導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境問題與建筑工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]土木工程；施工技術(shù)；存在問題；對策

中圖分類號：TU712 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0127-01

近些年我國城市建設(shè)和道路建設(shè)出現(xiàn)“高溫現(xiàn)象”，土木建筑工程也便隨之升溫，一轉(zhuǎn)成為社會熱門行業(yè)。不僅如此，各大高校也在逐年擴招土木工程專業(yè)。但是我國在土木工程專業(yè)中存在著嚴(yán)重的差異性和地域性，這邊導(dǎo)致從事土木工程行業(yè)的人員水平參差不齊。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有3600多萬建筑工人，約占全世界建筑行業(yè)人數(shù)的1/4，是世界最大的勞動群體，所以，我國面臨著嚴(yán)峻的土木建筑施工問題。下面將就該問題及其解決對策進行分析。

一、概述完善土木建筑施工的重要意義

土木工程建筑是一個關(guān)系到國計民生的大事，在建筑工程事業(yè)中是一主戰(zhàn)場。同時土木工程建筑具有十分浩大的工程量以及十分廣泛的涉及面，它具有濃重的歷史性、實踐性、社會性和綜合性等特征，同時由于經(jīng)驗積累相對豐富，進而根據(jù)漫長的歷史演變過程而伴隨人類社會的發(fā)展過程出現(xiàn)。土木建筑工程在促進我國建筑行業(yè)發(fā)展中有著十分重要的意義，主要是由于土木建筑工程事業(yè)關(guān)系到國計民生，同時也是建筑工程事業(yè)的沙場，其意義深遠。

二、土木建筑工程施工存在的主要問題

1、進度控制的力度問題

對土建工程施工的進度往往不能統(tǒng)一要求，因為我國的土木建筑工程施工存在著總包和分包的關(guān)系。因此這就需要在施工過程中根據(jù)實際情況進行施工，采取不同的施工進度。影響土木工程建筑施工的投資效益以及增加施工管理費用的原因一般都是因為在進行分包的過程當(dāng)中出現(xiàn)分包項目單一，使得整體土建施工難以按著總體的工程項目所預(yù)定的時間進行交付和使用。這便使得工程施工成本增加，也對工程按時投產(chǎn)所帶來的效益造成嚴(yán)重的制約，使其降低。

2、施工質(zhì)量問題

（1）材料質(zhì)量問題。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的條件下，某些施工單位以為追求經(jīng)濟利益，降低自身成本，出現(xiàn)了材料檢測不夠嚴(yán)格以及材料的摻假現(xiàn)象等。同時因為材料種類繁多致使工程施工過程中各種虛假行為更為嚴(yán)重。同時由于市場購買的材料沒有達到真正的標(biāo)準(zhǔn)，甚至還出現(xiàn)了施工人員安全防護用品質(zhì)量差，價格廉，進而帶來了各種事故發(fā)生的機率提高。給施工人員的生命財產(chǎn)安全帶來威脅。

（2）人員素質(zhì)問題。施工人員素質(zhì)的高低關(guān)系到施工質(zhì)量的好壞。土木建筑工程項目需要人付出勞動來完成，因此這就對施工人員的素質(zhì)提出了更高的要求。其中施工人員受教育水平低導(dǎo)致所掌握的建筑施工基礎(chǔ)知識少，這就是施工人員素質(zhì)低的具體表現(xiàn)。施工質(zhì)量差是由于施工人員職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)培養(yǎng)的極度缺乏造成的。施工人員相關(guān)職業(yè)技能不夠合格，技術(shù)掌握情況生熟。

3、施工安全問題

由于施工現(xiàn)場所涉及到的人員和機械材料等比較復(fù)雜，導(dǎo)致出現(xiàn)的安全隱患也就相對較多，這也和當(dāng)代土木建筑工程的規(guī)模有一定的關(guān)系。其中，施工技術(shù)的安全和施工現(xiàn)場所有人員的安全開弓之管理是安全管理的主要針對方面。施工機械設(shè)備的使用技術(shù)的安全性、腳手架的搭設(shè)和應(yīng)用的合理性、現(xiàn)場施工工作人員的安全性等問題都是目前土木建筑施工中人員的安全問題。

4、施工技術(shù)問題

土木建筑施工質(zhì)量決定這施工技術(shù)，而提高施工技術(shù)、控制事故發(fā)生和高效完成是土木建設(shè)施工的根本手段。影響土木建筑施工效果的重要技術(shù)指標(biāo)有很多，比如深基坑開挖技術(shù)、混凝土技術(shù)、防水技術(shù)、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等等。在土木建筑施工中出現(xiàn)的一些安全隱患，往往是施工管理人員得不到安全的主要原因。在土木建筑工程施工技術(shù)中往往有著明確的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)則。而這些導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患的原因會嚴(yán)重影響到施工進度，嚴(yán)重者甚至?xí){到人員的生命安全，因此在當(dāng)下，對技術(shù)的控制管理加強是保證施工技術(shù)的重中之重。

5、施工中的環(huán)境污染問題

隨著人們生活水平的不斷提高，當(dāng)代土木工程建筑施工造成的環(huán)境問題也是不能被輕易忽視的。況且環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)下人們所關(guān)注的問題之一。而土木建筑施工所造成的環(huán)境問題也已經(jīng)很嚴(yán)重。施工現(xiàn)場環(huán)境存在很多不合理的現(xiàn)象，比如亂丟亂放成品與半成品和建筑工具的現(xiàn)象，還有隨意丟棄生活垃圾和生產(chǎn)垃圾，這些都對建筑工程的整體質(zhì)量和環(huán)境造成一定的影響。

三、解決建筑施工問題的對策

1、加強安全管理

土木建筑施工危險現(xiàn)象頻現(xiàn)，這就需要我們采取一定的措施來降低土木建筑施工現(xiàn)象的危險性。首先可以完善相關(guān)法律條例，建立事故檔案，通過加強對建筑企業(yè)施工安全方面的管理，同時不斷分析事故出現(xiàn)的原因以及可以解決的相關(guān)措施，避免使得事故的重復(fù)出現(xiàn)。其次還要不斷普及安全教育知識，對施工人員進行定期培訓(xùn)，使其掌握熟練的安全知識以及標(biāo)準(zhǔn)的安全操作流程等。讓施工人員可以有在施工現(xiàn)場保護自己的能力和技巧。其三，土木工程建筑管理人員如果想要進行現(xiàn)場管理工作，就要通過定期的專業(yè)考核，只有通過合格的專業(yè)考核才有資格進入現(xiàn)場管理。其四，通過獎罰制度對特殊崗位的工作人員進行管理，以便保證工作人員按照具體的標(biāo)磚進行操作。如果出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象就要對其進行相關(guān)處罰。同時相關(guān)工作人員還要有一定的工作證件來證明其身份。

2、建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)

為了應(yīng)對施工技術(shù)先進性對土木工程施工的影響，建立和完善一個全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)，這對于提升整體施工技術(shù)具有重要意義。當(dāng)前，計算機系統(tǒng)可以通過對施工過程、實測值和預(yù)測值、位移以及內(nèi)力進行分析，從而對比出其間的誤差值，若誤差值過大則通過調(diào)整使其達到設(shè)計要求。除此之外，氣候、材料、資源等都會對施工帶來影響，因此對其進行調(diào)整和分析是很重要的。最后得出符合技術(shù)控制系統(tǒng)建立的設(shè)計目標(biāo)。技術(shù)控制體系還包括了現(xiàn)場技術(shù)控制，為控制好施工現(xiàn)場的情況，建立現(xiàn)場監(jiān)管部門，對于施工現(xiàn)場當(dāng)中存在的問題做出及時的糾正及指導(dǎo)，同時，對于可對施工技術(shù)造成影響的材料，為保證其符合標(biāo)準(zhǔn)，需要進行試驗及現(xiàn)場分析才可應(yīng)用到施工當(dāng)中。

3、加強環(huán)境保護

建筑企業(yè)不僅要重視對企業(yè)效益的追求，還要時刻關(guān)注對環(huán)境的保護。要堅持走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路子，時刻綠色施工，盡量減少對環(huán)境的污染。為了降低施工過程中對環(huán)境所造成的影響，就要采取相關(guān)措施來解決這些問題。要把這些責(zé)任落實到每個人的身上，及時宣傳普及施工人員的環(huán)保意識，讓施工人員認識到環(huán)境保護的重要性。除此之外，還要利用新技術(shù)來減少現(xiàn)場施工帶來的噪音，新技術(shù)可以對環(huán)境起到保護作用，也可以對工期起到一定的縮短，降低對環(huán)境的影響力度。只有將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到建筑施工的方方面面，才可同時兼顧建筑施工與環(huán)境保護。

結(jié)束語

總而言之，土木工程建筑的施工對于完善土木工程質(zhì)量控制很有幫助，也對人們生活方式的改變具有重要意義。甚至還會影響到國民經(jīng)濟的增長，有助于我國土木工程建筑行業(yè)的據(jù)快速平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻

[1] 楊艷紅.淺談土木建筑施工的問題與對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2011，1（08）：98-100.

[2] 鄒恩鵬.淺談當(dāng)代土木建筑施工的問題與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2012，23：132.

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【關(guān)鍵詞】地下水，建筑結(jié)構(gòu)，設(shè)計，危害，探討

中圖分類號：TU2文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一，前言

在進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，地基設(shè)計是最為重要的部分，地基的穩(wěn)定將直接關(guān)系到后續(xù)施工中整個建筑的工程質(zhì)量。但是，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，會因為地質(zhì)地貌的差異，土質(zhì)，地下水的水位，升降情況等多個方面的影響，而使得建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計變得更加艱難。地下水的浮力，壓力會在建筑水位升降中，對整個建筑結(jié)構(gòu)產(chǎn)生強大的反力作用。因此，在進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，要研究地下水的蘊藏情況，埋藏條件，存在情形和周圍地質(zhì)的關(guān)系，要重視地表水對施工的抗浮影響，潛水的工程抗浮，結(jié)構(gòu)支撐于地基的抗傾穩(wěn)定驗算等的主要地下水等多方面的因素，探究地下水對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的危害，在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)合理的設(shè)計，對保證整個工程的順利進行，保證施工的質(zhì)量有著十分重要的意義。

二.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和地基基礎(chǔ)設(shè)計簡述

1.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計概念和重要性

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計就是在遵守建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的基礎(chǔ)上，在綜合考慮到建筑功能，并對施工地點的地質(zhì)水文條件做出準(zhǔn)確勘探的條件下，對建筑結(jié)構(gòu)的梁柱，地基等承重構(gòu)件做出科學(xué)合理規(guī)劃的過程。

2，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的重要意義

在我國，進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時候，必須勘察其地質(zhì)條件，據(jù)建筑的用途和地質(zhì)條件，確定抗震等級，并綜合考慮到各種建筑構(gòu)件的科學(xué)組合，避免組合上的缺陷，同時，要對建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的承載力和相關(guān)的極限狀態(tài)做出驗算，保證整個建筑結(jié)構(gòu)的承載在極限范圍內(nèi)部?？茖W(xué)合理的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，不僅僅是后續(xù)施工的基礎(chǔ)，更對整個工程有著十分重要的指導(dǎo)作用，將直接關(guān)系都工程的質(zhì)量和成本控制。因此，找出影響建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的因素，并作出科學(xué)合理的控制措施，是整個工程順利進行的關(guān)鍵。

三，地下水對工程建筑的危害探究

1.地下水水位變化對建筑工程的危害

地下水的水位一般會受到降水，季節(jié)變化等因素的影響而產(chǎn)生水位的升降，地下水位的上升下降，會對整個建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計產(chǎn)生極其消極的影響，。首先，當(dāng)水位上升的時候，不僅僅會造成地震沙土液化速度加快，規(guī)模擴大，更會使得建筑結(jié)構(gòu)下的巖土發(fā)生斷裂，變形扭曲，滑坡，崩塌等多種地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重降低了整個建筑結(jié)構(gòu)中基礎(chǔ)地基的承載能力，不利于整個建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，不利于整個建筑結(jié)構(gòu)抗震性能的增強。其次，地下水的過大下降，常常誘發(fā)地裂、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及地下水源枯竭、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題，對巖土體、建筑物的穩(wěn)定性和人類自身的居住環(huán)境造成很大威脅。最后，地下水的凍脹也會對建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計產(chǎn)生消極影響，主要表現(xiàn)在，當(dāng)凍脹的地下水升溫使得水浸濕和軟化巖土?xí)r候，會使得地基土質(zhì)的強度會大幅度降低，使得建筑物的沉降幅度變大，地基容易發(fā)生很大幅度的變形，造成建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性差。

2.地下水會對建筑物的建筑構(gòu)件造成很大的侵蝕性。地下水會對建筑構(gòu)件中的混泥土，可溶性石材，和建筑主體中的管道，金屬構(gòu)件等造成很大的腐蝕和侵蝕，不僅僅會加快各種構(gòu)件的老化，壽命縮短，更大幅度降低了整個建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和剛度。

3.地下水的水力狀態(tài)容易發(fā)生改變，會使得在飽和的砂型土質(zhì)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計變得更為艱難。當(dāng)水力發(fā)生變化時候，土質(zhì)的效應(yīng)力大幅度降低，容易形成流砂，使得建筑結(jié)構(gòu)下的土體發(fā)展流動，造成地表地基的坍塌，威脅建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

四，地下水對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的受力影響

1，地下水對地基基礎(chǔ)設(shè)計中應(yīng)力計算的影響

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，最關(guān)鍵是要確保地基的穩(wěn)定，進行地基設(shè)計時候，首先要做到的就是要精確計算出自重應(yīng)力和附加應(yīng)力。在計算地基任意深度的自應(yīng)重力時候，要以地下水位為分界線，地下水上面的土質(zhì)，一般采用的是土質(zhì)的自重應(yīng)力。如果地基位于地下水的下面，那么，地基在水下的砂性土需要綜合考慮到地下水的浮力作用。如果還是粘性土質(zhì)則變得更為復(fù)雜，需要根據(jù)不同的情況而定，一般認為，如果在地下水下面的粘性土質(zhì)的液性指數(shù)不小于零，那么，此時土質(zhì)會是一種流動的狀態(tài)，每個土質(zhì)顆粒之間有很多自水，這種情況下，土體便受到了地下水的浮力作用。因此，在進行地下水位之下的自重應(yīng)力的時候，要根據(jù)實際情況，綜合考慮，分析確定是否需要將地下水的浮力納入其中。如果液性指數(shù)在零之下，那么土質(zhì)會保持在固體的狀態(tài)，土質(zhì)就不會受到地下水的浮力，在實踐操作中，一般都會按照不利的狀態(tài)來進行綜合考慮分析。

