導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇旅游規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__交通便利，地理區(qū)位優(yōu)越，省道211線、岳汝高速和瀏陽(yáng)河花木產(chǎn)業(yè)帶公路穿境而過(guò)。鎮(zhèn)區(qū)中心距離長(zhǎng)沙、株洲、瀏陽(yáng)市區(qū)和黃花機(jī)場(chǎng)、武廣南站車程均在半小時(shí)左右，處于長(zhǎng)株潭融城經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，是承接長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)輻射的 “第一站”。隨著南橫線和__連接線的修建，__的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯，完全具備開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源的潛力。

2.資源豐富，風(fēng)光旖旎

在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，我們注重結(jié)合自身特點(diǎn)，挖掘特色與亮點(diǎn)，只有與眾不同，才能獨(dú)具魅力。我鎮(zhèn)將重點(diǎn)放在“水”與“油”兩方面。瀏陽(yáng)河在境內(nèi)全長(zhǎng)12.5公里，蜿蜒曲折，水質(zhì)清澈，河面較為寬闊，兩岸植被保護(hù)完好，流經(jīng)各村鄉(xiāng)風(fēng)淳樸，百姓熱情好客，隨游船或輕舟漂流其中，做客幸福屋場(chǎng)，享農(nóng)閑之樂(lè)，不失為一種愜意！“油”即茶油，我鎮(zhèn)的油茶種植面積在全省都是屈指可數(shù)的，而2013年湖南糧食集團(tuán)金霞油茶的入駐，油茶文化博覽館的建設(shè)更為這一生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

躍龍互通口——金牌車田屋場(chǎng)——瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶（__段）——游船百步灘，做客漁業(yè)社——漫步萬(wàn)畝油茶林——章甫愛(ài)國(guó)主義教育基地——鐘佛寺宗教文化旅游綜合區(qū)

1.金牌車田屋場(chǎng)：“享隋唐千年古樟福地，游大美瀏陽(yáng)河第一灣，品明朝百年古井清泉，感瀏河明珠淳樸民風(fēng)?！睘g陽(yáng)河流入長(zhǎng)沙的第一道灣環(huán)繞車田，這里土地肥沃、果木飄香、安靜祥和，素有“小桃花源”之稱。“瀏陽(yáng)河第一灣”、“千年古樟”、“百年古井”，這是一個(gè)充滿深厚文化底蘊(yùn)與文化魅力的幸福屋場(chǎng)。

2.瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶：600余米的瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶一期已建成，集親水平臺(tái)、釣魚臺(tái)、老碼頭、傳統(tǒng)水車、吊橋等人文景觀與自然景觀于一體，從建成至今，已經(jīng)吸引了周邊不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民來(lái)此游玩。

3.百步灘、漁業(yè)社：百步灘長(zhǎng)約600米，最寬處200余米，四面環(huán)水，零星還散布著幾處小島，其實(shí)就是幾棵長(zhǎng)于水中的大樹，擋住了河里的泥沙，慢慢堆積，也就成了小島。乘船上洲，洲上有成片的橘林，秋收季節(jié)，滿目的果實(shí)，橙色甚是喜人?，F(xiàn)如今，還增添了燒烤、釣魚等場(chǎng)所，瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市多家媒體曾多次對(duì)其進(jìn)行報(bào)道，也就有了“瀏陽(yáng)河上的橘子洲”一說(shuō)。

游經(jīng)瀏陽(yáng)河上百步洲時(shí)，還可拜訪下曾經(jīng)的漁業(yè)社，這里曾有瀏陽(yáng)唯一的專業(yè)漁業(yè)社——湘淮漁業(yè)社，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡管漁業(yè)社后來(lái)解散了，但現(xiàn)在還有零星的漁船?？吭跒g陽(yáng)河沿岸，一舟、一篙、一網(wǎng)，來(lái)自水鄉(xiāng)人家的樂(lè)趣，是周末不錯(cuò)的選擇！

4.萬(wàn)畝油茶精品走廊：萬(wàn)畝油茶林，只等君來(lái)識(shí)。萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)精品走廊包括了油茶高接換冠示范基地、現(xiàn)代油菜加工企業(yè)金霞油茶、油茶生態(tài)文化博覽園（在建）、低產(chǎn)林改造示范區(qū)、綠海油都土橋林場(chǎng)觀景臺(tái)。來(lái)這里，你不僅僅震撼于成片成山的油茶，還可親身體驗(yàn)采摘茶籽的樂(lè)趣、土榨茶油的方法，以及農(nóng)家樂(lè)里用油茶烹飪的美味。

5.章甫愛(ài)國(guó)主義教育基地：章甫愛(ài)國(guó)主義教育基地為瀏陽(yáng)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，于2014年8月搬遷至土橋村，并正式對(duì)外開放，新建成的陳列室、故居廣場(chǎng)與陳章甫烈士陵墓、故居形成一體。

6.鐘佛寺宗教文化旅游綜合區(qū)：鐘佛寺寺歷史悠久，位于瀏陽(yáng)市__鎮(zhèn)北星社區(qū)，該寺始建于唐，明景泰中期劉文信捐款擴(kuò)建，古剎莊嚴(yán)，香火鼎盛，曾有僧眾300余人。寺內(nèi)有大雄寶殿、三圣殿、地藏洞、居士樓、海會(huì)樓，是參禪禮佛的凈土，寺外崇山峻嶺，泉水淙淙，蒼松翠竹，鳥語(yǔ)花香，也是一處休閑旅游的勝地，工作之余可來(lái)此觀山水、聽佛禮、品禪茶、嘗齋飯。

鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)切合兩型社會(huì)發(fā)展的、具有極大經(jīng)濟(jì)效益潛力的產(chǎn)業(yè)，更能創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益，解決大量農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)將從以下幾方面加快境內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也的發(fā)展步伐：

1.加大資金投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。對(duì)于旅游服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，游客注重的不僅僅是產(chǎn)品本身，更多的是購(gòu)買旅游這一產(chǎn)品的體驗(yàn)過(guò)程，因此，具備完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施、良好的公共服務(wù)能力是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)上述旅游線路已經(jīng)基本成熟，除油茶生態(tài)文化博覽園尚在建外，其他景點(diǎn)交通、餐飲逐步完善，均可對(duì)外開放。

篇2

一、基于反規(guī)劃視角實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村與城市是兩種不同的生活空間，在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的今天，城市在出行、健康、舒適度等方面己經(jīng)受到越來(lái)越多的詬病。桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)過(guò)程中，要盡量避免將城市的游憩方式、生活空間復(fù)制到鄉(xiāng)村，要保留住對(duì)城市居民的吸引力最大的鄉(xiāng)土氣息，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。所以，本文基于反規(guī)劃視角構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃模式，以期桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)中能夠?qū)⑧l(xiāng)村的自然、生物和人文的連續(xù)和完整保留下來(lái)，用淳樸的鄉(xiāng)土特色吸引游客，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。首先，要對(duì)即將開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村區(qū)域進(jìn)行資源調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析區(qū)域內(nèi)的自然、生物和人文過(guò)程，確定鄉(xiāng)村景觀格局（鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)），進(jìn)行建設(shè)總體控制；在此基礎(chǔ)上，挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵并提出本區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)；再規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游所需的生產(chǎn)、生活等設(shè)施；然后與前面確定的鄉(xiāng)村景觀格局進(jìn)行對(duì)照檢驗(yàn)，若符合鄉(xiāng)村景觀格局要求的，就可以進(jìn)行開發(fā)，否則重新調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃。

二、基于利益相關(guān)者角度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游涉及政府、企業(yè)或合作社、協(xié)會(huì)、村民、游客等多個(gè)利益相關(guān)主體，因此必須在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中明確各利益相P者的權(quán)責(zé)關(guān)系，兼顧各方利益、協(xié)調(diào)利益者的關(guān)系。結(jié)合“時(shí)空王國(guó)”的特征，桂林興安界首應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)揮好政府的監(jiān)管調(diào)控、經(jīng)營(yíng)者的集聚發(fā)展、行業(yè)協(xié)會(huì)的組織管理工作，才能確保桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門做好調(diào)控監(jiān)管工作。政府要盡量減少對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的直接干預(yù)，應(yīng)該做好鄉(xiāng)村旅游的宏觀調(diào)控和管理服務(wù)工作，做好政策制定、資源保護(hù)、 規(guī)劃與開發(fā)，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，避免出現(xiàn)越位或缺位現(xiàn)象。其次是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者抱團(tuán)發(fā)展，塑造精品鄉(xiāng)村旅游形象。隨著桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村旅游在空間集聚的同時(shí)，會(huì)引發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在處理好跟村民、村委會(huì)和其他旅游經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的前提下，相關(guān)部門應(yīng)完善扶持政策，鼓勵(lì)民俗戶成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，鼓勵(lì)民俗村成立鄉(xiāng)村旅游股份有限公司，采取現(xiàn)代企業(yè)管理方式，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化管理。第三是鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮行業(yè)組織管理職能，促成會(huì)員間的交流合作，對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一營(yíng)銷，維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)形象。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游相融合，可以讓鄉(xiāng)村旅游迸發(fā)出更大的活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速、持續(xù)發(fā)展。桂林興安界首提出將桂林興安界首整個(gè)縣域建成一個(gè)大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)合一”鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)，并立足桂林市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位，確定實(shí)施了規(guī)劃拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、大事推動(dòng)和社會(huì)發(fā)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)了興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

首先政府應(yīng)該加大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用（例如：利用道路交通數(shù)據(jù)對(duì)自駕游進(jìn)行有效疏導(dǎo)），及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，搭建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、微博、微信及旅游APP等信息平臺(tái)，為旅游產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的信息化技能培訓(xùn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升效率，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)興安界首鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效升級(jí)發(fā)展。

其次，興安界首鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要在景點(diǎn)推廣電子導(dǎo)游、電子商務(wù)等信息化技術(shù)，的應(yīng)用，以“時(shí)空王國(guó)”為例，時(shí)空王國(guó)屬于桂林大管家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司旗下新的發(fā)展項(xiàng)目，坐落在“山水甲天下”的桂林，守護(hù)“中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)――興安”，這里有中國(guó)最古老的人工運(yùn)河――靈渠，有北長(zhǎng)城，南靈渠之稱，至今仍發(fā)揮作用；這里有華南第一峰―貓兒山；這里是桂林漓江的源頭，這里是中國(guó)的起點(diǎn)；這也有南方最好的高爾夫球場(chǎng)和游樂(lè)園――樂(lè)滿地；這里還有私人機(jī)場(chǎng)等等。

“時(shí)空王國(guó)”項(xiàng)目包括16個(gè)養(yǎng)殖區(qū)、5個(gè)野菜種植區(qū)、6個(gè)游泳區(qū)、35個(gè)垂釣區(qū)、1個(gè)獵場(chǎng)、1個(gè)跑馬場(chǎng)、1個(gè)原始農(nóng)耕區(qū)、1個(gè)酒店式木屋區(qū)、1個(gè)民宿及青年旅社區(qū)、1個(gè)露營(yíng)區(qū)、1個(gè)樹屋區(qū)、1個(gè)農(nóng)家樂(lè)餐飲區(qū)、1個(gè)會(huì)議中心，1個(gè)青少年綜合能力拓展基地，這是一個(gè)純凈的王國(guó)。

“時(shí)空王國(guó)”現(xiàn)著力打造智慧鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。同時(shí)，還會(huì)注重與攜程、去哪兒網(wǎng)、藝龍、途牛、百度直達(dá)號(hào)等在線旅游推廣企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游O2O的對(duì)接，將大量圖文并茂、音像俱全的旅游信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳遞給游客，特別是加大旅游淡季的營(yíng)銷力度，激發(fā)游客對(duì)興安界首鄉(xiāng)村旅游的欲望。

篇3

一、發(fā)展目標(biāo)

