導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全評(píng)價(jià)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全評(píng)價(jià)；報(bào)告；質(zhì)量

隨著安全評(píng)價(jià)在我國(guó)的迅速發(fā)展，安全評(píng)價(jià)技術(shù)也在逐漸地提高?？茖W(xué)合理、客觀公正的安全評(píng)價(jià)，可以減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低生產(chǎn)中的事故風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)事故，有效保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)人員的健康和生命安全，全面提高企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。

在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員的技術(shù)能力，直接影響了評(píng)價(jià)質(zhì)量。因此，提升安全評(píng)價(jià)人員的個(gè)人技能，可以說(shuō)是安全評(píng)價(jià)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。安全評(píng)價(jià)的行業(yè)特點(diǎn)，決定了評(píng)價(jià)人員必須具備多方面的專業(yè)知識(shí)，能對(duì)不同行業(yè)的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。而目前某些評(píng)價(jià)報(bào)告中，存在著評(píng)價(jià)人員對(duì)報(bào)告羅列的評(píng)價(jià)依據(jù)不熟，工藝介紹不清，選用的評(píng)價(jià)方法不能滿足工程工藝要求甚至評(píng)價(jià)結(jié)論與實(shí)際不符等問(wèn)題。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，談一下如何提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。

一、提高技能，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量

提高安全評(píng)價(jià)人員的能力是安全評(píng)價(jià)開(kāi)展的前提保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從源頭上提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，安全評(píng)價(jià)人員的技能提升應(yīng)放在第一位。

1、打好專業(yè)基礎(chǔ)，保證安全評(píng)價(jià)順利開(kāi)展

安全評(píng)價(jià)人員的專業(yè)基礎(chǔ)好比是大廈的地基，地基不牢蓋不起大廈，必須提高人員的專業(yè)水平，才能確保安全評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)涉及的范圍較廣，要求全面掌握各種專業(yè)技術(shù)，熟悉各種工程工藝或裝置系統(tǒng)的專業(yè)要求。但是，一個(gè)評(píng)價(jià)人員不可能對(duì)所有行業(yè)、所有工程工藝都精通，只有分工合作才能保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)，做到言必有據(jù)

熟悉被評(píng)價(jià)單位所屬行業(yè)的相關(guān)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)。法律體系和標(biāo)準(zhǔn)是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，安全評(píng)價(jià)只有依據(jù)它才能夠可靠、有效的實(shí)施。所以評(píng)價(jià)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)被評(píng)價(jià)對(duì)象所涉及的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握其使用范圍及具體要求。只有這樣，才能對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的合法性和有效性做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。

3、加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)

每個(gè)人都可以通過(guò)交流學(xué)習(xí)，吸取他人的長(zhǎng)處，克服自己的缺點(diǎn)，提高專業(yè)技能，擴(kuò)充自己的知識(shí)面。專業(yè)技術(shù)的交流學(xué)習(xí)，可以方便自己進(jìn)行專業(yè)總結(jié)，從總結(jié)中認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，并改進(jìn)和提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)。加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)是提高個(gè)人能力和促進(jìn)安全評(píng)價(jià)技術(shù)邁上新臺(tái)階的一個(gè)支撐點(diǎn)。

二、科學(xué)評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量

安全評(píng)價(jià)報(bào)告是依據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果編制，要確保評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量，應(yīng)保證評(píng)價(jià)過(guò)程科學(xué)、公正、客觀，并具有合法性和針對(duì)性。評(píng)價(jià)過(guò)程主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃；界定評(píng)價(jià)范圍；危險(xiǎn)源辨識(shí)；評(píng)價(jià)方法的選擇；安全評(píng)價(jià)結(jié)論。因此，確保安全評(píng)價(jià)質(zhì)量應(yīng)從這幾個(gè)方面開(kāi)展：

1、提高安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃能力

安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃是實(shí)施評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備工作，評(píng)價(jià)人員必須具備良好的策劃能力，才能步步為營(yíng)的展開(kāi)評(píng)價(jià)。做好安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃，評(píng)價(jià)人員必須對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的工藝流程及特點(diǎn)熟悉，以確保現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)數(shù)據(jù)齊全，資料收集全面，安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠?。安全評(píng)價(jià)過(guò)程策劃是否合理的關(guān)鍵是專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，這需要評(píng)價(jià)人員不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和交流才能提高。

2、合理界定評(píng)價(jià)范圍

在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)盡量覆蓋企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的所有場(chǎng)所、所有危險(xiǎn)設(shè)施（設(shè)備）和所有危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員。企業(yè)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括：（1）安全管理對(duì)確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性，說(shuō)明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求；（2）安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實(shí)用性，明確其是否能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求；（3）各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；（4）識(shí)別生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)這些重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性；（5）分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

3、分重點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素

辨識(shí)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素，是開(kāi)展有針對(duì)性安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，它對(duì)確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、劃分評(píng)價(jià)單元等具有重要的指導(dǎo)意義。

危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)工藝流程之中，如化學(xué)危險(xiǎn)源，電氣危險(xiǎn)源，機(jī)械危險(xiǎn)源，輻射危險(xiǎn)源，噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)光、高壓、高溫、濕度、生物危害等。這些危險(xiǎn)、有害因素對(duì)于安全管理工作來(lái)講，都是事故隱患，都有可能造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)正確全面的辨識(shí)出來(lái)。但在進(jìn)行劃分危險(xiǎn)、有害因素單元時(shí)，可以抓大放小，重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)能夠造成生產(chǎn)安全重大事故的危險(xiǎn)、有害因素。例如，易燃液體罐區(qū)防火措施不足和儲(chǔ)存設(shè)備缺陷，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故所造成的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于儲(chǔ)存設(shè)備維修時(shí)人員不慎發(fā)生的機(jī)械傷害事故。

4、科學(xué)選擇評(píng)價(jià)方法

選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)是安全評(píng)價(jià)成功的關(guān)鍵。只有訓(xùn)練有素且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全評(píng)價(jià)人員，才能得心應(yīng)手地使用各種安全評(píng)價(jià)方法，輔以豐富的經(jīng)驗(yàn)，合理可靠地進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出正確的評(píng)價(jià)結(jié)論。為此安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取他人優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，不斷提升個(gè)人能力，以確保能合理選擇評(píng)價(jià)方法可靠地實(shí)施評(píng)價(jià)。

5、安全評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)界定安全評(píng)價(jià)范圍，識(shí)別危險(xiǎn)有害因素及選擇評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)能綜合歸納出被評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合安全要求，對(duì)不符合項(xiàng)是否采取了相應(yīng)措施，最后做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。影響安全評(píng)價(jià)人員做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的重要因素主要有以下兩點(diǎn)：

5.1 引用安全評(píng)價(jià)依據(jù)是否正確可靠

各類法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件都是開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的依據(jù)，在編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)予以引用。但是，在引用時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題：（1）引用最新版本，保證最新的安全法規(guī)得到及時(shí)落實(shí)；（2）引用應(yīng)具有針對(duì)性，并在報(bào)告中列細(xì)、列全，報(bào)告中沒(méi)有用到的，不應(yīng)羅列；（3）引用要書(shū)寫(xiě)完整，不應(yīng)使用簡(jiǎn)略方式；（4）引用基本法規(guī)和文件時(shí)，要根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最合適的法規(guī)；（5）嚴(yán)禁引用廢止的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)依據(jù)的收集和整理，確保其齊全、有效。通過(guò)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制中的正確引用，克服編制報(bào)告時(shí)的照搬照抄現(xiàn)象，就能有效地提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。

