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篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 留守婦女 生存現(xiàn)狀 研究

留守婦女是指丈夫因出外打工（通常半年以上），而仍留守看家的農(nóng)村婦女（劉文明2007、楊云霞，2008）應(yīng)滿足以下兩個(gè)條件：其表現(xiàn)主要在空間上和時(shí)間上，與丈夫異地分居，同時(shí)見(jiàn)面幾率低。

改革開(kāi)放以來(lái)，一方面農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的加速向前發(fā)展，另一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)差距卻逐漸擴(kuò)大。這種不平衡，使得經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村中產(chǎn)生一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，即“留守婦女”群體，這一群體的數(shù)量達(dá)到4700萬(wàn)左右（該數(shù)據(jù)出自于2006年《中國(guó)婦女報(bào)》中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院白南生教授于的計(jì)算：“2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中已婚人數(shù)為10621萬(wàn)人，其中已婚流動(dòng)人口中僅一方外出務(wù)工的人數(shù)達(dá)6721萬(wàn)，按男性70%的權(quán)重計(jì)算，留守婦女的人數(shù)規(guī)模達(dá)到4700萬(wàn)?！保?。作為數(shù)量龐大的農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題，吸引了不少專家學(xué)者的目光，而農(nóng)村留守婦女作為留守家庭的頂梁柱，卻未能受到應(yīng)有的關(guān)注。本文從僅有的留守婦女的生存現(xiàn)狀的研究中，將留守婦女現(xiàn)狀系統(tǒng)總結(jié)為四個(gè)方面。

一、農(nóng)業(yè)女性化

婦女由于受傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)等因素的制約，農(nóng)村女性在教育資源上的缺位使得留守婦女群體文化程度普遍較低。但男生外出務(wù)工，女性則無(wú)疑充當(dāng)了家里唯一的人力資本。金一虹（2010）早在2006年提出，女性在從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中的比例由1996年開(kāi)始的十年間提高了近10%，據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“中國(guó)農(nóng)村留守婦女研究”課題組的調(diào)查，丈夫外出務(wù)工后，留守婦女承擔(dān)了種植業(yè)94.6%的勞動(dòng)，無(wú)疑留守家庭的農(nóng)業(yè)成了女性主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。但留守婦女群體受教育程度低，第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明，留守婦女的文盲率是40.6%，遠(yuǎn)高于平均水平國(guó)家15.6%。她們交往圈子窄，無(wú)可靠的科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)渠道，無(wú)法獲得有益生產(chǎn)的信息（韓國(guó)明、張佩，2012年）。這使她們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于被動(dòng)地位，不能及時(shí)有效的根據(jù)需求來(lái)組織安排生產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)能力差。

二、留守婦女幸福感研究

（一）主觀幸福感

學(xué)者在關(guān)于“留守妻子”幸福感的調(diào)查研究中，總結(jié)其幸福感的表現(xiàn)主要在： 一， 家庭收入的增加，即使留守妻子務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入微薄，但是丈夫外出打工的經(jīng)濟(jì)收入增加，使得家庭收入絕對(duì)值增加;二，留守兒童的健康成長(zhǎng)使留守婦女的辛勤勞動(dòng)得到慰藉，多數(shù)人覺(jué)得為了孩子，覺(jué)得任何付出都是值得的。另外，陳雪娥（2007）還有一個(gè)有趣的發(fā)現(xiàn)：從總體情況來(lái)看，農(nóng)村留守婦女主觀幸福感是與其文化教育程度成反比，還與經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的滿意的程度成正比。

（二）婚姻幸福感

國(guó)內(nèi)研究中關(guān)于農(nóng)村留守婦女的婚姻幸福感主要受收入增減情況的影響，另外，夫妻間的見(jiàn)面次數(shù)，距離也成了重要影響因素（王嘉順，2008年）。自愿為丈夫見(jiàn)面奔波的留守婦女，其婚姻幸福的偶值較高，且丈夫與留守婦女的距離與其婚姻幸福感成反比。且考慮到婚姻解體成本較大，留守婦女始終堅(jiān)守著自己的婚姻幸福。盡管蘇靖巍（2008）透露出留守婦女的酸楚，稱即使日子過(guò)得像“活寡婦”。

三、社會(huì)交際網(wǎng)

農(nóng)村女性結(jié)婚后，留守婦女開(kāi)始了在婆家的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。因受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等限制，不可能經(jīng)?；啬锛遥羰貗D女不得不依靠娘家關(guān)系，也不得不有選擇地動(dòng)用對(duì)自己有利的社會(huì)關(guān)系，重構(gòu)自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。（劉文明，2007年）比如鄰居與留守婦女在生產(chǎn)勞動(dòng)互相幫扶，而朋友則在情感慰藉方面發(fā)揮重要作用，因此更多地走出家門(mén)，走向社區(qū)公共領(lǐng)域，參與公共事務(wù)的積極性有所提高。

四、家庭決策與政治參與

（1）家庭決策。丈夫離開(kāi)后，留守婦女頂住生活重?fù)?dān)，生產(chǎn)和生活上的自主空間擴(kuò)大?？陀^上推動(dòng)了她們?cè)谪?cái)政管理支配權(quán)、重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策權(quán)和生活決策權(quán)等方面更多的權(quán)利。但從勞動(dòng)市場(chǎng)價(jià)值視角分析，農(nóng)村家庭的小經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)法用貨幣或?qū)嵨餃?zhǔn)確衡量，因此婦女的價(jià)值失去了尺度分析。因此，加上“男尊女卑”、以經(jīng)濟(jì)價(jià)值衡量家庭地位的傳統(tǒng)觀念仍主導(dǎo)著留守家庭角色的判斷（左海霞等，2008年）。盡管陳志光、楊菊華（2012）利用多年中國(guó)流動(dòng)人口專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行Logistic模型分析，得出丈夫外出務(wù)工，提高了妻子的家庭決策地位;而西方許多研究也支持了這種觀點(diǎn)。

（2）政治參與。農(nóng)村村民自治使婦女曾為了村務(wù)管理，政治決策的重要力量，增加?jì)D女參與村務(wù)政治管理的機(jī)會(huì)，促進(jìn)婦女自覺(jué)當(dāng)家意識(shí)的形成。但有研究表明， 在決策層中， 由于農(nóng)村婦女文化素質(zhì)低和自信受限，婦女參政的比例低于30% （左海霞等，2008年）。

因此，面對(duì)農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，我們須通過(guò)成立互助組，培養(yǎng)一些有干勁、有思想的女強(qiáng)人積極創(chuàng)業(yè)和投入生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮地方婦聯(lián)的作用，做好農(nóng)村婦女的再教育和培訓(xùn)工作，制定真正使農(nóng)民受惠等政策來(lái)根本解決農(nóng)村留守問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]左海霞， 郭明順， 杜鴻波，張娟娟.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村“留守妻子”生存狀態(tài)研究[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版， 2008.

