廠中廠專項(xiàng)整治方案范文
時(shí)間:2023-03-19 05:09:23
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篇1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品安全專項(xiàng)整治的文件和會(huì)議精神,按照《××市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作部署,抓住節(jié)日消費(fèi)旺季,深入開展食品安全專項(xiàng)檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節(jié)日市場(chǎng),確保全區(qū)人民群眾度過一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好我區(qū)節(jié)日食品專項(xiàng)檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組,分赴各街道具體督導(dǎo)并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
三、實(shí)施步驟和要求
本次節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查為期一個(gè)月,即從現(xiàn)在開始到10月8日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案,落實(shí)工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和工作責(zé)任,對(duì)整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動(dòng),廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對(duì)開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、凈化節(jié)日市場(chǎng)的共識(shí)和參與意識(shí)。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問題,促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個(gè)攤點(diǎn),不遺留一個(gè)死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。特別是對(duì)制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機(jī)關(guān)處理的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)五個(gè)督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。同時(shí),各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛和各節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,查找不足,要對(duì)今后食品市場(chǎng)管理制定出具體的意見和措施??偨Y(jié)材料要在10月9日前報(bào)區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報(bào)區(qū)政府和市整規(guī)辦。
四、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容
篇2
根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室《關(guān)于200x年xx市食品安全管理指標(biāo)評(píng)價(jià)方案》(xx藥安協(xié)辦[200x]x號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。按照省商務(wù)廳《關(guān)于在全省開展生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》(皖xx字[200x]37號(hào))要求,結(jié)合我市生豬屠宰加工行業(yè)的實(shí)際情況,制定了《xx市生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,并印發(fā)到各縣、區(qū)商務(wù)局。各縣、區(qū)商務(wù)局按照市專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的統(tǒng)一布署,分別制定了具體的實(shí)施方案。同時(shí)都成立了相應(yīng)組織,并確定了活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé)。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證專項(xiàng)整治活動(dòng)不流于形式,不走過場(chǎng),達(dá)到預(yù)期效果。為了廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,各縣、區(qū)還向社會(huì)公開舉報(bào)投訴電話和信箱。
2、加大宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。生豬定點(diǎn)屠宰是保證肉品安全重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范肉品流通秩序,提高肉品質(zhì)量,是保障人民群眾生命安全和身體健康的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)和穩(wěn)定大局的需要。生豬屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管是各級(jí)商務(wù)主管部門一項(xiàng)重要行政職能。因此,各縣、區(qū)商務(wù)主管部門都充分認(rèn)識(shí)到開展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的必要性和緊迫性。同時(shí),在活動(dòng)中都積極發(fā)揮宣傳輿論作用,充分利用廣播、電視等宣傳工具,廣泛宣傳本次活動(dòng)的重要意義,各地都形成上下一致,相關(guān)部門通力合作的良好氛圍。在活動(dòng)期間市局指派專人經(jīng)常到縣、區(qū)進(jìn)行督查和暗訪,特別是節(jié)日期間,我局還主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知,組織人員到縣、區(qū)進(jìn)行抽查。
3、重點(diǎn)突出,加大執(zhí)法力度。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)是商務(wù)部統(tǒng)一要求和布置的,其工作重點(diǎn)是:嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水、病害肉等不法行為,全面清理和整頓定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))。針對(duì)以上工作要求,我們?cè)谡麄€(gè)活動(dòng)中,重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手:一是結(jié)合我市《生豬屠宰許可證》到期,需要換新證之機(jī),要求各縣、區(qū)商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組,對(duì)所轄區(qū)域生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))逐一進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后,要按照標(biāo)準(zhǔn)逐一評(píng)價(jià)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)我局,再由我局組織人員下去抽查。全市原有生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè),經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),按照標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)那些規(guī)模小、衛(wèi)生差、管理亂又不能定期整改的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行清理并取消資格,在這次整治活動(dòng)中,全市共有xx個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格被取消。目前,全市共有生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè)經(jīng)我局審核后換發(fā)了新證,基本達(dá)到布局合理,設(shè)施完備,環(huán)境凈化,滿足需要的要求。全市生豬定點(diǎn)屠宰率已達(dá)到90%以上,定點(diǎn)屠宰檢疫率已達(dá)到100%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到70%以上。二是把稽查工作放在首位,堅(jiān)持做到“七個(gè)結(jié)合”,即市場(chǎng)查與餐館查相結(jié)合;集中查與分散查相結(jié)合;鄉(xiāng)村查與集鎮(zhèn)查相結(jié)合;定期查與突擊查相結(jié)合;早市查與夜晚查相結(jié)合;全面查與部分查相結(jié)合;宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。同時(shí),對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按“四個(gè)不”原則進(jìn)行處理,即對(duì)私宰濫殺處罰不講情面,對(duì)屢教不改者處理不留余地,對(duì)所謂“狠人”處理不遷就,對(duì)滋事行兇者處理不手軟。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,全市共出動(dòng)xxxx人(次),出動(dòng)車輛xxx臺(tái)(次),檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))xxx個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)xxx個(gè),經(jīng)營戶xxxx戶(次),搗毀私宰窩點(diǎn)xx個(gè),查獲偽劣產(chǎn)品白條肉xxxx公斤,其中銷毀xxxx公斤,余下均作了無害化處理,處罰款x萬元。
4、加強(qiáng)檢查,確保目標(biāo)落實(shí)。我市在整個(gè)活動(dòng)期間,始終把檢查督促放在第一位,主要做法為:一是企業(yè)自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)檢查是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,是否符合《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》;二是縣、區(qū)商務(wù)局全面查。各縣、區(qū)商務(wù)局在整治活動(dòng)期間對(duì)所在地的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))都進(jìn)行了全面的檢查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況;三是市局重點(diǎn)抽查。在“國慶”、“中秋”兩節(jié)前,我局會(huì)同市工商局,對(duì)全市x縣x區(qū)xx個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),xx個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,并且將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給縣、區(qū)商務(wù)局及相關(guān)企業(yè),要求整改到位。
篇3
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,建立健全建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)建材生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真履行建材產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)自律。嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。確保我縣“安居工程”、“新農(nóng)村建設(shè)”等建筑工程質(zhì)量,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
(一)開展預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等生產(chǎn)加工企業(yè)全面檢查。
對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面整治,檢點(diǎn)為以下四個(gè)方面內(nèi)容:一查企業(yè)原輔料進(jìn)廠把關(guān)。重點(diǎn)檢查企業(yè)加工原輔料進(jìn)廠是否進(jìn)行登記,查驗(yàn)相關(guān)合格證明(鋼筋、水泥等主要原材料必須具備生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告)、主要原料是否建立進(jìn)廠檢驗(yàn)制度;二查生產(chǎn)條件。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件,滿足質(zhì)量檢驗(yàn)要求。企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),是否建立了生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;三查產(chǎn)品出廠。重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品是否經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否符合有關(guān)要求,是否建立銷售臺(tái)帳;四查企業(yè)技術(shù)資料。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否齊全,是否具備合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。