2.地下水對天然地基承載力的影響

在建筑結(jié)構(gòu)地基的設(shè)計中，要做好天然地基承載力的計算，地下水對地基有著十分重要的影響作用，一般而言，都會表現(xiàn)在兩個方面，其一，位于地下水位之下的土質(zhì)，會很容易失去表觀凝聚力，而這種凝聚力多半是由毛細管和弱結(jié)合水所形成的，當(dāng)失去凝聚力的時候，會使得土質(zhì)的凝聚力大幅度降低。其二，當(dāng)受到地下水的浮力時候，土質(zhì)將會很大程度的降低了自身的凝聚力，也因此會使得建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中地基的的綜合承載力變?nèi)酢Ｔ趯嶋H建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，都會假設(shè)地下水水位上下的土質(zhì)強度都是一樣的，只是單一的考慮到地下水的浮力對土質(zhì)的承載力產(chǎn)生的影響，當(dāng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的地基持力層在地下水位下面，而且不具有透水性，那么，不管基底上層的土質(zhì)是否具有透水性，都統(tǒng)一使用保護重度，當(dāng)?shù)鼗某至泳哂型杆缘臅r候，可以將有效重度納入范圍。

五，抗浮設(shè)計方案與具體措施

除箱形基礎(chǔ)和內(nèi)部無柱的地下構(gòu)筑物外，采用片筏基礎(chǔ)的地下室的結(jié)構(gòu)一般難以滿足整體抗浮的剛度和強度要求，故將地下室劃分為若干結(jié)構(gòu)單元進行抗浮驗算是合理的，抗浮設(shè)計需結(jié)合結(jié)構(gòu)單元抗浮驗算的結(jié)果選擇或調(diào)整結(jié)構(gòu)抗浮方案及措施。抗浮方案及措施有：

1.主體工程采用樁(挖孑L樁除外)基礎(chǔ)時，單層地下室或裙房地下室可用樁協(xié)助抗浮，因為受地下水變化的影響，該樁可能抗拔也有可能承壓。

2.主體工程采用天然地基時，單層地下室或裙房地下室可采用加大恒載(如覆土)抗浮，或?qū)螌拥叵率液腿狗考叭狗康叵率业慕Y(jié)構(gòu)處理成垂直荷載作用下的子框架結(jié)構(gòu)支承于主體結(jié)構(gòu)上，由主體結(jié)構(gòu)協(xié)助抗浮。后者需修正原設(shè)計對應(yīng)于子框架的梁柱內(nèi)力與配筋和主體結(jié)構(gòu)中支承子框架的節(jié)點的梁柱端的內(nèi)力和配筋，修正的原則是取二次設(shè)計中承載力大的配筋和截面。主體結(jié)構(gòu)離支承子框架節(jié)點較遠的梁柱端內(nèi)力受影響較小，一般可以不必修正。

3.抗浮錨樁協(xié)助抗浮?？垢″^樁的結(jié)構(gòu)設(shè)計方法基本上同錨桿，適用范圍比較大。常用于大空間、大面積的單層地下室或裙房地下室及地下構(gòu)筑物抗浮，當(dāng)水壓力較大時，用分布抗浮錨樁無梁地下室底板的方案易于設(shè)計且比較經(jīng)濟。

4.地下罐體的抗浮設(shè)計應(yīng)注意其基礎(chǔ)或基墩在地下水的影響下可能受壓也可能受拉，要做兩個方向受力的強度驗算。

5.在必要時要做抗撥樁或抗浮錨樁的撥和壓的雙向受力驗算，承壓驗算宜考慮樁土協(xié)同工作，樁主要起抗傾斜作用，注意抗浮驗算單元應(yīng)與協(xié)助抗浮的方案吻合，位于地下水位以下的室外抗浮覆土要扣除地下水的浮力，懸挑出室外的地下室底板可以適當(dāng)考慮上面覆土的內(nèi)摩擦角按倒梯形截面計算抗浮力，抗拔樁和抗浮錨盡量布置在柱、墻下或?qū)ΨQ布置在柱下，共同形成基礎(chǔ)梁的支座，可以使抗拔樁和抗浮錨樁的受力均勻。當(dāng)基礎(chǔ)梁的剛度較小時，要避免跨中抗梁的內(nèi)力計算，因基礎(chǔ)梁的豎向位移剛度從柱下至跨中各點不相同，所以布置在基礎(chǔ)梁跨中的抗拔樁和抗浮錨樁對基礎(chǔ)梁跨中是新約束，應(yīng)注意計算簡圖的處理，調(diào)整基礎(chǔ)梁的配筋，工程地質(zhì)勘查應(yīng)考慮協(xié)助抗浮的抗拔樁和抗浮錨樁的布置方案對樁長的影響。

六，結(jié)束語

建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計關(guān)系到整個建筑工程的后續(xù)施工，關(guān)系到整個建筑工程的工程進度，工程成本控制和工程質(zhì)量的保證。加強地下水對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計影響的研究，找出地下水浮力對地下室和建筑物結(jié)構(gòu)施工設(shè)計的重要影響方式，和發(fā)生原因，有助于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的科學(xué)化和合理化。地下水是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中無可避免的載體，水壓力和地下水的浮力都會優(yōu)先于地基對建筑物的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生反力作用，因此，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，要對地下水這一最重要的影響因素做出深入研究，這是保護地基穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，通過探究發(fā)現(xiàn)，地下水主要還是通過影響到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的基礎(chǔ)設(shè)計的受力，主要是建筑結(jié)構(gòu)的自應(yīng)重力和建筑結(jié)構(gòu)的承載力，要從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的抗浮力上面加以改善和修正，盡力保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性和科學(xué)性，保證工程的質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 陳曉堅 地下水在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中出現(xiàn)的問題探討 [期刊論文] 《廣東科技》 -2010年8期

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關(guān)鍵字：土木工程施工質(zhì)量監(jiān)理機制

中圖分類號：S969.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

土木工程施工是一項非常復(fù)雜的生產(chǎn)活動，涉及的范圍十分廣泛，整個過程極為復(fù)雜 而土木工程施工管理是把企業(yè)內(nèi)外的所有資源進行合理的優(yōu)化配置，讓工程能在規(guī)定的時間內(nèi)完成 隨著工程建筑市場的逐漸成熟。土木工程施工項目的質(zhì)量管理是關(guān)乎整個建設(shè)項目成敗的重要因素，應(yīng)當(dāng)建立具有專業(yè)管理能力的質(zhì)量管理隊伍，對項目設(shè)計施工程序施工材料施工技術(shù)工藝等進行有效的管理監(jiān)督；要加強建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位的及時溝通；要對施工人員加強及時的培訓(xùn)和有效的激勵。現(xiàn)目前經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展為了適應(yīng)這一變化，這就對土木工程項目施工管理提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此現(xiàn)代化的土木工程施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格施工管理規(guī)范施工進度運用先進的管理手段和管理方法進行管理以促進施工工期和工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)，現(xiàn)將重點分析土木工程施工管理的現(xiàn)狀及加強土木工程施工管理的幾項措施和優(yōu)化政策。

一、土木工程施工管理中存在的問題

1.1施工質(zhì)量不高

施工質(zhì)量是土木工程項目建設(shè)的生命直接影響到建筑物是否能夠正常使用同時也對居民的生命和財產(chǎn)造成了直接影響如果在土木工程項目的施工過程中存在質(zhì)量問題就會引起整個社會的關(guān)注在土木工程施工過程中存在的主要質(zhì)量問題是鋼筋成形綁扎不正確鋼筋漏放或者長度不夠磚砌體的縱橫墻和砌筑并不同步砌筑砂漿的配合設(shè)計不夠合理。

1.2缺乏健全的監(jiān)理機制和高素質(zhì)的監(jiān)理人員

在國內(nèi)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀就是相當(dāng)一部分的土木工程施工企業(yè)不具備高素質(zhì)的監(jiān)理人員現(xiàn)有的監(jiān)理人員合同意識和法律意識比較淡薄素質(zhì)比較低并缺乏豐富的實際經(jīng)驗，另外監(jiān)理工程的范圍也僅僅局限在施工階段沒有貫穿于整個土木工程的施工過程中，因此不利于整個項目問題的發(fā)現(xiàn)和解決。同時我國的土木工程監(jiān)理機制還不夠健全，再加上當(dāng)前的監(jiān)理市場比較混亂，就很難對土木工程實施有效監(jiān)督從而抑制了其健康發(fā)展。

1.3施工過程存在嚴(yán)重的環(huán)境問題

土木工程項目在施工時給環(huán)境帶來了較大的危害。如果不加以重視，這些問題會隨著時間的發(fā)展而愈加嚴(yán)重當(dāng)前在施工中面臨的主要環(huán)境問題。有空中的粉塵有害氣體施工中的強光和噪聲施工現(xiàn)場雜亂高空墜落物以及一些突發(fā)事故等。施工企業(yè)為了趕工期求效益，往往并未對這些問題加以重視這就給當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生了嚴(yán)重的生理和心理危害。

1.4施工進度控制不力

土木工程項目施工進度經(jīng)常受到各種因素的影響，同時土木工程項目比較龐大工期持續(xù)時間長并且復(fù)雜因此經(jīng)常出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要是由施工過程中的操作不當(dāng)，施工的技術(shù)失誤以及施工過程中的施工材料拖延或者數(shù)量不足重大的設(shè)計變更或者業(yè)主拖欠工程款等方面的原因造成的。

1.5施工材料選擇不合格

在當(dāng)代土木工程的建設(shè)中，由于對施工材料的選擇沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行選購，致使出現(xiàn)的工程事故屢見不鮮，對于土木工程出現(xiàn)以下的相關(guān)材料問題應(yīng)高度注意：如混凝土配合比例不按規(guī)定，沙石的級配不合理，水泥受潮結(jié)塊其安定性不良，外加劑性能摻量不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題都會造成混凝土強度和易性密實性等性能的不足，從而導(dǎo)致工程建筑因強度不夠引發(fā)質(zhì)量事故；此外，如鋼筋露放錯位或板面開裂等問題，都可能使建筑工程出現(xiàn)斷裂，引發(fā)質(zhì)量事故。

二、加強土木工程施工管理的對策

1.現(xiàn)代工程施工質(zhì)量控制研究的深入為土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善奠定了良好的基礎(chǔ)，使得現(xiàn)代工程施工企業(yè)能夠以質(zhì)量控制研究理論為基礎(chǔ)促進自身質(zhì)量控制體系的完善。現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系，并結(jié)合工程實際情況進行質(zhì)量控制的完善，以這樣的管理體系建立、完善方式使企業(yè)在進行每一項工程施工時都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性，滿足工程實際需求。避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿足工程實際情況造成的質(zhì)量控制不適應(yīng)性。通過科學(xué)的質(zhì)量管理體系完善，促進土木工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)開展，為保障工程施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

2.施工規(guī)劃管理對工程施工質(zhì)量有著重要的影響，是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當(dāng)造成工程施工質(zhì)量問題發(fā)生屢見不鮮，其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技術(shù)交底過程中，施工企業(yè)即應(yīng)組織相應(yīng)的人員進行施工規(guī)劃工作，對施工場地進行科學(xué)的規(guī)劃、對施工用材料存放、設(shè)備存放、設(shè)備養(yǎng)護時間等進行合理安排，以此滿足工程施工需要，為保障土木工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3.現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴(yán)格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站，保障施工過程各項控制要點處于受控狀態(tài)，同時通過現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)督施工人員的施工過程，保障土木工程施工質(zhì)量。通過嚴(yán)格的現(xiàn)場管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，為工程技術(shù)參數(shù)、施工工藝管理奠定基礎(chǔ)，保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，滿足工程施工要求。

土木工程施工管理仍面臨著很多的問題，有很多新東西要去研究。我們在工作中只有善于發(fā)現(xiàn)問題，積極尋找解決的辦法，才能不斷的糾正土建工程施工管理中存在的漏洞。項目工程開始實施后的主要環(huán)節(jié)就是施工管理，必須對這一問題提起足夠的重視，確保高質(zhì)量的完成土建工程施工?？偠灾粋€完整的 高質(zhì)量的土木工程建設(shè)需要專業(yè)的施工隊伍，以質(zhì)量第一，預(yù)防為主作為基本施工原則；需要健全的施工質(zhì)量管理體系，科學(xué)的質(zhì)量管理監(jiān)督制度 ；需要紀(jì)律嚴(yán)明環(huán)境整潔設(shè)備完好物流有序的施工條件；更需要出廠合格質(zhì)量兼優(yōu)的施工材料 同時，要不斷的引進先進技術(shù)，提高管理水平，改善施工措施，在工作中不斷總結(jié)學(xué) 習(xí)，只有這樣才能提高土木工程的質(zhì)量，鑄造出一流的工程。

參 考 文 獻

(1)穆靜波 土木工程施工 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009

(2)曹吉鳴 工程施工管理學(xué) 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010

(3)任小秋 論工程施工中的項目管理［J］山西建筑，2002年第十期

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑結(jié)構(gòu)加固原因方法

中圖分類號：TU8文獻標(biāo)識碼： A

改革開放以來，我國建筑事業(yè)都有了很大程度上的發(fā)展，而近幾年，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，尤其是地震，地震對房屋等建筑物的破壞非常的大，為了避免這些自然災(zāi)害的破壞，就必須對建筑結(jié)構(gòu)進行加固。提高房屋建筑結(jié)構(gòu)的剛韌程度，使其滿足相關(guān)規(guī)范所允許的變形程度和裂開縫隙寬度的要求；提高房屋建筑結(jié)構(gòu)的耐久性，以便改善使用功能。為了消除這類房屋建筑中的安全隱患，提高長期使用質(zhì)量，在確信有加固價值的前提下，就應(yīng)該對存在隱患的房屋建筑進行加固，其目的是提高房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的堅固程度，讓其滿足有關(guān)規(guī)范要求；本文就研究了建筑結(jié)構(gòu)加固原因并提出了解決方法。

一、 房屋建筑結(jié)構(gòu)加固的原因。

1. 在設(shè)計過程中使用的標(biāo)準(zhǔn)太低，不能滿足用戶對于房屋功能的要求。

2. 設(shè)計中出現(xiàn)概念性的錯誤，例如計算過程有誤差、設(shè)計考慮不全面而出現(xiàn)缺陷等。

3. 由于施工水平和施工條件的限制，對于設(shè)計中的一些問題，只是通過改變參數(shù)等手段減少建筑的缺陷，根本問題并沒有得到解決?；蛘呓ㄖ牧媳旧淼馁|(zhì)量就不夠，在后期的使用中，建筑結(jié)構(gòu)和建設(shè)構(gòu)件出現(xiàn)問題，不能耐久使用。