5.2 安全評(píng)價(jià)人員的計(jì)算數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)參數(shù)必須準(zhǔn)確

由于評(píng)價(jià)人員或多或少都可能存在缺點(diǎn)，所以在評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇及數(shù)據(jù)的計(jì)算上，可能會(huì)存在著錯(cuò)誤或差別。在此，計(jì)算機(jī)技術(shù)作為輔助工具，起到了關(guān)鍵作用。因安全評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的安全評(píng)價(jià)軟件在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)過(guò)程中，可以系統(tǒng)地為評(píng)價(jià)人員提供評(píng)價(jià)參數(shù)，可以避免由于評(píng)價(jià)人員的知識(shí)缺陷而導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容不足，或評(píng)價(jià)過(guò)程出現(xiàn)漏洞等。然而安全評(píng)價(jià)軟件在國(guó)內(nèi)才剛剛起步，安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷提高計(jì)算機(jī)水平，爭(zhēng)取研發(fā)出可靠、全面的自動(dòng)化安全評(píng)價(jià)軟件，以推動(dòng)安全評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，只要明確了評(píng)價(jià)要求是怎樣，而實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果是怎樣，兩者一對(duì)照就可以科學(xué)合理的判定工程或系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。

篇2

關(guān)鍵詞：高層賓館消防評(píng)價(jià)指標(biāo)建立

中圖分類號(hào)：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0 引言

高層賓館是人員聚集場(chǎng)所，隨著經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化高層賓館數(shù)量逐年增加，高層賓館建筑火災(zāi)帶來(lái)嚴(yán)重的傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失。因此，高層賓館建筑火災(zāi)一直是國(guó)內(nèi)外火災(zāi)研究防治的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)高層賓館火災(zāi)危險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于掌握高層賓館的火災(zāi)隱患以及提出必要的消防監(jiān)督管理措施，避免和減少火災(zāi)危害，具有十分重要的意義。模糊綜合評(píng)價(jià)是一種對(duì)半定量化分析的方法，高層賓館導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素比較多,許多因素不容易精確量化,且各個(gè)因素之間不是個(gè)自獨(dú)立的,具有模糊性。因此采用模糊層次綜合評(píng)價(jià)法可進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià)，能較客觀反映高層賓館消防安全現(xiàn)狀。

進(jìn)行模糊評(píng)價(jià)首先要建立影響評(píng)價(jià)的因素集，即要建立消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。高層賓館消防安全評(píng)價(jià)是一個(gè)比較復(fù)雜的工作，建立一套全面、客觀的指標(biāo)體系是整項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，也是能否真空反映高層賓館消防安全水平的重要內(nèi)容。

1 高層賓館的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

1.1 人員相對(duì)密集，疏散困難

賓館來(lái)往的人流較多，人員復(fù)雜，屬于開(kāi)放式管理，具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，加上各種豎井的林立，易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火災(zāi)、煙氣蔓延快，煙氣一旦進(jìn)入疏散樓梯間會(huì)給疏散帶來(lái)嚴(yán)重影響。而大多數(shù)旅客不熟悉建筑內(nèi)的情況以及疏散設(shè)施設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，加之心情緊張，在煙氣迷漫的情況下，容易找不著方向，使疏散通道擁堵，給人員疏散和消防隊(duì)員進(jìn)行救援造成困難。加拿大國(guó)家委員會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推算出高層建筑內(nèi)的人數(shù)、疏散時(shí)問(wèn)和建筑高度的關(guān)系，如表：

1.2 各種設(shè)備設(shè)施多，負(fù)荷大，易引發(fā)火災(zāi)

賓館配有廚房、高壓配電室、鍋爐房、燃?xì)庹{(diào)壓站、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、中控室等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施。如廚房?jī)?nèi)用火、用電不慎導(dǎo)致起火；在賓館內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)或進(jìn)行室內(nèi)改造裝修等時(shí)違章電焊動(dòng)火；電器線路老化發(fā)熱短路，電熱器具使用管理不到位，各類燈具烤著附近可燃物等導(dǎo)致電氣火災(zāi)的因素多。1996年7月17日，廣東省深圳市端溪酒店第二層因使用電器不慎導(dǎo)致電器故障引發(fā)火災(zāi)，造成30人死亡、13人受傷，燒損建筑面積150平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失13.8萬(wàn)元。2003年2月2日17時(shí)58分,黑龍江省哈爾濱市天潭大酒店發(fā)生火災(zāi)造成33人死亡,10人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失15.8萬(wàn)元，火災(zāi)直接原因是員工在取暖煤油爐未熄滅的狀態(tài)下把含有汽油成分的油品加進(jìn)去,引起爆燃而導(dǎo)致火災(zāi)。

1.3 大量采用易燃可燃材料裝修，火災(zāi)荷載大

賓館客房、餐飲、娛樂(lè)配套設(shè)施完善，室內(nèi)裝修豪華。絕大部分的的裝修裝飾材料以及家具、擺設(shè)都采用木料、塑料和棉、麻、絲、毛以及其他可燃及易材料，增加了賓館內(nèi)的火災(zāi)荷載。一旦可燃材料燃燒，將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延。絕大部分的可燃材料燃燒后會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，給人員疏散和火災(zāi)救援帶來(lái)很大的困難影響。

2 消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則

建立評(píng)價(jià)體系要充分考慮高層賓館火災(zāi)危險(xiǎn)性及導(dǎo)致賓館建筑火災(zāi)事故的發(fā)生、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)因素，因此，在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)需要廣泛征求有關(guān)專家的意見(jiàn)，并根據(jù)高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行整理、分類和綜合，調(diào)查、分析工作要建立在深入研究的基礎(chǔ)上。能否全面、客觀得出評(píng)價(jià)結(jié)論，前期的評(píng)價(jià)指標(biāo)的可靠性和正確性是非常重要的。選擇賓館消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)原則：

2.1 科學(xué)性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，并且在理論上要站得住腳，同時(shí)也能反映評(píng)價(jià)對(duì)象的客觀實(shí)際情況。

2.2 主導(dǎo)性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量不宜太多，重點(diǎn)要反映各因素之間的差別，不使評(píng)價(jià)工作復(fù)雜化，減少工作量。

2.3 可操作性原則

有關(guān)參評(píng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)要容易獲取和計(jì)算，并有較明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 獨(dú)立性原則

評(píng)價(jià)對(duì)象各方面的特征要有一一對(duì)應(yīng)的指標(biāo)說(shuō)明，各指標(biāo)之間應(yīng)盡量不相互交叉和相互關(guān)聯(lián)。

3 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的考慮的因素

在高層賓館日常的消防安全管理過(guò)程中，人們采取的各種消防對(duì)策和消防管理方法目的是防止火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展及盡可能的減少火災(zāi)造成的損失。要從高層賓館建筑在投入使用后自身?xiàng)l件的安全情況，消防安全不安全，賓館平時(shí)消防安全管理措施的制定和落實(shí)情況，發(fā)生火災(zāi)后人員能否安全疏散，消防隊(duì)能否有效的進(jìn)行火災(zāi)撲救等幾個(gè)方面來(lái)綜合考慮。