(二)開展預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚等產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢查。
1、檢查時(shí)間:2015年7月15日——10月30日。
2、抽樣要求:
一是監(jiān)督抽樣一律憑本文件、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽樣單實(shí)施抽樣,所抽樣品按《省實(shí)施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>辦法》第七條執(zhí)行,由受檢單位提供。抽樣人員不得少于2人,抽樣單必須逐項(xiàng)準(zhǔn)確清晰填寫,由抽樣單位和被抽樣單位雙方簽字,并加蓋公章。
二是各有關(guān)企業(yè)應(yīng)積極配合檢查工作,任何單位和個(gè)人不得拒絕檢查,對(duì)拒絕檢查的將依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
3、檢驗(yàn)費(fèi)用
專項(xiàng)監(jiān)督檢查的檢驗(yàn)費(fèi)用按《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于制定我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由受檢企業(yè)承擔(dān)。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治從2015年7月15開始至10月底前完成。分為三個(gè)階段:
(一)調(diào)查摸底、制定專項(xiàng)整治方案階段(7月上旬)
質(zhì)計(jì)所調(diào)查摸底,提供建材生產(chǎn)企業(yè)名單。結(jié)合全縣建材企業(yè)特點(diǎn),質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)制定建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、步驟和要求。
(二)檢查、抽樣與查處階段(7月中旬至10月底)
稽查分局在質(zhì)計(jì)所調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依法對(duì)重點(diǎn)建材產(chǎn)品
的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位開展全面檢查,進(jìn)行集中整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為加大后處理查處力度,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,徹底取締劣質(zhì)建材的生產(chǎn)窩點(diǎn)。質(zhì)計(jì)所根據(jù)本方案要求實(shí)施監(jiān)督抽樣,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供監(jiān)督抽樣結(jié)果。
(三)總結(jié)階段(11月上旬)
質(zhì)量監(jiān)督科做好本次專項(xiàng)整治工作總結(jié),通報(bào)活動(dòng)情況和案件查處情況,完善建材產(chǎn)品質(zhì)量檔案。
四、結(jié)果處理
預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、磚產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果,由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一公布??h質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果,對(duì)檢查不符合要求的企業(yè),要求企業(yè)立即整改,嚴(yán)格復(fù)查,對(duì)抽檢不合格、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),將立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并責(zé)令企業(yè)限期召回不合格產(chǎn)品。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)配合。
根據(jù)市級(jí)文件有關(guān)要求,重點(diǎn)建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作列為本局今年重點(diǎn)工作之一。局成立建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,稽查分局、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)計(jì)所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)質(zhì)量監(jiān)督科,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。各部門加強(qiáng)溝通,協(xié)作配合,全面完成專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
根據(jù)本局實(shí)施方案的要求,各部門依據(jù)各自工作職責(zé),按照
具體實(shí)施計(jì)劃,明確責(zé)任,共同配合,把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(三)密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作。
要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商等部門聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作與配合,加強(qiáng)信息交流,保障工作渠道暢通,共同開展好建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。
篇4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,專項(xiàng)整治全面啟動(dòng)
市局關(guān)于專項(xiàng)整治的文件下達(dá)以后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究我縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,并多次向縣政府匯報(bào),求得政府的大力支持,把此項(xiàng)工作列為今年全局的重點(diǎn)工作。
1、成立組織,學(xué)習(xí)動(dòng)員。我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長__*同志任組長,各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科,副局長__*同志兼任辦公室主任,召開了動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;同時(shí)聯(lián)系媒體,通過報(bào)紙、電臺(tái)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任。制定《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,《重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)分解表》,明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工,同時(shí),召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質(zhì)監(jiān)員會(huì)議,對(duì)具體的工作進(jìn)行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對(duì)下步工作提出了具體要求,保證部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《__*縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治“三號(hào)行動(dòng)”工作方案》,明確了國家級(jí)五類重點(diǎn)產(chǎn)品和市級(jí)督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動(dòng)安排,對(duì)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、調(diào)查摸底,建立檔案,專項(xiàng)整治有的放矢
為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質(zhì)量檔案,我局組織各科室力量,對(duì)全縣的第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點(diǎn)搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時(shí)間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外,還對(duì)1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對(duì)省市重點(diǎn)產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善,食品科利用半個(gè)月的時(shí)間,對(duì)所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對(duì)全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
三、突出重點(diǎn),分類實(shí)施,專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)
我局嚴(yán)格按照方案,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)整治工作。
1、國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。為了切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問題。我局重點(diǎn)對(duì)家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。
__*家具既是國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對(duì)家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)無記錄這種情況,我局對(duì)家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質(zhì)量管理意識(shí)薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉(zhuǎn)、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會(huì),提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí),增強(qiáng)對(duì)家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)。對(duì)于a類企業(yè),我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌,積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對(duì)b類企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶,主要是生產(chǎn)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識(shí)標(biāo)注的執(zhí)行情況,特別是對(duì)原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實(shí)責(zé)任人。制定落實(shí)企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、人員崗位責(zé)任意識(shí)有了明顯提高。從最近的一次對(duì)家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限
公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標(biāo)問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,配合寧波市纖維檢驗(yàn)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二次上報(bào)的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個(gè)批次的樣品,目前正在檢測(cè)當(dāng)中。7月底,監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊(duì)聯(lián)合對(duì)9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國家安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)注標(biāo)識(shí)規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對(duì)規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進(jìn)一步提高企業(yè)層次,對(duì)另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識(shí)。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報(bào),計(jì)劃9月底領(lǐng)證.