[2]楊云霞.從人力資本的視角看新農(nóng)村建設(shè)中的留守婦女[D].貴州師范大學(xué)，2008.

[3]劉文明.社會(huì)資本理論視角下的留守妻子與新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)2007年會(huì)“社會(huì)建設(shè)與女性發(fā)展”論壇論[Z].中國(guó)湖南長(zhǎng)沙，2007.

[4]韓國(guó)明，張佩.村莊空心化背景下以留守婦女為主體的農(nóng)民合作社發(fā)展研究[J].熱點(diǎn)關(guān)注理論月刊，2012.

[5]蘇靖巍.“農(nóng)村留守婦女”生存困境及解決對(duì)策初探[J].社科縱橫，2008.

[6]王嘉順.農(nóng)村留守婦女婚姻幸福感的影響因素――基于廣東五市的數(shù)據(jù)分析[J].南方人口，2008.

篇2

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講，這是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)發(fā)展過(guò)度的產(chǎn)物?！叭簟比藛T主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，這部分人員絕大部分居住在自然環(huán)境比較差，自然資源比較匱乏的地方，其突出表現(xiàn)是家庭收入比較低。

從社會(huì)學(xué)上來(lái)講，這是一個(gè)龐大的且非常弱勢(shì)的群體?！叭簟比藛T的長(zhǎng)期存在或總量不呈下降趨勢(shì)，不僅給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)諸多的影響，而且使真正意義上的和諧社會(huì)也難于構(gòu)筑。更重要的是，他們?cè)趯?shí)際生活中經(jīng)常遭受著種種可測(cè)或不可測(cè)的遭遇。

可喜的是，我國(guó)各級(jí)政府和各類社會(huì)組織已經(jīng)或正在采取各種措施，努力為“三留”人員提供一個(gè)更加良好的生活防線?？偨Y(jié)起來(lái)，也就是輿論要關(guān)注，政策要傾斜，社會(huì)要幫扶。

一言難盡的“留守”

6月8日下午，一場(chǎng)關(guān)注“留守婦女”的媒體沙龍?jiān)卩嵵菡匍_(kāi)，省內(nèi)十多家主流媒體的編輯記者云集會(huì)場(chǎng)，與來(lái)自中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)、河南省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱老促會(huì)）關(guān)注婦女權(quán)益保障的人士共同探討了一個(gè)讓人很沉重的話題——留守婦女的權(quán)益保障。

此前，他們還討論了另一個(gè)沉重的話題——留守兒童的教育問(wèn)題。

綜合有關(guān)部門(mén)和專家學(xué)者的統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有留守人員近億人，其中留守兒童3000萬(wàn)左右，留守婦女4700萬(wàn)左右，留守老人2000萬(wàn)左右。有學(xué)者認(rèn)為，此數(shù)字相對(duì)來(lái)說(shuō)比較保守，實(shí)際上的農(nóng)村留守人員可能比這些還多。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葉敬忠教授對(duì)這個(gè)群體非常關(guān)注，這幾年他和同事、學(xué)生走進(jìn)河南、安徽、江蘇、湖南、陜西、四川、江西等勞務(wù)輸出大省，尋訪了成千上萬(wàn)的留守兒童、留守婦女和留守老人，傾聽(tīng)他們的心聲，記錄他們的生活。他說(shuō)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力到城市打工，把“386199”大部隊(duì)留在了農(nóng)村，他們年復(fù)一年、日復(fù)一日地守望著故鄉(xiāng)的土地，不但為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，為每個(gè)獨(dú)立的家庭付出了犧牲，而且還在傳承著中國(guó)古老而醇厚的鄉(xiāng)土文明，但也要看到，留守老人的孤苦晚年需要撫慰，留守婦女的艱難生活需要幫助，留守兒童更需要良好的教育。

缺失的愛(ài)

改革開(kāi)放后，沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大中城市高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景吸引了大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但帶來(lái)的另外一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象則是，由于戶籍管理、教育銜接的不配套，他們并不能把孩子帶在身邊生活和學(xué)習(xí)，致使大量的學(xué)齡兒童不得不留在原籍地，于是一個(gè)備受關(guān)注的群體便自然而然形成，這便是留守兒童。

有關(guān)專家給留守兒童的定義是，父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國(guó)進(jìn)城的農(nóng)民工有2.53億人，全國(guó)農(nóng)村留守兒童規(guī)模已達(dá)3000萬(wàn)人。據(jù)2009年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，河南省農(nóng)村僅14歲以下的留守兒童就有254萬(wàn)，居全國(guó)之冠。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童大部分要么是有爺爺奶奶代為照看，要么是寄宿在親戚或?qū)W校里，親情的缺失是這些兒童最大的痛。調(diào)查顯示，有69.8%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)說(shuō)”。在教育態(tài)度方面，有70.8％的隔代親人及73.1％的親戚表示“只照顧生活，別的很少管”。

父母不在身邊，一些留守兒童在日常生活中長(zhǎng)期享受不到父母的關(guān)愛(ài)，遇到困難不能從父母那里找到感情寄托，容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機(jī)。不少留守兒童的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重，有的任性、冷漠、自卑閉鎖，有的內(nèi)向、孤獨(dú)、柔弱無(wú)助，有的甚至對(duì)父母充滿怨恨且逆反心理嚴(yán)重，還有的因缺乏父母的監(jiān)護(hù)而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，留守兒童也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。

河南省老促會(huì)婦女權(quán)益工作委員會(huì)主任張新華在河南多個(gè)地方專門(mén)對(duì)留守兒童的情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)留守兒童存在5個(gè)方面的問(wèn)題。

一是親情缺失。她說(shuō)，調(diào)查當(dāng)中問(wèn)到孩子們最喜歡的是什么時(shí)，80%的留守兒童說(shuō)喜歡有一個(gè)幸福的家庭，父愛(ài)或者母愛(ài)。留守兒童長(zhǎng)期生活在不完整的家庭結(jié)構(gòu)當(dāng)中，不能像其他孩子那樣擁有父母的呵護(hù)，得到應(yīng)有的親情關(guān)懷，導(dǎo)致留守兒童與父母之間的關(guān)系生疏，有的子女甚至不愿意張口叫爸爸媽媽，對(duì)父母充滿了怨恨。

二是學(xué)習(xí)的基本工具難以保障。她說(shuō)，當(dāng)問(wèn)及孩子們最需要什么的時(shí)候，有40%的留守兒童答：需要一個(gè)文具盒、一個(gè)作業(yè)本、一個(gè)籃球，或者一本輔導(dǎo)材料等。

三是性格偏執(zhí)。由于缺少親情或者缺少情感的關(guān)懷，與父母交流的機(jī)會(huì)少，很多留守兒童沒(méi)有傾訴和尋求幫助的對(duì)象，不愿意和外界接觸，不愿意和別人交流，常常表現(xiàn)出情感冷漠，行為孤僻，悲觀消極，不愛(ài)參加集體活動(dòng)，性格怪異，有的甚至自暴自棄。