3.1 高層賓館建筑消防安全因素

建筑會(huì)不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，是不是安全的，首先建筑硬件設(shè)施的消防安全狀況是最重要的因素。控制起火是防止或減少火災(zāi)損失的第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載及室內(nèi)裝修材料的易燃、可燃材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過(guò)阻燃技術(shù)改變或提高一些材料的阻燃性能等。對(duì)可燃物與點(diǎn)火源的接觸面積、接觸點(diǎn)也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是提早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，并能及時(shí)警報(bào)的一個(gè)重要設(shè)施?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為人員安全疏散提供及時(shí)、寶貴的信息，并且通過(guò)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的其他消防設(shè)施撲救火災(zāi)，火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)能及時(shí)有效地?fù)錅缁蚩刂瞥跗诨馂?zāi)。但是在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的情況來(lái)看，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)會(huì)發(fā)生故障，這對(duì)監(jiān)控火災(zāi)及撲救火災(zāi)的效果影響較大。

火災(zāi)時(shí)，煙氣是導(dǎo)致人員中毒、傷亡的一個(gè)重大危險(xiǎn)源。在建筑防火設(shè)計(jì)中，如何防止煙氣的蔓延及有效的排除煙氣是一個(gè)極為重要設(shè)計(jì)要求。防煙分區(qū)的劃分、設(shè)置各種擋煙垂壁、擋煙染、防排煙系統(tǒng)等設(shè)施是為了防止火災(zāi)煙氣蔓延而采取的有效措施。在建筑設(shè)計(jì)中，不合理的建筑結(jié)構(gòu)、不合理的防排煙系統(tǒng)等都可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)煙氣聚積、排煙不通暢等問(wèn)題，就會(huì)對(duì)人員生命安全構(gòu)成威脅。

3.2 高層賓館疏散設(shè)施因素

建筑內(nèi)人員疏散通道的設(shè)計(jì)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員疏散的組織對(duì)保證人員能在火災(zāi)到達(dá)危險(xiǎn)狀態(tài)前安全地疏散出建筑物至關(guān)重要。

3.3 消防救援能力因素

火災(zāi)發(fā)生后消防隊(duì)趕赴火災(zāi)進(jìn)行撲救，消防隊(duì)越快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，越有利于消滅火災(zāi)。影響消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要因素是起火建筑和消防隊(duì)間的距離、行車道路狀況、起火建筑周邊消防通道的順暢情況、消防隊(duì)的滅火救援能力、建筑物內(nèi)及周圍消火栓的情況等。

4 高層賓館消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)高層賓館火災(zāi)危險(xiǎn)性分析及評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則，結(jié)合消防行業(yè)專家、賓館管理人員及賓館建筑設(shè)計(jì)人員的意見(jiàn)，再根據(jù)高層高層賓館建筑相關(guān)的設(shè)計(jì)防火規(guī)范，確定對(duì)高層賓館進(jìn)行消防安全評(píng)價(jià)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有兩個(gè)方面：第一是能夠防止火災(zāi)發(fā)生的因素；第二是一旦火災(zāi)發(fā)生后，能夠及時(shí)撲災(zāi)火災(zāi)，減少人員傷亡的因素。對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)，得出高層賓館消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)：A1：賓館建筑消防安全，A2：賓館疏散設(shè)施，A3：賓館消防安全管理，A4：賓館當(dāng)?shù)叵谰仍芰Α?個(gè)一級(jí)指標(biāo)又分為17個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B11—B45。二級(jí)指標(biāo)分別又分出25個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C111—C224。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表所示。

表 高層賓館消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

5 結(jié)論

建立高層賓館消防安全評(píng)價(jià)體系，計(jì)算出評(píng)價(jià)對(duì)象的影響因素集，就可以用層次分析法確定出它們的權(quán)重集。再通過(guò)選定現(xiàn)實(shí)使用中的某幾個(gè)高層賓館對(duì)其安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，用模糊數(shù)學(xué)法，建立出評(píng)價(jià)集，就可得出選定的實(shí)例高層賓館消防安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。該文章對(duì)高層賓館消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立過(guò)程進(jìn)行了闡述，為今后開(kāi)展高層賓館消防管理管理提供了有益的嘗試，為高層賓館消防安全監(jiān)督管理提供了科學(xué)的理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

［1］李傳貴.賓館危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2001年第5期

［2］中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).民用建筑設(shè)計(jì)通則.GB50352-2005

［3］范維澄、陸守香等.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法學(xué).北京－科學(xué)出版社.2004

［4］黃濤.賓館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初探.沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).[J].2007.2

［5］黃沿波，戴宇彤等.消防安全評(píng)價(jià)體系初探.[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2006.4

篇3

2、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

5、儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

7、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口部門(mén)備案。

9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

10、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

篇4

關(guān)鍵詞：安全工程專業(yè)英語(yǔ) 任務(wù)教學(xué)法 教學(xué)模式

一、安全工程專業(yè)英語(yǔ)課現(xiàn)有教學(xué)模式的不足

安全工程專業(yè)英語(yǔ)課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解、熟悉本專業(yè)常用英語(yǔ)詞匯及相關(guān)的語(yǔ)法和習(xí)慣表達(dá)方式，提高對(duì)本專業(yè)英文資料的閱讀能力，能夠從外文資料中獲取相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。目前，大學(xué)教師在安全工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)中主要還是采用教師講授為主的傳統(tǒng)的教學(xué)模式。在這種情況下，學(xué)生只能消極的接受語(yǔ)言知識(shí)，不能夠積極的參與到語(yǔ)言的實(shí)踐中，應(yīng)用語(yǔ)言的能力差；與此同時(shí)，學(xué)生的英語(yǔ)水平參差不齊，而安全工程專業(yè)英語(yǔ)詞匯量大，涉及面廣，學(xué)起來(lái)感覺(jué)到枯燥乏味和負(fù)擔(dān)重重，學(xué)習(xí)興趣不高。

針對(duì)以上這些不足，筆者結(jié)合本人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生的實(shí)際情況，把任務(wù)教學(xué)法應(yīng)用于安全工程專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)中，既能讓學(xué)生輕松的學(xué)到知識(shí)，又能增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

二、任務(wù)教學(xué)法的定義及原則

任務(wù)教學(xué)法在安全工程專業(yè)英語(yǔ)中的應(yīng)用指的是指教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用英語(yǔ)為交流工具完成課堂上布置的任務(wù)。該方法以學(xué)生完成任務(wù)的結(jié)果為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注的重點(diǎn)不是自己的語(yǔ)法，單詞發(fā)音以及句子是否正確，學(xué)生就能夠大膽的表達(dá)自己的觀點(diǎn)，成為該方法的直接受益者。

原則是：以學(xué)生為主體，以任務(wù)為中心，以活動(dòng)為方式；組織策劃任務(wù)活動(dòng)應(yīng)緊密圍繞教材、大綱、重要知識(shí)點(diǎn)；改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)；以組為單位完成任務(wù)，促進(jìn)小組成員間的協(xié)作學(xué)習(xí)。

三、任務(wù)教學(xué)法在安全工程專業(yè)英語(yǔ)中的應(yīng)用

1、任務(wù)前的準(zhǔn)備

把全班同學(xué)按5至8人分若干小組。分組時(shí)注意英語(yǔ)水平的差異，每組指定一名組長(zhǎng)，組長(zhǎng)的職責(zé)是組織組員完成教師分配的任務(wù)，協(xié)調(diào)組員在完成任務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的意見(jiàn)分歧，總結(jié)本組的任務(wù)完成情況。

教師以教材教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，提出目標(biāo)任務(wù)。

2、任務(wù)下達(dá)