4. 更改構(gòu)件用途在施工中為了圖方便，在某些位置使用的構(gòu)件與標(biāo)準(zhǔn)不符，使得構(gòu)件負荷超載。

5. 為了滿足有些用途，建筑隨便改造，改變了建筑原有的功能。例如增加房屋層數(shù)、增加房屋負載等。

6. 由于房屋所處的環(huán)境問題，構(gòu)件或者結(jié)構(gòu)的性能提前老化。最明顯的例子就是木結(jié)構(gòu)遭到白蟻破壞，使得結(jié)構(gòu)的力學(xué)性能下降，而不得不對房屋進行加固。

二、 房屋建筑結(jié)構(gòu)加固的主要程序。

1. 對存在隱患的房屋建筑進行鑒定。

2. 根據(jù)房屋現(xiàn)狀及鑒定情況選擇和確認加固方案。

3. 加固施工圖設(shè)計。

4. 施工組織設(shè)計及審核。

5. 施工。

6. 驗收。

三、 房屋建筑結(jié)構(gòu)加固的基本原則。

1. 制定方案的總體效應(yīng)原則在房屋建筑結(jié)構(gòu)加固的方案制定時，不僅要考慮鑒定結(jié)論問題，還要考慮委托人或使用人要求和加固后房屋建筑的總體效應(yīng)，包括形狀、體量、造價、安全、工期、工藝以及施工的可能性等。要在房屋整體無損益或損益較小的前提下，消除房屋建筑結(jié)構(gòu)或構(gòu)件存在的隱患。

2. 加固材料的選用和強度取值原則。

3. 荷載計算取值原則。

4. 承載力驗算原則。

5. 與抗震消防結(jié)合的原則。

四、 加固方法。

1. 增大截面法。這是將房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面面積增大的一種加固方法，這種方法不僅能增加房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力能力，還能改善結(jié)構(gòu)構(gòu)件剛韌性能。因此，被廣泛應(yīng)用于房屋建筑結(jié)構(gòu)的加固。

2. 外包鋼加固法。將房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的周圍加上鋼材的一種加固方法，這種方法主要有兩種形式，即外包鋼和濕外包鋼。外包鋼加固法雖然在不增截面面積的基礎(chǔ)上可以提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力能力，但這種方法耗鋼量較大，相對加固費用較高。

3. 預(yù)應(yīng)力加固法。運用水平拉桿，下?lián)问嚼瓧U或者組合拉桿，對房屋建筑結(jié)構(gòu)進行加固的方法，這種加固方法是在不改變建筑使用空間的基礎(chǔ)上提高房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力能力。這種加固方法效果好、經(jīng)濟，但對技術(shù)的要特別嚴(yán)格。

4. 改變受力體系法。這種加固方法是通過增加支點或托架的方法，從而改變受力體系的一種加固方法。增加支點能夠減小房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的跨度，提高房屋建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力能力，這種方法適用于舊式建筑的改造。

5. 外部粘鋼法。這種加固方法是用具有強粘結(jié)力的粘合劑把鋼材緊緊的粘在房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件外表面，鋼材與結(jié)構(gòu)構(gòu)件共同受力而起到加固作用。這種方法的施工工期短、操作簡便，結(jié)構(gòu)構(gòu)件加固后不會改變形狀和空間。

6. 化學(xué)灌漿法。是采用專用設(shè)備將配置好的化學(xué)漿液灌入到鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫中的一種加方法，灌入的化學(xué)漿液能很好的與混凝土融結(jié)，增加鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的整體性，這種方法能使結(jié)構(gòu)構(gòu)件的功能得到較大限度的復(fù)原。

7. 水泥灌漿法。采用專用設(shè)備將水泥壓入房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫中，讓其與墻體等粘合的一種加固方法。

8. 加固地基法。具體有基礎(chǔ)加固、樁式托換、地基處理等方法，可視情況而定。一般房屋建筑結(jié)構(gòu)的加固都比較復(fù)雜，不僅受到建筑物原本條件的限制，而且還受鑒定者的水平、鑒定結(jié)論準(zhǔn)確程度、加固方案的選用、施工水平、施工條件等的制約。

五、 國內(nèi)房屋建筑結(jié)構(gòu)的運用。

這里僅談一談房屋建筑抗震加固方面。汶川地震后，房屋建筑抗震越來越被重視了，很多建筑都進行了結(jié)構(gòu)抗震加固。國內(nèi)采用的結(jié)構(gòu)抗震方法主要是耗能減震，實踐證明這種方法是有效的、可行的。采用這種抗震技術(shù)可以減少地震波對建筑物的沖擊，能有效減少房屋建筑結(jié)構(gòu)在地震作用下的損失，達到了房屋建筑結(jié)構(gòu)加固的目的。這種抗震加固方法在具體的建筑物加固時不會對現(xiàn)有建筑物增加受力負擔(dān)，而且不用加固基礎(chǔ)，大大的降低了加固造價，縮短了建設(shè)工期，并且方便震后的房屋建筑的修復(fù)。耗能減震主要分為位移相關(guān)型和速度相關(guān)型，耗能減震器主要有粘彈性阻尼器和粘滯流體阻尼器、耗能器支撐可單獨支撐，也可組合支撐。支撐形式有人字支撐、對角支撐、十字支撐等，如北京工人體充場就是采用粘滯流阻尼器與主體結(jié)構(gòu)組合支撐進行抗震加固的。在進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中基礎(chǔ)埋深問題的解決控制中，應(yīng)注意從高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中建筑基礎(chǔ)埋深設(shè)置要求標(biāo)準(zhǔn)的目的上進行分析考慮。在高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計要求中，對于建筑埋深的設(shè)置要求，主要是為了滿足建筑地基變形與穩(wěn)定性的要求進行制定的，以避免建筑地基埋深問題造成的建筑整體傾斜與建筑結(jié)構(gòu)傾覆滑移變化。根據(jù)相關(guān)驗證計算公式，通過實際地震作用大小假設(shè)計算后，可以看出上述建筑工程結(jié)構(gòu)的抗傾覆與抗滑移能力遠遠大于設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn)，這說明該工程基礎(chǔ)埋深設(shè)置是合理的，這主要是與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，結(jié)構(gòu)傾覆滑移變化不僅與建筑基礎(chǔ)埋深有關(guān)，也與建筑結(jié)構(gòu)的高寬比有很大的聯(lián)系。

結(jié)語：綜上所述，我國建筑結(jié)構(gòu)存在以上問題，并且舊房加固對于節(jié)省資源、優(yōu)化基建資金、延長房屋使用壽命具有十分重要的作用，對于緩解目前的住房面積緊張、能源枯竭、環(huán)境污染等問題具有重要意義。對于建筑事業(yè)的不例外，所以，加強對建筑結(jié)構(gòu)加固方法的研究，對提高我國建筑的社會效益和經(jīng)濟發(fā)展具有重大的作用。只有成分了解了建筑結(jié)構(gòu)加固的原因和方法，才能大力提高建筑質(zhì)量，為人們的生活及日常事務(wù)提供安全保障。

參考文獻

[1]王佩.建筑結(jié)構(gòu)加固技術(shù)淺析[A]. 河南省土木建筑學(xué)會 2010 年學(xué)術(shù)大會論文集[C],2010.

[2]郭仕群.某工程中混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)的綜合應(yīng)用[A].第 17 屆全國結(jié)構(gòu)工程學(xué)術(shù)會議論文集（第Ⅱ冊）[C],2008.

[3]歐廣星.淺談鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)[A].河南省土木建筑學(xué)會 2009 年學(xué)術(shù)大會論文集[C],2009.

[4]徐振凱,袁志軍,胡吉群.建筑結(jié)構(gòu)檢測與加固方法[J].工程力學(xué),2006.

[5]陸猛祥.連續(xù)纖維在房屋建筑結(jié)構(gòu)加固中的應(yīng)用[J].中華建設(shè),2011.

篇5

【關(guān)鍵詞】風(fēng)電工程；項目施工；管理

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼： A

前言

隨著經(jīng)濟的迅速增長,當(dāng)今世界能源供應(yīng)短缺的狀況愈發(fā)明顯,大量消耗燃煤造成的環(huán)境污染，資源短缺和環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。風(fēng)能是一種具有蘊藏量大、分布廣泛和清潔無污染等優(yōu)點的可再生能源。在近數(shù)十年中,風(fēng)力資源已經(jīng)發(fā)展成世界各種能源中增長最快的一種能源，尤其在近年中，發(fā)展尤為迅速。但是，他的快速發(fā)展也暴露了風(fēng)電發(fā)電的一些問題，如電價的成本高，電網(wǎng)并網(wǎng)新材料新技術(shù)的創(chuàng)新少，各地?zé)o序的發(fā)展導(dǎo)致局部產(chǎn)能過剩和不足。風(fēng)電工程開發(fā)建設(shè)水平較滯后于開發(fā)速度,需要在實踐中不斷研究總結(jié)經(jīng)驗,推進風(fēng)電工程高效化施工和科學(xué)化管理。

1風(fēng)電工程項目的施工

施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程,即建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象。

1.1風(fēng)力發(fā)電場土建工程施工

風(fēng)力發(fā)電場土建工程施工包括大體積混凝土施工、風(fēng)機塔架施工、35KV箱式變壓基礎(chǔ)施工、建筑工程冬季施工等。風(fēng)機基礎(chǔ)質(zhì)量控制主要依靠風(fēng)機基礎(chǔ)定位、基礎(chǔ)混凝土的現(xiàn)場控制。大體積混凝土施工的特點：基礎(chǔ)混凝土一次澆筑數(shù)量較大，持續(xù)時間較長（一般2-8h）混凝土強度等級較高，大體積混凝土澆筑后經(jīng)升溫、降溫、穩(wěn)定期三個階段。因此在此過程中應(yīng)該格外注意混凝土澆筑工藝的選擇及溫度的控制。優(yōu)選低水化熱水泥拌制混凝土，并適當(dāng)?shù)氖褂镁從郎p水劑和微膨脹劑，降低大體積混凝土體積收縮影響，以減少混凝土可開裂可能性。攪拌過程中適當(dāng)?shù)膿郊臃勖夯?泵送劑和引氣劑，以保證混凝土的和易性和降低混凝土產(chǎn)生的水化熱，有效地防止風(fēng)機基礎(chǔ)混凝土的應(yīng)力裂縫。設(shè)置后澆帶，以減少外應(yīng)力和溫度應(yīng)力，也有利于散熱，主要用于降低混凝土內(nèi)部溫度。澆筑大體積混凝土應(yīng)與預(yù)拌攪拌站做好混凝土澆筑的責(zé)任分工，配合攪拌站做好混凝土配合比試配工作，并且確定混凝土罐車數(shù)量以及運輸交通路線等問題?；炷脸跄?，應(yīng)該立即灑水養(yǎng)護，防止混凝土表面風(fēng)干、干縮裂縫，影響混凝土的表面質(zhì)量。

1.2風(fēng)力發(fā)電場發(fā)電機組安裝

風(fēng)力發(fā)電場發(fā)電機組安裝主要包括施工準(zhǔn)備、風(fēng)機電組的吊裝工藝、風(fēng)電機組冬季施工措施，風(fēng)力發(fā)電場電氣工程安裝。風(fēng)力發(fā)電場電氣工程安裝主要有箱式變電站安裝和試驗，電纜的敷設(shè)與試驗。箱式變壓器位置是風(fēng)機基礎(chǔ)工程中一個相對較難控制的部位，受現(xiàn)場地理環(huán)境及施工交叉等問題的影響，其位置確定是否合理直接影響到風(fēng)機塔架安裝"送電線路終端桿位置的確定及電纜等材料長度的預(yù)留尺寸。風(fēng)機箱式變壓器基礎(chǔ)位置確定是通過將變壓器槽鋼基礎(chǔ)安裝在預(yù)埋件上，注意找平、找正，槽鋼基礎(chǔ)與埋件焊接聯(lián)結(jié)，焊接部位打掉藥皮后涂刷防腐油漆。在風(fēng)機吊裝厚，利用千斤頂進行找平、找正，進行擺正位置。在電纜敷設(shè)后，應(yīng)該進行試驗測試:（1）對于低壓電纜，測量電纜線間和線對地的絕緣電阻值，必須大于0.5MΩ；電纜接線必須準(zhǔn)確，并聯(lián)運行的電纜的型號、規(guī)格、長度、相位應(yīng)一致。（2）對于高壓電纜，需要測試絕緣電阻、直流耐壓測試及泄漏電流試驗、交流耐壓試驗、檢查電纜線路兩端的相位等。

風(fēng)力發(fā)電機基礎(chǔ)用于安裝塔架結(jié)構(gòu)和支撐風(fēng)力發(fā)電機組，平衡風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)生的載荷，以確保機組安全平穩(wěn)地運行，同時保證風(fēng)機停機時產(chǎn)生的極大載荷工況下風(fēng)機機組失穩(wěn)，基礎(chǔ)還需承受機組運行時風(fēng)輪產(chǎn)生的氣動載荷。雖然地質(zhì)條件和地基承載力的不同，但是風(fēng)機基礎(chǔ)多為現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)?；A(chǔ)形式分為獨立擴展基礎(chǔ)和樁基基礎(chǔ)兩種，樁基分為預(yù)制樁和鉆孔灌注樁兩種，獨立擴展基礎(chǔ)多用于地基土為承載力較高的堅硬場地，樁基礎(chǔ)多應(yīng)用于軟土地基。

2.項目施工管理的現(xiàn)狀及改進措施

項目管理（PM）是項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策 始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。不同職能部門的成員因為某一個項目而組成一個團隊,所肩負的責(zé)任就是準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)地完成全部項目工作,并且在不超出預(yù)算的情況下實現(xiàn)項目目標(biāo)。項目的管理者參與項目的全過程，包括需求確定、項目選擇、計劃直至收尾,并在時間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險、合同、采購、人力資源等各個方面對項目進行管理,因此項目管理可以幫助企業(yè)根據(jù)需要處理跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問題,實現(xiàn)在動態(tài)過程中,項目全方位的管理,達到項目的更高運營效率。