四是學(xué)習(xí)興趣降低。由于家庭監(jiān)管缺失，學(xué)校在某種程度上的疏忽，社會(huì)存在著冷漠的一面，致使留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭煩情緒，違反課堂紀(jì)律、撒謊逃學(xué)、打架斗毆等時(shí)有發(fā)生。

五是學(xué)校和家庭教育缺位。她說(shuō)，健全有效的家庭教育對(duì)于一個(gè)人的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要，但是留守兒童的家庭教育往往因?yàn)樽娓改肝幕突蚰昀象w弱而無(wú)法顧及，或因托親代管疏于管理，甚至還有大孩子帶小孩子的狀態(tài)，這就使這些孩子們?cè)诮邮芡暾膶W(xué)校、家庭、社會(huì)三大系統(tǒng)教育中缺位了家庭教育。

“我很小的時(shí)候父母就出去打工了，不知道什么是父愛(ài)母愛(ài)，就連他們的樣子都記不清了。我考試一直都不及格，自信心有多差就不用說(shuō)了。上學(xué)期我考了最后一名，這學(xué)期我不想考最后一名了……”這是一名通許縣留守兒童在日記里寫(xiě)下的心聲，道出了這個(gè)群體普遍存在的成長(zhǎng)之痛。

篇3

一、春節(jié)同政府、民政部門(mén)一道走訪貧困婦女兒童、軍烈屬、孤寡老人等；

二、開(kāi)展婦女維權(quán)宣傳活動(dòng)，與計(jì)生部門(mén)一道組織全鄉(xiāng)中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)，參會(huì)人數(shù)均多人，進(jìn)行計(jì)生知識(shí)、禁毒、禁賭、婦女兒童維權(quán)法知識(shí)講座，怎樣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)知識(shí)，并考了試；

三、開(kāi)展“三八”表彰活動(dòng)，表彰了“十佳”中心戶長(zhǎng)，優(yōu)秀婦女干部；

四、圓滿完成了鄉(xiāng)二次執(zhí)委會(huì)換屆，區(qū)二次婦代會(huì)代表選舉；

五、配合上級(jí)部門(mén)摸清留守兒童的底子；

六、五月份與老保障一道組織陽(yáng)光工程培訓(xùn)共5期；

七、“六一”慰問(wèn)走訪留守兒童；

篇4

其實(shí)國(guó)務(wù)院早在2006年10月19日就由國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室牽頭，聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)等十二個(gè)部門(mén)共同組建了一個(gè)農(nóng)村留守兒童工作小組，致力于解決留守兒童的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。但是，六年過(guò)去了，關(guān)心和解決留守兒童的問(wèn)題并沒(méi)有制度性的突破，而一代孩子又已經(jīng)長(zhǎng)大了。而孩子的童年是短暫的，孩子等不起。為了解決留守兒童的問(wèn)題，有些地方已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗(yàn)，比如有條件的地方建立留守兒童之家，建立了留守兒童的寄宿學(xué)校，讓留守兒童打免費(fèi)親情電話等等，這是一些地方政府各自探索的經(jīng)驗(yàn)，這些成功的經(jīng)驗(yàn)需要推廣。關(guān)于關(guān)愛(ài)留守兒童的問(wèn)題，有這樣一些建議：

為使留守兒童不滑落為“毀掉的一代”，不成為國(guó)家未來(lái)的隱憂，必須構(gòu)建一個(gè)政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校四位一體的良好教育管理格局。

1、各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問(wèn)題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇，確保流動(dòng)兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實(shí)，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書(shū)的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。

2、將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入未成年人思想道德建設(shè)及全市精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容及考評(píng)體系，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)工程，納入“城鄉(xiāng)共建”責(zé)任體系，統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一督查考核。總結(jié)和推廣各地在此項(xiàng)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和年度考核評(píng)估。

3、大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學(xué)上，而且能夠上好學(xué)”。堅(jiān)持政府積極主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作的原則，共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的重任。

4、建立留守兒童教育、管理、服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作中的基礎(chǔ)作用。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村留守兒童家庭服務(wù)中心，建立勞務(wù)輸出人員家庭檔案，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出人員和留守兒童的管理服務(wù)。

篇5

1、召開(kāi)了隆重紀(jì)念三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨表彰大會(huì)。會(huì)上總結(jié)了我市婦女兒童工作，并簡(jiǎn)要安排了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)2010年婦女兒童工作。市委、市政府對(duì)我市婦女兒童工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。達(dá)州市副市長(zhǎng)、市市委書(shū)記、市人大主任陳中華做了重要講話。

2、舉行了慶三八聯(lián)誼杯趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。3月4日，來(lái)自我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)部門(mén)、學(xué)校的48支隊(duì)伍在中學(xué)足球場(chǎng)開(kāi)展了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。綁腿龍舟賽、海底傳月、盲人摸象、投石問(wèn)路等集體和個(gè)人項(xiàng)目比賽，趣味強(qiáng)又獎(jiǎng)品豐富。

3、選送舞蹈《天邊的紅云》赴達(dá)州市調(diào)演。為弘揚(yáng)巴山文化、展示婦女新貌，市婦聯(lián)編排了反映文化的舞蹈《天邊的紅云》參加達(dá)州市慶三八百周年文藝晚會(huì)。史詩(shī)般的舞蹈悲壯、恢弘，讓觀眾在賞心悅目之余更得到了一次精神和信仰的洗禮。

4、3月6日至8日，市婦聯(lián)邀請(qǐng)美容師、形象設(shè)計(jì)師等專業(yè)人士，在金締花園廣場(chǎng)進(jìn)行了為期三天的關(guān)愛(ài)女性，美麗人生形象咨詢活動(dòng)，免費(fèi)為我市廣大女性進(jìn)行美容保養(yǎng)、衣著搭配等方面的專業(yè)咨詢。

5、開(kāi)展三八維權(quán)月活動(dòng)?；顒?dòng)分為三個(gè)板塊，一是由市司法局組織承辦的街頭法律宣傳活動(dòng)，共發(fā)出各類宣傳資料8000余份，提供法律服務(wù)咨詢服務(wù)50余人次。二是法律宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在人口較為密集、人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的市城區(qū)社區(qū)組織1000余名居民參加了社區(qū)法律集中宣傳活動(dòng)。三是法律宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。在城區(qū)中小學(xué)開(kāi)展包括未成年人保護(hù)法、禁毒法、思想道德建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容的法律宣傳活動(dòng)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)已順利完成。

二、新建達(dá)州市級(jí)巾幗文明示范村1個(gè)，創(chuàng)建達(dá)州市級(jí)巾幗文明示范崗1個(gè)，培養(yǎng)巾幗科技致富帶頭人50人，本級(jí)文明崗1個(gè)，建立巾幗科技示范基地1個(gè)