根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容，下達(dá)任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生由淺入深地一層層完成任務(wù)，讓學(xué)生獲得清晰的思路、知識(shí)和方法。確定本課的目標(biāo)是使學(xué)生讀懂安全評(píng)價(jià)報(bào)告，在這一階段，教師要明確安全評(píng)價(jià)報(bào)告通常由哪幾部分組成。明確每部分具體包含什么內(nèi)容；安全評(píng)價(jià)報(bào)告在用詞、造句、時(shí)態(tài)、語(yǔ)態(tài)等方面的文體特點(diǎn)。

（1）第一層次任務(wù)：引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)已有的知識(shí)積累，以組為單位圍繞第一個(gè)小任務(wù)：安全評(píng)價(jià)的流程。學(xué)生對(duì)教材中的這部分內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié)，輪流用英語(yǔ)講出自己的觀點(diǎn)，圍繞這些觀點(diǎn)進(jìn)行組內(nèi)討論，組長(zhǎng)圍繞一個(gè)和多個(gè)討論結(jié)果，通過(guò)協(xié)商或討論作出決定，做總結(jié)發(fā)言；教師把各組匯報(bào)結(jié)果寫(xiě)在黑板上，進(jìn)行評(píng)判總結(jié)；從討論的結(jié)果看，學(xué)生會(huì)討論出安全評(píng)價(jià)報(bào)告比較顯而易見(jiàn)的組成部分。如被評(píng)價(jià)對(duì)象的概況、危險(xiǎn)危害因素分析、評(píng)價(jià)單元的劃分、評(píng)價(jià)方法的選擇、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、提出安全對(duì)策措施等。最后教師對(duì)各組的完成情況做陳述性總結(jié)。（2）第二層次任務(wù)，發(fā)給學(xué)生幾份不同的真實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告，要求學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)閱讀并分析其中一個(gè)類似的評(píng)價(jià)過(guò)程，如道化學(xué)評(píng)價(jià)的過(guò)程，以組為單位進(jìn)行討論，并把討論結(jié)果用英語(yǔ)向全班匯報(bào)；教師把各組匯報(bào)結(jié)果再次寫(xiě)在黑板上，讓學(xué)生比較各組的總結(jié)，體會(huì)差別。這樣，學(xué)生就會(huì)明白自己沒(méi)有理解的內(nèi)容。教師因勢(shì)利導(dǎo)，把學(xué)生疏漏的地方指點(diǎn)出來(lái)，不懂的地方進(jìn)行講解。

3、完成任務(wù)

通過(guò)完成以上任務(wù)，學(xué)生已對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和評(píng)價(jià)內(nèi)容有了清楚的了解，同時(shí)教師此時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生嘗試著去寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告或者其中的一部分，可以通過(guò)各種手段、途徑完成，可以互相討論，查閱資料，隨時(shí)提出問(wèn)題。對(duì)于提出來(lái)的問(wèn)題，盡量讓其它學(xué)生來(lái)解決，形成相互學(xué)習(xí)、相互鼓勵(lì)的良好氛圍；對(duì)于學(xué)生解決不了的問(wèn)題，教師逐漸引導(dǎo)、指點(diǎn)，互動(dòng)地解決問(wèn)題，共同完成任務(wù)。

4、任務(wù)評(píng)價(jià)

完成任務(wù)后，要對(duì)學(xué)生完成的任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式靈活多樣，可以學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)，在各式各樣的評(píng)價(jià)中， 全班學(xué)生可以充分展示自己的成果，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相學(xué)習(xí)、完善提高的目的。例如：每組選一個(gè)代表上講臺(tái)陳述本組的任務(wù)完成情況。陳述完畢，本組組長(zhǎng)為本組任務(wù)完成情況打分，占總分?jǐn)?shù)的20%，其他小組也為陳述小組打分，占總分的30%，教師對(duì)各組的任務(wù)完成情況做客觀、公正評(píng)分，占總分的50%，并作簡(jiǎn)單的評(píng)議。

四、任務(wù)教學(xué)法的教學(xué)效果

（1）學(xué)生在任務(wù)教學(xué)法的實(shí)踐過(guò)程中提高了聽(tīng)、說(shuō)、讀等語(yǔ)言應(yīng)用能力，同時(shí)也提高了學(xué)生的歸納協(xié)作能力、交際能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，而且還提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和獨(dú)立性。（2）由傳統(tǒng)的教師單方面講授轉(zhuǎn)變成師生相互交流，由學(xué)生的個(gè)人作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾〗M的團(tuán)隊(duì)合作，增強(qiáng)了師生交流和學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作。

五、教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題

首先，任務(wù)教學(xué)法受到大多數(shù)同學(xué)的歡迎，但同時(shí)也受到學(xué)校大環(huán)境及就業(yè)的影響，尤其是面臨找工作、諸多考試的壓力，如英語(yǔ)等級(jí)考試、專業(yè)課考試、考研等等。學(xué)生便把精力和時(shí)間放在了這些事情上面，甚至在專業(yè)英語(yǔ)課堂上也做這些事情。其次，少數(shù)同學(xué)還是青睞老師講授的方式，對(duì)于任務(wù)教學(xué)法不適應(yīng)。

安全工程專業(yè)英語(yǔ)課程最終的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生以英語(yǔ)為工具獲取本專業(yè)所需要的知識(shí)與信息的能力。在教學(xué)實(shí)踐中采用任務(wù)教學(xué)法這一新穎的教學(xué)模式，可以把培養(yǎng)語(yǔ)言實(shí)際應(yīng)用能力的全過(guò)程分解到各個(gè)教學(xué)任務(wù)中，學(xué)生帶著真實(shí)的任務(wù)在探索中學(xué)習(xí)，在完成一個(gè)個(gè)任務(wù)中不斷培養(yǎng)和拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，在完成任務(wù)的同時(shí)自然而然的習(xí)得英語(yǔ)語(yǔ)言。由此可見(jiàn)，任務(wù)教學(xué)法特別適用于安全工程專業(yè)英語(yǔ)課程的教學(xué)，易于達(dá)到專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳光樂(lè)，歐榮.任務(wù)教學(xué)法在大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用[J].浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào)，2002；3

篇5

***縣安監(jiān)局：

現(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)許可證延期辦理情況匯報(bào)如下，請(qǐng)審示：

我公司安全生產(chǎn)許可證已于2009年6月15日到期，根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)要求精神，公司早于今年年初就積極準(zhǔn)備安全生產(chǎn)許可證延期申報(bào)工作，并聘請(qǐng)銅陵紫金礦山安全評(píng)價(jià)中心對(duì)公司生產(chǎn)系統(tǒng)做了《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》。鑒于公司3#尾礦即將閉庫(kù)和4#尾礦庫(kù)即將竣工（已委托池州正信安全技術(shù)咨詢有限公司作安全評(píng)價(jià)報(bào)告），在征得上級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意的前提下，擬將礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)兩個(gè)安全生產(chǎn)許可證延期材料于今年12月底前一同申報(bào)。

特此匯報(bào)

 

 

 

篇6

《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，*年1月10日，*省長(zhǎng)簽發(fā)第138號(hào)江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實(shí)落實(shí)《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于委托頒證問(wèn)題

《辦法》第六條規(guī)定：頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）應(yīng)當(dāng)將受委托頒證機(jī)關(guān)（市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)局），及其受委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將向受委托頒證機(jī)關(guān)頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理委托書(shū)》，明確受委托的單位、委托范圍等事項(xiàng)。各受委托頒證機(jī)關(guān)在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的場(chǎng)所張掛委托書(shū)正本。