2.1風(fēng)電項目的管理問題

（1）施工成本管理

施工項目成本是指以整個項目主體及項目過程作為核算對象,在施工過程中所耗費的全部費用的總和。施工項目成本按施工項目成本費用的發(fā)生目標(biāo)可以分為生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本和不可預(yù)見成本。我國現(xiàn)階段工程造價管理,尤其是風(fēng)電項目的造價管理仍然存在很多問題。例如，投資立項，只注重風(fēng)力資源的情況，不注重項目建設(shè)地點、規(guī)模等因素的影響，具有隨意性；工程概算預(yù)算和定額不科學(xué)，部分風(fēng)電企業(yè)忽視定額體系的構(gòu)建，不能依據(jù)項目各階段的特點采用不同的行業(yè)定額；造價管理人員的素質(zhì)不高。

（2）施工技術(shù)管理

施工階段管理不夠完善，部分風(fēng)電企業(yè)不能夠嚴(yán)格執(zhí)行合同和施工現(xiàn)場的管理不科學(xué)。在工程運用中，缺少先進的技術(shù)和管理的理論作為施工指導(dǎo)。我國工程造價管理人員數(shù)量眾多,但是專業(yè)知識基礎(chǔ)卻比較薄弱，工程技術(shù)人員與管理人員缺乏溝通和交流。這些都給風(fēng)電工程的科學(xué)管理帶來不便。

（3）施工安全管理

在施工現(xiàn)場存在許多安全隱患。對于原料、設(shè)備等運輸車輛要經(jīng)常維修和定期保養(yǎng)，以保證其能夠正常運行。相關(guān)的工作人員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，對于不聽從指揮、不按規(guī)定的造成安全問題的要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

2.2如何有效提高建筑工程管理相關(guān)途徑

針對以上出現(xiàn)的突出問題，下文就完善工程監(jiān)理體系，協(xié)調(diào)工程造價管理、加強各組成成員的專業(yè)技能等方面來進行探究。

（1）完善工程監(jiān)理體系

通過施工監(jiān)理對風(fēng)電場項目的施工全過程實施質(zhì)量監(jiān)控、速度控制、投資控制、合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)的規(guī)范化管理。

（2）加強施工和管理人員的組織配合

在風(fēng)電工程項目的施工工程中，由于施工環(huán)境多比較惡劣，具有點多、線長、面廣的特點，現(xiàn)場施工人員是工程質(zhì)量的主要影響者，要求施工人員必須具有良好的身體、心理素質(zhì)，專業(yè)的技術(shù)知識，良好的職業(yè)道德，具備風(fēng)電工程項目管理的相關(guān)經(jīng)驗和準(zhǔn)確的判斷力以應(yīng)對突發(fā)狀況進行風(fēng)險防范和預(yù)控。施工和管理人員需要不斷地學(xué)習(xí)和掌握風(fēng)電工程施工技術(shù)，并不斷提高現(xiàn)場組織管理能力，采用多種措施及手段以保障項目的建設(shè)目標(biāo)能夠如期實現(xiàn)。

（3）加強施工的安全管理

安全管理是工程正常進行的重中之重。要以風(fēng)機安裝手冊為施工依據(jù),風(fēng)機安裝的整個流程詳細的說明每項工作的安全要求及注意事項。對職工進行安全教育培訓(xùn)，強化安全意識。制定吊裝、高空、封閉空間作業(yè)的作業(yè)票制度,有利地保證了安全設(shè)施及時到位,保證了作業(yè)的安全。

結(jié)束語

經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致能源的短缺，使得風(fēng)電工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大。在這樣的大背景下,探討如何利用項目管理理論來提高風(fēng)電工程管理水平,將有助于提高風(fēng)電工程項目的各項目標(biāo)。本文主要通過分析風(fēng)電工程的施工和管理基本理論知識來認識風(fēng)電工程重要性。所以，必須加強施工過程中的組織和管理水平，以實現(xiàn)工程的目標(biāo)，推動我國的風(fēng)電工程的經(jīng)濟化、科學(xué)化發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：脆弱環(huán)境；空間形態(tài)；農(nóng)村住宅；建構(gòu)技術(shù)

中圖分類號：F287.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引語：新疆地形特殊，通常被喻為"三山夾兩盆"(如圖1)。和田地區(qū)處于新疆的最南端，區(qū)域南面與接壤;北部隨著河流的延續(xù)至塔克拉瑪干沙漠腹地，與阿克蘇相連;東部與庫爾勒的且末縣毗連;西南方則與印度，巴基斯坦世紀(jì)控制線的克什米爾地區(qū)毗鄰。和田區(qū)域遼闊，地域面積24．8萬km2，占新疆總面積的15％，占全國總面積的2．6％。其中沙漠、戈壁、山地等不能利

用或難以利用的土地面積很大，約占全區(qū)土地總面積的79．7％(圖2和田地區(qū)地形圖)。

該地區(qū)位于沙漠邊沿，同時位于東北風(fēng)與西北風(fēng)的交匯處，常年風(fēng)沙不斷；區(qū)域內(nèi)部水資源分布極為不均勻，地表水以每年冰川融化為水源，自發(fā)形成了喀拉喀什河和玉龍喀什河．其含水量占全地區(qū)各河流總水量的61．2％．兩河流經(jīng)和田區(qū)域，并形成36條主要河流，最終匯成和田河，河水最終流入塔克拉瑪干沙漠，逐漸消失；區(qū)于位居內(nèi)陸，遠距海洋，四周高山環(huán)繞，大西洋水汽難以進入,南部受昆侖山阻擋,印度洋低緯度暖濕氣流難以進入,所以和田地區(qū)水汽缺乏,降雨量極小，年蒸發(fā)量很大，氣候十分干燥，形成典型

的暖溫帶大陸性干旱氣候：風(fēng)沙大，空氣干燥，雨量極少，日照時間長，光熱輻射強度大，晝夜溫羞大，冬冷夏熱成為當(dāng)?shù)刂饕臍夂蛱攸c。和田為古時的"絲綢之路"上的重鎮(zhèn),對其的了解可以追溯到兩漢時“尼雅”古遺址。"絲綢之路"的興盛帶動了商業(yè)以及各方文化的交流. 多種文化、宗教在這里相互碰撞，交流，選擇、吸收、融合，伴隨著當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)慣及生產(chǎn)方式，形成了和田地區(qū)獨特的傳統(tǒng)文化。這些因素對于和田當(dāng)?shù)孛窬赢a(chǎn)生了深遠的影響。

特殊的地理位置，特殊的外界生態(tài)環(huán)境以及當(dāng)?shù)鬲毺氐娜宋沫h(huán)境，決定了和田地區(qū)居住建筑空間組織的獨特性，當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟滯后，技術(shù)落后，建材受限的條件下，利用自己的智慧，不斷積累經(jīng)驗，尋求最適于當(dāng)?shù)氐木幼∧Ｊ健＿@樣的居住模式，不應(yīng)當(dāng)只停留在歷史的黃頁上，應(yīng)當(dāng)在日后的建設(shè)中再現(xiàn)，優(yōu)化，更好地為人們服務(wù)。

1 聚落形態(tài)與空間組織

1.1 聚落的選址

和田地區(qū)居民的早期遺址可以追溯到兩漢時期的"尼雅"古遺址.隨著環(huán)境的變遷,外部環(huán)境的改變,水流分布的改變,當(dāng)?shù)厝藶榱俗分疬m合的生存的環(huán)境,居民點也隨之變遷.但在此過程中,依舊遵循著原有的選址的規(guī)則. 當(dāng)?shù)卮迩f的空間形態(tài)主要分為臨水式，組團式。

水源是人類生存不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),在新疆這片廣袤的土地上,牧業(yè)及農(nóng)業(yè)是主要的生產(chǎn)方式,但無論怎樣,都無法逃避水源的限制. 當(dāng)?shù)睾恿骶鶠閮?nèi)流河,每當(dāng)季節(jié)變遷,冷暖交替時,昆侖山脈的“固體水庫”溶化的雪水便順坡而下,自發(fā)形成河流。水流之沿途隨土質(zhì)和地層的差異亦有明流和暗流或滲入地下又溢出地表的現(xiàn)象，凡山脈和盆地交接帶，地勢稍微為平緩而水流經(jīng)過之處便成綠洲，綠洲提供了生存所需的水源,建材,可共開墾的土地. 因此臨水設(shè)點,隨河而居成為居民選址的主要條件之一(圖3盆地周圍綠洲分布圖).

隨后當(dāng)?shù)厝苏业搅肆硪环N存水的方式----澇壩。

此時出現(xiàn)了另一種空間形態(tài)---組團式。同時由于的需求,在中心地帶同時修建清真寺,滿足村民日常禮拜及節(jié)日聚會,商品的交換也是日常生活中不可或缺的,因此"巴扎"一般與澇壩,清真寺,共同構(gòu)成了成為村莊的中心，將中心構(gòu)成用以進行公共活動的廣場.廣場規(guī)模的大小以澇壩,清真寺可以服務(wù)的人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。

1.2聚落形態(tài)及空間組織

臨水式居民點多沿河流的一側(cè)或兩側(cè)的狹長地帶伸展,形成帶狀的布局結(jié)構(gòu).組團式則以水源,巴扎,清真寺為中心發(fā)散分布,以能服務(wù)的人口為限制條件.但不論組團式或臨水式的布置,都兼顧了降低沙塵暴及防止強日照對日常生活的影響.村莊整體形態(tài)的邊界以封閉式流線布置,來降低風(fēng)沙的影響;在布置中一般只有幾個出入口，以此來減小風(fēng)沙的影響。除去僅有的幾條貫通村莊的主要街道外，其它道路，無論主干道、次干道、街坊道路、小巷，全部是丁字式或盡端式，很少有十字路口，而且道路多是曲折的。這種道路系統(tǒng)，無疑可以增加街道風(fēng)阻、降低街道風(fēng)速，從而提高聚落的防風(fēng)能力。組團內(nèi)道路均較窄，各住宅往往緊緊相連,形成了對外的屏障.隨著人口的不斷增加，多數(shù)人選擇了在自家房屋上建夾層，這樣較窄的道路和高低參差不同住宅相互之間配合形成了斷斷續(xù)續(xù)的陰影，在防止夏日日曬過強的同時增加了鄰里之間交往的陰涼空間。

2 院落空間組織

當(dāng)?shù)鼐S吾爾族住宅居住方式絕大部分為一戶一院，院落呈內(nèi)向型布置。院落成為村民們的主要場所之一，其院內(nèi)幾乎包羅他們生活所需的全部內(nèi)容(圖4院落平面圖)。

基于對風(fēng)沙的避讓，對太陽輻射的阻擋，當(dāng)?shù)卮迕駥⒏骷?/p>

的院落呈內(nèi)向型布置，多以矩形平面為主，外墻上基本不開窗

或開小高窗，將風(fēng)沙阻擋在院落之外。矩形的平面便于與相鄰院落之間組合，形成一個整體，同時共用墻體,即節(jié)約了建筑材料也達到了良好的防風(fēng)，防曬效果；院落中的布置滿足村民日常的生活行為方式。其中按功能主要分為院門區(qū)，屋前廊下區(qū)，種植區(qū)，私密區(qū)。

院門區(qū)：該區(qū)域為連接居住空間與外界的窗口,同時將外界的風(fēng)沙及熱氣流在這里進行消化,為院內(nèi)的生活活動提供第一層屏障.在院門外兩側(cè)分別設(shè)置一條可以用于休息的土臺，同時利用院墻下的陰影構(gòu)成供日常交往的公共空間。夏日時分，人們在這里交流，娛樂。

種植區(qū)；通過院門,穿過種植區(qū)才能到達居住空間,早期人們在技術(shù)落后的情況下,人們將植物引入院落,雖無古人造園創(chuàng)境的高雅,卻是對生活環(huán)境的深刻體驗.種植區(qū)內(nèi)的蔬菜,果樹保證了日常所需，同時利用了植物改善了院落居住環(huán)境。植物保證了院落的濕度，降低了院內(nèi)的溫度，同時吸收了空氣中的浮塵改善了空氣的質(zhì)量，使得院內(nèi)院外兩重天。

屋前廊下區(qū)：這里是他們每天生活起居的主要區(qū)域，一年中有四分之三的時日在這里活動。這在這里布置了大部分有關(guān)起居的一些設(shè)施用品,夏日該區(qū)域則成為人們主要的活動場地,人們在這里布置了床榻,餐具,囊坑等與生活息息相關(guān)的物品。屋檐投下的陰影無疑成為家人避暑娛樂的盛地。

私密區(qū)：這一區(qū)多指廁所或一些露天倉儲空間,周圍一般樹木較密，在院角、房后等較為隱蔽的地方。有些住戶也會養(yǎng)羊和牛，往往會把這些畜圈安排在私密的地方，來發(fā)展自己的生產(chǎn)。

3住宅營造與空間組織

和田地區(qū)的農(nóng)村住宅多以 “阿以旺”式封閉空間為主

（如圖5阿以旺）?！鞍⒁酝本S吾爾語“明亮的處所”的意思，“阿以”有月亮的意思，還含內(nèi)天井、休息、廊下地壇等綜合意思。這是和田當(dāng)?shù)厮氂械木幼〗ㄖ?也是由當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩硖卣骷皻夂蚬餐饔孟滦纬傻?在空間組織上，由一個內(nèi)向式的封閉空間，整幢建筑除戶門和阿以旺側(cè)窗以外，其余房間上基本不開其孔洞或僅開設(shè)數(shù)量較少的

高窗，多為單層。從民居的空間布局特點來看，

它有一個核心空間布置在民居的中心，其它的功能房間：如居室、客房、廚房、庫房和其他雜物用房布置在核心空間的四周，這個核心空間的名稱叫“阿以旺”。

“阿以旺”并不是聯(lián)系周圍房間的交通樞紐或過渡空間，而是一個多功能綜合性空間，也是典型的適應(yīng)地域生態(tài)環(huán)境的空間，我們可以從他的平面圖中看出（如圖6阿以旺平面圖）。該建筑布置將阿以旺作為一個中心，依靠這個天窗來完成室內(nèi)空氣的交換和采光。當(dāng)夏日室外氣溫平面圖過高時，天窗加強了室內(nèi)外氣流的交換，形成小區(qū)域內(nèi)的氣流流動，營造了舒適的人居環(huán)境，同時借助于依靠厚重的夯土墻，阻擋了夏日的熱輻射，冬日人們也可以在窗下開展聚會等活動，借助于空間的維護，外墻上不開窗或

僅開設(shè)高窗,防止了冷風(fēng)滲透，從而保證了該空間的舒適性。它成為了建筑躲避風(fēng)沙、酷熱，遮陽、通風(fēng)，冬季保溫的主要構(gòu)建。該室內(nèi)空間的功能包含了日常的生活得全部內(nèi)容,待客，納涼休息，進餐宴請，夜宿的舒適等（如圖7阿以旺氣流組織圖）。在歡慶佳節(jié)時能歌善舞的維吾爾族人在這里歡聚彈唱，載歌載舞;在農(nóng)務(wù)時期,則成為了勞動的

輔助空間。

4傳統(tǒng)建構(gòu)技術(shù)

針對當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙大，日照強,蒸發(fā)量大的氣候特點，歷代不斷積累自己的營造經(jīng)驗，充分利用大自然的饋贈，巧妙的使用了當(dāng)?shù)氐慕ú?。從今天?dāng)?shù)氐霓r(nóng)村住宅中我們作出以下總結(jié)。

建筑材料的使用: 當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑慕ㄖ牧现饕袟?、柳、沙棗、核桃等樹木，在?dāng)?shù)厥褂玫哪玖弦惨詶钅緸橹?同時結(jié)合了當(dāng)?shù)赝临|(zhì),將生土與木材結(jié)合在一起,創(chuàng)造出了獨有的''笆子墻'又稱編笆墻';筑土墻;插坯墻;木板墻;承重的泥漿砌生坯墻.建筑多采用木框架, 編笆墻, 密小梁頂建筑體系.這樣的結(jié)合在今天看來是很符合生態(tài)建筑的標(biāo)準(zhǔn)的,在建造過程中產(chǎn)生較少的建筑垃圾,同時保證了居住的舒適性,當(dāng)建筑使用期限到了以后,也不回產(chǎn)生建筑垃圾.