目前，市婦聯(lián)已完成對(duì)八臺(tái)鄉(xiāng)田壩村創(chuàng)建達(dá)州市級(jí)巾幗文明示范村的前期培育和本級(jí)驗(yàn)收工作，正在完善相關(guān)文字資料，準(zhǔn)備向達(dá)州市婦聯(lián)申報(bào)。已完成對(duì)市市委機(jī)關(guān)幼兒園創(chuàng)建達(dá)州市級(jí)巾幗文明示范崗的前期培育和本級(jí)驗(yàn)收工作，相關(guān)文字資料已送至達(dá)州市婦聯(lián)，等待統(tǒng)一驗(yàn)收。市級(jí)巾幗文明示范崗創(chuàng)建工作已有2個(gè)培育點(diǎn)，即竹峪鎮(zhèn)婦委會(huì)和梨樹(shù)鄉(xiāng)婦委會(huì)，正在申報(bào)階段。巾幗科技示范基地正在培育中。巾幗科技致富帶頭人培養(yǎng)工作，已和就業(yè)局協(xié)商共同完成，并制定出詳細(xì)計(jì)劃。

三、開(kāi)展好婦女兒童工作暨兩規(guī)終期評(píng)估會(huì)、女性健康知識(shí)講座、巾幗志愿者環(huán)保行動(dòng)等活動(dòng)

1、為了準(zhǔn)確反映兩規(guī)在我市的落實(shí)情況，市婦聯(lián)安排布置了今年的兩規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。各成員單位高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地填報(bào)報(bào)表,仔細(xì)查閱歷史資料，詳細(xì)論證各指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，對(duì)基層報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審核,確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，完成了兩規(guī)監(jiān)測(cè)報(bào)表。為下半年婦女兒童工作暨兩規(guī)終期評(píng)估會(huì)順利召開(kāi)提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2、女性健康知識(shí)講座已在籌劃之中，初步定于10月份開(kāi)展。

3、繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)家庭活動(dòng)，要求廣大婦女，特別是巾幗志愿者，要積極行動(dòng)起來(lái)，從女性的家庭角色、社會(huì)角色出發(fā)，用良好的思想品質(zhì)和行為舉止，教育子女、感染家人，讓每一個(gè)家庭成為文明社會(huì)的最健康的細(xì)胞。

四、做好貧困母親慰問(wèn)，全年共救助貧困母親60名

市婦聯(lián)堅(jiān)持訪貧問(wèn)苦，不僅在春節(jié)、三八節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日期間下村社慰問(wèn)，而且建立了貧困母親救助長(zhǎng)效機(jī)制，在財(cái)政沒(méi)有預(yù)算專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)，無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源的情況下，擠占辦公經(jīng)費(fèi)設(shè)立了貧困母親救助金。對(duì)前來(lái)求助的貧困母親，一方面給予300-500元不等的救助金以解燃眉之急，另一方面設(shè)法與民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系，幫助她們真正走出困境。半年來(lái)累計(jì)救助貧困母親49人次。

五、開(kāi)展留守兒童關(guān)心慰問(wèn)活動(dòng)，促成2對(duì)城區(qū)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)牽手結(jié)對(duì)

半年來(lái)，市婦聯(lián)共慰問(wèn)留守兒童71人次，給予慰問(wèn)金及慰問(wèn)品價(jià)值1萬(wàn)余元;組織愛(ài)心媽媽和留守兒童聯(lián)歡活動(dòng)1次;進(jìn)行留守兒童深度調(diào)研1次;召集鄉(xiāng)村教師召開(kāi)留守兒童問(wèn)題座談會(huì)在大竹鎮(zhèn)明德希望小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)錄制現(xiàn)場(chǎng)訪談節(jié)目1期，達(dá)州電視臺(tái)將本次對(duì)話活動(dòng)花絮制作成專題片《關(guān)愛(ài)留守兒童，對(duì)話孩子心靈》于6月1日在《晚間新聞》播出，訪談節(jié)目于6月6日在《對(duì)話達(dá)州》欄目播出，收到良好的社會(huì)反響。同時(shí)，積極促成太平鎮(zhèn)二小與黃鐘學(xué)校牽手結(jié)對(duì)，6月13日，太平鎮(zhèn)二小部分同學(xué)跟隨我市三下鄉(xiāng)隊(duì)伍到黃鐘學(xué)校，同那里的小朋友們進(jìn)行了文藝節(jié)目交流演出。

六、加強(qiáng)下崗女職工和務(wù)工返鄉(xiāng)女工進(jìn)行再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助她們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

為幫助下崗女職工和務(wù)工返鄉(xiāng)女工再就業(yè)，3月9日，市婦聯(lián)協(xié)助市委、市政府舉辦了春風(fēng)暖巴山大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)、江蘇恒力集團(tuán)、華新水泥、天予藥業(yè)等138家大中型企事業(yè)

單位，提供了百余個(gè)工種12900余個(gè)職位，有6000名女性與用工單位達(dá)成用工協(xié)議。

同時(shí)，市婦聯(lián)繼續(xù)與市就業(yè)局合作，將在下半年對(duì)下崗女職工進(jìn)行和務(wù)工返鄉(xiāng)女工進(jìn)行再就業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

七、加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，建立華新水泥集團(tuán)婦委會(huì)

1、上半年，市婦聯(lián)完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的摸底調(diào)查，選拔了一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)，熱愛(ài)婦女工作的女干部，擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，充實(shí)基層?jì)D聯(lián)。目前，已將任職請(qǐng)示上報(bào)至市委組織部。

2、華新水泥集團(tuán)目前正在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，籌建婦委會(huì)。

八、完成上級(jí)婦工簡(jiǎn)訊16篇

篇6

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔**〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào)）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

（三）加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度

教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應(yīng)給予保障。

（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制

對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有福童享”“快樂(lè)學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。

篇7

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 代際貧困 農(nóng)村扶貧 知識(shí)扶貧 【中圖分類號(hào)】F328 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

代際貧困屬于代際繼承效應(yīng)的一種，指的是在一定的情況下，經(jīng)濟(jì)的貧困、資源的稀缺、教育的可獲得機(jī)會(huì)小，導(dǎo)致了貧困在代與代之間難以截?cái)?，不斷遺傳和連接。代際貧困從一定層面上也解釋了為何某些地區(qū)“越扶越貧”的現(xiàn)象。直接的撥款扶貧只能夠增加現(xiàn)階段貧困人群的金錢(qián)，本質(zhì)上只是授人以魚(yú)。知識(shí)扶貧則能夠從預(yù)防代際貧困、截?cái)啻H貧困兩方面產(chǎn)生效果。