各設(shè)區(qū)市的各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，凡獨(dú)立成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的，經(jīng)各設(shè)區(qū)市審查并提出意見(jiàn)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核后另行授權(quán)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的市、縣（市、區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

二、關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證

《辦法》第七條規(guī)定：企業(yè)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。一是企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；二是受委托頒證機(jī)關(guān)收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請(qǐng)，要按照《行政許可法》和有關(guān)法規(guī)，作出不予受理的決定，并告之申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

三、關(guān)于安全生產(chǎn)條件

《辦法》第七條中規(guī)定：非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的條件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)條件指的是要符合《實(shí)施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中:

1、小型露天采石場(chǎng)還應(yīng)符合《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號(hào)）的要求。

2、開(kāi)采地?zé)?、鹵水、礦泉水的生產(chǎn)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)做到：開(kāi)采范圍內(nèi)的地表按要求布控監(jiān)測(cè)點(diǎn)；進(jìn)行地表下陷監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)帳；建立對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦（場(chǎng)）、采砂場(chǎng)的生產(chǎn)系統(tǒng)，不需進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，只需進(jìn)行安全評(píng)估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，即采掘作業(yè)必須分階段開(kāi)采，采用機(jī)械鏟裝的，階段高度不得大于機(jī)械的最大挖掘高度；人工開(kāi)采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺(tái)寬度必須滿足鏟裝設(shè)備和人員的安全行走。

四、關(guān)于提交文件、資料

《辦法》第八條規(guī)定：只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。

1、關(guān)于采礦許可證（勘察許可證）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供上述證照原件供受理人員驗(yàn)審，同時(shí)將上述證照復(fù)印件提交給頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。其中采掘工程施工企業(yè)無(wú)需提供采礦許可證（勘察許可證）。

2、關(guān)于負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格的證明材料。

①主要負(fù)責(zé)人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦（場(chǎng)）長(zhǎng)和其分管安全生產(chǎn)工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專職安全員。

③*年起，全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》或《江西省注冊(cè)安全主任證》（非煤礦山行業(yè)）的，且證件在有效期內(nèi)的，應(yīng)依據(jù)頒證權(quán)限，向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換取新證。

④從*年起，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力需經(jīng)相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核，即誰(shuí)發(fā)證（包括受委托發(fā)證）、誰(shuí)負(fù)責(zé)考核。

3、關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供，內(nèi)容包括：應(yīng)參加培訓(xùn)的人數(shù)、實(shí)際培訓(xùn)的人數(shù)；培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)用時(shí)；參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中予以表述。

4、關(guān)于工傷保險(xiǎn)的問(wèn)題。

鑒于我省工傷保險(xiǎn)工作發(fā)展不平衡，部分地區(qū)工傷保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制尚不完善，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)安排。對(duì)尚未開(kāi)展工傷保險(xiǎn)工作的地方，在受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)，可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料”，但企業(yè)必須提交繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工作計(jì)劃。根據(jù)省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號(hào)文件精神，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)，并及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，具體辦法由我局會(huì)同省保監(jiān)局另行協(xié)商。

5、關(guān)于安全評(píng)價(jià)、評(píng)估

①安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)”要求、內(nèi)容對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)要合理選擇評(píng)價(jià)方法和合理劃分評(píng)價(jià)單元，評(píng)價(jià)報(bào)告要全面、真實(shí)反映非煤礦山的現(xiàn)狀，結(jié)論只能為“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”，不能出現(xiàn)“基本符合安全生產(chǎn)條件”等模糊性結(jié)論，并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

②安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)企業(yè)存在的安全問(wèn)題，必須提出明確的整改意見(jiàn)，其中對(duì)一時(shí)難于整改完成的，還要向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)報(bào)告；企業(yè)落實(shí)整改意見(jiàn)情況應(yīng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反饋；安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的整改落實(shí)情況必須核實(shí)，并在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中再次反映。企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建議采納情況，也須在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中反映。

③對(duì)含有尾礦庫(kù)的非煤礦礦山企業(yè)的安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)人員中應(yīng)具有從事尾礦庫(kù)管理、技術(shù)專業(yè)的高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。

④安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，需事先由相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)認(rèn)可后交由申請(qǐng)單位作為申報(bào)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的材料。

6、關(guān)于開(kāi)采方案設(shè)計(jì)和圖紙

在生產(chǎn)礦山開(kāi)采方案設(shè)計(jì)應(yīng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或省屬主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查。當(dāng)布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查；實(shí)測(cè)圖應(yīng)由企業(yè)自行提供，也可由企業(yè)聘請(qǐng)具有測(cè)量資格的工程技術(shù)人員幫助測(cè)量制圖。

五、關(guān)于兩個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規(guī)定“有兩個(gè)以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)……，并分別提交相應(yīng)的文件和資料”，即獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)需申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，有尾礦庫(kù)的其尾礦庫(kù)應(yīng)屬獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)，需單獨(dú)申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項(xiàng)文件、資料。

六、關(guān)于征求意見(jiàn)

《辦法》第十二條規(guī)定中“本級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)”。指的是與頒證機(jī)關(guān)或受委托的頒證機(jī)關(guān)同級(jí)、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門(mén)；為方便、快捷實(shí)施許可，征求意見(jiàn)也可由企業(yè)到相當(dāng)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)先行取得意見(jiàn)；各相關(guān)部門(mén)根據(jù)日常對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況提出有關(guān)安全生產(chǎn)許可的意見(jiàn)，對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告不做審查。也不得收取任何費(fèi)用

七、關(guān)于新建、改建、擴(kuò)建

新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并按照頒證或受委托頒證的權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全專篇審查合格后，方可進(jìn)行礦山基本建設(shè)，礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并按照頒證或委托頒證權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，對(duì)新建的，按《辦法》第八條規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；對(duì)改建、擴(kuò)建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請(qǐng)辦理變更。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作時(shí)，應(yīng)請(qǐng)礦山建設(shè)項(xiàng)目所在地的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派員參加。

八、關(guān)于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況

頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關(guān)于農(nóng)民自采自用的采石場(chǎng)（點(diǎn)）

農(nóng)民自采自用的采石場(chǎng)（點(diǎn)），指的是農(nóng)民用于自家建房、農(nóng)村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路，且不以經(jīng)營(yíng)為目的的臨時(shí)性采石場(chǎng)（點(diǎn)）。

十、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)限

非煤礦山企業(yè)在初次申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，對(duì)*年11月1日《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以后投入生產(chǎn)的所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，均需提交“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的證明材料”，凡未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的，必須依法補(bǔ)做安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

十一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證蓋章

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，其正副本一律蓋省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機(jī)關(guān)許可審查時(shí)，使用受委托頒證機(jī)關(guān)公章或按照有關(guān)規(guī)定制作的安全生產(chǎn)許可專用章。

十二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)負(fù)責(zé)人簽字

頒證管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定必須由其負(fù)責(zé)人在審查書(shū)上簽字。這里所說(shuō)的負(fù)責(zé)人即可以是頒證管理機(jī)關(guān)（或受委托頒證機(jī)關(guān)）的主要負(fù)責(zé)人，也可以是其委托的具體分管業(yè)務(wù)工作的分管負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作中如何實(shí)施，由頒證管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)自行決定。

十三、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證取證時(shí)限

篇7

關(guān)鍵詞：化工 生產(chǎn)安全 管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提與保證，沒(méi)有安全生產(chǎn)，就沒(méi)有效益，沒(méi)有發(fā)展。而化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中易燃、易爆、易中毒和腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)，容易發(fā)生爆炸、中毒、火災(zāi)等惡性群體事故，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理力度，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。

