導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇事業(yè)單位技術(shù)崗位聘任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)市屬事業(yè)單位工作需要及省、市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法規(guī)定，現(xiàn)就2018年市屬事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘綜合類初級(jí)專業(yè)技術(shù)及管理崗位工作人員有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、應(yīng)聘條件

1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

2、遵守憲法和法律；

3、具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件,其中應(yīng)聘市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位的須身體健康，體形端正，外觀無(wú)明顯疾病特征，無(wú)影響面容且難以治愈的皮膚病，無(wú)色覺異常，無(wú)文身，無(wú)肢體功能障礙；

4、具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件；

5、年齡應(yīng)在40周歲以下（1977年2月5日以后出生）；

6、具備招聘崗位所需的其他條件。

曾受過(guò)刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生（也不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘）、服務(wù)年限不滿5年（含試用期）的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員、現(xiàn)役軍人以及法律規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。

具有日照戶籍或2018屆日照生源全國(guó)普通高校畢業(yè)生，且持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（2018年2月5日前核發(fā)），可報(bào)考符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。2018屆新疆生源（高考時(shí)戶籍，下同）全國(guó)普通高校畢業(yè)生，或新疆生源2016-2017屆未就業(yè)的全國(guó)普通高校畢業(yè)生，可報(bào)考符合崗位條件的面向新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。

取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，可分別按照全日制高職（大專）、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。

香港和澳門居民中的中國(guó)公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。取得祖國(guó)大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生，可應(yīng)聘公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)符合條件的崗位。

凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。與市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、市委巡察機(jī)構(gòu)工作人員和市紀(jì)委監(jiān)督對(duì)象有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的人員，不得應(yīng)聘市紀(jì)委所屬事業(yè)單位。

市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位招聘條件參照公安機(jī)關(guān)錄用人民警察有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除以上情形外，另有以下情形之一的不得應(yīng)聘：

（1）受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)、少年管教的；

（2）有犯罪嫌疑尚未查清的；

（3）曾被辭退的；

（4）有道德敗壞等不良行為的；

（5）直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的；

（6）直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親在境內(nèi)外從事顛覆我國(guó)政權(quán)活動(dòng)的。

招聘崗位對(duì)工作經(jīng)歷有明確要求的，應(yīng)聘人員需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷，工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì)，以2018年2月5日為截止日期。

二、招聘崗位及招聘人數(shù)

具體招聘崗位、招聘人數(shù)及條件要求見附件1。

三、報(bào)名和資格審查

1、個(gè)人報(bào)名

報(bào)名時(shí)間：2018年 2月5日 9:00—2月7日16:00

查詢時(shí)間：2018年 2月5日11:00—2月8日16:00

應(yīng)聘人員登錄日照市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（rzhrss.gov.cn）進(jìn)行報(bào)名，按要求如實(shí)填寫、提交個(gè)人信息資料。每人限報(bào)一個(gè)崗位，報(bào)名信息的待審核期為2個(gè)小時(shí)，自完成提交報(bào)名信息算起。應(yīng)聘人員在招聘單位資格初審前可修改報(bào)名信息，后一次自動(dòng)替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^(guò)，報(bào)名信息不能更改。應(yīng)聘人員必須使用有效期內(nèi)二代身份證進(jìn)行報(bào)名，報(bào)名與筆試、面試時(shí)使用的身份證必須一致。報(bào)名人員在應(yīng)聘期間的表現(xiàn)，將作為公開招聘考察的重要內(nèi)容之一。

2、單位初審

初審時(shí)間：2018年2月5日11:00—2月8日16:00

招聘單位指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作，及時(shí)查看本單位的網(wǎng)上報(bào)名情況，認(rèn)真進(jìn)行資格審查，確認(rèn)初審結(jié)果。對(duì)具備報(bào)名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報(bào)名；對(duì)不符合應(yīng)聘條件而未通過(guò)初審的人員，要說(shuō)明理由；對(duì)提交材料不全的，應(yīng)注明缺少的內(nèi)容，并退回報(bào)名人員補(bǔ)充。網(wǎng)上報(bào)名期間，招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話，提供咨詢服務(wù)。對(duì)通過(guò)資格初審的人員，招聘單位應(yīng)留存應(yīng)聘人員的報(bào)名信息，以供資格審查時(shí)參考。

3、網(wǎng)上繳費(fèi)

繳費(fèi)時(shí)間：2018年2月5日11:00—2月9日16:00

通過(guò)資格初審的人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，逾期未進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)的，視為放棄。繳費(fèi)成功人員于2018年3月13日9：00-3月18日9：30下載、打印準(zhǔn)考證，以及《日照市事業(yè)單位公開招聘報(bào)名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信承諾書》（參加面試時(shí)使用）。

根據(jù)山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員錄用考試報(bào)名考務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯價(jià)費(fèi)函〔2016〕2號(hào)）核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。擬享受減免考務(wù)費(fèi)的應(yīng)聘人員，不實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)，審核通過(guò)后，可由本人或委托他人攜帶相關(guān)材料于2月9日12:00前到市人力資源社會(huì)保障局事業(yè)單位人事管理科（北京路128號(hào)勞動(dòng)大廈516房間）辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和減免手續(xù)，需提供的證明材料見附件2。

報(bào)名結(jié)束后，對(duì)應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位，招聘本科畢業(yè)生的相應(yīng)核減招聘崗位（新疆籍定向招聘崗位核減計(jì)劃相應(yīng)調(diào)劑到非定向崗位），招聘殘疾人定向、新疆籍定向或碩士研究生的，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)同意可按實(shí)有人數(shù)參加筆試、面試，根據(jù)考試考核情況確定是否聘用。應(yīng)聘取消招聘計(jì)劃崗位的人員，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)同意，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改報(bào)其他符合條件的崗位或辦理退費(fèi)手續(xù)，改報(bào)只進(jìn)行一次。

4、資格審查

對(duì)應(yīng)聘人員的資格審查工作，貫穿招聘工作的全過(guò)程。招聘單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)選派專人對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，確定符合聘用條件的人員，并對(duì)資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員，需按招聘崗位的要求，向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料。需提供的證明材料見附件2。應(yīng)聘面向殘疾人招聘崗位的，還需提交第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（2018年2月5日前核發(fā)）和戶口??；應(yīng)聘面向新疆籍高校畢業(yè)生崗位的，還需提供戶口簿；香港和澳門居民中的中國(guó)公民應(yīng)聘的，還需提供《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》；臺(tái)灣學(xué)生應(yīng)聘的，還需提供《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》。進(jìn)入市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位面試范圍的人員還需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)，具體時(shí)間地點(diǎn)另行通知。現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)參照《關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕48號(hào)）和《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)要求執(zhí)行，主要測(cè)查：視力、色覺等是否達(dá)到規(guī)定要求，縱跳摸高是否達(dá)標(biāo)，外觀有無(wú)明顯疾病特征，有無(wú)影響面容且難以治愈的皮膚病，有無(wú)文身，有無(wú)肢體功能障礙等。

四、考試

考試包括筆試和面試。

（一）筆試

筆試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫作。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績(jī)。為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線，由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。

筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。

筆試時(shí)間：2018年3月18日上午9：00—11：30。

（二）面試

根據(jù)應(yīng)聘人員的筆試成績(jī)，在合格分?jǐn)?shù)線以上從高分到低分按計(jì)劃招聘人數(shù)3倍的比例確定進(jìn)入面試的人員，并按規(guī)定程序面向社會(huì)公布。筆試合格人數(shù)為零的崗位，取消招聘；達(dá)不到規(guī)定比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定。最后一名如有數(shù)名考生筆試成績(jī)相同的，一并確定為參加面試人選。截至面試之日前第3天的17時(shí)，面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的，視為自動(dòng)放棄。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，取消其面試資格。因自動(dòng)放棄或取消資格形成的空缺，按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。

面試主要測(cè)評(píng)報(bào)考人員從事專業(yè)工作所必需的基本素質(zhì)和職業(yè)能力。面試采用百分制計(jì)分。面試成績(jī)由考官當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，當(dāng)場(chǎng)公布（市盲人按摩指導(dǎo)中心保健按摩技師崗位面試方式、時(shí)間等事宜另行通知）。

面試形不成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，擬確定為考察人選的面試成績(jī)，不得低于本次招聘進(jìn)入考察范圍人選面試最低成績(jī)。

面試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。面試費(fèi)按規(guī)定收取。

面試結(jié)束后，按照筆試、面試成績(jī)各占50%的比例，采用百分制計(jì)算報(bào)考人員的總成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、總成績(jī)均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績(jī)，確定進(jìn)入考察范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績(jī)并列的，按筆試成績(jī)由高分到低分確定進(jìn)入考察范圍人選。

五、市公安局人民警察訓(xùn)練中心招聘人員體能素質(zhì)測(cè)評(píng)

根據(jù)考試總成績(jī)，分崗位，由高分到低分確定進(jìn)入體能素質(zhì)測(cè)評(píng)范圍的人員。其中，計(jì)劃聘用2人及以下的，按1：3的比例確定，計(jì)劃聘用3人及以上的，按1：2的比例確定。進(jìn)入體能素質(zhì)測(cè)評(píng)范圍人員的面試成績(jī)不得低于60分，其中面試人員形不成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，進(jìn)入體能素質(zhì)測(cè)評(píng)范圍人員的面試成績(jī)，不得低于本次招聘其他進(jìn)入體能素質(zhì)測(cè)評(píng)人員的面試最低成績(jī)。

體能素質(zhì)測(cè)評(píng)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，參照《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》執(zhí)行。體能素質(zhì)測(cè)評(píng)為達(dá)標(biāo)性測(cè)評(píng)，凡其中一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的，視為體能測(cè)評(píng)不合格，體能測(cè)評(píng)成績(jī)不計(jì)入報(bào)考人員總成績(jī)。

體能素質(zhì)測(cè)評(píng)必須由報(bào)考人員獨(dú)立完成。不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體能素質(zhì)測(cè)評(píng)的，視為放棄。

體能素質(zhì)測(cè)評(píng)由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。體能素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)跍y(cè)評(píng)點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)公布。

六、考察體檢

按照招聘崗位，根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績(jī)，由高分到低分按崗位招聘計(jì)劃1：1.5的比例，確定進(jìn)入考察范圍人選，并按招聘計(jì)劃等額進(jìn)行考察、體檢。招聘單位或其主管部門應(yīng)成立考察體檢工作小組，具體負(fù)責(zé)考察體檢工作。考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行，主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等方面情況，并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件，提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。市公安局人民警察訓(xùn)練中心招聘崗位考察政審工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？疾祗w檢工作小組要實(shí)事求是，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)被考察對(duì)象，并寫出書面考察意見。確因工作需要擴(kuò)大考察范圍的，須報(bào)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)審核同意。體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號(hào)）執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的，即為放棄。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行，復(fù)檢只能進(jìn)行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對(duì)放棄考察體檢或考察體檢不合格造成的空缺，可從進(jìn)入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。

七、公示聘用

對(duì)考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個(gè)工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿，對(duì)反映問(wèn)題影響聘用并查實(shí)的，不予聘用。對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響聘用的，由聘用單位或其主管部門提出聘用意見，按照干部人事管理權(quán)限規(guī)定報(bào)事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)備案后，辦理聘用手續(xù)。聘用單位與受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。

八、其他

1、應(yīng)聘人員在報(bào)考期間要及時(shí)了解招聘網(wǎng)站的最新信息，保持通訊暢通有效，因本人原因錯(cuò)過(guò)重要信息而影響考試聘用的，責(zé)任自負(fù)。

2、對(duì)公開招聘違規(guī)違紀(jì)相關(guān)行為，按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予認(rèn)定和處理。

3、市屬事業(yè)單位公開招聘考試不指定考試教材和輔導(dǎo)用書，不舉辦也不授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。

招聘崗位資格條件咨詢請(qǐng)與招聘單位直接聯(lián)系（招聘單位咨詢電話詳見《崗位匯總表》）

公開招聘咨詢電話：0633-8866229。

網(wǎng)上報(bào)名技術(shù)咨詢電話：0633-8777835。

附件.33c8eb24fa7e1551e598c9ddc91f7d44.doc

附件.20b8b6c98dc0bbc26534eed4a86642a7.xls

篇2

遼寧省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法完整版第一章　總則

第一條　為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的以聘任制為核心的基本用人制度，強(qiáng)化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理，保障用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的意見》的通知精神，制定本辦法。