建筑的隔熱及既保溫:居住區(qū)利用緊湊的建筑組合方式,相互之間共用墻體保證了建筑體型系數(shù);通過墻體材料的隔熱性能保證室內(nèi)的舒適;同時利用建筑構(gòu)件--"阿以旺"引導(dǎo)氣流的交換,形成小區(qū)域內(nèi)的穿堂風(fēng),改善了空氣質(zhì)量,圍繞在其周圍的功能用房也起到層層保護的作用;外墻上不開門窗或僅設(shè)小面積的高窗,以次來阻斷熱氣流的滲透;利用庭院綠化進行遮陽,阻熱及保濕.

對沙塵暴的防御:通過居住組團的緊密布局,利用封閉的邊緣,組團內(nèi)部屈折的道路來降低沙塵暴的侵害;院落內(nèi)則通過內(nèi)向型封閉的布局,墻體不開窗,茂盛的植物來改善空氣質(zhì)量;室內(nèi)空間組織則把活動空間布置在天窗下,依靠天窗來采光和完成氣流的交換.

5 總結(jié)

綜上所述,和田地區(qū)農(nóng)村住宅的獨特空間組織形式與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?氣候環(huán)境,及生產(chǎn)方式,有著密不可分的關(guān)系.特殊的地形地貌決定了物質(zhì)資源的分布不均,人們要想生存,必須將物質(zhì)資源 (如水源,綠洲植物等)作為建造住宅的首要條件,另一方面通過人類活動的加劇,出現(xiàn)了環(huán)境的改良及惡化,這些改變則進一步限制了人類的活動.有了物質(zhì)上的保證,人們試著通過自己的勞動來改善居住空間的質(zhì)量,通過村落整體空間,院落空間,居室空間的組織來適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)大,太陽輻射大,干燥等外部條件.因此產(chǎn)生了"阿以旺"式住宅,封閉圍合的院落,很少開窗的外墻這種居住空間的獨特構(gòu)建.并且通過自己的勤勞,對村鎮(zhèn)內(nèi),院落內(nèi)進行積極綠化, 形成了由外至內(nèi)的層層防護,改善了小區(qū)域的居住質(zhì)量. 可以說所有獨特建筑空間的構(gòu)成無不是為了更好的為人類生存服務(wù)的,在技術(shù),材料,經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū),人們只有依靠在數(shù)千年中建造經(jīng)驗的積累,挑選出最佳的空間組合形態(tài),這種組合代表了人與自然的和諧,以最少的破壞取得最佳的居住環(huán)境,在今日的建造活動中仍是十分值得借鑒。

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課題編號：XTEDU2012I11(新疆維吾爾自治區(qū)高?？蒲杏媱澘茖W(xué)研究重點項目);

課題編號：2012211A006(新疆維吾爾自治區(qū)自然科學(xué)基金)

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篇7

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；發(fā)展；建設(shè)

Abstract: this paperunder the western China development macroscopic background, expounds the construction of small towns in the northwest implement the necessity and significance, analyzed it in the present situation of the development of and the existing problems and puts forward the development of small towns in several principles and measures.

Keywords: small towns; Development; construction

中圖分類號： [F299.22]文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在我國實施西北部大開發(fā)的戰(zhàn)略后，政府大力推行以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要舉措。在此背景下，西北部地區(qū)為加快其城市化步伐，選擇走小城鎮(zhèn)引導(dǎo)型的城市化發(fā)展模式不失為一良策。由于西北部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平等多種現(xiàn)實因素，決定了西北部地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式應(yīng)與東南沿海地區(qū)的城市化發(fā)展模式完全區(qū)別開來。在此發(fā)展規(guī)劃過程中，如何走出傳統(tǒng)意義上的小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)思想，正確面對現(xiàn)實和差距，做到揚長避短，推動山川秀美工程的建設(shè)進程，探索出一套既符合經(jīng)濟發(fā)展要求又切合西北部地區(qū)實際情況的全新規(guī)劃建設(shè)理念，從而對西北部地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)從進行指導(dǎo)。

1 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的原因及意義

1.1 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的原因

小城鎮(zhèn)規(guī)模比較小，其建設(shè)和發(fā)展水平與大城市間有很大的差距，處于城市發(fā)展形態(tài)的初級階段。小城鎮(zhèn)居于“農(nóng)村之首，城市之尾”，它在二者間起橋梁的作用。未來我國城鎮(zhèn)化水平將迅速提高，全面進入城市化加速發(fā)展期。在此發(fā)展過程中，大量農(nóng)村人口擁入城市，給城市建設(shè)所需的資金、技術(shù)和設(shè)備等帶來了重大挑戰(zhàn)，在此情況下大城市病的各種弊端逐漸地顯示出來。相比之下，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)可以有效的解決農(nóng)村發(fā)展的多種問題，例如農(nóng)村勞動力就業(yè)問題、提高農(nóng)民的收入并有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)的成本投入和農(nóng)村人口進城務(wù)工的門檻都要大大低于大、中城市，它成為了我國城市化進程的一條重要途徑。西北部地區(qū)的城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，居住人口較為分散，在自然資源狀況、地理條件和區(qū)域人口素質(zhì)等制約因素方面均與東部地區(qū)存在著較大的差異，導(dǎo)致城市的發(fā)展受到限制。同時，受到城市生態(tài)環(huán)境容量的限制，人口過于集中將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的環(huán)境壓力過重，大、中城市的建設(shè)成本和對勞動者技能的要求水平也將提高，不利于城市發(fā)展；但若人口過于分散則很難發(fā)揮環(huán)境的聚集效應(yīng)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金耗費過大，同時也是一種資源的浪費。因此，在西北部地區(qū)的發(fā)展中推行適度的小城鎮(zhèn)建設(shè)，是一條符合西北部地區(qū)實際情況的良好城市化發(fā)展之路。

1.2 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義

城鎮(zhèn)化的進程可以有效地促進西北部地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，同時也是向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的一條重要途徑。城鎮(zhèn)化可以使大量的剩余勞動力進入城鎮(zhèn)從事各項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動，進而改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免了對土地的過量開墾而引發(fā)的各種生態(tài)環(huán)境問題；與農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)效率、生活方式有很大進步，這種進步將帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和文化的進步；農(nóng)村勞動力人口的較少使得進行生產(chǎn)規(guī)模化的可能性增加，并能有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率；作為區(qū)域的政治活動、社會經(jīng)濟和文化的中心，城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中起到了“增長極”的作用；同時，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集的過程有利于城鎮(zhèn)發(fā)揮其聚集效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟實力得到提高。

2 西北地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

盡管西北地區(qū)自然資源十分豐富，地域也很遼闊，但其基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施很差、生態(tài)環(huán)境較為惡劣，經(jīng)濟發(fā)展水平大大落后于東部沿海地區(qū)，特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，西北部地區(qū)發(fā)展程度低、小城鎮(zhèn)建設(shè)尤為滯后。

2.1 城鎮(zhèn)規(guī)模小，帶動力弱

西北地區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)模一般偏小，社會服務(wù)設(shè)施的供給和市政工程設(shè)施的修建不能形成聚集效益和規(guī)模效益，難以充分發(fā)揮和體現(xiàn)出城鎮(zhèn)的相關(guān)功能，從而導(dǎo)致西北地區(qū)城鎮(zhèn)的輻射力和帶動力差，吸引力和綜合功能降低。

2.2 數(shù)量較少，交通成本高

西北地區(qū)腹地范圍較大但人口較少，城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系不便，阻礙了商貿(mào)市場的開拓和外向型經(jīng)濟的發(fā)展。城鎮(zhèn)的交通建設(shè)成本高、基礎(chǔ)設(shè)施投資大，導(dǎo)致其投資綜合效益很低，影響了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

2.3 生態(tài)環(huán)境差

受地質(zhì)條件的影響，西北地區(qū)建筑質(zhì)量普遍較差、容積率低，人均建設(shè)用地指標(biāo)明顯偏高，政府沒有及時置換和利用閑置土地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，與適宜人居住的環(huán)境有很大的差距。

2.4 城鎮(zhèn)功能單一

集貿(mào)型城鎮(zhèn)在西北地區(qū)的小城鎮(zhèn)中占85%以上，以為廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供物資集散、商品交換、文教服務(wù)和行政醫(yī)療等平臺為主要職能，其發(fā)展還處于初級階段。農(nóng)業(yè)是這些城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的附加產(chǎn)值和科技含量較低，多歸屬于初加工企業(yè)的范疇。這些因素都限制了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和優(yōu)勢資源的充分利用，使城鎮(zhèn)難以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.5 資金缺乏

絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)由于軟硬件條件不良、建設(shè)資金投入不足，參與建設(shè)和規(guī)劃管理的人才和技術(shù)力量較為匱乏，導(dǎo)致亂占亂建等現(xiàn)象在小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在，這嚴(yán)重影響了對城鎮(zhèn)的整體布局，不利于其發(fā)展水平的整體提升。

3 西北地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)原則及措施

3.1 適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

作為經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果之一，城鎮(zhèn)化同時也是經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力，二者存在著相輔相成的關(guān)系。在制定西北部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，要站在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際水平的角度出發(fā)，客觀評價西北部地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展實力和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，要制定與西北部農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和地區(qū)經(jīng)濟水平相適應(yīng)的小城鎮(zhèn)發(fā)展道規(guī)劃，在發(fā)展西北部地區(qū)經(jīng)濟的同時，還要切是符合地區(qū)的實際發(fā)展水平。

3.2 經(jīng)濟效益與生態(tài)效益齊頭并進

提高西北部地區(qū)農(nóng)村人民的生活水平、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟是推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目的，但并不是唯一目的。由于西北部地區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，因此要以區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展為小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則，注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。在制定西北部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展道路時必須堅持以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對西北部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的實際情況進行充分調(diào)查，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

3.3 遵循循序漸進的原則

作為一項長期實施的戰(zhàn)略任務(wù)，西北部小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展道路必須堅持循序漸進的原則，遵循由易到難、由點到面的城市化發(fā)展規(guī)律。眾所周知，農(nóng)村經(jīng)濟在西北部地區(qū)的發(fā)展水平還很低，以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動西北部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展還需要一定的時間，不可能一蹴而就。因而，西北部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)必須切合地區(qū)建設(shè)的實際情況，不能起步太高。在其建設(shè)初期，發(fā)展重點應(yīng)放在區(qū)位條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均較好的地點。在后期，隨著西北部地區(qū)經(jīng)濟實力的增加和城鎮(zhèn)體系的不斷完善，再逐漸將重點進行轉(zhuǎn)移、以點帶面，最終實現(xiàn)西北部地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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篇8

一、學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外城市經(jīng)濟研究現(xiàn)狀

國外的城市經(jīng)濟研究以解決城市問題作為出發(fā)點和己任，在不斷理論探索的基礎(chǔ)上更加注重城市實際問題的解決。近年來，隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的加速，生產(chǎn)要素流動的速度和規(guī)模達到空前的程度，一國的經(jīng)濟發(fā)展不僅取決于該國的資源稟賦，還取決于如何更好地利用外部資源。因此，原本研究一國內(nèi)部城市問題的城市經(jīng)濟學(xué)研究，其內(nèi)容也逐漸發(fā)生了變化：如要素資源的空間布局與區(qū)位選擇研究從傳統(tǒng)的本國空間研究，擴展到全球（特別是對跨國企業(yè)而言）范圍內(nèi)的比較競爭；資源配置研究從如何發(fā)揮一國靜態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向如何利用國際資源的城市競爭力研究；城市密集區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展研究從單純的城市圈經(jīng)濟協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向城市圈域之間的競爭、合作和國際間的競爭與協(xié)調(diào)。這些研究無疑均擴大了城市經(jīng)濟研究的視野和范圍，加大了研究的難度和深度。

在這些現(xiàn)實經(jīng)濟問題的左右下，近年來，國外城市經(jīng)濟研究的內(nèi)容可集中歸結(jié)為4個主要的領(lǐng)域：區(qū)位分析與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演化；城市化與城市體系的一般均衡模型設(shè)計；特定城市市場與城市經(jīng)濟模型的建立；城市經(jīng)濟問題、城市政府行為和城市經(jīng)濟政策分析。

2.國內(nèi)城市經(jīng)濟研究現(xiàn)狀

國內(nèi)的城市經(jīng)濟研究在改革開放后才起步，但是呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟學(xué)集中研究我國城市經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用、中國的城市化道路等問題。20世紀(jì)90年代中期開始，國內(nèi)全方位展開了城市化道路和城市化理論的研究，并對城市經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論、學(xué)科體系以及具體的城市問題和城市經(jīng)濟政策進行了系統(tǒng)的理論研究和實證分析。探討了城市經(jīng)濟運行規(guī)律和一些發(fā)展中國家特殊的城市問題及城市經(jīng)濟政策；探討了城市內(nèi)部的土地利用與區(qū)位選擇、城市經(jīng)營、城市治理、城市交通、城市人居環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展問題；對城市化問題及日漸發(fā)展的城市圈經(jīng)濟給予了密切關(guān)注；并實證研究了我國珠三角、長三角和環(huán)渤海等都市圈的經(jīng)濟發(fā)展與協(xié)調(diào)問題，提出城市圈是以大城市為核心、不同層次、不同結(jié)構(gòu)和不同功能的大中小城市有機結(jié)合，通過各種網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系而形成的一體化發(fā)展、相互分工互補、交流和競爭的網(wǎng)絡(luò)體系，都市圈發(fā)展模式是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的空間整合模式和組織形態(tài)。在經(jīng)濟全球化與區(qū)域化發(fā)展的新背景下，城市密集區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展尤其引人注目。國內(nèi)城市經(jīng)濟學(xué)的研究為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢的要求，對城市與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些新問題進行大量的研究。提出城市經(jīng)濟學(xué)是研究城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的中間環(huán)節(jié)和各部門經(jīng)濟在空間上的紐結(jié)，城市經(jīng)濟學(xué)是“中觀層次”、“空間范疇”和“應(yīng)用性”的綜合邊緣學(xué)科等一系列新的理論觀點。