2、省、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),實(shí)地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設(shè),提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎(chǔ)管理工作水平,原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)物合格率達(dá)100%,茶園實(shí)現(xiàn)無公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo),30%茶園獲得有機(jī)茶認(rèn)證,全面實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,取得qs認(rèn)證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
扎實(shí)開展“兩豆”專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,領(lǐng)會(huì)食安委會(huì)印發(fā)《__*縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗(yàn)收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《__*縣市場(chǎng)準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。會(huì)同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對(duì)躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗(yàn)收的豆制品小作坊進(jìn)行核查,責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實(shí)日常質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請(qǐng)咨詢老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),積極申報(bào)qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)模化企業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵(lì)小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強(qiáng)做大,形成龍頭帶動(dòng)豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
四、精心組織,綜合執(zhí)法,專項(xiàng)整治成效明顯
按照《__*縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局全面推進(jìn)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做到行動(dòng)前有方案,行動(dòng)后有總結(jié),檢查時(shí)做好巡查記錄,切實(shí)完成安全產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動(dòng)。一是組織“一號(hào)行動(dòng)”,對(duì)本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對(duì)所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存;二是牽頭組織“二號(hào)行動(dòng)”,對(duì)我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查,要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),正確使用警示說明標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)識(shí),對(duì)不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜,限期整改,并要求其建立進(jìn)驗(yàn)貨登記臺(tái)賬,向供應(yīng)商索票索證,嚴(yán)格把關(guān),杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對(duì)1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時(shí)對(duì)驗(yàn)配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗(yàn)配眼鏡單位及時(shí)申證,對(duì)2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號(hào)”行動(dòng)中,除了對(duì)服裝企業(yè)抽樣檢測(cè)外,組織力量對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時(shí)登記、計(jì)量檢定小標(biāo)簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時(shí)整改落實(shí)。
2、部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動(dòng),與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項(xiàng)整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實(shí)行豆芽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個(gè)豆芽加工“黑窩點(diǎn)”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達(dá)20多萬元。同時(shí),我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動(dòng)。7月份對(duì)全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,對(duì)1家存在問題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份,會(huì)同稽查大隊(duì)對(duì)水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對(duì)1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。
3、“民生計(jì)量”執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺(tái)在用電子秤,其中有860臺(tái)已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民計(jì)量法制意識(shí)。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場(chǎng)主辦者積極宣傳計(jì)量相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識(shí),形成質(zhì)監(jiān)部門、市場(chǎng)和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細(xì)的強(qiáng)檢計(jì)劃。計(jì)劃分3個(gè)時(shí)間段對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的在用電子秤開展強(qiáng)制檢定工作,確保市場(chǎng)公平交易。
4、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時(shí)實(shí)施檢測(cè)結(jié)果比對(duì),以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時(shí)的質(zhì)量管理制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對(duì)已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。
篇5
一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況
我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等,集中分布在龍川,、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采規(guī)模較小,產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路(楚大高速公路和廣大鐵路)建設(shè)期間,以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)140余座,主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩路建成以后,這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí),全縣尚有各類非煤礦山69個(gè),其中,除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦4個(gè)礦山為井工礦外,其余均為露天開拓的礦山,開采工藝落后,大多為人工開采,裝備技術(shù)水平較低,機(jī)械化程度幾乎為零。此外,還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠,為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過一年多的整治,因資源滅絕、無力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡,又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前,全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為40戶,其中:砂廠13戶,即龍川10戶,一街1戶,沙橋1戶,兔街1戶;石廠17戶,即龍川15戶,沙橋1戶,徐營1戶;磚廠5戶,即龍川1戶,徐營2戶,沙橋1戶,羅武莊1戶;金屬礦山3戶,即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦;非金屬礦山2座,即五頂山石膏礦和雨露砷礦。
二開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況
我縣從1997年來就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作,多年來關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山70余座。2001年5月15日,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4?28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》(南政發(fā)〔2001〕16號(hào)),再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?001〕38號(hào)),在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。2002年8月16日又依據(jù)六部(局)的意見,縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》(南政通〔2002〕55號(hào)),全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,各司其職。