第二條　專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的中心環(huán)節(jié)，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘約管理，要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞钠溉螛?biāo)準(zhǔn)。

第三條　本辦法適用于全省范圍內(nèi)的事業(yè)單位及與之建立聘任關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員。

第二章　專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置

第四條　專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，實(shí)行結(jié)構(gòu)比例控制。各級(jí)政府人事(職改)部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)單位的類型、層次、編制等因素，制定結(jié)構(gòu)比例的指導(dǎo)意見和原則，并根據(jù)科技、教育、文化等事業(yè)發(fā)展需要和地區(qū)、部門對(duì)不同專業(yè)的人才需求，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第五條　各級(jí)政府人事(職改)部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的核定和調(diào)整，并指導(dǎo)和管理事業(yè)單位做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置工作。

第六條　崗位設(shè)置要堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗擇人、結(jié)構(gòu)合理的原則，要有利于公平的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的形成，要有利于人才的脫穎而出和合理使用，要明確規(guī)定每個(gè)崗位的具體職責(zé)。設(shè)崗的具體辦法依照原遼寧省各系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置原則意見執(zhí)行。

第七條　事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際情況制定適合本單位特點(diǎn)的實(shí)施辦法，在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，確定各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的職責(zé)、權(quán)限和具體聘任條件。

第三章　聘任條件與程序

第八條　受聘專業(yè)技術(shù)人員的基本條件是：

(一)能全面履行本崗位職責(zé);

(二)遵紀(jì)守法并具有良好的職業(yè)道德;

(三)身體健康，能堅(jiān)持正常工作;

(四)尚未達(dá)到法定離退休年齡(按國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)離退休年齡者除外);

(五)符合單位制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的聘任條件。

第九條　專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任基本程序是：

(一)單位根據(jù)崗位情況和工作需要，公布崗位空缺、崗位職責(zé)、聘任條件;

(二)專業(yè)技術(shù)人員向單位提出聘任申請(qǐng);

(三)單位對(duì)申請(qǐng)聘任的專業(yè)技術(shù)人員采取一定的競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行遴選，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的考核情況、用人要求，確定受聘人員;

(四)單位和受聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約，單位公布聘任結(jié)果。

第十條　各單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力、業(yè)績(jī)綜合考核的情況，進(jìn)行擇優(yōu)聘任。對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的專業(yè)技術(shù)骨干，可以低職高聘;對(duì)于不能履行崗位職責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員，可以高職低聘;根據(jù)崗位需要，也可面向社會(huì)公開招聘。對(duì)需要具備執(zhí)業(yè)資格的崗位或涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的系列和專業(yè)，一般不實(shí)行低職高聘。

第四章　聘約

第十一條　事業(yè)單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員必須以簽訂聘約形式確立聘任關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。聘約的簽訂必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則。

第十二條　聘約包括聘任期限、工作內(nèi)容、工作條件、雙方的權(quán)利和義務(wù)，違約的責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。聘約采取書面形式，一式三份，單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。聘任合同文本由政府人事部門統(tǒng)一印制。

第十三條　專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限(任期)應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的不同工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的工作任務(wù)，由單位確定。

第十四條　聘約簽訂后，即具有法律約束力，簽約雙方必須全面履行聘約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，任何一方不得擅自變更聘約內(nèi)容。確需更改的，經(jīng)簽約雙方協(xié)商一致，方可更改。

第十五條　聘約期滿時(shí)，聘約即行終止。經(jīng)聘任單位考核合格后，可以繼續(xù)簽訂聘約。

第十六條　專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)有下列情況之一者，單位可以解除聘約：

(一)不能履行聘約的;

(二)患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的;

(三)年度考核不合格;

(四)嚴(yán)重失職、瀆職;

(五)在聘期內(nèi)因工作變動(dòng)，脫離現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位者;

(六)違反工作紀(jì)律或者規(guī)章制度，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正者;

(七)專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)，被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的。

第十七條　有下列情形之一的，受聘專業(yè)技術(shù)人員可提前解除聘約：

(一)單位不履行聘約;

(二)按國(guó)家規(guī)定考入大中專院校、應(yīng)征入伍、考入或被調(diào)任到國(guó)家機(jī)關(guān)工作;

(三)符合國(guó)家政策規(guī)定，經(jīng)本單位組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)出。

第十八條　事業(yè)單位與專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約、續(xù)訂和變更聘約，須經(jīng)政府人事部門辦理鑒證手續(xù)。具體辦法參照遼寧省人事廳《遼寧省省直全民所有制事業(yè)單位聘用合同鑒證暫行辦法》(遼人發(fā)〔1999〕13號(hào))執(zhí)行。

第五章　任期考核

第十九條　任期考核是對(duì)聘任期滿的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的綜合性全面考核，考核可分為政治方面的考核，業(yè)務(wù)方面的考核?？己私Y(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。

第二十條　考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術(shù)人員在聘任期內(nèi)履行聘約情況。一般包括任期內(nèi)履行崗位職責(zé)，完成任期目標(biāo)任務(wù)，工作實(shí)績(jī)，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi)容。

第二十一條　任期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員任期考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績(jī)的原則，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期考核標(biāo)準(zhǔn)和德、能、勤、績(jī)的具體表現(xiàn)，確定其任期考核結(jié)果等次。

第二十二條　任期考核由單位人事部門組織實(shí)施。其基本程序是：各單位一般應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo)、人事部門人員、專家參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面的考核工作，各單位人事部門具體組織實(shí)施;專業(yè)技術(shù)人員填寫《專業(yè)技術(shù)人員年度(任期)考核評(píng)價(jià)表》，并進(jìn)行個(gè)人總結(jié)、述職;被考核人所在部門在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，參考平時(shí)考核和年度考核的情況，對(duì)被考核人作出評(píng)價(jià)，并提出任期考核結(jié)果等次的意見;單位人事部門匯總后，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批，同時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作備案登記匯總表》，報(bào)政府人事(職改)部門備案。

第二十三條　任期考核結(jié)果為優(yōu)秀者可以低職高聘或續(xù)聘;合格者可以續(xù)聘;不合格者應(yīng)予高職低聘或解聘。

第六章　監(jiān)督

第二十四條　各級(jí)政府人事(職改)部門是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的綜合管理部門，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

第二十五條　事業(yè)單位應(yīng)建立對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)借聘任之機(jī)打擊報(bào)復(fù)或弄虛作假的，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。

第二十六條　事業(yè)單位和受聘專業(yè)技術(shù)人員在履行聘約發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)該協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以向單位上級(jí)人民主管部門提出申訴，由上級(jí)人事主管部門調(diào)解。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可向人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第七章　附則

第二十七條　本省企業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十八條　本辦法由遼寧省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　本辦法自頒布發(fā)之日起施行。

20xx遼寧大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)宣傳教育中心專業(yè)技術(shù)人員招聘8人公告為滿足大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)宣傳業(yè)務(wù)拓展、媒體融合發(fā)展需要，經(jīng)區(qū)黨工委同意，區(qū)宣傳教育中心現(xiàn)面向社會(huì)招聘8名專業(yè)技術(shù)人員?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、招聘原則及人員范圍

堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，采取公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、公示等程序擇優(yōu)聘用。

招聘對(duì)象為瓦房店市行政轄區(qū)內(nèi)人員，其中：長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)在崗千崗計(jì)劃大學(xué)生、儲(chǔ)備計(jì)劃大學(xué)生、三支一扶大學(xué)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)人員，以及原長(zhǎng)興島生源且現(xiàn)仍為長(zhǎng)興島戶籍的大學(xué)生筆試成績(jī)加5分。

要求：截止報(bào)名時(shí)，已取得國(guó)家認(rèn)可的學(xué)歷學(xué)位證書。

二、招聘崗位、人數(shù)及崗位條件

1.新聞采編(含記者、攝像、攝影、播音主持)：4人

(1)學(xué)歷要求：本科及以上學(xué)歷且具有學(xué)士及以上學(xué)位。

(2)專業(yè)要求：

本科：須為新聞傳播學(xué)類、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類、漢語(yǔ)言與文秘類及戲劇影視文學(xué)、戲劇影視美術(shù)設(shè)計(jì)、攝影、錄音藝術(shù)、動(dòng)畫、播音與主持藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)專業(yè);

研究生：須為新聞傳播學(xué)類、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類及廣播電視藝術(shù)學(xué)專業(yè);

或具有縣以上媒體單位采編崗位一年以上工作經(jīng)歷。

2.電視節(jié)目制作與設(shè)備維護(hù)管理：1人

(1)學(xué)歷要求：本科及以上學(xué)歷且具有學(xué)士及以上學(xué)位。

(2)專業(yè)要求：

本科：須為計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)類及自動(dòng)化、電氣工程與自動(dòng)化、智能科學(xué)與技術(shù)、影視藝術(shù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、廣播電視工程、數(shù)字媒體藝術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè);

篇3

一、信息產(chǎn)業(yè)職稱制度的現(xiàn)狀

（一）實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的情況信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目前實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，包括：專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)定、專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)和資格審查、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、專業(yè)技術(shù)人員考核。其中崗位管理、聘任管理、考核管理由用人單位自主管理進(jìn)行，人事部門和有關(guān)專業(yè)主管部門依法進(jìn)行政策貫徹、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；任職資格條件管理、評(píng)審管理、考試管理由人事職稱改革部門為主組織實(shí)施。首先，由單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，原則上設(shè)崗采用職位分類的辦法，明確崗位名稱、職務(wù)檔次、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需的資格條件。符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)自愿原則向所在單位提出評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的申請(qǐng)，并按照要求提交任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作報(bào)告、業(yè)績(jī)、成果材料以及各種專業(yè)論文（包括著作、解決專業(yè)技術(shù)難題的專項(xiàng)報(bào)告或?qū)嵗牧希┑炔牧?。所在單位的人事部門或材料審核評(píng)議小組對(duì)上述材料進(jìn)行審核，出具評(píng)價(jià)意見，并提交到相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后發(fā)放統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書。取得一定專業(yè)技術(shù)資格的人員可以參與競(jìng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，由行政領(lǐng)導(dǎo)決定聘任其中的技術(shù)人員承擔(dān)相應(yīng)的職務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書，并簽訂聘約，在聘約中約定聘任期限、崗位任務(wù)、工作環(huán)境、行為規(guī)則、終止聘約條件等。對(duì)應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位人員，實(shí)施任職考核，由所在單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家組成考核組，進(jìn)行述職評(píng)議；對(duì)任職期滿考核結(jié)果評(píng)定為稱職以上人員可申請(qǐng)參加晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考評(píng)；對(duì)基本稱職以上的人員，一般應(yīng)予以續(xù)聘，重新簽訂聘約；對(duì)定為不稱職的人員視不同情況進(jìn)行處理。聘任制實(shí)施以來(lái)，各單位針對(duì)實(shí)踐中人才評(píng)定中存在的問(wèn)題，著力在專業(yè)技術(shù)資格的科學(xué)評(píng)定方面進(jìn)行完善，評(píng)審機(jī)構(gòu)日益向?qū)I(yè)化發(fā)展，評(píng)審組成員基本由單位的技術(shù)專家構(gòu)成，減少了其中的行政干擾因素。

（二）專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書制度的情況

1．計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試2003年10月原人事部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試實(shí)施辦法》兩個(gè)文件，將計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度中，成為職稱和職業(yè)資格考試。以科學(xué)、公正的方法對(duì)全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)水平的測(cè)試。該考試自1991年在全國(guó)開考至今已有二十年了，累計(jì)報(bào)名參加考試人數(shù)約有300萬(wàn)人，全國(guó)（含港澳地區(qū)）設(shè)有36個(gè)考試機(jī)構(gòu)?？荚囋O(shè)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別；計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息系統(tǒng)和信息服務(wù)五個(gè)專業(yè)類別；27個(gè)資格崗位。從2002年開始，我國(guó)陸續(xù)與日本、韓國(guó)的計(jì)算機(jī)考試進(jìn)行了考試標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，有效地推動(dòng)了信息技術(shù)和信息技術(shù)人才的國(guó)際化交流。與日本考試標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的級(jí)別有系統(tǒng)分析師、軟件設(shè)計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師、程序員；與韓國(guó)考試標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的級(jí)別有軟件設(shè)計(jì)師、程序員。這一考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證書的考試辦法，已成為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定的最重要和最權(quán)威的考試之一。全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施后，各單位不再進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件相應(yīng)專業(yè)和級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，成為計(jì)算機(jī)及軟件專業(yè)實(shí)施職務(wù)聘任制的資格依據(jù)。