概括而言，近年來國內(nèi)城市經(jīng)濟學(xué)研究主要集中在下述5個方面：城市化與新型工業(yè)化的關(guān)系研究；都市圈發(fā)展與城市之間經(jīng)濟合作及協(xié)調(diào)分析；區(qū)位選擇與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演進研究；產(chǎn)業(yè)集群與城市經(jīng)濟發(fā)展分析；城市政府職能與城市治理模式研究等。

二、我國城市經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展

1．我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的簡短回顧

我國的城市經(jīng)濟學(xué)興起于改革開放以后。1981年中國社會科學(xué)院在財貿(mào)經(jīng)濟研究所下面設(shè)立了城市經(jīng)濟研究室，同年末，大連市政府和遼寧財經(jīng)學(xué)院（后改名為東北財經(jīng)大學(xué)）合作召開了全國第一次中心城市會議，以后，此類會議分別在武漢、重慶、蘭州連續(xù)開過三次。在此期間，京、津、滬和遼寧、四川、黑龍江、山西、江蘇、湖南先后成立了城市經(jīng)濟學(xué)會，或者在省市社會科學(xué)院下設(shè)立了城市經(jīng)濟研究所或研究室。從1981年起，南開大學(xué)、遼寧財經(jīng)學(xué)院首先在本科開設(shè)了城市經(jīng)濟學(xué)課程。以后，陸續(xù)有清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、華中師范大學(xué)、東南大學(xué)、湘潭大學(xué)等高校開始講授城市經(jīng)濟學(xué)相關(guān)課程，從事城市經(jīng)濟領(lǐng)域的課題研究。在這個基礎(chǔ)上，這些院校先后建立了城市經(jīng)濟研究室、所或系，有些院校還相繼建立城市經(jīng)濟碩士學(xué)位授予點。至上世紀(jì)90年代中期，我國已有兩所高校（南開大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)）建立城市經(jīng)濟學(xué)博士點。

中國城市經(jīng)濟學(xué)在中國改革開放事業(yè)、特別是社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的背景下，取得了舉世矚目的重大成就。改革開放后，國外大量的關(guān)于城市經(jīng)濟學(xué)方面的專著，如英國巴頓的《城市經(jīng)濟學(xué)――理論和政策》（1976年）、日本山田浩之的《城市經(jīng)濟學(xué)》（1977年）和美國赫希的《城市經(jīng)濟學(xué)》（1984年），被陸續(xù)翻譯介紹到中國來，并且為我國高校有關(guān)師生所直接使用。同時，我國的理論工作者也紛紛著書立說，陸續(xù)出版了《城市經(jīng)濟學(xué)入門》、《中國社會主義城市經(jīng)濟學(xué)》、《社會主義城市經(jīng)濟學(xué)》、《實用城市經(jīng)濟學(xué)》、《城市宏觀經(jīng)濟學(xué)》、《微觀宏觀城市經(jīng)濟學(xué)》、《城市經(jīng)濟學(xué)教程》、《城市經(jīng)濟學(xué)》等著作或教材。此外，還出版或發(fā)表了眾多專題性著作和論文，使中國城市經(jīng)濟學(xué)得到不斷發(fā)展和完善。

從研究領(lǐng)域來看，中國的城市經(jīng)濟學(xué)研究涉及了中國城市化道路、城市經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展、城市現(xiàn)代化、城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行、城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市經(jīng)濟管理等問題。例如，城市化規(guī)律的提出克服了“中國應(yīng)走非城市化道路”的錯誤認識；城市經(jīng)營理論的建立，打破了城市基礎(chǔ)設(shè)施、居民住宅長期欠賬的局面；城市土地經(jīng)濟理論的提出，創(chuàng)造了我國土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的新經(jīng)驗；城市與區(qū)域“互動關(guān)系”和“增長極”、“中心城市”、“首位城市”等概念的建立，使全社會逐漸認識到中心城市的地位和作用，認識到經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要性;城市經(jīng)濟學(xué)及其相關(guān)科學(xué)的發(fā)展，還使城市流通、城市功能、城市產(chǎn)業(yè)以及城市公共經(jīng)濟和空間布局等問題，得到了認識上的不斷提升。

2．近年來我國城市經(jīng)濟學(xué)研究的新特點

進入21世紀(jì)以來，伴隨著經(jīng)濟全球化和信息化的發(fā)展，城市的作用和地位越來越重要，以至于有學(xué)者驚呼“21世紀(jì)是城市的世紀(jì)”。在我國城市化發(fā)展的歷史進程中，各種新現(xiàn)象、新問題層出不窮。在這樣一個大背景下，我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究表現(xiàn)出一些新的特點：

（1）城市經(jīng)濟研究直面時代重大問題。現(xiàn)代城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市管理等領(lǐng)域越來越引起社會各方面的重視，越來越需要城市經(jīng)濟學(xué)的理論指導(dǎo)，實踐的需要促使理論工作者從經(jīng)濟學(xué)層面上積極進行探討。如：近年來城市經(jīng)濟學(xué)界對“城市化與中國城市化道路”的思考、對“城市經(jīng)營與管理”問題的探討、對“城市可持續(xù)發(fā)展理論”的闡述、對“城市與區(qū)域發(fā)展關(guān)系”的論證、對“城市管理理論”的梳理以及對“城市現(xiàn)代化”問題的透視等等，都是城市經(jīng)濟學(xué)研究時代性與前沿性的集中體現(xiàn)，《城市經(jīng)濟理論前沿課題研究》一書對此做了很好的總結(jié)。從研究成果來看，“中觀經(jīng)濟學(xué)”和“城市管理學(xué)”的推出具有一定的代表性。對于前者，學(xué)術(shù)界指出，該書明確了城市經(jīng)濟學(xué)在未來知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化過程中的學(xué)科定位，拓展了經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的新空間，提出了一系列中觀經(jīng)濟學(xué)的基本范疇。對于后者，城市管理“五職能”說的提出，顯示了城市管理學(xué)的新發(fā)展，是城市管理職能理論的重要創(chuàng)新。此外，就城市化和城市發(fā)展問題的認識而言，也取得一些新認識和新見解，如：強調(diào)新型工業(yè)化必須與加速城市化相結(jié)合的觀點；提出城市發(fā)展離不開鄉(xiāng)村發(fā)展，市民與農(nóng)民利益要協(xié)調(diào)，實行土地股份制經(jīng)營，加強農(nóng)村土地使用權(quán)流動的觀點；對城市經(jīng)營問題、城市病的界定、規(guī)律、防治等問題的研究;城市工業(yè)空間布局、高新園區(qū)聚集效益分析、西部農(nóng)村城市化等問題的研究；城市區(qū)域化研究提出的建立區(qū)域共同市場，構(gòu)建中國“Citistates”的對策和建議等。

（2）城市經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。面對城市發(fā)展出現(xiàn)的共性問題，應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的不同領(lǐng)域分別從不同的角度進行了研究，如城市的性質(zhì)和功能、區(qū)域的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合效益、文化建設(shè)與管理制度等等。城市經(jīng)濟學(xué)則從自身的學(xué)科特征和基本優(yōu)勢出發(fā)，在城市發(fā)展的共性問題上積極尋找適合本學(xué)科發(fā)展的新問題域和生長點。出現(xiàn)了城市經(jīng)濟學(xué)研究與其他相關(guān)學(xué)科相互交叉、滲透的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：不僅在城市科學(xué)內(nèi)部各學(xué)科之間出現(xiàn)積極的交流對話，而且還主動突破城市科學(xué)的邊界，滲入到相關(guān)的自然科學(xué)、人文社會科學(xué)中。目前，哲學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科與城市經(jīng)濟學(xué)的交叉研究正吸引著越來越多的學(xué)者。如：城市經(jīng)濟與城市文化關(guān)系研究成果的提出，認為城市文化發(fā)展滯后，已不能適應(yīng)城市化形勢發(fā)展的需要，建設(shè)先進的城市文化是當(dāng)務(wù)之急；城市能源、交通、環(huán)境、水資源等城市發(fā)展生命線的經(jīng)濟學(xué)分析；城市公共安全體制及其運行模式的研究，城市應(yīng)急管理及危機處置機制的建立等。均是社會學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)的成果。

（3）研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來，我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究方式越來越多樣化，出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。個性化研究是相對于“千人一面”、“眾口一詞”的研究方式而言的。它的出現(xiàn)，是與力戒浮躁學(xué)風(fēng)、注意學(xué)術(shù)規(guī)范、講究治學(xué)嚴(yán)謹聯(lián)系在一起的。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起，出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界全球同步合作研究，這又與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟學(xué)研究方式的這種個性化、多樣化，有力地促進了學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新與突破。綜觀近年來我國城市經(jīng)濟學(xué)的研究成果，如城市社會學(xué)、城市管理學(xué)、城市文化學(xué)研究，城市發(fā)展的國內(nèi)比較和國際比較研究等，都出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)新與突破，究其原因，無不與其研究方式和研究手段的創(chuàng)新有關(guān)。

（4）城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。改革開放為我國城市經(jīng)濟學(xué)者提供了與國外進行廣泛交流和對話的機會。近年來，我國城市經(jīng)濟學(xué)界對外聯(lián)系的力度進一步加大，各研究機構(gòu)或高校的有關(guān)單位經(jīng)常派出學(xué)者到國外進修、講學(xué)、參加國際會議，了解國外城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的最新信息，同時邀請國外專家來華講學(xué)，大大拓寬了我國學(xué)者的研究視野。與此同時，還通過大量譯介外國城市經(jīng)濟學(xué)名著，使我國學(xué)界對世界相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展有了較為全面而深入的了解。

（5）城市經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科組織建設(shè)和教學(xué)工作不斷邁上新的臺階。時代呼喚著城市經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展，與此相呼應(yīng)，中國城市經(jīng)濟學(xué)會于2000年10月成立了城市經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)專業(yè)委員會（以下簡稱“委員會” ），擔(dān)負起促進中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史重任，為學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供了一定的組織保障。近年來，為促進學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，委員會向國家教育部呈報了《城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)報告》以及建設(shè)中國城市大學(xué)的構(gòu)想和倡議，先后召開了以“中國城市經(jīng)濟理論前沿課題”、“城市經(jīng)營與管理” “城市經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)”和“城市經(jīng)濟與管理前沿問題”等為主題的研討會，出版發(fā)行了《城市經(jīng)濟理論前沿課題研究》、《中國城市管理新論》等著作。隨著城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)的推進，城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)工作在國內(nèi)各高校也得到了相應(yīng)的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國約有20所大學(xué)開設(shè)了城市經(jīng)濟學(xué)課程，有10多所大學(xué)成立了專門的研究機構(gòu)，近百名教師從事城市經(jīng)濟學(xué)及相關(guān)問題的教學(xué)和研究工作。

3．“十五”期間城市經(jīng)濟學(xué)研究的重要成果和重要突破

（1）城市化問題研究。城市化是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題，自然也是城市經(jīng)濟學(xué)研究的重點問題?！笆濉逼陂g相關(guān)研究成果主要集中在以下幾個方面：

城市化的模式和道路研究。有關(guān)我國城市化的道路和模式問題是城市經(jīng)濟學(xué)研究中爭論頗多的問題?！笆濉逼陂g的相關(guān)研究在原有研究成果的基礎(chǔ)上進一步深化并不斷拓展。學(xué)者們在繼續(xù)討論比較“大城市偏好”、“中等城市偏好”和“小城鎮(zhèn)偏好”城市化戰(zhàn)略模式優(yōu)劣的同時，特別注意研究了城市化的道路問題，提出了“市場型城市化道路”、“城市自然觀”和“多元城市化道路”等新觀點，并與傳統(tǒng)的“計劃型城市化道路”戰(zhàn)略進行了比較研究。認為城市化模式是“市場自然選擇”的結(jié)果，城市化的實現(xiàn)是市場主導(dǎo)化的經(jīng)濟發(fā)展的自然結(jié)果。學(xué)者們還對城市化過程中的城市圈和城市群的相關(guān)問題給予充分關(guān)注，認為城市化并非是單一城市的形成和發(fā)展，而是要形成以某一城市為中心的城市群落或城市圈，城市之間存在著緊密聯(lián)系、功能互補的關(guān)系，并比較研究了經(jīng)濟發(fā)達國家特別是美國城市化過程中城市群或城市圈形成的道路和條件。學(xué)者們還把制度經(jīng)濟學(xué)引入到城市化問題的研究中，認為“制度障礙”是我國城市化發(fā)展落后的原因，城市化的發(fā)展，必須突破制度障礙，進行相關(guān)改革，從而引導(dǎo)資源聚集于城市之中。

城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的研究。這一關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面。一方面，學(xué)者們認為，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的失誤是我國城市化發(fā)展水平低的原因，由此而造成了我國工業(yè)化水平和城市化水平之間的不對稱，并實證研究了兩者之間的偏差，同時指出，城市化的發(fā)展除了不斷提高工業(yè)化水平之外，相關(guān)配套改革必須跟上。另一方面，學(xué)者們認為，城市化是我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的前提條件，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，并就城市化對我國未來經(jīng)濟發(fā)展的貢獻做出了預(yù)測，強調(diào)城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動關(guān)系。

相關(guān)的實證研究。學(xué)者們的研究集中在兩個方面。一是我國城市化水平的衡量與測度問題，二是實證考察了有關(guān)城市或城市群的發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)經(jīng)驗。第一方面的研究爭論較多，主要是集中在哪個指標(biāo)更適合作為考察城市化發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認為，以城鎮(zhèn)居民在總?cè)丝谥械谋戎刈鳛楹饬繕?biāo)準(zhǔn)更恰當(dāng)；也有學(xué)者認為，以城鎮(zhèn)常住人口在總?cè)丝谥械谋戎貫楹饬恐笜?biāo)更能反映城市化的真實水平。第二方面的研究將對象更多集中在我國經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)，總結(jié)了這些地區(qū)在城市化發(fā)展中的經(jīng)驗，論證了城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