以發(fā)展“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”為導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府主導(dǎo)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，充分利用豐富的山水生態(tài)資源，全力打好“生態(tài)旅游”品牌，加快建立生態(tài)觀光、休閑度假、會(huì)議接待“三位一體”、“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素功能齊全的旅游產(chǎn)品體系，把建成漢、長(zhǎng)沙、南昌等周邊大中城市生態(tài)休閑度假旅游的“后花園”。到年，實(shí)現(xiàn)游客接待量60萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)19%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入3億元，年均增長(zhǎng)20%，使旅游業(yè)成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

二、規(guī)劃布局

重點(diǎn)建設(shè)好“一個(gè)中心、四個(gè)景區(qū)”?！耙粋€(gè)中心”即山水園林城游客接待中心，“四個(gè)景區(qū)”即柘林湖景區(qū)、陵巖景區(qū)、魯溪洞景區(qū)和九宮山南景區(qū)。

三、景區(qū)開發(fā)

1、山水園林城游客接待中心。按照“城市即景區(qū)”的理念，打造特色鮮明、風(fēng)格別致的旅游城市，增強(qiáng)其對(duì)游客的吸納能力，使之真正成為云居山──柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)及縣內(nèi)其它景區(qū)游客的接待中心和集散地。一是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)旅游新城區(qū)，對(duì)建筑物的風(fēng)格及色調(diào)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。高薪聘請(qǐng)高素質(zhì)、高水平的規(guī)劃管理人員，嚴(yán)把旅游新城區(qū)的規(guī)劃布局關(guān)、建筑風(fēng)格關(guān)和功能配置關(guān)。把湖濱路、協(xié)和大道、宋溪沿湖地帶建成山水園林城市的亮點(diǎn)和游客住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)的重點(diǎn)區(qū)域。二是提升旅游接待能力。建成開放步紅度假村、五星級(jí)步紅國(guó)際大酒店、巨通休閑療養(yǎng)中心、四星級(jí)縣旅游賓館、三星級(jí)景山賓館、華澳山莊等一批上規(guī)模、上檔次的旅游接待設(shè)施；開辟縣城旅游商品購(gòu)物中心、風(fēng)味小吃城等購(gòu)物和飲食市場(chǎng)；完善影帝娛樂(lè)總匯、蘇亭山莊等娛樂(lè)設(shè)施。到“十一五”末，力爭(zhēng)全縣總接待床位達(dá)5000張以上，使縣城成為北地區(qū)僅次于的旅游目的地和集散地城市。

2、柘林湖景區(qū)。支持配合云居山──柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)抓好景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，把景區(qū)打造成大廬山旅游圈內(nèi)一個(gè)生態(tài)觀光、休閑度假、會(huì)議接待功能突出的亮點(diǎn)景區(qū)。以平堯生態(tài)農(nóng)莊、新光生態(tài)農(nóng)莊、羅坪金天生態(tài)農(nóng)莊為基礎(chǔ)，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行全面改造升級(jí)，全力打造“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”品牌，打造全國(guó)知名的有機(jī)食品生產(chǎn)基地。加快國(guó)防教育基地、豫寧公園、古艾博物館、浪琴島度假村、古艾風(fēng)情園、生存島、幕阜亭度假村、紅豆杉植物園等項(xiàng)目建設(shè)，完善觀音島、觀湖島、茶島、艾園、九嶺狩獵休閑中心、長(zhǎng)墅源峽谷漂流、協(xié)和娛樂(lè)園等景點(diǎn)建設(shè)，引資開發(fā)百灣迷宮、墨斗山等島嶼，發(fā)展水上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)、豪華游輪觀光、沙灘游樂(lè)等旅游項(xiàng)目，開發(fā)柳山，恢復(fù)柳山書院、柳渾精舍、涌翠亭等景觀。

3、陵巖景區(qū)。通過(guò)招商引資整體開發(fā)陵巖，進(jìn)一步完善神霧山、陵巖峽谷漂流、陵巖山莊、九嶺山森林公園等景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)更具吸引力的游憩項(xiàng)目，拓展旅游接待功能，提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。整合旅游資源，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一對(duì)外宣傳促銷，做響“陵巖”品牌，把陵巖景區(qū)建成在省內(nèi)外都具有較高知名度的重要景區(qū)。

4、魯溪洞景區(qū)。打通魯溪洞后洞，加快景區(qū)二期工程建設(shè)，興建賓館、茶樓、休閑別墅和小木屋、廟宇等，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，建成魯溪洞旅游接待休閑娛樂(lè)功能區(qū)。

5、九宮山南景區(qū)。以九宮山南坡避暑度假區(qū)、上湯溫泉保健療養(yǎng)區(qū)、小九宮奇石秀水風(fēng)景區(qū)為開發(fā)重點(diǎn)，引資興建大型的溫泉山莊、避暑山莊，建成九宮山南旅游接待中心，開挖人工湖泊，發(fā)展溫泉療養(yǎng)、生態(tài)保健、山地休閑健身、人工滑雪等旅游項(xiàng)目，形成特色鮮明的功能性旅游景區(qū)。把太平山道教文化旅游作為九宮山南景區(qū)的一個(gè)宗教景點(diǎn)，使其相互補(bǔ)充、融為一體。通過(guò)招商引資維修太平山佑圣宮，恢復(fù)和重建萬(wàn)壽宮、萬(wàn)福宮、萬(wàn)祿宮、一天門、煉丹亭、巡山殿等景觀，發(fā)展宗教朝覲、養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品。

四、配套建設(shè)

1、旅游交通設(shè)施。完善景區(qū)旅游公路網(wǎng)，提高景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性。全縣現(xiàn)已修通的景區(qū)公路全部油路化；建成湖景區(qū)北線的旅游公路；抓好上湯至九宮山、甫田至太平山的旅游公路建設(shè)；促成楊洲、羅溪至靖安旅游公路的立項(xiàng)和建設(shè)；建成開放縣城旅游碼頭、楊洲旅游碼頭、紅巖潭旅游碼頭，完善湖區(qū)各景點(diǎn)碼頭設(shè)施。打造精品旅游線路，招商購(gòu)置豪華游輪、游艇，組建游船公司和旅游車隊(duì)，從根本上解決水陸兩路交通制約瓶頸。

2、旅游通訊等其它基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)所有景區(qū)通水、通電、通程控電話和電視。消除移動(dòng)通訊信號(hào)盲點(diǎn)，做到所有景區(qū)移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立旅游資源、信息、市場(chǎng)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與廬山、九宮山等國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的互動(dòng)和對(duì)接。在陵巖景區(qū)開發(fā)完善旅游購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)等設(shè)施。

五、有關(guān)工作

1、旅游規(guī)劃。加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)尤其是旅游干道兩側(cè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；配合云居山──柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)編制好景區(qū)旅游總體規(guī)劃和發(fā)展詳規(guī)；抓好陵巖景區(qū)、魯溪洞景區(qū)和九宮山南景區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施開發(fā)與保護(hù)，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2、市場(chǎng)開拓。重點(diǎn)開拓以柘林湖景區(qū)為中心300公里范圍內(nèi)的客源市場(chǎng)，主要瞄準(zhǔn)漢、南昌、、景德鎮(zhèn)、黃石、湖南平江等周邊大中城市，依托地方主流新聞媒體宣傳，適時(shí)舉辦山水旅游節(jié)，通過(guò)建設(shè)大型固定廣告牌宣傳、加強(qiáng)旅行社推介、廣泛散發(fā)宣傳資料等手段進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)促銷。

3、環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格按照《縣旅游開發(fā)管理若干規(guī)定》抓好環(huán)境保護(hù)工作，禁止在景區(qū)及旅游公路可視范圍內(nèi)開山、炸石、亂伐、移栽和非法經(jīng)營(yíng)景觀林木，確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)保護(hù)完好。嚴(yán)禁在柘林湖湖濱地帶及各主要旅游公路兩旁亂搭亂建，百姓建房必須按照鄉(xiāng)村規(guī)劃報(bào)批后進(jìn)行建設(shè)，工礦企業(yè)建設(shè)必須達(dá)到視覺(jué)美感好要求。

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紅山水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要二、紅山水庫(kù)自然條件紅山水庫(kù)處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過(guò)渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國(guó)道橫貫東西，乘車1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話、無(wú)線通訊、IC卡、傳真都已開通，通訊條件良好。紅山水庫(kù)旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫(kù)大壩氣勢(shì)宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫(kù)區(qū)周圍被各類水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂(lè)區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)恚偌由纤{(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩(shī)如畫，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)wenmi.俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚?！毕噙B，黃沙起伏連綿，一望無(wú)際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件紅山水庫(kù)電站，裝機(jī)容量7120千瓦，年均發(fā)電1000萬(wàn)度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價(jià)都較為低廉?；A(chǔ)設(shè)施和庫(kù)區(qū)環(huán)境經(jīng)過(guò)40來(lái)年的建設(shè)有了明顯改善，旅游開發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū)，即北灘游樂(lè)區(qū)以北灘公園、浴場(chǎng)為中心，有餐飲、住宿娛樂(lè)場(chǎng)地等、工程游覽區(qū)、南苑游樂(lè)區(qū)包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂(lè)區(qū)主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光，水流平穩(wěn)，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥、漁舟等。紅山水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開發(fā)的一片凈土，水庫(kù)水體屬一級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá)水下5米，庫(kù)內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚、小銀魚、武昌魚及“四大家魚”，靠庫(kù)內(nèi)天然餌料哺育成長(zhǎng)，還有庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)大米，無(wú)公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。五、紅山水庫(kù)旅游開發(fā)的目標(biāo)5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產(chǎn)，綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物，高效益一流的服務(wù)設(shè)施，訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)這幾方面有效整合，使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。5.2通過(guò)各方面的不懈努力，本著開發(fā)與保護(hù)、人與自然和睦相處和可持續(xù)發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)不斷地有序規(guī)劃開發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念。特別是這次二期除險(xiǎn)加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設(shè)施，通過(guò)多元化投資發(fā)展策略，不斷開發(fā)紅山湖旅游資源，由資源優(yōu)勢(shì)型向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)化，走聯(lián)合開發(fā)共同發(fā)展的道路，不斷滿足人們不斷增長(zhǎng)的旅游需求。5.3加大生態(tài)環(huán)境治理力度，使其更大的發(fā)揮抗旱、防風(fēng)、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等效益，為社會(huì)造福，為人民謀利。

樹，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類遺址。南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場(chǎng)，野營(yíng)基地。八、建設(shè)項(xiàng)目投資情況預(yù)算本建設(shè)項(xiàng)目分三期進(jìn)行，十年內(nèi)完成全部投資，共投入資金7000萬(wàn)元。第一期建設(shè)投資項(xiàng)目4500萬(wàn)元，對(duì)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，哈拉道口至紅山水庫(kù)公路30KM，公路兩邊固沙生態(tài)治理，預(yù)計(jì)兩年完成。第二期建設(shè)項(xiàng)目投資1600萬(wàn)元，在完善基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)利用原有服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善、充實(shí)水上娛樂(lè)項(xiàng)目，主要有：水上娛樂(lè)園、滑水道、激流勇進(jìn)、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競(jìng)龍舟、水上競(jìng)技潛水、水上游船150人1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫(kù)賓館一處綜合服務(wù)，同時(shí)加快景點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完成固沙生態(tài)環(huán)境治理第二部分，建成水產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，本期項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。第三期建設(shè)項(xiàng)目投資900萬(wàn)元，使基礎(chǔ)設(shè)施，娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)一步完善，。重點(diǎn)加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有：北灘娛樂(lè)場(chǎng)、北灘兒童樂(lè)園、弓弩彩彈射擊場(chǎng)、水產(chǎn)品加工廠、健身館、固沙生態(tài)環(huán)境治理第三部分景點(diǎn)建設(shè)全部完成，預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。十、結(jié)論通過(guò)以上效益預(yù)測(cè)評(píng)估，紅山水庫(kù)旅游建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年獲利800萬(wàn)元且每年能以10%的速度增長(zhǎng)，投資利潤(rùn)率高，社會(huì)效益顯著，所以說(shuō)該旅游規(guī)劃切實(shí)可行，尤其是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，使本地區(qū)及周邊地區(qū)文化條件、生態(tài)環(huán)境都得到極大改善，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得到極大提高

*水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要飛雪

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關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；旅游規(guī)劃

Abstract: Xinjiang tourism seasonality, transportation distance is long, tourism planning in the design of the tourist routes, fully tap the stay of tourists. It relates to deal with the relationship between urban and scenic spots. In this article, we need to build a Xinjiang tourism town system, play the role of cities in the tourism industry.