2．通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試2006年1月，原人事部、信息產(chǎn)業(yè)部印發(fā)的《通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《通信專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)、中級(jí)職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》兩個(gè)文件，決定在通信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域建立通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，并將考試納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度中，通訊專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試也是信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要專業(yè)技術(shù)資格考試。通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)分初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)級(jí)別層次。初級(jí)、中級(jí)職業(yè)水平采用考試的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試。高級(jí)職業(yè)水平則實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職稱制度改革的重要性和必要性

首先，基于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型，亟待建立一套通行于全國(guó)、適用于各種所有制類型企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)水平評(píng)定體系，使專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平能夠得到各類用人單位的普遍認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。為此，要將過(guò)去的專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作與職業(yè)資格考試制度相結(jié)合，建立多元化、社會(huì)化的評(píng)價(jià)體系，使專業(yè)人才能夠自主在崗位間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才利用的最大效率。其二，加入世貿(mào)組織要求我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高。信息領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求我們?cè)诼毞Q制度改革和職業(yè)資格考試制度中完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員參加職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，以迎接激勵(lì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。另一方面，要求我們進(jìn)行各種資格水平的國(guó)際互認(rèn)建設(shè)，使國(guó)內(nèi)的技術(shù)人員能夠與國(guó)際同行一起平等地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

三、信息產(chǎn)業(yè)職稱制度改革的思路

信息產(chǎn)業(yè)是智力密集和高創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。信息產(chǎn)業(yè)職稱制度改革的思路是：按照中央關(guān)于職稱制度改革的精神和方向，逐步在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開放的職稱體系，形成以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，形成“個(gè)人自主申報(bào)，業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。

（一）完善專業(yè)技術(shù)人員聘任制度。在人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)一管理和部署下，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人員聘任制度，切實(shí)建立能進(jìn)能出、能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。改革和豐富職稱評(píng)定方式，探索資格考試、工作業(yè)績(jī)考核和同行評(píng)議等多元化的評(píng)定方式。建立科學(xué)合理、公正公開并符合信息產(chǎn)業(yè)各專業(yè)特點(diǎn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和體系。

（二）推行信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格證書制度。針對(duì)信息產(chǎn)業(yè)社會(huì)通用性和人員流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格證書制度，逐步擴(kuò)展實(shí)行職業(yè)資格制度的實(shí)施范圍，探索建立科學(xué)合理、職業(yè)化的水平評(píng)價(jià)辦法。同時(shí)，逐步提高職業(yè)資格證書制度的公信度，推進(jìn)職業(yè)資格證書在全行業(yè)內(nèi)、包括非國(guó)有制企業(yè)的應(yīng)用。

（三）依法實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理。對(duì)關(guān)系公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崗位，依法實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，并逐步建立科學(xué)、公正、公開的工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)獲取執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高。

四、職稱制度改革工作的建議

（一）堅(jiān)持分類管理、分步實(shí)施職稱制度改革是一項(xiàng)涉及專業(yè)技術(shù)人員工資、考核、待遇等方面的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，職稱改革要堅(jiān)持分類管理、分步實(shí)施，穩(wěn)妥進(jìn)行。所謂“分類管理”，就是要區(qū)分專業(yè)類別的不同情況，區(qū)別改革措施。對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)系列方面的職稱改革，要進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)聘分開和社會(huì)化評(píng)審方式；對(duì)于需要實(shí)行職業(yè)資格的，要結(jié)合技術(shù)的發(fā)展，不斷擴(kuò)展職業(yè)范圍，設(shè)定科學(xué)合理的考試內(nèi)容，重在對(duì)申請(qǐng)人的專業(yè)技術(shù)能力（尤其是操作技術(shù)能力）等方面的評(píng)定，提高職業(yè)資格的公信度；對(duì)于需要實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。所謂“分步實(shí)施”，就是要結(jié)合實(shí)際情況逐步推進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化評(píng)定和評(píng)聘分開的模式，職業(yè)資格證書制度是主要方向。

篇4

【關(guān)鍵詞】以人為本 高校教師 分類管理

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）12C-0120-02

建設(shè)高素質(zhì)的高校師資隊(duì)伍要求學(xué)校對(duì)教師的管理必須堅(jiān)持以人為本。以人為本的管理，指在管理過(guò)程中以人為出發(fā)點(diǎn)和中心的指導(dǎo)思想，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開的，以實(shí)現(xiàn)人與單位共同發(fā)展的一系列管理活動(dòng)。以人為本管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，人是能動(dòng)的，與環(huán)境是一種交互作用，創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展和單位的發(fā)展。以人為本理念的教師管理體制體現(xiàn)在能充分發(fā)展教師的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，只有教師的積極性得以充分發(fā)揮，才可以培養(yǎng)出好的學(xué)生。因此，以“以人為本”為出發(fā)點(diǎn)和中心指導(dǎo)思想對(duì)高校教師進(jìn)行分類管理，不同類型的教師采用不同的評(píng)價(jià)辦法，有利于激勵(lì)教師的積極性，是全面提高高等教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前高校教師管理存在的問(wèn)題

（一）管理觀念落后

高校教師管理屬于事業(yè)單位管理范疇，管理主要依據(jù)國(guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》。崗位設(shè)置管理明確了學(xué)校具體崗位和崗位職責(zé)，為學(xué)校規(guī)范管理提供了基礎(chǔ)，一定程度上解決了由管“人”到管“崗”的轉(zhuǎn)變，但是由于對(duì)具體崗位設(shè)定比例，導(dǎo)致很多教師不能正常晉升，挫傷了教職工工作的積極性。特別是在崗位聘任上必須取得相應(yīng)的職稱，而職稱的評(píng)審權(quán)在政府，評(píng)審權(quán)和管理權(quán)的不一致導(dǎo)致校內(nèi)崗位聘任和管理考核不能有機(jī)融合。這種管理體制還是遵循傳統(tǒng)的以“管”為主的思想，把教師管得很死，限制了教師的積極性發(fā)揮。

（二）學(xué)校內(nèi)部管理體制不健全

當(dāng)前，高校教師管理分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，明確教師的崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了管“人”到管“崗位”的轉(zhuǎn)變，為高校進(jìn)一步分類管理提供了基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，由于政府層面缺少進(jìn)一步細(xì)化的指導(dǎo)，導(dǎo)致目前高校教師管理還是停留在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的管理層面，缺少進(jìn)一步的細(xì)化和分類。在崗位聘任上還是以“工齡、獲得職稱先后”等論資排輩方式進(jìn)行聘任，沒(méi)有真正形成“能上、能下”的學(xué)校內(nèi)部管理體制。

（三）考核評(píng)價(jià)重科研輕教學(xué)

目前，高校教師的評(píng)價(jià)還是依據(jù)事業(yè)單位管理的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，事業(yè)單位考評(píng)系統(tǒng)由職稱評(píng)定和年度考核組成。職稱評(píng)定涉及崗位聘任資格，評(píng)上職稱可以聘到高一級(jí)崗位，工資提升幅度大，年度考核合格以上晉升工資級(jí)別，工資提升幅度小。當(dāng)前，高校職稱評(píng)定評(píng)審中存在重科研、輕教學(xué)的問(wèn)題。能評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的都是依靠論文和課題來(lái)支撐，如果論文和課題數(shù)量不到一定的數(shù)量，職稱評(píng)定是很難通過(guò)的。這種評(píng)審模式導(dǎo)致很多教師要花很多時(shí)間寫論文和從事科研，導(dǎo)致在教學(xué)上有所忽視，有的甚至通過(guò)不正常手段獲取論文和科研數(shù)量。而真正教學(xué)好的教師在職稱評(píng)定上卻無(wú)法得以通過(guò)，導(dǎo)致教學(xué)積極性嚴(yán)重受挫。年度考核制度，考核指標(biāo)涉及遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)能力、工作量、工作效率等宏觀指標(biāo)，是政府部門對(duì)事業(yè)單位的整體管理。由于一年一度的年度考核是在年尾進(jìn)行，且評(píng)價(jià)的內(nèi)容過(guò)于統(tǒng)一和宏觀，加上和評(píng)職稱沒(méi)有必然的聯(lián)系，導(dǎo)致考核流于形式，無(wú)法真正起到激勵(lì)促進(jìn)作用，只能起到管理作用。

（四）崗位設(shè)置和崗位考核不匹配

高校涉及不同的學(xué)科，學(xué)科之間發(fā)展不平衡，有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及具有博士授予權(quán)單位與一般學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科并存。盡管高校已經(jīng)按政府部署，設(shè)置了不同的崗位，并且編制了崗位說(shuō)明書，但是在崗位如何考核方面卻沒(méi)有明確的規(guī)定，沒(méi)有形成細(xì)分的考核。具體的聘任考核從職責(zé)上是由高校人事處組織完成的，但是由于沒(méi)有政府的指導(dǎo)和督促，目前高?；径际窃谟^望。

二、教師崗位分類管理體系構(gòu)建

“以人為本”體現(xiàn)人是核心，尊重人的成長(zhǎng)成才規(guī)律。教師管理要“以人為本”，就是要根據(jù)實(shí)際制定有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)教職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性新型管理制度。筆者認(rèn)為高校教師管理分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別不盡完善，作為專業(yè)技術(shù)崗位涉及絕大部分教職工，沒(méi)有進(jìn)一步進(jìn)行分類管理，難以全面調(diào)動(dòng)教職工的積極性，對(duì)教師的導(dǎo)向不好，應(yīng)該在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分類才符合實(shí)際。

根據(jù)高校培養(yǎng)人和參與國(guó)家科學(xué)研究主要任務(wù)功能定位，培養(yǎng)人主要依靠抓教學(xué)來(lái)提升，需要高素質(zhì)的教學(xué)型教師，從事國(guó)家科學(xué)研究需要高水平的研究型教師。筆者認(rèn)為，在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步把高校教師專業(yè)技術(shù)人員崗位進(jìn)行分類如下五個(gè)類別的崗位：教學(xué)型崗位、科研型崗位、教學(xué)型為主崗位、科研型為主崗位、教學(xué)科研型崗位，從而構(gòu)建教師崗位分類管理體系，具體見圖1。然后，針對(duì)不同的類型的崗位進(jìn)行有針對(duì)性的考核，才可以體現(xiàn)出工作的差異性，才能有效促進(jìn)教師工作的積極性。

圖1 教師崗位分類管理體系

教學(xué)型崗位以大學(xué)專業(yè)（基礎(chǔ)）課程教學(xué)為職業(yè)生涯的主要內(nèi)容，是大學(xué)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，任何一名大學(xué)生、研究生的成長(zhǎng)都離不開專業(yè)（基礎(chǔ)）課程的學(xué)習(xí)，需要教學(xué)型教師的傳道、授業(yè)、解惑。

科研型崗位是以研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等為基礎(chǔ)的崗位，這些崗位肩負(fù)著國(guó)家科研項(xiàng)目，是學(xué)校理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要崗位，肩負(fù)學(xué)校開拓創(chuàng)新的艱巨任務(wù)。

教學(xué)為主型崗位和科研為主型崗位是具體工作崗位，需要從事科研也需要實(shí)踐教師的崗位，如設(shè)計(jì)等。具體看偏重于哪方面，如果偏重于教學(xué)即為教學(xué)為主型崗位，如果偏重于科研，即為科研為主型崗位。

教學(xué)科研型崗位是教學(xué)和科研同等重要的崗位，是高校的主要崗位，這是由高校最根本的職能――人才培養(yǎng)所決定的。因?yàn)榻虒W(xué)是人才培養(yǎng)的主渠道，科研是人才培養(yǎng)的升華。