一是成立了以副縣長洪志為組長,經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施,確定了工作人員和工作責(zé)任。
(二)組織實(shí)施情況。
1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》,確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。
2、步驟清楚。整個(gè)整治工作,我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從2002年8月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義,做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查,并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。
3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中,我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作,今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí),專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股,專業(yè)從事礦山行業(yè)管理,解決了多年來非煤礦山無管理機(jī)構(gòu)、無管理人員的老大難問題。
4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái),我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。
(三)對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。
今年以來,我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭,多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過督查,糾正違章,排除隱患,全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定,無職工傷亡事故。
9月以來,又以安監(jiān)局為主,對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收,大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
三、存在的主要問題
一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱,所有礦山均無力自己繪制技術(shù)圖紙;二是礦山職工全部都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段;三是礦山規(guī)模較小,無法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范;四是由于多種原因,培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化;五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全;六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料,資源不清,生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。
四、繼續(xù)搞好深化非煤礦山安全整治工作,
篇6
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動(dòng),破獲一批違法經(jīng)營案件,凈化我縣“煙草、酒類、肉類”市場(chǎng),形成市場(chǎng)管理長效機(jī)制,確保全縣“雙節(jié)”期間市場(chǎng)穩(wěn)定和人民群眾對(duì)煙、酒、肉類商品的消費(fèi)安全。
二、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段(年12月31日以前)。
召開有公安、工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草等部門參加的專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議,全面進(jìn)行安排部署,各部門也要制定相應(yīng)實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
2、組織實(shí)施階段(年1月1日至1月18日)。
對(duì)沿街門店、大型超市、商場(chǎng)、酒店、娛樂場(chǎng)所、服務(wù)區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊、徹底查處。
3、總結(jié)匯報(bào)階段(年1月19日至1月20日)。
整治行動(dòng)結(jié)束后,各部門要分別對(duì)開展情況及取得的成果認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,上報(bào)縣政府。
三、任務(wù)分工
1、工商部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營煙草、酒類商品、肉制品的違法行為;生產(chǎn)銷售沒有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、酒類商品和生產(chǎn)銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品和酒類、肉制品商品以及經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為。
2、質(zhì)檢部門要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定對(duì)卷煙、酒類質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)聯(lián)系具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行假冒商標(biāo)煙草制品和酒類商品的鑒別檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)肉類進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊從非定點(diǎn)屠宰企業(yè)購進(jìn)鮮肉、使用不合格原料加工食品、加工過程中濫用食品添加劑和添加非食品物質(zhì)等行為。
3、公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)涉煙、酒、肉類犯罪活動(dòng)的打擊力度。要積極配合工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草部門查處大案要案,并把“破網(wǎng)追刑”放在更加突出位置,深挖幕后首要分子,嚴(yán)厲打擊擾亂煙、酒、肉類市場(chǎng)秩序等違法活動(dòng)。
4、煙草專賣部門負(fù)責(zé)查處違法收購煙葉、無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)等違法行為。
5、商務(wù)部門負(fù)責(zé)治理畜禽屠宰環(huán)節(jié)私屠爛宰以及定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢驗(yàn)不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的禽畜等行為。加強(qiáng)對(duì)縣紅潤畜禽加工廠和縣天凱家禽屠宰廠的監(jiān)管,駐廠員必須24小時(shí)駐廠,監(jiān)督企業(yè)按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。做好靜養(yǎng)、生產(chǎn)、無害化處理等各種臺(tái)賬,保證產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營銷售假冒偽劣酒和無證經(jīng)營酒類的要嚴(yán)格查處。
四、工作要求
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要高度重視這次專項(xiàng)整治工作,以此為契機(jī),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。結(jié)合本次實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施,及時(shí)與政府聯(lián)系溝通,取得支持,同時(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),克服地方保護(hù)主義傾向。
2、加大專項(xiàng)整治力度,突出重點(diǎn)、建立機(jī)制
各部門要加大對(duì)沿街門店、大型超市、商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的打擊力度,煙草、商務(wù)部門要會(huì)同有關(guān)部門建立完善整頓規(guī)范煙草、酒類、肉類市場(chǎng)秩序工作機(jī)制及打假長效工作機(jī)制,確保查處以后不反彈。
3、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督力度
此次專項(xiàng)整治行動(dòng),要充分利用電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄等新聞媒體,大力宣傳假冒偽劣商品的法律法規(guī)、假冒偽劣產(chǎn)品給人們?nèi)罕娚】祹淼奈:?。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“12313”“12312”打假舉報(bào)電話的作用,積極接受廣大人民群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,要認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,要充分利用新聞媒體公開曝光,以震懾違法犯罪分子。
4、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究
各部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo),對(duì)整治工作中遇到的困難和問題,要認(rèn)真研究解決。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核。要嚴(yán)肅紀(jì)律,如在此次行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有、辦人情案等違法違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí)將移交紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格處理。
篇7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下。
組長:管敏政(*市衛(wèi)生局黨組書記、局長)
副組長:金行中(*市衛(wèi)生局副局長)
成員:葉向陽(*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長)
王水能(*市疾病預(yù)防中心主任)
李小偉(*市衛(wèi)生局防??聘笨崎L)
*市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡稱“市餐飲消費(fèi)安全整治辦”),辦公室設(shè)在衛(wèi)生局防??疲饕?fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和資料的收集上報(bào)。