Keywords: tourism industry; tourism planning

中圖分類號(hào)：F590.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

一、在新疆，旅游規(guī)劃的核心是處理好“旅”與“游”的關(guān)系。

新疆的旅游季節(jié)性強(qiáng)，交通線距長(zhǎng)，游客花在路上的時(shí)間多，花在景點(diǎn)上的時(shí)間短。距離遠(yuǎn)是很自然的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就意味著新疆旅游總體發(fā)展模式和內(nèi)地就不能一樣，所以在旅游線路的設(shè)計(jì)上，要充分地挖掘游客在某地停留的時(shí)間。停留不僅在景區(qū)內(nèi)，也包括在游客集散中心，即縣城或城市內(nèi)，這就涉及到處理好城鎮(zhèn)與景區(qū)的關(guān)系。以此出發(fā)，需要我們構(gòu)筑一個(gè)新疆旅游城鎮(zhèn)體系，發(fā)揮城鎮(zhèn)在旅游產(chǎn)業(yè)中的作用，即中轉(zhuǎn)集散、住宿等服務(wù)和旅游消費(fèi)。目前，由于城鎮(zhèn)無(wú)法提供較多的旅游消費(fèi)，所以留不住游客。城鎮(zhèn)應(yīng)該在旅游業(yè)中發(fā)揮更大的作用，增加游客的旅游消費(fèi)，在特色旅游商品、餐飲美食、主題酒店、主題游樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)、文化活動(dòng)等方面增加投入。城市要參與到旅游中，城市自身也需要特色，專業(yè)性的旅游小城鎮(zhèn)更能發(fā)揮作用。如可可托海鎮(zhèn)、喀納斯景區(qū)的布爾津縣城、沖乎爾鎮(zhèn)等。對(duì)于北疆地區(qū)，游客集散中心不一定要放置到景區(qū)內(nèi)，可以放到縣城里。

現(xiàn)今的旅游規(guī)劃要在規(guī)劃方向上進(jìn)行轉(zhuǎn)化

轉(zhuǎn)化背景是：“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大管理”，這就要求轉(zhuǎn)化思路，從大的思路著眼，突破新疆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的現(xiàn)狀，把新疆的區(qū)域旅游規(guī)劃做好。

轉(zhuǎn)化要點(diǎn)是：一要強(qiáng)化城市研究；二要強(qiáng)化需求導(dǎo)向；三是要注重休閑度假方面研究。

二、要注重做好旅游資源評(píng)價(jià)，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。

當(dāng)我們?cè)O(shè)定一個(gè)地區(qū)為旅游目的地的時(shí)候，一定是這個(gè)地區(qū)有旅游吸引物，但是不能把擁有旅游吸引物就作為開發(fā)旅游的全部條件，而應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格地旅游資源評(píng)價(jià)。進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)，除了要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卮蚍终撟C之外，還要注重對(duì)先期進(jìn)入景區(qū)的游客的游記的挖掘，重視個(gè)人感受體會(huì)，挖掘出景區(qū)異質(zhì)性特點(diǎn)和“游”的魂魄。旅游的本質(zhì)是一種異地生活的體驗(yàn)，旅游增加了一種生活體驗(yàn)。大眾旅游產(chǎn)品和先期旅游愛(ài)好者是有差異的，先期進(jìn)入景區(qū)游覽的是真正的旅游者，他們往往能夠感知更為深入、精準(zhǔn)的東西，很多景區(qū)知名度的提高就是因?yàn)槁糜握邆兊陌l(fā)現(xiàn)，才慢慢地演化為大眾旅游目的地的。大眾游客需要的是基本的服務(wù)，消費(fèi)的是經(jīng)過(guò)包裝、加工的旅游產(chǎn)品，但是這種消費(fèi)需要引導(dǎo)，最終往往回歸到最初先期進(jìn)入景區(qū)的這一批游客對(duì)景點(diǎn)的定位。因此要處理好旅游資源原真性與旅游產(chǎn)品大眾口味之間的關(guān)系，也就是“陽(yáng)春白雪”和“下里巴人”的關(guān)系，當(dāng)然，對(duì)于旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不是完全基于游記的，旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)是將游覽方式與景區(qū)各類旅游資源有機(jī)疊加，但一定要依托于核心景觀資源，在服務(wù)上要“面”狀展開，即在區(qū)域范圍內(nèi)配置游覽服務(wù)設(shè)施。如果只是注重將景點(diǎn)打造成一次性消費(fèi)目的地，顯然是一種以追求經(jīng)濟(jì)效益為核心價(jià)值觀念。人們通過(guò)旅游產(chǎn)生了對(duì)一個(gè)區(qū)域的總體印象，這種印象的形成必須花費(fèi)一定的時(shí)間、精力和金錢，我們不能寄希望于將這種印象“畢其功于一役”，在一兩個(gè)景點(diǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，過(guò)于注重將景區(qū)開發(fā)成旅游產(chǎn)品，反而會(huì)達(dá)不到目標(biāo)。反之，如果自始自終將保護(hù)景區(qū)的自然環(huán)境與文化價(jià)值，那么才能真正煥發(fā)景區(qū)的長(zhǎng)久生命力。

三、要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

旅游資源從原真狀態(tài)演變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品，需要追加較多的投入，并且這種投入一定是階段性、持續(xù)性的。總體來(lái)說(shuō)，政府要做的事情包括旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游管理培訓(xùn)、旅游行業(yè)法律法規(guī)制定等方面的工作。在初期，最為重要的工作是對(duì)景區(qū)的推廣，對(duì)于特別優(yōu)質(zhì)的旅游資源，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到價(jià)值。旅游資源不同于礦產(chǎn)資源，其價(jià)值是可測(cè)算的，旅游資源的價(jià)值取決于開發(fā)方式。地方政府在前期的投入會(huì)在景區(qū)的旅游產(chǎn)品完全成熟時(shí)得到回報(bào)，這種回報(bào)不僅僅是游客數(shù)量增長(zhǎng)，更多的是地區(qū)知名度上升之后，對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。自然經(jīng)濟(jì)資源、人文資源都完全依賴于開發(fā)、包裝、加工以及市場(chǎng)營(yíng)銷。政府介入市場(chǎng)營(yíng)銷可信度比較高，并且這部分屬于公共產(chǎn)品，如果交給企業(yè)去做會(huì)產(chǎn)生其它企業(yè)搭便車的現(xiàn)象。

真正交給市場(chǎng)去做的，反而是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和策劃，這個(gè)是具有競(jìng)爭(zhēng)性的，旅游企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品開發(fā)的程度與其自身收益密切相關(guān)，他們以追求游客數(shù)量最大化、效益最大化為目標(biāo)，并且存在競(jìng)爭(zhēng)性，旅游企業(yè)肯定關(guān)注旅游產(chǎn)品。但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中產(chǎn)生了負(fù)的外部效應(yīng)，這才是真正應(yīng)有政府負(fù)責(zé)的方面。因此旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)該是給旅游企業(yè)做的，不應(yīng)該是給政府部門做的，給政府部門做的是景區(qū)具有價(jià)值的資源環(huán)境的保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、游客數(shù)量限制等。

要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)還要注重對(duì)旅游企業(yè)的扶持，健康的旅游企業(yè)發(fā)展應(yīng)該是數(shù)量多、規(guī)模小、覆蓋面廣（旅行社、旅游住宿、旅游購(gòu)物、餐飲等），但是對(duì)于旅游的規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)建立、執(zhí)法、職業(yè)培訓(xùn)等，是培育旅游業(yè)的基礎(chǔ)，這也是政府部門的責(zé)任。

四、處理好旅游開發(fā)模式與旅游市場(chǎng)培育的關(guān)系。

在旅游規(guī)劃中我們?cè)O(shè)計(jì)各式各樣的旅游產(chǎn)品，恨不得全部填滿，但是旅游市場(chǎng)的培育卻具有規(guī)律性，游客的旅游消費(fèi)偏好也是隨著時(shí)間而不同的。在初期由于旅游資源價(jià)值尚未顯現(xiàn)，因此從各個(gè)角度來(lái)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品。但是市場(chǎng)卻是具有選擇性的，因此要研究市場(chǎng)的規(guī)律。對(duì)旅游市場(chǎng)的分析應(yīng)從區(qū)域旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析入手，疆內(nèi)游客和區(qū)域游客的構(gòu)成分析和變動(dòng)情況，特別是要加強(qiáng)對(duì)游客的調(diào)查。不能僅僅從烏魯木齊等旅游中轉(zhuǎn)地做問(wèn)卷調(diào)查，而應(yīng)向在景區(qū)內(nèi)的游客做調(diào)查。區(qū)域旅游市場(chǎng)的培育是處理好“點(diǎn)、線、面”的關(guān)系，“點(diǎn)”不僅是旅游景點(diǎn)，也包括旅游城鎮(zhèn)，“線”是旅游線路，諸多的游覽“線”又織成了“面”，因此市場(chǎng)培育要充分利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)，例如對(duì)于阿勒泰地區(qū)，已經(jīng)有了兩個(gè)5A級(jí)的景區(qū)，圍繞“千里旅游畫廊”戰(zhàn)略打造沿線景區(qū)，就比較相對(duì)比較容易。

旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)要對(duì)文化資源和文化價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、深刻地把握。新疆做旅游規(guī)劃的通病是對(duì)新疆的歷史背景、民族文化背景認(rèn)識(shí)不足，文化的挖掘太過(guò)于淺層，凡是碰到草原就是游牧文化、打造世界草原旅游；碰到古戰(zhàn)場(chǎng)就是蒙古人西征，這種隨意設(shè)定文化定位的趨勢(shì)不僅缺乏信服力，也容易造成產(chǎn)品定位雷同，旅游景點(diǎn)低質(zhì)量開發(fā)的后果。新疆的歷史悠久、民族眾多，在歷史長(zhǎng)河中各民族不斷地融合、變遷才形成了今天的民族，例如元代的蒙古人其實(shí)是突厥等民族與其他民族的混合體。同時(shí)歷史上西域的地域遼闊，遠(yuǎn)非今天新疆的疆域可比，不搞清楚歷史上西域各民族的源流變遷，是難以定位民族文化的。如果就今日新疆而言，特別是結(jié)合旅游發(fā)展，則應(yīng)突出阿爾泰山西、天山山西和昆侖山系三大文化，這本身反應(yīng)了新疆的疆域特點(diǎn)，也是新疆綠洲城鎮(zhèn)的依托。

