場經(jīng)濟保駕護航。同時又要加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)稽查部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的切入點，促進(jìn)社會經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。

(四)確保服務(wù)規(guī)范，營造良好氛圍，在建立長效納稅服務(wù)上下功夫

1.健全服務(wù)規(guī)范，維護納稅人合法權(quán)益

為進(jìn)一步維護納稅人合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境，要對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求，要繼續(xù)大力推行首問責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。

2.構(gòu)建和諧征納，營造納稅服務(wù)氛圍

積極營造“傾聽納稅人呼聲、維護納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項工作中，在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。如：建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度，加強與納稅人聯(lián)系與溝通，為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件；積極開展稅收宣傳，提高納稅人依法納稅的意識和水平等。

3.優(yōu)化納稅程序，提高納稅辦事效率

篇10

關(guān)鍵詞：績效管理；基層國稅

一、推行績效管理以來取得的成效分析

總的來說，通過推進(jìn)績效管理，全國稅收業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，行政管理水平得到有效提高，各項工作實現(xiàn)了提質(zhì)增效。四川省更是在此次績效管理的大浪中取得了不小成績。

一是促進(jìn)了工作目標(biāo)落實。將全省國稅各項工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實到部門，落實到基層，落實到具體崗位，落實到每名稅務(wù)人員?？冃Ч芾磙k公室通過對工作部門和工作人員的工作實績進(jìn)行客觀公正地評價，全方位掌握了每一項工作、每一個流程的運轉(zhuǎn)狀況，并定期進(jìn)行通報，使考核者和被考核者都能隨時掌握工作項目的完成情況，實現(xiàn)信息的及時溝通反饋，保證了績效管理工作的整體性、互動性，對基層單位更好地執(zhí)行上級確定的目標(biāo)任務(wù)，起到了良好的促進(jìn)作用。

二是提高了稅收征管質(zhì)效。將上級和全系統(tǒng)工作思路、工作重點和總體部署轉(zhuǎn)化為具體的可操作、可監(jiān)控、可考核的管理指標(biāo)。市局各部門和各基層按照各自的職能和權(quán)限，抓好工作的落實和推進(jìn)。在績效計劃的實施過程中，加強對基層單位的工作業(yè)績和成效的總結(jié)，注重檢查問題和不足，通過查擺問題，分析成因，發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。每月將考核的結(jié)果通報各單位、各部門，督促其建章立制，積極整改，規(guī)范管理。全局征管質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)步提升，稅收執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)到99%。

三是提高了納稅服務(wù)水平。圍繞”春風(fēng)行動”績效考核目標(biāo)以及以營造良好的納稅服務(wù)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，將基層稅務(wù)局打造為直接面向納稅人服務(wù)的實體。有效解決了納稅人辦稅慢、辦稅難、辦稅遠(yuǎn)的問題，受到了納稅人的普遍歡迎，從2015年4季度的納稅服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，納稅服務(wù)滿意度由2014年的79.9%上升到86.4%，這也為下一步“營改增”擴圍后國稅管戶數(shù)量倍增提前做好了納稅服務(wù)環(huán)境承載準(zhǔn)備。

四是激活了基層稅務(wù)人員的工作熱情。通過建立績效評價體系，對全系統(tǒng)干部職工的職責(zé)任務(wù)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)效提出具體要求，明確了工作方向，讓廣大稅務(wù)人員工作有目標(biāo)、肩上有責(zé)任、心里有壓力、思想有動力，在提高思想政治素質(zhì)、增強業(yè)務(wù)工作技能、履行崗位工作職責(zé)上拿出實實在在的行動。更激發(fā)了干部職工潛心學(xué)習(xí)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、奮勇爭先的熱情，在提高人員隊伍素質(zhì)等方面起到了良好的促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前績效管理工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識還不到位、績效管理參與度不高

由于績效管理是一個自上而下的工作，了解程度呈現(xiàn)逐級遞減趨勢。受傳統(tǒng)管理思想的影響，基層國稅工作人員的績效意識仍顯淡薄，對新的管理思想還未完全接受。另外，由于公務(wù)員部門性質(zhì)的特殊性，對企業(yè)模式的績效管理方案認(rèn)知度并不高，接納范圍也有限。在績效管理的參與度上，仍有較大部分的人在績效管理指標(biāo)制定時參與度一般或較少參與；績效管理推行初期，為了與前期工作實現(xiàn)平穩(wěn)過度，績效計劃指標(biāo)的制定主要參考了上級工作任務(wù)和本級工作目標(biāo)，沒有深入了解基層工作狀況和基層工作人員意見，干部績效管理參與度偏低，績效指標(biāo)合理性有待進(jìn)一步改進(jìn)，容易出現(xiàn)指標(biāo)制定和指標(biāo)執(zhí)行脫節(jié)的情況。