二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳和市政府食品安全專項(xiàng)整治要求,全面加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,切實(shí)解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問題,打擊食品消費(fèi)環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,促進(jìn)全社會(huì)食品衛(wèi)生水平的提高。
(一)工作重點(diǎn)
以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小型餐飲業(yè)、學(xué)校和工廠食堂為重點(diǎn)檢查對(duì)象,針對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒及原料采購等方面的突出問題,依法查處違法經(jīng)營行為。進(jìn)一步落實(shí)《廣東省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)范。
(二)工作目標(biāo)
1、市屬和鎮(zhèn)(街)中心區(qū)餐飲經(jīng)營單位要達(dá)到“三個(gè)100%,兩個(gè)杜絕”:(1)是對(duì)餐飲單位衛(wèi)生許可證核查和對(duì)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達(dá)100%。(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上,學(xué)校食堂達(dá)100%。(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%。(4)杜絕使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。(2)大型食物中毒事件有所減少。(3)食物中毒和食源性疾病的報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高。(4)杜絕使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
三、工作任務(wù)和具體要求
(一)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可
1、工作任務(wù):根據(jù)《廣東省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《廣東省食品衛(wèi)生許可證填寫規(guī)定》,結(jié)合今年我市食品安全綜合整治工作,清查無證經(jīng)營單位,規(guī)范食品衛(wèi)生許可審核和監(jiān)督,規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔,并對(duì)衛(wèi)生許可情況進(jìn)行公示。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。本著“誰發(fā)證、誰主管”和“屬地管理”的原則,在全面清理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展小型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工廠食堂專項(xiàng)整治活動(dòng),力爭進(jìn)一步完善和規(guī)范餐飲單位、集體食堂經(jīng)營行為,徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營問題。
2、具體要求:在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和集體食堂進(jìn)行全面普查和摸底,并以《無證餐飲單位摸底調(diào)查登記表》(附件1)的形式對(duì)無證經(jīng)營單位名單進(jìn)行逐一登記,加強(qiáng)監(jiān)管,并將衛(wèi)生許可證發(fā)放和清理情況向社會(huì)公示,無證經(jīng)營單位名單要及時(shí)函送當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)監(jiān)管部門。各鎮(zhèn)(街)要積極爭取政府支持,在鎮(zhèn)(街)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的組織下,充分發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營餐飲單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不符合條件的要依法取締。
(二)餐飲業(yè)原料采購
1、工作任務(wù):餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗(yàn)證制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。嚴(yán)厲查處餐飲單位、學(xué)校食堂使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)制售食品的行為。通過整治,力爭使我市餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn),餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗(yàn)收制度,進(jìn)一步完善和推行原料進(jìn)貨溯源制度。
2、具體要求:重點(diǎn)檢查餐飲業(yè)的肉類等原料是否按要求索證、食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,煎炸油等重復(fù)使用的原料是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廢棄物的處理是否符合《餐飲業(yè)和集體配餐單位衛(wèi)生規(guī)范》。同時(shí),進(jìn)一步做好對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生管理和從業(yè)人員的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。要把餐飲消費(fèi)安全整治的工作重點(diǎn)和要求宣傳貫徹到每個(gè)餐飲單位,結(jié)合實(shí)際向餐飲單位發(fā)出《做好餐飲安全工作告知書》(附件2),并與餐飲單位簽定《餐飲消費(fèi)安全承諾書》(附件3),使各餐飲單位認(rèn)識(shí)到在保障餐飲消費(fèi)安全中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)配合,積極整改,規(guī)范原料的采購,杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。各地要分區(qū)分片負(fù)責(zé),指導(dǎo)每家餐飲單位在限期內(nèi)建立健全食品采購索證制度和原料采購、使用有關(guān)記錄檔案。各地可以參照《餐飲業(yè)建立食品采購索證制度指引》(附件4),《餐飲業(yè)食品采購索證登記表》(附件5)督促餐飲單位建立有關(guān)制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)市屬和鎮(zhèn)(街)中心區(qū)餐飲經(jīng)營單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%的工作目標(biāo)。
(三)餐飲業(yè)餐具消毒
1、工作任務(wù):按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對(duì)餐具集體消毒單位配送的餐具消毒情況進(jìn)行抽查。通過整治,規(guī)范全市餐具消毒管理,提高使用餐具的衛(wèi)生水平,并探索和建立餐飲業(yè)餐飲具消毒的長效管理機(jī)制。
2、具體要求:以餐飲單位的餐飲具消毒和餐具集中消毒單位為重點(diǎn)開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。各鎮(zhèn)(街)要檢查餐飲具消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范,從業(yè)人員能否正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的情況,對(duì)不能正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的從業(yè)人員要重新進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn)或調(diào)換工作,對(duì)不按照要求整改和整改不合格的單位,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷其衛(wèi)生許可證。市衛(wèi)生監(jiān)督所要牽頭組織對(duì)餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查,核實(shí)其是否消毒合格,對(duì)抽檢不合格的進(jìn)行公告,并要求使用的餐飲單位立即進(jìn)行整改。在規(guī)范餐飲業(yè)餐具洗消行為的基礎(chǔ)上,探索建立我市餐飲業(yè)餐具集中洗消監(jiān)管制度。
四、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(10月15日至10月25日)。制定全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作方案,明確整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求,召開全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)普查整治階段(10月26日至12月10日)。各鎮(zhèn)(街)按照本次專項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),在各自轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,采取各項(xiàng)有效措施,開展全面清理行動(dòng)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月11日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),并于12月15日前將書面總結(jié)上報(bào)市餐飲消費(fèi)安全整治辦。根據(jù)《*市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指引》(附件6),市衛(wèi)生局組織對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性,制定具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按屬地管理原則,落實(shí)責(zé)任、明確分工,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo),迅速行動(dòng),采取各種有力措施,保證整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(二)協(xié)同作戰(zhàn),加大查處力度。
充分發(fā)動(dòng)政府力量,根據(jù)整治的需要主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、教育、城管等相關(guān)部門,建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,形成合力,加大查處工作力度。按照《食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管特別規(guī)定》的要求,加大對(duì)違法行為的處罰力度,重視大案要案和典型案件的查處,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。符合移送公安司法條件的,要及時(shí)向公安部門移送,追究相應(yīng)刑事責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者身體健康和正當(dāng)權(quán)益。