三、教師崗位分類管理體系實(shí)施策略

（一）調(diào)整高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例限制

根據(jù)人事部關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》的通知，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為1∶3∶6。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。但在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)評(píng)上了職稱，而由于崗位比例的原因沒(méi)有辦法聘任，人為制造矛盾的情況出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，政府控制一定的比例是可以的，但是這個(gè)比例應(yīng)該通過(guò)政府評(píng)職稱的通過(guò)率來(lái)調(diào)節(jié)，職稱評(píng)審的通過(guò)率由政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)來(lái)確定，政府評(píng)審職稱通過(guò)的，政府應(yīng)給予聘任。針對(duì)當(dāng)前取得職稱沒(méi)有辦法聘任的問(wèn)題政府應(yīng)通過(guò)調(diào)整高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例限制來(lái)解決，確保教師晉升漲工資的渠道暢通，只有這樣才可以促進(jìn)教師工作的積極性。

（二）改革職稱評(píng)審導(dǎo)向

高校職能主要有培養(yǎng)社會(huì)接班人和承擔(dān)國(guó)家科研。培養(yǎng)人和承擔(dān)科研有著本質(zhì)的區(qū)別，特別是在培養(yǎng)學(xué)生立德樹人方面需要教師在教學(xué)和思想教育上花很多精力，在這種情況下，在要求教師在科研上有很大的建樹是不科學(xué)的。同樣，承擔(dān)科研的教師要想花很多精力來(lái)教育學(xué)生也不是現(xiàn)實(shí)的。而當(dāng)前政府在評(píng)職稱中存在過(guò)于注重論文和課題，導(dǎo)致很多教師過(guò)于重視論文和課題，忽視了教學(xué)提升的問(wèn)題，筆者認(rèn)為政府評(píng)職稱部門應(yīng)該改變?nèi)恐恢匾曊撐暮涂蒲械椒诸愅街匾曊撐目蒲泻徒虒W(xué)，讓重視科研和重視教學(xué)的教師都能脫穎而出。這就要求政府在設(shè)置評(píng)職稱條件時(shí)在如何衡量教師教學(xué)水平上有所明確，不能在職稱評(píng)審中只從科研和論文數(shù)量上來(lái)衡量，應(yīng)更多看教師培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)績(jī)，只有這樣才能激勵(lì)更多的教師參與到“立德樹人”的教育教學(xué)中去，只有這樣才可以培養(yǎng)出愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的合格大學(xué)生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，政府部門應(yīng)逐步下放評(píng)審權(quán)，讓學(xué)校真正掌握考核權(quán)，這樣才可以更好調(diào)動(dòng)教師的積極性。

（三）完善校內(nèi)管理體制，強(qiáng)化內(nèi)部聘任

針對(duì)高校教師管理還停留在政府層面的宏觀管理層面，筆者認(rèn)為國(guó)家政策導(dǎo)向已經(jīng)很明確，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法第四、第五條規(guī)定“事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級(jí)管理”。政府對(duì)崗位設(shè)置只是宏觀管理，更多是要求學(xué)校要進(jìn)一步細(xì)化管理，在崗位設(shè)置、崗位聘任等方面實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。作為高校，應(yīng)以事業(yè)單位崗位設(shè)置的推進(jìn)為契機(jī)，在崗位設(shè)置大類的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理進(jìn)行細(xì)化分類管理，在全校范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，形成能上能下的管理體制。

（四）建立和完善分類考核制度

考核是管理的核心環(huán)節(jié)，沒(méi)有考核就相當(dāng)于沒(méi)有管理，高校不能只停留在政府的宏觀考核上，應(yīng)根據(jù)科學(xué)和以人為本原則研究學(xué)校教學(xué)型崗位、科研型崗位、教學(xué)型為主崗位、科研型為主崗位、教學(xué)科研型崗位五個(gè)類別的專業(yè)技術(shù)崗位的考核細(xì)則，特別是根據(jù)不同的學(xué)科類型，明確各學(xué)科必須完成的任務(wù)，由針對(duì)性地進(jìn)行考核，進(jìn)一步完善校內(nèi)考核體系，最大限度激發(fā)教師工作的積極性。

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篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展為目標(biāo)，以完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置為重點(diǎn)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制，通過(guò)組織引導(dǎo)我局按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步完善人員聘用制度，推進(jìn)收入分配制度改革順利實(shí)施，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)生機(jī)與活力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員范圍

1、根據(jù)《市事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施意見》、文件規(guī)定，本單位現(xiàn)在編在崗、并于2010年9月30日前取得各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的所有已聘和未聘人員（即有正式的人事部門職稱公布文人員）。其中非組織派出而離職、脫崗超過(guò)六個(gè)月的，不得參加競(jìng)聘，可作為待聘人員管理，符合競(jìng)聘條件后，參加競(jìng)聘。

2、上一任期內(nèi)有年度考核不合格經(jīng)歷的，不能參加本級(jí)競(jìng)聘，可參加下一級(jí)競(jìng)聘。

3、1998年印發(fā)的《關(guān)于全面推行競(jìng)爭(zhēng)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知》中曾規(guī)定，男年滿57周歲，女年滿52周歲，任職期間各年度及任期考核均為合格以上，本人自愿不再晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可不再參加競(jìng)爭(zhēng)聘任，其工資、福利待遇不變，這項(xiàng)政策不再執(zhí)行。在此之前，按原規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)的，征得本人同意，可不參加競(jìng)聘，保留原待遇至退休，但要計(jì)算在核準(zhǔn)的單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)；若本人要求參加競(jìng)爭(zhēng)聘任，且符合聘用條件的，可參加競(jìng)爭(zhēng)聘用，按崗位設(shè)置管理和聘用的有關(guān)規(guī)定辦理。

4、因公負(fù)傷或患職業(yè)病正在法定醫(yī)療期內(nèi)、婦女在法定產(chǎn)假內(nèi)及其他按政策規(guī)定應(yīng)予聘任的人員，只要原已被聘任，經(jīng)本人申請(qǐng)，競(jìng)聘委員會(huì)批準(zhǔn)后，可在崗位限額內(nèi)免于競(jìng)爭(zhēng)，按相應(yīng)級(jí)別最低崗位直接續(xù)聘。

5、工人身份人員已取得專業(yè)技術(shù)資格且在專業(yè)技術(shù)崗位已聘任的，可以參加專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)聘；只具備專業(yè)技術(shù)資格未聘任的和執(zhí)行普工工資的執(zhí)行原工資渠道不變，待上級(jí)出臺(tái)轉(zhuǎn)崗政策后，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

6、實(shí)行崗位設(shè)置管理制度前聘用的人員數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)的，按新規(guī)定未競(jìng)爭(zhēng)上崗人員，暫聘用在相應(yīng)等級(jí)的最低等級(jí)崗位上。

三、崗位設(shè)置

根據(jù)市人事局文件要求，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心與15處基層動(dòng)監(jiān)站崗位合設(shè)：管理崗位8人，高級(jí)13人，其中正高1人，副高12人；中級(jí)74人，其中畜牧獸醫(yī)系列67人，其他系列7人；初級(jí)61人，其中畜牧獸醫(yī)系列54人，其他系列7人。畜禽良種繁育指導(dǎo)站設(shè)管理崗位1人，高級(jí)1人，中級(jí)4人，初級(jí)5人。

四、競(jìng)聘程序

（一）成立競(jìng)聘委員會(huì)。競(jìng)聘委員會(huì)負(fù)責(zé)全局事業(yè)單位崗位競(jìng)聘方案的制定和各項(xiàng)競(jìng)聘工作的組織實(shí)施。競(jìng)聘委員會(huì)由選舉產(chǎn)生，競(jìng)聘委員會(huì)主任由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(二)競(jìng)聘工作的具體方法、步驟和時(shí)間安排

第一階段（2010年9月30日-12月31日）：做好前期工作。

1、征求意見.根據(jù)規(guī)定，競(jìng)聘委員會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的競(jìng)聘實(shí)施意見，然后將《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于事業(yè)單位崗位競(jìng)聘實(shí)施意見》（征求意見稿）發(fā)給參加崗位競(jìng)聘的干部職工，充分發(fā)揚(yáng)民主，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提交黨委會(huì)研究通過(guò)形成正式實(shí)施意見，報(bào)市人事局備案，并遵照?qǐng)?zhí)行。

2、資格審查（2012年1月15日前完成）。將擬競(jìng)聘崗位職數(shù)、競(jìng)聘條件、步驟等有關(guān)事項(xiàng)張榜公示，公示期不少于5天；競(jìng)聘委員會(huì)對(duì)每位待聘工作人員提出的書面申請(qǐng)進(jìn)行資格審查（本人不提出申請(qǐng)的，作為不聘人員處理），將符合競(jìng)聘條件人員按崗位類別張榜公示，公示期不少于5天。

3、個(gè)人量化積分。為貫徹落實(shí)以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，這次競(jìng)聘的量化積分項(xiàng)目主要為基本分、獎(jiǎng)勵(lì)分、民主測(cè)評(píng)分。在注重工作實(shí)績(jī)和能力的同時(shí)，基本分包括崗位競(jìng)聘人員的工齡、擬競(jìng)聘任職資格年限、學(xué)歷學(xué)位、年度考核、行政職務(wù)等項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)分包括論文著作、榮譽(yù)稱號(hào)、民主測(cè)評(píng)包括群眾評(píng)議、競(jìng)聘委員會(huì)評(píng)分等（詳見細(xì)則）。

第二階段（2012年1月16日-1月31日）：進(jìn)行述職競(jìng)聘上崗。

1、召開競(jìng)聘動(dòng)員大會(huì)。由競(jìng)聘委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)上做動(dòng)員報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)宣布競(jìng)聘實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定要求。

2、做好個(gè)人量化積分的統(tǒng)計(jì)工作。召開動(dòng)員會(huì)議之后，組織人員評(píng)審有關(guān)證件、證書等資料，完成基本分、獎(jiǎng)勵(lì)分的統(tǒng)計(jì)工作。

3、實(shí)行述職競(jìng)爭(zhēng)上崗。首先由符合競(jìng)聘條件的競(jìng)聘人員圍繞本人的基本情況（包括任職資格、任職年限等）、競(jìng)聘理由（包括政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和任職以來(lái)的業(yè)績(jī)成果情況）和競(jìng)聘后的打算及態(tài)度等進(jìn)行競(jìng)聘陳述。陳述限制在10分鐘以內(nèi)。然后參評(píng)人員根據(jù)競(jìng)聘人員的陳述情況及平時(shí)在德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉等方面的表現(xiàn)進(jìn)行綜合素質(zhì)投票打分，投票打分實(shí)行百分制，當(dāng)場(chǎng)公布投票打分結(jié)果。評(píng)委分?jǐn)?shù)占60%，群眾代表分?jǐn)?shù)占40%。競(jìng)聘總分?jǐn)?shù)=（評(píng)委打票總分÷評(píng)委人數(shù)×60%）+（群眾代表打票總分÷群眾代表人數(shù)×40%）+個(gè)人量化積分。競(jìng)聘上崗按競(jìng)聘總分?jǐn)?shù)的高低，從高到底確定聘任人員。

4、公示競(jìng)聘結(jié)果。要將競(jìng)聘人員的競(jìng)聘得分情況和聘任結(jié)果及時(shí)予以公示，公示期不少于7天。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，競(jìng)聘委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)整核實(shí)，并及時(shí)給予答復(fù)。

第三階段（2010年2月1日-2月30日）：辦理聘任手續(xù)。

競(jìng)聘結(jié)果公示結(jié)束后，對(duì)擬聘任的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員分別簽訂聘約，填寫《聘任書》，辦理聘任的有關(guān)手續(xù)，聘期為三年。整個(gè)競(jìng)聘工作要形成書面總結(jié)，由競(jìng)聘委員會(huì)審查把關(guān)后，上報(bào)人事局審核備案，調(diào)整相應(yīng)待遇。