五、處理好景區(qū)內(nèi)文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系。

文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系是文物保護(hù)是首要的任務(wù)，不能為了開發(fā)而忽略了保護(hù)，將保護(hù)就降到了一個(gè)次要的位置。在做旅游規(guī)劃之前，需要先摸查、鑒定景區(qū)的各類文物、歷史遺存、自然與人文景觀的價(jià)值，先要確定保護(hù)的要求。但現(xiàn)實(shí)是，越是具有較高的文物價(jià)值的資源，其開發(fā)價(jià)值也越高，這就形成了一個(gè)二難局面。在短期內(nèi)，這種二難是無(wú)法解決的，因?yàn)槟壳霸谂e區(qū)唯GDP的大環(huán)境下，沒(méi)有哪一級(jí)政府愿意只承擔(dān)保護(hù)的責(zé)任而不享發(fā)展的權(quán)利的。在景區(qū)環(huán)境保護(hù)方面，游客進(jìn)入景區(qū)的方式以及活動(dòng)內(nèi)容對(duì)于景區(qū)環(huán)境影響較大，機(jī)動(dòng)車輛游覽對(duì)環(huán)境影響的程度要大于電瓶車和步行；在景區(qū)食宿對(duì)環(huán)境的影響要大于不停留，但現(xiàn)在測(cè)算景區(qū)環(huán)境容量卻不考慮游客進(jìn)入景區(qū)的方式和活動(dòng)強(qiáng)度，應(yīng)該根據(jù)景區(qū)規(guī)劃測(cè)算游客容量。

六、旅游發(fā)展與脫貧致富之間的關(guān)系

新疆優(yōu)異的旅游資源，大部分都分布于社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。旅游是最大的扶貧工程，要解決老百姓實(shí)實(shí)在在的一些事情就得靠旅游，而且旅游扶貧立竿見影，實(shí)實(shí)在在，一直到老百姓的實(shí)際生活，這跟其他行業(yè)都不一樣。

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關(guān)鍵詞：景區(qū)；城鎮(zhèn)；聯(lián)動(dòng)發(fā)展；規(guī)劃

一、引言

我國(guó)現(xiàn)已培育出一批批知名度較高的風(fēng)景名勝區(qū)，走遍國(guó)內(nèi)旅游風(fēng)景名勝區(qū)的旅游消費(fèi)者數(shù)量越來(lái)越多?！翱础蓖炅藝?guó)內(nèi)的知名景區(qū)，有著濃厚的旅游興趣、有錢有閑的旅游消費(fèi)者是不是得被迫走出去呢？這是值得我們思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。很顯然，景區(qū)的“門票經(jīng)濟(jì)”不足以發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，慕“景區(qū)之名”而來(lái)的單一旅游動(dòng)機(jī)不足以引發(fā)旅游者的再次購(gòu)買動(dòng)機(jī)。因此，我們?cè)诼糜我?guī)劃時(shí)必須打破把發(fā)展旅游簡(jiǎn)單地理解為開發(fā)景區(qū)的認(rèn)識(shí)，借景區(qū)的名氣把周邊的城市化水平提上位，大到中心城市，小到小城鎮(zhèn)。

著名的未來(lái)學(xué)家約翰.托夫勒在《第四次浪潮》中提出：人類社會(huì)的第三次浪潮是服務(wù)業(yè)的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娛樂(lè)和旅游業(yè)的發(fā)展。娛樂(lè)業(yè)是目前世界上發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)，其深度的體驗(yàn)性與旅游的本質(zhì)不謀而合。因此，提高娛樂(lè)活動(dòng)在旅游產(chǎn)品中的地位更能體現(xiàn)旅游的審美、愉悅特性。將娛樂(lè)業(yè)與旅游相結(jié)合也就是要求景區(qū)與城市、城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多旅游區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的例子。本文將旅游區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展分為全城旅游和旅游依托型城鎮(zhèn)旅游兩種模式，并對(duì)這兩種聯(lián)動(dòng)模式的規(guī)劃戰(zhàn)略進(jìn)行了初探。

二、文獻(xiàn)回顧

朱紅紅（2009）將景區(qū)分成觀光型、娛樂(lè)型、信息型、享樂(lè)型四類。不同類型旅游景區(qū)盈利模式不同。觀光型產(chǎn)品在初興旅游市場(chǎng)占有重要地位，門票是收入的主要來(lái)源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步及旅游市場(chǎng)的成熟完善，為了滿足消費(fèi)者的需求，旅游規(guī)劃者在規(guī)劃的過(guò)程中更加注重景區(qū)產(chǎn)品的延伸，分期規(guī)劃，旅游景區(qū)逐漸從觀光型向娛樂(lè)型、休閑度假型等深層次體驗(yàn)類產(chǎn)品及商務(wù)型、修學(xué)型、康體健身型等針對(duì)特定需求的旅游產(chǎn)品發(fā)展；盈利模式也由門票單一型轉(zhuǎn)向多元化，門票收入在總收入中所占比重下降，餐飲、住宿、娛樂(lè)等成為景區(qū)收入的重要來(lái)源。

但現(xiàn)實(shí)是，目前開發(fā)商對(duì)商業(yè)利益的過(guò)多追求使得中國(guó)眾多風(fēng)景區(qū)內(nèi)人工化、商業(yè)化、城鎮(zhèn)化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由于錯(cuò)位的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃人為加重風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象也不鮮見（王衍用，2006）。早在20世紀(jì)90年代初期就有學(xué)者指出不少地區(qū)存在將旅游目的地的開發(fā)規(guī)劃等同于城市建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致旅游規(guī)劃的城市規(guī)劃化和旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化與園林化。具體表現(xiàn)一是把局部當(dāng)作全部，忽視了旅游規(guī)劃分層逐級(jí)展開的特性、戰(zhàn)略規(guī)劃的領(lǐng)先地位。規(guī)劃師缺乏旅游市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)旅游者的需求及特征了解不多，從具體地段的研究與空間分割人手，強(qiáng)調(diào)一種技術(shù)性的推衍和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)，缺少對(duì)風(fēng)景區(qū)深度與廣度的認(rèn)識(shí)和思考，忽略旅游地的軟件開發(fā)建設(shè)；二是沿襲城市規(guī)劃思維，以城市與園林的體系框架進(jìn)行盲目套用，多數(shù)是把城市公園建設(shè)手法移植到風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)中。

而深層次的原因是我國(guó)現(xiàn)行的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃體制所致。城市規(guī)劃工作開展的比較早，已經(jīng)形成一套完備的編制與實(shí)施體系，具有嚴(yán)格的法律效力，產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響，已被社會(huì)各界所廣泛接受。加之城市規(guī)劃、園林規(guī)劃已經(jīng)有一套成熟的理論方法，技術(shù)運(yùn)作與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為熟練。而旅游規(guī)劃即使是在國(guó)外也尚未定型，國(guó)內(nèi)更是處于初級(jí)階段，尚未建立嚴(yán)格的規(guī)劃編制與認(rèn)定體系，理論體系多借鑒于別的學(xué)科，技術(shù)方法處于探索階段。

為了既保障景觀與建筑的協(xié)調(diào)性、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，又能滿足旅游者多樣化、個(gè)性化的旅游需求，我們可以將當(dāng)?shù)靥厣珚蕵?lè)體驗(yàn)活動(dòng)延伸到景區(qū)外，將景區(qū)周邊城鎮(zhèn)的娛樂(lè)活動(dòng)與景區(qū)游覽進(jìn)行對(duì)接，延長(zhǎng)目的地旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、旅游區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略

（一）全城旅游開發(fā)

全城旅游概念是由紹興首次提出的一種全新的旅游概念，全城旅游旨在突破傳統(tǒng)景區(qū)（點(diǎn)）范疇，按照“城是一個(gè)景，景是一座城，城旅一體”的理念，調(diào)動(dòng)一切能為景區(qū)旅游所用的城市資源，將城市打造成為旅游目的地，并鼓勵(lì)游客以主動(dòng)的態(tài)度，以景點(diǎn)為線索輻射全城的縱覽性旅游方式去發(fā)現(xiàn)城市之美，融入城市生活，創(chuàng)造城市文化，獲得與城市共知的完美體驗(yàn)。與景區(qū)（點(diǎn)）相比，全城旅游既是一個(gè)由單體到綜合體的形態(tài)變化，又是一個(gè)由硬件設(shè)施建設(shè)到質(zhì)量服務(wù)體系構(gòu)建的過(guò)程；既是從景區(qū)旅游到城市旅游，從觀光游覽到休閑度假的旅游產(chǎn)品升級(jí)，又是旅游產(chǎn)業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

過(guò)去我們衡量旅游業(yè)發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)是游客有多少、門票收入多少，而景區(qū)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有多大卻考慮甚少?，F(xiàn)在我們有必要衡量一下旅游為武漢城市的價(jià)值提升了多少，即實(shí)行從門票經(jīng)濟(jì)向旅游城市效益的轉(zhuǎn)變。門票收入難以維持景區(qū)長(zhǎng)久的生計(jì)，而企圖通過(guò)漲門票來(lái)提高收入的途徑不僅不能解決景區(qū)運(yùn)營(yíng)面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題，而且不利于城市旅游功能的發(fā)揮。試想，如果游客都不肯來(lái)旅游，或者城市只是旅游的過(guò)客，城市又哪來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)。因此可以這樣理解，將城市景區(qū)作為游客到來(lái)的吸引物，利用城市的包容力，即城市旅游功能來(lái)留住客人。換言之，就是將整個(gè)城市作為一個(gè)旅游產(chǎn)品來(lái)打造，做深做透文化和娛樂(lè)休閑相結(jié)合的文章，真正體現(xiàn)城市旅游的內(nèi)涵。而在我國(guó)，長(zhǎng)沙算是全城旅游的一個(gè)典范。

1.長(zhǎng)沙知名景區(qū)

長(zhǎng)沙是一座具有三千多年歷史的文化名城，是國(guó)務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史名城之一。長(zhǎng)沙市旅游資源類型豐富又極具特色，“山、水、洲、城”（岳麓山、湘江、橘子洲、歷史文化名城）的景觀特色，是長(zhǎng)沙最鮮明、最獨(dú)特的個(gè)性所在。岳麓山作為偉人的求學(xué)地而備受世人的追捧；美麗的湘江孕育了濃厚的湖湘文化；十里長(zhǎng)洲一一橘子洲更是重點(diǎn)，凸現(xiàn)出以“山、水、洲、城“為自然景觀基礎(chǔ)的“人杰而地靈“的長(zhǎng)沙市旅游形象；歷史文化名城則是影響長(zhǎng)沙市旅游形象的主要因子，其形象標(biāo)志性景觀一一天心閣、岳麓書院、岳麓山、馬王堆文物、賈誼幫居、走馬樓簡(jiǎn)犢、開福寺、白沙井等。但是僅靠這些景區(qū)并不足以造就如今聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的長(zhǎng)沙。

2.娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

長(zhǎng)沙市在“十一五發(fā)展規(guī)劃”中就已明確提出，依托頗具特色的休閑娛樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)5到10年的努力，建立起功能定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、知識(shí)和技術(shù)含量高、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的大長(zhǎng)沙休閑產(chǎn)業(yè)，把長(zhǎng)沙打造成我國(guó)中部休閑娛樂(lè)文化之都。

近幾年，歌廳、足浴、酒吧等休閑娛樂(lè)活動(dòng)已成為長(zhǎng)沙市民生活的熱門之選。城市旅游功能強(qiáng)大，有以解放路等為主的酒吧一條街、以黃興南路等為主的購(gòu)物一條街、以太平街和潮宗街等為主的歷史文化一條街、以坡子街等為主的飲食文化一條街、以麓山南路等為主的科技文化藝術(shù)一條街、以大劇院等為主的演藝一條街、以海底世界和世界之窗等為主的游樂(lè)一條街，以芙蓉路和韶山路等為主的娛樂(lè)休閑一條街、以瀟湘大道和湘江大道為主的湘江風(fēng)光帶和水上旅游線。

湖南大劇院和大劇院是長(zhǎng)沙劇場(chǎng)兩大領(lǐng)航旗艦。來(lái)自五湖四海的頂尖級(jí)演出團(tuán)體經(jīng)常光臨這里舉行盛大晚會(huì)。明星大腕是這里的?？停婕囆g(shù)家更是常來(lái)這里傾吐鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)韻與鄉(xiāng)情。電視湘軍已成為全國(guó)電視行業(yè)的領(lǐng)軍人物之一。電視劇《洽同學(xué)少年》、《雍正王朝》、《還珠格格》風(fēng)靡全國(guó)，《超級(jí)女聲》、《快樂(lè)男聲》、《快樂(lè)大本營(yíng)》等娛樂(lè)節(jié)目名震中外，收視率居高不下。