代際貧困事實(shí)上已經(jīng)在某些長(zhǎng)期處于貧困的地區(qū)扎根

我國(guó)幅員遼闊、自然資源和人文資源分布分散，不同地區(qū)的發(fā)展速率、發(fā)展特點(diǎn)以及發(fā)展?jié)摿Χ疾槐M相同，而地方政府對(duì)當(dāng)?shù)夭煌膮^(qū)塊規(guī)劃和政策扶植又進(jìn)一步擴(kuò)大了各地之間的經(jīng)濟(jì)差異。經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)象分布在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯、資源和交通相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)；而從智力人口流動(dòng)角度，論及再生貧困問(wèn)題時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)區(qū)域的農(nóng)村地方成為了次生貧困的高發(fā)區(qū)域。平均情況下農(nóng)村的人口素質(zhì)、人口的綜合學(xué)歷以及農(nóng)村的教育培訓(xùn)資源和城市相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)村對(duì)待技術(shù)教育、高等教育的認(rèn)知和二十年前相比也有較大的滑落，甚至在個(gè)別人口遷移情況嚴(yán)重的村莊中“讀書(shū)無(wú)用論”相當(dāng)盛行?，F(xiàn)階段農(nóng)村人口掌握技術(shù)的方式多為傳統(tǒng)的“師徒制”；離鄉(xiāng)打工則主要依靠同鄉(xiāng)親友的“傳幫帶”；對(duì)下一代的教育基本要靠上一代，即“留守兒童”。在這樣的大背景之下，與城市人口相比，次生的代際貧困更容易在鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)。

目前國(guó)際上對(duì)貧困的代際傳遞還缺乏公認(rèn)的定義和解釋，但從一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的持續(xù)性貧困，“越扶越貧”等問(wèn)題上可以看到，代際貧困事實(shí)上已經(jīng)在某些長(zhǎng)期處于貧困的地區(qū)扎根。在分工日漸細(xì)化的工業(yè)社會(huì)中，這一部分成長(zhǎng)為勞動(dòng)力的留守兒童則面臨細(xì)分市場(chǎng)的進(jìn)一步篩選，其獲得的工作崗位相比其父母很難有突破，甚至在一些產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代較為快速的年代，接受教育不多、資源占有不多的留守兒童在謀求職業(yè)的過(guò)程中還出現(xiàn)代際下滑的問(wèn)題。

留守兒童、離異婦女、殘障人士等群體更容易出現(xiàn)代際貧困

關(guān)于“貧困的遺傳”這一內(nèi)容，學(xué)界很早就開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)的研究，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家森德希爾?穆萊納桑（Sendhi lMullainathan）在《稀缺》（Scarcity）一書(shū)中表示，因?yàn)橘Y源的稀缺（包括教育資源、社交資源和經(jīng)濟(jì)資源），貧困的人往往在進(jìn)行選擇時(shí)更加盲目；在進(jìn)行人生重大投資（升學(xué)選擇、就業(yè)選擇、財(cái)產(chǎn)資本投資）等方面也更從眾，在投資未來(lái)收益內(nèi)容時(shí)，表現(xiàn)出輕視、不在乎等特點(diǎn)。而美國(guó)學(xué)者阿比吉特?班納吉（Abhijit Banerjee）與埃斯特?迪弗洛 （Esther Duflo）兩人合著的《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Poor Economics）則從側(cè)面證明了貧窮者在進(jìn)行選擇上比富裕者付出了更多的心力，但是其收益往往不及富裕者選擇收益的十分之一。從上述兩本微觀的貧窮現(xiàn)象理論專著中可以看到，貧困并非因?yàn)楦F人的智力和富裕者存在較大差異，導(dǎo)致其貧富差距最明顯的原因?yàn)楝F(xiàn)階段占用資源的多寡、對(duì)未來(lái)投資的重視以及是否進(jìn)行合理的投資選擇?；诖?，重新審視劃分我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)的貧困人口類型，以下群體有更高幾率出現(xiàn)代際貧困的現(xiàn)象：

留守兒童。留守兒童是最為典型的代際貧困的潛在受害者。其父母外出打工的本質(zhì)事實(shí)是其本土的資源難以滿足其生存發(fā)展的需求。留守兒童的教育多半交由祖父母完成，隔代教養(yǎng)使得很多家庭教育在開(kāi)始時(shí)就失去其時(shí)效性。一些鄉(xiāng)村內(nèi)流行的“金錢(qián)至上論”、“讀書(shū)無(wú)用論”也導(dǎo)致留守兒童過(guò)早輟學(xué)。這一類青年在就業(yè)以及后續(xù)發(fā)展上都將面臨不小的挑戰(zhàn)，而教育的缺失讓其本身就占有不多的社會(huì)資源進(jìn)一步縮水。早早外出打工進(jìn)一步可能引出的就是早早生育，更差的撫養(yǎng)環(huán)境、更艱難的經(jīng)濟(jì)處境。

離異婦女。婦女在就業(yè)、受教育等層面上都屬于相對(duì)弱勢(shì)的一方，特別是在一些經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)，有的還留有重男輕女的積習(xí)。和男性相比，女性受教育率低，在勞動(dòng)市場(chǎng)上，自我謀生的能力和手段也比較差。在離婚判決中，婦女往往也是年幼子女的撫養(yǎng)者，工作薪資低、工作時(shí)間長(zhǎng)等因素很可能會(huì)導(dǎo)致其子女在未來(lái)受教育方面的限制，畝陷入更深一層的貧困中。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的離異婦女自殺率始終居高不下，也能從側(cè)面說(shuō)明其身份處境的艱難。

殘障人士。農(nóng)村殘障人士和城市殘障人士獲得的福利相比，福利金的金額、提供的就業(yè)崗位等各方面都要少得多。在一些貧困調(diào)研中，常常可以看到的是，農(nóng)村殘疾人往往長(zhǎng)期臥床不起，有些智力存在障礙的殘疾人被關(guān)在家里的某一處房間內(nèi)。在此情況下，很多殘疾人的子女很難受到應(yīng)有的教育，享受到與同齡人同等的資源，甚至也有一些殘疾人子女也遺傳了其父母的生理疾病，全家依靠國(guó)家發(fā)放的補(bǔ)助生活。

知識(shí)扶貧能夠從預(yù)防代際貧困、截?cái)啻H貧困兩方面產(chǎn)生效果

代際貧困產(chǎn)生的關(guān)鍵性條件在于其現(xiàn)階段占用資源的多寡、對(duì)未來(lái)投資的重視以及是否進(jìn)行合理的投資選擇。從這三點(diǎn)來(lái)看：直接的撥款扶貧只能夠增加現(xiàn)階段貧困人群的金錢(qián)，本質(zhì)上只是授人以魚(yú)。而提升其對(duì)未來(lái)的重視以及幫助其進(jìn)行合理的投資選擇，在收益層面上具備了更大的彈性空間，也能夠更好地促進(jìn)處于代際貧困中的人群擺脫遺留的貧困問(wèn)題。知識(shí)扶貧則能夠從預(yù)防代際貧困、截?cái)啻H貧困兩方面產(chǎn)生效果。知識(shí)扶貧包括教育扶貧、技術(shù)支援、專家指導(dǎo)等層面。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)村貧困現(xiàn)狀以及研究中存在的代際貧困現(xiàn)象，可以將知識(shí)扶貧的具體策略總結(jié)為以下幾種：