一、影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素

1.對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一

一些企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作只是安管部門(mén)的事，與生產(chǎn)部門(mén)無(wú)關(guān)。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的相當(dāng)一部分人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。生產(chǎn)部門(mén)只顧片面追求產(chǎn)量、效益，而常常忽視安全，與安管部門(mén)不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。因此出現(xiàn)生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

2.化工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)較差

部分化工企業(yè)安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)以及規(guī)章制度并沒(méi)有真正的納入到績(jī)效考核的過(guò)程當(dāng)中，這是因?yàn)榛て髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)欠缺，再加上地方政府的錯(cuò)誤導(dǎo)向，才導(dǎo)致了這樣現(xiàn)象的發(fā)生。就連地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都不重視化工的安全生產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)基層工作人員的安全意識(shí)自然不能得到很好的引導(dǎo)，致使整個(gè)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)較差。在化工生產(chǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，就把投入的資金作為主要的修復(fù)來(lái)源，而沒(méi)有進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，從根源上去尋找并解決問(wèn)題，以致不能及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓問(wèn)題周而復(fù)始的存在，這是安全意識(shí)相對(duì)較差直接造成的結(jié)果。

3.安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常薄弱

有的化工企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)效益的增加，而忽視了在安全生產(chǎn)方面的投入，企業(yè)往往為了能夠降低生產(chǎn)成本，仍然堅(jiān)持采用粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代及時(shí)改進(jìn)。一些化工企業(yè)，由于其資金不夠充沛，出現(xiàn)設(shè)備的更新跟不上生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)常超負(fù)荷的工作運(yùn)行，沒(méi)有引進(jìn)更多的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；對(duì)舊設(shè)備的維修工作也重視不夠到位等現(xiàn)象，并以此來(lái)節(jié)約成本，給化工生產(chǎn)帶來(lái)了許多安全隱患。除此以外，事故的應(yīng)急設(shè)備也不夠先進(jìn)和完備，應(yīng)急設(shè)備的日常維護(hù)工作也相當(dāng)缺乏，在事故發(fā)生的時(shí)候不能起到安全保障作用。

4.企業(yè)職工的操作技能及水平偏低

從以往的化工安全事故來(lái)看，大多是由于職工的操作技能及水平較低而引發(fā)的，如操作失誤、記錄不及時(shí)、巡檢不到位、觀察不準(zhǔn)確等。一線生產(chǎn)職工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職工的流動(dòng)性都相對(duì)較大，且由于企業(yè)的整體安全意識(shí)薄弱，不具備較高的自我保護(hù)能力，這些都是影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)，造成生產(chǎn)事故的主要因素。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)同職工的嚴(yán)密操作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度是分不開(kāi)的，職工的一個(gè)小失誤往往會(huì)引起一個(gè)重大安全事故的發(fā)生，所以，提升職工的整體素質(zhì)和操作技能、水平是至關(guān)重要的。

5.化工企業(yè)的盲目性擴(kuò)張

化工企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益，盲目的擴(kuò)張化工企業(yè)也是存在于安全生產(chǎn)中的一個(gè)重要隱患。在管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平等條件都比較欠缺的情況下，盲目的擴(kuò)張是不可行的，它可能導(dǎo)致企業(yè)不能對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面有序的監(jiān)督和管理，不能把有關(guān)安全生產(chǎn)的管理工作做到面面俱到，不能具備及時(shí)消除安全隱患或降低安全損失的功能。

二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理建議

1.提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尤其是提高企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)

化工企業(yè)的大部分安全事故雖然都是發(fā)生在職工當(dāng)中，但是追根究底，發(fā)生這些事故的根本原因還在于企業(yè)管理者。一個(gè)化工企業(yè)能否抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要看該化工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)的高低。一個(gè)安全生產(chǎn)意識(shí)十分淡薄的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，固然不能在化工企業(yè)中起到好的表率作用，自然就不能抓好安全生產(chǎn)工作。所以說(shuō)，提高管理者的安全意識(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的首要前提，只有企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的安全意識(shí)足夠強(qiáng)烈，才能在遏制化工安全事故中起到積極有效的作用。企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)提高了，才能在實(shí)際的化工生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督和管理的職能，嚴(yán)格依照有關(guān)的安全規(guī)章制度辦事，把安全生產(chǎn)作為自己的一份責(zé)任，這樣，才能有效減少化工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，也不能忽視了對(duì)基層職工的安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和提高，職工自身具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，可以達(dá)到更好的安全事故預(yù)防效果。

2.及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備，做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作

生產(chǎn)設(shè)備是化工產(chǎn)品得以產(chǎn)出的必備要素，沒(méi)有生產(chǎn)設(shè)備就沒(méi)有化工產(chǎn)品，沒(méi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備就沒(méi)有高品質(zhì)的化工產(chǎn)品。此外，生產(chǎn)設(shè)備還是防止安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在安全生產(chǎn)不能只體現(xiàn)出條條框框，而要多引進(jìn)一些實(shí)例，甚至包括國(guó)外的一些化學(xué)危險(xiǎn)物品安全事故的細(xì)節(jié)，將其翻譯過(guò)來(lái)印刷成手冊(cè)，并將此手冊(cè)普及下去，讓企業(yè)內(nèi)部職工人手一份。這樣就能提升管理人員和操作人員的憂患意識(shí)和安全意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻敲響警鐘，耳濡目染的效果必定事半功倍。

3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量

毋庸置疑，一份合格、優(yōu)秀的危險(xiǎn)化學(xué)物品的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)該直觀清晰地對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的形狀、特征以及其安全指數(shù)做出集中體現(xiàn)。并且，安全評(píng)價(jià)報(bào)告并不是詩(shī)詞文學(xué)，而應(yīng)該是報(bào)告形式。首先，從其遣詞來(lái)看，必須精煉準(zhǔn)確，并且學(xué)術(shù)性、科技性強(qiáng)，這樣才能保障安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量，同時(shí)必須要一目了然。其次，要符合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際，不可虛假夸大，主觀臆斷，這樣才能保障安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和客觀性。另外，在軟件的使用上，一定要遵循“權(quán)威”選擇，即使用國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)家安監(jiān)部門(mén)所認(rèn)可和制定的安全評(píng)價(jià)軟件，以提升工作效率、質(zhì)量。

4.加強(qiáng)員工的思想教育提升其安全意識(shí)

化工生產(chǎn)安全管理工作得到質(zhì)的飛躍一部分原因也是由于內(nèi)部員工本身安全意識(shí)不足。因?yàn)闊o(wú)論評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)多么完善，工作效率多么高，都少不了企業(yè)的配合。評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)需要從員工的口頭描述中提煉可用信息。然而，如果員工本身都覺(jué)得評(píng)測(cè)工作可有可無(wú)，從主觀上走入意識(shí)誤區(qū)，不能認(rèn)真對(duì)待，工作效率也無(wú)法保障。故而，與化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)有關(guān)的企業(yè)必須加強(qiáng)員工的思想教育工作力度，從而讓其深知安全的重要性，取締僥幸心理，從而積極配合。

三、結(jié)束語(yǔ)