3.旅游業(yè)與娛樂(lè)業(yè)的整合

長(zhǎng)沙旅游業(yè)與娛樂(lè)休閑業(yè)的完美結(jié)合是全程旅游發(fā)展的典范，可以說(shuō)目前旅游者去長(zhǎng)沙旅游的動(dòng)機(jī)已很難分清是去看風(fēng)景還是去感受娛樂(lè)氛圍，二者相輔相成，完備的旅游六要素構(gòu)成了一個(gè)聯(lián)動(dòng)的旅游系統(tǒng)，從根本上體現(xiàn)了旅游的體驗(yàn)性和愉悅性。

（二）旅游依托型城鎮(zhèn)規(guī)劃

旅游依托型城鎮(zhèn)是指本身并不具有高品位的旅游資源，但由于擁有毗鄰景區(qū)的優(yōu)良區(qū)位，利用較完善的設(shè)施條件，逐漸成為景區(qū)游客的主要集散地、食宿地、購(gòu)物地和信息交匯地的小城鎮(zhèn)。區(qū)域旅游城鎮(zhèn)體系中，這類小城鎮(zhèn)往往成為景區(qū)最經(jīng)濟(jì)、最有效的依托，其旅游開發(fā)因此是一種緊密依附于景區(qū)的功能互補(bǔ)型開發(fā)。然而，由于統(tǒng)籌規(guī)劃及管理不力，往往導(dǎo)致以下情況的發(fā)生：一方面，景區(qū)及周邊旅游設(shè)施的無(wú)序化建設(shè)使景區(qū)“城市化”、“人工化”、“商業(yè)化”的趨勢(shì)日趨嚴(yán)重，直接影響到景區(qū)氛圍及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；而另一方面，旅游依托小城鎮(zhèn)因開發(fā)粗放、設(shè)施簡(jiǎn)陋難以吸引游客駐留消費(fèi)，小城鎮(zhèn)社區(qū)不能在較大程度上共享景區(qū)發(fā)展帶來(lái)的利益。從旅游依托型小城鎮(zhèn)和景區(qū)相互作用的角度，構(gòu)建二者珠聯(lián)璧合、聯(lián)動(dòng)互促的緊密協(xié)作關(guān)系，具有重大的必要性和緊迫性。

1.樹立整合開發(fā)觀，統(tǒng)籌規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施和監(jiān)控

小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，都分別從不同側(cè)面對(duì)景區(qū)與旅游依托型小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)的實(shí)施產(chǎn)生影響及制約，其中以小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與景區(qū)規(guī)劃最為直接。在小城鎮(zhèn)確立為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)后，適應(yīng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，相關(guān)規(guī)劃都應(yīng)從整合聯(lián)動(dòng)的角度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，并不斷進(jìn)行調(diào)整和修正。例如，鑒于旅游者對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境有較高要求，對(duì)一些可能造成較大污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展應(yīng)嚴(yán)加控制。同時(shí)，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展可能對(duì)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和生態(tài)環(huán)境等方面造成的沖擊，應(yīng)寄予高度重視，從規(guī)劃編制和管理控制上采取有力措施，規(guī)范和引導(dǎo)開發(fā)商、經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)居民和旅游者行為。景區(qū)、旅游依托型小城鎮(zhèn)及其連接通道是一有機(jī)的整體，宜在整合開發(fā)觀下進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，常見的現(xiàn)象是對(duì)連接通道建設(shè)的忽視，從而影響到旅游者的整體體驗(yàn)水平。

2.旅游者活動(dòng)規(guī)律導(dǎo)向下的合理分工與密切協(xié)作

旅游者從客源地出發(fā)，途經(jīng)旅游集散地到旅游地完成整個(gè)游覽過(guò)程，有其自身需求特征和活動(dòng)規(guī)律，并非外界主觀意愿所能改變。要把旅游依托型小城鎮(zhèn)的發(fā)展放在旅游區(qū)域布局中整體考慮，重點(diǎn)處理好小城鎮(zhèn)和中心城市以及重點(diǎn)旅游城市的功能配合和功能對(duì)接，旅游依托型小城鎮(zhèn)不能貪大求全，要避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。景區(qū)旅游吸引強(qiáng)度、游覽時(shí)間及旅游依托型小城鎮(zhèn)在區(qū)域旅游城鎮(zhèn)體系中的地位等因素都直接影響到旅游者的旅游活動(dòng)特征。探究游客旅游活動(dòng)規(guī)律和需求特點(diǎn)，并通過(guò)遵循旅游活動(dòng)規(guī)律導(dǎo)向下的合理分工與密切協(xié)作，能夠保證區(qū)域旅游系統(tǒng)各部分在有所為有所不為的前提下，又從整體上實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

3.適應(yīng)游客深度體驗(yàn)需求，建設(shè)凸顯地域文化特色的旅游景觀系統(tǒng)

特色是區(qū)域旅游的生命力之所在，而地域文化是區(qū)域旅游特色的靈魂和內(nèi)蘊(yùn)。在景區(qū)和旅游依托型小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)中，對(duì)地域文化個(gè)性的挖掘和傳承就成為凸顯當(dāng)?shù)芈糜翁厣年P(guān)鍵因素。而且，這種地域文化個(gè)性的表現(xiàn)不應(yīng)局限于一些符號(hào)化的表層視覺(jué)形式，更應(yīng)自然地滲透進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施及旅游服務(wù)的每一部分和各個(gè)環(huán)節(jié)。旅游依托型小城鎮(zhèn)在強(qiáng)化與景區(qū)功能互補(bǔ)的基本層次的同時(shí)，應(yīng)從城鎮(zhèn)風(fēng)貌和文化內(nèi)涵上盡力體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍€(gè)性特色，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和本土文化氛圍吸引游客。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，受現(xiàn)代化、城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，大多小城鎮(zhèn)基本上已呈現(xiàn)出千城一面的風(fēng)貌特征。這種類型的旅游依托小城鎮(zhèn)從整體上作大的改觀已不太可能，只能從其內(nèi)涵上下功夫，圍繞特色、周到的旅游服務(wù)作文章。而對(duì)于地處中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的許多小城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)風(fēng)貌猶存，民族風(fēng)格仍在，淳樸親切的鄉(xiāng)野民俗仍能較深刻地感受得到，如果有毗鄰高品位景區(qū)的優(yōu)良區(qū)位或在旅游熱線上，則可從整體上打造獨(dú)具魅力的旅游小城鎮(zhèn)景觀，形成與景區(qū)的吸引疊加之效。

4.凝聚多方合力，促進(jìn)區(qū)域旅游系統(tǒng)全面發(fā)展

對(duì)景區(qū)和旅游依托型小城鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)動(dòng)開發(fā)，涉及旅游業(yè)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)問(wèn)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，牽扯到當(dāng)?shù)卣?、景區(qū)管理部門、景區(qū)開發(fā)商、旅游企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)居民等多個(gè)利益主體的多重博弈，可謂錯(cuò)綜復(fù)雜。在統(tǒng)一的形象導(dǎo)向下，要求在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素實(shí)施有機(jī)整合，通過(guò)有效調(diào)節(jié)各方內(nèi)在矛盾，構(gòu)建和諧的旅游地人地和人際關(guān)系，以共塑鮮明統(tǒng)一的旅游形象，努力克服一流景區(qū)、二流乃至三流服務(wù)城鎮(zhèn)的不相稱現(xiàn)象。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵措施，在于樹立“一榮俱榮，一損俱損”的共生發(fā)展意識(shí)，通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社區(qū)參與，構(gòu)建緊密的利益紐帶，輻之以管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、組織協(xié)調(diào)等方面的保障，激發(fā)聯(lián)動(dòng)開發(fā)的動(dòng)力，凝聚各利益主體合力，謀求景區(qū)與旅游依托型小城鎮(zhèn)間聯(lián)動(dòng)互促，不斷推進(jìn)區(qū)域旅游系統(tǒng)的全面發(fā)展。

四、結(jié)論

大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，將旅游業(yè)培養(yǎng)成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。而我國(guó)尚處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是目前擺在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面前的重要問(wèn)題。而延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展區(qū)域旅游將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。區(qū)域旅游發(fā)展的典型模式就是景區(qū)與城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，即全城旅游開發(fā)和旅游依托型小城鎮(zhèn)發(fā)展。其實(shí)質(zhì)則是實(shí)現(xiàn)景區(qū)吸引力所帶來(lái)的“拉客”效應(yīng)和城鎮(zhèn)旅游功能所產(chǎn)生的“留客”效應(yīng)的對(duì)接。景區(qū)與城鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，中國(guó)在旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷中也發(fā)生了較大的變化。如今不少旅游規(guī)劃工作缺少對(duì)市場(chǎng)的研究?jī)?nèi)容，營(yíng)銷規(guī)劃不夠完善，影響著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。所以，本文通過(guò)對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷中目前面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析探究，從而對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃提出相應(yīng)的策略，建構(gòu)合理的區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃模式，從而提高區(qū)域旅游的更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

區(qū)域旅游;市場(chǎng)營(yíng)銷;規(guī)劃探究

一、引言

旅游業(yè)作為中國(guó)的新型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步提高，如今一些地區(qū)的旅游業(yè)成為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。旅游業(yè)不僅促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的繼承方式，而且也優(yōu)化了中國(guó)社會(huì)人民的基本素質(zhì)。當(dāng)前旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)面臨著市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力，所以如今的區(qū)域旅游市場(chǎng)形成了營(yíng)銷規(guī)劃不完善、理論基礎(chǔ)不準(zhǔn)確等要素。

二、區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

(一)區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷中面臨的問(wèn)題

目前，中國(guó)區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷面臨著很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在營(yíng)銷理念的陳舊思想。在區(qū)域旅游市場(chǎng)中，開發(fā)者沒(méi)有分清促銷與營(yíng)銷的概念，沒(méi)有考慮到旅游者的實(shí)際情況，形成錯(cuò)誤的營(yíng)銷理念。所以為了區(qū)域旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就應(yīng)該形成一套完整的營(yíng)銷體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上看，很多管理者和經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行更深層次的研究，他們只是注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，從而影響了整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。如今中國(guó)的區(qū)域旅游越來(lái)越多，當(dāng)然，受歡迎的方式也越來(lái)越多。但有的地區(qū)并沒(méi)有形成良好的特色旅游形象，不僅在地域、形象上沒(méi)有改善，在文化特色的發(fā)展上也沒(méi)有更好的改善。加之需求者對(duì)旅游業(yè)的要求越來(lái)越高，區(qū)域旅游的管理人員素質(zhì)也越來(lái)越低［1］。由于中國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃不夠完善，致使許多旅游市場(chǎng)的服務(wù)水平下降，區(qū)域旅游市場(chǎng)模式的嚴(yán)重缺失。

(二)區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷中面臨的挑戰(zhàn)

區(qū)域旅游市場(chǎng)在營(yíng)銷中也面臨著很多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在旅游者的消費(fèi)觀念、旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)營(yíng)銷理念的轉(zhuǎn)變。從旅游者的消費(fèi)觀念上看，近幾年，人們追求具有個(gè)性的旅游景點(diǎn)，他們?cè)谶x擇旅游地點(diǎn)上更加理性。這樣就加劇了旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力，所以為了提高旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷理念的轉(zhuǎn)變。注重消費(fèi)者在旅游項(xiàng)目上的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而改變旅游管理者的綜合素質(zhì)，使區(qū)域旅游的發(fā)展與市場(chǎng)相吻合，以提升旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、規(guī)劃區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略

(一)規(guī)劃營(yíng)銷戰(zhàn)略基礎(chǔ)