基于教育扶貧的幫扶措施。首先，要興建學(xué)校，特別是針對(duì)14-17歲青少年的職業(yè)學(xué)校。在一些地區(qū)調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看到，留守兒童外出打工的年級(jí)大約在14-18歲內(nèi)，除了一些基礎(chǔ)教育之外，留守群體的個(gè)人技能相當(dāng)有限，很難在進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)初期就能夠獲得一技之長(zhǎng)。通過(guò)提供技能培訓(xùn)，能夠幫助其在較短時(shí)間內(nèi)獲得謀生手段。其次，應(yīng)該根據(jù)人口分布的密度建立圖書(shū)室、殘疾人幫扶站。特別要注意多購(gòu)進(jìn)符合農(nóng)村人民習(xí)慣和喜好的文化內(nèi)容，同時(shí)力圖幫助殘疾人找到一些力所能及的輕型工作。最后，應(yīng)該適當(dāng)建立婦女專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)校和幼托所。婦女的技能培訓(xùn)往往是農(nóng)村扶貧過(guò)程中大眾忽略的死角。事實(shí)上，婦女能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和其工作潛力是相當(dāng)大的?？梢葬槍?duì)婦女開(kāi)辦一些技能培訓(xùn)班，如縫紉、養(yǎng)殖、烘焙、理發(fā)等。

基于知識(shí)支援的幫扶措施。在一些長(zhǎng)期存在代際貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，簡(jiǎn)單的教育扶貧很難達(dá)到理想的效果。這種情況下可以考慮專家訪問(wèn)團(tuán)的形式，實(shí)際調(diào)研當(dāng)?shù)乜赡艽嬖诘难永m(xù)長(zhǎng)期代際貧困遺傳的情況，并針對(duì)情況予以具體指導(dǎo)。在一些土地資源相對(duì)豐富的地區(qū)，同樣還可以用技術(shù)指導(dǎo)的方式截?cái)喈?dāng)?shù)氐拇H貧困傳遞。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等人力需求高，成本相對(duì)較低的行業(yè)。在這些群眾出現(xiàn)技術(shù)困難時(shí)，小問(wèn)題可以采用遠(yuǎn)程技術(shù)咨詢，獲得解決辦法。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，派出技術(shù)員幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)地解決問(wèn)題。在一些重點(diǎn)的防疫、修剪期間，技術(shù)員對(duì)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶進(jìn)行提醒，以成本價(jià)格幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、防疫。授人以魚(yú)的同時(shí)還應(yīng)授人以漁，從根本上截?cái)嘁蛑R(shí)資源缺乏導(dǎo)致的代際貧困問(wèn)題。

（作者單位：忻州師范學(xué)院）

【注：本文為山西省忻州師范學(xué)院院級(jí)青年基金資助課題“青少年世界觀教育研究”（項(xiàng)目編號(hào)：QN201417）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①汪三貴、張雁、楊龍、梁曉敏：《連片特困地區(qū)扶貧項(xiàng)目到戶問(wèn)題研究――基于烏蒙山片區(qū)三省六縣的調(diào)研》，《中州學(xué)刊》，2015年第3期。

篇8

（一）精心部署，全面策劃——“荒村”調(diào)查活動(dòng)第一頁(yè)

2010年7月6日下午，調(diào)查小組從福建工程學(xué)院出發(fā)，于晚上抵達(dá)南平。為了確保實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行，一路上，我們細(xì)心討論，精心部署，策劃行程。

7月7日上午9點(diǎn)，我們抵達(dá)了南平市大橫鎮(zhèn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳學(xué)寶熱情的接待了我們。隨后，跟著陳副我們走訪了湖尾村。調(diào)查活動(dòng)并沒(méi)有我們想象的那么順利，當(dāng)我們發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，村名們有種排斥情緒，不是很樂(lè)意接受調(diào)查訪問(wèn)?？匆?jiàn)我們穿著記者團(tuán)的團(tuán)服，村民知道了我們大學(xué)生的身份，他們強(qiáng)烈的表現(xiàn)出了一個(gè)想法：讀書(shū)無(wú)用論?！翱忌洗髮W(xué)又怎么樣，還不是沒(méi)工作，讀書(shū)沒(méi)什么用”一位婦女對(duì)我說(shuō)道。在農(nóng)村，有些人認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，錢(qián)花了，工作還是找不到，不如早點(diǎn)出去打工，減輕家庭負(fù)擔(dān)。因此，大部分青年人無(wú)論是否讀書(shū)，都早早的離開(kāi)了村子，只留下了婦女老人和小孩。

其實(shí)，做任何事情，都是靠自己能力，能者善任。

（二）新農(nóng)村教育—— 關(guān)愛(ài)留守兒童篇

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快，大批農(nóng)民涌入城市充當(dāng)新型勞動(dòng)群體。同時(shí)，農(nóng)民工背后的留守兒童問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。7月8日，調(diào)查小組來(lái)到了大洋村唯一的一所小學(xué)。

走訪的小學(xué)，環(huán)境都不是很好，學(xué)生人數(shù)少，基礎(chǔ)設(shè)施差?；旧狭粼谵r(nóng)村都是小學(xué)生，這些農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生是有一定的社會(huì)背景的。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制成為解決“三農(nóng)問(wèn)題”的最大障礙，農(nóng)村的留守兒童問(wèn)題也由此引起。

農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題在很多地方還沒(méi)有引起社會(huì)足夠的重視，因而我們需要營(yíng)造一種全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村留守兒童的輿論力量。如果政府和社會(huì)能夠足夠重視農(nóng)村留守兒童，這種現(xiàn)狀會(huì)好的多。

“知識(shí)就是財(cái)富”，農(nóng)村的教育事業(yè)始終應(yīng)放在最重要的位置上。

（三）建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展新農(nóng)村——交流會(huì)篇

為培養(yǎng)大學(xué)生的艱苦奮斗意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，7月8日下午調(diào)查小組與大洋村的村干部們對(duì)關(guān)于如何建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展新農(nóng)村進(jìn)行了探討。

交流會(huì)上,指導(dǎo)老師鄔老師在了解本村基本狀況后，對(duì)發(fā)展新農(nóng)村發(fā)表了自己的看法。村干部們也結(jié)合自己多年的經(jīng)驗(yàn)談到：在農(nóng)村鍛煉應(yīng)該了解農(nóng)村生活，真實(shí)地了解村名的想法，了解農(nóng)村的情況和農(nóng)民生活的狀況，關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)狀，灌輸新農(nóng)村的理念和新農(nóng)村建設(shè)的思路。

（四）關(guān)注“三農(nóng)”，普及改革開(kāi)放知識(shí)——宣傳篇

關(guān)注“三農(nóng)”，一直是我國(guó)的一項(xiàng)重要決策。改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著生活水平的提高，農(nóng)民們對(duì)衣食住行的物質(zhì)要求也逐步提高。