化工生產(chǎn)過(guò)程中涉及的化學(xué)品與其他物品不同，除了化工方面的專門(mén)用途之外，其敏感性和特殊性淋漓盡致地體現(xiàn)在其腐蝕性甚至爆炸性方面。故而，整個(gè)國(guó)家中的化工企業(yè)都必須嚴(yán)格依法，并建立一個(gè)準(zhǔn)確度高，能切實(shí)保障工作效率的安全評(píng)測(cè)體制和管理方針。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是確?；ぐ踩a(chǎn)的總原則。因此化工安全管理工作必須要有新思路，新舉措，并及時(shí)貫徹執(zhí)行于實(shí)際生產(chǎn)管理中，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進(jìn)生產(chǎn)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)

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篇8

安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)基于信息化平臺(tái)軟件的應(yīng)用開(kāi)發(fā)構(gòu)建，實(shí)驗(yàn)平臺(tái)利用傳播手段靈活多樣、教育資源和學(xué)習(xí)不受時(shí)空限制的特點(diǎn)，為學(xué)生提供多層次、多樣化服務(wù)。其構(gòu)成如圖1所示。根據(jù)圖1，構(gòu)建的安全評(píng)價(jià)程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的信息交互，學(xué)生使用該系統(tǒng)能夠獲取法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)資料、查詢課程的作業(yè)和完成作業(yè)的時(shí)間，在系統(tǒng)自動(dòng)提示下在線或離線完成作業(yè)并提交，查詢作業(yè)成績(jī)。教師使用該系統(tǒng)可以布置作業(yè)、查詢學(xué)生完成作業(yè)的情況、給完成的作業(yè)打分并匯總成績(jī)。安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)角色需求描述及功能需求描述如表1和表2所示。根據(jù)安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)角色需求描述及功能需求，通過(guò)綜合比較各種信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)軟件的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性[5]，以及與安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)教學(xué)的契合性，選擇設(shè)計(jì)軟件AxureRP6.0開(kāi)發(fā)安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)[6]，其涉及的教師、學(xué)生關(guān)系圖如圖2、圖3所示。

2安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)構(gòu)建

運(yùn)用AxureRP6.0對(duì)安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)進(jìn)行搭建，模擬平臺(tái)包括一個(gè)模擬安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)及三個(gè)系統(tǒng)操作界面，分別為登入界面、學(xué)生系統(tǒng)操作界面以及教師系統(tǒng)操作界面[7]。登入界面需輸入姓名、學(xué)號(hào)、密碼等信息，教師登入界面包括資料更新、參數(shù)設(shè)定、流程監(jiān)控、資料審核、成績(jī)錄入、密碼設(shè)置等內(nèi)容，學(xué)生系統(tǒng)操作界面完成資料下載、進(jìn)入流程、成績(jī)查看、密碼設(shè)置等內(nèi)容。在平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)里存入學(xué)生、教師的基本信息，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、通則等教學(xué)資料。交互關(guān)系如圖4所示。安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)啟動(dòng)、注冊(cè)、登錄后，進(jìn)入安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)具有信息交互、流程控制、作業(yè)管理等功能，圖5為構(gòu)建的安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)界面，其中5-1為學(xué)生界面，5-2為教師界面。學(xué)生界面包括四個(gè)部分，分別為功能選擇區(qū)，基本信息區(qū)，公告接收區(qū)以及顯示區(qū)。教師界面包括四個(gè)部分，分別為功能選擇區(qū)，基本信息區(qū)，公告區(qū)以及顯示區(qū)。

學(xué)生界面的功能選擇按鈕包括資料下載、進(jìn)入流程、成績(jī)查看、密碼設(shè)置；教師界面的功能按鈕包括資料更新、參數(shù)設(shè)定、流程監(jiān)控、資料審核、成績(jī)錄入、密碼設(shè)置。教師界面與學(xué)生界面存在交互關(guān)系。教師可通過(guò)資料更新按鈕，進(jìn)入資料更新操作界面，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)資料的添加或刪除。教師需對(duì)流程中題目、職務(wù)、人數(shù)、學(xué)生選擇安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)題目及閱讀評(píng)價(jià)導(dǎo)則的時(shí)間等參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。學(xué)生可以通過(guò)資料下載按鈕，進(jìn)入資料下載操作界面，進(jìn)行相關(guān)資料的下載。在教師完成參數(shù)設(shè)定后，學(xué)生界面流程開(kāi)啟，進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)1，同時(shí)教師界面的流程監(jiān)控與資料審核界面同時(shí)開(kāi)啟。學(xué)生在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成第一步“題目及職務(wù)選擇”后，自動(dòng)進(jìn)入第二步“填寫(xiě)任務(wù)書(shū)及分工計(jì)劃”，進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)2，教師可通過(guò)流程監(jiān)控了解所有學(xué)生的進(jìn)度。學(xué)生在第二步“填寫(xiě)任務(wù)書(shū)及分工計(jì)劃”中，上傳安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)資料，教師可通過(guò)資料審核按鈕對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，若審核通過(guò)，學(xué)生可進(jìn)入第三步“閱讀評(píng)價(jià)導(dǎo)則”中進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)3。安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)流程控制如圖6所示。圖6中所有流程節(jié)點(diǎn)都存在相應(yīng)模塊開(kāi)啟、關(guān)閉等設(shè)置內(nèi)容。學(xué)生界面流程編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告模塊進(jìn)展?fàn)顟B(tài)如圖7所示。在學(xué)生界面的6個(gè)流程步驟完成后，教師界面成績(jī)錄入按鈕得以開(kāi)啟，教師可根據(jù)學(xué)生提交報(bào)告的內(nèi)容及表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，錄入成績(jī)，保存之后，學(xué)生即可查看安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)成績(jī)。

3結(jié)論

篇9

第二條尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用及其安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第三條尾礦庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫(kù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

前款規(guī)定以外的其他尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬(wàn)立方米(含100萬(wàn))以上尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理；地(市)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理，并可以結(jié)合實(shí)際情況委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)施安全管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫(kù)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員，并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù)工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長(zhǎng)期保管。

尾礦庫(kù)施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。

第九條從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第十條尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、閉庫(kù)以及在用尾礦庫(kù)回采再利用和閉庫(kù)后再利用的尾礦庫(kù)建設(shè)工程。

尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條尾礦庫(kù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫(kù)及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證。

第十三條尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格，方可施工。無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過(guò)審查，不得施工。

已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫(kù)無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不齊全的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的限期內(nèi)進(jìn)行必要的勘測(cè)，補(bǔ)齊必要的資料。

第十四條對(duì)涉及尾礦庫(kù)庫(kù)址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

第十五條施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為其尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)，不得生產(chǎn)運(yùn)行。

新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不再審查。

第十七條對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫(kù)，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更：

(一)筑壩方式；

(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；

(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

(五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)等。

第十八條尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集資料、危險(xiǎn)因素識(shí)別、相關(guān)安全性驗(yàn)算和編寫(xiě)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫(kù)水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。

第十九條尾礦庫(kù)經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)被確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施：

(一)確定為危庫(kù)或者出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情威脅尾礦庫(kù)安全的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)，并向上級(jí)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；

(二)確定為險(xiǎn)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情；

(三)確定為病庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，消除事故隱患。

第二十條尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?，并啟?dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，避免人員傷亡：

(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全的；

(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象，有垮壩危險(xiǎn)的；

(三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)的；

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力的；

(五)其他危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情。

第二十一條尾礦庫(kù)發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事故搶救，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡，并立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>

第二十二條未經(jīng)尾礦庫(kù)管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫(kù)建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在庫(kù)區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。