規(guī)劃營(yíng)銷戰(zhàn)略基礎(chǔ)作為旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略的主體，主要從四個(gè)方面進(jìn)行改善。確定發(fā)展方向，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是規(guī)劃區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的主要任務(wù)，主要是確定他的市場(chǎng)情況。根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際情況，確定旅游的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)旅游地的營(yíng)銷計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。然后確立營(yíng)銷任務(wù)，根據(jù)旅游地點(diǎn)，把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，使旅游地點(diǎn)能夠在一定時(shí)間提升它在旅游業(yè)中的地位。進(jìn)而制定營(yíng)銷目標(biāo)，根據(jù)了解到的營(yíng)銷方向制定任務(wù)，控制旅游地的形象、把握旅游銷售的利潤(rùn)指標(biāo)，從而使?fàn)I銷目標(biāo)更具體化［2］。最后選擇營(yíng)銷戰(zhàn)略，最主要的是對(duì)旅游地和旅游產(chǎn)品的策劃，旅游市場(chǎng)主要的利潤(rùn)來(lái)源是景點(diǎn)變化和特色產(chǎn)品的變化。所以協(xié)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格、銷售渠道以及人為因素的營(yíng)銷理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的調(diào)整。

(二)規(guī)劃市場(chǎng)營(yíng)銷策略組合

規(guī)劃旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策略組合，要依賴很多方面的改變。比如:旅游產(chǎn)品、價(jià)格策略、分銷策略、關(guān)系營(yíng)銷以及服務(wù)營(yíng)銷從旅游產(chǎn)品上看，隨著季節(jié)性的變化，制定不同的策略。旅游產(chǎn)品受周期的影響，對(duì)于剛興起的旅游區(qū)域進(jìn)行價(jià)格產(chǎn)品促銷方式;對(duì)于正在興起的旅游地，就要改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加新功能;對(duì)于已經(jīng)成熟的旅游區(qū)域，考慮到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要加大促銷產(chǎn)品的力度;對(duì)于即將要衰退的旅游景點(diǎn)，由于獲取的利潤(rùn)低，需要放棄產(chǎn)品的推廣，加大旅游區(qū)域的改建工作。而且受旅游品牌與新產(chǎn)品的影響，有效的提高了產(chǎn)業(yè)的文化價(jià)值。在價(jià)格策略上，它是產(chǎn)生效益最重要的因素。由于市場(chǎng)類型的不斷變化，景區(qū)門票和產(chǎn)品的價(jià)格在不影響成本的方式上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于分銷策略，隨著旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展，發(fā)揮多種的營(yíng)銷策略，以獲取旅游市場(chǎng)上的進(jìn)步。關(guān)系營(yíng)銷主要是提升旅游者的數(shù)量。服務(wù)營(yíng)銷則主要是對(duì)旅游景區(qū)的印象作為友好的評(píng)價(jià)。

(三)規(guī)劃營(yíng)銷總費(fèi)用的預(yù)算

進(jìn)行市場(chǎng)的營(yíng)銷預(yù)算，根據(jù)企業(yè)營(yíng)銷的管理能力以及營(yíng)銷目標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r制定相適應(yīng)的營(yíng)銷費(fèi)用。根據(jù)旅游地的自身情況，隨著銷售費(fèi)用的變化對(duì)營(yíng)銷的總費(fèi)用量力支出。由于受旅游季節(jié)與旅游地的發(fā)展周期不同，對(duì)促銷費(fèi)用的支出做出相應(yīng)的比例水平［3］。在激烈的旅游業(yè)發(fā)展上，規(guī)劃營(yíng)銷預(yù)算還要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的預(yù)算相同，這樣不僅避免促銷上引起的戰(zhàn)爭(zhēng)，也保證了預(yù)算在長(zhǎng)期實(shí)踐下的合理性。

(四)規(guī)劃近期的市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃

營(yíng)銷計(jì)劃是旅游業(yè)日常的銷售方式，保證有規(guī)律的營(yíng)銷計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)獨(dú)有的特色文化。首先，根據(jù)市場(chǎng)上的營(yíng)銷規(guī)劃設(shè)立營(yíng)銷方案，主要是設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的不同，然后為確定目標(biāo)市場(chǎng)選擇適合的營(yíng)銷方法。由于前期的營(yíng)銷計(jì)劃已經(jīng)落實(shí)，在安排中遠(yuǎn)期預(yù)算上，就不要給予太確定的目標(biāo)，因?yàn)榇黉N費(fèi)用一般都是以粗略的預(yù)算進(jìn)行分配的。所以在營(yíng)銷組合戰(zhàn)略中，把握旅游市場(chǎng)和目的地的促銷方式，規(guī)劃具體的發(fā)展目標(biāo)的行為策略，從而為完成旅游的營(yíng)銷活動(dòng)做準(zhǔn)備。

(五)區(qū)域旅游形象規(guī)劃

開展區(qū)域旅游，在制定旅游發(fā)展目標(biāo)之后，需要根據(jù)自身環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明確旅游形象。首先需要確立整體的區(qū)域形象，然后與區(qū)域中的旅游形象相互結(jié)合，制定中心城市形象，最終刻畫產(chǎn)品形象。這樣的從總體上形象定位，再到特色產(chǎn)品上形象定位，能夠?qū)⒙糜萎a(chǎn)品的形象更加具體的展現(xiàn)出來(lái)。例如，以欒川區(qū)域旅游形象規(guī)劃為例，欒川該地山川秀美，自然風(fēng)景美不勝收，因此在進(jìn)行形象規(guī)劃時(shí)，將其定位為“生產(chǎn)綠色和健康的世外山水”，這形象定位是欒川區(qū)域的遠(yuǎn)期形象目標(biāo)，也是區(qū)域的整體形象。接下來(lái)，從旅游產(chǎn)品的總體形象上看，以其區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根基，面向河南省以及其周邊的休閑區(qū)域以及度假市場(chǎng)，將欒川的旅游形象定位為養(yǎng)生景區(qū)，這是該地區(qū)的近期形象規(guī)劃。從更加近一點(diǎn)的程度上分析，欒川的旅游形象可以定義為整個(gè)城市的中心形象，包含了休閑、度假等旅游功能，形象描述為“山水園林城市、最佳度假城市、優(yōu)秀旅游城市”。當(dāng)旅游區(qū)域的主體形象規(guī)劃好之后，可以將該區(qū)域中的特殊景點(diǎn)作為該地的形象。景區(qū)內(nèi)的主要形象有:老君山———老子歸隱地，養(yǎng)生文化苑;九龍山溫泉———中原第一泉;龍峪灣———天然大氧吧，自然大空調(diào);通過(guò)對(duì)旅游區(qū)域進(jìn)行形象規(guī)劃之后，單憑其中一項(xiàng)景點(diǎn)就能夠讓游客認(rèn)識(shí)到該區(qū)域的景觀特色。

四、結(jié)論

區(qū)域旅游市場(chǎng)旅游規(guī)劃是發(fā)展旅游業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，一個(gè)成功的旅游景點(diǎn)離不開科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)劃，所以在區(qū)域旅游的市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃模式中，應(yīng)當(dāng)掌握市場(chǎng)的環(huán)境變化中尋找機(jī)遇，然后建立旅游市場(chǎng)的信息平臺(tái)并提出相適應(yīng)的營(yíng)銷計(jì)劃，在促銷上不斷創(chuàng)新選擇。隨著時(shí)展的進(jìn)步，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)在不斷變化，旅游規(guī)劃者對(duì)旅游業(yè)的市場(chǎng)研究也在不斷深入。所以，完善中國(guó)旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷規(guī)劃，使中國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展為世界的領(lǐng)先水平。

作者：Baldairova Anar 單位蘭州大學(xué) 華南理工大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］樊欣．區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃模式研究［D］．北京交通大學(xué)，2007．

篇8

關(guān)鍵字：規(guī)劃設(shè)計(jì)總體布局交通規(guī)劃

中圖分類號(hào): TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

借助杭州打造“東方休閑之都”的東風(fēng),順應(yīng)休閑度假旅游興起的激流，千島湖正全力推進(jìn)建設(shè)旅游綜合體和精品旅游城市，著力推進(jìn)千島湖觀光游向休閑度假游提升轉(zhuǎn)型，致力打造長(zhǎng)三角首選、國(guó)內(nèi)一流、世界知名的休閑度假旅游目的地。而進(jìn)賢灣正是千島湖旅游未來(lái)發(fā)展的主要空間載體，也是今后五年千島湖重點(diǎn)打造的四個(gè)休閑度假區(qū)塊之一。

同時(shí)，在新一輪的《富春江－新安江―千島湖風(fēng)景名勝區(qū)千島湖分區(qū)規(guī)劃》中，已將進(jìn)賢灣所在區(qū)域調(diào)整出景觀核心區(qū)的范圍。同時(shí)，在《千島湖城市總體規(guī)劃》中又將進(jìn)賢灣劃入城市建設(shè)用地范圍，成為城市“一主兩翼”結(jié)構(gòu)中的“西翼”，四個(gè)城市組團(tuán)之一，承擔(dān)起旅游度假和休閑商業(yè)服務(wù)的重要城市功能。

二、整體城市設(shè)計(jì)理念

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山、灣、島、谷形態(tài)優(yōu)美，植被豐茂，景觀價(jià)值高；同時(shí)地形復(fù)雜，坡度大，生態(tài)景觀敏感性高。因此開發(fā)建設(shè)需以對(duì)水體、湖岸線、照面山和山脊線等核心景觀資源的保護(hù)為前提，在宏觀用地適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)賢灣的功能定位和項(xiàng)目選擇，對(duì)各類項(xiàng)目的建設(shè)要求進(jìn)行系統(tǒng)分析，謹(jǐn)慎選擇開發(fā)方式。

結(jié)合對(duì)千島湖已有的建設(shè)方式的反思，以及通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境和功能定位的分析，規(guī)劃以“大疏大密”為基本理念，指導(dǎo)總體的用地布局。

“大密”是對(duì)“大疏”的支撐，集中較高密度建設(shè)，留下更廣闊的空間，有利于生態(tài)景觀的保護(hù)；較高密度建設(shè)可以帶來(lái)高密度的公共活動(dòng)，進(jìn)而帶來(lái)較高的投資效益；集中開發(fā)可以降低基礎(chǔ)設(shè)施投入；同時(shí)，“大疏大密”的建設(shè)方式有利于特色化、多樣化的環(huán)境塑造。

三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

在對(duì)地形、發(fā)展定位、功能構(gòu)成等前期研究分析的基礎(chǔ)上，在整體城市設(shè)計(jì)理念的指導(dǎo)下，規(guī)劃形成“一心一帶、三園七區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。

“一心”：為規(guī)劃的臨湖小鎮(zhèn)及周邊的濱水活動(dòng)區(qū)，是規(guī)劃區(qū)的中心空間，更是旅游休閑活動(dòng)的核心所在，是進(jìn)賢灣里人氣最為集中的區(qū)域，聯(lián)系著周邊眾多的項(xiàng)目，并提供豐富多樣的服務(wù)設(shè)施。

“一帶”：即生態(tài)體驗(yàn)帶，充分利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)濱湖岸線較為平緩的地形特征，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，通過(guò)木棧道等尊重生態(tài)、自然的設(shè)施，開辟生態(tài)體驗(yàn)、親水活動(dòng)的空間，以彌補(bǔ)目前千島湖濱水不親水的遺憾。

“三園”：即休閑運(yùn)動(dòng)園、水上游樂(lè)園、會(huì)展婚慶園，分別以山地戶外運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生休閑，水上運(yùn)動(dòng)、狂歡派對(duì)，會(huì)議展覽、婚慶節(jié)事等為主題，形成不同的項(xiàng)目活動(dòng)空間，作為進(jìn)賢灣旅游度假區(qū)的主要公共活動(dòng)的空間依托。