（五）構(gòu)建和諧農(nóng)村——宣傳環(huán)保知識(shí)篇

總結(jié)：

兩天的南平之旅，回想我們所經(jīng)歷過(guò)的實(shí)踐活動(dòng)，覺(jué)得這次南平站調(diào)查活動(dòng)總的說(shuō)來(lái)還是比較成功的，但也有不少教訓(xùn)。

成功主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1 我們所選的點(diǎn)是比較典型的。例如，大洋村，是整個(gè)南平跨面積最大的村，但卻是經(jīng)濟(jì)效益最低的村。高桐村，位于高山之上，村民數(shù)量少，總共才30幾戶，村房破敗，基礎(chǔ)設(shè)施差，土地拋荒現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

2 我們所進(jìn)行的調(diào)查問(wèn)卷都是與農(nóng)村緊密結(jié)合的，與農(nóng)民利益緊密相關(guān)。因此在活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中，我們比較容易被農(nóng)民所接受，這是我們服務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行的一個(gè)關(guān)鍵條件。

3 在南平，調(diào)查小組有廣泛的人脈關(guān)系，容易取得與當(dāng)代鎮(zhèn)，村干部的聯(lián)系，在干部的陪同下，調(diào)查工作能更有利的開(kāi)展。

至于做的不好的主要有以下幾點(diǎn)

篇9

近年來(lái)，我縣民政局繼續(xù)全面做好孤殘兒童和棄嬰的收養(yǎng)、康復(fù)、教育工作和三無(wú)人員、孤老女性的供養(yǎng)工作。加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施改造，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利和特困婦女最低生活保障體系落實(shí)男女平等政策。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

局黨組高度重視婦女兒童工作，始終將這項(xiàng)工作作為民政工作的重要組成部分，納入到實(shí)施民政各項(xiàng)民生保障、社會(huì)服務(wù)管理工作的框架之中，堅(jiān)持采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施，搭建科普平臺(tái)、結(jié)合民政保障職能，著力整合各類資源，發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。明確了一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，成立了局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名同志作為聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系局的婦女兒童工作，并將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，基本形成了分管領(lǐng)導(dǎo)總抓，業(yè)務(wù)骨干主抓，各股室相互配合的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，突出重點(diǎn)

加大婦女科普宣傳力度。結(jié)合和近年來(lái)縣委、政府各項(xiàng)中心工作，以結(jié)對(duì)認(rèn)親、支部共建、脫貧幫扶等等一系列經(jīng)常性、社會(huì)性、常規(guī)性入基層活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)婦女兒童的科普宣傳。共組織了以“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào)”、“”節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”、“關(guān)愛(ài)女性，關(guān)注健康”、“珍惜生命、遠(yuǎn)離”等為主題的科普宣傳80場(chǎng)(次)，制作宣傳展板、宣傳手冊(cè)300幅(本)，出動(dòng)宣傳車120輛(次)，接收宣傳影響的群眾達(dá)1萬(wàn)人(次)。女性參與者約占參與公眾總數(shù)的32%。

（三）落實(shí)保障，民生先行

1、低保救助工作持續(xù)提升。本著全面、公開(kāi)、公平的原則，做好低保工作、救濟(jì)工作。截止目前核定城鎮(zhèn)低保176戶295人，其中保障困難婦女100人、保障困難家庭兒童7人：全年核定農(nóng)村低保2817戶5984人，其中保障困難婦女,3210人、保障困難家庭兒童1187人.自2011年以來(lái)對(duì)困難婦女及兒童累計(jì)發(fā)放低保救助1.2億元。

2、特困救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)特困人員認(rèn)定工作，截至目前全縣共有特困人員375人，其中婦女140人，按時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村特困難人員每人每月507元、城鎮(zhèn)特困人員每人每月767元的生活補(bǔ)助。特困人員中有82名屬集中供養(yǎng)，其中婦女32名。自2011年以來(lái)對(duì)特困救助人群中的婦女及兒童累計(jì)發(fā)放救助金800余萬(wàn)元。

篇10

出發(fā)的早晨，就飄起了小雨。霧重路滑，我們遲到了一會(huì)兒。等我們到達(dá)的時(shí)候，棗莊市婦聯(lián)和滕州市婦聯(lián)的親們已經(jīng)在高速路口等候。雖然大家初次謀面，但她們認(rèn)得出我們每一個(gè)人?！熬庉嫴吭诨鶎印钡臐?jì)寧站和濰坊站，她們都看了。那上面，有我們的照片。

本來(lái)，因?yàn)樘鞖庠蚓庉媴渭t霞有點(diǎn)暈車，但當(dāng)走下車子的那一刻，竟感覺(jué)腳下的土地是那般地厚實(shí)，手與手相握，竟是那般地親切。

珍貴的禮物

11月8日，小編們分頭進(jìn)行采訪，傍晚回到駐地，晚飯約在一家羊湯館，饑腸轆轆的大伙兒匆匆前往。推開(kāi)門(mén)的一剎那，大伙兒不禁怔住了屋內(nèi)，燈未亮；餐桌上擺著一個(gè)大大的蛋糕，荷花形的蠟燭正在緩緩綻放。小編們真是有點(diǎn)丈二和尚――摸不著頭腦了，今天是誰(shuí)的生日嗎?小編們還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，只聽(tīng)滕州市婦聯(lián)的親們齊聲歡呼：“祝你們節(jié)日快樂(lè)!”

節(jié)日?啊，今天是記者節(jié)!

剎那間，巨大的感動(dòng)直擊胸膛。在這異地他鄉(xiāng)，當(dāng)我們自己都忘了自己的節(jié)日時(shí)，初次謀面的她們，竟還記得，并且精心設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)慶祝晚宴!都說(shuō)深秋落寞，可是這樣的景象，豈不是最動(dòng)人的景色?

端著蛋糕，孫瑋主任開(kāi)玩笑地說(shuō)：“你們先吃著，我出去哭一會(huì)兒再回來(lái)?！本庉媴渭t霞連連驚呼：“這是我6年從業(yè)經(jīng)歷中最難忘的一個(gè)記者節(jié)、收到的最珍貴的禮物?！?/p>

是的，我們還會(huì)經(jīng)歷許多個(gè)記者節(jié)，但無(wú)論什么時(shí)候，這份記憶與感動(dòng)都會(huì)鐫刻在心靈深處。

快樂(lè)之“家”

周五傍晚，我們?cè)趯W(xué)校門(mén)口采訪。門(mén)口擠滿接孩子的家長(zhǎng)，小兵站在教室門(mén)口，眼看一個(gè)個(gè)同學(xué)被父母或爺爺奶奶牽著離開(kāi)，眼神里寫(xiě)滿羨慕。小兵的父母在沿海打工，像這樣被父母接回家的日子，一年只有兩次。