篇6

聘任合同與聘用合同這兩個(gè)概念同時(shí)出現(xiàn)在了在中國(guó)的規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員和管理人員勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性法律文件中，早期《教師法》《教育法》都有聘任合同的相關(guān)規(guī)定，1993 年《教師法》第十七條作了如下闡述：教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。該兩個(gè)概念也散見于在國(guó)務(wù)院的人事部頒布實(shí)施的諸多部門規(guī)章中。從中國(guó)的相關(guān)法律看，聘用和聘任是母概念和子概念的關(guān)系，亦即包含與被包含的關(guān)系,聘任合同的客體僅為專業(yè)技術(shù)職務(wù),而中所使用的聘任卻包含了專業(yè)技術(shù)職務(wù)和管理職務(wù)兩類。中國(guó)也有學(xué)者將聘用合同歸納入勞動(dòng)合同的一個(gè)種類，并且對(duì)聘用合同做出了如此界定：聘用合同是指以招聘或聘請(qǐng)?jiān)诼毢头窃诼殑趧?dòng)者中有特定業(yè)務(wù)專長(zhǎng)者為轉(zhuǎn)折或兼職的技術(shù)專業(yè)人員或管理人員為目的，有用人單位與被聘者依法簽訂的，締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系并約定聘用期間勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的合同。

根據(jù)《關(guān)于在事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度的意見》第一部分聘用制度的基本原則和實(shí)施范圍的規(guī)定，聘用合同的內(nèi)涵作如此界定：聘用合同是指事業(yè)單位與職工按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

聘用合同是合同的一種形式，它不僅具有一般合同的特征,而且也具有自己獨(dú)自的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)將該合同與勞動(dòng)合同及其公務(wù)員任用合同等其他合同區(qū)別開來(lái)，使聘用合同成為一種獨(dú)立類型的合同。

【聘用合同特點(diǎn)】

[特定性]

聘用合同的主體具有特定性聘用合同的主體具有特定性：是指其主體一方除了必須是具有勞動(dòng)能力的自然人，并且重要的是受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力，能夠堅(jiān)持正常工作;應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。另外，根據(jù)《人員聘用制度的意見》的如下規(guī)定：事業(yè)單位除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度;使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體錄用專職工作人員，除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度，所以聘用合同的另外一方主體是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。它是勞動(dòng)力的租用者，亦即使用者。勞動(dòng)合同只能在上述主體之間簽訂，這種主體的特定性，是區(qū)別勞動(dòng)合同和其他合同的重要標(biāo)志。 事業(yè)單位聘用合同范本

[法定性弱]

聘用合同的內(nèi)容具有較弱法定性和強(qiáng)制性：亦即較強(qiáng)的自主意志性根據(jù)《意見》訂立聘用合同的原則的規(guī)定：“堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持走群眾路線,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”根據(jù)《意見》關(guān)于聘用合同內(nèi)容和形式的規(guī)定,聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂，其內(nèi)容可以包含必備條款、約定條款和專項(xiàng)條款，其中聘用合同必須具備的條款包括聘用合同期限、崗位及其職責(zé)要求、崗位紀(jì)律、崗位工作條件、工資待遇、聘用合同變更和終止的條件、違反聘用合同的責(zé)任。經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商約定,雙方可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。雙方當(dāng)事人還可以根據(jù)需要，就出國(guó)培訓(xùn)等事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)條款。這些都充分說(shuō)明了聘用合同的較之勞動(dòng)合同較弱的法定性和強(qiáng)制性，較強(qiáng)的自主意志性。聘用合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，有由法律直接規(guī)定的，如合同的必備條款，必須遵守;同時(shí)當(dāng)事人也有協(xié)商的余地，如合同中的約定條款，當(dāng)然即使是雙方協(xié)商條款或約定的其他內(nèi)容，也不得與中國(guó)的相關(guān)法律相抵觸。

[單一性]

聘用合同的客體具有單一性單一性是指聘用合同雙方當(dāng)事人共同指向的對(duì)象是專門技術(shù)或者管理行為。

篇7

【摘要】開封市第二人民醫(yī)院采取崗位績(jī)效分配工資制度充分的調(diào)動(dòng)了職工的積極性。本文闡述了改革原工資分配制度弊端,并提出了人事分配制度的改革方案。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)改人事分配制度績(jī)效工資

隨著衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》出臺(tái),新醫(yī)改方案已逐步落實(shí),醫(yī)藥分家、人才流動(dòng)等原因?qū)е箩t(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革應(yīng)當(dāng)以人事制度改革為突破口,充分發(fā)揮分配制度的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,調(diào)動(dòng)職工的積極性,是吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。公立醫(yī)院現(xiàn)存的人事分配制度狀況已嚴(yán)重的阻礙醫(yī)院的發(fā)展。

一、原工資分配制度的弊端

1.原工資與職稱評(píng)定緊密結(jié)合。眾所周知,事業(yè)單位職稱評(píng)定單位沒(méi)有自,仍然采用過(guò)去批準(zhǔn)指標(biāo)的辦法,使許多取得了專業(yè)資格,具備了相應(yīng)的專業(yè)能力的技術(shù)人員仍無(wú)法得到晉升,翹首期盼每年下批的幾個(gè)指標(biāo),使專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法專心于本職工作,相反的已參加聘任后的人員,無(wú)論工作情況如何,有的甚至早已不在從事本專業(yè)的工作,仍然拿著高級(jí)職稱的薪金,這種狀況嚴(yán)重的挫傷了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。甚至專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定還遠(yuǎn)不及工人職稱的考核來(lái)的容易,工人技術(shù)職稱只要熬夠了年限,通過(guò)簡(jiǎn)單的考試即可晉升為高級(jí)工?，F(xiàn)行的工資制度也不符合新醫(yī)改方案下的人事制度改革,新醫(yī)改方案要穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的合理流動(dòng),促進(jìn)不同機(jī)構(gòu)人才的交流,醫(yī)生將有望成為自由職業(yè),大醫(yī)院的注冊(cè)醫(yī)生可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。試問(wèn)醫(yī)院若不進(jìn)行人事分配的改革,現(xiàn)行的僵化體制將如何留住優(yōu)秀人才,他們有了流動(dòng)的機(jī)會(huì)和更好的發(fā)展機(jī)會(huì),仍會(huì)年年企盼和掙搶那幾個(gè)指標(biāo)嗎?衛(wèi)生體制的改革既是我們綜合醫(yī)院的危機(jī)也是我們的契機(jī),我們要抓住機(jī)會(huì)勇于開拓,使醫(yī)院發(fā)展更上一個(gè)新臺(tái)階。

2.原工資分配制度容易讓人產(chǎn)生一勞永逸的懈怠。只要聘任上職稱以后就吃上了“皇糧”,不論以后是否從事本專業(yè)工作,以及是否盡心提高專業(yè)技術(shù)也無(wú)所謂,畢竟醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展日新月異,醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)終身的不斷提高專業(yè)技術(shù),這是即對(duì)病人的負(fù)責(zé),也是醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。

針對(duì)現(xiàn)行工資分配制度的弊端,工資分配制度的改革應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按聘任崗位取酬,可高職低聘,也可低職高聘,崗變薪變,充分體現(xiàn)技術(shù)含量和勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。向臨床一線傾斜,向優(yōu)秀技術(shù)人員傾斜,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬,留住優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。本著以上的改革思路,根據(jù)開封市衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革的精神及要求,通過(guò)廣泛征求各方意見后,我院設(shè)計(jì)制定了如下的人事分配制度改革方案并已實(shí)施,對(duì)個(gè)人原檔案工資進(jìn)行封存管理,仍然按照國(guó)家有關(guān)政策辦理工資調(diào)整手續(xù),做為交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的基數(shù)。全體在職人員按改革后的績(jī)效工資執(zhí)行。

二、人事分配制度改革方案

1.實(shí)行全員聘任制。醫(yī)院根據(jù)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和任務(wù),制定崗位說(shuō)明書,確定崗位名稱,崗位職責(zé),任職條件,本著公正、公平、擇優(yōu)聘用的原則在全院職工范圍內(nèi)全部崗位參與評(píng)聘,自上而下逐級(jí)聘任,院長(zhǎng)聘中層,中層聘科員,可高職低聘,也可低職高聘,對(duì)聘用人員的考核每年進(jìn)行一次,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合,把考核結(jié)果作為續(xù)聘,解聘和晉級(jí)的主要依據(jù),實(shí)現(xiàn)崗位的動(dòng)態(tài)管理。

2.本院職工的工資分為三部分構(gòu)成:崗位工資,補(bǔ)助工資,績(jī)效工資?？?jī)效工資約占工資總額的50%。

(1)崗位工資

全院崗位分為管理崗位,業(yè)務(wù)崗位,工勤崗位三大類別。崗位基礎(chǔ)工資均為700元,每類崗位對(duì)應(yīng)的崗位工資系數(shù)不同。

①管理崗位,指從事院高層管理、職能科室管理、黨群組織管理的崗位,管理崗位實(shí)行職務(wù)、職員制,共分6個(gè)級(jí)別。以職務(wù)名稱和職員級(jí)別作為崗位名稱,職員級(jí)別按以下原則確定:本科學(xué)歷見習(xí)期滿定九級(jí)職員,本科以下學(xué)歷見習(xí)期滿定十級(jí)職員;以后本科每8年、?？泼?0年、中專及其以下每12年晉升一個(gè)職級(jí)。每一職級(jí)對(duì)應(yīng)不同的崗位工資系數(shù)。十級(jí)職員的崗位工資系數(shù)為1.1,崗位工資系數(shù)的最高差距是3倍。

②業(yè)務(wù)崗位,指醫(yī)療、醫(yī)技、藥劑、護(hù)理、工程、財(cái)會(huì)收費(fèi)等業(yè)務(wù)技術(shù)崗位。業(yè)務(wù)崗位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)制,以專業(yè)技術(shù)職務(wù)為崗位名稱,按照國(guó)家政策取得專業(yè)技術(shù)任職資格,考核合格后由醫(yī)院聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)不同工資不同。專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開、動(dòng)態(tài)管理,可高職低聘,也可低職高聘。士級(jí)崗位工資為1.1,崗位工資系數(shù)的最高差距是3倍。

③工勤崗位,指木泥水電維修、保潔服務(wù)、護(hù)工、專職汽車司機(jī)、文印打字、收發(fā)通迅、門衛(wèi)保安、鍋爐供暖、被服洗衣、院容維護(hù)等后勤保障崗位,以及以其他身份人員受聘工程、財(cái)會(huì)收費(fèi)、病案統(tǒng)計(jì)、檔案等其它業(yè)務(wù)技術(shù)崗位的人員。工勤崗位實(shí)行工人技能等級(jí)制,分工人技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、普工五個(gè)等級(jí),按照國(guó)家政策取得技能等級(jí),考核合格后由醫(yī)院聘任,技能等級(jí)不同工資不同。普工位工資系數(shù)為1,崗位工資系數(shù)的最高差距是2倍

在每一大類崗位中我們又設(shè)了3個(gè)小類別的工資標(biāo)準(zhǔn)即1類2類3類,以區(qū)別如同是業(yè)務(wù)崗位或管理崗位因從事的具體崗位不同,崗位工資也不同,即同樣的受聘崗位類別,同樣的受聘職稱,因從事的具體工作不同而不同。如業(yè)務(wù)崗位的第1類別指高風(fēng)險(xiǎn)高勞動(dòng)強(qiáng)度的崗位如ICU、病區(qū)監(jiān)護(hù)崗位,3類崗位則是無(wú)夜班任務(wù)的醫(yī)療輔助科室崗位,第1類的崗位工資系數(shù)比第3類的崗位工資系數(shù)高0.7個(gè)點(diǎn)。

(2)補(bǔ)助工資

①學(xué)歷補(bǔ)助工資。以國(guó)家認(rèn)可的最后學(xué)歷為準(zhǔn),醫(yī)院支持和鼓勵(lì)職工參加在職學(xué)習(xí)取得更高學(xué)歷。

②職稱資格補(bǔ)助工資。不分受聘崗位,以取得國(guó)家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)任職資格和工人技能等級(jí)證書為準(zhǔn)。