（2）城市經(jīng)營與管理問題研究。城市經(jīng)營與管理是近年來城市經(jīng)濟學(xué)研究中的熱點問題，也是實踐性很強的一個問題。相關(guān)研究主要集中在以下幾個方面：

城市經(jīng)營與管理的基本性質(zhì)研究。城市經(jīng)營與管理的內(nèi)涵與外延是學(xué)者們爭議較多的問題，主要表現(xiàn)在對城市經(jīng)營與管理的內(nèi)涵、范圍和目標(biāo)的認識上不同。有學(xué)者提出“城市經(jīng)營與管理企業(yè)化”的觀點，認為城市經(jīng)營與管理活動是政府對城市空間內(nèi)的所有有形與無形資產(chǎn)進行企業(yè)化運作，以利潤最大化為目標(biāo)，通過城市經(jīng)營與管理活動盤活城市資產(chǎn)，特別是充分利用城市中日益短缺的土地資源，實現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值和增值，為城市經(jīng)營與管理籌集資金；有學(xué)者則指出，城市經(jīng)營與管理的范圍是城市空間內(nèi)的公共事務(wù)和國有資產(chǎn)；有學(xué)者認為，城市經(jīng)營與管理的范圍只限于城市內(nèi)的公共事務(wù)，不包括國有企業(yè)的經(jīng)營與管理，同時國有資產(chǎn)應(yīng)該盡量退出競爭性領(lǐng)域；有學(xué)者認為，城市的公共事務(wù)應(yīng)該盡可能多的引入競爭機制，盡可能多的由私人企業(yè)提供公共產(chǎn)品，提高公共服務(wù)的效率，在此基礎(chǔ)上又有兩種意見，一種意見認為私人在提品的同時應(yīng)該由私人經(jīng)營，即完全私有化的觀點；另一種意見認為私人企業(yè)可以提品，但為保持公共產(chǎn)品的公益性，不應(yīng)采取由私人企業(yè)通過向使用者收費的方式來回收成本，而改由政府“回購”方式向私人企業(yè)提供補償，這是一種不完全私有化的觀點；有學(xué)者反對城市經(jīng)營與管理以利潤最大化為目標(biāo)，認為這與政府的公共職能背道而馳，削弱了城市的公共服務(wù)能力，還容易出現(xiàn)城市經(jīng)營與管理的短期行為現(xiàn)象，如對土地資源的過度開發(fā)與利用，他們把市場營銷的相關(guān)理念引入城市經(jīng)營與管理中，認為政府經(jīng)營城市應(yīng)該以“顧客最大滿意度”為目標(biāo)；在城市經(jīng)營與管理的主體問題上，有學(xué)者認為，政府并不是唯一的主體，城市經(jīng)營與管理的過程是以政府為主導(dǎo)的全社會力量共同參與的過程，非政府的社會團體組織是城市經(jīng)營與管理的重要力量，實際上是強調(diào)城市經(jīng)營與管理的民主化，這種“多主體論”的觀點頗有新意，也是實踐中人們經(jīng)常忽略掉的；有學(xué)者提出“城市治理”觀點，他們通過分析城市治理結(jié)構(gòu)與模式，認為城市經(jīng)營與管理過程中存在著市民與政府之間的委托――關(guān)系，在經(jīng)營城市的過程中政府必須轉(zhuǎn)變職能，同時提出在城市經(jīng)營與管理過程中各個城市應(yīng)該相互合作與競爭的觀點；有學(xué)者從城市功能的角度來理解城市經(jīng)營與管理問題，認為培育和完善城市的各項功能是經(jīng)營城市的目標(biāo)，是理解城市經(jīng)營與管理的又一獨特視角。

城市經(jīng)營與管理中的土地問題研究。土地是城市的空間載體，在我國土地資源緊張的狀況下，如何有效的利用土地是城市經(jīng)營與管理中的一個重要問題，學(xué)者們對此進行了較多的探討。大多數(shù)學(xué)者認為，改革現(xiàn)行的城市土地使用制度勢在必行，要建立城市土地的一級市場和二級市場，充分發(fā)揮價格機制在提高土地資源配置中的作用。有些學(xué)者則把土地的保值和增值看成是籌集城市建設(shè)資金的重要渠道，提出應(yīng)合理調(diào)控土地市場的供求關(guān)系，加強對土地一級市場的壟斷，建立土地儲備制度，并從“土地金融”的角度分析了城市經(jīng)營與土地儲備制度之間的關(guān)系。有學(xué)者則在深入分析了我國現(xiàn)行城市土地使用制度的基礎(chǔ)上提出了“優(yōu)勢論”和“困惑論”兩種截然不同的觀點，看似矛盾，卻為我們?nèi)嬲J識城市土地制度的利弊，正確解決這個問題奠定了極好的認識基礎(chǔ)。

城市經(jīng)營與管理中的城市規(guī)劃問題研究。城市規(guī)劃是城市經(jīng)營與管理的首要環(huán)節(jié)，在城市發(fā)展中扮演著重要的角色。目前我國城市規(guī)劃的科學(xué)性不足，缺乏前瞻性、連續(xù)性和權(quán)威性，朝令夕改，城市的規(guī)劃與設(shè)計趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，城市缺乏個性，學(xué)者們對此提出了批評。有學(xué)者悲觀地指出，城市的規(guī)劃只是一種技能，而不是一門科學(xué)，甚至認為是“偽科學(xué)”。有學(xué)者則不同意此觀點，他們一方面指出了城市規(guī)劃在建筑工程束縛過程中其科學(xué)性日益不足的問題，另一方面認為城市規(guī)劃是一門應(yīng)用程度很高、綜合性很強的工作，是科學(xué)性與藝術(shù)性的結(jié)合，應(yīng)在城市規(guī)劃的實踐中不斷增強其科學(xué)性，要綜合運用各個學(xué)科的知識，協(xié)調(diào)好各個方面的利益要求。有學(xué)者在分析了現(xiàn)代城市的系統(tǒng)性質(zhì)和與之相適應(yīng)的規(guī)劃原則后，運用系統(tǒng)論的觀點分析了城市的規(guī)劃設(shè)計問題，提出了“城市規(guī)劃系統(tǒng)觀”，明確了城市規(guī)劃系統(tǒng)工程的方法論。城市的規(guī)劃與設(shè)計除了工程建設(shè)意義上的規(guī)劃與設(shè)計外，還包括從城市發(fā)展角度對城市未來發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)此目標(biāo)過程的規(guī)劃與設(shè)計。在這一方面，有學(xué)者從城市功能定位角度進行研究，認為對城市功能特征細化要素的能級探討，有利于城市功能的定位，使城市發(fā)展戰(zhàn)略更加合理。有學(xué)者對城市群落或城市圈的規(guī)劃與設(shè)計進行了研究，探討了城市群落或城市圈規(guī)劃設(shè)計的目標(biāo)和原則、規(guī)劃的區(qū)域范圍、規(guī)劃的內(nèi)容等，認為城市的規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)從其所處城市群落或城市圈的角度進行綜合分析，在城市分工的基礎(chǔ)上確定發(fā)展目標(biāo)。這就跳出了城市自身的狹小范圍，從區(qū)域的高度來進行城市發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計，把城市置于一個緊密聯(lián)系著的城市群落或城市圈中來審視城市自身的發(fā)展規(guī)劃問題。

城市經(jīng)營管理與城市生態(tài)環(huán)境問題研究。學(xué)者們強調(diào)了包括城市在內(nèi)的現(xiàn)代社會所面臨的日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，分析了工業(yè)文明和城市化的“固有缺陷”，同時從多個角度總結(jié)了近年來我國一些主要城市進行的城市形象建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、園林城市建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)以及城市局部建設(shè)的成就和寶貴經(jīng)驗，提出了“生態(tài)重建”和“生態(tài)重構(gòu)”的城市發(fā)展方向，指出實現(xiàn)這一目標(biāo)并非烏托邦式的理想和遠景，而是取決于人類的認識和行動。

城市發(fā)展中存在的“城中村”現(xiàn)象的研究。學(xué)者們以廣州和深圳等城市為例，分析了“城中村”現(xiàn)象的現(xiàn)狀和成因，認為“城中村”形成的諸多要素中，城鄉(xiāng)二元土地制度及相關(guān)制度安排、村莊利益及社會性共同體的內(nèi)聚、非正式經(jīng)濟的獨特功能與地位、對傳統(tǒng)文化的認同性是“城中村”形成和維系的原因?！俺侵写濉爆F(xiàn)象給城市經(jīng)營與管理帶來了一系列問題:如城市規(guī)劃滯后、建筑密度過高、用地管理混亂和治安消防形勢嚴(yán)峻等，這已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了城市的進一步發(fā)展。建議采取資產(chǎn)量化、住房改造等一系列綜合配套措施改善。

城市經(jīng)營管理中的風(fēng)險研究。有學(xué)者認為城市管理中需要應(yīng)用經(jīng)濟手段，但這并不等于應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營城市代替管理城市，指出目前以城市經(jīng)營取代城市管理的發(fā)展趨勢可能帶來五項風(fēng)險：政府職能越位、城市建設(shè)規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業(yè)負擔(dān)等，進而最終影響社會經(jīng)濟的全面、持續(xù)和健康發(fā)展。這在目前社會普遍熱衷于經(jīng)營城市的背景下，有助于全面準(zhǔn)確地把握城市經(jīng)營與管理的性質(zhì)，做好具體工作。

新形勢下的城市發(fā)展問題研究。信息化和經(jīng)濟的全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢。在信息化背景下，有學(xué)者提出了“數(shù)字城市”的概念，認為這是未來城市的發(fā)展方向，通過對信息化條件下的城市發(fā)展模式與傳統(tǒng)城市發(fā)展模式的比較區(qū)別，分析了建設(shè)數(shù)字城市所需要的條件和技術(shù)上的可行性。學(xué)者們認為，經(jīng)濟全球化背景下，城市的地位得到提升，城市的發(fā)展對國民經(jīng)濟的增長越來越重要；城市的發(fā)展趨勢應(yīng)是城市個性化、城市生活人性化、決策民主化、管理信息化、擴張多元化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和城鄉(xiāng)一體化。針對跨國公司在城市經(jīng)濟發(fā)展中的影響力不斷增強，政府對城市經(jīng)營控制力不斷減弱的現(xiàn)象，學(xué)者們認為在城市發(fā)展中必須充分發(fā)揮市場機制的作用，以人為本，轉(zhuǎn)變政府職能，與國際接軌，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。也有學(xué)者從世界城市化發(fā)展中心轉(zhuǎn)移的角度來研究經(jīng)濟全球化背景下的我國城市發(fā)展，認為世界城市化發(fā)展的主流已轉(zhuǎn)向了東亞地區(qū)，這給我國的城市發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。

（3）城市競爭力問題研究。近年來，城市競爭力評價研究引起許多學(xué)者的關(guān)注，對城市競爭力評價指標(biāo)體系作了大量的研究工作，并對國內(nèi)外城市的競爭力狀況進行了實證研究。這方面研究的爭議主要集中在對構(gòu)成城市競爭力的要素及其重要性的認識上。有學(xué)者從人口與勞動力、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等五方面，確立了包括58個指標(biāo)的城市競爭力評價指標(biāo)體系，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對我國265個地級城市的競爭力進行了比較排名。有學(xué)者應(yīng)用“城市發(fā)展指數(shù)”來評價一個城市在“發(fā)展”方面取得的成就，包括城市的經(jīng)濟增長、社會資本擁有水平和利用水平、發(fā)展的可持續(xù)性、發(fā)展成果分配的公平性和各種資本的日益深化等五個方面，并比較了15個城市在城市發(fā)展方面的狀況。還有學(xué)者提出了評價城市綜合競爭力的“弓弦”模型，認為城市綜合競爭力是一個復(fù)雜的混沌系統(tǒng)，各種因素共同作用構(gòu)成了城市競爭力，并把競爭力分解為硬分力和軟分力，硬分力側(cè)重于評價城市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，軟分力則用來衡量城市的人文環(huán)境以及制度創(chuàng)新能力等。也有學(xué)者以經(jīng)濟實力、總量實力、市場狀況、人才和科技水平、開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理水平等偏重于經(jīng)濟生活方面的指標(biāo)體系來評價城市競爭力。

三、我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展存在的問題

1．城市經(jīng)濟學(xué)理論體系建設(shè)存在的不足

（1）城市經(jīng)濟學(xué)理論體系的不完整。應(yīng)當(dāng)說，這一問題不論在國外還是在國內(nèi)都由來已久，一直沒有得到很好的解決，對城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題，至今仁者見仁、智者見智，沒有形成統(tǒng)一的看法。關(guān)于城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)，據(jù)《經(jīng)濟科學(xué)學(xué)術(shù)觀點大全》介紹，有四種不同的觀點：第一種觀點認為城市經(jīng)濟學(xué)屬于應(yīng)用學(xué)科；第二種觀點認為城市經(jīng)濟學(xué)屬于綜合學(xué)科；第三種觀點認為城市經(jīng)濟學(xué)屬于邊緣學(xué)科；第四種觀點認為城市經(jīng)濟學(xué)屬于理論學(xué)科。對城市經(jīng)濟學(xué)研究對象的爭論也始終在進行中，《經(jīng)濟學(xué)新科學(xué)概覽》作者將許多不同觀點歸納為五種意見，第一種意見認為，城市經(jīng)濟學(xué)就是研究城市經(jīng)濟的科學(xué)，城市所有的經(jīng)濟問題都應(yīng)該作為研究的對象；第二種意見認為，城市經(jīng)濟學(xué)只研究城市本身所特有的一些經(jīng)濟問題；第三種意見認為，城市經(jīng)濟學(xué)主要是研究城市發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，即研究城市中各個企業(yè)、各個部門以及各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個領(lǐng)域中彼此所發(fā)生的聯(lián)系；第四種意見認為，城市經(jīng)濟學(xué)研究城市化和城市現(xiàn)代化；第五種意見認為，城市經(jīng)濟學(xué)研究城市經(jīng)濟及城市經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的規(guī)律。