(三)分級(jí)監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
以今年我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理納入衛(wèi)生許可的契機(jī),將食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作放在更加突出的位置,將其作為衛(wèi)生許可的重要依據(jù)和日常監(jiān)管的主要措施,市衛(wèi)生監(jiān)督所要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定適合我市實(shí)際的餐飲業(yè)分類量化評(píng)分表。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、工廠食堂和小餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管,進(jìn)一步完善食物中毒事件和食源性疾病防控機(jī)制,預(yù)防和減少食物中毒事件發(fā)生。開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),落實(shí)對(duì)食物中毒事件和其他食源性疾病事故的應(yīng)急處理措施。
(四)暢通信息,加強(qiáng)輿論宣傳。
篇8
一、總體目標(biāo)
根據(jù)國務(wù)院、市政府和市局確定的專項(xiàng)整治工作任務(wù)和工作目標(biāo),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,繼續(xù)深入開展食品藥品質(zhì)量安全集中整治和專項(xiàng)治理,有效解決當(dāng)前食品藥品質(zhì)量安全中存在的突出問題,確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,食品藥品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng),廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
二、主要任務(wù)
總的要求是:緊緊圍繞黨的十七大精神和市局的工作部署,按照“全面完成專項(xiàng)整治任務(wù),努力構(gòu)建安全長效機(jī)制”的要求。按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),標(biāo)本兼治,重在治本的原則,在鞏固前階段整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確整治目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,解決突出問題,消除重大隱患,切實(shí)抓好措施落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)藥品專項(xiàng)整治總體目標(biāo)。
三、集中整治的工作分工、主要內(nèi)容和突出問題
(一)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1、藥品生產(chǎn)企業(yè)全部嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和處方組織生產(chǎn)。
2、加大藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和宣傳力度,完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),全面完成不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告計(jì)劃;繼續(xù)開展上市后藥品再評(píng)價(jià)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范物料采購和藥品質(zhì)量檢驗(yàn),消除物料管理安全隱患,杜絕未按標(biāo)準(zhǔn)全檢即放行出廠問題發(fā)生。
4、嚴(yán)格制劑管理,督導(dǎo)改善制劑配制條件,按照規(guī)定條件和工藝流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn);禁止醫(yī)院制劑未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外銷售。
(二)藥品流通環(huán)節(jié)
1、對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)掛靠經(jīng)營、走票、超方式和超范圍經(jīng)營、出租柜臺(tái)等違法違規(guī)行為的查處率100%。
2、加大對(duì)涉嫌違法違規(guī)廣告藥品的質(zhì)量監(jiān)督力度;全面清除經(jīng)營場(chǎng)所張貼、散發(fā)的違法藥品廣告;對(duì)夸大療效、誤導(dǎo)消費(fèi)、危害群眾身體健康的虛假藥品廣告,及時(shí)上報(bào),并提請(qǐng)省級(jí)藥品監(jiān)管部門采取取消廣告批準(zhǔn)文號(hào)、暫停銷售等強(qiáng)制措施;對(duì)以公眾人物、專家名義證明療效的違法藥品廣告,按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移交工商部門予以禁止并取締。
3、對(duì)未經(jīng)許可擅自變更注冊(cè)地址和企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等行為的查處率100%。
4、消除駐店藥學(xué)技術(shù)人員不在崗又不掛牌告知以及不持證上崗現(xiàn)象;直接接觸藥品的從業(yè)人員健康檢查合格率100%。
5、強(qiáng)化藥品分類管理,基本消除藥品非藥品混放、處方藥與非處方藥混放、內(nèi)用藥與外用藥混放的現(xiàn)象,分區(qū)標(biāo)志設(shè)置明顯,警告語和忠告語標(biāo)示醒目;生活區(qū)與藥品經(jīng)營區(qū)有效隔離,發(fā)送設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)蛋白同化制劑、肽類激素等興奮劑的監(jiān)管。
(三)藥品使用和醫(yī)療器械環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真貫徹《省藥品使用條例》和《省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管,加大中藥飲片等重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度,對(duì)使用假劣中藥飲片和過期藥品的行為查處率100%。
2、指導(dǎo)管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥,規(guī)范處方行為。
3、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4、監(jiān)督檢查質(zhì)量體系運(yùn)行情況,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)原材的采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等記錄,完成國家、省、市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、發(fā)生不良事件企業(yè)和被舉報(bào)有違規(guī)行為的企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品未按規(guī)定辦理變更手續(xù)或一證多用等問題,依法規(guī)范擅自改變經(jīng)營條件(如倉庫面積、經(jīng)營面積驗(yàn)收前與驗(yàn)收后不一致)等問題。
6、嚴(yán)格醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)進(jìn)貨、采購單位法定資質(zhì)監(jiān)督檢查,規(guī)范采購記錄。
(四)督查宣傳工作
1、基本原則
(1)明確主體,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。把局黨組工作部署落實(shí)和具體市場(chǎng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來,自覺主動(dòng)抓好專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。督導(dǎo)工作不能影響、干預(yù)各檢查且專項(xiàng)整治以外的工作。
(2)突出重點(diǎn),重在推動(dòng)的原則。依據(jù)方案要求,積極開展督導(dǎo)調(diào)研,確定被督導(dǎo)區(qū)域整治工作的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位,強(qiáng)化督導(dǎo),有的放矢的開展工作,以推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(3)客觀公正,務(wù)求實(shí)效的原則。一切從實(shí)際出發(fā),深入基層和監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行督導(dǎo),全面、準(zhǔn)確、客觀地反映所督導(dǎo)區(qū)域的專項(xiàng)整治工作開展情況和具體的效果,保證督導(dǎo)工作取得實(shí)效。
(4)科學(xué)規(guī)范,依法工作的原則。遵循督導(dǎo)工作的規(guī)律,科學(xué)規(guī)范地開展督導(dǎo)工作,對(duì)涉及法律法規(guī)的工作內(nèi)容,嚴(yán)格依法開展工作,保證督導(dǎo)工作在法律法規(guī)確定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、主要內(nèi)容
依據(jù)市局藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治方案提出的目標(biāo)和第三階段專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)作為督導(dǎo)的主要內(nèi)容,同時(shí)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作。
3、工作程序
(1)制定督導(dǎo)工作計(jì)劃并開展工和。
(2)對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記,并督促進(jìn)行整改。
(3)對(duì)需要整改問題較多的單位,組織進(jìn)行復(fù)查。
(4)依據(jù)中檢查組專項(xiàng)整治計(jì)劃落實(shí)情況和整治的實(shí)際效果,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出評(píng)估。
(5)根據(jù)督導(dǎo)情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)普遍存在的問題請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后,在局有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
4、工作方式
(1)聽取被督導(dǎo)檢查組的專項(xiàng)整治情況匯報(bào)。
(2)查閱有關(guān)資料和記錄。
(3)對(duì)檢查的藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療器械企業(yè),按照10%、50%、3%、10%的比例隨機(jī)抽查。
(4)發(fā)現(xiàn)問題較多并督促進(jìn)行限期整改的檢查組,整改后要進(jìn)行復(fù)查。
(5)召開由有關(guān)方面人員參加的座談會(huì),聽取他們對(duì)督導(dǎo)工作的意見和建議。
(6)實(shí)行公開檢查與明查暗訪的方式,采取督導(dǎo)與調(diào)研、督導(dǎo)與了解相結(jié)合。
5、工作制度