③職級(jí)補(bǔ)助工資。以所受聘管理職務(wù)和上級(jí)組織依照管理權(quán)限確定的職級(jí)待遇為準(zhǔn)。

④院齡補(bǔ)助工資。以本人累計(jì)在院服務(wù)年限為準(zhǔn)。

(3)績(jī)效工資

根據(jù)醫(yī)院制定的績(jī)效考核方案考核發(fā)放各科室績(jī)效工資分配總額。

我院崗位績(jī)效分配工資制度自執(zhí)行以來(lái)得到了開封市衛(wèi)生局的好評(píng),也被各兄弟單位廣泛學(xué)習(xí),充分的調(diào)動(dòng)了職工的積極性。但同時(shí)也要清醒的意識(shí)到醫(yī)院人事分配制度是一個(gè)系統(tǒng)工程,改革不是一蹴而就的,根據(jù)形式的不斷變化人事分配制度也應(yīng)適時(shí)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

篇8

根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)2013年度全省職稱工作安排意見的通知》（青人社廳函[2013]446號(hào)）精神，現(xiàn)就2013年度全省檔案系列職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

2013年度職稱評(píng)審工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“個(gè)人申報(bào)、單位推薦、社會(huì)評(píng)價(jià)、政府指導(dǎo)”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審條件和范圍，優(yōu)化檔案專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

二、有關(guān)政策規(guī)定

（一）職稱外語(yǔ)和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）2004年1月1日以后取得的國(guó)家級(jí)職稱外語(yǔ)合格證書長(zhǎng)期有效，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書，國(guó)家級(jí)合格證書有效期為3年，省內(nèi)合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試國(guó)家級(jí)證書有效期為4年，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（3）職稱外語(yǔ)等級(jí)劃分仍按省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人專字[2003]153號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？忌趫?bào)考職稱外語(yǔ)時(shí)，不得跨級(jí)別報(bào)考。（4）2004年起按規(guī)定參加漢語(yǔ)文考試的，其合格證書有效期為2年。

（二）控制申報(bào)推薦數(shù)量，已實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的地區(qū)和單位，在高、中級(jí)職稱申報(bào)、推薦工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位崗位設(shè)置和人員聘用情況，切實(shí)按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行申報(bào)。

各州市地、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門、省直各有關(guān)部門、各用人單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，嚴(yán)把推薦審核關(guān)，使專業(yè)技術(shù)人員總量有序增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理。嚴(yán)格控制副高、正高級(jí)別申報(bào)人員數(shù)量。中高級(jí)聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的事業(yè)單位，單位申報(bào)推薦數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的15%以內(nèi)；待聘人員已超過(guò)人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)30%的事業(yè)單位，原則上今年不再申報(bào)推薦。

對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)較大的拔尖人才，確需超比例申報(bào)的，要從嚴(yán)把握并控制數(shù)量，須由單位提出申請(qǐng)，并附本人業(yè)績(jī)等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，方可申報(bào)。

按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的急需緊缺人才，在申報(bào)時(shí)不受崗位數(shù)、崗位級(jí)別的限制。

（三）允許參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生申報(bào)職稱，參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生在檔案專業(yè)技術(shù)崗位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的，可將服務(wù)年限計(jì)算為工作年限，在服務(wù)年限內(nèi)，經(jīng)各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門考核合格后，由各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門直接認(rèn)定相應(yīng)的初級(jí)職稱。

（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審時(shí)，必須具備本科以上學(xué)歷，同時(shí)還要達(dá)到任職年限的規(guī)定。

（五）嚴(yán)格控制不同系列資格轉(zhuǎn)換評(píng)審。原工作崗位性質(zhì)未發(fā)生變動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，不得轉(zhuǎn)換系列。確因?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換，并有崗位設(shè)置的，申報(bào)轉(zhuǎn)換現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，須由申報(bào)人所在單位和業(yè)務(wù)主管部門的人事部門向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提交專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)，并按所轉(zhuǎn)換崗位評(píng)審條件的要求進(jìn)行評(píng)審后方能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)評(píng)，申請(qǐng)時(shí)必須提供單位崗位設(shè)置方案、崗位說(shuō)明書和其本人的《青海省事業(yè)單位聘用合同》原件一份。凡國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)的專業(yè)，不得通過(guò)評(píng)審或系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。

各單位對(duì)轉(zhuǎn)系列評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，要嚴(yán)格把關(guān)。非檔案專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，原則上不得轉(zhuǎn)評(píng)；已實(shí)施崗位設(shè)置的事業(yè)單位，在專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱時(shí)，要根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位設(shè)置進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)和聘任，對(duì)不符合崗位要求的不能轉(zhuǎn)系列評(píng)審。凡已進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人事制度改革的單位，其專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)評(píng)系列的，申報(bào)單位要向系列主管部門提交相應(yīng)的崗位設(shè)置和崗位說(shuō)明書復(fù)印件，并經(jīng)人事部門審核同意后方能轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)系列后需要申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現(xiàn)崗位本人的工作業(yè)績(jī)和成果，不得用原崗位的業(yè)績(jī)成果申報(bào)現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未納入人力資源和社會(huì)保障部門評(píng)審管理的專業(yè)系列，一律不得轉(zhuǎn)評(píng)。

（六）凡在行政事業(yè)單位工作，且具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份的人員，除國(guó)家有明確規(guī)定允許參加考評(píng)結(jié)合的專業(yè)以外，一律不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)同時(shí)兼任行政和事業(yè)單位職務(wù)的人員，以其現(xiàn)行工資類別為標(biāo)準(zhǔn)確定身份。

（七）為了嚴(yán)格評(píng)審條件，凡對(duì)提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國(guó)際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準(zhǔn)的正式刊號(hào)，凡未標(biāo)明公開出版刊號(hào)，以及發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不能作為評(píng)審條件。

（八）推行公開透明的評(píng)審工作。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，在獲得評(píng)審條件時(shí)，各單位應(yīng)進(jìn)行雙公示，即申報(bào)材料前和取得資格后，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)專業(yè)系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、審批，評(píng)審結(jié)果不復(fù)議。

（九）專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱時(shí)，必須如實(shí)提供本人的工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、獲獎(jiǎng)證書和各類證書的人員，一經(jīng)查處，取消其評(píng)審資格，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經(jīng)查處，除取消其評(píng)審資格外，三年內(nèi)不得再申報(bào)。非本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，不能作為晉升本專業(yè)職稱的依據(jù)。時(shí)間以版權(quán)業(yè)所載日期為準(zhǔn)，發(fā)表在刊物增刊、?？⑻乜恼撐牟蛔鳛樵u(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)；集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要提供個(gè)人參與程度的相關(guān)證明。

（十）專業(yè)技術(shù)人員受警告、記過(guò)、記大過(guò)、開除留用察看行政處分的，受處分當(dāng)年不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受警告、記過(guò)、記大過(guò)處分的，其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限，從受處分的次年起重新計(jì)算；專業(yè)技術(shù)人員受到開除留用察看處分的，其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限，從解除處分的次年起重新計(jì)算。

（十一）根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的意見》（青政[2008]52號(hào)）精神，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，平均每年應(yīng)累計(jì)完成72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升或認(rèn)定職稱時(shí)，需提交《青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。

今年申報(bào)職稱所提供的各類業(yè)績(jī)成果、論文證書等原件，其發(fā)表和取得的時(shí)間截止到2013年9月30日，任職年限計(jì)算到2013年12月31日前。

三、申報(bào)程序

各地區(qū)各單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，經(jīng)本地區(qū)本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報(bào)初級(jí)的報(bào)本地區(qū)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審；申報(bào)中級(jí)以上職稱的，或本地區(qū)未成立初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)需委托省檔案系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審的，需開具本地區(qū)人事部門的委托評(píng)審函，其評(píng)審材料報(bào)省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組組成檔案專業(yè)初、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審；申報(bào)高級(jí)職稱任職資格的，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處共同審查，符合評(píng)審條件者，由省人力資源和社會(huì)保障廳出具委托評(píng)審函后，報(bào)送本系列高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)評(píng)審。

四、呈報(bào)評(píng)審材料

1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級(jí)填報(bào)《推薦評(píng)審檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式15份，高級(jí)填報(bào)《評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式20份，加蓋申報(bào)單位公章（簡(jiǎn)表可自行復(fù)制，印章不得復(fù)印）。

2、填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（在當(dāng)?shù)厝耸虏块T申領(lǐng)），高級(jí)一式4份，中級(jí)一式3份，初級(jí)一式2份，均貼一寸免冠照片。

3、年度、年度《專業(yè)技術(shù)人員考核表》原件各1份。

4、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學(xué)歷證書、外語(yǔ)或漢語(yǔ)文考試合格證書、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓(xùn)證書、青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件并附復(fù)印件各1份（統(tǒng)一使用A4紙）。

5、任現(xiàn)職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎(jiǎng)證書的原件。并對(duì)著作、論文封面、目錄和正文復(fù)印（統(tǒng)一使用A4紙）并裝訂。

6、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)以來(lái)的業(yè)務(wù)自傳1份（3000字以內(nèi)，A4紙打?。?，重點(diǎn)寫明本人任職以來(lái)的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平。業(yè)務(wù)自傳須經(jīng)所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實(shí)的意見，同時(shí)加蓋審核單位公章。

7、符合外語(yǔ)（漢語(yǔ)文）、計(jì)算機(jī)免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復(fù)印件各1份（正反面，統(tǒng)一使用A4紙張）。

上報(bào)的各種材料、表格必須填寫清楚，確保真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，不得漏項(xiàng)，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章，上報(bào)材料應(yīng)由主管職改工作的人員專人報(bào)送。

篇9

公共圖書館是典型的政府建設(shè)事業(yè)單位，崗位管理創(chuàng)新是隨著管理體制改革、人事制度改革而提出的一個(gè)新的問(wèn)?}。公共圖書館應(yīng)結(jié)合行業(yè)的自身特點(diǎn)、地區(qū)法規(guī)及實(shí)際情況，因地制宜、積極探索崗位管理改革的有效之路[1]。

1 公共圖書館的崗位管理

從狹義上講，公共圖書館的崗位管理是針對(duì)崗位自身進(jìn)行的基本建設(shè)，涉及崗位設(shè)置要求、結(jié)構(gòu)比例、職責(zé)分析、評(píng)價(jià)管理等內(nèi)容；而從廣義上來(lái)講，崗位管理是圍繞崗位而進(jìn)行的一系列管理流程，其主要內(nèi)容包括崗位設(shè)置管理、崗位績(jī)效管理和崗位薪酬管理[2]。崗位管理最早的雛形出現(xiàn)在企業(yè)管理之中，圖書館的引入目的主要是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的有效管控、引導(dǎo)，將其作為提升服務(wù)效率、提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的重要工具和手段。

1.1 政策背景

事業(yè)單位進(jìn)行崗位管理是國(guó)家的要求，并為此相繼制定了多項(xiàng)政策和辦法。2000年頒發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》通知指出：事業(yè)單位人事制度深化改革的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，即推行員工崗位聘用制度，探索員工與崗位之間的聘用關(guān)系。2002年頒發(fā)的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》也指出：應(yīng)由過(guò)去重視身份轉(zhuǎn)向看重崗位，由“任用”改為“聘用”。2006年頒發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》通知中提出了要進(jìn)一步加快事業(yè)單位的分類改革，同時(shí)完成了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》的制定。深圳市人力資源和社會(huì)保障局也分別于2010年和2012年印發(fā)了《深圳市事業(yè)管理崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》（深人社發(fā)[2010]109號(hào)文件）和《深圳市事業(yè)管理崗位設(shè)置管理試行辦法》（深人社規(guī)[2012]11號(hào)），這對(duì)深圳市事業(yè)單位崗位管理制度及聘用制度的推行做出了明確規(guī)定[3]。一系列的政策與辦法充分說(shuō)明了公共圖書館崗位管理改革的必要性，同時(shí)也指明了公共圖書館的發(fā)展方向。

1.2 圖書館行業(yè)轉(zhuǎn)型及技術(shù)挑戰(zhàn)