對城市經(jīng)濟學(xué)研究對象的不同認識，使得城市經(jīng)濟學(xué)的范疇體系各不相同。有的以發(fā)展、土地、環(huán)境、交通、住房、規(guī)劃為城市經(jīng)濟學(xué)研究的范疇；有的以發(fā)展、土地、交通、環(huán)境、犯罪、文化、貧窮為城市經(jīng)濟學(xué)研究范疇；有的以發(fā)展、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、區(qū)域、效益、管理作為城市經(jīng)濟學(xué)的研究范疇；有的以發(fā)展、結(jié)構(gòu)、交通、土地、住宅、環(huán)境、財政、管理為城市經(jīng)濟學(xué)的研究范疇……凡此種種，對城市經(jīng)濟學(xué)研究范疇的分歧，對城市經(jīng)濟學(xué)性質(zhì)、對象、范疇的不同認識，直接導(dǎo)致了城市經(jīng)濟學(xué)體系結(jié)構(gòu)的不同，使得城市經(jīng)濟學(xué)常給人以“霧里看花”的感覺。

（2）城市經(jīng)濟理論基本觀點表述的不規(guī)范。城市經(jīng)濟學(xué)理論觀點表述的不規(guī)范直接影響了整個理論體系的發(fā)展。城市化是城市經(jīng)濟學(xué)理論研究的第一范疇，是城市經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容，但長期以來卻始終未能形成統(tǒng)一的觀點和認識。如城鎮(zhèn)化概念的提出，自以為是標(biāo)新立異，殊不知卻畫蛇添足，造成了城市經(jīng)濟學(xué)基本概念的混亂。又如對大城市化規(guī)律的爭議。大城市化是所有國家都出現(xiàn)過的、在城市化中前期不可避免的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為大城市人口和數(shù)量以更高速度增長的趨勢，大城市化不是西方國家所特有的現(xiàn)象，而是城市化過程中的必然，中國當(dāng)然也不例外。再如城市現(xiàn)代化，它所反映的是城市化的質(zhì)量要求，包括深刻的經(jīng)濟、建設(shè)、環(huán)境、人文、管理等方面的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)為“城市建設(shè)先進化”、“城市經(jīng)濟高效化”、“城市社會文明化”、“城市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化”、“城市管理科學(xué)化”。然而，理論界對這個概念的模糊認識和片面理解，使得實際工作者無所適從，有的城市以基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高為城市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)；有的城市從GDP指標(biāo)的角度追求現(xiàn)代化；有的城市認為園林化、生態(tài)化就是城市現(xiàn)代化。如此等等，都肢解了城市現(xiàn)代化的科學(xué)涵義。

（3）城市經(jīng)濟理論研究與實踐的部分分離。城市經(jīng)濟理論研究的薄弱性，使得絕大多數(shù)行政管理人員在處理城市經(jīng)濟問題時，將宏觀、微觀經(jīng)濟理論的方法照搬到城市經(jīng)濟領(lǐng)域，導(dǎo)致理論與實踐的嚴(yán)重分離。最典型的莫過于城市經(jīng)營。除根本否定城市經(jīng)營的觀點外，就即使認為城市可經(jīng)營的人中又有不同的城市經(jīng)營觀：有人將城市視為超企業(yè)的經(jīng)濟實體，認為必須“有與管理相結(jié)合的經(jīng)營，包括直接為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)營，以及直接為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)營?！边€有觀點認為，“城市經(jīng)營就是經(jīng)營城市者通過創(chuàng)造、提供有價值的‘城市產(chǎn)品’，以滿足‘城市消費者’的需要和欲望的一種社會活動和管理過程，并由此發(fā)展城市經(jīng)濟和城市文明?！边@些觀點無疑都是微觀經(jīng)濟學(xué)理論在城市經(jīng)濟領(lǐng)域的翻版。

2．城市經(jīng)濟學(xué)研究存在的薄弱環(huán)節(jié)

（1）城市化問題研究存在的不足。在有關(guān)城市化問題的研究中，城市化的道路、模式、動力機制和城市規(guī)模選擇等問題仍然是爭論的焦點，但多數(shù)學(xué)者越來越傾向于“市場主導(dǎo)型”的“自然觀”城市化道路和模式，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是城市化的前提條件，而城市規(guī)模是自然選擇的結(jié)果。研究中的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，作為具有后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中國家，如何利用好政府的計劃和市場的價格機制兩種手段，即實踐中兩種手段的配合運用與平衡，以加快城市化發(fā)展速度問題的研究明顯不足。第二，城市化是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及到各個方面的利益，如何作好城市化過程中的農(nóng)民利益保護工作、如何減少或避免耕地的破壞、如何減輕環(huán)境壓力等有關(guān)此過程中的弱勢群體利益保護和減少城市化負效用問題的相關(guān)研究尚顯薄弱。第三，我國是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家，這在區(qū)域城市化發(fā)展水平上表現(xiàn)的非常突出，要加快經(jīng)濟落后地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域的均衡發(fā)展，就必須加快落后地區(qū)的城市化發(fā)展速度，因此如何利用我國城市化水平不斷提高的契機，縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距的研究則具有重要現(xiàn)實意義，而相關(guān)方面的研究與實踐的需要還存在很大的差距。第四，城市區(qū)域化是城市化的重要規(guī)律，但是，目前對城市區(qū)域化規(guī)律認識膚淺，對城市區(qū)域與行政區(qū)域的區(qū)別和聯(lián)系把握不甚準(zhǔn)確，使我國滯后的城市區(qū)域化進程難有改觀。在城市區(qū)域的發(fā)展過程中，城市間是競爭還是合作，各地理解不一，不少城市間競爭多于合作，地方封鎖、條塊分割嚴(yán)重，已經(jīng)形成的經(jīng)濟區(qū)域也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（2）城市經(jīng)營與管理問題研究存在的不足。在這方面的研究中，學(xué)者們的爭論多集中在政府在城市經(jīng)營管理中的地位和作用、城市經(jīng)營與管理的范圍和方式、城市經(jīng)營與管理的目標(biāo)等方面。學(xué)者們開始關(guān)注城市經(jīng)營管理過程中政府職能的轉(zhuǎn)變與定位、非政府組織的發(fā)展和其如何參與到城市經(jīng)營管理中去等問題。目前研究中的不足表現(xiàn)在以下幾個方面:第一，政府職能轉(zhuǎn)變問題。這涉及到城市經(jīng)營的性質(zhì)和方向，盡管越來越多的學(xué)者關(guān)注此問題，但政府在城市經(jīng)營管理中到底應(yīng)扮演什么樣的角色，發(fā)揮什么樣的作用，怎樣發(fā)揮作用，政府職能在城市經(jīng)營管理中應(yīng)實現(xiàn)什么樣的轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變的步驟等問題的研究還不夠。第二，城市經(jīng)營管理中的三個效益統(tǒng)一問題。在城市經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的同時，如何同時實現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益是研究中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在各種“城市病”開始在我國城市中顯現(xiàn)、城市發(fā)展中政府與市民矛盾日益增多的情況下，相關(guān)理論研究的不足更加明顯。第三，城市經(jīng)營管理與城市歷史文化的保護問題，也就是如何在實現(xiàn)城市發(fā)展的同時，更好地保護城市的歷史文化，特別是對傳承歷史文化的古建筑保護研究還很薄弱。第四，城市經(jīng)營管理過程中的民主化問題。市民和非政府組織如何參與到城市經(jīng)營與管理中去，發(fā)揮怎樣的作用，如何協(xié)調(diào)與政府的關(guān)系等這些具有較強實踐性的問題的研究還顯薄弱。第五，城市經(jīng)營成果的評價問題。在目前的評價標(biāo)準(zhǔn)中，過多關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù)、總量數(shù)據(jù)，能夠全面評價城市經(jīng)營管理成果的指標(biāo)體系構(gòu)建研究尚顯不足。

（3）城市競爭力問題研究的不足。這方面的研究主要集中在如何評價城市的綜合競爭力上，分別創(chuàng)建了包括經(jīng)濟、政治、文化、生活等內(nèi)容在內(nèi)的不同的評價指標(biāo)體系。其不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，構(gòu)成評價城市綜合競爭力標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)指標(biāo)選擇和權(quán)數(shù)的確定隨意性很大，缺少相關(guān)理論的支持。第二，指標(biāo)體系中的“主觀要素指標(biāo)”較少，如“城市認同感”、“市民滿意度”等極少被關(guān)注，而這些指標(biāo)對城市競爭力往往有著十分重要的影響。

3．學(xué)科建設(shè)發(fā)展缺乏應(yīng)有的社會條件

（1）國家有關(guān)部門對城市經(jīng)濟學(xué)重要性認識不足。1997年，在國家教委主持的全國學(xué)科調(diào)整過程中將城市經(jīng)濟學(xué)由原來的二級學(xué)科降為三級學(xué)科，不允許大學(xué)開設(shè)城市經(jīng)濟學(xué)專業(yè)課，招收本科生，原有的幾所高校的城市經(jīng)濟碩士點、博士點，轉(zhuǎn)為區(qū)域經(jīng)濟碩士點、博士點，這無疑使這門需要扶植的新興學(xué)科發(fā)展受到一定的局限。與此相反，美國在1968年的高校中就有53個系可以培育和授予城市經(jīng)濟學(xué)方面的博士學(xué)銜，城市經(jīng)濟學(xué)還與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)并列為美國10大類經(jīng)濟學(xué)科，對城市經(jīng)濟學(xué)的重視和其地位可見一斑。

（2）城市經(jīng)濟學(xué)科教學(xué)力量不足，發(fā)展緩慢。城市經(jīng)濟學(xué)科地位的下降，本科生的停招，碩士點、博士點的消失，使得原來從事城市經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)人才迅速流失。教學(xué)人才的缺乏，成為城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的最大瓶頸。

（3）科研力量和發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足。城市經(jīng)濟學(xué)科在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的快速發(fā)展之后，到90年代進入艱難發(fā)展階段。有些地方的城市經(jīng)濟學(xué)會、城市經(jīng)濟研究所、研究室相繼自動解體，城市經(jīng)濟科研力量匱乏，嚴(yán)重制約其發(fā)展。

四、“十一五”期間本學(xué)科發(fā)展的主要領(lǐng)域及其趨勢和方向

1．主要研究領(lǐng)域及其發(fā)展趨勢

（1）城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究，特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下，對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究、城市經(jīng)濟學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究，其趨勢是完善城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論體系，明確城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題。創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型，提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性。規(guī)范城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法，規(guī)范相關(guān)概念的使用。二是完善城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容，應(yīng)融會多學(xué)科理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟學(xué)，包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題，將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量，將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。應(yīng)創(chuàng)新和發(fā)展城市化理論，把城市化研究放到城市化時代的高度上加以認識。應(yīng)反思城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境問題以及思想、制度和管理方面的原因。要提高城市經(jīng)濟學(xué)的實踐性，研究城市發(fā)展的系統(tǒng)工程和價值工程，將城市經(jīng)濟學(xué)研究劃分為基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論研究。應(yīng)研究城市化定理或定律，使之既接受實證主義的檢驗，又接受偽證主義的檢驗，成為經(jīng)過科學(xué)論證和可以反復(fù)驗證的結(jié)論，指導(dǎo)實際工作者實踐的依據(jù)。

（2）城市化問題研究。一是城市化的方針政策，包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。三是城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機，加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題，應(yīng)加強這方面的研究。四是城市發(fā)展的成本效益分析，從宏觀的角度看，應(yīng)加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究、不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒；發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。六是城市化與教育、文化發(fā)展的關(guān)系。城市化不單單是一個經(jīng)濟過程,也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究，應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究，加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究，加強城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。

（3）城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究。一是城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題，相關(guān)的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導(dǎo)實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。二是城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機制的形成與完善上。三是城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中，需要從經(jīng)濟學(xué)角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。四是城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)文化觀念；剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值；科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。

（4）城市競爭力問題研究。一是盡快建立一套能為大多數(shù)人所接受、具有一定權(quán)威性的評價指標(biāo)體系。這需要加強相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究和實踐調(diào)查。二是以城市綜合競爭力來評價城市發(fā)展?fàn)顩r，對大城市來說具有一定的參考價值，但對于中小城市，特別是具有發(fā)展特色的中小城市則有失偏頗。因此，應(yīng)建立可以用來評價具有發(fā)展特色城市的指標(biāo)體系，與綜合競爭力評價標(biāo)準(zhǔn)一起，構(gòu)成完整的有關(guān)評價城市的指標(biāo)體系。

（5）城市可持續(xù)發(fā)展研究。一是可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系研究。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵極其復(fù)雜，城市的可持續(xù)發(fā)展涉及環(huán)境、生態(tài)、資源、經(jīng)濟均衡和社會公平等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就決定了其評估指標(biāo)體系的建立將涉及多學(xué)科背景和復(fù)雜的方法論，可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系作為總體目標(biāo)的分解和管理工作的依據(jù)，將有助于城市可持續(xù)發(fā)展的觀念創(chuàng)新。二是資源、環(huán)境與發(fā)展問題研究。這涉及到以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展如何在城市這一特定空間實現(xiàn)的研究，對作為政策工具的城市建設(shè)規(guī)劃提出了更高的要求。因此，應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究，加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究，加強城市建設(shè)方法論的研究，以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性關(guān)系等問題的研究。

2．加速我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的建議

（1）呼吁政府和社會力量的支持。我國城市發(fā)展的滯后，已經(jīng)使諸多的社會問題更加突出，城市發(fā)展離不開城市經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)。為此建議：重新恢復(fù)城市經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科地位，允許全國各高等院校設(shè)立城市經(jīng)濟、城市管理等本科專業(yè)；大力發(fā)展城市經(jīng)濟學(xué)研究生教育，在條件具備的大學(xué)和城市，設(shè)立城市經(jīng)濟學(xué)博士后流動站；將城市經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科重點基地建設(shè)納入教育部哲學(xué)人文社會科學(xué)重點基地建設(shè)規(guī)劃中，指導(dǎo)該學(xué)科在全國的空間布局和結(jié)構(gòu)布局。在研究生教學(xué)中，進一步明確將城市經(jīng)濟學(xué)作為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)專業(yè)碩士生的必修課程，成為相關(guān)專業(yè)本科生的選修課程，經(jīng)濟管理學(xué)院本科生的必選課程；鼓勵出版研究生系列教材和中國城市經(jīng)濟發(fā)展研究的專著；有教學(xué)資源條件的高校成立綜合性城市大學(xué)、城市學(xué)院或城市系；進一步推動現(xiàn)有城市經(jīng)濟學(xué)會、城市經(jīng)濟研究所、城市經(jīng)濟研究室加強橫向和縱向的協(xié)作與聯(lián)合，開展形式多樣的城市經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討和交流活動，共同承擔(dān)城市經(jīng)濟領(lǐng)域的科研課題，舉辦國際性城市經(jīng)濟學(xué)術(shù)會議，加強城市經(jīng)濟學(xué)界最新研究成果的交流和研討。