“七區(qū)”：主要包括四片生態(tài)居住社區(qū)和三片主題度假區(qū)。生態(tài)居住社區(qū)主要分布在進(jìn)賢灣入口地塊，并結(jié)合公共活動(dòng)園區(qū)周邊布置，聚集人氣的同時(shí)，也可以提供更為便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享。主題度假區(qū)選址應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，體現(xiàn)其私密、安靜等要求，度假區(qū)建設(shè)應(yīng)突出不同主題，以滿足不同群體的需求。

四、用地布局

1、居住用地（R類用地）

規(guī)劃中涉及到的居住用地共計(jì)110.27hm²，占規(guī)劃建設(shè)用地的28.70%。

此類用地從居住功能上可分為生態(tài)居住社區(qū)用地和村民安置用地兩類。

其中，生態(tài)居住社區(qū)用地總面積99.84hm²，主要集中在規(guī)劃區(qū)的西側(cè)，以及公共活動(dòng)的區(qū)域，既保證相對(duì)獨(dú)立，滿足私密的居住要求，又與各種服務(wù)設(shè)施、游樂(lè)項(xiàng)目相鄰，以豐富日?；顒?dòng)，方便實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)設(shè)施的共享。

村民安置用地占地10.43hm²，主要依托規(guī)劃區(qū)北側(cè)的現(xiàn)狀村莊和主要交通干道布置，有道路和山體與旅游度假區(qū)相隔，既保證滿足因開發(fā)建設(shè)對(duì)周邊村民吸引而帶來(lái)的用地增長(zhǎng)需求，又為旅游度假區(qū)對(duì)服務(wù)人員的需求提供人員保障。

2、公共設(shè)施用地（C類用地）

規(guī)劃中的公共設(shè)施用地主要指服務(wù)設(shè)施和主題度假區(qū)用地，包括行政辦公用地（C1）、商業(yè)金融用地（C2）、文化娛樂(lè)用地（C3）和體育用地（C4）四類，共計(jì)240.44hm²，占規(guī)劃建設(shè)用地的62.59%。

（1）行政辦公用地（C1）

主要指旅游度假區(qū)管理、行政辦公用地等配套設(shè)施，占地6.27hm²。規(guī)劃共布置兩處，分別位于規(guī)劃區(qū)北側(cè)主次入口的周邊地塊。

（2）商業(yè)金融用地（C2）

主要包括商業(yè)用地（C21）、服務(wù)業(yè)用地（C24）和旅館業(yè)用地（C25）三類。商業(yè)金融用地總面積97.18hm²。

其中，商業(yè)用地（C21）指臨湖小鎮(zhèn)用地，面積共計(jì)5.72hm²。位于規(guī)劃區(qū)的核心位置，是各類服務(wù)設(shè)施最為集中的地方，為公眾提供包括飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等多種服務(wù)，成為規(guī)劃區(qū)內(nèi)最為熱鬧的地區(qū)。

服務(wù)業(yè)用地（C24）是指位于環(huán)左公路南側(cè)的旅游集散中心，面積3.83hm²。作為整個(gè)區(qū)域的主入口，以及提供售票、服務(wù)、信息等服務(wù)的中心。并在此處安排公交換乘系統(tǒng)，以限制機(jī)動(dòng)車的大量駛?cè)?，從而緩解可能因此帶?lái)的生態(tài)壓力。

旅館業(yè)用地（C25）主要指各賓館和主題度假區(qū)用地，總用地87.59hm²。安排在規(guī)劃區(qū)中心沿湖的周邊山體上，分別根據(jù)不同的主題建設(shè)，以滿足高端游客的休閑、度假、會(huì)議等需求。

（3）文化娛樂(lè)用地（C3）

文化娛樂(lè)用地指游覽設(shè)施、項(xiàng)目的用地，主要包括水上游樂(lè)園、會(huì)展婚慶園等，總面積25.36hm²。布置在臨湖小鎮(zhèn)周圍的濱水地區(qū)和周邊的山體上，是安排各類公眾活動(dòng)項(xiàng)目的主要空間。

（4）體育用地（C4）

體育用地指臨湖小鎮(zhèn)北側(cè)的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地（一、二期），總面積111.63hm²。

3、林地（E4類用地）

與普通的城市地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃不同，本次規(guī)劃中的大部分用地不屬于建設(shè)用地范圍。但由于旅游項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，本著保護(hù)優(yōu)先的原則，規(guī)劃對(duì)林地做了具體的規(guī)劃安排。

參考《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中的用地分類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃將林地（E4）分為三類：風(fēng)景保護(hù)用地（E41）、風(fēng)景恢復(fù)用地（E42）、野外游憩用地（E43）。林地總面積546.36hm²，占規(guī)劃區(qū)陸域總面積的58.72%。

（1）風(fēng)景保護(hù)用地（E41）與野外游憩用地（E43）

這兩類用地同屬于地形分析中的主要臨湖（大湖、進(jìn)賢灣）界面，均屬于嚴(yán)格保護(hù)范圍。其中，野外游憩用地（E41）主要包括濱水岸線和湖中的大小島嶼，此類地區(qū)是觀賞千島湖優(yōu)美風(fēng)景的首選位置，加之規(guī)劃區(qū)內(nèi)濱水岸線大多坡度較緩，也是開展親水等生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)最為理想的空間選擇。因此，在強(qiáng)調(diào)保護(hù)的前提下，可通過(guò)木棧道等少量貼近自然的人工設(shè)施，為游人提供連續(xù)的、自然露天游憩場(chǎng)所和生態(tài)體驗(yàn)空間。

風(fēng)景保護(hù)用地（E43）則是除野外游憩用地外的第一照面山范圍，這類用地景觀敏感度極高，需受到絕對(duì)的保護(hù)。區(qū)內(nèi)以植被培育為主，嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地邊界。

（2）風(fēng)景恢復(fù)用地（E42）

包括除建設(shè)用地和第一照面山外的山體，這類用地是需要恢復(fù)、培育、涵養(yǎng)和保持的用地。在下層次規(guī)劃設(shè)計(jì)或建設(shè)過(guò)程中，此類用地內(nèi)的建設(shè)用地邊界在保證各地塊用地面積不變的前提下，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)根據(jù)設(shè)計(jì)需要下可作適度的調(diào)整。

五、道路交通規(guī)劃

1、交通系統(tǒng)

規(guī)劃交通系統(tǒng)由道路系統(tǒng)、水上交通和步行交通組成，局部地塊可設(shè)置纜車、索道、垂直升降梯等立體交通方式。

規(guī)劃中，道路多以較大的坡度集中解決高差，山頂?shù)缆菲露绕骄徱岳诓贾糜玫?；道路坡度控制依?jù)規(guī)范，干路4%以下，支路8%以下；地塊內(nèi)部道路允許局部達(dá)到12%；在滿通需求的前提下，盡量降低道路寬度，以降低道路造成的山體創(chuàng)傷面高度。規(guī)劃確定的干道寬度為7.5m；其余為各項(xiàng)目園區(qū)的內(nèi)部道路，寬度為6m。

根據(jù)地形特點(diǎn)，道路斷面設(shè)計(jì)可采用車行道和人行道不同標(biāo)高，甚至雙向車道不同標(biāo)高的形式，以減少土方量，將山體創(chuàng)傷面化整為零，易于遮擋。主入口道路設(shè)計(jì)則應(yīng)充分考慮景觀化的需求進(jìn)行處理。

2、道路系統(tǒng)

（1）外部交通

環(huán)左公路作為規(guī)劃區(qū)的主要對(duì)外交通道路，向南與千汾公路、千成公路連接，并通過(guò)千島湖大橋與縣城相連；向北與千黃高速、汪宅環(huán)湖公路、左口環(huán)湖公路相連，紅線寬度18m。

（2）區(qū)內(nèi)交通

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車交通主要指與環(huán)左公路相連，聯(lián)系規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地塊的道路屬于干道，也是規(guī)劃中需進(jìn)行控制、定位的道路，紅線寬度7.5m。各類道路的具體斷面形式參照第八章中“分類控制”的相關(guān)內(nèi)容。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展綠色公共交通系統(tǒng)，在旅游集散中心設(shè)置公交換乘中心和公交首末站，節(jié)流外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛。規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿主要道路布置綠色公交（如電瓶車）線路，建議在濱湖小鎮(zhèn)等5處設(shè)置公交停靠站，并保證其服務(wù)范圍在以300m以內(nèi)，最大限度滿足游客出行需要。同時(shí)，非機(jī)動(dòng)車行系統(tǒng)的建立應(yīng)考慮到旅游度假區(qū)的建設(shè)需求，應(yīng)充分利用濱水岸線組織步行系統(tǒng)或自行車租賃系統(tǒng)。

（3）停車場(chǎng)及公共交通

以保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境、減少區(qū)內(nèi)交通壓力為目的，規(guī)劃主要布置四處公共停車場(chǎng)，將大客車和部分私家車截留在度假區(qū)外，同時(shí)提供更為環(huán)保、便捷的換乘方式。其中，一處位于環(huán)左公路東入口的公共停車場(chǎng)布置應(yīng)結(jié)合游客集散中心的建設(shè)，形成整個(gè)區(qū)域的服務(wù)、信息中心；另一處位于規(guī)劃區(qū)東側(cè)旅游碼頭的西側(cè)山體上。另外兩處停車場(chǎng)分別位于臨湖小鎮(zhèn)南北入口，結(jié)合坡地的地形特征，建議停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)狀地形與親水平臺(tái)、廣場(chǎng)統(tǒng)一考慮進(jìn)行布局。有效提高空間利用增加活動(dòng)區(qū)域的同時(shí)，也有利于塑造臨湖小鎮(zhèn)的入口景觀。

其它地塊內(nèi)部的停車場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)《城市建筑工程停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)（DB33/1021-2005）》，按照中小城市級(jí)別配建，由于規(guī)劃區(qū)屬于山地，應(yīng)多利用山地地形地貌建設(shè)地下、立體停車設(shè)施。

（4）地塊內(nèi)部道路

規(guī)劃區(qū)內(nèi)除上述道路外的其它道路為各項(xiàng)目?jī)?nèi)部道路，紅線寬度6m。由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)以山地為主，為了給下一步的修建性詳細(xì)規(guī)劃、具體項(xiàng)目策劃和建筑設(shè)計(jì)留有余地，且具有更多的可操作性，本次規(guī)劃對(duì)內(nèi)部道路的線形不做具體定位。

3、水上交通

規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設(shè)碼頭兩處，分別位于臨湖小鎮(zhèn)附近和規(guī)劃區(qū)東南角。兩處碼頭均為旅游碼頭，作為規(guī)劃區(qū)和周邊景區(qū)的主要水上聯(lián)系。環(huán)繞規(guī)劃區(qū)外側(cè)布置主航線，區(qū)塊內(nèi)主要是支線，除限制船速和達(dá)到環(huán)保要求外，不作其它限制。

六、景觀風(fēng)貌規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃以豐富的自然景觀類型為基礎(chǔ)，組成“一心、一帶、五區(qū)”的景觀風(fēng)貌體系。

“一心”：作為規(guī)劃區(qū)的區(qū)域中心、活動(dòng)中心、服務(wù)中心，臨湖小鎮(zhèn)也是空間景觀的核心。臨湖小鎮(zhèn)通過(guò)較高密度的建設(shè)，在為游客提供充足、多樣的服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，充分體現(xiàn)山地小城鎮(zhèn)錯(cuò)落、豐富的景觀特征。

“一帶”：對(duì)于千島湖來(lái)說(shuō)，“金腰帶”（濱水岸線）的景觀特征顯得尤為重要。同樣，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)作為第一層次的景觀要素，生態(tài)濱水景觀帶串聯(lián)了不同的景觀分區(qū)，突出了千島湖獨(dú)特的景觀特質(zhì)。