（二）促進(jìn)工作、調(diào)動干部積極性的作用有待提高

從促進(jìn)工作、調(diào)動干部積極性上看，仍有一部分人仍然認(rèn)為績效管理的作用不大，績效管理帶來的積極作用效果有待考察。單從職務(wù)劃分來看，呈逐級降低趨勢。一般干部認(rèn)為績效管理沒有效果或產(chǎn)生負(fù)面作用的最高，也存在不少觀點認(rèn)為績效管理“增加了基層負(fù)擔(dān)，存在負(fù)面作用”毫無疑問，存在這種觀點對績效管理的整個促進(jìn)帶動作用初衷相去甚遠(yuǎn)，值得我們深思。

（三）績效管理指標(biāo)有待科學(xué)化

現(xiàn)行的績效管理考評指標(biāo)是以稅務(wù)總局2015年度推出的績效管理3.0版的大框架下進(jìn)行考評的，考評指標(biāo)大而全，出現(xiàn)同一化，忽略了不同層級的績效目標(biāo)不同，缺乏層級性和靈活性，同時一些指標(biāo)過分偏重理論，與實際工作不符，績效指標(biāo)設(shè)置沒有明確崗位責(zé)任，容易出現(xiàn)職責(zé)界限模糊?？冃Э荚u重結(jié)果而輕過程，績效考評缺乏激勵機制，對績效考評結(jié)果的應(yīng)用缺乏以及績效目標(biāo)與國家戰(zhàn)略目標(biāo)無法有效貼合等，這類績效考評指標(biāo)都是有待優(yōu)化的。

（四）個人績效管理體系亟待完善

目前的績效管理運行情況，還較少涉及到個人績效管理，由于公務(wù)員這個職業(yè)的特殊性，對其進(jìn)行績效考評也就自然面臨諸多現(xiàn)實困難。個人績效的考評指標(biāo)設(shè)置還存在諸多盲區(qū)，需要在工作完成度、能力和態(tài)度、工作崗位職責(zé)、獎勵和表彰幾個維度中找到一個平衡點。并且年齡段的不同，對績效指標(biāo)的側(cè)重點也不同，領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員更看重工作完成度，年輕人員則對能力的要求有所側(cè)重，因此一套科學(xué)完整的個人績效考評指標(biāo)體系亟需建立。

三、改進(jìn)績效管理工作的建議

績效管理是一項系統(tǒng)性工程，推行中必須緊密結(jié)合國稅部門特點和現(xiàn)有管理方式，大膽借鑒企業(yè)及其他組織已形成的行之有效的做法，靈活運用現(xiàn)代績效管理理論，建立起科學(xué)的績效管理體系。

（一）強化績效管理思想認(rèn)識

稅務(wù)部門可加強績效管理類的教育培訓(xùn)，消除認(rèn)知障礙，樹立正確的績效管理理念。通過內(nèi)刊、宣傳手冊、宣傳欄、培訓(xùn)和會議等方式，加大宣傳教育力度，使工作人員樹立起新的績效管理理念，全面掌握績效管理的內(nèi)涵、流程、方法，并使不同層次的人員熟知自身角色定位，讓績效管理的理念在其工作環(huán)境中生根發(fā)芽。培育績效文化土壤。在引入績效管理體系時，必須結(jié)合文化建設(shè)，有意識地創(chuàng)造有利于績效管理體系生存的文化環(huán)境。塑造績效導(dǎo)向的基層國稅文化，逐步祛除不得罪人的“老好人”文化和“重資歷、輕能力”文化，使績效觀念深入人心，管理得到公正執(zhí)行。

（二）加強個人績效考評、完善配套管理措施

績效管理作為人力資源管理的一部分，它的順利進(jìn)行離不開整體人力資源開發(fā)與激勵機制的完善?；鶎訃惒块T必須以戰(zhàn)略眼光來開展系統(tǒng)的人力資源管理，建立培訓(xùn)開發(fā)、能級管理、崗能匹配、職業(yè)生涯規(guī)劃等制度，科學(xué)合理的制定個人績效考評指標(biāo)體系，使績效管理與人力資源管理的其他環(huán)節(jié)相互聯(lián)結(jié)、相互促進(jìn)。同時，在績效管理相對完善的情況下，提高績效管理信息化程度，使績效管理更加簡便易行。