近年來(lái)，從公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)來(lái)看，推行崗位管理改革是公共圖書館發(fā)展的內(nèi)在要求。一方面，信息技術(shù)及科技能力的日新月異，使讀者的需求也越來(lái)越復(fù)雜，傳統(tǒng)的陣地服務(wù)已經(jīng)無(wú)法順應(yīng)當(dāng)前環(huán)境及讀者的發(fā)展需求，所以，圖書館必須進(jìn)行改革，并不斷更新服務(wù)手段和創(chuàng)新管理模式。另一方面，服務(wù)模式、服務(wù)理念、服務(wù)體系的變化對(duì)圖書館員的能力、素質(zhì)、構(gòu)成等都提出了新的要求，如何通過(guò)崗位管理及聘用制度強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是圖書館行業(yè)自身發(fā)展需要思考的問(wèn)題，更是新時(shí)期新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)圖書館行業(yè)提出的更高要求。公共圖書館必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快制度改革，合理配置人力資源，合理設(shè)置崗位體系。

2 公共圖書館崗位管理現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 現(xiàn)行人事體制與崗位設(shè)置互相矛盾

崗位設(shè)置的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)新管理體制、轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)行人事體制基本上還是沿用干部、工人等身份管理，崗位管理與身份管理交叉，且多種工資并存，與崗位設(shè)置要求的三類崗位存在矛盾。如：一些既無(wú)行政級(jí)別又無(wú)專技職稱的人員的安置問(wèn)題，原先的比照相應(yīng)技術(shù)等級(jí)制定工資標(biāo)準(zhǔn)的人員如何套入新崗位，以及從事行政管理工作但沒(méi)有行政級(jí)別的管理人員的繼續(xù)被聘任等問(wèn)題，都沒(méi)有較為穩(wěn)妥的解決辦法。

2.2 崗位結(jié)構(gòu)與職數(shù)比例不匹配

依照中央、省市《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》通知的相關(guān)規(guī)定：在公益服務(wù)性事業(yè)單位中，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的評(píng)定結(jié)構(gòu)比例應(yīng)為1：3：6，但在實(shí)際工作中，人員比例結(jié)構(gòu)卻是難以控制的，并且時(shí)刻發(fā)生著變化。同時(shí)，“終身制”的職稱評(píng)定，“只上不下”的職稱管理，逐漸形成了“上級(jí)”崗位的人數(shù)越來(lái)越多，而崗位結(jié)構(gòu)卻只能保持不變。

2.3 終身崗位制形成的思維固化

由于圖書館沒(méi)有輪崗的規(guī)定，員工一經(jīng)分配到某一部門，往往一干就是好幾年，致使思維韁化、視野狹窄、技能單一、知識(shí)陳舊，并出現(xiàn)對(duì)其他部門缺乏了解、協(xié)作觀念差的狀況。根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》規(guī)定：在具有崗位基本任職條件的前提下，允許管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的人員互相流動(dòng)。但是由于工資待遇等方面的辦法并沒(méi)有與之相配套，所以人員流動(dòng)還存在一定的困難。

2.4 地位低、收入少，人才難求

由于圖書館館員社會(huì)地位低、收入少，因此，圖書館對(duì)高學(xué)歷、高技術(shù)、高層次專業(yè)人才缺乏吸引力，并且由于人事制度改革滯后，使一些技術(shù)性強(qiáng)、智力投入高的崗位在人員工資、津貼、福利待遇上與一般崗位差別不大，這些都極大地影響了館員的工作積極性和創(chuàng)新性[4]。

3 崗位管理的發(fā)展對(duì)策

3.1 建立健全崗位設(shè)置管理配套機(jī)制

崗位設(shè)置管理改革與圖書館從業(yè)人員的切身利益有著密切的關(guān)系，因此，將崗位管理制度進(jìn)一步完善健全，對(duì)于圖書館的管理架構(gòu)而言是十分重要的。一方面，圖書館應(yīng)對(duì)館內(nèi)職員、專業(yè)技術(shù)人員、外包人員進(jìn)行分類管理，對(duì)工資經(jīng)費(fèi)進(jìn)行總額管理，建立以人員聘用和崗位管理為主的人員管理機(jī)制，發(fā)展符合自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的崗位運(yùn)行機(jī)制，才能從根本上解決崗位設(shè)置管理與現(xiàn)行體制之間存在的矛盾。另一方面，圖書館競(jìng)聘設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)在“講學(xué)歷，看能力，重業(yè)績(jī)”，注重人員的基礎(chǔ)知識(shí)技能與業(yè)務(wù)能力水平。同時(shí)，圖書館應(yīng)進(jìn)一步建立健全聘用制度、考核體系、薪酬績(jī)效分配制度等配套政策及法規(guī)體系，形成以能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專業(yè)人員評(píng)價(jià)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“評(píng)聘分離”，打破專技崗位聘任終身制，以保證公共圖書館崗位管理工作的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化。

3.2 探索符合公共圖書館特點(diǎn)的機(jī)制

目前，事業(yè)單位薪酬績(jī)效分配改革已經(jīng)逐步在啟動(dòng)和執(zhí)行，公共圖書館應(yīng)結(jié)合館內(nèi)實(shí)際情況構(gòu)建收入水平與崗位職能、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)效益等密切結(jié)合的分配機(jī)制。只有對(duì)不同崗位及貢獻(xiàn)的績(jī)效實(shí)行不同的分配形式，才能更為有效地激發(fā)各類人員的積極性和創(chuàng)造性。為保障優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，圖書館更應(yīng)在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)逐步形成行之有效的社會(huì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核機(jī)制。圖書館的各個(gè)重難點(diǎn)問(wèn)題也要深化改革，同時(shí)制定適合圖書館長(zhǎng)期發(fā)展及有效運(yùn)營(yíng)的圖書館崗位設(shè)置管理規(guī)范，從總體上及根本上進(jìn)行管控，以確保人員管理有據(jù)可依，為實(shí)際操作提供根本保障。

3.3 實(shí)行圖書館非核心業(yè)務(wù)的服務(wù)外包

服務(wù)外包主要是指圖書館針對(duì)部分業(yè)務(wù)崗位或者業(yè)務(wù)，引入社會(huì)力量共同承擔(dān)、執(zhí)行和實(shí)施。目前，崗位社會(huì)化早已在圖書館以不同的方式實(shí)行，這一方式可解決人力資源的不足，提升圖書館的核心業(yè)務(wù)效能。如：以天津圖書館為例，在2011年6月，天津圖書館所屬海河園教育館面向社會(huì)招聘社會(huì)化工作人員30名，所聘崗位為“書刊借閱崗位”，其管理方式采用勞務(wù)派遣的方式，工資參照天津市有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。另外，深圳市的深圳圖書館、羅湖區(qū)圖書館和鹽田區(qū)圖書館等，自2012年起就開始實(shí)行了圖書館部分業(yè)務(wù)的外包，包括文獻(xiàn)上架、圖書加工、書目采訪、書目加工、活動(dòng)支持、網(wǎng)絡(luò)管理等。

3.4 構(gòu)建行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制

目前，公共圖書館正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)圖書館提出了更高的服務(wù)要求，服務(wù)工作已經(jīng)由單一、被動(dòng)轉(zhuǎn)向開放、多元和主動(dòng)的服務(wù)模式，同時(shí)，圖書館也要不斷地變更服務(wù)手段、開拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)。而服務(wù)的提升，則需要圖書管理人員具備過(guò)硬的知識(shí)基礎(chǔ)技能，并保持不斷學(xué)習(xí)的心態(tài)。對(duì)于有較強(qiáng)學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和技術(shù)性的圖書館業(yè)務(wù)，圖書館需要進(jìn)行分類編目、智慧化管理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、特色館藏建設(shè)等，也需要不斷地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，甚至提供相關(guān)在職教育的機(jī)會(huì)，以提高人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

3.5 構(gòu)建工作人員合理有序流動(dòng)機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)固化的工作氛圍容易使圖??館員倦怠，所以圖書館管理者需要在合理范圍內(nèi)引入流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣才能夠激活員工的工作熱情，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率。①引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。圖書館要在館內(nèi)定期實(shí)行輪崗交流，引入競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，打造館內(nèi)積極競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境，使員工主動(dòng)改進(jìn)工作態(tài)度和工作方法。②建立“能上能下、能進(jìn)能出”的人員流動(dòng)輪換機(jī)制。推行聘任制，實(shí)施“引智工程”，實(shí)現(xiàn)人員的合理流動(dòng)，確保館員保持積極向上的工作情緒。③協(xié)助員工做好職員生涯的規(guī)劃與管理。把輪崗、晉升、培訓(xùn)、考評(píng)相互結(jié)合起來(lái)，最大限度地營(yíng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境，形成館內(nèi)人才與社會(huì)人才相互競(jìng)爭(zhēng)、相互流動(dòng)的局面。

4 公共圖書館崗位管理的創(chuàng)新趨勢(shì)

4.1 推行法人治理

推行公共圖書館法人治理改革，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離，引入公共圖書館管理社會(huì)化，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，從而增強(qiáng)公共部門的服務(wù)能力和服務(wù)效果。同時(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才使用的有效配置要求，將圖書館工作人員資源有效開發(fā)起來(lái)，從而提升圖書館的總體運(yùn)行效率。在具體的崗位層面，理事會(huì)作為上層機(jī)構(gòu)，享有規(guī)劃、決策的權(quán)力；圖書館管理層則是理事會(huì)規(guī)劃、決策的具體落實(shí)人；圖書館員則是依據(jù)管理層的要求，按照各自崗位的職能、職責(zé)來(lái)履行各自的目標(biāo)和任務(wù)。因此，科學(xué)、合理的崗位管理體系是圖書館理事會(huì)、圖書館管理層、圖書館員與圖書館用戶實(shí)現(xiàn)共贏的焦點(diǎn)[5]。

4.2 崗位人員的素質(zhì)要求多元化

隨著智慧圖書館概念的出現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術(shù)、新理念、新模式不斷涌現(xiàn)，圖書館員的角色定位早已和過(guò)去大不相同，信息素養(yǎng)及專業(yè)化已經(jīng)成為圖書館員的基本要求，館員需要不斷提升其專業(yè)技能、服務(wù)能力、溝通能力。面對(duì)各圖書館差異化館藏和服務(wù)，館員的職業(yè)要求也愈發(fā)多元化，包括針對(duì)特藏專業(yè)的相關(guān)知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等，這些都將影響公共圖書館的崗位設(shè)置，同時(shí)對(duì)崗位管理的可持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)生較大的沖擊。如：為保證數(shù)據(jù)的有效組織與服務(wù)，國(guó)外一些圖書館紛紛開始設(shè)置“數(shù)據(jù)館員（data librarian）”，招聘專業(yè)人才專門從事數(shù)據(jù)管理服務(wù)工作[6]。為了適應(yīng)圖書館未來(lái)智慧化服務(wù)與管理的發(fā)展，智慧圖書館員除了需要專業(yè)的知識(shí)技能，掌握最新的信息技術(shù)應(yīng)用，還需要有終身學(xué)習(xí)的決心，保持旺盛的創(chuàng)造力。圖書館員通過(guò)自身?yè)碛械膶I(yè)技能和服務(wù)理念，可以發(fā)現(xiàn)用戶特定的信息需求，并主動(dòng)為用戶提供相應(yīng)的信息服務(wù)。智慧圖書館員是高于學(xué)科館員而存在的，需具有過(guò)硬的綜合分析、應(yīng)用、開發(fā)能力，可以幫助決策者重新認(rèn)識(shí)圖書館[7]。