“五區(qū)”：規(guī)劃區(qū)分山體峽谷風(fēng)貌和湖島嶼景觀風(fēng)貌兩種。其中，山體峽谷風(fēng)貌又可分為山地運(yùn)動(dòng)風(fēng)貌區(qū)、峽谷城堡風(fēng)貌區(qū)和山地生態(tài)居住社區(qū)風(fēng)貌區(qū)，共三類四區(qū)；湖島風(fēng)貌則主要指以水上樂(lè)園為主體的自然與人工相結(jié)合的景觀特征。

篇9

關(guān)鍵詞 島嶼度假游 景觀 公共性 生態(tài)化

一、項(xiàng)目背景

依據(jù)國(guó)務(wù)院“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”和新一輪的“大連城市總體規(guī)劃”，金渤海岸現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)將建設(shè)成以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，以都市體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)與新型復(fù)合式工業(yè)為輔助的國(guó)際化濱海生態(tài)新市區(qū)和東北亞休閑旅游度假基地，最終打造成具有世界一流水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和著名的旅游度假勝地為大的規(guī)劃背景。本項(xiàng)目螞蟻島坐落于整個(gè)金渤海岸的西北面，螞蟻島距離金州蕎麥山碼頭約30公里，受到整個(gè)金州區(qū)域?yàn)I海旅游產(chǎn)業(yè)的輻射，螞蟻島的地理位置優(yōu)勢(shì)與將來(lái)的旅游價(jià)值無(wú)法估量。

二、項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)狀及功能定位

整個(gè)螞蟻島概念規(guī)劃項(xiàng)目包括東螞蟻島和西螞蟻島兩處，兩島間的最短距離為1公里，總面積為近3平方公里，其中西螞蟻近2平方公里，有現(xiàn)狀碼頭一處，島上臨近碼頭有一些現(xiàn)狀民房，其它地帶生態(tài)保存良好，在西螞蟻島的西面由于海水的長(zhǎng)年沖刷形成一處沙地漫灘，是該島一處獨(dú)特的大自然的奇特景觀帶。東螞蟻島面積近1平方公里，島上基本保持原生態(tài)的植被地貌沒(méi)有破壞。螞蟻島農(nóng)業(yè)用地較少，大多退耕還林，目前以林業(yè)用地面積為最大，林地生態(tài)保存完好，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。

三、設(shè)計(jì)原則

1.生態(tài)性原則

尊重場(chǎng)地的現(xiàn)有狀況和現(xiàn)有植被資源，

2.功能性原則

設(shè)計(jì)充分研究中國(guó)現(xiàn)階段的旅游需求及長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的旅游需求特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地與周邊景觀和旅游項(xiàng)目的相交融以及旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

3.可達(dá)性原則

活動(dòng)區(qū)域與旅游空間必須具備良好的可達(dá)性和目的性。

4.和諧開發(fā)與綜合發(fā)展原則

通過(guò)旅游、商業(yè)、海洋文化、各種高品質(zhì)的俱樂(lè)部的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游小島自身發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)通過(guò)碼頭與陸地的旅游開發(fā)形成功能的整體。

四、品牌概念及設(shè)計(jì)

1、品牌概念：現(xiàn)代豪華、海洋之聲

1.1現(xiàn)代豪華：提供享有特殊優(yōu)待的游客新的靈感及機(jī)會(huì)來(lái)加入“富豪的游樂(lè)園”，滿足富豪游客的品味及生活形態(tài)，提供從分時(shí)度假別墅、馬術(shù)俱樂(lè)部、高爾夫俱樂(lè)部、射箭俱樂(lè)部、帆船俱樂(lè)部、潛水俱樂(lè)部等一系列無(wú)與倫比的高級(jí)娛樂(lè)及活動(dòng)項(xiàng)目。

1.2海洋之聲：許多人熱愛(ài)海洋，且有許多來(lái)自海洋的特別禮物，提供一串與水相關(guān)聯(lián)的難忘經(jīng)驗(yàn)，從近角度的觀察海洋生物、乘海風(fēng)的沖浪運(yùn)動(dòng)、在海中潛水娛樂(lè)，度假中心將提供家般的完美海洋之旅。

2、設(shè)計(jì)愿景目標(biāo)

2.1國(guó)際一流的旅游度假圣地。

2.2吸引世界范圍的游客。

五、打造一個(gè)人氣聚集地需要以下幾個(gè)條件：

1. 本地的自然資源

以整個(gè)金渤海岸的黃金海岸的建設(shè)為依托，區(qū)域?qū)?lái)有世界一流的旅游服務(wù)設(shè)施配套。

2. 吸引人的開發(fā)潛力

整個(gè)金渤海岸將打造海濱旅游休閑服務(wù)區(qū)、金州古城旅游服務(wù)區(qū)、產(chǎn)權(quán)式酒店度假村服務(wù)區(qū)、海濱商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)區(qū)和濱海高檔商業(yè)及商務(wù)服務(wù)區(qū)。這都為未來(lái)螞蟻島的開發(fā)提供了良好旅游資源。

3. 國(guó)際文化旅游勝地

大連是個(gè)旅游城市，相對(duì)其它城市有良好的旅游資源、旅游配套服務(wù)設(shè)施和相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

六、主題形象---海島運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑、島嶼度假游

突出的主題形象會(huì)極大的提高旅游地的可識(shí)別性和不可替代性及目的性。螞蟻島應(yīng)該明確的定位于“海島運(yùn)動(dòng)游、生態(tài)休閑游、島嶼度假游”，立足于提供諸如海上高爾夫、潛水俱樂(lè)部、游艇俱樂(lè)部等高檔次的休閑度假旅游，強(qiáng)化、突出旅游形象，讓螞蟻島在眾多島嶼中脫穎而出。

七、分期開發(fā)建議

1. 近期：

建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)海濱浴場(chǎng)、休閑垂釣、海島生態(tài)觀光及海產(chǎn)品餐飲等旅游項(xiàng)目及相關(guān)的游客的接待處。

2. 中期：

海島動(dòng)植物科普納入旅游觀光范疇，建成生態(tài)型海洋文化休閑區(qū)，逐步實(shí)施休閑特色度假村和生態(tài)島嶼山體公園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

3. 遠(yuǎn)期：

完善旅游服務(wù)設(shè)施，提升度假接待的能力和品質(zhì)，建成集游艇俱樂(lè)部、潛水俱樂(lè)部、海上高爾夫等一體的海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目等。

八.規(guī)劃結(jié)構(gòu)

整體的規(guī)劃是以二龍戲珠的兩島布局空間態(tài)勢(shì)為結(jié)構(gòu)。

1. 西螞蟻島規(guī)劃結(jié)構(gòu)是一軸、一環(huán)、若干功能區(qū)域

一軸：依據(jù)西螞蟻島的狹長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在整個(gè)島嶼的山脊位置規(guī)劃了一個(gè)貫穿全島的景觀大道軸線。同時(shí)通過(guò)主軸線向兩側(cè)分布著若干的度假活動(dòng)空間，是整個(gè)西螞蟻島的主要交通流線。

一環(huán)：是在整個(gè)西螞蟻島的北面相對(duì)開闊的地方修建游步道，這個(gè)慢行步道靠近海景，兼做旅游觀光的自行車道路系統(tǒng)。

若干功能區(qū)域：高檔濱海別墅及游艇俱樂(lè)部區(qū)域、潛水俱樂(lè)部區(qū)域、分時(shí)度假別墅區(qū)域、生態(tài)采摘旅游區(qū)域、陽(yáng)光沙灘浴場(chǎng)及海邊垂釣區(qū)域、休閑島嶼山體活動(dòng)公園及海島寺廟區(qū)域、漁人碼頭及沙灘酒店區(qū)域。

2. 東螞蟻島規(guī)劃結(jié)構(gòu)為一環(huán)、兩帶、若干功能區(qū)域

一環(huán)：是在整個(gè)東螞蟻到的中部相對(duì)平緩的地區(qū)設(shè)計(jì)有環(huán)型的主路，與兩條濱海的景觀路相貫通沿路布置相應(yīng)的景區(qū)而形成的環(huán)型交通流線。

兩帶：是兩條濱海的旅游路線貫穿全島。

若干功能區(qū)域：射箭俱樂(lè)部、高爾夫球場(chǎng)俱樂(lè)部、帆船俱樂(lè)部、馬術(shù)俱樂(lè)部、陽(yáng)光沙灘、客輪酒店、度假山莊、山頂旋轉(zhuǎn)餐廳、島嶼休閑山體公園區(qū)域及海岸科普游覽區(qū)域。

九、生態(tài)技術(shù)與能源的利用

1. 能源再生：利用自然資源（風(fēng)和太陽(yáng)）

結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)低碳減排的要求，我們將在整個(gè)螞蟻島上結(jié)合景觀充分利用太陽(yáng)能這個(gè)有續(xù)的資源為整個(gè)島嶼的旅游活動(dòng)及日常生活提供部分的動(dòng)力來(lái)源。

同時(shí)在兩螞蟻島的中間海域選擇合適的區(qū)域設(shè)計(jì)有海上發(fā)電風(fēng)車，既提供生態(tài)的電力又是海上別具一格的風(fēng)景線。

2. 功能和生態(tài)低碳的結(jié)合：綠色屋頂及島上特有的石材的加工利用

整個(gè)螞蟻島的商業(yè)公建和后續(xù)的旅游服務(wù)建筑在適宜的情況下將結(jié)合現(xiàn)在流行的綠色屋頂?shù)陌咐?jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理，使其節(jié)能方面有很好的效果，夏季降低屋內(nèi)的溫度，同時(shí)減少空調(diào)的?開放量起到低碳排放的作用，同時(shí)也減少電力資源的利用。

十、總結(jié)

島嶼的價(jià)值優(yōu)勢(shì)不是只有依靠高強(qiáng)度的開發(fā)才能體現(xiàn)，公共性、豐富的旅游活動(dòng)及生態(tài)化是衡量島嶼開發(fā)生否成功的更重要的指標(biāo)，在滿足上述指標(biāo)的同時(shí)，也可通過(guò)濱海地區(qū)和島嶼自身開發(fā)量的平衡，來(lái)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益；在促進(jìn)島嶼旅游開發(fā)的的同時(shí)，更重要的是要加強(qiáng)島嶼的生態(tài)化建設(shè)，可以通過(guò)島嶼的生態(tài)整治作為“觸媒”，帶動(dòng)濱海地區(qū)的生態(tài)旅游建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[摘 要]旅游規(guī)劃關(guān)系到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，旅游規(guī)劃的編制和實(shí)施需要法律的保障。本文主要運(yùn)用法律解釋學(xué)的方法，針對(duì)旅游規(guī)劃

>> 專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃法律問(wèn)題淺析 北京市可持續(xù)發(fā)展中的土地規(guī)劃法律問(wèn)題研究 旅游者行程前任意解約行為的若干法律問(wèn)題探析 探析生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題 贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議法律問(wèn)題探析 船舶融資租賃法律問(wèn)題探析 小產(chǎn)權(quán)房法律問(wèn)題探析 外商隱名投資法律問(wèn)題探析 公司設(shè)立瑕疵法律問(wèn)題探析 公司捐贈(zèng)法律問(wèn)題探析 微電影的法律問(wèn)題探析 股權(quán)繼承的法律問(wèn)題探析 城市規(guī)劃法制問(wèn)題分析 規(guī)劃保險(xiǎn)信托所生法律問(wèn)題分析 城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法法律問(wèn)題研究 主體功能區(qū)規(guī)劃的法律問(wèn)題研究 亞軌道旅游法律問(wèn)題研究 旅游合同相關(guān)法律問(wèn)題思考 旅游合同若干法律問(wèn)題探討 新旅游法之法律問(wèn)題分析 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 藝術(shù) > 旅游規(guī)劃法律問(wèn)題探析 旅游規(guī)劃法律問(wèn)題探析 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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