(1)責(zé)任制度。專項(xiàng)整治督導(dǎo)工作在明確任務(wù)、職責(zé)的同時(shí),建立督導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)工作中存在的問題承擔(dān)責(zé)任。
(2)報(bào)告制度。將所督導(dǎo)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治情況實(shí)行天天報(bào)告制度。如遇重大特殊情況和問題,應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。在督導(dǎo)工作結(jié)束時(shí),對(duì)所督導(dǎo)的情況進(jìn)行總結(jié),寫出書面的評(píng)估報(bào)告。對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送。
(3)反饋制度。每天向督導(dǎo)對(duì)象反饋在專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見和建議。
四、時(shí)間方法步驟
(一)11月16日前為集中整治自查整改階段
根據(jù)第三階段集中整治的主要內(nèi)容和突出問題,按照市局有關(guān)處室制定的統(tǒng)一整改和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)管科通知行政相對(duì)人進(jìn)行自查整改,同時(shí),對(duì)我局自身監(jiān)管工作也要進(jìn)行整改。借鑒“迎檢”期間的經(jīng)驗(yàn),組織督查組對(duì)檢查情況進(jìn)行督查并作出評(píng)價(jià)。
11月17日至30日為重點(diǎn)整改階段
積極參與市100個(gè)食品藥品安全示范單位的選樹工作,并開展創(chuàng)建示范街等活動(dòng)。
(二)在鞏固前階段對(duì)城區(qū)珠海路、珠山路、人民路三條主要干道重點(diǎn)整治工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,查找不足,繼續(xù)擴(kuò)大整治覆蓋面,對(duì)問題多、隱患大的涉藥單位實(shí)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)整治,對(duì)檢查中遇到的新情況、新問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)前階段整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題本階段仍不改正的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,責(zé)任科室主要責(zé)任制,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題不能切實(shí)加以解決的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要嚴(yán)肅處理。
(二)突出重點(diǎn),確保實(shí)效。各責(zé)任科室要加大整改力度,進(jìn)一步明確工作任務(wù),狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí),做到“三個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,建立健全責(zé)任追究制度,做到違法必懲、立案必辦、漏洞必堵;監(jiān)督檢查到位,要重心下移,深入一線;工作銜接到位,各項(xiàng)工作做到無縫銜接,不留盲區(qū)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。各責(zé)任科室要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳法律法規(guī)和專項(xiàng)整治成果,及時(shí)曝光典型案件,提高群眾質(zhì)量法制觀念和識(shí)假辨假、自我保護(hù)能力,提高企業(yè)質(zhì)量安全和誠信守法意識(shí);要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督,形成良好的社會(huì)氛圍。
篇9
近年來,桃源縣以“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、建設(shè)幸福桃源”為奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),通過上下齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障,為縣域生態(tài)文明建設(shè)做出了大量有益的實(shí)踐與探索。
一、嚴(yán)把入口,認(rèn)真抓好項(xiàng)目審批
桃源縣緊密圍繞加快本縣的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開展環(huán)保服務(wù)。
一是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān) 按照國家環(huán)保部關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)持”和“十個(gè)不批”的要求,把好項(xiàng)目審批關(guān)口,嚴(yán)禁“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣, 從源頭上控制新污染的產(chǎn)生;
二是增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)質(zhì)量 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”“環(huán)保一票否決權(quán)”制度,對(duì)于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的,涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,開辟環(huán)評(píng)審批的“綠色通道”,給予全力支持,如桃源縣工業(yè)集中區(qū)、桃源縣文化體育中心等建設(shè)項(xiàng)目都在我們協(xié)助做了大量的工作后,順利完成了項(xiàng)目審批工作。全年共審批項(xiàng)目107個(gè),其中報(bào)告書4個(gè),報(bào)告表21個(gè),登記表82個(gè);
三是認(rèn)真做好排污許可證發(fā)放工作 嚴(yán)格執(zhí)行排污許可工作制度,依據(jù)各企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合我縣污染控制總量指標(biāo),認(rèn)真核定許可證數(shù)據(jù),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到排污許可證的重要性。全年共發(fā)放排污許可證103本;
四是積極開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作 制定了驗(yàn)收計(jì)劃,明確驗(yàn)收時(shí)限。對(duì)常德市科輝墻材有限公司粉煤灰綜合利用項(xiàng)目、大華機(jī)械廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、常德勝利化工有限公司差壓余熱發(fā)電和合成氨系統(tǒng)節(jié)能改造等十多個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收工作進(jìn)行了跟蹤服務(wù)和督查。完成了桃源縣恒通紙業(yè)有限公司每年12000噸再生紙改擴(kuò)建工程、桃源縣聯(lián)宏塑電有限公司蓄電池組裝生產(chǎn)項(xiàng)目、常德巨龍建材制造有限公司年產(chǎn)100萬立方米商品混凝土攪拌站等30多個(gè)項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。
二、強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法
一是深入整治重金屬企業(yè)環(huán)境污染問題 進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)元鋁業(yè)固廢填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,目前一期工程已經(jīng)竣工,正待驗(yàn)收。開展了危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)閉了桃源縣一正科技電源廠和三陽鎮(zhèn)勁威電源廠,完成了聯(lián)宏塑電和欣運(yùn)蓄電池廠的專項(xiàng)整治工作,并通過驗(yàn)收,建立了危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬;
二是全力保障飲用水源安全 開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),查處環(huán)境違法行為,確保飲水安全。通過對(duì)沅水?dāng)嗝鎴蚝?、新河、水源亭三個(gè)斷面的定期監(jiān)測(cè),全年共獲得有效數(shù)據(jù)913個(gè),與2011年同期相比,水質(zhì)無明顯變化,均達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);
三是扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 成立了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、工作方案、宣傳方案,明確了具體的工作任務(wù)與要求。在全縣開展專項(xiàng)檢查和集中整治,健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,有效防控環(huán)境安全隱患和污染事故的發(fā)生。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員125人(次),對(duì)47家企業(yè)進(jìn)行了104余次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常;
四是加強(qiáng)國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范管理 加強(qiáng)杰新、勝利化工、創(chuàng)元電廠、中材等4家國控企業(yè)和縣城污水處理廠省控重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,每月不少于一次。確保在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行正常,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)暢通、完整、有效;
五是妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 共處理來信、來電、來訪投訴35起,調(diào)查處理率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)到96%以上,做到件件有落實(shí),事事有回音,答復(fù)人大、政協(xié)議案提案2份。
六是完善機(jī)制扎實(shí)完成污染物減排任務(wù) 抓好主要污染物減排項(xiàng)目的篩選與分解,科學(xué)擬定年度削減計(jì)劃,有效推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,落實(shí)污染物減排各項(xiàng)措施,把減排目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。目前,已經(jīng)完成了中材常德水泥脫硝工程分級(jí)燃燒項(xiàng)目的驗(yàn)收;杰新紡織廢水深度治理項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);完成創(chuàng)元發(fā)電和縣城污水處理廠的減排督查核查工作。同時(shí),縣政府將污染減排工作納入2012年工作主要目標(biāo)之一,完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任制和縣直部門目標(biāo)責(zé)任制“污染減排一票否決”考核內(nèi)容,推行污染減排工作行政問責(zé)制。