第二十三條尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫(kù)的管理工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或者其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；無(wú)上級(jí)主管部門(mén)或者出資人不明確的，由縣級(jí)以上人民政府指定管理單位。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)尾礦庫(kù)已停止使用；

(二)閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；

(三)尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)；

(四)有完備的閉庫(kù)工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等；

(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及資料：

(一)尾礦庫(kù)庫(kù)址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫(kù)下游村莊、居民等情況；

(二)尾礦庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間以及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問(wèn)題和處理措施；

(三)尾礦庫(kù)主要技術(shù)參數(shù)，包括堆壩方式、壩高、總庫(kù)容、尾礦堆積量、防洪排水型式等；

(四)閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(五)閉庫(kù)設(shè)計(jì)及審批文件；

(六)閉庫(kù)設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫(kù)工程施工概況；

(七)閉庫(kù)工程竣工報(bào)告及竣工圖；

(八)施工監(jiān)理報(bào)告；

(九)其他相關(guān)資料。

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員，未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第二十七條尾礦庫(kù)管理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；

(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的；

(三)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；

篇10

為加快推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，切實(shí)提高化工生產(chǎn)過(guò)程本質(zhì)安全水平，有效控制化工企業(yè)事故的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)過(guò)程安全自動(dòng)化控制，確保我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》【浙政發(fā)（2009）27號(hào)】要求，結(jié)合我市實(shí)際，就推行化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)在化工生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用

化工生產(chǎn)過(guò)程大多涉及高溫高壓、易燃易爆和有毒有害，一些化工反應(yīng)工藝過(guò)程復(fù)雜且蘊(yùn)含著巨大的能量，一旦生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)異常且控制不當(dāng)，將會(huì)給人身和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果。安全科技是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障，自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)能對(duì)化工生產(chǎn)裝置和設(shè)備可能發(fā)生的危險(xiǎn)或措施不當(dāng)行為致使繼續(xù)惡化的狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)和保護(hù)，使生產(chǎn)裝置和設(shè)備進(jìn)入一個(gè)預(yù)定義的安全停車工況，從而使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的最低程度，保障人員、設(shè)備和生產(chǎn)裝置的安全。這類安全控制系統(tǒng)以其可靠適用的設(shè)備和先進(jìn)的控制技術(shù)已被發(fā)達(dá)國(guó)家石油和化工企業(yè)普遍采用，為此，在化工相關(guān)行業(yè)中推行自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)對(duì)有效控制事故的發(fā)生，對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、推行自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

對(duì)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)總體要求為，一要具有很高的可靠性和靈敏度，當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)緊急情況時(shí)，安全控制系統(tǒng)能在允許的時(shí)間內(nèi)作出響應(yīng)，及時(shí)發(fā)出保護(hù)聯(lián)鎖信號(hào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及裝置區(qū)域進(jìn)行安全保護(hù)；二是根據(jù)不同裝置工藝安全等級(jí)的保護(hù)需要，選擇相應(yīng)安全等級(jí)的安全控制系統(tǒng)；三是不管是獨(dú)立設(shè)置還是混合設(shè)置的安全控制系統(tǒng)，其安全聯(lián)鎖保護(hù)功能模塊在生產(chǎn)過(guò)程中始終處于靜態(tài)，不需要人工動(dòng)態(tài)操作。

（二）主要目標(biāo)

到2010年末，全市已建或新建、改建和擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氫、重氮化、過(guò)氧化以及聚合、裂解等且有高溫高壓、放熱或深冷等工藝過(guò)程的；對(duì)其它裝置或項(xiàng)目工藝過(guò)程，采用道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第七版）評(píng)價(jià)，經(jīng)現(xiàn)有的安全措施補(bǔ)償后，其危險(xiǎn)等級(jí)仍在很大及以上（火災(zāi)爆炸指數(shù)≥128）的；對(duì)不適用道化學(xué)法評(píng)價(jià)的項(xiàng)目可采用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，其危險(xiǎn)等級(jí)在高度及以上（危險(xiǎn)度分值≥16）的，要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)選擇安裝不同類型的安全控制系統(tǒng)。

到2013年末，其他項(xiàng)目或裝置特別是涉及易燃易爆介質(zhì)、劇毒、高毒和極度危害介質(zhì)，或構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施，其危險(xiǎn)等級(jí)為中等程度及以上（火災(zāi)爆炸指數(shù)≥97），或其危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)等級(jí)為中度及以上（危險(xiǎn)度分值≥11）的，均要安裝相應(yīng)的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目工藝（裝置）確實(shí)安全、穩(wěn)定等特殊情況不需要安裝的，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具不需要安裝的技術(shù)報(bào)告。

涉及上述情況的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝相應(yīng)的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

三、加快化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推行步伐的工作措施

（一）新建、改建、擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝及裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)劃分，對(duì)符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，項(xiàng)目建設(shè)單位在委托安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)單位在編制《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》時(shí)，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)項(xiàng)目工藝及裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的技術(shù)建議，設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)重要參數(shù)的測(cè)量、報(bào)警、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)及事故狀態(tài)下的緊急停車等自動(dòng)化安全控制措施。

（二）進(jìn)入施工和試生產(chǎn)階段的新建、改建、擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)在《項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》中補(bǔ)充有關(guān)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)方面的專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告和專項(xiàng)設(shè)計(jì)專篇，并在本《意見(jiàn)》規(guī)定的期限內(nèi)作出安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的承諾。

（三）對(duì)已建成項(xiàng)目工藝及裝置的企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)照本《意見(jiàn)》，對(duì)安裝裝置、工藝和依據(jù)安評(píng)機(jī)構(gòu)按照道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法或危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法得出的結(jié)果進(jìn)行自評(píng)自報(bào)，并須經(jīng)安評(píng)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。符合安裝要求的，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要按照本《意見(jiàn)》要求督促企業(yè)限期完成安裝。

（四）2009年12月底后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)，符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，換發(fā)許可證前必須安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

（五）本《意見(jiàn)》下發(fā)之日起，生產(chǎn)裝置發(fā)生化學(xué)品爆炸、火災(zāi)、泄漏，致使人員傷亡事故的化工企業(yè)，且符合化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，必須安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。

（六）在本《意見(jiàn)》規(guī)定的期限內(nèi)符合安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)要求的而未安裝的所有化工企業(yè)，規(guī)定期滿后，視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求。

（七）自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝完成后，安裝業(yè)務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)要向建設(shè)單位提交自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝技術(shù)報(bào)告書(shū)，內(nèi)容主要為：設(shè)計(jì)和安裝期限、該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、安全工藝控制參數(shù)及控制點(diǎn)、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測(cè)變送單元等、能達(dá)到何種生產(chǎn)安全控制要求、安全質(zhì)量保證責(zé)任范圍以及系統(tǒng)日常維護(hù)要求等。為便于對(duì)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推行工作的管理，報(bào)告書(shū)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。

（八）2009年后受理的危險(xiǎn)化學(xué)品安全行政許可申請(qǐng)，其安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須有專題內(nèi)容對(duì)其項(xiàng)目工藝及裝置開(kāi)展自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝方面的評(píng)價(jià)。

1.新改擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告，要對(duì)項(xiàng)目工藝及裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采用道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法或危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，按照本《意見(jiàn)》提出是否需要安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的技術(shù)建議。

2.新改擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)作出評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括：安全工藝控制參數(shù)及控制點(diǎn)、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測(cè)變送單元等；其設(shè)計(jì)、安裝單位名稱及資質(zhì)，并分析評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)在試生產(chǎn)期間的調(diào)試、運(yùn)行情況等。