更多個(gè)周末，小兵是在學(xué)校的留守兒童托管班里度過(guò)的。班里有很多哥哥姐姐，也有弟弟妹妹，大家都和老師結(jié)成了對(duì)子。每周老師和他們進(jìn)行一次談話和交心，每月為他們開(kāi)通一次親情熱線電話和電腦視頻，每季度開(kāi)展一次結(jié)對(duì)家庭總結(jié)；每學(xué)期結(jié)對(duì)家庭組織一次聚會(huì)，每年舉辦一次生日活動(dòng)。在托管班里，小兵看了很多動(dòng)畫(huà)片，學(xué)會(huì)了唱歌和畫(huà)畫(huà)，還掌握了種菜、包水餃。和那些什么也不會(huì)干的同學(xué)比，小兵經(jīng)常覺(jué)得很驕傲。

小兵是滕州市華晨育才學(xué)校四年級(jí)的一名學(xué)生。華晨育才學(xué)校是一座典型的留守兒童學(xué)校，學(xué)生分別來(lái)自滕州市和山亭區(qū)的300多個(gè)村莊。在這里，父母雙雙在外打工的留守兒童占到了近30％。2008年10月，山東省婦聯(lián)將這里確定為“山東省留守流動(dòng)兒童快樂(lè)成長(zhǎng)活動(dòng)站”。

這個(gè)稱號(hào)，它受之無(wú)愧。華晨育才學(xué)校是一所寄宿制小學(xué)，孩子們從一年級(jí)開(kāi)始住校，老師們就像父母一樣，照顧他們的吃喝拉撒。學(xué)校還建起了留守兒童托管班――它是節(jié)假日“無(wú)家可回”孩子們的快樂(lè)之家。

小編們?cè)诤⒆觽兊摹凹摇崩铮此麄兇罂诖罂诘爻浴懊蹆翰汀?，心中百感交集。這個(gè)社會(huì)上，還有很多留守兒童，他們都需要“媽媽”，但他們更需要親生父母的照看。

希望天下的孩子，都是有家的孩子。

【這日采訪時(shí)聽(tīng)到的孩子們心底的聲音】

鑫鑫(10歲，四年級(jí)，父母在北京工作，最大理想是當(dāng)醫(yī)生)：爸爸媽媽我好想念你們呀!你們什么時(shí)候回來(lái)呀!

彤彤(9歲，三年級(jí)，父母在濟(jì)南工作，最大理想是考大學(xué))：聽(tīng)見(jiàn)媽媽的聲音是最快樂(lè)的事。

豆豆(7歲，一年級(jí)，留守兒童托管班里最小的孩子，最大理想是搞建筑)：媽媽領(lǐng)我回家吧，我們一起吃飯。

“大嫂經(jīng)濟(jì)”

我們采訪的一個(gè)女工叫王金鳳。王金鳳結(jié)婚后，丈夫就外出打工了，她留在家里一邊干農(nóng)活一邊照顧公婆。

一年后，兒子萌萌出生了。王金鳳想，孩子的成長(zhǎng)和教育都需要用錢(qián)只靠丈夫一人是不夠的。于是，她進(jìn)了蘇州一家紡織廠打工，未滿周歲的兒子留給婆婆照看。

臨走時(shí)，王金鳳心中滿是酸楚，但是想到兒子的前途，還是頭也沒(méi)回地走了。

工資是按件計(jì)算的，王金鳳沒(méi)黑沒(méi)白地加班。3個(gè)月后，她每天的工作量已經(jīng)超過(guò)了熟練工。深夜，王金鳳回到宿舍，總要拿出兒子的照片看上幾眼，才能安心入睡。

一直到年三十，干完最后一批活，王金鳳才趕緊回宿舍收拾行李，連夜買了火車票，回了家。

王金鳳給兒子買了很多玩具和糖果，她想著和兒子重逢的那一刻兒子抱著她喊“媽媽”的情景。

可是，這一切在王金鳳進(jìn)家門(mén)的那一刻破滅了。

兒子萌萌根本不認(rèn)識(shí)自己，盡管婆婆一直說(shuō)：“快叫媽媽啊!”可是，萌萌卻始終躲在婆婆身后，喊著“奶奶”。

王金鳳用了10天的時(shí)間，才和兒子混了個(gè)“面熟”。

回到工廠，王金鳳心里總是放不下兒子。于是，她買了一張電話卡，每天都要往家里打個(gè)電話。

廠長(zhǎng)覺(jué)得王金鳳干活踏實(shí)，就讓她當(dāng)了小組長(zhǎng)，王金鳳的工作更忙了。一天，家里打來(lái)電話，說(shuō)兒子和村里孩子打架，“咬”了人家小孩，還學(xué)會(huì)了罵人，婆婆管不了了。

王金鳳趕快請(qǐng)假回家。一進(jìn)門(mén)，氣不打一處來(lái)的她抓住兒子就揍，一邊揍一邊哭：“讓你再咬人!”誰(shuí)知兒子竟然推開(kāi)王金鳳，說(shuō)：“你快走吧，回去打你的工吧!”婆婆趕忙拉過(guò)孫子，說(shuō)：“讓你回來(lái)不是揍孩子的!”

王金鳳堅(jiān)決起來(lái)：“我一定要教育好萌萌，我不回去打工了?！痹臼菫榱撕⒆拥那巴境鋈ゴ蚬べ嶅X(qián)，卻換了這樣的結(jié)果，王金鳳很痛心。

和兒子待了半年多，兒子漸漸聽(tīng)話了，還可以認(rèn)很多字，背很多唐詩(shī)。可是這半年多只靠丈夫的收入，總是入不敷出，外出打工的心再一次浮動(dòng)起來(lái)。只是，萬(wàn)一自己出去打工，兒子又會(huì)不聽(tīng)話呢?

正在這個(gè)時(shí)候，王金鳳所在的級(jí)索鎮(zhèn)北楊樓村辦起了“大嫂經(jīng)濟(jì)”。

村書(shū)記楊得山找到了王金鳳，讓她到村里新開(kāi)的電子廠負(fù)責(zé)枝術(shù)工作，王金鳳在大城市打討工，不光技術(shù)好，人也老實(shí)，一定能干得了這活。而且廠子就設(shè)在村里，王金鳳再也不用為照看不好兒子發(fā)愁了。

王金鳳愉快地答應(yīng)了楊書(shū)記，第二天就到廠子上班了。早晨9點(diǎn)上班，下午4點(diǎn)下班，還可以把活拿回家里做。王金鳳的時(shí)間一下子變得寬裕起來(lái)。之前在外地打工，每月工資要支付房租和伙食費(fèi)，剩的也就不多了。自從村里有了“大嫂經(jīng)濟(jì)”，農(nóng)村婦女不出村就有了工作，比在外打工賺得還要多。

如今，王金鳳一邊在電子廠干活，一邊教育兒子，平時(shí)還能照看公婆，真是一舉三得。她特別感謝“大嫂經(jīng)濟(jì)”啊!