三、積極探索,有效推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作
一是積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè) 縣委、縣政府每年將生態(tài)縣建設(shè)工作納入重要議事日程,對(duì)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行及時(shí)部署和調(diào)度。2012年完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村的省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作;4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村的國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報(bào)工作;5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)村省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報(bào)工作;8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬73個(gè)村生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作;
二是全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治 編制了《湖南省常德市桃源縣盤塘鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治后續(xù)支持資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,并通過了省環(huán)保廳、省財(cái)政廳的驗(yàn)收。桃源縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)毒游瘯?huì)、龍中居委會(huì)和馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目均已完成建設(shè),通過了縣財(cái)政評(píng)審中心的財(cái)政決算評(píng)審,并向上級(jí)主管部門提交了驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。2012年?duì)幦∞r(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目4個(gè),專項(xiàng)整治資金370萬元;
篇10
一、目的任務(wù)
以“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確運(yùn)用林業(yè)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊亂采濫伐林木、亂征濫占林地的違法犯罪行為,促進(jìn)森林資源增長,維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定,全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容
(一)林木采伐整治。查清轄區(qū)內(nèi)破壞森林資源的各種案件,尤其是林木超限額采伐、破壞生態(tài)公益林和亂砍濫伐等情況;查清是否嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收,加大對(duì)、以權(quán)謀權(quán)、執(zhí)法犯法等案件打擊力度。
(二)木材加工及流通整治。主要是查清木材經(jīng)營加工單位情況,包括批準(zhǔn)發(fā)證單位和批準(zhǔn)人、批準(zhǔn)時(shí)效、項(xiàng)目名稱、消耗木材數(shù)量、用工人員、木材購銷、臺(tái)帳登記、法人代表等,并建立每間加工廠檔案;查清林業(yè)部門對(duì)木材加工廠監(jiān)督檢查管理情況,包括有無該取締的不取締、該處理的不處理、該健全的不健全以及失職瀆職和執(zhí)法犯法等;查清不按規(guī)定填寫木材運(yùn)輸證、內(nèi)外勾結(jié)、、倒賣木材運(yùn)輸證等情況;查清不依法進(jìn)行木材運(yùn)輸檢查、、執(zhí)法犯法等情況。
(三)征占用林地整治。重點(diǎn)查清轄區(qū)內(nèi)亂占濫用、亂挖濫采林地情況,主要是各種違法征、占用和臨時(shí)占用林地建設(shè)項(xiàng)目,包括工程項(xiàng)目名稱、占用林地時(shí)間、占用林地面積、占用林地類型、林木損失情況、應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)情況,違法征、占用林地的責(zé)任單位及責(zé)任人等;查清不按規(guī)定加強(qiáng)征、占用林地管理,對(duì)征、占用林地和臨時(shí)占用林地審核把關(guān)不嚴(yán)甚至越權(quán)審核批準(zhǔn)或變相批準(zhǔn)等情況;特別要重點(diǎn)查清高速公路、國道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大水庫等周邊每宗占用林地情況。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高對(duì)林木林地資源專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),把這次專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好??h成立林木林地資源專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見東府辦函〔*〕11號(hào)文)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),為確保專項(xiàng)整治工作提供組織保障。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督效應(yīng),廣泛宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和國家林業(yè)局2號(hào)令《占用征用林地審核審批管理辦法》等森林資源保護(hù)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,特別要加大對(duì)《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的宣傳力度,提高廣大干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位及法人代表對(duì)森林資源保護(hù)的法律意識(shí),營造良好氛圍。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐人員、木材放行員和木材檢查員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想教育,提高依法執(zhí)法水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到廉潔執(zhí)罰,熱情服務(wù)。
(四)精心組織,依法查處??h林業(yè)局組成5個(gè)林木林地專項(xiàng)整治工作組,每一個(gè)組由縣林業(yè)局一位副局長帶隊(duì),扎實(shí)開展林木林地資源專項(xiàng)整治工作,做到依法行政、文明執(zhí)法。要認(rèn)真受理群眾的投訴與舉報(bào),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。在執(zhí)法檢查中,要堅(jiān)持“以自查自糾為主、突出重點(diǎn)、重在整治、區(qū)別對(duì)待”的原則,查清各類違法占用林地情況后要分清類型、分清責(zé)任、分別時(shí)間、分類處理,對(duì)*年12月31日之前發(fā)生的違法行為,對(duì)態(tài)度較好、積極配合的,主要以行政處罰為主,經(jīng)處罰后按規(guī)定補(bǔ)辦征占用手續(xù);對(duì)*年12月31日之后發(fā)生的違法占用林地行為,數(shù)量巨大,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
四、專項(xiàng)整治方法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好宣傳發(fā)動(dòng)和制訂好行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自查自糾,即全面自查,主動(dòng)清理,查處本轄區(qū)、本單位內(nèi)破壞林木林地的案件,找出存在的主要問題和原因,認(rèn)真進(jìn)行整改,并把自查自糾情況以書面形式于3月25日前報(bào)縣林木林地資源專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣林木林地資源專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全縣自查自糾情況形成書面材料于3月31日前報(bào)市林木林地資源專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾的基礎(chǔ)上開展全面檢查,抓典型,發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。最后對(duì)這次專項(xiàng)整治工作的做法、驗(yàn)收、成效以及存在問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立長效管理機(jī)制,并將專項(xiàng)整治情況進(jìn)行通報(bào)。具體整治方法如下:
(一)抓好定點(diǎn)限額采伐,從源頭上穩(wěn)定林區(qū)秩序。嚴(yán)格按省、市林業(yè)局下達(dá)的木材限額采伐,抓好林木采伐的定點(diǎn)限額,做到每一個(gè)采伐點(diǎn)都有伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收,建立規(guī)范的伐區(qū)管理檔案,定期組織大規(guī)模的采伐點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木的違法行為。與每一林木采伐承包者簽訂林木采伐協(xié)議書,提高采伐承包者的法律意識(shí),促使他們按照有關(guān)規(guī)定依法經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)木材市場(chǎng)管理,切斷非法來源木材的銷售通道。以“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化管理”為原則,在做好伐區(qū)管理和木材流通管理的基礎(chǔ)上,加大力度抓好木材市場(chǎng)管理,成立木材經(jīng)營加工企業(yè)清理整頓工作組,由縣林業(yè)局局長任組長,由5位副局長任副組長。清理整頓工作由5位副組長帶領(lǐng)5個(gè)工作組進(jìn)行,每個(gè)星期檢查一次,做到凡是進(jìn)入經(jīng)營加工企業(yè)的木材,木材來源必須合法。
(三)加強(qiáng)木材流通管理,嚴(yán)格依法執(zhí)罰。一是木材檢查站實(shí)行輪崗換崗制度。在3個(gè)木檢站之間每3個(gè)月進(jìn)行輪崗換崗一次,使執(zhí)法人員全面掌握全縣木材流通領(lǐng)域,狠抓木檢崗位責(zé)任制落實(shí)。二是嚴(yán)格依法執(zhí)罰。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行檢查和執(zhí)罰,做到廉潔執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立*林業(yè)依法治林的文明窗口形象。
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