4.3 社會(huì)公益文化隊(duì)伍將成為崗位資源的有效補(bǔ)充

目前，深圳市的志愿服務(wù)在國(guó)內(nèi)已處于領(lǐng)先地位，其管理模式已具備一定的專業(yè)化及制度化。同時(shí)，志愿服務(wù)作為一種時(shí)尚健康的生活方式被人們廣泛接納并推行，如：人們志愿加入文化義工，在志愿U站工作，已成為深圳市民八小時(shí)之外的另一項(xiàng)工作，而這支志愿者隊(duì)伍也已成為深圳市公益服務(wù)的中堅(jiān)力量。我國(guó)多地區(qū)的公共圖書館，如上海市、深圳市、北京市、佛山市等地也相繼引入了志愿者服務(wù)。但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)公共圖書館的義工服務(wù)仍處于探索實(shí)踐階段，在發(fā)展思路、管理架構(gòu)、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)、制度建設(shè)等方面均有待加強(qiáng)。另外，在今后的日常服務(wù)崗位設(shè)置中，圖書館可以結(jié)合志愿者隊(duì)伍的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、公益服務(wù)的需要、圖書館空間資源的寶貴性，開設(shè)一些特色的人性化服務(wù)，如：閱讀指導(dǎo)、送書上門、愛心講故事、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等。美國(guó)西雅圖公共圖書館就經(jīng)常招募志愿者為初到館的美國(guó)學(xué)生實(shí)施“家庭作業(yè)幫助者（homework helper）”計(jì)劃。因此，圖書館需要做好招募、培訓(xùn)、管理和激勵(lì)等配套工作，實(shí)現(xiàn)拓展公共圖書館服務(wù)和志愿者價(jià)值實(shí)現(xiàn)的雙贏局面[8]。

4.4 政府購(gòu)買服務(wù)與圖書館核心崗位相結(jié)合

篇10

一、前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源模式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的需要，我國(guó)事業(yè)單位規(guī)模龐大，事業(yè)單位超過(guò)130多萬(wàn)個(gè)，涉及到人員超過(guò)4000萬(wàn)，對(duì)如此龐大的事業(yè)單位進(jìn)行改革關(guān)乎到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景以及社會(huì)穩(wěn)定和諧，需要認(rèn)真對(duì)待。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位遺留的用工分配制度，人才往往受制于身份而不能施展才能，不同程度地影響了事業(yè)單位的發(fā)展。對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的改革主要是解決好人員能進(jìn)能出、崗位能上能下的問(wèn)題，這直接關(guān)乎到事業(yè)單位各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的問(wèn)題，也是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容之一。

二、事業(yè)單位崗位管理的基本要求

建立崗位管理制度是實(shí)施人員聘用的制度基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的事業(yè)單位，有事業(yè)編制、聘用合同制、臨時(shí)工等多種身份，管理和執(zhí)行方面的問(wèn)題突出。實(shí)施崗位設(shè)置工作后，事業(yè)單位崗位實(shí)行統(tǒng)一的聘用合同制。聘用制是事業(yè)單位人力資源管理中的一項(xiàng)重要用人制度，通過(guò)聘用制可以幫助事業(yè)單位打破傳統(tǒng)員工身份管理的弊端，實(shí)現(xiàn)人才可上可下、自由流動(dòng)的人才管理制度，聘用制的實(shí)行必須通過(guò)崗位管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，二者是相輔相成的，崗位管理是實(shí)現(xiàn)聘用制的基礎(chǔ)，聘用制是崗位管理的實(shí)現(xiàn)形式，二者都是事業(yè)單位改革的核心。國(guó)家首先確定了事業(yè)單位通用的崗位類別和等級(jí)，將事業(yè)單位崗位分為管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等三類。每一類崗位又分為若干等級(jí)，崗位設(shè)置工作對(duì)崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位基本任職條件等方面進(jìn)行了嚴(yán)格界定。由于不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位在崗位管理和聘用制上存在一定的差異，因此事業(yè)單位在具體崗位設(shè)置和管理時(shí)可以根據(jù)單位實(shí)際情況，在不違反國(guó)家事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)施差異化的崗位管理方法，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗以及合同的管理的制度。特別是對(duì)那些對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有關(guān)鍵作用的骨干人才，事業(yè)單位要盡可能在崗位設(shè)置上予以傾斜，建立長(zhǎng)期聘用的合同管理制度，保證關(guān)鍵人才的穩(wěn)定性，最終打破原有事業(yè)單位人員身份固化的束縛，建立起符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的，權(quán)責(zé)明晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事管理制度，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的用人機(jī)制。

三、事業(yè)單位崗位管理的具體實(shí)施

1.崗位分析

事業(yè)單位崗位分析是一項(xiàng)復(fù)雜的共組，崗位分析的目的就是對(duì)事業(yè)單位中每個(gè)崗位的職責(zé)、任職條件、工作內(nèi)容以及考核體系都要有詳細(xì)的了解，任職資格、任職能力，都應(yīng)有具體的量化要求，唯有如此，才能使每一個(gè)崗位都有清晰的對(duì)應(yīng)的位置，才能讓人才對(duì)號(hào)入座。崗位分析也為人才的薪酬待遇提供了標(biāo)準(zhǔn)，在什么樣的崗位上就享受相應(yīng)的待遇和福利，不再以傳統(tǒng)的工作年齡、學(xué)歷、資歷等來(lái)進(jìn)行薪酬分配，從而實(shí)現(xiàn)崗位管理制度全面入軌。事業(yè)單位要抽調(diào)精干力量組成崗位分析小組，來(lái)具體承擔(dān)崗位分析各項(xiàng)工作，小組成員要深入到事業(yè)單位各個(gè)崗位上，詳細(xì)了解各個(gè)崗位的情況，對(duì)崗位的工作條件、工作內(nèi)容、工作困難程度、所需要的技能經(jīng)驗(yàn)知識(shí)等都要了解清楚，將這些資料進(jìn)行認(rèn)真匯總和分析，最終編制出詳細(xì)的崗位說(shuō)明書。這里需要注意的是，目前事業(yè)單位崗位管理處于探索階段，目前還缺乏能做崗位分析的人才，還需要事先做好崗位分析人員的前期教育和培訓(xùn)。另外，崗位分析關(guān)乎到事業(yè)單位每一位員工的切身利益，事業(yè)單位要充分尊重全體員工的意見，發(fā)動(dòng)大家共同參與意見，使員工對(duì)自身從事的崗位、本部門的工作等都有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，這也為員工的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)愿景打好了基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化崗位設(shè)置

事業(yè)單位在崗位設(shè)置這一環(huán)節(jié)，要充分考慮事業(yè)單位的實(shí)際情況，結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以及員工的實(shí)際情況來(lái)設(shè)置多層次的工作崗位體系，崗位設(shè)置的目的一是保證員工在合適的崗位就職，二是為員工設(shè)置暢通的職業(yè)發(fā)展通道，滿足優(yōu)秀員工的升值想法，使員工的發(fā)展能夠得到有力的人才保障。事實(shí)證明，事業(yè)單位分工越細(xì)，服務(wù)效率越高。在崗位設(shè)置中，事業(yè)單位要注意分配好管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位之間的關(guān)系。之前事業(yè)單位中行政人員技術(shù)化以及技術(shù)人員行政化的現(xiàn)象比較普遍，這既不利于員工的個(gè)人提高和發(fā)展，也不利于事業(yè)單位工作效率的提高。因此，事業(yè)單位在崗位設(shè)置時(shí)要明確技術(shù)類崗位和管理類崗位的標(biāo)準(zhǔn)，例如山東事業(yè)單位在崗位設(shè)置中將管理職位和技術(shù)職位進(jìn)行分別管理，管理崗位上設(shè)置為8個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)不同的職員崗位。不同的管理崗位需要不同的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和要求，所有的管理崗位都需要有中專以上學(xué)歷的人員擔(dān)任，其中六級(jí)以上的管理崗位要求有大專以上學(xué)歷，四級(jí)以上的則要求有本科以上學(xué)歷；將技術(shù)崗位設(shè)為13個(gè)等級(jí)，其中等級(jí)之間講究平衡，初級(jí)崗位三個(gè)等級(jí)，中級(jí)三個(gè)，高級(jí)崗位有七個(gè)。不同的事業(yè)單位由于規(guī)模大小以及承擔(dān)的社會(huì)功能不同，因此可以根據(jù)自己?jiǎn)挝坏奶攸c(diǎn)來(lái)確定一個(gè)主要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，這個(gè)主專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量一般要占全部技術(shù)崗位的80%以上?？梢?，事業(yè)單位崗位設(shè)置中進(jìn)行管理崗位和技術(shù)崗位的分別管理，可以讓人才各得其所，發(fā)揮個(gè)各自的專業(yè)和長(zhǎng)處。當(dāng)然，事業(yè)單位也會(huì)在一定程度上允許員工在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，前提是員工能夠勝任轉(zhuǎn)崗崗位的需要，員工提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)事業(yè)單位人力資源部門進(jìn)行認(rèn)真審核和技能測(cè)試，具有轉(zhuǎn)崗條件的，才予以轉(zhuǎn)崗。一般的情況下，事業(yè)單位人員不能在不同的兩類崗位上同時(shí)任職，特殊情況下存在一人雙崗的，事業(yè)單位要以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，工資待遇等也執(zhí)行一個(gè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)。

3.合理進(jìn)行崗位聘用

除特殊情況外，事業(yè)單位在招聘時(shí)要嚴(yán)格按照招聘程序，根據(jù)崗位設(shè)置和崗位要求編制崗位說(shuō)明書，崗位說(shuō)明書明確事業(yè)單位每個(gè)崗位的名稱、工作職責(zé)、資格條件、專業(yè)要求、上崗要求等。據(jù)權(quán)威人士介紹，事業(yè)單位公開招聘信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也將逐步探索建立，到2015年，將完善相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公開招聘制度的規(guī)范化。崗位說(shuō)明書最終將進(jìn)入信息化系統(tǒng)，事業(yè)單位在公開招考時(shí)要按照崗位說(shuō)明書列明的資格條件進(jìn)行招聘，進(jìn)一步確保招考的公平、公正及公開，將來(lái)事業(yè)單位職員的管理，包括招考、錄用、工資設(shè)置、晉升等，都將參照崗位說(shuō)明書。平時(shí)事業(yè)單位可以根據(jù)崗位的要求和工作需要對(duì)崗位說(shuō)明書進(jìn)行一些內(nèi)容上的調(diào)整，但在事業(yè)單位組織員工招聘之前，崗位說(shuō)明書處于“凍結(jié)”狀態(tài)，用人單位不可以進(jìn)行修改，避免因人設(shè)崗。在招考資格條件上，招考崗位的資格條件應(yīng)與崗位說(shuō)明書的要求相符，不得設(shè)置歧視性條件。同時(shí)，在用人上，還將力推競(jìng)聘上崗制度，打破身份、資歷等限制，依照崗位需求來(lái)選拔人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

4.建立科學(xué)績(jī)效考核體系

首先，事業(yè)單位要建立完善的崗位績(jī)效考核體系?？?jī)效考核是個(gè)系統(tǒng)工程，事業(yè)單位要建立完整的考核體系，重視考核前期與后期的相關(guān)工作，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)以及員工參與等措施將考核工作落實(shí)到實(shí)處。其次，建立科學(xué)完善的績(jī)效指標(biāo)體系?？己酥幸苊鈫我坏目?jī)效考核，要建立工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法，同時(shí)結(jié)合“德、能、勤、績(jī)”等要素對(duì)不同崗位上履行職責(zé)所產(chǎn)生的效益和影響，進(jìn)一步豐富考核內(nèi)容中的定性指標(biāo)。第三，做好績(jī)效溝通和反饋。事業(yè)單位員工考核的目的是促進(jìn)員工個(gè)人提高和發(fā)展，以及事業(yè)單位服務(wù)效率的提高。因此，績(jī)效考核的結(jié)果要發(fā)揮重大作用，人力資源部門要及時(shí)將考核結(jié)果通知員工，做到公開和透明，讓員工根據(jù)考核結(jié)果查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高個(gè)人素質(zhì)和能力，同時(shí)，事業(yè)單位要將考核結(jié)果與員工的升值、崗位變動(dòng)、續(xù)訂聘用合同聯(lián)系起來(lái)，考核不合格的人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)崗，增加員工的緊迫感和積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行崗位管理已是大勢(shì)所趨。從政策層面看，到2015年我國(guó)將在事業(yè)單位中全面建立聘用制度，按照按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘任、合同管理的原則，普遍推行公開招聘制度和競(jìng)聘上崗制度，變身份管理為崗位管理。這實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)配置資源特征的迫切要求，也是深化事業(yè)單位人事制度改革的迫切需要，關(guān)系著事業(yè)單位能否不斷適應(yīng)社會(huì)公共服務(wù)需求，為群眾提供高效滿意服務(wù)。

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